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전남 해남군의회 발언

김병덕 의원 발언

252회 제예산결산특별위원회2015-07-24

김병덕 의원 프로필 보기 →

조광영위원장직무대행

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 조광영 의원입니다. 해남군의회 위원회 조례 제8조 제2항에 따라 최다선 의원인 본 의원이 회의를 진행하게 되었음을 알려드립니다. 성원이 되었으므로 제252회 해남군의회 정례회 예산결산특별위원회 제1차 회의 개회를 선포합니다. 먼저 전문위원 개회보고가 있겠습니다. 민승배 전문위원 개회보고 해주시기 바랍니다.
승배

민승배전문위원

전문위원 민승배입니다. 제252회 해남군의회 정례회 예산결산특별위원회 개회보고를 드리겠습니다. 이번 회의는 먼저 예산결산특별위원회 위원장 및 간사를 선임하고, 해남군수로부터 제출된 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건, 2014년도 기금결산 승인의 건, 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안에 대하여 충분한 토론과 협의를 거쳐 승인한 후 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 개회보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조광영위원장직무대행

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 예산결산특별위원회 위원장 및 간사를 선임하고, 해남군수로부터 제출된 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건 등 3건에 대하여 각 상임위원회의 예비심사결과 내용을 청취한 후 충분한 토론과 협의를 거쳐 심의·의결하겠습니다. 1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건
의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장 선출방법은 위원님들의 추천에 의하되 복수 추천될 경우에는 다선의원으로 결정하겠으며 동수일 경우 연장자로 결정하도록 하겠습니다. 위원님들 이의 없습니까? 그럼 위원님들께서 위원장 추천을 해주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 박동인 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

박동인의원

김병덕 위원님을 추천합니다.

조광영위원장직무대행

예. 박동인 위원장께서 김병덕 위원님을 추천하였습니다. 또 다른 분 추천 있습니까?

김병덕위원

(손을 들며) 이배대 위원님을 추천합니다.

조광영위원장직무대행

김병덕 위원께서 이대배 위원님을 추천하셨습니다. 또 다른 위원님 추천하실 분 계십니까? 두 분께서 추천이 됐습니다. 제가 고지를 했습니다마는 그러면 어떻게 거수로 할까요? 아니면 어떻게 하는 방법으로 하겠습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「두 분 중에서 ······ 」하는 위원 있음

김병덕위원

제가 사퇴하고 우리 이대배 (청취불능)

조광영위원장직무대행

아, 그러시렵니까? 그러면 박동인 위원님께 한 번 말씀드리겠습니다, 추천하신. 추천자인 김병덕 위원께서 자진사퇴를 했습니다. 받아주시겠습니까? 박동인 위원님!

이대배위원

김병덕 위원님이 그냥 하십시오. (「(청취불능)」하는 위원 있음)

조광영위원장직무대행

잠시, 원활한 진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다.

10:12 정회

10:14 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 방금 정회기간에 두 분 위원님이 추천됐습니다마는 이대배 위원님께서 자진사퇴를 하셔서 김병덕 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 합니다. 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 김병덕 위원님이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장으로 선임된 김병덕 위원님께서는 위원장석으로 나오셔서 회의를 계속 진행해 주시기 바랍니다. (조광영 위원장직무대행, 김병덕 위원장과 사회교대)

「예」하는 위원 있음

김병덕위원장

조광영 위원장님! 수고하셨습니다. 여러 위원님들과 함께 본 위원회가 원활히 운영되도록 최선을 다하겠습니다. 그럼 계속하여 회의를 진행하겠습니다. 2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건
의사일정 제2항 예산결산특별위원회 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사 선임의 건도 위원장 선출과 같은 방법으로 결정코자 합니다. 위원님들이 이의 없으십니까? 그럼 위원님들을 추천하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예, 정명승 위원님 추천하여 주시기 바랍니다.

「예, 없습니다」하는 위원 있음

정명승위원

이대배 위원님을 추천합니다.

김병덕위원장

또 다른 추천하실분 안 계십니까? 정명승 위원님께서 이대배 위원을 추천하셨습니다. 또 다른 추천하실 위원님 추가로 없으시죠? 그럼 정명승 위원님이 추천하신 이대배 위원을 예산결산특별위원회 간사로 선임하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이대배 위원님이 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건을 상정합니다. 아! 죄송합니다. 3. 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건 4. 2014년도 기금결산 승인의 건 5. 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제4항 2014년도 기금결산 승인의 건, 의사일정 제5항 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안을 일괄 상정합니다. 그럼 각 의안별 상임위원회 심사결과를 듣도록 하겠습니다. 먼저 총무위원회 소관 심사결과를 청취하도록 하겠습니다. 박동인 총무위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

박동인총무위원장

총무위원회 위원장 박동인 위원입니다. 존경하는 위원장님! 그리고 동료 위원 여러분! 본 위원회 소관 2014년도 기금결산 승인의 건, 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안에 대하여 심사한 결과를 일괄 보고해 드리겠습니다. 먼저 2014년도 기금결산 승인안의 심사결과입니다. 본 위원회의 소관 기금은 주민복지과 사회복지기금, 문화관광과 문화예술진흥기금과 식품진흥기금, 행정지원과 장학사업기금, 세무회계과 해남군청사신축기금, 문예체육진흥사업소 체육진흥기금 등 5개 과·소, 6개 기금으로 사용액은 20억1333만2960원으로 기금운용의 공공성과 지방재정의 효율성 증진에 기여하고 특정한 행정 목적에 맞게 집행되어 원안대로 승인하였습니다. 다음은 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안에 대하여 심사한 결과를 보고해 드리겠습니다. 이번 회의에서는 합리적인 예산운용을 위하여 불요불급한 예산 편성, 낭비적이고 소모적인 예산지출 사례를 발굴 개선토록 하는데 중점을 두고 심도있는 토의와 협의를 거쳐 심사한 결과 결산검사위원님들이 지적하신 총 17건의 개선 및 권고사항 중 본 위원회의 소관은 9건의 집행부 원안대로 승인하였습니다. 기타 결산검사위원회의 지적사항은 기 배부해 드린 해남군 세입·세출 결산 승인안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 내용은 본 위원회에서 심도 있게 검토하여 의결된 사항으로 본 위원회의 안대로 승인하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김종숙 위원 입장

김병덕위원장

예. 총무위원회 위원장 보고내용에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원회 소관 심사결과를 청취하도록 하겠습니다. 김주환 산업건설위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

김주환산업건설위원장

산업건설위원회 위원장 김주환 위원입니다. 존경하는 위원장님! 그리고 동료 위원 여러분! 본 위원회 소관 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건, 2014년도 기금결산 승인의 건, 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 예비비 지출 내용 중 본 위원회 소관 사항은 안전건설과 및 축산진흥사업소 2개 과·소, 8건에 4억7604만2800원으로 이는 지난해 세월호 침몰 관련 재난물품지원, 제12호 태풍 나크리로 인한 사유시설 피해복구지원금과 가축방역 초소운영 및 소독약품 구입비에 사용된 것으로 예비비 사용 목적에 적합하게 사용되었기에 원안대로 승인하였습니다. 다음은 2014회계연도 기금결산 승인의 건에 관한 심사결과입니다. 본 위원회 소관 기금결산 승인안은 친환경농산과와 안전건설과 2개 과에 해당되나 기금 사용은 재난관리기금으로 4억5474만1780원입니다. 이는 자연재해 예방사업의 일환인 하천정비사업 등으로 사용된 것으로 자연현상으로 인한 재난으로부터 국토를 보존하고 국민의 생명·신체 및 재산과 주요 기간시설을 보호하고자 하는 재난관리 기금의 조성 목적에 적합함으로 원안대로 승인하였습니다. 다음은 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 이번 우리 위원회에서는 합리적인 예산 운용을 위하여 시급하지 않은 예산이나 소모적인 예산 지출 사례를 발굴 개선토록 하는데 중점을 두고, 심도 있는 토의와 협의를 거쳐 심의한 결과 결산검사 위원님들이 총 17건의 개선 및 권고사항 중 본 위원회 소관은 8건으로 집행부 원안대로 승인하였습니다. 결산검사 위원의 지적사항은 기 배부해 드린 해남군 세입·세출 결산 승인안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고드린 내용은 본 위원회에서 심도 있게 검토하여 의결된 사항으로 본 위원회 안대로 승인하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병덕위원장

예. 산업건설위원회 위원장의 보고내용에 대해 의문사항이 있으신 위원께서는 질문하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 수고하셨습니다. 심도 있는 토론과 협의를 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10:24 정회

10:25 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 상정된 3개의 건에 대해 위원님들께서 심사하신 결과를 종합하여 간사님이 일괄 보고하도록 하겠습니다. 이대배 간사님 보고하여 주시기 바랍니다.

이대배간사

예산결산특별위원회 간사 이대배 위원입니다. 존경하는 위원장님! 그리고 동료 위원 여러분! 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건, 2014년도 기금결산 승인의 건, 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안에 대하여 심사한 결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 2014회계연도 해남군 세입·세출에 대한 결산검사를 위하여 「해남군 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 네 분의 결산검사 위원을 선임하였고, 「지방자치법」 제134조 제1항 및 같은법 시행령 제84조의 규정에 의하여 결산검사 위원들이 지난 5월 22일부터 6월 10일까지 20일간 결산검사를 실시한 후 그 결과를 집행부에 통보하고, 집행부에서 위원들의 의견서가 첨부된 승인안이 제출되어 제252회 해남군의회 정례회에서 각 상임위원회별로 심사 승인하고 회부된 결과를 토대로 예산결산특별위원회에서 심사한 결과를 의안별로 일괄 보고 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제2261호인 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대한 심사결과 보고입니다. 지난해에 예비비는 4억7604만3천 원을 승인하였으며, 사고내역을 심사한 결과 안전건설과 등 2개 과·소에서 세월호 침몰관련 긴급 재난물품지원, 제12호 태풍 나크리 피해에 따른 복구지원금, 그리고 AI차단방역 대책추진 등 8건에 대한 사업비에 충당하였기에 지방자치단체가 불가피한 지출요인에 대하여 적절하게 대처하였다고 판단되어 원안대로 승인하였습니다. 다음은 의안번호 제2262호인 2014년도 기금결산 승인의 건에 대한 심사결과 보고입니다. 근거법령으로는 「지방자치단체 기금관리기본법」 제8조 및 시행령 제6조, 「지방자치법」 제134조 1항의 규정에 의한 것으로 2014년도에는 장학사업기금 등 8개 기금에 24억6807만4740원을 승인하여 그 사용내역을 검토한 결과 기금 사용의 고유 목적에 사용되어 원안대로 승인하였습니다. 다음은 의안번호 제2263호인 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안에 대한 심사결과보고입니다. 지방재정의 건전한 운용과 자주재원의 확보를 통하여 주민의 복리증진에 기여하고 예산 편성 시 예산낭비 요인을 줄이고 효율적인 예산집행이 되도록 하는데 중점을 두고 심도있는 토의와 협의를 거쳐 심사한 결과를 집행부 원안대로 승인하였습니다. 그리고 결산검사위원의 지적사항은 기 배부해 드린 해남군 세입·세출 결산 승인안을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 위원님들께서 협의하신 심사결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김병덕위원장

수고하셨습니다. 이대배 간사님의 보고내용에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건은 간사님이 보고하신 안대로 의결코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2014회계연도 예비비 지출 승인의 건은 간사님이 보고하신 안대로 승인되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2014년도 기금결산 승인의 건도 간사님이 보고하신 안대로 의결코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2014년도 기금결산 승인의 건은 간사님이 보고하신 안대로 승인되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산승인안도 간사님이 보고하신 안대로 의결하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2014회계연도 해남군 세입·세출 결산 승인안은 간사님이 보고하신 안대로 승인되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제252회 해남군의회 정례회 예산결산특별위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「예, 이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10:31 산회

직원

무과직원출석사

(3인) 민승배 전문위원 채문성 주문관 김현주 속기사

출처 전남 해남군의회 회의록