박종규 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제80회 중구의회 임시회 내무위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 계속되는 의정활동으로 피로하심에도 불구하고 심도있는 의정활동을 하시느라 수고가 매우 많으십니다. 위원 여러분의 노고에 심심한 감사의 말씀을 드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.

김성열 위원입니다. 서명석 보건소장님 업무보고에 수고 많으셨습니다. 서명석 보건소장님은 본위원이 알기로는 그간 중구에서 위생직에서 많이 근무하고 또 위생관련 업소라든가 모든 분야에 좀 밝은 분으로써 알고 있습니다. 서소장은 위생직에서 있다가 의사가 근무하던 보건소에 소장으로 가 가지고 어떻게 앞으로 보건행정을 해 나갈 것이며 또 우리 30만 구민의 건강관리를 어떻게 할 것인가 거기에 대해서 자신성 있는 또는 신뢰성 있는 답변을 해 주시기 바랍니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예. 이헌주 위원님!

이헌주 위원입니다. 물론 우리 중구청의 모든 부서가 다 중요하다고 생각이 됩니다마는 특별히 참 우리 보건소는 상당히 참, 중요한 부서라고 다시 한번 느껴집니다. 참, 좋은 말씀을 하시고 여러 가지 프로그램을 지금 작성을 하셨는데 48명의 인원을 가지고 찾아가는 보건행정, 광범위한 이 중구를 과연 어떻게 해 나갈 것이냐 하는 것이 그 뜻은 좋고 의욕은 좋습니다마는 우선 걱정이 되기도 합니다. 열심히 해 줘야 된다는 뜻으로 받아들이겠습니다. 그리고 앞으로 이제 여름이 되면은 우선 전염병 예방 차원에서 방역에 대한 관심을 많이 가져야 되겠죠. 어떤 때는 방역을 하려니까 뭐 약이 모자란다는 얘기도 들렸었는데 지금쯤 미리미리 그것도 준비를 많이 해야 될 것 같습니다. 그때 당시 모자라서 각 동별로 모기, 파리들이 극성을 부렸는데 약이 모자란다, 작년 여름에는 둔산동 지역에 모기와의 전쟁이라는 얘기도 있었죠?

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 지금 위원 여러분 앞에 배부해 드린 사항은 다름이 아니고 뭐 의사가 보건소장 했다가 위생직 보건소장으로 바뀌니까 좀 우려심이 있어서 그런데 다행히 공익요원 의사도 있고 그래서 참고하시라고 배부해 드린 것입니다.

장수마을관리원장 윤치원입니다. 보고드리기에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 직원들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 김승도 사무장입니다. 다음은 최명환 총무담당입니다. 다음은 정세기 운영담당입니다, 정주사는 시청에서 근무하다가 이번 인사이동 때 우리 장수마을로 전입돼 왔습니다. 다음은 이경숙 복지담당입니다. (호명 공무원 인사) 안녕하셨습니까? 장수마을관리원장 윤치원입니다. 존경하는 이홍열 내무위원장님, 그리고 내무위원회 위원님 여러분! 평소 중구 발전을 위하여 헌신적인 의정활동과 노인분들의 보람된 노후생활 영위를 목적으로 운영하는 장수마을의 활성화를 위하여 각별하신 애정으로 보살펴 주시는 위원님들의 가정에 건강과 행운이 충만하시기를 바라면서 장수마을 관리원 소관 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 171쪽입니다. 보고 드릴 순서는 먼저 일반현황, 2001년 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 173쪽 일반현황입니다. 조직과 정·현원은 1원장, 1사무장, 3담당으로 2001년2월 현재 정원 22명에 현원이 19명으로 1월 중 일부 직원 인사이동으로 인해 직급별 인원에 변동이 있었으며 현재 3명이 결원입니다마는 어제 날짜로 간호직 1명이 인사발령 받아서 전입오게 되었습니다. 다음은 예산현황입니다. 특별회계로써 세출예산은 12억5,000만원으로 인건비가 59%, 운영비 22%, 사업비 19%가 되며 세입예산은 사업수익금 4억원과 구전입금 7억5,000만원, 순세계잉여금 1억원입니다. 다음은 174쪽입니다. 시설현황은 총대지 1만7,044평, 건평 2,053평의 규모를 갖추고 있는 지상4층의 노인복지시설로써 시설 내역을 말씀드리면 1층에는 400명을 수용할 수 있는 식당과 목욕탕, 이·미용실 등이 있으며 2층에는 각종 프로그램을 운영하는 강당과 사무실 및 상담실 등이 있고 3층과 4층에는 200명을 수용할 수 있는 객실 20실이 있습니다. 그 밖에 옥외시설로써 총 1만6,152평인 피크닉장, 게이트볼장, 야외무대, 산책로 등 휴양 및 각종 운동시설이 있습니다. 다음은 175쪽입니다. 장수마을 주요사업 및 기능은 장수마을은 60세 이상 노인분들이 이용할 수 있는 노인복지시설입니다. 주요사업으로는 재가노인 복지사업과 노인여가 복지사업이 있습니다. 재가노인 복지사업은 중구 거주 65세 이상 생활보호대상자, 저소득층 노인을 대상으로 주간보호사업, 단기보호사업을 실시하여 소외계층 노인분들에게 안정되고 건강한 노후생활을 위하여 무료로 운영하고 있습니다. 노인여가 복지사업은 60세 이상 노인 및 정원의 30% 내에서 일반인이 이용가능한 노인여가 복지사업으로 보람된 노후 건강생활을 위하여 각종 프로그램을 운영하고 휴양객실25실과 물리치료실, 목욕탕 등 심신단련의 휴양서비스를 제공하고 있습니다. 다음은 177쪽입니다. 2001년 주요 사업 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 장수마을 시설 환경 개선, 프로그램 운영 활성화, 자원봉사 활성화 추진, 식당운영 개선, 제2회 노인건강 프로그램 경연대회, 건강 운동실 운영, 철쭉꽃 축제개최, 이용 노인 고충상담 운영 순으로 보고 드리겠습니다. 179쪽입니다. 먼저 장수마을 시설 환경개선을 위하여 2000년12월22일 개통된 남부순환도로와 2002년5월에 개장을 목표로 한 보문산 동물원 조성, 안영토지구획사업, 농수산 물류센타가 완공되면 유동인구 증가와 접근성 용이로 대전의 새로운 명소로 부각되리라 확신하며 이러한 주변환경의 대응책으로 각 실무자와 자원봉사자, 정기 이용객으로 구성된 시설환경 대책반을 구성 운영하고 조경시설의 체계적 관리를 위한 분무기와 예초기를 구입할 것이며 현재 산책로가 장수마을 뒷산에 조성돼 있으나 가파르고 험하여 노인들의 건강증진을 위한 지압운동 시설물을 설치하여 쾌적하고 편안한 시설환경으로 개선하겠습니다. 그 다음 180쪽입니다. 프로그램 운영 활성화를 위하여 2001년도에는 노인 선호 프로그램 위주로 재구성하여 1일 1, 2회 운영되는 정규 프로그램을 선호도 높은 신규 프로그램으로 지속하며 운영시간 확대를 통하여 활기있고 즐거운 노후생활을 제공하고 비정규 프로그램도 자원봉사를 활용하여 일본어, 게이트볼, 기공 등 프로그램을 다양화 하겠으며 민간단체 주도의 사회교육 프로그램도 적극 유치해 나가도록 하겠습니다. 다음 181쪽입니다. 자원봉사 활성화 추진을 위하여 현재 장수마을에서 활동중인 자원봉사자는 정기팀 24명, 수시팀 20명, 공직자 부인 39명인 총 인원이 83명으로써 식당, 객실 등 3개 분야에 13명씩 매일 봉사하고 있습니다. 공공근로 축소 및 이용객 증가로 자원봉사 수요인원의 급증을 대비하여 수시로 모집하고 있으며 자원봉사 사기진작 방안으로 10월에 선진지 견학 및 12월에 우수 자원봉사 표창 계획이 있으며 자원봉사를 적극 활용하여 부족 인력을 해소하고 이용자에게 질 높은 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 182쪽 식당운영 개선입니다. 전반적인 식당운영에 대한 설문조사를 통해 메뉴개선 및 친절하고 상냥한 손님맞이와 청결하고 정갈한 식당운영을 할 것이며 앞으로 모범 음식점과의 자매결연, 우수단체 급식소 견학을 통한 서비스 질을 개선하고 위생적 잔반처리를 위한 퇴식구를 설치하겠습니다. 183쪽 제2회 노인건강 프로그램 경연대회입니다. 노인들이 1년간 습득한 기량을 마음껏 발표하여 노인분들이 한마음 한뜻으로 애착심과 성취감을 고취시키고 화합의 장을 마련하고자 12월말에 제2회 노인건강 프로그램 경연대회를 개최하겠습니다. 2000년12월14일 제1회 노인건강 프로그램 경연대회는 9개팀에 425명이 참가하여 성황리에 마친 바 있습니다. 다음 184쪽 건강운동실 운영입니다. 시설이용자의 퇴행성 질환 예방과 지속적인 건강유지를 위한 유산소 운동을 실시하고 활기찬 노후생활을 영위하며 운영활성화를 도모코자 1층 체육관에 주요 고객인 노인분들에게 손쉬운 유산소 운동기구를 비치하여 운동을 통한 건강증진 관리로 자신있는 노후생활을 할 수 있도록 기존 구비된 역기 1종과 윗몸 일으키기 1종 외에 전동 런닝머신 등 5종을 설치 운영하고자 합니다. 다음은 185쪽 철쭉꽃 축제입니다. 철쭉꽃이 만개하는 4월경에 뿌리공원과 연계하여 관내 노인과 이용객이 함께 하는 다양한 행사로 볼거리를 제공하고 다함께 참여하는 행사로 화합도모의 계기를 마련하고자 합니다. 186쪽입니다. 이용노인 고충상담 운영입니다. 상담사업은 노인복지사업의 필수적인 분야로써 상담을 통한 이용 노인의 욕구와 문제점을 파악하여 서비스 방향을 설정하고 건의사항에 대하여 신속히 대응함으로써 신뢰받는 복지시설 이미지를 제공하고 시설에 대한 만족감으로 이용객 증가 확보에 최선을 다하겠습니다. 상담내용은 입소상담, 프로그램 이용상담, 건강상담, 가정상담 등으로써 현재 객실이용 접수 및 단체행사 각종 세미나 신청 등 이용 전반에 대한 상담까지 겸하고 있어 장수마을의 얼굴인 프론트 및 안내를 담당하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

윤치원 장수마을관리원장 수고하셨습니다. 다음은 구정업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 장수마을관리원장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김성열 위원님!

윤치원 장수마을관리원장님, 업무보고 하시느라고 수고 많으셨습니다. 182쪽 식당운영 개선에 대해서 몇가지 여쭤 보겠습니다. 현재 식당을 운영하는데서 거기에 장·단점을 발췌해 가지고 새로 개선해 가지고 질 좋은 식당을 만들자는 이런 뜻이죠?

예.

그러하면은 거기에 대해서 어떻게 하실려고 하나 그 방법, 방침을 좀 설명해 주시기 바랍니다.

저희 식당 메뉴가 단조롭습니다. 일반 백반하고 갈비탕 또 돈까스 세 종류로 운영을 하고 있습니다마는 메뉴를 다양하게 늘이기는 좀 어렵고 기존 제공하는 식사류 중에 이용하는 분들이 불편하다 생각되는 사항은 설문조사를 통해서 개선해서 나갈 방침입니다.

그러면은 개선을 하면은 가격 관계는 어떻게 되요?

가격은 변동이 없습니다. 가격 변동은 없고, 위생적으로 한다든지 또 정성을 들인다든지 맛을 더 정갈하게 올린다든지 이런 방향으로 개선하도록 하겠습니다.

잘 알았습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 장수마을관리원 소관 업무보고를 마치겠습니다. 장수마을관리원장 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은 뿌리공원관리사무소 소관 업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 뿌리공원관리사무소장은 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.

뿌리공원관리사무소장 박기남입니다. 업무보고에 앞서 저희 뿌리공원의 담당주사를 소개하겠습니다. 먼저 이범열 관리담당주사입니다. 다음은 김학배 시설담당주사입니다. (호명 공무원 인사) 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이홍열 내무위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 경의를 표하면서 지금부터 저희 뿌리공원 소관 업무에 대하여 준비된 유인물에 의하여 보고를 드리겠습니다. 189쪽 보고 드릴 순서는 일반현황, 2001년 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 191쪽 일반현황입니다. 저희 뿌리공원은 97년6월12일 도시계획 사업실시 계획인가를 받아 97년11월1일 공원을 개장하였으며 그 이듬해인 98년1월1일 뿌리공원관리사무소를 개소하였습니다. 공원 면적은 하상 주차장, 하천을 포함하여 총 20만3,500㎡이며 이중 약 29%인 5만8,100㎡가 공원지역이 되겠습니다. 현재 근무인원은 일반직 6명, 기능직 2명, 고용직 2명과 청원경찰 7명, 총 17명이 근무를 하고 있습니다. 교양 및 편익시설로는 성씨별 조각품 72점과 어린이 교통안전교육장 등이 설치되었으며 192쪽 체육 및 관리시설, 조경시설, 하상시설 등은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 2001년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 195쪽 성씨별 조각품 효율적 관리입니다. 기 설치된 72점의 성씨별 조각품에 대하여 종합 안내도, 유도 표시판 설치와 성씨별 조각품 주변 조형 소나무, 영산홍 등 관목류 1만2,000여본을 식재하여 이용객에게 불편이 없도록 편의제공과 볼거리를 제공하여 왔으며 앞으로 공원확장 계획이 완료된 후 공원내 설치된 조각품의 훼손방지 등 효율적인 관리를 위하여 조각품 설치 문중과 협조체제를 구축하여 공원 운영관리에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 196쪽 휴게매점 운영입니다. 작년말 순이익은 1억427만원으로 99년 대비 9,832만9,000원보다 5.7%가 증가하여 금년도 순이익금 목표는 1억2,000만원으로 예상하고 있습니다. 또한 금년도에는 바코드 설치로 신속 정확한 재고파악으로 1일 결산의 간소화는 물론 효율적인 물품관리와 이용객의 기호에 맞는 품목을 확대하여 양질의 서비스 제공과 구 수입 증대에 한층더 기여를 하겠습니다. 다음은 197쪽 공원시설물 정비입니다. 기존 산책로에 침목계단 및 목책설치와 10마력 모터펌프 한대를 보강하여 계류를 정비하였고 또한 평상, 벤취 등 편익시설을 확충하였습니다. 금년도에는 공원내 각종 시설물 점검 정비와 기 설치된 평상, 목책 등 편익·유희 시설물을 보수 정비하여 자연환경과 어우러진 아름다운 쉼터를 마련, 방문객에게 질높은 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 198쪽 아름다운 꽃동산 조성입니다. 그동안 공원 진·출입로 및 조각품 주변 등 공한지에 약 30만본의 계절별 꽃 교체 식재와 국화 전시회를 하는 등 계절 감각이 있는 공원으로 조성, 자연을 관찰할 수 있는 산교육장으로 좋은 반응을 얻고 있으며 금년도에도 지속적으로 약 30만여본의 한국의 꽃 및 전통 생활식물 식재와 국화 전시회를 개최하여 뿌리공원을 찾는 이용객에게 4계절 꽃과 푸르름이 함께 하는 아름다운 꽃동산을 조성하겠습니다. 아울러 유인물에는 없습니다만 꽃이 만개하는 새봄에 구민의 장으로 장수마을과 연계하여 봄꽃 축제를 4월말경에 개최하는 방안을 모색해 보겠습니다. 다음은 199쪽 재해예방 및 안전대책입니다. 작년 11월 중 관리사무소 우측 계곡에 60m에 달하는 1,000㎜ 주름관을 매설, 배수로를 정비하였으며 수상 사고가 많은 하절기에는 119 구조대 또한 파출소 및 교육청과 연계 안전 예방 및 청소년 선도에 만전을 기하여 왔습니다. 금년도에도 뿌리공원은 지리적 여건상 유등천 상류와 접하고 있어 수상 사고와 하상 주차장, 수변 무대 및 수변 스탠드, 어린이 교통안전 교육장 등 위험요인이 상존하고 있는 바 재해예방과 안전을 위하여 구역별 책임구역을 지정 관리하고 특히 하절기 119 구조대 및 이동파출소 운영과 성씨별 조각품 등 각종 시설물 주변 및 배수로 정비 등 재해발생 요인을 사전에 차단, 공원 방문객의 안전도모는 물론이고 각종 재해예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 200쪽 자연학습장 운영입니다. 공공근로 사업을 통하여 소나무 및 영산홍 등 조경수 1만3,000여본 식재와 유치원 및 초등학생의 글짓기 및 사생대회 개최를 통하여 자연보호 및 예림사상을 고취하고 심신단련 및 산림 체험의 산교육장으로 운영하겠습니다. 금년도에는 1,000여평에 달하는 소나무 단지의 산림욕장과 자연관찰로 수목 및 야생초화류 등에 표찰을 부착 자연학습장을 운영하여 자라나는 새싹들의 산교육의 자연학습장으로 운영하고자 합니다. 다음은 201쪽 어린이 교통안전 교육장 운영입니다. 그동안 유치원, 초등학생을 대상으로 교통안전협회 및 어머니 자원봉사회, 안전실천 연합회 등과 연계 교통안전에 대한 이론교육과 미니카를 비롯한 현장 체험 학습을 2만2,000여명에게 교육을 실시하였고 금년도에도 유치원생 및 초등학생들에게 지속적으로 교통안전교육 및 미니카를 이용한 실기교육을 지속적으로 실시하여 자라나는 새싹들에게 질서 의식 함양을 위하여 교통안전 교육장을 운영하겠습니다. 다음은 202쪽 녹음터널 조성 사업입니다. 총 연장 340m에 5,000여명을 수용할 수 있는 수변 스탠드 주변에 그늘목이 없어 여름철에는 이용을 기피하고 있으며 미관상으로도 물가 주변에 나무가 없어 삭막한 상태입니다. 금년에 공공근로사업을 통하여 수변 스탠드 주변에 박스를 설치하여 약 15m 간격으로 대형목 20여본을 식재하여 꿈과 낭만이 깃든 휴식공간과 대화의 장으로 조성하고자 합니다. 다음은 203쪽 기념동산 조성사업입니다. 금년 3월부터 2002년5월까지 우리 고유 전통 수목 및 각 시도의 상징 나무 등 지역별 특색 수종을 광역단체와 문중 및 시민들의 헌수목으로 남부 순환도로 복개광장 일부에 수목원을 조성하여 특색있는 기념동산을 조성하고자 합니다. 다음은 204쪽 마지막으로 조롱박, 수세미 터널 조성입니다. 팔각정자 진입로 등 2개소에 연장 100m에 달하여 기존 산책로에 조롱박, 수세미 터널을 공공근로사업으로 조성하여 기성세대에게는 옛 농촌 향수를 느끼게 하고 청소년들에게는 자연학습의 계기 마련과 쾌적하고 아름다운 공원 조성으로 구민의 삶의 질 향상과 정서함양에 이바지 하고자 합니다. 평소 존경하는 이홍열 내무위원장님, 그리고 내무위원님! 저를 비롯한 전직원은 혼연일체가 되어 많은 시민이 편안하게 쉬어갈 수 있는 뿌리공원이 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 저희 뿌리공원에 대한 2001년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

박기남 뿌리공원관리사무소장 수고하셨습니다. 다음은 구정업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 뿌리공원관리사무소장은 답변하여 주시기 바랍니다. 윤명중 위원님!

뿌리공원 야간근무자 없습니까?

저희는 청원경찰 7명이 하루에 2명씩 24시간 근무하고 있습니다.

그렇다면 말이예요, 지금 공원개장시간을 넣었는데 동절기, 하절기해서 넣었는데 그 야간근무자가 있으면은 구태여 이걸 개장시간을 말이요, 둘 이유가 있겠어요? 무슨 이유 때문에?

그런데 이제 저희 공원이 일반 공원하고는 좀 달라서 현재 성씨별 조형물이 72점이 지금 설치가 돼 있습니다. 이것은 장소는 저희들이 무료로 제공을 했지만 그 조형물은 문중에서 작게는 2,000만원에서 많게는 4,000만원 정도를 들여서 설치한 귀중한 조형물이기 때문에 저희 인력 하루에 2명을 가지고서 24시간 조형물 자체를 관리하기는 사실상 어렵습니다. 그래서 저희들이 동절기와 하절기로 나눠서 개장시간을 부득이 조정하게 됐습니다.

왜냐하면은 일부에서는요, 이 개장시간이 너무 빠르다고 하는 그런 여론이 있어요. 그래서 가급적이면은 전체 시민들이 더구나 전국적으로 이렇게 운영이 되고 있기 때문에 늦게 와 갖고, 타지역에서 늦게 와 갖고서는 꼭 보고 가야 되는데 그 개장시간 때문에 못 보고 가는 경우가 아마 있는 것 같아요. 그런 점을 고려해서 개장시간에 대한 것을 좀 고려해 주시기 바랍니다.

저희가 동절기와 하절기를 다시 한번 검토를 해서 하절기 같은 경우에는 당초 지금 저희들이 10시까지 하고 있는데 11시 정도로 한시간을 더 연장하는 방안으로 그렇게 검토를 하겠습니다.

예. 그래요.

더 질의하실 위원 계십니까? 유웅재 위원님!

이 자리에서 굳이 뿌리공원의 설치 목적은 말할 필요도 없겠습니다마는 어쨌든 이 뿌리공원관리사무소에서는 주로 성씨들이 유치한 조형물 관리에 중점을 두고 있죠?

예.

그런데 흔히들 다녀온 사람들의 얘기에 의하면은 이 뿌리공원이 공원묘지와 같은 느낌을 느끼게 한다, 왜냐하면은 그 조형물에 와서 향을 피우고 술을 부어서 거기다가 절을 하고 그러는 사람들이 있는데 그것이 사실인가, 만약에 그런 것들이 있다면은 그것은 그렇게 해서는 안 되는 것이 아닌가 해서 제가 묻고 싶습니다.

위원님 말씀하신 내용은 제가 금년 1월15일자로 뿌리공원으로 부임을 했는데요, 지금 약 1개월이 넘었습니다마는 현재까지 거기 와서 향을 피우고 술을 따른 적은 전혀 없습니다.

거기다 대고 절까지도 한다고 그러는데,

그것은, 일반 시민들은 이제 뭐 비석이다 이런 말씀을 하시는데 저희 뿌리공원에서는 이게 이제 문중에 대한 조형물이라고 저희들이 설명을 해 드리고 있습니다.

혹시 그런 것이 있으면은 그것은 사실은 이 공원에 향냄새가 풍긴다든가 그렇게 한다면은 보는 사람으로 하여금 상당히 미관상으로도 안 좋고,

그런데 거기 와서 술을 따라 놓고 향을 피우고 하는 것은 저희들이 가급적 안하는 방향으로 이렇게 유도를 하고 있습니다.

예. 알았습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 박종규 위원님!