조태원 의원 발언

선서! 본인은 홍성군의회 2010년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 홍성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2010년 10월 12일 공공시설관리사업소장 편무근

공공시설관리사업소장 편무근입니다. 행정사무감사 답변자료에 의해서 말씀을 드리겠습니다. 홍주문화회관 이용 현황이 되겠습니다. 이상근, 조태원 위원, 이해숙 위원님께서 요구하신 홍주문화회관 이용 현황, 공공기관 행사에서 행사 건수, 참여 인원, 민간행사에서 행사 건수, 참여 인원, 세외수입액은 2009년부터 2010년까지, 이에 대해서 답변을 해 드리겠습니다. 홍주문화회관 이용 현황 중에서 2009년도는 65건에 14,790명이 참석하여서 세외수입은 751만 원이 되겠습니다. 공공기관에서는 10건에 4,035명, 민간행사로서는 55건, 10,755명에 751만 원의 세외수입을 받았습니다. 2010년도는 66건에 18,554명, 1,744만 9천 원의 세외수입을 받았습니다. 공공기관 행사에서는 33건에 7,884명, 민간행사로서는 33건에 10,670명, 1,744만 9천 원이 징수되었습니다. 주관별 행사 현황은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 17-3, 17-4, 17-5, 17-6, 17-7, 17-8, 17-9, 17-10쪽까지 되겠습니다. 다음 장은 17-11쪽 사업소가 관리하는 군내 주요 공공시설의 관리비 집행 현황이 되겠습니다. 이상근, 조태원, 이해숙 위원님께서 요구하신 사업소가 관리하는 군내 주요 공공시설의 관리비 집행 현황과 시설명, 전기료, 인건비, 수리비, 운영비 등, 기타 공무원은 인건비 미포함이 되겠습니다. 이에 대한 답변을 보고드리겠습니다. 2009년도 시설관리비 집행 현황은 4개 시설에 2억 5,777만 원이 되겠습니다. 문화회관에서는 6,995만 6천 원을 집행했고, 광천공공도서관에서는 3,494만 9천 원, 홍주종합경기장에서는 6,698만 1천 원, 홍주문화체육센터에서는 8,588만 4천 원이 되겠습니다. 2010년도 시설관리비 집행 현황은 4개 시설에 2억 2,413만 9천 원, 문화회관에서는 6,619만 6천 원, 광천공공도서관에서는 2,639만 2천 원, 홍주종합경기장에서는 5,496만 9천 원, 홍주문화체육센터에서는 7,582만 원이 집행되었습니다. 항목별 집행 내역은 붙임 내역을 참고하여 주시기 바랍니다. 17-15페이지가 되겠습니다. 리모델링 공사 현황입니다. 이상근, 조태원 위원님께서 요구하신 리모델링 공사 현황, 무대기계, 무대조명, 음향설비, 영상설비 구입 현황을 품목별 소요금액과 제품명, 구입처에 대해서 말씀드리겠습니다. 2009년도 리모델링 공사 현황은 음향설비, 오디오앰프 외 8종, 50점에 대해서 1억 3,012만 원이 조달청 나라장터에서 구입을 했습니다. 다음은 2010년도 리모델링 공사 현황이 되겠습니다. 4개 부분에 4억 9,233만 4천 원을 집행하였고, 무대기계장치는 1억 7,080만 원, 구입처는 주식회사 한일티앤씨인데 조달구매를 요청했습니다. 무대조명시스템은 1억 8,447만 원을 집행했고, 구입처는 주식회사 스튜디오 동서, 이것은 조달구매를 했습니다. 음향설비, 콘스피커 외 8종, 47점은 9,891만 1천 원을 집행했고 조달청 나라장터를 이용해서 구입을 했습니다. 영상설비, 비디오프로젝터 외 13종, 56점에 대해서는 3,915만 3천 원을 조달청 나라장터에서 구입했고 붙임 내역을 참조하여 주시기 바랍니다. 17-16과 17-17, 17-18, 17-19, 17-20쪽이 되겠습니다. 다음은 홍성군 주관 문화행사 개최 현황이 되겠습니다. 김정문 위원님께서 요구하신 홍성군 주관 문화행사 개최 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 홍성군 주관 문화행사 개최 현황은 총 18건에 32,286명이 참석했고, 문화회관 행사에서는 6건에 4,686명, 2009년도에는 4건에 2,720명, 2010년도는 2건에 1,966명이 참석했습니다. 홍주종합경기장에서는 3건에 17,500명이 참석했고, 2009년도에는 1건에 2,500명, 2010년도에는 2건에 15,000명이 참석했습니다. 다음은 홍주문화체육센터에서는 9건에 10,100명이 참석했고, 2009년도는 7건에 7,600명, 2010년도는 2건에 2,500명이 참석했습니다. 별첨 붙임 내역을 참조하여 주시기 바랍니다. 17-23쪽 홍주문화체육센터 3년간 전자장비 앰프시설 구입 내역 및 금액, 운영 실태에 대해서 보고드리겠습니다. 조태원 위원님께서 요구하신 홍주문화체육센터 3년간 전자장비 앰프시설 구입 내역 및 금액, 운영 실태에 대해서 보고드리겠습니다. 최근 3년간 전자장비 음향설비 구입 실적 및 금액은 없습니다. 두 번째 운영 실태는 현재 일반기능직 1명과 청원경찰 1명이 시설 유지·관리 및 각종 행사 업무를 담당하고 있습니다. 전광판 작동 정지는 체육센터 내 앞 무대장치 위 중앙에 있는 건데 설치업체 부도로 인해서 부품 조달의 어려움이 있어서 지금 작동을 중단하고 있습니다. 다음은 A/V시스템 서라운드 시스템은 정상 작동되고 있습니다. 다음은 홍주문화체육센터 음향장비 구입 현황은 전자장비 음향장비가 되겠습니다. 전광판 보드판넬 및 캐비넷 랙 모니터 외 23종으로서 1,270만 3천 원에 구입했고, 체육관 내 A/V 설비 서라운드 시스템 파워앰프 외 13종은 3,478만 8천 원에 구입했습니다. CONTROL CONSOLE SECTION 오디오 믹서 콘솔과 음향조정장치 오디오 믹서 외 26종은 4,427만 4천 원에 구입했고, 스피커시스템 메인 스피커 외 31종은 1억 6,665만 원에 구입했습니다. 회의실 음향설비 포터블앰프 외 5종은 232만 8천 원에 구입했는데 이것은 2005년도 센터 신축 시 구입한 장비가 되겠습니다. 17-24쪽이 되겠습니다. 홍주문화회관 3년간 시설 보수 내역입니다. 조태원 위원님께서 요구하신 홍주문화회관 3년간 시설 보수 내역을 보고드리겠습니다. 2008년도 9,393만 6천 원을 실시설계비로 집행했습니다. 2009년도에는 18억 2,680만 원을 집행했는데 건축공사에 15억 5,380만 7천 원, 전기공사에는 6,315만 7천 원, 소방공사에서는 1,109만 천 원, 통신공사에서는 1억 8,121만 4천 원, 공사감리비로서 1,045만 원, 조달수수료에서 62만 5천 원, 시설부대비로 645만 6천 원을 집행했습니다. 다음 2010년도에는 7억 9,841만 3천 원을 집행했습니다. 건축공사로는 3억 5,979만 6천 원, 전기공사에는 2억 878만 6천 원, 소방공사에서는 243만 4천 원, 통신공사에서는 1억 6,501만 원, 시설부대비로 504만 원, 시설보강공사로 5,734만 7천 원을 관급자재 포함해서 집행을 하였습니다. 이상으로서 공공시설관리사업소 행정감사 답변자료를 마치겠습니다.

먼저 17-2쪽 홍주문화회관 이용 현황에 대해서 질의하겠습니다. 제출해 주신 답변자료를 보면은 2009년 공공기관 10건에 4,035명, 2010년 8월 기준해서 공공기관에서 33건에 7,884명입니다. 공공기관에 대관하는 거는 임대료가 무료죠?

예, 그렇습니다.

그러면 타 공공기관이 이용할 때는 대관료를 받나요? 예를 들어서 세무서라든지 법원이라든지.

받습니다.

다 받죠?

예.

잘 알겠습니다. 2009년에 민간단체에서 55건에 10,755명, 세외수입이 751만 원, 또 2010년 8월 기준에 33건, 10,670명에 세외수입이 1,744만 9천 원, 2009년에 총 수입이 751만 원인데 2010년은 지금 행사가 아직 많이 남아 있지 않습니까?

예.

그런데도 세외수입이 1,744만 9천 원으로 전년 대비해서 무려 999만 9천 원이 증가했는데 아주 증가한 거는 굉장히 좋은 현상인 거 같습니다. 증가한 특별한 이유가 있습니까?

증가한 사항은 저희가 문화회관 리모델링하고 주민들을 홍보해서 많이 증가했고, 2009년도에 이용 현황이 적은 것은 2009년도 3월부터 11월, 12월 정도까지 문화회관 리모델링 시작했습니다. 그래서 개관을 못해서……

2009년도에 리모델링 공사 때문에 공연이라든지 기타 이런 것을 많이 대관을 못해서 상대적으로 수입이 줄었던 거네요?

예.

잘 알겠습니다. 홍성의 문화 메카인 홍주문화회관 앞으로도 양질의 좋은 공연을 많이 유치해서 우리 군민의 어떤 문화적인 욕구와 갈증을 충족시켜주시길 부탁드리겠습니다.

예.

다음은 17-11쪽 우리 사업소가 관리하는 군내 주요 공공시설의 관리비 집행 현황에 대해서 질의하겠습니다. 소장님, 17-11쪽 아까 그 답변을 해 주셨는데 2009년도 시설관리비 집행 현황 있죠?

예.

네 군데죠, 시설명이?

예.

그 집행액을 다시 한 번만 말씀해 주시기 바랍니다.

2009년도요?

예.

홍주문화회관은 6,995만 6천 원, 광천공공도서관에서는 3,494만 9천 원, 홍주종합경기장에서는 6,698만 천 원, 홍주문화체육센터에서는 8,588만 4천 원.

저희 위원들한테 제출해 주신 답변 자료를 언젠가 오셔 가지고 정정을 해 놓고 가셨더라고요. 정정을 해 놓고 가셨는데 홍주문화체육센터 집행액이 8,588만 4천 원으로 정정을 해 놓고 가셨어요. 요 부분 집행액이 틀렸기 때문에 제가 이렇게 쭉 살펴보니까 만약에 이대로, 정정해 주신 대로 저희가 자료를 보고 쭉 분석을 해 보게 되면은 예를 들어서 09년 집행액이 여기에 해 놓으신 대로 6,630만 4천 원인데 2010년 집행액은 8월 말 기준 7,758만 2천 원입니다. 사업이 종료된 2009년보다 2010년 8월 말 현재 벌써 1,127만 8천 원의 관리비가 증가됐다라고 질문드리려고 했는데 소장님께서 여기에 대해서 방금 이렇게 말씀을 하셨기 때문에 이 질의는 생략하는 거로 하겠습니다. 앞으로 저희 위원들한테 자료를 주실 때는 꼼꼼하게 살펴보시고 자료를 주시기 바랍니다.

예, 죄송합니다.

17-12쪽을 보시게 되면은 홍주문화회관 2009년 연료비가 86만 원입니다. 86만 원인데 2010년은 아직 8월인데도 1,450만 원으로 크게 증가를 했거든요. 증가한 이유가 있습니까?

그거는 우리가 냉난방을 사용하다 보니까 연료비가 증가했습니다.

이 냉난방시설을 가동할 때 공연이 많으면 그런 연료비라든지 이런 부분에서 관리비가 상승한다는 것이죠?

예.

잘 알겠고요. 17-13쪽에 홍주문화체육센터 2009년 연료비가 1,789만 원입니다.

예.

1,789만 원인데 17-14쪽에 2010년도 홍주문화체육센터에는 연료비가 없습니다. 적어도 2010년 1월부터 4월까지는 상당히 날씨가 차갑기 때문에 분명히 연료비가 아마 지출이 됐을 거 같은데 2010년도 홍주문화체육센터에는 연료비가 지금 포함이 안 돼 있습니다.

포함 안 된 것은 채육센터가 개관을 하지 않은 거 같거든요. 그리고 또 하나는……

개관을 안 했다고요?

예, 사람들이 대관 신청을 해야 여기 오는데요 그게 안 된 걸로 알고 있는데 담당 계장으로 하여금.

그러면은 예를 들어서 홍주문화체육센터에서 직원들은 근무할 거 아닙니까? 그러면 직원들 그 사무실에는 연료비가 지출이 될 거 아닙니까? 다 포함돼야 되는 거 아닌가요?

……

1월 14일자로 근무했습니다.

김재철 2009년도 연료비는 보일러 가동이나 온풍기 가동이 됐는데요. 2010년도 같은 경우는 보일러 가동을 중단한 자체는 아니지만 히터라든가 이런 거를 주로 많이 가동을 했습니다. 경기장 안에 히터 세 개를 설치해서 전기로, 연료로 쓰는 것보다는 연료 쓰는 거를 지양하고 전기로 가동을 했기 때문에 2009년도에는 연료비로 된 것을 전기로 대체 사용했다 이렇게 보시면 되겠습니다.

2009년도는 연료비 지출이 당연히 돼 있으니까 거기에 대해서는 제가 다른 질문을 드린 거는 아니고요. 2010년도에 그 연료비 지출한 금액이 누락됐다 이런 부분에 대해서 제가 질의를 한 거거든요.

김재철 그 부분은 전기요금에 많이 우선 포함이 됐다는 말씀을 드리고요. 자세한 부분에 대해서는 별도로 자료를 드리도록 하겠습니다.

그러시면 2010년 홍주문화체육센터 1월에서부터 4월까지 행사 내역에 대해서 자료를 제출해 주시기 부탁드리겠습니다.

김재철 제출토록 하겠습니다.

앞으로 제가 아까도 말씀드렸지마는 지금 행정사무감사입니다. 행정사무감사기 때문에 대략 자료 요구를 했고 또 자료를 제출해 주셨는데 자료에 저희가 요구한 부분의 누락이 없도록 다시 한 번 세심한 주의를 기울여 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

17-15쪽 리모델링 공사 현황에 대해서 질의드리겠습니다. 17-16쪽 2009년도 음향설비 구입 내역과 17-19쪽 2010년도 음향설비 구입 내역을 품목을 한번 쭉 살펴봤습니다. 품목을 쭉 살펴봤는데 그래픽이퀼라이저, 오디오앰프, 콘스피커가 중복 구입돼 있거든요. 이 부분에 대해서 한번 설명을 부탁드리겠습니다.

이것은 중복된 게 아니고 문화회관 내에 음향이라든가 영상을 하다 보니까 부족한 장비를 더 구입한 겁니다. 중복된 게 아니고.

저도 그렇게 생각은 하고 있습니다. 아무려면 2009년도에 구입한 것과 2010년도에 구입한 것이 똑같은 기능을 가진 제품을 중복으로 구입했을 거라고는 생각 안 했습니다마는 그래도 예를 들어 이런 시스템을 구축할 때 2009년도와 2010년도에 구입할 거면 이왕이면은 2009년도에 같이 구입을 했으면은 단가 면이라든지 이런 쪽에서 유리하지 않았을까 하는 그런 관점에서 말씀을 드렸거든요. 그런데 아마 2009년도에 그래픽이퀼라이저, 오디오앰프, 콘스피커를 구입한다라고 예산 신청을 하셨을 테고 예산을 의회에서 주셨을 텐데 또 2010년에 똑같은 항목이 들어가 있을 때 특별한 말씀들은 없으셨어요?

우리가 우선 문화회관이 1988년도 건물 당시 모든 시설을 했기 때문에 장비가 무척 낡았습니다. 그래서 이 리모델링 사업은 2008년도부터 2013년까지 연차사업으로 해서 62억을 투자해서 하는 걸로 계속 운영이 되었고, 지금 문제는 우리가 예산 대비도 해야 하고 구입하다 보니까 거기에 맞춰서 급한 대로 이렇게 해 놓은 거로 알고 있습니다. 그래서 지금 위원님 말씀에 부첨드려서 말씀드리는데요, 지금 우리가 시설한 것이 음향하고 영상 그런 시스템을 완벽하게 갖춰놨습니다. 누구하고 말해도 어느 기획사에서 와서 공연이라든지 해도 할 수 있는데 지금 문제는 조명이 아주 한 2억여 원 정도 더 들어가야 모든 충분한, 그 특별한 공연이라든가 할 수 있을 거 같습니다. 그래서 지금 시설이 완벽하게 갖췄다는 그 말씀은 옛날에 우리 회로가 48회로였었습니다. 그것을 완벽히 고쳐서 지금 144회로로 늘려놨거든요. 그래서 어느 기획사가 와도 옛날에는 와서 하고 싶어도 자기들이 장비를 갖고 와도 그 설치를 못했습니다. 그런데 지금은 이런 시설을 완벽히 해놨기 때문에 우리가 없는 장비들은 기획사에서 가지고 와서 잭만 꽂으면은 이용할 수 있게 이렇게 해 놨습니다. 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.

말씀 잘 들었고요, 제가 방금 말씀드린 어떤 같은 류의 장비들을 구입할 때는 효율성을 꼭 생각해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

또 하나 우리가 보유하고 있는 이런 앰프라든지 여러 가지 그 장비를 성능이나 기능이 다 되면, 수명이 다 되면 교환을 하지 않습니까? 그러면 예를 들어서 교환할 때 기존의 제품들은 어떻게 처리하나요?

지금 기존의 제품은 아주 낡았기 때문에 오래 한 20년 정도 낡은 뭐기 때문에 수리도 안되고 장비가 고갈되고 그래서 전부 불용 처분을 했습니다. 불용 처분해서 매각했거든요.

매각을요?

예, 활용을 못한대요.

그렇겠죠, 그래서 저도 이 질의를 드리는 그 관점은 매각을 하는 건지 아니면 폐기처분을 하는 건지, 아니면 그냥 창고에 방치하는 건지 이런 관점에서 여쭤봤는데 매각을 한다고 하시니까 답이 된 건 같습니다. 하여튼 이 고가들의 장비를 구입해서 교환할 때는 기존의 장비 처리에도 만전을 기해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

17-23쪽 홍주문화체육센터에 관해서 다른 위원님들께서 질의를 하실 거 같아서 질의를 생략하겠습니다. 다만 이제 이 내용들을 쭉 보게 되면은 이 홍주문화회관 리모델링 공사 시 구입했던 영상이나 음향 이런 기기들, 또 홍주문화체육센터에서 자료에 주신 전광판이 호환이 안 되고 이런 문제들 등등을 보게 되면 이런 고가의 전문적인 장비들을 구입할 때는 여러 가지 신경은 많이 쓰시겠지만 행정공무원들께서 그것을 선정하는 데에는 어떤 지식의 한계가 있을 거 같습니다. 제가 지난번에 소장님께서 업무보고하실 때도 한번 말씀드린 적은 있는데요. 청운대학교에 전문가들 많이 계십니다. 반드시 이런 분들한테 자문과 협조를 구해서 어떤 예산이 낭비되지 않도록 효율적으로 그런 제품들을 구입할 수 있도록 다시 한 번 부탁을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 앞으로 우리가 장비 구입할 때는 전문가로부터 협조를 받아서 하도록 하겠습니다.

마지막으로 자료 요구는 안 드렸는데요. 주민생활에 불편이 야기되고 직결되는 부분이기 때문에 질의를 드리겠습니다. 홍주종합경기장 요즘에 각종 경기들도 많이 열리고 주민들께서도 건강을 위해서 그쪽 이용을 많이 하고 계십니다. 특히 이제 저녁부터 밤까지 여가생활로서, 운동으로서 건강을 지키기 위해서 많이 이용하시는 걸로 알고 있는데요. 이 부분에 있어서 주민들의 민원이 계속 야기되고 있습니다. 민원이 야기가 되는 부분을 소장님께서 혹시 들어보신 적 있으신가요?

별도로 들은 사항은 없고요 어둡다고 전기를 켜달라는 그런 사항이 있어서 운동장에 여건을 증설시켰는데 그건 있거든요.

바로 그 부분입니다. 많은 분들께서 하루에 일상을 다 끝내시고 저녁 때 가족과 함께, 부부가 함께 종합운동장을 이용하면서 운동을 많이 하고 계신데 6시 땡 되면은 쉽게 얘기하면 어둠의 적막으로 홍주종합경기장이 변한다, 이래서 운동하기가 상당히 어렵고 더 나아가서는 안전 문제에도 직결이 된다 이런 민원들이 많이 있습니다. 최근 실례로 우리가 도로에서 운동장으로 들어가는 입구에서 밤에 초등학생이 그 내리막길에 자전거를 타고 내려가다가 캄캄한 데서 넘어져 가지고 뇌를 다친 경우도 실질적으로 있다고 합니다. 그러니까 이러한 부분, 밤에 전기를 공급하는 데에서, 조명시설을 공급하는 데 있어서 큰 문제가 있습니까?

지금 게재에 말씀드리면 체육센터가 넓기 때문에 전기를 켜다 보니까 전기료가 무지하게 많이 나와요. 군에서 추진하는 에너지 절약 대책에도 어긋나고 우리가 그거 때문에 등수가 많아서 커지더라고요. 그래서 저희가 생각했던 격등을 하고 있는데 격등도 하고 그래서 12시까지 켜거든요. 어저께도 어떤 분이 연락이 왔더라고요. 어두워서 운동을 못하는데 켜달라고 하는데, 어떤 분들은 다 끄라는 얘기도 있어요. 오히려 공공기관에서 앞서서 에너지 절약을 해야 할 텐데 불켜 놓으면 되느냐 하는 분도 있고, 어떤 분들은 켜달라는 분도 있고 그래서 저희들은 격등으로 해서 12시까지 켜거든요. 그래서 말씀 듣고 4개인가 6시까지 켜는 거 그거는 조정해서 2시간 더 연장을 해서 6시까지 켜주려고 하거든요. 전부는 못해 주고.

몇 시까지요? 6시까지요? 저녁 6시까지요?

아니, 아침. 12시까지는 켜드리고.

밤 12시까지는요?

예. 그리고 4시부터 6시까지 또 켜달라고 합니다.

새벽에요?

예, 그래서 어렵더라고요.

제가 드리는 말씀의 관점도 사실은 예를 들어서 주민들께서 저녁식사를 하시고 요즘에는 해가 일찍 떨어지니까 한 6시부터 이 조명시설을 밝게 줘서 적어도 한 10시나 요 정도까지만 주민들께서 운동하시는 데 특별한 불편이나 안전에 문제가 없으면 새벽부터 아침까지 이거를 해 달라는 거는 저희가 생각해도 무리가 좀 있는 거 같고요. 어쨌든 그렇네요. 이게 양면성은 분명히 있는 거 같습니다. 어떤 에너지 절약 차원이라든지 우리가 또 관리비, 전기료가 상승하는 그런 요인도 되긴 되는데 또 한편으로는 우리 주민들이 원하시고 또 주민 복지에 관련된 부분이라고 또 더 나아가서는 말씀드릴 수가 있기 때문에 어쨌든 이 부분은 주민들께서 최소한 저녁에 한 6시부터 저녁 10시까지는 운동하시고 하는데 불편이 없게끔 그런 방안을 강구해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알았습니다.

공공시설관리사업소 소장님 이하 직원 여러분들 고생 많으셨습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

저는 어떤 페이지 개념 없이 소장님께 몇 가지 질문 드리고 진행하겠습니다. 체육센터 태풍 피해 복구는 다 하셨어요?

지금 체육센터 앞면 부분에 판넬이 나간 건데 아직 완결은 안 됐습니다.

우리 예산으로 다 피해복구 그냥 하시는 겁니까, 아니면 이것도 태풍피해 신고는 하신 건가요?

금액이 소소하다 보니까 들어가지 않습니다.

사용하시는 분들한테 위험이 있는 부분이니만큼 빠른 시일 내에 복구가 이루어져 가지고 사용하실 때 불편함이 없도록 해 주시고요. 지난번 행사 때도 소장님께서 걱정을 많이 하셨는데 여러 명이 사용하다 보면 진동도 심해지고 또 건축물이 추락해서 인명에 또 피해가 가는 경우가 생길 수도 있으니까 빨리 복구 좀 해 주시기 바라고, 늘 말씀드리는 거지만 체육센터 음향 문제가 그렇게 그 시스템을 계속 보강을 해도 그 진동하는 걸 잡을 수가 없어요? 실내 내부 음향.

저번에 내부 음향 조정해서 지금은 별로 소리가 울림 현상은 없다는……

많이 잡히긴 했는데 미세하게 그런 현상이 아직 남아 있는 것을 볼 수 있더라고요. 지금 보강은 많이 하신 상태죠?

그 뒤로 보강은 않고 조정만 했습니다. 경기장에 맞게 음향시설을 조정해서 엊그저께 서산장학재단에서 행사할 때 보니까……

유심히 관심 있게 안 들으면은 그냥 잘 되는구나 했는데 미세하게 그런 부분이 아직까지 잔재돼 있는 것이 있으니까 시스템 그 비싼 돈 주고 갖춘 시스템인데 잘 활용하고 듣는 이로 하여금 잘 들을 수 있도록 해 주시고요.

예.

지난해에 문화회관 그랜드피아노 구입하신 거 지금 보유하고 계시죠?

예.

그거 사용하십니까?

사용합니다.

지난번에 공연할 때도 그 피아노 사용하신 건가요?

둘 다 사용하고 있어요.

두 개 다 사용하나요?

예.

비싼 돈 주고 구입하신 피아노인데 너무 아끼시느라고 사용 안 하시면은 그거 곤란해지죠. 사용하셔 가지고 좀 해 주고, 문화회관 진입하는 계단 보수도 이번에 다 하셨습니까?

진입하는 그 바로 앞부분만 보수한 겁니다.

그게 개선이 돼야지 정말로 몇 십 억을 들여 가지고 리모델링 사업한다고 보수사업 하는데 진입하는 계단이 그게 대리석이 다 드러나 가지고 속이 다 보이는 그게 굉장히 안 좋은 상황이오. 소장님, 그거 보수하셔서 진입하실 때 기분 좋게 진입할 수 있도록 해 주셔야지 돈 몇 십 억 들인, 예산을 그렇게 많이 투입하시면서 계단 보수 같은 거 무관심하면 안 되겠습니다. 많이 관심 가져 주시고요. 문화예술행사가 사업소에서 직접 공연 유치하는 경우가 1년에 몇 회 정도 됩니까?

저희가 직접 공연 유치한 것은 4건입니다. 로미오와 줄리엣 공연한 거 그거 하나하고 친구야 예술과 함께 놀자 동아일보에서 주최하는 거, 그리고 10월 30일날 백설공주를 사랑한 난장이 그 공연 그거 하고, 12월 11일날 빨래 공연 이렇게 유치했습니다.

그런 공연이 다 무예산이죠? 예산 없이 공연.

아닙니다.

예산 있습니까?

요번에 8월 7일날 로미오와 줄리엣 그 공연은 백% 문화회관 기금에서 한 거고 10월 30일날 하는 거 백설공주를 사랑한 난장이 이것은 우리가 2천만 원, 군비하고 문화기금에서, 또 빨래 공연 그것도 우리가 군비 2천만 원, 문화기금 2천만 원, 50%, 50% 해서.

앞으로 조직개편 시에 예술공연유치 업무가 그쪽으로 확대된다는 그런 말씀이 있으셨는데 그런 말씀은 들으셨죠?

예, 그런 말씀은 들었습니다.

많은 예산이 투입돼서 운영되는 시설이고 또 문화예술이 우리 군민의 삶의 질을 높여주는 가장 우선적인 행위라고 저는 인정을 합니다. 문화적으로 소외된 그런 군민들에게, 또 그런 계층분들에게 문화예술공연이 빈번하게 이루어져서 우리 홍성 문화가 발달할 수 있고 문화예술이 창달될 수 있는 그런 역할을 충분히 해 주시길 말씀드리고, 대관료 문제는 징수를 그냥 현장에서 직접 대관료 수입을 받습니까?

대관 7일 전에 대관 신청을 하거든요.

7일 전에요?

그러면 대관 허가가 나갈 때는 그 돈이……

입금이 돼야 되고. 그러면 그 입금이 어떤 방법으로 입금이 되죠?

세외수입 구좌로 직접 들어갑니다.

그러면 세외수입 구좌로 직접 바로 입금이 되는 거라고요?

군 수입.

그러면 군 수입으로, 그러면 재무과에서 관리하시나요?

직접 넘어갑니다, 군으로.

재무과 세정계로 직접 넘어간다고요?

예.

그러면은 그 대관료 문제에 대해서는 관리사업소에서는 무관하게 바로 이동이 되는 건가요?

예.

사용하는 거에 대한 권한은 사업소에 있지만 대관료 문제는 직접 재무과로 넘어와서 소장님께서는 관여치 않는 상황이시고.

군 수입 구좌로 들어가기 때문에 우리가 직접 관여하는 것은 아닙니다.

예, 잘 알겠습니다. 아까 운동장 전기 문제, 이상근 위원님께서 언급해 주셨는데 혹시 이런 계획 한번 세워보시면 어떨까요? 전기료가 굉장히 부담이 되고 욕구에 충족을 시켜줄 만큼 어떤 계획을 세우기에는 많은 비용이 들어가기 때문에 참 난감한 입장에 처해 있는 건 잘 알겠습니다만 요즘 가로등도 태양열 발전 가로등을 많이 사용하시죠?

예.

그러면 그거로 교체할 수 있는 그런 계획도 좀 필요하지 않나. 장기적인 개념으로 이해를 할 때. 지금 요소요소에 태양열 가로등을 많이 사용하는 데가 있거든요. 저희 지역 내에도. 그러면 그 정도 전기, 물론 시설할 때 설치비용이야 많이 부담이 되시겠지만 계속적으로 발생하는 전기요금에 대한 부담은 많이 줄어들 걸로 생각이 되는데 소장님께선 그런 계획 한번 세워보시는 게 어떠신지.

검토 한 번 해 보겠습니다.

예, 검토를 해 보시고요. 야간 운동하시는 분들도 물론 고민이시고 그분들의 편리를 도모해 드리는 것도 당연히 행정에서 해 주셔야 할 일이지만 아침운동하시는 분들에게 또 그분들에게 배려 없이 했다가는 그것도 어떤 차별화가 돼서 어떤 문제의 소지가 분명히 발생할 수 있으니까 태양열로 인해서 전기료를 좀 아끼는, 절감시키는 걸로 그런 방법도 좋은 방법이 있으니까 한번 검토를 해 보시기 바랍니다. 하여튼 문화 예술 행사 시설을 갖고 계신 소장님께서 이 운영을 잘 하셔서 우리 군민들에게 소외되지 않고 문화 예술이 좀 많이 창달될 수 있도록 많은 정책을 세워 주시길 바라는 마음 말씀드리고 이상으로 감사에 대한 질의 마치겠습니다.

밤새가 아니고요 12시까지 운동장 주변의 불을.

근무합니다.

예.

예.

새벽은 안 나갑니다. 그런데 자동으로 타이머를 작동시켜서.

사무실이 있습니다.

예, 사무실에서.

대관하면 직원들이 왔다 갔다 하면서 시스템 장치도 해야 되고 그렇게 해야 되니까. 그래서 위원장님이 말씀하신 대로 직원들이 가능하면 사무실에 앉아 있지 말고 돌아다니면서.

예.

저녁 11시부터……

그것은 한번……

예, 그렇습니다.

소장님, 간단하게 몇 가지만 말씀드려 볼게요. 김정문 위원님께서 아까 홍주문화체육센터 상당히 많이 울린다 이렇게 좋은 지적을 해 주셨거든요. 거기에 관해서 저도 가끔 행사의 내빈으로 참석을 해 보면 내빈석에 앉아 있으면 내빈을 소개하지 않습니까? 사회자가 이름을 부를 때 상당히 긴장이 됩니다. 너무 안 들려 가지고. 그런데 우리가 이 홍주문화체육센터에서 장비를 구입한 걸 보면 1억 6천만 원을 들여 가지고 메인스피커를 비롯해 가지고 31종의 스피커를 구입했다 이렇게 돼 있는데 그 단상 위에 정확한 용어가 될지는 모르겠지만 백스피커가 없습니까? 홍성문화원 같은 경우는 단상 위에 백스피커가 있어 가지고 내빈들이 단상 위에 있어도 그 얘기들을 바로 들을 수가 있거든요, 편하게. 그런데 그 부분이 준비가 안 돼 있는 겁니까, 지금?

그쪽은 안 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

원래 거기가 체육센터로 돼 있기 때문에 공연보다는.

공연 부분은 별개로 해서. 거기가 자기가 말한 얘기는 들어야 되는데……

예, 그게 안 돼 있는 거 같더라고요. 시설 자체가 안 돼 있구먼요, 그게.

자체가 안 돼 있습니다.

알겠고요, 그 다음에 역시 우리 위원들이 행정사무감사를 하면서 지적도 해야 되지만 방금 전에 김정문 위원님께서 태양열을 이용해 보면 어떻겠냐라는 그런 대안을 정말 좋게 제시를 해 주셨습니다. 저도 이제 거기에 대해서 언뜻 생각을 해 봤는데 언젠가 매일경제를 보니까 LED등으로 교체를 하면은 일반 전기료의 거의 70% 이상이 절약된다 이런 기사를 봤거든요. 요 방법도 한번 연구를 해 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 제가 언제 공공시설에 갔을 때 언뜻 이런 얘기를 들었거든요. 고가의 장비들은 들어와 있는데 그것을 운영할 인력이 부족하다. 지금 인력 부족하죠?

많이 부족합니다.

그러면 소장님께서 내년도 예산에 반영이 될 수 있도록 자꾸 요구를 하셔야 됩니다.

요번에 조직개편을 할 때 기획공연하는 기획자 한 사람하고 기계를 운영할 수 있는 전기직이나 기계직을 요구했는데 반영이 될지 모르겠습니다. 반영이 되도록 위원님들의 많은 힘을 써 주시기 바랍니다.

예, 하여튼 저희도 협조해 드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

선서! 본인은 홍성군의회 2010년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 홍성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2010년 10월 12일 추모공원관리사업소장 정동우

추모공원관리사업소장 정동우입니다. 추모공원관리사업소 소관 2010년도 행정사무감사 자료를 보고드리도록 하겠습니다. 19-2쪽 조태원 위원장님 외 세 분 위원님이 요구하신 시설 임대 및 위탁 관리 운영 현황의 시설 임대 및 위탁 현황, 총 수익금 및 마을 지급액, 마을에 지급되는 기금 및 수익금 지급액에 대한 사용 내역을 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 추모공원 시설 임대 및 위탁 현황입니다. 시설 임대는 장례식장이 1,725평방미터, 식당 및 매점이 247평방미터입니다. 임대료 징수는 3년간 5,980만 5천 원을 징수했으며, 2008년도와 2009년도에는 1,993만 5천 원, 2010년도에는 8월 31일까지 996만 1천 원을 징수했습니다. 임대 기간은 2007년 10월 19일부터 2010년 10월 18일 3년간이며 임대료 산정 기준은 홍성군 공유재산 관리 조례에 따라 감정평가금액에 의거 산정하고 있습니다. 위탁 관리는 봉안당으로서 1,860평방미터가 되겠습니다. 위탁관리비 지급 내역은 5억 2,877만 2천 원으로 2008년도에는 785기에 1억 2,628만 원, 2009년도에는 1,779건에 2억 6,831만 2천 원, 2010년도 8월 31일 기준으로 해서 802건에 1억 3,418만 원을 지급했습니다. 지급 기준은 봉안당 사용료 수익금의 40%를 지급하고 있습니다. 두 번째 총 수익금 및 마을지급액입니다. 총 수익금은 3년간 57억 6,123만 8천 원입니다. 사용료 징수 내역으로 보면은 총 수익금이 2008년도에는 14억 2,420만 5천 원, 2009년도에는 28억 4,218만 8천 원, 2010년도 8월 31일 기준으로 해서 14억 9,481만 5천 원의 수익을 올렸습니다. 마을지급액으로는 3년간 8억 9,786만 원이 되겠습니다. 위탁관리비 지급이 5억 2,877만 2천 원이고, 주변지역 주민지원기금이 3억 6,908만 8천 원입니다. 주민지원기금은 수입금액의 12%를 징수해서 봉서마을에 5%, 인흥마을에 4.4%, 석산마을에 2.6%를 지급하고 있습니다. 19-4쪽 마을에 지원되는 기금 및 수익금 지급 내역에 대한 사용 내역입니다. 기금 사용 내역으로 2008년도에는 봉서마을에서 장례식장 집기 구입 및 운영으로 2,970만 원을 사용했고, 인흥마을에서는 마을발전기금 조성에 2,970만 원을 사용했습니다. 석산마을에는 2009년 사업으로 이월시켜서 1,188만 1천 원을 2009년 사업으로 이월해서 사용했습니다. 2009년도에는 봉서마을회가 장례식장 및 가로등 설치에 2천만 원, 마을창고 보수에 천만 원, 마을발전기금으로 2,500만 원 등 4,988만 1천 원과 자부담 511만 9천 원을 사용했습니다. 인흥마을에서는 마을발전기금으로 4,389만 6천 원을 조성했습니다. 석산마을에서는 부녀회 및 노인회에 지원해서 6백만 원, 마을상수도 보수가 3백만 원, 마을회관 유류비 지원 2백만 원, 2010년 이웃사랑성금 50만 원, 마을발전기금 조성 2,631만 9천 원, 총 3,781만 9천 원을 사용했는데 2008년도 이월금 1,188만 1천 원을 함께 사용했습니다. 2010년도에는 봉서마을회가 화장실 신축에서 3천만 원, 농산물 집하장 보수에서 4천만 원, 마을회관 화단 조성에서 420만 5천 원, 총 7,420만 5천 원을 사용했고, 인흥마을회가 마을진입로 토지구입 및 확포장을 위해서 5,500만 원, 회관 비가림시설 1,030만 원 해서 6,530만 원을 사용했습니다. 석산마을회는 마을발전기금으로 3,858만 7천 원을 조성했습니다. 19-5쪽 조태원 위원장님 외 세 분 위원님께서 요구하신 추모공원 내 화장장 운영 현황의 화장장 화장 건수 및 사용료 징수 현황입니다. 2008년부터 2010년까지 화장장 사용 건수 및 사용료 징수 현황으로는 총 26,375건에 사용료 징수 현액이 40억 9,444만 원이 되겠습니다. 2008년도에는 6,152건에 10억 2,847만 5천 원, 2009년도에는 14,560건에 20억 1,513만 원, 2010년도 8월 31일 기준으로 해서 5,663건에 10억 5,083만 5천 원이 되겠습니다. 2010년 10월 10일 현재 6,321건에 11억 8,939만 5천 원의 사용료 수익을 올렸습니다. 2009년도에는 윤달로 인해서 개장유골이 한 7천여 건이 증가됨에 따라서 사용료 수익이 7천여 만 원 증가됐다는 말씀을 드립니다. 이용 현황 분석을 해 보면 2009년은 윤달로 인해서 개장유골 화장건수가 급증했고, 금년도에는 세종시 은하수공원이 1월에 개장했고, 천안추모공원이 8월달에 개장으로 인해서 이용건수가 다소 감소됐습니다. 1일 평균 17구에서 11구로 줄었습니다. 하지만 화장률이 증가함에 따라서 지속적으로 화장이 증가하여 현재는 1일 평균 16건 정도 추진하고 있습니다. 전국 화장률을 보면은 65%가 전국 화장률이고, 홍성군은 46%가 돼 있는데 2009년도 40%에서 6%가 증가했다는 말씀을 드립니다. 추모공원 직원 모두는 고인을 대하는 예우는 물론 유족에 대한 편의 증진을 위해서 최선의 노력을 다하겠다는 말씀 드리며 보고를 마치겠습니다.

추모공원관리사업소는 시설 임대 및 위탁 관리 운영 현황과 화장장 운영 현황, 두 가지 답변 자료를 저희가 요구했기 때문에 제가 19-2쪽 시설 임대 및 위탁 관리 현황에 대해서 한 가지만 질의드리겠습니다. 봉안당을 마을에 위탁 관리하는데 2008년에 1억 2,600만 원, 2009년에 2억 6,800만 원, 또 2010년 8월 현재 1억 3,400만 원을 지급했습니다. 이렇게 마을에 주는 것은 봉안당 사용료 수익금의 40%인데 이게 좀 과다하다고 생각하지 않으시나요? 예를 들어서 마을주민들이 이 기피시설을 떠안고 사는 그러한 부분이 인정되고 그렇기 때문에 40%를 드리기로 했던 것인데 타 시군도 역시 40% 정도를 유지하고 있습니까?

타 시군에는 봉안당을 위탁 관리하는 화장장은 없습니다. 저희 군에는 지역주민과 혐오시설 유치할 때 군수와 합의 관계로 이런 사항이 있기 때문에 위탁관리비를 지급하고 있고요. 또 봉안당 위탁 관리를 하려면은 인력이 두 명 정도 소요가 됩니다. 그렇다고 보면은 인건비 따져서 볼 때 그다지 많은 비용은 아니다 이렇게 생각하고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 19-4쪽 마을에 지원된 기금 사용 내역을 보게 되면 2009년에 1억 3,100만 원, 또 2010년은 1억 7,800만 원으로 돼 있습니다. 이 사업 내용을 쭉 봐 보니까 굉장히 다양합니다. 가로등 설치, 부녀회·노인회 지원, 마을기금 등 상당히 다양한데 이런 것들은 사용 항목을 정해 놓고 지급을 하는 겁니까, 아니면은 그때그때 마을주민들의 요구에 의해서 지출하는 건가요?

요거는 주민지원기금 조례에 의해서 사업하는 항목이 있습니다.

항목이 정해져 있는 거네요?

예, 그 항목이 소득향상사업, 복지증진사업, 기타 사업으로 해서 마을발전기금이나 학자금 지원, 기타 마을총회에서 결의해 가지고 하는 사업으로 이렇게 돼 있거든요. 그래서 금년도 기금 사업은 마을에서는 어떤 목적으로 사용할 것인가, 총회를 거쳐서 금년도의 사업은 정해 가지고 기금 신청을 합니다. 그러면 검토해 가지고 지원해 주고 있습니다.

예, 답변 잘 들었습니다. 소장님께서 우리 추모공원에 부임을 하시고 지금까지 쭉 관리를 하셨지 않습니까?

예.

어떻습니까? 지금 우리 운영 현황이? 예를 들어서 적자, 물론 이것이 영리를 목적으로 하는 것은 아니지만 비교적 순탄하게 잘 운영이 되고 있는지 그런 부분에 대해서 제가 여쭤보는 거거든요.

추모공원 화장장과 그 봉안당은 사실은 수익사업은 아닙니다.

그렇죠.

그래서 그 수익을 올리려고 하다 보면은 문제가 있고요, 다만 주민 복지를 위해서 사용하기 때문에 작년 같은 경우는 저희가 개장유골이 많았다는 것은 천안 백석동에 큰 대형 사업이 있어서 거기에 따른 유골, 기타 다른 사업장에서 개장유골이 많았기 때문에 한 7,500기가 더 금년보다 늘었습니다. 관외는 개장유골이 20만 원, 관내는 10만 원인데 관내는 충남도 내거든요. 그래서 작년도에 한 7억 5천 정도 수익을 올려서 운영비보다는 흑자가 났었다 이렇게 말씀을 드리고요. 금년도에는 그 비용이 줄었기 때문에 흑자는 안 될 거 같고요. 반드시 운영비 정도 될 것으로 판단되고 있습니다.

예, 답변 자료 주신 거 보면은 세종시라든지 천안이라든지 추모공원이 쏙쏙 개장을 했기 때문에 앞으로 또 우리 홍성 추모공원의 이용객이 더 감소되지 않을까 하는 그런 우려성이 있는데 그렇게 되면은 앞으로 우리 운영도 상당히 지금보다는 어려워지지 않을까 하는 그런 예측을 할 수가 있을 거 같습니다. 어떻게 이런 대책도 지금 생각을 하고 계신지요.

그래서 저희는 신속하고 또 편리하게, 그리고 친절하게 하는 것을 최우선으로 해 가지고 지금 현재는 아산 쪽에서도 저희로 내려오고 있어요. 천안으로 안 가고. 또 화장률이 지금 우리가 7개 시군을 담당하고 있는데 화장률이 홍성군만 해도 2009년도에 40%에서 2010년도 46%로 데이터를 분석해 보니까 올랐어요. 그래서 화장률이 증가함에 따라서 그렇게 감소되지는 않을 것이다. 지금 현재 한 15에서 16구 정도 1일 평균 하고 있거든요. 그리고 개장유골은 한 20건 이렇게 추진하고 있습니다. 그래서 운영상에는 문제가 없을 것으로 생각하고 있습니다.

예, 그 답변을 들어보니까 그래도 상당히 다행이라고 생각을 합니다. 정말 어떻게 보면은 인간의 슬픔 중에서 가장 큰 슬픔을 안고 오는 그런 분들이 이용하시는 곳이기 때문에 더욱 친절하게 잘 운영을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 저 나름대로 홍성에 장묘업자 하시는 분들한테 우리 추모공원에서 현재 무슨 문제점이 있느냐, 지적사항이 있느냐 이렇게 몇 분한테 물어봤거든요. 그런데 모든 분들의 대답이 지금 소장님 이하 직원분들께서 너무 열심히 잘하시고 특별한 민원도 없고 잘하신다 이런 얘기를 들었습니다. 소장님 이하 여러분들께 다시 한 번 노고에 대해서 감사를 드리고 질의를 마치겠습니다.

홍성군 정책 사업 중에 가장 모범적이 사업이라고 늘 생각을 하고 말씀을 드리고 있습니다. 장례 문화가 나날이 화장으로 화장률이 증가하고 있기 때문에 일거리는 늘 늘어날 걸로 알고 있는데 거기에 대해서 늘 만반의 준비를 하고 계신 점에 대해서 고맙다는 말씀 드리고, 기존에 있는 그러니까 전 화장시스템 지금 현재는 가동 안 하시죠?

구 화장장에 6기가 있는데 거기에는 수동식입니다. 그러다 보니까 저희가 사용하는 것은 지금 3, 4, 5월 3개월 동안의 개장유골이 보통 폭주해 가지고 그때는 한 5, 60건, 최대 많게 한식일 때는 200건까지 저희가 소화한 적이 있습니다. 그래서 저희도 구 화장장을 정비하려고 검토해 본 결과 앞으로 주변에 개발사업이 지금 많이 이루어지고 있습니다. 그 개발사업이 어느 정도 마무리될 때까지는 존치하는 것이 바람직하다 이런 생각을 가지고 있고요. 그 화장장에서 사실은 수익을 구 화장장에서 올리고 있는 형편이거든요. 개장유골을 함으로써. 그래서 당분간은 존치를 해서 관리를 하는 것이 바람직하다 이렇게 지금 하고 있거든요.

장기적으로 사용 않다가 또 갑자기 사용하게 되고 그러면은 어떤 하자 발생이라든가 그런 위험성에 대한 노출은 심하지 않나요?

수시로 그거는 점검해서 관리를 하고 있습니다.

그렇죠, 수시로 점검해서 유사시에 활용할 수 있도록 만전을 기해 주시고, 봉안당 현재 안치 가능 기수가 2만 5천 기인데 현재 몇 기 정도가 안치돼 있어요?

3천 기 정도.

그러면 한 2만 2천여 기 정도의 가능 기수가 남아 있네요.

예.

가족봉안당 활용 빈도는 높습니까?

지금 가족봉안당은 아니고요 부부단이거든요.

부부단.

부부단은 선호는 하는데 이게 돌아가시는 시점이 서로 달라서 남은 기간에 그동안에 납골당 사용료 조례가 반환을 못하도록 돼 있어요. 그래서 공정관리위원회에서 불공정 조례라 해 가지고 앞으로는 저희가 조례를 개정해서 지금 올렸습니다마는 남은 기간 동안의 사용료 금액을 반환해 주고 한 분이 돌아가시면은 그때 같이 부부단으로 넣을 수 있는 요런 방안을 가지고 있습니다.

그 점이 굉장히 맹점인데 두 분 중에 한 분이 들어오셨어요. 그러면 부부단을 활용하면 부부단 비용을 다 받잖아요.

예.

지금 그 말씀이시죠?

예.

그런데 부부단이니까 두 기의 봉안이 돼야 되는데 한 기 봉안을 하고 두 기의 봉안비용을 내니까 그걸 반환해 달라는 그런 요청이 있죠? 그것 때문에 말씀하시는 거죠?

아니요, 먼저 돌아가신 분이 개인단에다 봉안을 했을 때 15년이니까 한 5년 후에 한 분이 돌아가셔서 부부단으로 하려고 보니까 그 비용이 사실은 반환하는 조항이 없어요. 한 10년 남은 금액이.

기존에 일반 봉안당에다가 안치했던 비용 말씀하시는 건가요?

예, 그렇죠. 그래서 지금 불공정 조례라 그래 가지고 지적이 돼 있습니다. 그래서 저희가 조례 개정을 올렸고요.

그런 사례가 지금 빈번하게 발생하나요?

같이 하려고 해도 돈이 좀 아까운 경향이 있어서 그런 경향이 좀 있습니다.

불편한 사례가 발생하지 않도록 잘 뭔가 구상을 좀 해 주셔야 할 필요성이 있어서 말씀드린 거고요.

1월 1일부터 개정이 됩니다.

지금 조례 개정……

올렸습니다.

올려놨어요?

예.

그리고 위탁관리에 대해서 말씀을 좀 드리겠는데 그 부락주민들이 지금 많이 나와서 거기서 일하시는 분들이 지금 몇 분이나 되시나요? 세 분?

지금 장례식장까지 다섯 분이 있습니다.

그분들이 전적으로 그 일에만 하시나요 아니면은 다른 일도 하시면서 거기 나와 계신 건가요?

전적으로 하는 분은 한 명, 낮에.

그러면은 그분의 인건비 같은 경우는 마을에서 책정하나요, 아니면 우리 관리사업소에서 책정하나요?

그거 마을운영위원회에서 채용하기 때문에 1년씩 계약해 가지고 지급하고 있습니다.

지금 마을에 조례상 12% 이렇게 말씀하시고 봉안수수료 40% 그런 말씀 그게 현금으로 지급하는 겁니까, 아니면 다른 방법으로 지급하는 겁니까?

모든 게 현금입니다.

그 배부는 어찌하든지간에 우리가 발생된 수익에서 정해진 부분만큼 현금으로 다 주신다고요?

위탁관리비는 군민에게 지급되는 장려금을 뺀 사용료 금액으로 40% 산정해서 지급하고 있고요, 지역주민기금은 3개 마을에 수익액 12%를 산정해서 지급하고 있습니다.

그게 처음에 협약했던 대로 계속적으로 영원히 그런 비율에 의해서 지급을 할 수밖에 없는 제도가 지금 형성돼 있죠?

그렇습니다.

그 점에 대해서 시간이 좀 지나면은 연구를 할 필요성이 있다고 생각이 돼서 말씀드리고요. 현금으로 지급해서 마을에서 나름대로의 원하는 대로 가치 있는 곳에 쓰겠지만 혹시 가능하시다면은 어떤 사업으로 돌려서 공익적인 데, 마을을 위해서 공익적인 사업으로 돌릴 수 있는 그런 방향도 한번 생각해 볼 필요성이 있지 않느냐, 현 시점에서는. 그런 생각이 드는데 소장님께서는 거기에 대해서 생각을 좀 갖고 계신지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

그 기금은 공익적 사업으로 모든 게 사용되고 있고요, 또 나머지 거기에 식당, 매점이라든지 장례식장 사용에 따른 운영수입금은 또 위탁관리비 관련해서는 그것도 같은 수입금이거든요. 그래서 그거는 법인이 설립돼 있습니다. 마을운영위원회 법인을 설립해서 그 운영위원회 이사 포함해서 수입금으로 사용되고 있고요.

혹시 관여할 바는 아니고 관여할 수도 없겠지만 그 지원되는 지원금에 대해서 마을에서 어떤 불화나 그런 거는 없으신가요? 보신 적은 혹시 없으신가?

현재까지는 지원기금은 마을에서 할 일이 많이 있기 때문에 사용을 정상적으로 잘 해 왔습니다. 보시다시피 화장실 보수라든지 마을 진입로 확장하는 데 사용도 하고 전부 다 했거든요. 그런데 지속적으로 한 10여 년 지나면 실질적으로 마을에 할 사업이 없어질 것으로, 생길지는 모르지만 그 후에는 어떻게 될지 모르지만 현재까지는 잘 사용하고 있습니다.

답변 말씀 잘 들었고요. 늘 빈틈 없이 업무에 충실해 주시는 직원분들이 계시기 때문에 추모공원관리사업소 문제에 대해서는 홍성군에서 아주 대표적으로 좋은 사례가 많이 남아 있습니다. 하여튼 앞으로도 계속적으로 그렇게 근무에 임해 주시길 말씀드리고 이상으로 감사에 대한 질의를 마치겠습니다.

화장장 내에는 근무하는 가옥은 없고요 화장장 주변에 가구가 네 가구 있습니다. 이헌규 전 부군수를 비롯한 한선희, 또 최석명, 장성태 씨 이렇게 네 가구가 있는데 저희가 거기에 불편이 없도록 최선을 다하고 있고요, 또 그동안 거기 사용하는 식수도 군에서 관정을 뚫어 가지고 식수도 사용할 수 있도록 이렇게 해 줬기 때문에 현재는 특별하게 그 불편함이 없다고 생각하고 있고요. 또 화장장 시설이 최현대식으로 돼 있어서 어느 누가 와도 이곳이 처음 오시는 분들은 이게 화장장인가 할 정도로 진짜 깨끗합니다. 전혀 냄새라든지 소음이라든지 이런 분진이라든지 이런 게 없기 때문에 주변에 있는 분들이 불편은 없고 그동안에 유택동산이 없어서 거기에 모시고 간 분들이 갖다가 인근 농지라든지 야산에 그 유골을 뿌리는 이런 경우가 있었는데 유택동산에 뿌릴 수 있도록 이렇게 저희가 마련해 놨기 때문에 그런 것도 없어서 불편함이 없다고 생각하고 있습니다.

예, 네 가구 있습니다.

현대화사업이 했을 때 당시에 이주대책을 수립했습니다. 이주대책을 수립해서 위원님들께서 예산까지 반영을 해 줬었는데 그분들이 내가 살던 터전이고 그동안 구 화장장이 그거보다 더 혐오시설이었던 구 화장장이 있었던 때도 살아왔기 때문에 이주를 않겠다 이렇게 하셔서 그분들이 다 그대로 있는 겁니다. 그래서 이주대책은 별도로 세울 필요성은 없다고 이렇게 저희는 생각하고 있습니다.

예, 노력하겠습니다.