김헌수 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제180회 홍성군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 금번 군정질문은 지방자치법 제42조와 홍성군의회 회의규칙 제66조에 의하여 홍성군수권한대행이신 부군수에 대한 군정질문을 하게 되겠습니다. 오늘 회의 진행에 대하여 몇 가지 부탁의 말씀을 드리고자 합니다. 첫째 군정질문은 의원별로 일괄 질문하시고 이에 대한 답변도 일괄 답변하신 후 추가 보충질의·답변은 자리에 앉아서 상호 일문일답으로 진행하겠습니다. 또한, 보충질문은 가급적 질문하신 의원님만 하시도록 당부드립니다. 둘째 의원님께서는 질문 시간은 홍성군의회 회의규칙 제33조 제1항의 규정에 의하여 한 분 의원님당 20분, 보충질문은 10분 이내로 간단명료하게 질문요지 중심으로 질문하여 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 회의 진행에 대하여 간략히 설명드렸습니다.

존경하는 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 군정발전과 군민의 삶의 질 향상을 위해 열심히 노력하고 계시는 이완수 군수권한대행을 비롯한 집행부 공무원들의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 홍성 발전을 위한 질문과 제안을 드리고 그 실현 가능성에 대하여 부군수님의 소신과 의지를 듣고자 합니다. 먼저 우리 군의 쌀 재고량에 대한 소비 방안 및 수매 대책에 대하여 질문하겠습니다. 근래에 몇 년간 대풍과 쌀 소비 감소로 현재 쌀 재고량이 전국적으로 82만 톤이고, 비상용 정부 비축을 제외하고도 26만여 톤이 창고에 남아 있고, 금년에도 전국의 쌀 예상 생산량은 465만 톤으로 쌀 예상 소비량인 437만 톤보다 28만 톤이나 많은 것으로 예상되고 있습니다. 우리 군도 예외는 아니어서 현재 정부에서 수매한 재고분 1,400여 톤을 제외하고도 미곡처리장에 600여 톤의 벼가 남아 있는 것으로 알고 있습니다. 그나마 갈산농협에서 외국으로 수출의 길을 터서 앞으로 많은 물량이 처리될 수 있을 것으로 보아 재고량 처리에 크게 기여할 것으로 보고 있습니다만 군에서도 적극적인 행정적 지원이 필요하다고 봅니다. 첫째 군내 쌀 소비 촉진 방안입니다. 정부에서도 이명박 대통령이 올해 추석을 앞두고 여주 쌀과 우리 군내 업체에서 생산한 쌀 국수를 선택하고 선물로 드린 사실은 농민들에게 신선한 감동을 준 바도 있습니다. 현재 군내 정미소에서도 대도시에 판로를 개척하여 연중 많은 양의 우리 군 쌀을 판매하고 있는 개인 정미소가 있고, 쌀을 가공하여 많은 양의 쌀을 소비하고 있는 개인 업체가 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 군의 품질 좋은 쌀을 군 차원에서 인터넷 등을 통한 판매와 우리 군에 연고가 있는 출향인 단체, 향우회, 각종 동창회, 단체급식소, 도시락 가공업체 등에 권장하여 이용할 수 있도록 하는 홍보 방안과 쌀을 이용하여 개발할 수 있는 쌀 국수, 떡, 술, 전통음식 등 쌀 가공식품 개발업체와 군내에 많은 쌀을 소비하는 정미소에 대한 군 차원의 행정적, 재정적 지원을 할 수 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 둘째 농가 생산량 전량 수매입니다. 금년도 우리 군에서 생산되는 쌀 생산 예상량은 5만 2천여 톤으로 예상되는 바 농가가 희망하는 생산량 전량에 대하여 매입하는 데 문제가 없는지 답변해 주시고, 셋째 풍작으로 인한 쌀 생산량은 증가하였으나 가격 하락으로 즐거워야 하는 가을 추수기를 맞아 한숨만 내쉬는 농민들의 모습을 보면서 건의를 드리고자 합니다. 타 자치단체에서는 몇 년 전부터 생산농가에게 약간의 보조금을 지급하고 있는 것으로 알고 있는데 우리 군에서 지원할 계획과 방안을 가지고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다. 이상으로 쌀 소비 대책에 대해서 말씀드렸습니다. 감사합니다.

이병국 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이종화 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하는 홍성군민 여러분. 광천읍, 홍동·장곡면 출신 이종화 의원입니다. 군민의 대표로 군정질문을 하게 된 것을 무한한 영광으로 생각하며, 이러한 기회를 주신 이규용 의장님과 선배·동료 의원님께 감사를 드리며, 어려운 여건 속에서도 미래 홍성 건설을 위해 헌신의 노력을 다하고 계시는 이완수 부군수님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 먼저 낙후된 광천 지역의 발전을 위해 추진되고 있는 각종 현안사업들이 조속히 마무리되어 광천의 옛 부흥이 재현될 수 있기를 기대하면서 본 의원이 그동안 수차례 촉구한 바 있는 광천 지역 주민들의 당면한 숙원사업에 대하여 군정질의코자 합니다. 먼저 장항선 철도 노반 개량사업 중 광천역사와 노선 미결정된 사항에 대하여 홍성군에서 추진한 사항과 향후 추진 계획에 대한 질문입니다. 장항선 철도 노반 개량사업과 복선화사업이 홍성군과 보령시에 일부 구간을 제외한 나머지 구간 공사가 마무리되어서 잘 정비된 새로운 노반과 새 역사에서 시민들이 편리하게 이용할 수 있게 되어 있지만 우리 군 관할 지역 광천역사는 9년째 계획이 수립되지 않고 있어 광천 개발계획 수립에 많은 지장을 주고 있습니다. 철도시설공단에서는 홍성 신성역에서 보령 청소역 구간 18.7㎞에 대해서는 노선 결정을 하지 않고 2단계 사업으로 미루고 있는 상태로 언제 추진될지도 모르는 답답한 상황입니다. 장항선 노선과 광천역사의 사업은 당장 착공을 못하더라도 우선 노선과 역사의 위치라도 결정해야 광천 개발계획 수립과 현재 추진되고 있는 사업들이 새로 만들어질 광천역사와 조화를 이룰 수 있도록 관련 중앙부처나 철도시설공단에 강력한 건의를 해야 할 것으로 생각합니다. 이에 홍성군에서는 광천역사와 장항선 광천역을 지나는 노선에 관련된 그동안의 추진 사항과 향후 추진 계획에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 광천 일원에 일반산업단지 조성 계획에 대한 질문입니다. 낙후된 광천 지역사회 발전을 위하여 그동안 주민들이 동의서를 받아가면서까지 홍성군에 제출하는 등 대평리, 월림리 일원에 조성하려던 광천 일반산업단지 조성사업이 지금은 중단된 상태로 주민들은 이에 소외감과 허탈감에 빠져 있으며, 행정에 대한 불신으로 이어지고 있습니다. 군민에게 부동산투기업자와 같은 개발계획만 남발하여 해당 지역 마을 주민의 농정 계획을 망쳐놓고 광천읍민을 들뜨게만 하는 행정은 군민을 기만하는 잘못된 행정이라고 생각됩니다. 이제라도 실망에 빠진 주민의 기대에 어긋나지 않고 인구가 매년 감소되어 낙후되어 가는 광천읍을 비롯한 우리 군 남부권의 장기적이고 획기적인 지역 발전을 위해서는 일반산업단지 조성사업이 불가피하며, 특히 주민들이 동의서까지 받아 가면서 추진되기를 기대하고 있는 일반산업단지 조성사업은 반드시 조속한 시일 내에 추진되어야 할 것으로 생각됩니다. 군수권한대행께서는 앞으로 광천 일반산업단지 조성 추진 계획에 대해 설명해 주시기 바랍니다. 이상으로 군정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

이종화 의원님 수고하셨습니다. 다음은 임금동 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하는 동료의원 여러분, 그리고 군정발전에 헌신하고 계시는 이완수 군수권한대행을 비롯한 집행부 공무원들의 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 홍성 발전을 위한 질문과 제안에 대하여 그 현실 가능성에 대하여 부군수님의 소신과 의지를 듣고자 합니다. 우리 군은 서해안 교통의 요충지로서 관광산업 발전에 유리한 여건과 충남도청 이전으로 관광시장의 확대와 지속적인 관광객이 증가할 것으로 기대하고 있으나, 종합적인 관광 개발이 전무한 상태에서 행정·재정적 지원도 미미한 가운데 지역에 계절적으로 연계성 없이 추진되고 있으며, 관광객 유치에 기여하고 있는 실정에 있습니다. 또한 군에서는 내포문화권의 중심지로 다양한 역사 문화의 자원과 연계 없이 일시적인 관광객 유치에 따른 홍보에 머무는 실정에 있어 장기적으로 볼 때 관광 개발의 낙후로 인근 지역인 보령, 서산, 태안에 관광객을 놓치는 결과를 초래할 것으로 보고 있으며, 최근 빠르게 추진되고 있는 보령시 신흑동 대천항과 태안군 고남면 영목항의 해저터널 설립과 연육교 개설로 인한 홍성 관광객 유치에 막대한 타격이 예상되는 문제점은 불 보듯 뻔한 실정임에도 군에서는 이러한 대책이 강구되지 않고 있어 대안을 드리고자 합니다. 앞으로 관광객은 문화적 욕구의 다양화와 고급화 추세로 인하여 관광 활동 공간 및 관광 시설이 풍부한 지역 관광의 선호도는 급성장할 것으로 전망되며, 이색적 관광활동 욕구의 증대와 다양한 관광 체험의 필요성이 요구되고 있습니다. 이에 우리 홍성군에서도 남당항을 출발하여 아름다운 천수만과 죽도를 돌아보고 보령 주변의 원산도를 중심으로 크고 작은 섬을 지나 태안의 고남면 일대를 돌아보는 관광유람선 코스를 개발하여 관광객을 유치해야 할 것으로 보는 바 이에 대하여 부군수님의 견해는 어떠한지 답변하여 주시기 바랍니다.

임금동 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이두원 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하는 동료의원 여러분, 그리고 정말 어려운 여건 속에서 군정발전을 위해 헌신하고 계시는 이완수 군수권한대행을 비롯한 집행부 공무원들의 노고에 감사하다는 말씀을 드립니다. 본 의원이 지속적인 관심을 가지고 있는 당면한 현안 몇 가지를 부군수님께 질의코자 합니다. 첫 번째는 2010년도 재정 여건 및 예산편성 방향입니다. 금년에도 101억 원의 보통교부세가 감소됨에 따라 163억 원에 이르는 공공자금을 차입하여 2회 추경을 편성하였습니다. 내년에도 정부의 감세 정책의 영향으로 지자체에 대한 교부세 지원이 더욱 줄어들 것으로 예상되는 바 홍성군의 재정 여건이 더욱 어려울 것으로 판단됩니다. 이에 대해 향후 우리 홍성군의 재정 전망과 예산편성 방향을 설명해 주시기 바랍니다. 두 번째로 홍성군과 예산군 행정구역 통합에 대한 홍성군의 입장이 무엇인지, 또한 향후 추진 계획에 대해서 어떤 생각을 가지고 계신지 묻고 싶습니다. 우리 인근에 그동안 사이좋게 지냈던 예산군 일원에는 “예산군민을 무시하는 홍성군의 일방적인 통합 절대 반대”, “홍성군과 예산군이 통합하면 무슨 효과가 있는지 절대 반대한다”, “홍성군의 일방적인 지역 통합에 예산군민은 분노한다”, “일부 여론몰이 지역통합 웬 말이냐 졸속통합 즉각 포기하라”, “일방적인 통합건의 홍성군의회는 즉각 철회하라”, “예산군민을 무시하는 홍성군의 일방적인 통합 절대 반대”, “지역민들 갈등한다 대립통합 중단하라”와 같은 현수막이 상당히 많이 나붙어 있습니다. 이와 같은 현수막을 붙인 주체들은 예산군의 바르게살기운동협의회, 예산군 새마을남녀지도자회, 예산군 주민자치위원회, 이장단협의회, 그리고 예산시민네트워크 등 시민사회단체 이름으로 붙어 있는 내용이라고 할 수 있겠습니다. 상황이 이럼에도 불구하고 우리 홍성군은 그동안 이 부분에 대해서 의회 차원에서도, 그리고 집행부 차원에서도 심도 있는 논의를 하지 않은 것이 사실입니다. 따라서 홍성군의회에서 금년 9월 29일 예산군의 공식적인 반대에도 불구하고 예산군과의 행정구역 통합건의서를 행정안전부에 제출한 바 있습니다. 정부의 행정구역 통합으로 인한 도청이전 무효화 가능성과 사전 해결해야 할 수많은 문제점들이 내재되어 있는 상태에서 양 지역 주민들의 여론을 충분히 수렴하지 못하고 추진된 통합건의서가 너무 성급하게 추진되지 않았는지 의문입니다. 홍성·예산 통합 건의에 대해서 홍성군에서도 어떠한 생각을 가지고 있는지 묻고 싶으며, 행정구역 통합에 대한 홍성군의 입장과 향후 추진 계획에 대해서 질문드립니다. 이와 같은 중차대한 사안에 대해서 우리 홍성군 집행부에서 소위 노코멘트라고 하는 원칙을 견지하는 것만이 능사가 아님을 질문을 통해서 지적하면서 답변을 부탁드리겠습니다. 세 번째로 천수만 상펄에 대한 우리 군 수역 회복권한쟁의 행정절차 이행에 대한 질문입니다. 본 의원이 수차례 지적한 바 있는 태안군에 내어준 천수만 상펄은 홍성군 수역임을 주장할 수 있는 국립지리원 지도가 확보됨으로써 객관적 자료가 입증된 만큼 충남도에 상펄 어장과 관련한 어장 면허를 재조정해 줄 것을 요구한 바가 있습니다. 이후 일이 진행되지 않아서 관련부서에서는 전담 T/F팀을 구성하고 권한쟁의 소송을 위한 법적 절차를 밟아 줄 것을 요청드린 바가 있습니다. 이후 진행 과정에 대해서 어떻게 진행되고 있는지 묻고 싶습니다. 이상 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

이두원 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김정문 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

본 의원의 질문은 군민에 대한 수준 높은 행정서비스를 제공하기 위해서는 공무원의 능력 개발 및 창의력 발휘를 통해 군정 업무 추진 능력을 향상해야 한다고 보며, 이를 위해 내년도 예산 반영 등 적극적인 시책을 추진할 용의는 없는지에 대하여 질문을 드리고자 합니다. 아시는 것처럼 과거와 달리 오늘날의 행정은 인터넷의 보급과 교통 발달의 영향으로 지방과 중앙, 국가간의 벽이 없을 정도로 글로벌화 된 행정 환경을 맞이하고 있습니다. 그만큼 행정의 중요성을 인정할 수 있으며, 행정을 담당하는 공직자의 능력이 주민에게 미치는 영향에 대하여 말하지 않을 수가 없습니다. 따라서 몇 가지 사례를 들어 말씀드리고자 합니다. 예를 하나 들면 2년 전 기름값이 한창 비쌀 때 나이지리아 반군과 홍성 돼지라는 지방 유력 신문에 칼럼을 보게 되었습니다. 그것은 나이지리아 반군의 영향으로 홍성의 돼지 농가가 어렵게 된다는 것이었으며, 이것을 공무원 여러분들께서는 어떻게 해석하시겠습니까? 전 세계 석유 수출량의 상당 부분을 차지하는 나이지리아가 반군과의 교전으로 정전이 불안하여 유가가 오르게 되었습니다. 유가가 오르니 유정에서 뽑아 올린 정제된 기름만으로는 수급이 불안정해지자 옥수수에서 뽑아낸 에탄올 수요가 급격하게 올라가게 되었습니다. 옥수수를 기름 원료로 사용하게 됨에 따라 동물 사료로 이용하던 옥수수의 양이 줄어들고 당연히 곡물 값은 기름값의 상승만큼이나 오르게 되고 수급도 불안정하게 되어 홍성에 있는 돼지 사육 농가에 끼치는 영향이 심하게 미치게 되었던 것입니다. 오늘날은 이처럼 예상치 못한 행정 환경이 지속적으로 발생하고 있으며, 한 예를 든 것이기는 하지만 축산 비중이 매우 높은 우리 군에서는 축산 농가에 대한 지원 시책 추진 등을 할 때 결코 흘려버릴 수 없는 이야기라고 생각합니다. 이러한 경우 사료 값 예측이나 돼지 사육 두수 조절 등 한 면으로는 관련 분야 공무원의 글로벌화 된 행정 마인드가 매우 중요하리라 생각합니다. 그런가하면 나비축제로 유명한 경남의 함평군에서는 방송국 출신의 아이디어 풍부한 군수의 노력으로 농촌 군 지역이나 별다른 차이가 없었던 이곳에 나비 하나로 전국의 제일가는 축제의 메카로 만들었다는 것입니다. 또 한편으로는 전남의 장성군에서는 공무원을 대상으로 전국의 유명한 강사진을 초빙하여 지속적인 교육을 실시한 결과 가장 우수한 행정서비스를 제공하는 우수 군으로 만든 사례를 보았습니다. 저는 공무원의 사기와 능력은 군민의 큰 자산이라 생각합니다. 우수한 능력이 있는 공무원, 창의력이 풍부한 공무원, 진정 군민을 주인으로 가족같이 모시는 공무원은 홍성군정을 또 한 단계 높게 끌어올릴 수 있는 큰 자산이 될 것이라고 생각합니다. 각종 사업에 시설비를 투자하는 것도 중요하지만 국민의 공복으로서 높고 깊은 사명감으로 짜여진 정예화된 공무원의 양성에도 이에 못지 않다고 생각합니다. 이번에는 우리 도의 예를 들어서 2년 전 도정신문을 통해서 봤는데 도지사께서 도청 직원을 대상으로 국제적인 인력 양성을 위해 매년 10명 내외의 우수한 직원을 해외로 연수토록 한다는 내용이었습니다. 또한 공무원 본인이 대학원에 진학할 때에도 등록금을 지원하여 적극적인 자기학습을 유도해 나가고 있고, 영어나 중국어 등 외국어에 대한 대폭적인 지원도 아끼지 않고 있습니다. 또한 매월 한 차례씩 우수한 강사진을 초빙하여 전 직원에게 강의를 하여 직원 개개인의 마인드를 높이는 데에도 지속적인 투자를 아끼지 않고 있는 것으로 알고 있습니다. 서울시의 경우에는 정기적으로 각 부서별 아이디어를 발굴하여 발표하는 기회를 마련하고 있으므로 시정의 여러 곳에서 성과를 거두고 있는데 한 공무원의 아이디어로 한강을 가로지르는 다리에 조명을 설치하여 명물로 만들어 관광 효과를 높이고 있는 것이 대표적인 사례로 꼽고 있습니다. 최근에 본 의원이 양평군을 견학하고 돌아왔는데 그곳의 소 사육을 하고 있는 곳에서 악취가 나지 않도록 이미 대부분의 소 사육장에서 일본의 기술을 도입하고 적용하고 있습니다. 한우 축사 바로 옆에서 아무런 불편과 위생적 장애가 없이 식당을 운영하고 있었습니다. 사실 이러한 한우 분뇨 처리 기술은 몇 년 전 이미 우리 군에서 먼저 도입하여 시험하여 왔습니다만 그후 지속적으로 확대 발전시키지 못하였습니다. 예산을 투입해서라도 확대 발전시켰다면 아마도 타 시도에서 홍성군으로 견학을 왔을 것이라 생각합니다. 이러한 우수한 정책 추진은 처음에는 창의적이고 적극적인 공무원의 사고에서 시작된다고 생각합니다. 다소 예산이 소요된다 하더라도 지속적인 교육과 지원을 통해 우수 공무원을 양성하는 것이 군정을 한 단계 높게 끌어올릴 수 있는 것이라 생각하며, 주민의 삶 또한 이와 같이 높아진다고 생각합니다. 이에 대해 이완수 군수권한대행께 질문을 드리고자 합니다. 군수권한대행께서는 내년도 예산에 공무원의 창의력이나 능력 향상을 위한 예산을 크게 확대한 용의는 없으신지 묻고 싶습니다. 예를 들면 충남도나 타 도에서 이미 추진하고 있는 공무원의 대학원 학습비 지원, 선진 지역 벤치마킹, 해외연수, 외국 지방자치단체와의 공무원 상호 교류 연수 지원, 외국어 교육 능력 향상, 우수 시책 제안자에 대한 포상 및 인사상 우대 등을 말씀드립니다. 우리 군에 맞는 다양한 시책을 발굴한 후 구체적인 예산을 반영하여 적극적인 시책을 추진할 의사는 없으신지 답변해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

김정문 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김원진 의원님 나오셔서 오석범 부의장님의 질의서와 함께 질문하여 주시기 바랍니다.

먼저 오석범 부의장께서 개인적인 사정으로 인해서 오석범 부의장님의 군정질의를 본 의원이 대신하게 된 점에 대해서 양해를 바라면서 오석범 부의장님의 군정질의를 대신 질의하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 군정발전에 헌신하고 계시는 이완수 권한대행을 비롯한 집행부 공무원들의 노고에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 지난 9월 30일 본 의원과 6명이 발의하여 행정안전부에 제출한 홍성군과 예산군과 자율통합에 관한 건의안에 대하여 집행부에 질의하고자 합니다. 지난 8월 27일 정부에서는 주민자치기반 확충과 지역 경쟁력 강화를 목표로 자치단체 자율통합 지원 계획을 발표하였고, 주민이 통합을 결정하면 획기적인 지원을 약속한 바 있습니다. 홍성군의회는 정부가 자율통합을 적극 지원하고 있는 이 시점에서 백년대계를 향한 홍성군과 예산군 발전의 전기를 마련하고자 자율통합에 관한 건의서를 지난 9월 28일 행정안전부에 제출하였습니다. 잘 아시는 것처럼 우리 홍성군과 예산군 지역은 2012년 양 군의 인접한 지역인 홍북과 삽교 지역에 충남도청이 이전되고 대전 - 당진 간 고속도로가 개통되는 등 충청남도가 지리적으로 국가의 중심으로 부상하고 있으며, 인근 시군은 자동차 및 첨단산업시설 기반을 바탕으로 날로 발전을 거듭하고 있습니다. 그러나 현재의 홍성군과 예산군 지역은 지역경제를 이끌어 갈 산업기반시설이 취약하고 급격한 고령화와 지속되는 인구 감소, 복지비용의 꾸준한 증가 등 재정 여건이 악화되고 있으며, 특히 행정조직 등 행정 환경은 감소되고 인구에 비하면 오히려 비효율적인 면이 대두되고 있습니다. 그리고 정보화된 행정, 급속하게 발전된 교통 여건 등은 양군 지역의 통합을 통한 행정구역 범위를 확대하여 우수한 산업시설의 유치, 공공시설의 규모화 및 공동 활용 등 주민에 대한 밀착된 행정서비스는 물론 새로운 산업 동력이 필요로 하고 있습니다. 홍성군의회에서는 이러한 급속한 행정 환경의 변화와 지역 발전을 시킬 산업 동력의 여건 조성, 통합을 통한 중앙정부의 지원 정책 등을 판단하여 2009년 9월 7일 오석범 부의장 외 6명이 홍성군, 예산군 통합 논의를 논의하였고, 9월 10일에는 제177회 임시회 제7차 본회의를 통하여 홍성·예산군 통합추진 특별위원회를 구성하고 1차 특위를 개최하여 추진 계획서를 작성하였으며, 9월 12일에서 13일까지 2일간은 자율통합에 관하여 홍성군민을 대상으로 여론조사를 실시한 바 있습니다. 그리고 예산군수와 의회에 두 차례에 걸쳐 통합 논의에 대한 대화를 요구하였으며, 절대 일방적이 아니라는 점을 밝혀두는 바입니다. 그리고 9월 17일 제178회 임시회 제1차 본회의에서 홍성·예산군 통합을 위한 추진 계획서를 채택 의결하고 이어서 문화원 대강당에서 군민 등 200여 명이 참가한 가운데 군민의 공론을 모으는 자리를 마련하였습니다. 9월 22일에는 제2차 특별위원회를 개최하여 홍성군과 예산군 간에 자율통합에 관한 건의안을 작성하였으며, 9월 28일에는 홍성군의회 제179회 제1차 본회의를 통해 홍성군과 예산군 간 자율통합에 관한 건의안을 채택 의결하여 행정안전부에 건의서를 제출하게 되었습니다. 아울러 그동안 양군 통합에 대한 논의 시간을 길게 갖지 못하고 통합 신청서를 내게 된 것은 행정안전부가 내놓은 로드맵에 따라 진행된 것이라는 점을 다시 한 번 거듭 말씀드리는 바입니다. 앞으로 행정안전부의 추진 일정을 보면 10월 중에 통합 건의 지역 여론조사 및 지방의회 의견 청취와 주민투표 발의 이전에 양군 의회의 통합 의결, 또 11월 초 주민투표 실시 요구, 12월중 주민투표 실시 통합 여부 결정, 통합 추진 계획 마련, 자치단체 설치법안 마련을 거쳐 2010년 7월 1일 통합자치단체 출범 등 빠른 일정으로 진행되고 있습니다. 이상과 같이 홍성군의회 차원에서 그동안 행정안전부의 로드맵에 따라 통합 논의를 적극적으로 추진하고 있으며, 건의문을 제출하였는데 이에 대한 홍성군의 입장과 앞으로 홍성군 차원에서 태스크포스팀을 구성하여 추진할 계획은 없는지 묻고 싶습니다. 두 번째로 2010년 예산안 편성에 대하여 구체적인 군의 기본 방향은 무엇인지 묻고 싶습니다. 2009년도에는 그 어느 때보다도 재정 운영이 어려운 한 해였습니다. 지난 추경에서 보았듯이 정부의 내국세 감세 정책에 따라 지방교부세가 당초 계획보다 102억 원이나 감소 결정되어 공공자금 관리기금 163억 원을 차입하는 등 재정 운영에 많은 어려움을 겪은 바 있습니다. 이러한 여건 속에서도 재정 투자의 효율성을 극대화하는 등 군정발전을 위해 노력해 오신 이완수 군수권한대행을 비롯한 집행부 공무원들의 노고에 대하여 감사를 드리면서 2010년도 예산편성에 대한 몇 가지 질문과 아울러 기본 방향은 무엇인지 질의코자 합니다. 첫째 내년도에도 우리 군의 재정 여건은 금년보다 크게 나아질 것이라고 본 의원은 생각하지 않고 있습니다. 내년도 우리 군에 대한 조정교부금 및 재정보전금 세입 전망은 금년도 본예산 기준 85억 원에 비해 어느 정도 늘어날 것이라고 예상하는지에 대해서 질문을 드리며, 그리고 지방세 수입은 금년도 본예산 기준 269억 원에 비해 증가 전망은 어떤지, 특히 내년도부터는 정부가 1949년 지방세법이 제정된 이후 60년 만에 국세를 지방소비세와 지방소득세로 돌려 지자체의 평균 재정자립도를 현재 53.6%에서 55.8%로 2.2% 높일 수 있을 것이라고 지난 9월 발표한 바 있습니다. 이에 따라 우리 군에서도 세입 규모가 늘어날 것으로 보이는데 예측이 된다면 어느 정도인지 설명해 주시기 바랍니다. 두 번째로 지방채에 대한 상환 문제입니다. 우리 군은 지난 추경에 163억 원의 지방채를 차입한 것을 포함하여 지금까지 총 208억 원을 차입한 바 있습니다. 이러한 차입금은 향후 군의 재정 운영에 다소 부담될 수 있다고 보는데 차입금에 대한 상환 계획을 설명해 주시기 바랍니다. 세 번째로 우리 군에서 추진하고 있는 대규모 사업에 재정 부족으로 차질이 발생할 우려는 없는지 질문을 드립니다. 이와 관련하여 참고로 내년에는 우리 군 갈산산업단지 내에 대기업인 일진그룹의 입주를 위해 본격적인 추진이 이뤄질 것으로 생각합니다만 이와 관련하여 우리 군이 내년도에 부담할 군비는 어느 정도이며, 확보에는 큰 어려움은 없는 것인지 설명해 주시기 바랍니다. 마지막으로 2010년도 예산편성에 대한 기본 방향을 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다. 이상은 오석범 부의장님께서 군정질의한 내용에 대해서 본 의원이 설명드렸습니다. 그럼 본 의원에 대한 군정질의를 하겠습니다. 어려운 여건 속에서도 미래 홍성 건설을 위해 많은 노력을 하고 계시는 이완수 군수권한대행님을 비롯한 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며, 홍성군의 장기 발전 계획과 관련된 현안 사업에 대하여 몇 가지 군정질의코자 합니다. 먼저 오관구역 도시주거환경개선사업에 그동안 사업 추진 현황과 향후 대책에 대한 사항입니다. 최근 글로벌 경기침체가 지속되고 기업들의 투자위축 분위기가 확산되고 있으며, 대한주택공사와 한국토지공사가 통합되는 등 일련의 개발 여건들이 변화됨으로 인하여 개발사업 추진에 많은 어려움이 있을 것으로 알고 있습니다. 그러나 오관지역 도시주거환경개선사업은 도청 이전과 함께 향후 홍성군 미래 발전에 척도가 될 수 있는 중차대한 사업으로 많은 주민들이 관심을 가지고 있으며, 어떠한 어려움이라도 슬기롭게 극복하고 꼭 이뤄야 될 사업이라고 생각합니다. 특히 오관구역은 홍성읍 중심에 위치한 지역으로 주거환경이 불량하여 계획적 정비가 절실히 필요한 곳으로 구도심권 공동화 방지를 위해 도청 이전에 앞서 추진해야 될 사업임에도 추진 성과가 너무 부진하여 주민들로부터 많은 민원이 발생되고 있는 실정입니다. 다음은 홍성 지역종합개발사업에 관련하여 말씀드리겠습니다. 오관리, 소향리, 옥암리, 남장리, 월산리 등 5개 지구로 구분하여 추진되던 지역종합개발사업이 그동안 지구 지정과 관련하여 지역 주민으로부터 집단 민원이 발생하였으며, 일부 지역 주민들은 지구 지정에서 제외해 달라는 민원을 수차례 제의한 바 있으며, 이 사업은 민선4기에 최대 역점사업으로 홍보는 되었습니다만 추진 현황이 이렇다할 성과가 없고, 또 외부적으로는 지역종합개발사업 시행자로 예정된 대한주택공사와 한국토지공사의 합병 문제로 인하여 사업 추진이 상당히 지연되고 있다고 알고 있으며, 항간에서는 전면 백지화되었다고 알고 있습니다. 그렇다면 군정에 대한 상당한 신뢰가 실추되지 않을까 걱정입니다. 그동안 오관구역 도시주거환경개선사업과 홍성 지역종합개발사업에 대한 추진 현황을 설명해 주시기 바랍니다. 다음은 대형마트가 홍성 지역에 입점할 경우 지역 중소상인들에 대한 보호 대책은 있는지 묻고자 합니다. 홍성 공영터미널 부지에 리산개발에서 구상하고 있는 지상 5층 규모의 건축허가 신청 건이 조건부로 심의된 것으로 알고 있습니다. 본 의원이 알기로는 본 건물 1, 2층에는 대형마트가 입점할 계획으로 알고 있으며, 대형마트가 입점할 경우 가뜩이나 어려운 지역경제에 큰 타격을 줄 것으로 인근 중소상인들은 모두 실직상태에 내몰리게 된다는 점입니다. 잘 아시는 바와 같이 최근 재벌기업 계열사의 대형마트 입점 피해는 기존 지역 상권을 잠식할 뿐 아니라 대형마트 간 과당경쟁으로 인하여 지역 중소 유통과 재래시장이 확보할 수 있는 틈새시장까지 고사시키는 결과를 초래하고 있습니다. 따라서 대형마트 입점시 지역 상인들로 구성된 지역협의회 심의를 거쳐 허가하도록 하는 등 제도적인 규제와 무차별적인 대형마트 공세로부터 지역 재래시장이 최소한의 생존을 유지할 수 있고 상생 공존할 수 있는 방안이 모색되어야 된다고 생각합니다. 앞으로 중소 도심권에 파고드는 대형마트 입점을 규제하고 지역 재래시장을 보호할 대책은 있는지 설명해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.

김원진 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 부군수님에 대한 의원님의 일괄 질문을 마치고 답변 준비 등을 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 11시 30분까지 정회를 선포합니다.

오늘 부군수님 아침에 도하고 쌀 대책에 대해서 하신 걸로 알고 있는데 거기에 대해서 좋은 방안이나 대책이 나온 거 있으십니까?

다음은 이종화 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

본 의원이 질의서를 낸 부분에 대해서 부군수님의 답변을 잘 들었습니다. 부군수님도 이 사안에 대해서 파악을 많이 하셨겠지만 현재 지금 장항선 노반개량사업 내지 역사 신축한 사업이 장항선에서 전 일대에 다 잘 되어 있고 우리 홍성군 일부와 보령시 일부가 안 되다 보니까 다른 지역은 이미 새로 다 지어진 역사라든지 좋은 노반에서 기차가 운행되고 하다 보니까 홍성군 내 주민들 민원이 상당히 많이 발생되고 있는 거 부군수님 알고 계실 겁니다. 우리 군에서 아까 답변대로 나름대로 노력하고 계신 걸로 알고 있지만 사실 이 민원이 상당히 많은 부분 때문에 본 의원이 2008년도 국도비 확보 설명회 때 이 지역 국회의원이신 이회창 총재님이나 또 인근 보령시에 지역 유근찬 의원님께 우리 군민의 간절한 뜻을 정식으로 건의를 드렸었고, 이게 잘 돼야 된다고 촉구를 드렸었는데 또한 우리 군에 군정질의 때 전년도에도 군정질의로 건의를 했었고, 나름대로 우리 군에서 담당 과장님이나 또 군수님, 우리 부군수님께서 이 사안 때문에 노력을 한 걸로 알고 있습니다. 그리고 아까 답변서에서도 보다시피 제2차 국가철도망 구축계획에 반영될 거다라는 답변을 들었습니다. 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리고요. 하지만 아직까지 이 사업이 구체적으로 장항선 2단계 노반개량사업 예비타당성 검토는 끝났고 타당성 검토가 긍정적으로 반영이 돼서 이 사업을 해야 된다고는 하지만 구체적으로 여기에 대한 사업을 하려면 실시설계라든지 여러 가지 앞으로 필요한 사안들이 있는데 지난 5월 3일자 조선일보에 나온 철도시설공단 2020비전 선포식의 내용을 보면 철도의 미래 가치와 녹색 성장을 선도하는 새 비전을 제시한다고 그래 가지고 몇 가지 사업들이 나왔는데 거기에도 아직까지 장항선에 대한 구체적인 부분이 없었고, 또 지금 한국철도시설공단 충청지역본부에서 내년도 추진 계획으로 10억 원의 예산을 요구했다고 그랬는데 내년도 예산으로 요구했으면 지금 중앙부처에서 어느 정도 가시화가 돼야 될 텐데 그게 어느 부분까지 되었는지 구체적으로 설명을 해 주시기 바랍니다.

다음은 임금동 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

유람선 운항과 관련 보령시 해저터널 및 연육교가 2016년도에 완공 목표로 되어 있습니다. 이에 반해서 신년도 예산에 반영하여 모든 조사를 마칠 계획은 있으신지 답변 부탁드립니다.

다음은 이두원 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

오전에 본 의원이 질문한 내용에 대해서 자세하게 답변해 주셔서 감사드리고요. 몇 가지 추가 질문을 드릴 수 있도록 하겠습니다. 우선 첫 번째로 천수만 상펄에 대한 나름대로의 대응에 대해서 준비에 대해서 적절한 준비를 하고 있다라고 판단이 되고요. 그 부분에 대해서 감사하다는 말씀을 드립니다. 두 번째는 좀 전에 이병국 의원님이 질문한 내용이기 때문에 중복될 수 있는데 어제도 농수산과장님을 대상으로 해서 질문을 드렸었지만 한 가지 놓치면 향후에 어려운 부분이 있을 수 있을 거 같아서 질문이 아니고 관리 좀 해 주십사하는 부탁의 말씀을 드립니다. 지금 30여 개 업체, 우리 관내에 있는 소형 정미소에서 처리하고 있는 물량이 우리 군에서 생산한 총 벼 생산량의 거의 4분의 1에 육박하는 22.8% 정도를 소비시키고 있습니다. 그 양이 약 17,000여 톤인데 제가 지난번에 지역을 돌아다니면서 들은 소리로 염려가 돼서 말씀드리면 이 소규모 정미소가 부도가 나서 문을 닫았을 경우에 가장 커다랗게 손실을 볼 수 있는 부분이 바로 거래처가 속된 표현으로 얘기하면 날아가는 상황이 발생하는 거죠. 그래서 거래처를 놓치게 되면 대부분 그와 같은 부분에 대해서 호남권에 쌀과 관련된 업체들이 그 거래처를 차지하는 것으로 그렇게 전해 들었거든요. 그래서 혹 개인적인 사정에 의해서 소형 정미소가 문을 닫는다고 했을 경우에 그 거래처를 우리 군에서 파악해서 다른 쌀을 거래하는 업체 내지는 RPC에게 인수인계 해 줘서 그 거래처가 유지될 수 있도록 하는 부분이 상당히 좋겠다. 안 그러면 이 새로운 거래처를 확보하려면 상당한 노력을 기울일 때에만이 가능하다라고 하는 측면에 있어서 필요하지 않은가 싶어서 우리 군에서 관심을 가져 주셨으면 좋겠고요. 그 이전에 우리가 소규모 정미소에 대해서 RPC 대비 상대적으로 관리의 사각지대에 놓여 있는 것이 사실인데 그 부분에 대한 관리를 좀 더 철저하게 해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 그리고 오전에 질문드렸던 내용 중에서 예산과 홍성군에 대한 통합의 일련의 추진에 대해서 우리 군이 어떤 입장을 가지고 있어야 되는 거 아니냐라고 하는 취지에 질문을 드렸는데 부군수님께서 통합의 당위성에 대해서는 찬성한다, 다만 양군이 협의해서 추진했으면 한다라고 하는 총론과 각론을 분리해서 말씀해 주셨는데 제가 괴롭혀드리는 것은 아니고요. 질문을 세분화해서 말씀드리면 그와 같은 입장이 부군수님 개인의 소신인지 아니면 어떤 우리 군에서 종합적으로 검토한 결과인지 궁금하거든요. 간단하게 답변을 해 주시기 바라고, 제가 오전에 그와 같은 질문을 드린 취지는 이미 예산군에서 80여 개에 해당하는 매머드급의 단체가 참여하는 통합반대추진위원회가 구성돼서 활동을 시작했습니다. 우리가 진정으로 통합을 원한다라고 전제했을 경우에는 이와 같은 상황을 막았어야 됐다라고 보는 거거든요. 어떻게 보면 예산의 이와 같은 일련의 반대의 모습이 예견되었던 것으로 본 의원은 판단을 하고요. 따라서 섣부른 추진에 따라서 상당히 지금 우리가 하고 싶어도 못하게 되는 그러한 상황이 이미 발생해 버렸습니다. 그래서 저는 우리 홍성군의회도 마찬가지지만 집행부 입장에서도 이 부분에 대해서 예산군을 좀 존중해 주고 뭐 달랜다고 표현하면 어떨지 모르겠지만 그와 같은 나름대로의 제스처가 필요한 시점이 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 우리 군에서 지금 현재 예산군과 협조를 해서 풀어내야 될 일들이 많은데 그 중에 대표적인 부분이 도청이 온전하게 올 수 있도록 하는 그 과정에서 양 군이 협조를 해야 되는 상황이거든요. 지금 현재 격앙된 분위기로는 그것마저도 어렵게 하는 그와 같은 일련의 분위기가 형성됐다라고 하는 것은 상당히 안타깝다라고 말씀드릴 수가 있겠습니다. 그래서 좀 전에 말씀드렸듯이 우리 군에서 충분한 사전 협의 없이 의견이 표출된 데에 대해서 유감으로 생각한다라고 하는 의사를 전달하고 통합 성공 여부와 무관하게 좋은 이웃으로 살았으면 좋겠다. 그리고 도청이전 등 우리가 협력해야 될 부분에 대해서 원만하게 일이 마무리될 수 있도록 우리 홍성군과 예산군이 노력을 함께해야 되는 거 아니냐라고 하는 메시지를 예산군수를 비롯한 예산 지도층에게 전달할 필요가 있다라고 판단이 됩니다. 그래서 그와 같은 측면에 있어서 질의를 드렸고 그러한 의사가 있으신지, 검토할 의사가 있으신지 한번 답변을 해주셨으면 하고요. 조금 더 구체적으로 한 가지만 더 질문을 드리면, 지금 현재 홍성군에 군민들 특히 홍성읍민들께서 도청 신도시가 우리 지역에 오는 것을 한편으로는 상당히 반기면서 또 한편으로는 걱정이 태산인 부분이 바로 홍성읍 공동화 현상으로 이어지지 않을까 하는 우려 때문에 그런 건데요. 통합이 된다라고 하면 통합시 청사를 배치해야 되는데 그 가능성 부분으로 본다면 홍성군 관내에 두기도 어렵고 또 거꾸로 예산군 쪽에 두기도 쉽지 않은 그런 상황에 놓일 것이 뻔합니다. 따라서 우여곡절이 있겠지만 그나마 취할 수 있는 방법론 중에 하나가 도청 신도시 쪽으로 가는 게 어떻겠는가라고 하는 쪽으로 합의할 수밖에 없지 않겠는가 추측이 되는데 그렇게 될 경우에는 결론적으로 홍성군청이 도청 신도시 쪽으로 이전하는 결과가 초래될 수가 있겠죠. 그렇게 되었을 경우 지금 도 청사 하나만 가지고도 홍성읍 주민들께서 공동화 현상을 걱정하는 상황 속에서 군 청사까지 그쪽으로 이전한다라고 했을 경우에 어떤 홍성읍의 공동화 현상은 더 촉발될 수 있지 않겠는가라고 하는 측면에 있어서 상당히 귀추를 주목하고 있다라고 판단이 됩니다. 그래서 이 부분에 대해서 부군수님께서 이 자리에서 어떤 가·부를 답변하기는 쉽지 않겠지만 그 부분을 염두에 두고 우리가 검토를 해야 되지 않겠는가 싶어서 말씀을 드리는 거고요. 질문의 요지는 좀 전에 말씀드렸듯이 예산군과 우리 홍성군이 좀 더 화해할 수 있는 분위기를 우리가 먼저 제안하고 노력하는 일련의 노력을 우리 군에서 특히 부군수님이 중심이 돼서 할 의사가 없는지 여부에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

다음은 김정문 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

본 의원이 질의를 드린 공직자 능력 개발 및 창의력 발휘를 위한 대책에 대해서 성실한 답변 자료를 보내주신 거에 대해서 우선 감사드리고 말씀 잘 들었습니다. 시대적 배경에 따라 행정의 중요성을 강조하고 싶은 질의였다고 우선 말씀을 드립니다. 현대 국가의 형태를 행정국가라고 말을 하죠. 모든 인간의 삶에 교육, 경찰, 소방 뭐 열거할 수 없겠습니다만 모든 것을 다 행정이 감싸고 있으니만큼 또 주민의 삶에 그만큼 행정이 소중함을 다시 한 번 강조해서 말씀을 드리고자 했던 질문이고요. 그 행정 중앙에 역할과 책임을 다하시는 분들이 공직자 분들 아니십니까? 그분들의 능력과 실력을 배양해서 보다 더 주민의 삶의 질을 높여 보고 행복을 보장해 드리자 하는 그런 의미에서, 또 그와 함께 군정 발전도 한번 꾀해 보자는 그런 의미에서 질문을 드렸다고 말씀드리겠습니다. 그동안에 공직자 행태나 생리를 보면 정해진 업무 즉 상부의 정책이나 시책, 또 지시에 의한 소임을 다하는 것이 역할을 다했다라고 생각하는 그런 과거에 전례답습적인 그런 공직자의 생리를 또 행태를 볼 수가 있었습니다. 그런데 이제는 공무원의 변화가 이 시대에 또 사회의 변화를 일으킬 수 있는 그런 훌륭하고 소중한 자리에 있다고 생각을 하고 있기에 부군수님께 이러한 질의를 드렸는데 지금 보내 주신 자료나 말씀하신 답변을 들어 보면 어떤 교육이나 어떤 연구 과정을 통해서 공무원의 능력을 개발하고 발휘할 수 있는 기회를 많이 가졌다고 하셨는데 제가 볼 때는 정말로 많이 부족하지 않나 싶습니다. 그래서 결론적으로 공무원 능력을 배양하는 예산을 확충해서 공무원 능력이 배양되고 그 한 공무원의 능력으로 인해서 이 사회가 훌륭하게 변할 수 있도록 하는 것이 단기적인 효과는 볼 수 없겠지만 장기적으로 우리 후대에 미치는 영향이 좋지 않겠느냐 싶어서 말씀을 드렸고요. 또 한 가지 우리 홍성군에서 한 정책적 사업 중에 한 가지 대표적인 예를 들어 보면 시대 흐름에 발맞추고 있다라는 생각이 드는 경우가 장묘관리사업소 사업을 들어볼 수가 있다고 생각이 되는데 장례문화가 바뀌지 않습니까? 우리 사회적 문화가 바뀌고 생각이 바뀌면 거기에 발을 맞출 수 있는 그런 예견하는 능력이 있는 사람이 성공할 수 있고 이길 수 있다고 생각이 되지 않습니까? 시장경제 논리도 시장의 구조나 변화에 따라서 일찍 예견하는 사람이 시장을 점령하고 이길 수 있는 것처럼 우리 행정 마인드도 똑같다고 생각을 합니다. 장례문화가 바뀜으로써 화장이나 납골문화가 성행이 되고 시대가 그렇게 변함으로써 홍성군 장묘관리사업소가 국가 대표적 장묘관리사업소로 여러 군데에서 벤치마킹을 오고 선진지가 되어서 견학을 오는 경우를 많이 볼 수가 있었습니다. 얼마 전에도 울산광역시에서 건설본부장께서 여러 분의 공직자 분들을 모시고 다녀갔다는 얘기를 들었는데 보고 받으셨나 모르겠습니다. 이와 같은 일을 우리 홍성군에서 먼저 해 나가는 것이 선진된 군정이 아니겠느냐 싶습니다. 그런 차원에서 질문을 드린 거고요. 답변 자료에 보시면 기업형 마인드 함양이라고 정말로 좋은 말씀을 많이 해 주셨는데 이거 정말 맞습니다. 기업형, 이윤을 추구하고 또 투입되어 있는 시간과 우리 공직자의 노력이 전환 과정을 거쳐서 산출해 봤을 때 커다란 효과가 나는 그런 기업형, 이윤을 추구하는 기업형. 우리 행정도 기업형 마인드가 충분히 도입돼야 된다고 생각을 합니다. 그러므로 여기 보면 중앙 공무원 초청 특강 뭐 중앙부처 우수사례 벤치마킹 그런 것도 열거를 해 놓으셨는데 민간기업에 성공한 기업가를 초청해서 그분들의 마인드를 전수 받는 그런 과정도 필요하지 않겠는가 싶은 그런 제안의 말씀을 드리고요. 또, 답변 자료에 보시면 홍성군만의 특화된 산업 육성을 위한 벤치마킹 하셨습니다. 아까 제가 질의서에 보면 축산분야에 대해서 굉장히 심도 있는 말씀을 드렸는데 친환경농업 또 홍성 축산 또 우리 홍성군이 가지고 있는 보배로운 상품들이 많이 있잖습니까? 그런 것이 특화된 산업에 분명한 일조를 할 수 있는 꺼리가 분명히 있었음에도 불구하고 아직도 그것이 특화된 산업으로 육성되지 못했다는 것은 반성 좀 하셔야 될 필요성이 있습니다. 물론 의원 입장에서도 충분히 반성하고 있음을 고백합니다. 이런 문제를 가지고 우리 부군수님께서 주민의 삶을 가장 가까운 곳에서 보호를 하고 삶을 엮어 나갈 수 있는 중심에 서 계신 수장이시니만큼 정말 능력과 열정을 다하셔서 홍성군의 발전을 끄집어내 주시기를 바라는 마음과 믿는 마음으로 말씀을 드렸습니다. 하시고 싶은 말씀 있으십니까?

다음은 김원진 의원님 질문해 주시기 바랍니다.

아까 부군수님 답변 중에 2010년도에는 약 70억의 홍성군 채무를 상환하겠다 이렇게 말씀하셨거든요. 내년에 그럴 계획을 가지고 계신 거 맞죠.

예, 이두원 의원님.

추가 질문이 있는데 가능하겠습니까?

예, 하나만 하시죠.

간단하게 말씀드리겠습니다. 지금 김원진 의원님께서 국비예산 확보와 관련한 부분에 대한 지적에 대해서 상당히 일리가 있다라고 판단하는 것을 전제로 해서 사실 관계를 바로잡고 또 주문을 하기 위해서 추가 질문을 드립니다. 아까 5억 특별교부세가 왔다라고 하는 것으로 설명이 끝났는데 광천읍 소도읍 가꾸기사업이 확정되었죠?

이상으로 홍성군수권한대행이신 이완수 부군수님에 대한 군정질문을 마치겠습니다. 부군수님 오랫동안 수고 많이 하셨습니다. 또한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제3차 본회의를 마치겠습니다. 제4차 본회의는 10월 23일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원님 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.