조광영 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 조광영 위원입니다. 해남군의회 위원회 조례 제8조 2항에 따라 최다선 의원인 본 위원이 회의를 진행하게 되었음을 알려드립니다. 성원이 되었으므로 제258회 해남군의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의 개회를 선포합니다. 먼저 전문위원 개회보고가 있겠습니다. 민승배 전문위원 개회보고 하여 주시기 바랍니다.

예, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 예산결산특별위원회 위원장 및 간사를 선임하고, 해남군수로부터 제출된 2016년도 제1회 추가경정 출자·출연금 승인안, 2016년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 각 상임위원회의 예비심사결과 내용을 청취한 후 충분한 토론과 협의를 거쳐 심의·의결하겠습니다. 1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건

예, 김주환 위원님께서 정명승 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 추천하셨습니다. 또 다른 위원님 추천 있습니까? 다른 위원님 추천 없습니까! 다른 분 추천이 없으므로 예산결산특별위원회 위원장에는 김주환 위원님이 추천하신 정명승 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임하고자 합니다. 위원님들 이의 없습니까? 예, 이의가 없으므로 정명승 위원님이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 예, 위원장으로 선임되신 우리 정명승 위원님 나오셔서 회의를 진행해주시기 바랍니다. (조광영 위원장직무대행, 정명승 위원장과 사회교대)

물론 여러 가지 논란이 있었습니다. 이것을 도립공원 내에 어떠한 시설로 볼 것인가. 아니면 문화재 관련해서 볼 것인가 하는 것도 있었고요. 또 지난번에 작년도 보조금심의위원회에서 부결된 내용이 이번에 다시 원안으로 올라오게 된 것에 대해서 거기에 대한 의견도 많이 있었고, 우리가 충분히 논의했습니다. 또 그리고 이 문제가 뭐 지역에 작은 마을에 이런 숙원사업이 아니고 더 나아가서는 우리 군민, 우리 해남군을 찾아오는 관광객이나 또 대흥사를 찾아오는 많은 탐방객에 대한 하나의 시설인데 또 이것을 너무 문화재 관련해서만 생각해서는 안되지 않느냐 하는 이런 위원들끼리도 많은 논란도 있었고, 토론이 있었습니다. 그런데 방금 위원장이 아주 핵심을 말씀드렸어요. 그러한 모든 부수적인 것은 놔두더라고 300m 이내에 2억5000짜리 건물을 지금 두 개를 지금 짓게 되어 있어요. 이제 그런다면 여러분들 알다시피 그 도로가 어떠한 중앙분리대가 있어가지고 가드레일이 있어가지고 양 차선에서, 뭡니까? 화장실을 볼 수 있는, 그런 못 보는 그런 것도 아니고 해서 일차적으로 우리가 하나를 승인하고, 그리고 점차적으로 수요에 따라서 우리가 더 하는 것도 바람직하겠다 그것이 지금 우리들 의견이 있었고요. 또 지난번에 우리가 보조금심의위원회에서 했던 내용은 여기서 뭐 이렇게 공개할 필요는 없습니다마는 그때는 전체가 우리 자체자담으로 우리 군비사업으로 하려고 했는데 거기에 대해서 우리 사전심의 때는 혹시라도 대흥사측에서 필요성을 느껴가지고 자기들께서 부담을 좀 하겠다 이런 내용이었습니다. 그런데 두 개는 우리가 현장까지는 안 가봤습니다마는 위성사진이나 그 자료를 보니까 300m 이내에 다 있더라고요. 그러면 우리가 알다시피 사람이 1000명, 2000명 모일 때는 모르더라도, 일반 탐방객이나 그 도로 위를 움직이는 사람들, 또 도보로 가시는 사람들에 대해서는 일차적으로 수용이 가능하다고 해서 이번에 그렇게 많은 논란 끝에 한 동으로만 결정을 내렸습니다. 참고해주시기 바랍니다.

예, 거기에 대해서 제가 조금만 더 참고말씀 드리겠습니다. 오해의 소지가 있을 것 같아서요. 물론 그 도립공원이기 때문에 여러 가지 심의를 거치고 타협을 해야 됩니다마는 또 그 부지가 지금 현재 22교구 그 대흥사 그 땅으로 되어 있거든요. 그래서 그런 내용들도 많이 이렇게 참고가 됐나 봐요. 그래서 땅끝관광지관리사업소에서 ‘도립공원사업소에서 하는 것보다는 차라리 민간자본보조로 내려서 사업을 시행하는 것이 앞으로 관리나 이러한 것이 용이할 것이다’ 또 그리고 우리 서해근 위원님도 잘 아시겠지만 사업비도 경내는 아니더라도 일단은 거기는 대흥사로 봤을 때, 하나의 섹터로 봤을 때 문화재관리처럼 또 건물도 지어야 되지 않겠는가. 그러면 뭡니까? 두륜산관광지관리라면 평당 뭐 4∼500만 원 짜리의 일반화장실이 지어지는데 대흥사의 사찰을 찾아오신 분들한테 그러한 건축미도 좀 살리고 하는 그런 것이 내부에 쌓였다는 것을 뒤로사 알았습니다. 참고해주시기 바랍니다.