윤진근 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제93회 중구의회 정례회 내무위원회 제2차 회의를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행토록 하겠습니다.

어려운 여건 속에서도 우리 중구 구민을 위한 보건행정에 오늘도 불철주야 노력을 많이 하고 계시는 우리 소장님 이하 전직원들께 격려의 말씀을 드리면서 92페이지 보건소 운영 불용액에 대해서 예산에 비해 꼭 거의 10% 정도가 불용액으로 남았는데 이것은 절감차원으로 불용액을 남겼는지 아니면 미집행에 따른 예산활용이 결국은 예산에 비해서 불용액이 많다 보니까 각 항목별 그런 집행에서 조금 떨어지지 않나 본위원은 그렇게 생각을 해서 여기에 대한 소장님의 의견을 말씀해 주십시오.

그러면 만성 심부전증 환자 같은 경우는 100% 무료로 합니까?

최두지 위원님, 정진국 위원님 발언.....

아니, 보조발언 하십시오.

그것을 무료로 하는 거예요?

정진국 위원님, 질의하실거 있으면 계속 하시죠.

이어서 업무보고에도 잠시 언급하신 것 같은데 우리 중구 보건 부분을 다루시면서 기자재 구입 같은 그런 부분에 대한 불용액은 어떻게 생각하십니까? 기자재 자산, 기자재 구입이 원만하게 올해는 되었다고 이렇게 생각하십니까?

한윤희 위원.

거기에 대한 보충질의를 드리겠습니다. 92페이지 경상적 경비로 5,400만원이 지금 불용액으로 처리가 되었는데 206에 재료비를 볼 것 같으면 90만원 돈이 불용액 처리가 되었단 말이에요. 92페이지. 예산 심의할 때나 또는 업무보고 당시에 인건비성을 가지고 상당히 얘기를 많이 하고 요구들을 많이 하는데 그 위에 또 206에 재료비 속에도 인건비가 들어갔죠?

더 질의하실 위원님 계십니까? 윤진근 위원님.

최두지 위원입니다. 계수를 묻기 전에 장수마을이 사실 우리 중구에 상당한 관심사 거리로 되어 있다고 하는 것은 만인이 다 인정합니다. 첫째 원인이 장수마을을 이용하는 사람은 대전 중구 구민만이 아니고 대전시 전체가 이용하고 있는데 모든 시설부터 관리까지를 우리 중구에서 하다보니까 상당히 큰 부담을 안고 있지 않겠느냐 하는데 촛점이 맞아지는데 어제인가 들은 얘기입니다마는 장수마을이 앞으로는 시에서 도와주든가 아니면 인수할 의사를 비쳤다고 그래요. 시장님께서. 그렇다면 앞으로의 지금 원장이 생각하는 장수마을의 방향은 어떻게 될 것 같습니까?

답변 드리겠습니다. 일전에 시장님이 뿌리공원을 연계한 관광벨트화 사업 현지확인을 오신김에 장수마을을 들렸습니다. 장수마을을 들려가지고 업무보고시에 운영사항을 보고를 드렸고 또 중구로서 재정적 어려운 면을 보고를 드렸습니다. 그리고 내무위원장님께서도 상경하셔 가지고 보건복지부도 들리시고, 요지는 대전시 전체가 이용하고 중구 구민이 한 30% 정도 이용하는 시설인데 관리운영비를 중구에서 7억이나 8억을 부담하고 있다는 것은 형평에 어긋나는 일이다, 그 이유만으로도 시에서 보조를 해 주는게 타당하다, 시장님이 여기에서 말씀을 하셔가지고 검토를 지시하시는 것을 들었습니다. 그 사항이 언론보도에 시에서 가져가느니 아니면 보조금을 주느니 이런 보도가 났는데 어떤 형태로든간에 중구에서 벅차게 운영하고 있는 시설을 보조금 형식으로라도 지원을 해주든지 무슨 결과가 있으리라고 생각이 됩니다.

그 부분에 대해서는 상당히 고무적으로 생각을 하고 원장님께서 적극적으로 더 노력을 하셔서 우리가 부담하는 부담비용을 줄일 수 있도록 좀더 열심히 노력을 해 주시기 바랍니다.

예.

질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이규진 위원님.

이규진 위원입니다. 200페이지 500장 예산액이 약 1억700 정도 예산액을 세워놨는데 보면 불용액이 한 1억400 됩니다. 거의 사용을 안했는데 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

저희 장수마을 회계는 위원장님께서 말씀하셨듯이 특별회계입니다. 총 예산은 13억1,000 정도 되는데 이 중에서 집행을 하고 남은 불용액이 나머지 금액이 1억7,821만7,740원이 불용액이 되었는데 이 내역은 예비비로 계상했던 1억279만4,000원은 전액 사용이 안되어 가지고 불용액 처리된 것이고 나머지 예산절감액이 6,269만4,300원, 그리고 예산집행한 잔액이 1,272만9,440원이 됩니다. 총액이 1억7,821만원인데 여기는 총 예산에 10%에 미달되는 금액이므로 정상적으로 예산운영이 되었다고 말씀을 드릴 수가 있습니다.

거기에 802 목에 보면 반환금 및 기타하고 그 다음에 802-03에 보면 과·오납금등이 있습니다. 여기에 대해서 설명을 좀 해 주십시오. 그 밑에 목에 802 항목 200페이지 제일 밑에.

죄송합니다. 이 과·오납금등은 저희들이 객실 사용하는데 1개월분씩 받아서 여입을 시키는데 사정이 생겨가지고 그 분들이 1개월을 채우지 않고 퇴실을 하는 경우가 있습니다. 이런 경우에는 과·오납금으로 처리되어 가지고 반환을 해 주고 있기 때문에 불용액은 반환해 주고 남은 금액이 되겠습니다.

그 위에 목에 보면 405가 있습니다. 자산취득비, 이 자산취득비는 뭘 얘기하는 겁니까, 재산 취득하는데? 405.

자산취득비라고 하면 에어컨이라든지 컴퓨터라든지 이런걸 취득한 내용인데 저희들이 작년에 에어컨 3대를 구입을 했습니다.

기존 에어컨이 안놔져 있었습니까? 에어컨 시설이 다 된 것으로 알고 있는데.

저희가 중앙난방식으로 되어 있는데 여름에 그것을 돌리려면 돈이 굉장히 소모가 되요. 그렇기 때문에 특별한 행사가 없을 때에는 에어컨으로 대체를 하고 행사가 있을 때는 중앙난방식 보일러실을 가동해 가지고 난방을 하고 있습니다.

그러면 이거 설치한 것은 어디, 사무실, 강당에 놓은겁니까?

강당에는 중앙식으로 하고 사무실이나 매점 이런 데....

알겠습니다.

정진국 위원님 질의하세요.

199쪽에 202항에 여비, 업무추진비, 기타 업무추진비, 이 세 항목을 보면 상당히 많은 예산에 비해서 불용액도 있고 또 업무추진비도 많이 활용을 하셨는데 지금 세입결산 맨 앞에 197쪽을 보면 결국은 자체수입 구에서 보조한 금액 외에 국비나 시비, 또 보사부 같은 그런 보조비는 전혀 항목이 없는데 원장께서는 그런 부분에 대해서 이번 회기 동안 어떤 역할을 하셨나 그 점에 대해서 밝혀주십시오.

위원님께서 잘 알고 계시겠지만 장수마을은 외부로부터 지원금액이 전혀 없습니다. 없고 구에서 부담하는 7억5,000 이외에는 자체수입, 그러니까 식당에서 밥을 판다든지 매점에서 과자 같은 것을 판다든지 아니면 객실 이용료를 받는다든지 그런 수입으로 충당을 하고 있습니다. 운영에 어려운 점이 있기 때문에 위원장님께서도 국비를 지원을 받을 수 있는 길이 없나 해가지고 백방으로 노력하고 계신 것으로 알고 있습니다.

아니, 우리 상임위원장님께서 국비 그 부분에 대해서 노력하고 계시다고 하는 말씀을 하셨는데 원장님하고 같이 보조를 맞춰서 하시는 겁니까, 아니면 위원장님 단독으로 추진을 하시는 겁니까?

자료는 저희가 해 드리고 있습니다.

아, 원장님 하고 같이?

예.

그런데 거기에 보면 국비로 받을 지금까지는 전혀 장수마을에서는 받지를 않았는데 받을 어떤 그런 부분이 있습니까?

여기서 뭐라고 말씀은 못드리지만 이게 시행령, 법이 개정되어야 될 사항이 선행적으로 이루어져야 되기 때문에 당장 지원받는 길은 어렵게 되었습니다. 시일을 두고 지원받는 방안을 노력을 해야 될 것 같습니다.

그래서 상임위원장님하고 같이 그렇게 노력하고 계시다 그 얘기입니까? 원장님이 추진하시고?

저는 자료만 빼드리고 위원장님이 앞장 서서 하시는 겁니다.

원장께서는 그렇게 하고 계시다?

예.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 없으면 본위원이 몇가지 말씀을 드리겠습니다. 보충질의가 되겠어요, 정진국 위원님의. 지금 정진국 위원님이 질의하신 내용은 국·시비 보조금을 받을 수 있도록 그 동안 집행부에서 노력을 했느냐 안했느냐 하는 거고 또 두번째는 하고 있느냐 안하고 있느냐 이런 내용인 것 같아요. 9월5일자 대전시장이 장수마을 인근을 방문해서 관광벨트화 시책사업으로 연계해서 대전시에서 적극적인 개입과 수용의사를 밝혔습니다. 그것은 곧 국·시비 보조금을 주겠다는 것이 아니고 대전시 차원에서 지원금을 주겠다는 것이 아닌가 본위원은 그렇게 판단을 하고 있는데...

예, 그렇습니다.

이것은 궁극적으로 오랫동안 본위원이 검토한 바로는 국비를 받아야 되겠다 하는 것이 본위원의 주관입니다. 그래서 본위원이 7월달에 보건복지부하고 예산처를 두차례에 걸쳐서 방문한 바가 있습니다. 갔다 와서 우리 장수마을 원장한테도 내용을 설명해준 바가 있는데 문제는 아까 우리 장수마을 원장께서 얘기한대로 시행령 법규를 조문을 삽입해야 되는 이러한 부분이 남아 있습니다. 국비보조금은 예산처나 보건복지부에서 보조금을 국비, 시비를 법으로 모법에는 규정이 되어 있어요. 문제는 시행령에 가서 묶여져 있단 말이에요. 지방자치단체에서 소유하고 있는 복지시설은 운영금은 지방자치단체에서 해결하라, 하는 내용입니다. 그래서 거기에서 단서조항으로 『전국을 상대로 한 복지시설 사업에는 국·시비를 보조로 해서 설립된 복지시설에 대한 전국적인 시설은 국비를 보조할 수도 있다.』이렇게 단서를 붙여야 됩니다. 제가 두차례에 걸쳐서 복지부에 가서 법제 담당관하고도 협의를 하고 이렇게 했어요. 그래서 그런 과정이 남았습니다. 그래서 그것이 정책적인 사안이기 때문에 정권하고도 관계가 있어서 제가 보류를 하고 왔습니다마는 앞으로 계속적으로 이러한 부분을 장수마을 측에서는 적극적이고 또 노력을 같이 계속 해줘야 되겠다 하는 생각이 듭니다. 보건복지부에 제가 가 가지고 본위원이 가서 노인복지과장을 만나서, 제가 과장들 네, 다섯분 다 만났어요. 국장들 두분 만나고 그랬는데 재가복지 노인시설에는 연 5,000만원씩 보조금에 대한 지원금을 준다고 그럽니다. 그것을 필히 내년도에는 받을 수 있도록 이렇게 부탁을 드릴게요. 그래서 이 장수마을은 어떻게 보면 애물단지라고 일반적으로 우리 구청에서 말을 합니다마는 실질적으로 복지국가를 지향하는 민주주의 사회에서는 꼭 필요한 사업이다 본위원은 그렇게 생각합니다. 그래서 앞으로 계속 장수마을이 잘 운영이 될 수 있도록 배전의 노력을 부탁드립니다. 이상입니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원이 안계시므로 장수마을 소관 2001년도 세입세출 결산승인에 관한 건에 대한 질의를 마치겠습니다. 다음은 뿌리공원 관리소 소관에 대하여 심사토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시고 뿌리공원 관리소장은 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정진국 위원.

정진국 위원입니다. 98쪽 203항 업무추진비에 3,000만원 예산 현액에 2,988만2,250원을 업무추진비를 썼는데 이 내역은 우리 뿌리공원을 관광공사나 아니면 국내외에 알리기 위한 그런 업무추진비가 상당히 차지한 것으로 이렇게 본위원은 알고 있는데 거기에 대한 소장님, 주로 어떤 부분으로 이 업무추진비를 쓰셨나요?

위원님께서 질의하신 경상적 경비 중에서 203 업무추진비는 그 바로 밑에 보시면 99쪽 제일 위에 기타 업무추진비로써 이것은 저희 공무원들에 대한 직책급 업무추진비하고 직급보조비 그 다음에 공무원들한테 주는 대민활동비 그것이 해당이 되는 겁니다.

그러면 우리 뿌리공원을 국내외에 알리기 위한 홍보차원에 그런 비용이라든가 이런건 어디에 되어 있습니까?

그것은 그런 성격의 예산은 저희 뿌리공원에는 전혀 없습니다. 없고 다만 98쪽 하단에서 네번째 보면 일반운영비 7,400만원 중에서 팜플렛 제작비가 저희들 2001년도에 600만원의 예산이 섰습니다. 그래서 이것을 3분의 1은 컬러, 3분의 2는 흑백, 이렇게 해서 컬러는 한장에 400원, 흑백은 한장에 200원 해서 약 3만부 정도 저희들이 제작을 해서 저희 뿌리공원을 찾아오는 일반 시민들에게 이것을 줬고 지금 위원님께서 질의하신 그런 내용의 홍보는 2001년도, 작년에는 저희들이 팜플렛 순수한 우리 국산말, 한국 팜플렛만 있다가 금년에 저희들이 예산을 다소 세워서 영어, 일어, 중국어 이것을 5,000부씩 저희들이 제작을 했습니다. 작년에는 없었습니다. 금년에는 월드컵도 있고 또 아시안 게임도 있고 해서 금년에 처음으로 3개국어 나라의 팜플렛을 제작해서 홍보를 했고 작년 같은 경우에는 저희 뿌리공원을 알릴 수 있는 내용은 팜플렛 제작 이거 하나 밖에는 없습니다.

600만원?

예.

그러면 어제 그저께 염시장님도 장수마을과 뿌리공원을 연계해서 관광벨트화를 만들겠다 이런 시책을 밝히셨는데 결국은 우리도 거기에 부응하고 우리 뿌리공원도 국내에는 많이 알려졌지만 이 600만원 팜플렛 제작비만 가지고 홍보에는 상당히 금액도 적고 또 그럼으로 인해가지고 결국은 많은 홍보가 되지를 않을 것 같은데 이 기회에 내년 예산에 그런 부분의 계획 같은 것은 가지고 계십니까?

지금 위원님께서 너무나 좋은 질의를 해 주셨는데 저희들이 이 팜플렛을 제외한 일반 홍보는 저희 중구청 인터넷에 들어가면 저희 뿌리공원에 별도 있습니다. 그래서 전국적으로 일반 지식이 있는 분들은 인터넷을 활용해서 저희 뿌리공원에 대해서 내용을 숙지하시는 분들도 있고 기타분들은 제가 뿌리공원에 있어 보니까 거의 대부분이 관광버스 기사에 의해서 기사가 저희 뿌리공원을 찾아옵니다. 제가 기사한테 물어봤어요. 강원도, 부산이고 이런분들한테, 어떻게 우리 뿌리공원을 알고 오느냐 그랬더니 쉬운말로 입에서 입으로 전달이 되어서 첫째는 뿌리공원이 입장료가 없고 또 주차료를 안받고 그러다 보니까 뿌리공원을 자기들 나름대로 관광코스로 지정을 해서 오는 사례가 있고 저희들이 아까 말씀드린대로 금년도 예산에는 월드컵이나 아시안 게임이 있어서 일부 팜플렛을 제작을 했고 내년도에도 저희들이 금년과 같이 일어, 영어, 중국어, 3개 국어에 팜플렛을 종전과 같이 제작을 하고 국내용 팜플렛을 저희들이 더 많이 제작할 그럴 계획입니다. 왜 그러느냐면 아까 말씀드린대로 저희들이 1년에 순수한 우리말 팜플렛을 약 3만부 제작을 하는데 작년에 저희 뿌리공원을 찾은 인원이 약 130만명입니다. 그래서 저희들이 그 팜플렛을 줄 때 예를 들어서 관광버스 1대가 와서 팜플렛을 달라고 할 때에는 이유여하를 불문하고 인솔자에게만 저희들이 2매나 3매 정도 줍니다. 그러다 보니까 별의별 말이 다 나와요. 비싼 것도 아닌 팜플렛을 하나씩을 다 못주느냐 이런 얘기들도 하는데 저희들은 그런점이 상당히 애로점이 많습니다. 왜냐하면 뿌리공원을 찾아와서 이 사람들이 모르기 때문에 가장 알기 쉽고 또 이 사람들이 집에 돌아가서 가족들한테 홍보할 수 있는 가장 좋은 것이 이 팜플렛입니다. 그런데 예산이 너무 적고 이 팜플렛을 저희들이 컬러로 못하고 대부분 흑백으로 해 가지고 하는데 이 부분이 상당히 뿌리공원을 홍보하는데 상당한 애로점이 있습니다.

이상입니다.

한윤희 위원님.

저는 현재 계수로 나열된 것 보다 이번에 시장님 오셔가지고 구민의 날 오셨죠? 구민의 날 식장에 참석하셨죠?

예.

거기에서 염홍철 시장님께서 발표하신 것 중에 중구의 공동화 현상을 방지를 하고 중구의 발전을 위해 가지고 민속박물관 같은 것을 얘기를 하셨단 말이죠. 그러면 이게 중구에 와서 그런걸 발표를 하셨을 때에는 시장님의 뜻도 중구 쪽에다가 그것을 유치를 할 것이 아니냐 하는 본위원의 뜻입니다. 그런데 지금 현재 시장님은 와서 그렇게 발표를 했는데 구청 측에서 아직도 시간이 많이 흐른것은 아닙니다마는 거기의 후속조치가 절대 지금 안되고 있는 것 같고 우리 소장님도 거기에 대해서 생각을 아직도 안해 보셨죠?

이것은 위원님께서 내용을 아실 것 같은데 저희들이 도시개발과에서 뿌리공원 광역화 사업계획을 확정을 금년에 졌습니다. 그래서 그 내용에 보면 만성교, 저희들 뿌리공원 넘어오는 만성교를 산서동 가는 길에서 뱃놀이터 쪽으로 120m 그것을 세운다고 그래서 금년에 국비 보조금 8억하고 구비 2억6,000 이래서 현재 10억6,000만원 예산이 서 있고 이번 추경에 안세워졌던 시비 2억6,000만원이 확보가 되면 금년에 설계를 해서 금년 착공, 내년 12월말로 준공 목표로 해당 부서인 도시개발과에서 추진을 하고 있고 그거와 연계해서 다리 위에 약 200대를 주차할 수 있는 주차장을 건립할 그런 광역화 계획이 들어가 있고 지금 위원님께서 질의하신 민속 족보박물관도 이 광역화 계획사업에 당초에는 저희들이 지하 1층, 지상 2층 이것으로 해서 건의를 했는데 도시개발과에서 확정이 된 것은 지하는 빼고 지상 2층으로 해서 현재 뿌리공원 관리사무소 바로 위측에 민속 족보박물관을 2005년까지 짓는 계획이 뿌리공원 광역화 사업 계획에 현재에 들어가 있습니다. 그래서 이 사항은 순수한 저희 구비로만 할 수 있는 사항도 아니고 그래서 관련 부서에서 금년에도 국비를 저희들이 신청한 것으로 알고 있고 시장님께서 엊그제 뿌리공원을 방문하셨을 때 제가 광역화 사업계획에 대한 사항을 1순위로 저희들이 시장님한테 건의를 드렸습니다. 건의를 드렸더니 다리 놓는거에 대해서 8억을 국가에서 보조금을 줘서 상당히 좋고 다른 사항도 국비를 딸 수 있도록 한번 적극적으로 추진해 봐라 이런 말씀을 하셨습니다. 그래서 금년에 확정된 광역화 사업 계획에 의해서 현재 저희들이 뿌리공원에 실천이 되어 있는 것은......

아니, 그렇게 장황하게 설명하실 필요없고 지금 현재 제가 몰라서 묻는게 아닙니다. 예산도 다뤄봤고 그래서 다소간의 경비가 되고 국비도 지원이 되고 하는 것은 다 알고 있는 사실이고 시장께서 와 가지고 구민들 앞에서 민속박물관 얘기를 할 때에는 그러한 소규모의 그러한 것 보다는 제 의견은 이런 기회에 시장님한테 건의를 하든지 해 가지고 좀 대단위로다가 할 수 있는 광역화 사업계획에 있는 것을 몰라서 지금 묻는 것은 아니에요. 그렇지만 시장님도 알고 계시니까 와서 발표는 했지마는 이런 기회를 타 가지고 시장한테 특별하게 좀 로비를 하든지 해 가지고 더 거창한 이러한 사업을 추진할 100억이 들어가든 200억이 들어가든 한번 구청에서 그러한 것을 생각을 하고서 이것을 해야지 관광벨트가 되고 하지 이번에 우리 뿌리공원에 월드컵 때 외국인들 얼마나 오셨습니까?

약 한 150명 정도 왔습니다.

그것 밖에 안왔잖아요? 그러면 이 뿌리공원만 가지고서는 모자란다. 외국인들이 와서 우리나라 것을 보기 위해서 오는 것이지 여기 와서 빌딩에 가서 밥먹고 어쩌구 그런것을 즐기는게 아니고 우리도 외국 갈 것 같으면 그 나라 고유문화를 찾아보듯이.... 그러니까 이러한 기회에 시장님이 주민들 앞에서 발표 했을 이러한 시기에 뭔가는 찾아가지고 크게 해야 될 것이 아니냐 그런 뜻에서 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 다시 계획을 하고 구청장한테 건의를 해서 이런 기회에 우리 크게 합시다, 해 가지고 다시 시장을 찾아가서 이러한 모델을 가지고 추진을 해야 이게 살 수가 있습니다. 또한 우리나라의 명물이 될 수 있습니다 하는 그러한 것을 해야지 그렇지 않고서는 또 한 10억이나 20억 들여가지고 해 놔야 조잡스러운 작품 밖에는 안나올 것이다 그러한 관점에서 말씀을 드리는 겁니다.

예, 알겠습니다. 관련부서하고 저희 뿌리공원하고 협의를 해서 시장님 말씀대로 더 좋은 박물관을 저희들이 지을 수 있도록 적극적으로 구상을 하겠습니다.

사업소장! 한윤희 위원님 지금 말씀 주시는 내용은 뭐냐하면 지금 사업소장님 근무한지 얼마나 되었어요?

1년 7개월 되었습니다.

1년 7개월이면 그 주변에서부터 환경관리, 모든걸 제일 많이 알고 계시죠, 그렇죠?

예.

그렇다면 아까 관리소장께서 얘기했던 족보 박물관이니 이런것은 전성환 청장시절부터 나왔던 얘기입니다. 기억하시려나 모르겠지만 족보 박물관이라는 소규모의 전시성 박물관의 형태가 아니고 광역화된 그러한 민속 박물관입니다. 족보 박물관이 아니에요, 지금 한위원님께서 말씀주신 사항은 민속 박물관이라는 말이에요. 대단위 민속 박물관을 얘기하는 겁니다. 그러면 지리적인 여건이나 환경 모든것을 우리 관리소장이 잘 알고 있으니까 물론 구책사업으로써 구청장의 소신과 구청장의 의지가 꼭 필요하겠지만 실질적으로 실무자 소장으로서의 의지가 중요하다 그런 측면에서 볼 때에는 많은 것을 알고 건의를 하고 성공을 이룰 수 있도록 세밀한 계획과 그러한 자부심과 긍지를 가지고 적극적인 노력이 필요하다 이 말입니다. 무슨 얘기인지 알겠죠?

예.

더 질의하실 위원 계십니까? 이규진 위원님.

이규진 위원입니다. 예산을 보면 이거 대부분 인건비인데 5억9,500만원 정도 되죠. 그래서 뿌리공원 관리소장님께서는 아마 지난번에도 질의 때 나온 얘기인데 자체에서 버스 주차요금하고 두번째는 관광상품을 개발해서 판매하는 문제하고 그 다음에 뿌리공원을 홍보차원에서 홍보계획, 전국적으로 알리는 계획, 이래서 거기 들어오는 수입을 가지고 이 뿌리공원을 공무원들의 급여를 줄 수 있도록 그런 방안은 없는가 제가 이것을 묻고 싶습니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

저희가 작년 감사원 감사를 저희들이 뿌리공원에 직접 오셔가지고 받았는데 거기서도 감사원 감사에서도 하는 얘기가 지금에 정부청사 같은 데에도 다 매점을 민간한테 위탁을 해서 뿌리공원은 유독 공무원들이 가지고서 운영을 하느냐 그것을 한번 민간한테 넘기는 방안을 강구해 보고 공원이 전국적으로 이름이 알려져 있는데 지금 위원님께서 말씀하신대로 주차요금을 받든지 아니면 하다못해 300원이든 500원이든 입장료를 받든지 그런 방안을 한번 강구해 보고 관광상품도 있으면 개발을 해봐라 해서 순서가 바꼈습니다마는 관광상품이 현재 과거에 처음에 뿌리공원을 개장할 때 만든 도록이 있어요, 도록. 72개 성씨별 조각품을 책으로 만든 도록이 있는데 그것이 그 때 당시에 2만7,000원씩에 판매가 되었습니다. 그래서 가격이 비싸다 보니까 이것을 도록 회사에서 금년에 약 한 1만원 정도씩으로 누구나 가볍게 살 수 있는 그런것을 현재 저희들이 제작 중에 있습니다. 이것은 아직 확정은 안되었습니다마는 현재 제작중에 있고 현재 뿌리공원에서는 간이 족보 6,000원씩 하는 간이 족보등을 저희들이 팔고 있습니다. 그래서 기타 열쇠고리라든지 타올이라든지 이런것을 저희들도 연구를 해 봤는데 가격이 맞지를 않고 이제는 들어온다는 업체도 없고 그래서 현재로는 간이 족보하고 도록하고 이것만 저희들이 관광상품으로 판매할 그럴 계획입니다. 그리고 주차요금은 저희들이 그것을 수익성을 따져봤어요. 따져봤는데 주차요금을 받게 되면 뿌리공원에 들어오는 입구에 차를 세워가지고 요금을 받는 기계라든지 또 관리인이 사람이 있어야 되는데 주차요금을 과연 받았을 때 이 요금이 저희들 설치하는 기계비하고 인건비가 과연 나올 것이냐 이것을 저희들이 대략 뽑아보니까 거의 비슷합니다, 내용이. 그래서 제가 그 때 당시 청장님한테도 보고드리기를 과연 이랬을 경우에 이것을 우리가 주차요금을 받아야 되느냐 그런 문제점이 있어서 그때 한번 일단 보류를 했습니다. 그리고 아까 말씀드린대로 내년에 이쪽 반대쪽으로 다리가 준공이 되게 되면 거기에 한 200대 주차하는 주차장이 건립이 되거든요. 그러면 양쪽에서 주차료를 받아야 되는 입장이면 사람 하나만 쓴다고 하더라도 1년에 상당한 인건비가 나갑니다. 그랬을 경우에 과연 인건비하고 시설비를 포함했을 때 주차요금을 받아서 이것이 과연 타당성이 플러스 이익이 될 것이냐 이것을 저희들이 검토를 해 보면 거의가 비슷합니다. 그래서 저희들이 구체적으로 시행을 못하고 있는 그런 상태입니다.

거기에 대해서 주차요금을 받기 위해서 시설을 설치할 것 아닙니까? 시설을 설치하면 1년이나 2년간은 아마 손익분기점이 마이너스 될 겁니다. 2년, 3년 후에는 흑자가 될텐데 거기까지는 검토 안해보셨죠?

그런데 인건비가 제일 많이 들더라고요. 예를 들어서 한장소에 주차요금 받는 데를 설치한다고 그러면 최소한 인원이 약 2명 정도는 있어야 교대로 근무할 수 있는 그런 여건이 되면 이 쪽하고 이 쪽하고 두군데를 놓게 되면 벌써 사람이 4명이거든요. 4명이면 대략 한달에 100만원씩 인건비를 따져도 4명이면 1년에 약 5,000만원 이상의 인건비가......

차 1대당 얼마 받는 것으로 계산했습니까?

1,000원에서 2,000원 정도로 받거든요. 1시간 주차인 경우에는 1,000원, 1시간이 넘었을 경우에는 2,000원....

하루에 차가 몇대 들어오는지.

저희들이 지금 들어오는 것은 일반 봄하고 가을에는 토요일, 일요일에는 약 200대 이상이 주차를 하고 지금같은 평일에는 하루에 약 50대 정도 주차를 하는데 대부분이 승용차입니다. 승용차가 주차를 하는데 구체적인 제가 자료를 안가지고 왔습니다마는 인건비를 제외하고 나면 거의 이득이 타산점이 맞지를 않더라고요. 그래서 저희들이 그것을 실행을 못하고 있습니다.

그러면 이 문제는 계획을 검토한게 있을 것 아니에요?

예.

저한테 서면으로 제출해 주시고 그 다음에 홍보 문제는 홍보 계획은 있습니까? 뿌리공원 홍보계획.

저희 홍보는 아까 말씀드린대로 중구청 인터넷 홈페이지를 통한 홍보하고 팜플렛을 저희들이 제작을 해서 오시는 분들한테 드리는거 그거 이외에는 저희들이 자체적으로 홍보하는 것은 현재는 없습니다.

본위원이 생각하기에는 조금전에 설명하는데 버스나 이게 들어오면 그 홍보물을 1장 내지 2장 밖에 못준다고 말씀하셨죠? 그거 어떻게 홍보물을 대량으로 제작을 해서 거기에 오는 사람한테 1부라도 다 줄 수 있도록 그렇게 어떻게 계획은 없습니까?

그렇게 할려면 저희들이 현재.... 이게 저희들 뿌리공원에서 만든 홍보물 컬러인데 이거 하나가 400원씩입니다. 그래서 똑같은 이것을 흑백으로 했을 때에는 200원이에요. 면이 앞에 4면하고 뒤에 4면하고 이렇게 했는데 저희들이 그렇지 않아도 이 내용을 줄여가지고 2장으로만 이렇게 볼 수 있도록 이렇게도 해 볼려고 했는데 도저히 여기 들어간 내용을 어떻게 더 뺄 것도 없고 해 가지고 예산은 적고 해 가지고 저희들이 오시는 분들 1부씩 다 드리면 좋은데 그것을 못드리고서 그냥 인솔자들한테만 이렇게 2, 3부 정도씩 드리는 그런 실정입니다.

좋습니다. 제가 말씀드리는 것은 대전시장님 오셔가지고 동물원, 장수마을, 뿌리공원을 관광벨트를 만든다 그러니까 관광지가 되면 중구 공무원이 나가는거 아닙니까?

예.

1년 예산이 약 6억 정도가 우리 구에서 구비 가지고 운영하는거 아닙니까, 그렇죠?

예.

중구 구민만 거기를 이용하는게 아니고 전국 국민이 거기를 이용을 하기 때문에 제가 말씀드리는 것은 어떤 사업소득이 나와가지고 사업소득을 가지고 운영을 했으면 하는 그런 바램에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

지금 현재로는 저희들 매점 운영하는거 그것이 1억2,000만원 수입을 올렸거든요. 그거 밖에는 현재 자체수입은 없습니다.

계획 있으면 저한테 주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 정진국 위원.

이규진 위원 보충질의입니다. 소장님은 주차요금에 관해서 상당히 소극적인 생각을 가지시는데 적극적인 사고방식을 가지시고 전번 업무보고를 받을 때 본위원이 대형차 시간에 관계없이 1만 5~6,000원 이러면 거기에 한 40명이 타는 것으로 해서 평균 400원입니다, 입장료가. 그리고 소형차 들어오는 부분에 대해서는 시간당 이런 부분으로 해서 어떤 그런 보완을 자꾸 검토계획을 세우셔가지고 적극적인 사고방식으로 임해 주셨으면 좋겠습니다. 이규진 위원님 말씀대로 1, 2년간은 당분간 적자를 면치 못할지언정 앞으로 지금 현재 사설병원들도 전부다 주차요금을 받고 이렇게 나가고 있는데 전국민들이 주차요금을 당연히 내야 된다는 인식이 점점 바뀌어가고 있기 때문에 그 부분에는 그렇게 걱정스러운 그런면은 없다고 본위원은 생각합니다. 그래서 소장께서 적극적인 사고방식을 가지고 적극적으로 검토 좀 해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.