김양수 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 어제에 이어 오늘도 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조와 해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 총무위원회 소관 2013년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 오늘은 감사계획에 따라 땅끝관광지관리사업소, 문예체육진흥사업소 순으로 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사실시에 앞서 증인선서 요령에 대해 말씀드리겠습니다. 감사를 받는 집행부의 해당 사업소장은 발언대서 대표로 선서문을 낭독하고 나머지 증인은 일어서서 오른손을 들어 선서 자세를 취하며 선서대표자가 직위·성명을 낭독할 때에는 차례대로 직위 및 성명을 말씀하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 각자 서명한 후 선서문을 모아 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 지방자치법 제41조 제5항에 따라 증인이 거짓증언을 한 경우에는 고발할 수 있으며 정당한 사유없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 땅끝관광지관리사업소 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 이성국 땅끝관광지관리사업소장은 발언대에 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 해남군의회 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 총무위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2013년 12월 3일 땅끝관광지관리사업소장 이성국 공룡화석지담당 김장수 땅끝담당 이영화 도립공원담당 이점용 우수영담당 김윤호 고산유적지담당 이병석

다른 분은 자리에 앉아 주시고 땅끝관광지관리사업소장은 제출된 자료에 의거해서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

땅끝관광지관리사업소장 이성국입니다. 2013년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 1번 5쪽이 되겠습니다. 세입예산 징수실적이 되겠습니다. 공유재산 대부료는 5건에 5711만3천 원을 징수 결정해서 전액 다 받았습니다. 입장료 수입은 1억7914만 원을 징수 결정해서 전액 다 받았습니다. 그다음에 땅끝담당에 입장료 수입은 1억2694만4천 원을 징수 결정해서 전액 다 받았습니다. 기타 세외수입은 1억8558만 원을 징수 결정해서 전액 다 받았습니다. 근데 한 가지 거기에 잘못된 게 있습니다. 누락된 것이요 땅끝모노레일 배당금 수입이 1억7785만 원이 거기에 빠져서 그 숫자만 더하면 3억6343만 원을 징수 결정해서 전액 100% 다 받았습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 도립공원 인조잔디구장 사용료 수입 139만 원도 전액 다 받았습니다. 우수영담당 입장료 수입 3895만2천 원 전액 받았고요, 사용료 수입에서 인조잔디구장 사용료 191만5천 원도 징수결정해 다 받았습니다. 고산유적담당 입장료 수입 2196만8천 원도 전액 다 받았습니다. 다음은 3번 세출예산 현황이 되겠습니다. 금년도 세입은 10억5464만 원으로써 전액 다 입금이 됐습니다. 세출은 총 28억8948만1천 원으로써 집행액은 27억2343만2천 원 94.3%가 집행이 다 됐습니다. 명시·사고·계속비는 없습니다. 다음 장이 되겠습니다. 2013년도 추경예산 편성사업에 대한 추진현황을 보고 드리겠습니다. 지금 다른 사업은 다 완료가 됐고요, 공룡화석지 탐방로 교량공사가 지금 1억5000만 원을 1회 추경에 세웠는데 지금 경리계 발주의뢰가 되가지고 12월 중에 공사가 다 완료가 되겠습니다. 다음은 2014년도 국고보조 신청내역입니다. 공룡화석지 보존사업으로써 총 예산 3억 원 중에서 국비 2억1000만 원, 도비 2700만 원을 신청해서 확정내시 받았습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 2013년도 국·도비 보조금 신청내역입니다. 도립공원 탐방시설 정비에서 총 2억4000인데 그중에 도비 1억2000만 원을 다 신청해서 받았습니다. 그다음에 도립공원 관리운영비 지원도 도비 1억500만 원을 다 받았습니다. 다음 2014년도 국·도비 보조금 신청내역입니다. 도립공원 탐방시설 정비로 해서 국비 3억 원 확정내시 받았습니다. 도립공원 관리운영비 지원 도비 1억500만 원도 확정내시 받았습니다. 다음은 13쪽부터는 유인물로 대체하고 생략하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 이성국 땅끝관광지관리사업소장의 보고 및 제출된 자료에 대해서 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님!

예.

공통자료 보다는 우리가 홍보실적이랄까 모노레일 관리 관련해서 했는데 그것은 자료를 생략해서는 안 될 것 같아서 그 설명을 들었으면 좋겠습니다. 그래야 되겠죠?

어디 땅끝모노레일 관련해서 말입니까?

홍보실적하고 모노레일 운영 관련해서는 우리가 지금 공통자료가 아니고 위원회에서 별도로 질의한 그것이 설명이 빠졌어요. 그래서 그걸 설명하고 다시 우리가 질의응답을 했으면 좋겠어요.

13번 관광지별 홍보 및 관광객 현황인데요, 일단 홍보실적을 보고 드리겠습니다. 공룡화석지 담당은 인터넷 포털사이트에 566건을 홍보했고요, 그다음에 관내나 또 광주 유치원, 초·중·고등학교 체험학습 안내를 171건을 했습니다. 또 현대호텔과 국민은행과 제휴해서 저희들이 홍보도 했고요. 또 기획전시회도 개최하고 신문·방송홍보 등 총 35건을 추진했습니다. 두 번째 땅끝담당 홍보실적입니다. 인터넷에 홍보를 했고요, 다음에 여름철 오토캠핑장 소개도 각종 KBS, MBC, 라디오에도 홍보를 했습니다. 그다음에 신문기사도 여러 건 이렇게 실었고요. 다음은 도립공원담당입니다. 녹차만들기 체험장 운영을 했고 각종 언론매체에 홍보를 했습니다. 또 산악인 엄홍길 등반을 실시했고 그때 또 많이 홍보를 했습니다. 다음은 우수영담당입니다. 울돌목 숭어잡이 체험장에 대해서 여러 차례 언론에 또 홍보를 했고요, 그다음에 명량역사체험마당도 5월부터 8월까지 실시를 했습니다. 다음은 고산유적담당입니다. 여기도 KBS, MBC 주요 공중파 방송에 여러 차례 했고요, 또 신문·잡지 등에도 저희들이 여러 차례 기고를 했습니다. 관광지 현황은 전체적으로 금년도에도 순천정원박람회가 끼어가지고 관광객 현황도 거의 작년보다 약간 떨어진 감이 있습니다. 입장료 수입도 약간 작년보다는 좀 줄었습니다. 단 오토캠핑장 수입은 작년보다 조금 많이 늘었습니다. 다음은 모노레일 관리현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 모노레일은 지금 저희들이 수차 그쪽 관리측하고 협의를 해서 지금 땅끝모노레일 측에서 여러 가지 지금 이야기도 하고 저희들이 또 의견 제시하고 해서 ‘운영주최를 바꿔야 된다’ 그런 걸 검토했었는데 지금까지 저희들이 추진한 사항에 대해서는 우선 그대로 운영은 하되 지금 대표자의 봉급은 전액 삭감을 했습니다. 그래서 실질적으로 그쪽에서 누릴 수 있는 것은 거의 없습니다. 그래서 저희 군에서 지금 운영하나 거기에서 하나 별 차이가 없고요, 앞으로 이걸 검토를 더해서 이제 정확하니 운영주최라든지 또 앞으로 이것에 대해서 어떻게 해야 될 것인가 결정은 차후에 더 연구해서 검토하도록 하겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.

예. 수고하셨습니다. 사업소장의 제안 설명에 대해서 궁금하신 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 조광영 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 설명 잘 들었습니다. 조광영 위원입니다. 우리 해남군이 군을 알리기 위해서 홍보를 많이 합니다. 어떻게 보면 어느 파트에서 어느 과에서 총괄적으로 이 업무를 보면 좋으련만 뭐 기획실이나 문화관광과 또 우리 땅끝관광지관리사업소 또 농산물은 기타 해당부서인 친환경농산과 또 유통지원과 등등으로 나누어져가지고 여러 가지 질의하는데 문제점을 내가 많이 느껴요. 그런데 어쩌면 지금 ······ 우리가 지금 올해 총예산이 얼마나 됩니까? 지금 땅끝관광지관리사업소의 홍보 관련 사업비가. 지금 보니까 물론 방송국에서, 자발적으로 자체적으로 할 수도 있겠지만 보면 대부분 그래도 어떠한 예산이 반영된 홍보일 것 같은데 총 얼마나 지금 들었어요?

한 5000 정도 됩니다.

5000 갖고 그렇게 홍보가 가능합니까?

근데 실질적으로 지금 저희들이, 저희들은 관리자 측면에서 이렇게 하는 홍보사항이고요, 전체적인 큰 틀에서 하는 홍보는 문화관광과에서 추진을 하고요.

그러죠.

실질적으로 저희들은 인력이나 모든 또 저희들의 능력으로 봐서 저희들이 할 수 있는 한계성이 있습니다. 그래서 저희들은 주로 팜플렛하고 그다음에 기획전시회라든지 또 일부 관광지, 주요 전남도내의 행사장에 가서 저희들이 홍보물 배포하고 또 각 신문에 내고 이제 이런 간단한 것은 하고요. 큰 언론매체를 동원한다든지 큰 틀에서 하는 홍보는 문화관광과에서 추진하기 때문에 저희들은 이렇게 예산이 적습니다.

그래요. 충분히 그 내용에 대해서는 이해가 됩니다. 그러나 지금, 물론 문화관광과하고도 이런 홍보 관련해서는 서로 업무연찬 하죠?

예.

지난번 문화관광과에서 놓쳐서 말씀드립니다마는 지금 내년도면 완도 해조류국제박람회가 있죠? 4월에.

예.

한 달 동안으로 알고 있습니다마는 실은 어떤 지역신문에서도 그 내용을 지난번 모 신문에서는 비중 있게 다뤘더라고요. 그런데 지난 여수 엑스포를 봤을 때도 시행하고 있는, 주최하고 있는 여수시는 큰 관광객에 대한 성과를 못 얻었는데, 거기 인근에 있는 순천이나 저쪽 남해 쪽은 아주 호황을 이뤘어요. 그것은 무슨 의미를, 무엇을 말하냐면 내년도에 해조류박람회는 완도에서 하더라도 인근 시·군에서 그분들이 왔을 때, 타깃을 했을 때 충분히 우리한테도 경쟁력이 있다 이런 내용들이 지금 다 얘기가 된 거예요. 그래서 이왕에 홍보를 하게 되면 또 내년도 이런 모든 각종 팜플렛 제작이랄까요, 리후렛 제작할 때 그런 것과 잘 관련해가지고 사전에, 연초에 계획을 좀 잡았으면 쓰겠다하는 생각에서 말씀드립니다. 각 지금 사업소마다, 사업소에서 그 뭡니까? 담당마다. 어떠십니까? 우리 소장님.

예, 문화관광과하고도 저희들이 협의를 하고요, 연초에 계획을 해서 홍보물도 하고 또 거기 해조류박람회 홍보할 때 저희들도 같이 이렇게 하는 방향으로 검토해서 적극적으로 홍보가 되도록 하겠습니다.

그래요. 그거 해주시고요. 지난번 땅끝관광지관리사업소에서 부채전시 ······ 내가 정확한 용언가 모르겠네. 그 전시회가 있었죠?

예.

각종 그런, 글쎄요. 물론 거기에 참석한 인원이 많다 적다 이렇게 봐가지고 그 사업이, 전시회가 성공했다 안 했다 이렇게 말을 많이 하는데 거리나 여러 가지 여건으로 봤을 때 땅끝조각공원에서 도시처럼 많은 관람객이 와서 관람할 수 있는 그런 여건은 아닙니다. 그러죠?

예.

그렇다하더라도 내가 봤을 때 ‘적은 인원이 왔더라도 나는 성공적이다’ 그래서 각종 지금 우리 해남군에 공룡화석지사업소나 또 땅끝관광지사업소에 이렇게 전시회 할 수 있는 공간들이 있다면 지역에 어떤 작가들을 상대로 할 수 있는 지역작가들의 전시회랄까요? 또 아니면 어떤 기획전시회 이런 것을 연중 좀 계획을 잡으셔 가지고 그것이 몇 사람이 와도 좋습니다. 어떻게 보면 많은 인원이 안 와도 좋으니까 늘 거기에서 전시회가 있고 오면 볼거리가 있다는 것을 좀 계속 그렇게 문화관광과하고 논의해가지고 그 전시회가 계속 되기를, 나는 그런 생각이 드는데요.

예. 저희들이 해남 지역작가들도 많고 그러니까요, 금년에도 공룡화석지에서 해남작가들 전시회를 이렇게 하고 있는데 땅끝에도 확산을 해서 전시회를 여러 차례 개최하도록 노력하겠습니다.

예, 그것이 방금 다시 말씀드립니다마는 거리상, 여러 가지 여건상 많은 인원이 안 오더라도 뭐 하루에 1∼20명만 오더라도 그래도 그분이 좋은 이미지로 지역을 보고 가고 그러더라고요. 그래서 그걸 다시 한번 더 말씀드리고요. 모노레일은 지난번에 저희들한테 보고할 때는 여러 가지 앞으로 운영관련해서 구체적으로 어떤 진행이 될 것처럼 말씀을 하셨는데 아직까지 그렇게 진행이 안 되고 있네요.

예, 그것이 협상이 실질적으로 저희들이 독단적으로 할 수가 없는 사항이고 서로 협의가 안 되면 안 되기 때문에 저희들이 최대한대로 어떤 압력도 넣고 해서 대표자의 권한도 저희들이 거의 축소를 해버렸고 그래서 지금은 그쪽에서도 별 그렇게 특별한 것이 없습니다. 그렇기 때문에 저희들이 금년에도 이제 입장료도 1천 원, 이용료도 1천 원으로 올렸습니다마는 앞으로는 어떤, 하여튼 더 노력을 해서 그쪽에서 수긍이 되도록 그렇게 조치를 해서 차후에 운영협약서를 다시 작성하도록 노력하겠습니다.

그래요. 이것은 어떤 강제성은 띨 수는 없고 여러 가지 자문도 받아야 되고 법적인 관련해서 잘 조정해주시기 바라고요, 이제 제가 염려되는 것은 뭐냐면 그 기계의 기능이라는 것은 한정이 되어 있고 늘 거기에 대한 불안을 느끼고 있어요, 저는. 그것에 대한 사전에 안전진단은 지금 1년에 한 번씩 받습니까?

여러 차례하고 있습니다.

그렇죠.

예.

안전진단을 꼭 받으시고 물론 기계가 서서 잠시 운행 중단하는 것은 괜찮습니다마는 다른 어떤 사고로 이어진다면 큰 지역의 이미지랄까 손실이 있을 거예요. 그래서 그런 문제에 대해서는 사전에 좀 해주시고, 실은 그 “대표자 권한을 많이 줄였다.” 대표자 권한이라는 것이 뭡니까! 월급을 안 주면 권한을 줄인 것인데, 실은 우리가 상호 처음에 협의를 할 때, 협의 계약을 할 때 그런 것이 없는데도 그쪽에서 대표자를 만들어서 임의적으로 계속 인건비를 가져갔거든요. 이제 그러한 입맛이 있기 때문에 ‘이것이 돈이 된다’해서 끝까지 지금 저희들도 운영에 대해서 욕심을 내고 있기 때문에 방금 소장님 말씀처럼 그런 권한을 제약을 시키고 협의사항에 없는 그런 내용들은 철저하게 감시해가지고 빨리 이 사업의 주최를 어떤 방법으로든 끝내주기를 바라는 그런 뜻에서 말씀드립니다.

예, 그렇게 노력하겠습니다.

예, 그래요. 저는 이상입니다.

예, 조광영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 김평윤 위원님 질의하시기 바랍니다.

우리 소장님 말씀 잘 듣고, 저는 꼭 질의라기보다도 한 가지 개선사항을 하나 여쭤볼려고 말씀드린 거예요. 거기 우수영 가보면 인조잔디구장 있죠?

예.

잘해서 지역민들이 잘 사용하고 있는데, 저는 그 사용을 직접해보지 않아서 인조잔디에 대해서 잘 모르겠는데 그분들이 사용하고 나서 꼭 이런 얘기를 하더라고요. “바닥이 너무 딱딱하다.” 이런 좋은 시설을 해놨는데 사용자들이 사용하면서 바닥을 개선해줬으면 하는 그런 요구가 자주 들어오더라고요. 그래서 그걸 한번 조사해 봐가지고 개선해가지고 쓸 수 있다고 하면 사용자들도 만족을 느낄 수 있도록 그걸 한 번 부탁의 말씀을 드려요.

그래서 우수영 거기 운동장을 저희들이 금년에 칩도 다시 보수하고 새로 정비를 했습니다마는 더 한번 또 사용자들한테 한번 의사를 물어봐서 무엇이 잘못됐는가 검토를 해보고 계속 보완해나가도록 그렇게 하겠습니다.

예, 좀 부탁 말씀드립니다.

예.

본 위원은 이상입니다.

예, 김평윤 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예, 이종록 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 고생하십니다. 또 우리 담당계장님들 멀리서 오시느라고 고생하셨네요. 한 가지만 좀 물어볼게요. 지금 도립공원관리를 우리 땅끝관광지관리사업소에서 하죠?

예.

지금 도립공원 대둔산 등산로가 지금 상당히 어쩝니까? 다른 데에 비해서 지금 잘되어 있습니까?

지금 해남 두륜산도립공원 등산로가 저도 등산을 잘해서 전국적으로 다 가봤는데 좀 열악합니다. 그래서 금년에 저희들이 도에 얘기를 해서 환경부 예산을 15억을 지금 확보를 했습니다. 그래서 금년에 일단 3억, 3억이 확정이 됐기 때문에, 내년예산에 3억이 확정됐기 때문에 내년부터 계속 보완해 나가면 앞으로 연차적으로 하면 충분하니 이제 좀 다른 시·군보다 더 좋은 등산로를 만들겠다 지금 그렇게 노력을 하고 있습니다.

그러니까 등산로를, 도립공원 등산로를 일시적으로 많은 예산을 투자해서 한다하더라도 사후관리가 계속되어져야 되거든요.

예.

본 위원은 그렇게 생각을 해요. 그래서 이번에 15억 예산을 확보했다는데 정말 고생하셨다는 말씀을 드리면서, 차후로도 도 예산을 좀 확보해가지고 도립공원 내에 시설물에 대해서는 꾸준한 관리가 되어져야 될 것 같아요. 지금 등산객들이 오면 주로 어디 등산로를 많이 이용하나요?

오소재 쪽하고 그다음에 대흥사 표충사 있는 쪽, 그쪽으로 올라가는 코스가 주로 많습니다.

오소재를 더 많이 이용하죠?

예.

지금 내려올 때 어쩝니까? 그게. 오소재로 올라갔다가 그분들이 다시 오소재로 내려갑니까? 아니면 대흥사 경내로 해서 이렇게 내려갑니까?

해남사람들은 오소재로 해서 대흥사 쪽으로 많이 내려오고요, 주로 그런데 관광객들이 문화재 관람료를 안 내기 위해서 전국적으로 모이는 등산객들은 오소재에다가 사람들을 내려놓고 버스가 대흥사 경내 쪽에서 기다립니다. 그래서 거기로 넘어오는 사람들이 대부분 많습니다.

그러니까요.

예.

그래서 그 주작산과 오소재 그 두륜산 등산로를 상당히 많이 보면 대형버스들이 와서 등산객들이 많이 오는데, 결국에는 지역경제에 미치는 영향이 결국은 그런 부분이 원활하지 못하다보니까 결국 왔다 등산만하고 가버린다는 말이에요, 이게. 그래서 앞으로 어차피 관리차원이시기 때문에 어떤 개선이나 앞으로 이런 부분을 좀 내서 그런 등산객들이 해남을 많이 찾으므로 해서 해남의 부가가치를 형성할 수 있는 하나의 동기부여를 했으면 쓰겠다는 생각이 들거든요.

예, 그래서 ······

한번 고민 좀 해봤으면 쓰겠어요, 그 부분에.

그것은요 일단은 그 사람들이 오소재를 통해서 대흥사 쪽으로 내려오면 대흥사 주차장에서 만나서 그쪽에서 가기 때문에 상가에서 막걸리도 한잔씩하고 갑니다. 그래서 지금 상태로 된 게 오히려 대흥사의 경기활성화에는 조금 더 낫다고 봅니다.

아니 ······

이쪽에서 내려가지고 저리 넘어가버리면 아무것도 없는데.

저쪽 오소재로 와가지고 다시 오소재로 가버린다는 얘기에요. 문화재 관람료나 이런 걸 안 내기 위해서.

아니, 그것은 관광버스 갖고 온 사람들은 그렇게 안합니다. 왜 그러냐면 오소재에서 퍼주고, 거기에서 내려온 사람들은 돈을 안 받기 때문에, 그 오소재를 통해서 대흥사 쪽으로 넘어온 사람은 어차피 문화재 관람료를 안 내거든요. 그러니까 대흥사에 내려와서 여기 주차장에서 만나서 갑니다.

하여튼 그 부분을 한번 잘 염두에 두시고 기 돈을 15억을 확보하셨다고 하니까 어디 못지 않게 등산로가 정비가 되도록 했으면 쓰겠어요.

예, 하여튼 금년에도 저희들이 상당히 정비를 했고요 계속 내년에 정비하면 그래도 좀 다른 시·군에 못지 않게 정비가 될 걸로 생각이 됩니다.

하여튼 여러 가지로 애쓰십니다. 이상입니다.

이종록 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 모든 질의 답변을 마치고 감사기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류제출, 현지확인, 증인출석요구 등을 하기로 하고 땅끝관광지관리사업소 소관 업무에 대한 감사자료 보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위해 감사를 중지토록 하겠습니다. (10:30 감사중지) (10:38 감사계속)

선서! 본인은 해남군의회 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 총무위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2013년 12월 3일 문예체육진흥사업소장 민성배 스포츠마케팅담당 이용범 체육시설담당 유화일 문화시설운영담당 김관용 문화사실관리담당 박종원

다른 분은 자리에 앉아 주시고 문예체육진흥사업소장은 제출된 자료에 의거해서 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

연일 계속되는 의정활동에 위원님들 노고가 많으십니다. 평소 우리 문예체육진흥사업소 업무에 지대한 관심을 가지시고 적극적인 관심을 보여주신데 대해서 이 기회를 통해서 감사의 말씀을 드리겠습니다. 문예체육진흥사업소 소관 사무감사 자료 보고를 드리겠습니다. 사무분장은 참고해 주시기 바랍니다. 5페이지부터 설명을 드리겠습니다. 2번 세입예산 징수실적입니다. 총 저희들은 3119건에 3억7493만7천 원입니다. 징수율은 저희들은 바로 현금징수, 바로 현장에서 하기 때문에 100% 징수가 되겠습니다. 3번 세출예산 현황입니다. 세입은 전년도에 비해서 저희들이 5억8271만8천 원이 증 됐습니다. 국·도비가 5억8000 정도가 증이 됐다는 것을 보고 드리겠습니다. 세출은 11억6000여만 원에서 전년도 대비 24억 정도가 증이 됐다는 보고를 드리겠습니다. 다음 6페이지입니다. 4번 명시·사고·계속비 이월사업 추진사항입니다. 저희들은 5건이 되겠습니다. 우슬테니스장 현대화 사업이 10억, 수영장 도시가스 배관인입 공사가 2억1000만 원, 재해복구공사가 3억6700만 원, 우슬공원 태풍피해 재해복구 공사가 1억6000, 우슬체육공원 국궁장 차광시설 공사 7300여만 원 정도 됩니다마는 4개는 100% 완료가 됐고 수영장 도시가스배관은 사업변경을 해서 마무리가 됐습니다. 5번 2013년도 사업 중 이월이 예상되는 사업현황과 사유를 설명 드리겠습니다. 우슬다목적트레이닝장 건립공사입니다. 지금 저희들이 스포츠마케팅하고 동계 전지훈련을 하다보면 선수단들이 체력훈련 할 수 있는 다목적트레이닝 공사를 15억 공사로 지금 추진 중에 있습니다마는 지금 저희들이 1회 추경에 확보를 했습니다. 그래서 저희들이 부지관계가 나름대로 저희들 우슬경기장 뒤쪽을 저희들이 매입을 하려고 추진을 했습니다마는 여의치 않고 그래서 저희들이 부지선정관계라든가 지방비 부담확보가 지연돼서 이렇게 이월이 예상되는 사업입니다. 그리고 육상훈련장 휠코스 설치가 저희들이 이제 지사님 순방 때 저희들이 보고가 돼가지고 2억의 도비를 받고 1억의 군비는 2회 추경에 해서 현재 설계 중에 있다는 보고를 드리겠습니다. 7페이지 2013년도 추경예산 증액 편성사업 추진현황입니다. 총 저희들은 43건입니다. 그래서 지금 1회 추경, 2회 추경에 저희들이 했습니다마는 단계적으로 전국생활체육대축전 관계 500만 원, 그다음에 스포츠바우처 시범사업 100%가 완료가 됐습니다. 전일제 생활체육지도자 배치 5명, 노인전담 3명 있습니다마는 이것 역시 차질 없이 진행됐다는 보고를 드리겠습니다. 인터벌 트레이닝 계단차기 시설은 지금 저희들이 착공이 돼서 이번 달 안에 마무리하는 걸로 해서 1월에 저희들 동계 전지훈련하는데, 사용하는데 차질 없도록 하겠습니다. 다목적트레이닝장 건립은 방금 말씀대로 설계 중에 있어서 곧 착공이 된다는 보고를 드리겠습니다. 체육시설은 저희들이 읍·면으로 전도를 했기 때문에 이번 달에 마무리가 될 걸로 생각됩니다. 다음 8페이지입니다. 저희 체육시설은 마찬가지고요 그래서 수영장 열원설비는 저희들이 설계비는 지금 해가지고 조달청에 계약의뢰 중이라는 보고를 드리겠습니다. 펜싱 연습경기장 부지매입은 저희들이 완료가 됐습니다. 그다음에 체육시설, 등산로 정비 이 부분은 읍·면으로 해가지고 이번 달에 마무리가 될 걸로 예상이 됩니다. 궁도장 고전막사 이것 역시 마무리가 됐습니다. 야구장 노면정비는 생활체육대회 전에 마무리가 된 사항이고요, 수영장 스타트대도 생활체육 전에 이렇게 마무리가 됐습니다. 유도 매트구입은 지금 저희들이 유도장을 지금 확보를 하려고 노력 중에 있습니다. 그래서 유도장 확보가 확정이 되면 유도협회하고 상의해서 하는 걸로 하겠습니다. 수목 식재 역시 지금 거의 마무리 단계에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 북평 남창 휀스설치 공사라든가 북일 만수 게이트볼장은 지금 발주 의뢰 중에 있고 북일 내동 게이트볼경기장 화장실 설치는 읍·면으로 전도돼가지고 이달 중에 마무리 될 걸로 알고 있습니다. 우슬체육공원 확장에 따른 토지매입비인데 저희들이 이제 다목적트레이닝장 때문에 저희들이 예산을 세웠고 위원님께서도 협조를 해주셔서 이렇게 돼 있습니다마는 현 시가하고 안 맞아서 또 장기적으로 저희들이 앞으로 체육스포츠마케팅 이걸 하려면 우슬경기장 뒤편을 저희들이 확보해야 될 부지라고 생각을 하면서 지속적으로 추진하겠다는 보고를 드리겠습니다. 우슬경기장 본부석 도색 생활체육대회 때 마무리를 했습니다. 그리고 역시 읍·면에 체육시설 다 읍·면으로 전도를 해가지고 이번 달 안에는 마무리가 될 걸로 생각을 합니다. 그다음에 밑에서 세 번째 육상훈련장 휠코스 설치 저희들이 지금 추진 중에 있다는 보고를 드리겠습니다. 공공시설 친환경 해충 포획기는 마무리가 됐습니다. 지하주차장 도색공사는 어제부터 실시를 하고 있습니다. 시설여건상 일시적으로 막지를 못하기 때문에 구간별로 저희들이 하고 있다는 보고를 드리겠습니다. 다음 10페이지입니다. 9번에 2012년도 행정사무조사 및 감사 지적사항 처리결과입니다. 첫 번째 우슬동백체육관 하자보수관계입니다. 그래서 여러 가지 경기장 신축할 때 축구동호인하고 야간조명탑 관계가 조금 이렇게 안 맞아가지고 운동을 하면서 이렇게 안 맞은 경우도 있고 우슬동백체육관에 체육관 벽채 및 지하누수, 보도블럭 침하 등 하자발생이, 모든 부분이 지적이 됐습니다마는 마무리됐다는 보고를 드리겠습니다. 다음 11페이지입니다. 축구장 조명탑 설치공사 방금 말씀드렸듯이 지금 운동을 하면서 안 맞은 부분이 있었습니다마는 사전에 축구협회하고 다 같이 이렇게 용역사하고 의견수렴해가지고 다 마무리했다는 보고를 드리겠습니다. 공공체육시설물 설치 시 의견수렴입니다. 방금도 말씀드렸듯이 저희들은 역시 군민들이 이용하는 시설이 많기 때문에 특히 관련 경기단체가 있고 그래서 여러 가지 뭔 사항이 있을 때는 그때그때 의견을 들어서 설계에 반영하고 시설물 이용에 불편이 없도록 저희들이 철저를 기하겠습니다. 마지막은 우슬동백체육관 경기장 바닥보 관계입니다. 그래서 농구경기가 이렇게 많지는 않습니다마는 지금 저희들이 농구, 우리가 저기 동계 전지훈련도 지금 추진하고 있고 그리고 엊그제 농구대회도 있었습니다마는 보호매트를 저희들이 확보를 하고 있습니다. 이제 농구대를 설치하는 부분이 조금 이렇게 더 단단하게 되긴 됐습니다마는 보호매트를 사용해서 이렇게 까는 걸로 그렇게 저희들이 추진하고 있습니다. 다음 12페이지가 되겠습니다. 2013년도 국·도비 보조사업 신청내역입니다. 펜싱경기장이 6억6700 정도로 지금 추진하고 있습니다마는 도비 2억 확보되고 군비가 4억6700이어서 확정내시가 마무리돼서 지금 공사가 거의 마무리 단계에 있습니다. 다목적트레이닝장 건립도 국비가 4억5000 정도 되고, 군비가 한 10억3000만 원 돼서 지금 설계 중이어서 금방 착공된다는 말씀을 드리겠습니다. 2014년도 국·도비 보조사업 신청내역입니다. 저희들은 4건이 되겠습니다. 그래서 국비가 12억6500만 원, 자담이 15억9000만 원 정도 됩니다마는 다 화산, 북평, 북일, 해남동초등학교 인조잔디가 되겠습니다. 그래서 저희들이 이번 본예산엔 안 되고 내년 상반기 추경에 확보되도록 노력하겠다는 보고를 드리겠습니다. 다음 13페이지입니다. 12번 국·도비 보조사업 중 추진실적 70% 이하인 사업목록입니다. 그래서 전에도 보고 드렸습니다마는 우슬다목적트레이닝장 건립관계는 지금 부지가 확보되고 그래서 저희들이 지금 설계 중에 있어서 설계가 곧 납품단계에 있다는 것을, 곧 착공 된다는 보고를 드리겠습니다. 육상 휠코스는 이번 달 안에 어떻게 하든지 마무리해서 1월에 동계 전지훈련에 쓰는데 불편사항이 없도록 하겠습니다. 각종 체육대회 개최현황입니다. 먼저 전국대회, 그다음에 도 단위대회, 우리 땅끝배 대회 세 가지로 분류해서 보고를 드리겠습니다. 전국대회 개최현황은 전체 15개 종목 21개 대회여가지고 저희들이 사업비가 11억 정도 됩니다. 그래서 지역에 파급되는 효과는 23억 정도 된다는 보고를 드리겠습니다. 축구가 3개, 펜싱이 2개, 배구 2개, 좌식배구가 2개, 레슬링 2개, 육상, 태권도, 낚시, 검도, 수영, 보치아, 볼링, 바둑, 배드민턴, 비치발리볼 10여개 대회를 저희들이 유치했다는 보고를 드리겠습니다. 다음 15페이지 도 단위대회입니다. 도 단위대회에는 전체 15개 종목에 21개 대회해서 8억5700만 원 정도해서 저희들이 개최했다는 보고를 드리겠습니다. 종합대회는 전라남도민 생활체육대회, 그다음에 어르신생활체육대회, 전라남도 학생종합 체육대회 3개 종목이고 볼링, 보치아, 야구가 3개, 육상 2개, 그다음에 테니스, 태권도, 배드민턴, 족구, 농구, 배구, 탁구, 그다음에 합기도, 검도가 2개, 정구 2개 대회를 했다는 것을 보고 드리겠습니다. 다음 땅끝배는 저희들 해남에 우리 브랜드대회입니다. 그래서 땅끝배 전체는 8개 종목에 9개 대회해서 전체사업비 5000만 원 갖고 추진했습니다. 축구 2개 대회, 배구, 볼링, 게이트볼, 골프, 족구, 수영, 야구를 했다는 보고를 드리겠습니다. 다음 17페이지 전지 훈련팀 유치입니다. 특성상 관광객들이 12월부터 저희들은 딱 비수기고 그래서 동계 전지훈련이 우리 해남의 지역경제를 지켜주는 버팀목이라 생각하고 저희들이 사명감을 갖고 전지훈련을 열심히 유치 중에 있다는 보고를 드리겠습니다. 총 11개 종목에서 인원이 3419명인데 연인원 4만9000여명, 한 5만 명 정도 됩니다. 그래서 지역경제에 파급하는 효과도 49억 된다는 보고를 드리겠습니다. 주로 육상은 저희들이 이제 또 나름대로 자부심을 느낀 게 각 협회별로 국가대표상비군을 저희들이 많이 초청을 합니다. 그러면 이 부분은 전반적으로 중앙의 경기단체에서 우리 해남군에 많은 관심을 갖고 있다는 그런 얘기가 되겠습니다. 육상, 펜싱, 축구, 레슬링, 배구, 검도, 근대5종, 농구, 복싱, 장애인까지 해서 유치를 했다는 보고를 드리겠습니다. 다음 18페이지입니다. 수영장 운영입니다. 2012년도에는 이용자수가 7만여 명, 금년에는 7만5000여 명이 되겠습니다. 그래서 전년대비 한 7.7%가 증가했다는 보고를 드리겠습니다. 도서관은 도서관 자료확충 현황이 총 자료가 9만7450권이 되겠습니다. 일반도서 6만9829권, 그다음에 아동도서가 2만4323권, 비도서가 3298권이 되겠습니다. 월별로 도서관 이용실적은 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 19페이지입니다. 문화예술회관 운영현황입니다. 문화예술회관을 저희들이 대관 및 세외수입 관계가 있습니다. 그래서 예술회관을 저희들이 공연을 하면서 입장료가 한 2800여만 원, 그다음에 강사, 저희들이 문화강좌를 계절별로 운영을 하고 있습니다. 그래서 이 문화강좌 수강료가 1900여만 원 정도 되고, 그다음에 지하주차장, 헬스장, 대공연장, 다목적실, 전시실을 저희들이 대관하면서 1억2300여만 원의 세외수입을 올렸다는 보고를 드리겠습니다. 다음 20페이지 문화의 집 운영현황입니다. 문화의 집은 저희들 3층에, 예술회관 3층에 있습니다마는 방금 보고 드렸듯이 계절별로 저희들이 강좌를 운영하고 있습니다. 총 78개 강좌를 저희들이 운영해가지고 5500여만 원의 세외수입을 올렸다는 보고를 드리겠습니다. 다음 마지막으로 23페이지 건강프로그램 저희들 운영실적입니다. 그래서 건강프로그램도 방금 얘기했듯이 저희들 예술회관 문화의 집에서 해가지고 8개 강좌에 총 수료인원 143명으로 해서 610만 원 정도 세입을 올렸다는 보고를 드렸습니다. 이상으로 저희 문예체육진흥사업소 소관 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 민성배 문예체육진흥소장의 보고 및 제출된 자료에 대해서 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이종록 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 고생하셨습니다.

감사합니다.

하여튼 스포츠마케팅으로 지역경제 활성화를 시키는데 경제유발효과가 많이 나오는 걸로 자료가 이렇게 돼 있네요. 그래서 소장님 이하 우리 문예체육진흥사업소 직원 여러분들 고생하셨다는 얘기를 먼저 드리고, 지금 이월이 예상되는 사업 또 사업실적 이런 부분 쭉 나와 있는데 지금 우슬다목적트레이닝장 이 부분에 ‘지방비 부담 확보 지연’이라는 얘기가 무슨 뜻이에요?

아! 이것은, 방금 말씀드렸듯이 1회 추경에 저희들이 했는데 이것은 제가 세심하니 이렇게 검토를 못한 부분이 있습니다마는 지방채확보 지원부분도 방금 저희들 보고에서 말씀드렸듯이 부지선정에 약간 저희들이 여러 가지 안을 하다보니까 조금 늦었습니다.

그러면 여기다가 ‘지방비 확보 지연’ 이렇게 쓰면 안 되죠.

예, 죄송합니다.

지금 이 문구가 3페이지에 걸쳐서 나와요, 우슬다목적트레이닝장이. 나오는데 전부 옆에 비교란에 보면 이월사유가 ‘지방비 부담분 확보 지연’ 그랬단 말이야. 그러면 우리 군은 추경에 다 세워줬는데 뭘 지연했다는 얘긴지. 그러면 결국에는 사실대로 이월사유를 써주셔야 된다는 얘기죠, 소장님 생각은 어떠세요.

제가 방금 말씀드렸듯이 꼼꼼하니 제가 챙기지 못했던 제 불찰입니다. 이건 지방비 확보 지연이 아니고요 저희들이 부지선정을 이제 저희들 우슬체육공원에 여러 시설이 있다 보니까 지금 포화상태에 있습니다. 그래서 저희들이 시설해야 될 것은 많은데 지금 부지를 여러 군데 다목적으로, 여러 가지로 생각을 하다보니까 이것은 ······

그것은 알겠어요.

죄송합니다. 앞으로 더 꼼꼼히 챙기겠습니다.

이 자료를 낼 때는 행정사무조사와 행정사무감사는 다른 자료와 틀리잖아요, 상이한 점이 있잖아요. 틀린 점이 있잖아요. 왜! 그 만큼 책임이 있기 때문에 최고 책임자인 소장님, 그다음에 담당자인 주사, 담당주사의 도장을 찍어 인장을 찍어 제출하잖아요. 왜 이거 인장을 찍었겠어요. 그렇다면 이걸 더 세심하니 보셔가지고 해주셔야 될 것 같고. 또 이 정의를 어떻게 내려야 될지 모르겠지만 ‘지방비’하면 지금, 과거에는 지방비 그러면 도비와 군비를 합쳐서 지방비라고 썼잖아요.

예.

지금은 지방비란 어휘를 잘 안 쓴 것 같아요. ‘도비’ ‘군비’ 이렇게 구분해서 쓰지 지방비라는 어휘를 잘 안 씁니다, 지금. 이런 것도 한번 본 위원의 생각이 맞는지 아니면 정확하게 해줘야 된다는 얘기에요. 지금 여기 보면 ‘국비’ ‘도비’ ‘군비’ 나누어져 있는데 ‘지방비’ 그러면 우리가 봤을 때는 ‘군비’와 ‘도비’를 포함해서 지방비로 보는데 이 자료로 보면 우리는 군비를 세워줬기 때문에 ‘아∼ 그러면 도비가 확보가 안됐나?’ 이렇게 받아들여진다는 말입니다, 이게. 그죠?

예.

이런 부분을 좀 세심하니 보셔야 될 것 같아요.

앞으로 주의하겠습니다.

예. 그다음에 여러 가지로 추경에 지금 사업비를 확보하셔가지고 지금 사업을 하고 있죠?

예.

현재 하는 사업도 있고 진행 중도 있고 아직 마감이 안 된 사업도 있을 거예요. 근데 지하주차장 도색을 어제부터 하더라고요.

예.

본 위원이 얘기를 했을 거예요, 이 부분을. 그래서 도색도 중요하지만 크랙이 간 부분에 지하수위가 높기 때문에 이 부분을 한 번 잘 살펴보라고 했는데 그걸 지금 보고 도색을 하신 거예요?

지금 오늘 보셨는가 모르겠습니다마는 그 부분은 미리 먼저 차단을 하고, 지금 예비하고 있거든요. 그래서 오늘 제가 아침에 확인을 좀 했습니다. 그래서 그 크랙간 부분에 미리 먼저 조치를 하고 마지막에 또 마무리 도색까지 하려고 지금 현재 그 조치를 하고 있습니다.

근데 나는 이게 시기적으로 좀 안 맞단 말이야, 이게. 지하수위가 좀 높을 때 해야 되는데 지금 건기란 말이에요, 어떻게 보면. 그래서 잘 안 나타나요, 지금은. 그래서 오히려 지하수위가 낮을 때 하는 것이 맞는지 아니면 이걸 정확하게 봐야 되기 때문에 이왕 사업비를 확보해서 하시고 또 하는 일이기 때문에 이런 부분을 잘 좀 보셔가지고, 소장님이 보셨다고 하니까 크랙간 부분을 잘 좀 보셔가지고 물이 안 올라오도록, 습기가 안 차올라오도록 잘 하셔야 될 것 같아요.

예. 제가 조치 한 것을, 미리 한 것을 먼저 봐 놨습니다.

그거 뭡니까? 습기 말리는 거 뭡니까? 바람 불잖아요.

예.

그거 아무리 틀어도 지하수위 높아갖고 올라오면 그거 못 잡아요. 건조하게 될 수가 없어요.

물론 이제 지하에서 올라온 것도 있고, 안쪽하고 바깥쪽 공기차이 때문에 이렇게 하는 부분도 있습니다마는 가시면서 한번 보시면 미리 그 부분 조치했던 거 한번 오늘 보실 수가 있으실 겁니다.

지금 아까 얘기했다시피 우슬다목적트레이닝장 건립공사 이게 4페이지로 나오네. 그다음에 지금 육상훈련 산악코스가 어디에요? 산악훈련장을 어디다 할려고 그래요?

휠코스는요 저희들이 동계전지훈련을 오는 팀들이, 저희들 그 저수지부터 우슬경기장 올라가는 거기에가 환상적으로 아주 그렇게 좋은 언덕이 없답니다. 그래서 거기를 중심으로 해서 운동장 바깥쪽으로 해서 오봉산 저쪽에서 우리 저수지둑으로 해서 이렇게 돌릴려고 합니다. 그래서 현재 소유자가 산림 쪽에 오봉산에 소유자가 3명 있는데 2명 정도는 저희들이 ······

알겠어요. 그러면 지금 우리 군이 산악훈련장 하나 있죠?

저기 용동에가 있습니다.

그것은 어떻게 관리하세요?

그건 뭐 저희들이 특별하니 ······

관리가 되는 거예요? 아니면 그냥 거기다 표지만 하나 붙여놓은 거예요?

거긴 저희들이 임도를 ······

아니, 그러니까.

임도를 저희들이 산악훈련장으로 쓰고 있는 곳이기 때문에.

실용가치가 어쩌냔 말이에요.

그건 대흥사 쪽에서 하신 분들은 거기에서도 아주 좋은 호평을 받고 있습니다.

하여튼 거기도 있고, 또 한 군데가 녹차 밭도 있죠. 그쪽에 해 놓은 것도 있죠?

예. 녹차 밭도 있고.

그 관리를 좀 잘 하셔요. 하시고 용동 쪽에 있는 것은 안 맞으면 아예 이쪽이 개발이 되면 ······ 하여튼 이건 구체적으로 한번 판단해봐야 될 것 같더라고요, 거기가.

이건 휠코스는, 산악이라고 하면 좀 그렇습니다. 그런데 휠코스는 아주 언덕을 이용하는 ······

일단 산악코스라 해놓으니까 그러지요.

이제 산림 쪽이 좀 있어서 그런 표현이 됐습니다.

그리고 우리 관내에서 관내 스포츠인들이 하는 운동에 그 부분도 경제효과가 나타나나요? 평야 우리지역에 사는 사람들 우리 지역에다 쓰는 것도 ······ 나름 우리가 봐서 경제효과라는 것은 외부에서 온 사람들이 여기에다 부가가치를 형성해주는 것을 분석하는 거 아니에요?

이제 왜냐면 어차피 동호인, 동호인생활체육이 대단히 활성화되신 것을 위원님도 잘 아시겠습니다마는 나름대로 특별하니 저희들이, 집에 있으면 그런 것이 소비가 안 되는데 또 소비창출이라고 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

그 뜻으로, 그 차원으로 보면 되겠죠.

예.

그다음에 전체적으로 이번에 감사 자료를 보니까 정말 우리 군민들이 외지에서 경제효과를 누리는데 정말 고생은 하셨어요. 우리 군민의 정서함양과 정말 문화 창출을 한다고 한다면 지금 문화의 집 이쪽이, 문화예술회관 쪽이 활성화돼야 된다고 생각하거든요, 이것도.

예.

근데 이 자료를 보면 좀 이쪽 활동이 저조하지 않냐 이런 생각이 들어요. 전체적으로 큰 틀로 우리 군에 경제유발효과를 높이기 위해서는 스포츠마케팅이나 스포츠전지훈련이나 이런 게 중요하나, 또 우리 군민들의 어떤 부분을 본다면 이쪽도, 문화예술회관 쪽에 지금 담당이 뭐뭐입니까?

문화시설 운영하고 ······

문화시설 운영이죠!

예, 관리하고 있습니다.

운영도 잘 돼야 된다고 나는 생각하거든요. 근데 지금 18쪽에 보면 월별 도서관 현황을 보면 전년대비 많이 저조하거든요. 그 이유가 어째서 그러나요?

지금 전반적으로 11월 20일 중심으로 했기 때문에 11월하고 12월하면 한 5% 정도는 올라가지 않느냐 그런 계산을 합니다. 지금 보시다시피 12월 부분이 없고 11월도 작년에는 1만3000이었는데 금년에는 8000 밖에 안 되거든요.

그러니까.

자료제출 시점인데, 자료제출 시점이 그렇지 ······

아니, 여기 10월도 상당히 이용자수가 줄었어요, 전체적으로.

지금 작년수준만 되면 저희들이 5% 정도는 상향된다고 이렇게 예상 ······

작년수준이요!

예. 11월하고 12월이 작년수준만 된다고 하면 5%는 상향으로 이렇게 보고 있습니다.

근데 그 나머지 부분은 좀 뭣하고.

예. 위원님 말씀 중에 참 제가 절실히 느낀 것을 지적해주셔서 감사합니다마는 저도 어쩔 때는 고민을 하고 있습니다. 그래서 특히 제가 제 직책이 저희들 사업소 이름이 ‘문예체육진흥사업소’인데요 외지에서 오신 분들에게 명함을 드리면 이 부서가 도대체 뭐하는 부서다고 설명하기가 대단히 좀 어렵습니다. 그래서 이런 애로사항도 좀 군수님께 다음에 혹시 조직개편이 있으면 한번 심각하게 고민을 좀 해주시라고 제가 보고를 드렸습니다마는 저도 문화시설운영 계장을 한 기억이 있습니다. 그래서 솔직히 말씀드려서 사무실이 2개라 아주 애로사항이 있고 그러다보니까 스포츠가 또 그러다보니까 우리 두 계장님들한테 죄송스러운 마음도 있는데요, 위원님 지적대로 저희들 문화예술회관이 정말 활성화 돼야 된다고 생각을 합니다. 그리고 나름대로 문화예술회관이 있으면서 또 문화의 집이라든가 도서관이 있으면서 아주 그, 한 11년째 됩니다마는 그런 긍정적인 효과라든가 이런 부분이 많이 나긴 납니다마는 약간의 저희들 조직형편상 약간 소외된 것은 사실입니다.

그죠!

예, 절실히 느끼고 있습니다. 감사합니다.

이런 부분을 우리 소장님이나 직원들이 느끼셨다면 군수님한테 보고를 드려가지고 다른 좋은 방안을 찾아서 이렇게 가야된다고 본 위원도 생각을 해요. 그래서 지금 말씀을 드린 거거든요. 소장님 말씀 듣고 보니까 내가 누구 얘기를 듣고 꼭 뭣한 것처럼 돼 버렸는데 ······

아니. 저희들이 느낀 사항입니다, 평상시에.

이런 부분을 잘 감안하셔가지고 ······ 지금 도서관에 학습실 운영은 좀 어쩝니까? 이용자수가.

학습실은 꾸준히 하고 특히 학생들 시험기간에 아주 많이 이용하고 그런 부분이 좀 있습니다.

아니, 연중으로 봤을 때. 우리가 연중으로 봐야지 일시적으로 어떤 기간에 많이 하는 것은 의미가 없다라는 얘기에요. 연중으로 봤을 때 어쩌냔 얘기에요.

학습실은 좀 더 활성화돼야 될 필요성이 있고 또 여론이 “24시간 운영돼야 되지 않느냐.”하는 그런 의견도 많이 있습니다. 그런데 저희들 시설 형편상 지금 11시까지 밖에 못하는 그런 것에서 대단히 안타깝습니다마는 저희들 여건이 허락된다고 하면 우리 도서관하고 별개로 학습실은 운영돼야 되지 않겠느냐 하는 그런 생각을 가지고 있습니다.

그래요. 하여튼 우리 소장님 고생하셨다는 말씀을 더불어 더 드리면서 그래도 해남군 실·과·소장 중에서 사무실 2개와 책상 2개를 갖고 계신 분은 문예체육진흥사업소장님만 2개를 갖고 있어요. 책상도 2개고 사무실도 2개고. 군수님도 책상 2개 아니에요, 그죠?

예.

그래서 체육부분이 밖으로, 외부로 많이 활동도 하셔야 되고 중요하지만 가능하시면 이쪽 문화예술회관에도 오전 정도는 근무를 하셔가지고 파악도 좀 하시고, 또 우리 소장님이 체육인이라 너무 저쪽에만 치중하는 것은 아니죠!

제가 또 여기에 근무한 경험이 좀 있어서 ······

예, 그렇게 해서 서로 현재 조직사항에 문제가 있다하더라도 그래도 현 체제에 걸맞게 좀 소장님이 바쁘시더라도 이렇게 관리감독을 잘해서 문화예술회관 쪽도 활성화되고 군민들 정서나 뭡니까? 문화 순화하는 데 상당히 도움이 될 걸로 보거든요. 그래서 이 부분도 좀 판단을 잘 하셔가지고 관심을 가졌으면 좋겠어요.

최선을 다하겠습니다.

그리고 한 가지 더 지금 대공연장. 예산이 좀 안 올라, 다른 데서 썼는가 모르겠는데 대청소 한번 하셨나요?

분기별로 대청소는 다 실시하고 있습니다.

우리 박계장님! 그거 좀 자주 하셔야 될 것 같더라고요. 뭐 작년까지는 한 번도 안 한 걸로 아는데 그래도 본 위원이 지적해가지고 지금 하고 있는데 이게 커튼 위에를 이렇게 본다거나 하면 안에 단상에 앉아서 쳐다보면 정말 깜짝 놀랄 정도로 먼지가 많이 끼어있어요. 더군다나 그 무대에서 막 뛰고 하니까 먼지가 많이 난 모양이에요.

그렇습니다.

이런 부분을 좀 감안하셔서 그걸 뭐 분기나 반기 계획을 세워서 꾸준히 이런 부분들은 되어져야 될 거라고 생각되거든요. 잘못되면 누가 또 와 가지고 ‘미세먼지 많이 있네 어쩌네’ 해버리면 그것도 머리 아플 일이니까 사전에 이건 계획을 잘 잡아서 해보셨으면 좋겠어요.

예, 연말에 마지막으로 또 계획이 되어 있으니까 열심히 하겠습니다.

예, 고생하셨습니다. 이상입니다.

예, 이종록 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 김양수 위원님 질의하시기 바랍니다.

서로 생각해보는 차원에서 내가 말씀 한번 드릴게요. 지금 계속 스포츠 수요는 늘어나잖아요.

예.

또 공급도 많이 하고 있잖아요. 공급자 입장에서 지금 현재 우슬체육공원이 부지가 협소하다는 생각은 들죠?

예, 아주 포화상태입니다.

그전에는 굉장히 넓고 좋았는데.

예.

그래서 앞으로 부지확보 계획이 있으신지.

이제 저희들 욕심은 좀 저수지부터 해가지고 저수지 밑으로, 보건소나 그 부지를 저희들이 다 확보를 해야 된다고 생각하는데, 지금 저수지는 완전히 보강공사까지 돈을 많이 들여서 하고 있긴 있습니다. 그래서 앞으로 할 데는 뒤편 밖에 없다고 생각을 합니다. 그런데 ······

그 계획이 있으시냐고요.

지금 현재는 저희들이 옛날에 그 체육공원부지에서 지금 풀려 있기 때문에 나중에 다시 지정할 계획이 있으면 지정해야 된다고 생각합니다.

그게 왜 풀렸나요? 체육공원부지에서. 몇 년 됐어요? 풀린 지.

이제 제가 몇 년 된 것까지는 기억을 못하겠습니다마는 그건 대단히 좀 ······

그건 지역개발과에 한번 알아봐야 되겠네요.

예. 앞을 못 내다보고 지금 한 것이 저희들도 대단히 안타깝습니다. 저희들 실무입장에서는 정말로 안타깝게 생각을 합니다.

앞으로 그쪽으로 부지확보 계획이 있다고 한다면 지금 자꾸 개인이 거래를 해가지고 건물들을 많이 지어요, 그쪽에.

예.

그런다고 한다면 그런 부분도 군이 그런 계획이 있으면 사전에 계획을 세워서 군이 매입하는 방법도 생각해봐야 된다는 얘기에요. 다는 못한다하더라도 그런 목적이 앞으로, 도로와 안쪽으로는 우리 군이 흡수해서 좀 사용할 수 있는 이런 부분도 한번 고려해야 되지 않느냔 생각이 들거든요.

지금 어머니도시락 이쪽은 저희들이 매입을 해야 된다고 생각하고 있습니다.

그러니까요. 그런다면 사전에 그런 계획을 세워서 한번 우리가 추가해볼 필요성이 있다라는 얘기에요. 이미 지금 또 보니까 어머니도시락 옆에 아주 큰 건물이 또 들어서 버리더만요, 뭔 건물인가 보셨죠?

예. 바로 그 옆에 있는데 그 위쪽으로는 저희들이 앞으로 해야 되지 않겠느냔 생각을 하고 있습니다.

그래서 그 주차장도 가까이 있고 체육인들이 오면 분산시킬 수 있는 좋은 여건도 되고 하기 때문에 그런 계획이라고 하신다면 바로 이후에 계획을 잡으셔가지고 한번 실행에 옮겨야 되지 않느냔 생각이 들어요.

예, 노력하겠습니다.

그건 내가 상당히 오래전부터 얘기를 했는데.

예, 이 앞전에 저희들이 추경예산 그때도 말씀하셨고 ······

근데 아직까지 계획도 생각 안 해보셨어요?

지금, 왜 그러냐면 부서가 지역개발과에서 그런 걸 해야 될 부분이 있는데 여러 가지 그 계획에 맞춰서 저희들이 한번 추진을 하겠습니다.

그거 해야 됩니다, 기 하실려면. 자꾸 우슬 저수지를 얘기하는데 우리 소장님도 잘 아시겠지만 언뜻 보기에는 그 저수지가 필요없는 무용지물 저수지 같이 보이잖아요.

아니, 근데 고도리 사거리 그쪽까지 몽리면적이 ······

그 저수지가 어디까지 내려가는지 잘 아시죠?

예.

남송리 앞에 남송천 그 위에, 그 위로 수로가 하천목으로 있는 데 그리 내려가가지고 길호리까지 가는 물이에요, 그게.

예.

근데 일부에서는 현재 거기 양무리교회 들어서고 보건소 들어서고, 거기 논만 몽리한 걸로 생각하더라고요.

그건 아닌데.

그건 아닌 거를 확실하니 아셔가지고 자꾸 그걸 매입해서 군이 써야 되네 어짜네 얘기하는데 첫째 몽리민들이 많기 때문에 그건 어려움이 있을 거예요.

그건 안 됩니다, 이제.

예. 그래서 아까 소장님 말씀하신 쪽으로 저쪽 뒤편쪽으로 좀 확보할 수 있는 계획을 차근차근 세우셔가지고 당해연도에 못한다면 연차별 계획을 둬가지고 할 수 있도록 이렇게 한번 계획을 잘 잡아보세요.

노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

이종록 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 질의답변을 마치고 감사기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류제출, 현지확인, 증인출석요구 등을 하기로 하고 문예체육진흥사업소 소관 업무에 대한 감사자료 보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

감사합니다. 수고하셨습니다.

위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 2013년도 행정사무감사 보고 청취를 마치고 종료를 선포합니다. (11:19 감사종료)

(3인) 강만석 전문위원 김대근 주무관 김지연 속기사