최종아 의원 5분자유발언

오늘 의장님께서 출장중이시기 때문에 제가 대신 회의를 진행하도록 하겠습니다. 올해도 벌써 대망의 21세기를 시작하는 2000년도를 시작하면서 의욕적으로 의정활동을 시작한 지 엊그제 같은데 이미 한해를 마감해야 하는 시기를 접하고 보니 세월의 빠름을 실감하게 합니다. 올 한해에도 각종 지역개발사업과 시민의 복지증진에 심혈을 기울여 오신 심기섭시장님을 비롯한 공무원 여러분과 바쁘신 가운데도 의정활동에 전념해 오신 동료의원 여러분의 노고에 심심한 감사와 격려의 말씀을 드립니다.

이제 금년도 총 45일간의 임시회 의사일정을 금번 3일간의 회기로 모두 마무리하고 제2차 정례회의만을 남겨두고 있는 시점이어서 한해의 사업에 대한 행정사무감사로 올해의 사업을 마무리하고 당초예산 심의를 통해 명년도의 새로운 예산을 편성해야 하는 등 매우 바쁜 의사일정을 다시금 시작해야 하는 시기가 되었습니다. 한 해의 마무리는 일의 끝이 아니라 새로운 시작을 준비하는 시기로서 항상 인근 시군 뿐만 아니라 국내외의 주변환경변화를 적극적으로 지역발전에 접목할 수 있도록 유기적이고 발전 지향적인 의정활동을 전개하여 나가야 하겠습니다. 금번 제133회 임시회의에서는 제2차 정례회의에서 실시할 행정사무감사준비를 위한 감사계획서를 작성하고자 하는 것입니다.

지방자치는 주민과 가장 가까이 있는 지방정부가 주민의 욕구를 적절히 충족시켜 지역주민의 복리를 증진시키는 데 그 목적이 있다 할 것인 바 지방자치의 궁극적인 목적을 실현하기 위해서는 기능적으로 의회의 역할이 얼마나 잘 이루어지는 가의 여부에 달려있다고 하겠습니다. 특히 행정사무감사는 지방자치단체의 사무에 대하여 지방행정의 잘잘못을 확인 평가할 뿐만 아니라 반복되는 정책의 비효율성을 찾아내어 시정하거나 개선을 촉구하고 보다 효율적으로 시대의 변화에 대처하여 새로운 정책변화를 추구할 수 있도록 올바른 정책방향을 제시하는 등 지방의회의 매우 중요한 기능이라고 하겠습니다. 따라서 행정사무감사계획서는 이러한 지방정부의 비효율성과 비능률성을 개선하고 일관성을 일탈한 지역개발방향을 바로 잡아 올바른 정책방향을 제시할 수 있는 정책개발기초자료로 활용될 수 있도록 작성되는 것이 바람직하다 할 것입니다.

비록 짧은 의사일정이기는 합니다만 행정사무감사의 중요성을 충분히 반영하여 알찬 감사계획서를 작성할 수 있도록 수고하여 주시기 바랍니다. 날씨가 매우 쌀쌀해 졌습니다. 아무쪼록 고르지 못한 날씨에 건강에 유의하시기 바라면서 계획된 의사일정을 원만하게 운영할 수 있도록 적극적인 협조를 주시기 바랍니다.

감사합니다.