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서울 은평구의회 발언

구자성 의원 발언

169회 제3재무건설위원회2008-04-25

구자성 의원 프로필 보기 →

중공

유중공위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제169회 은평구의회 임시회 제3차 재무건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 일정에도 불구하시고 오늘 회의에 참석하여 주신 위원 여러분 그리고 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적을 보고하기 위하여 참석하신 관계공무원 여러분께 감사를 드리면서 회의를 시작하겠습니다. 오늘 회의는 본위원회 소관부서인 재정경제국의 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적을 보고 받기 위하여 회의를 개의하였습니다. 회의진행은 재정경제국 과별 건제순에 의거 보고를 받도록 하겠습니다.
의사일정에 따라 재정경제국에 대한 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대한 보고청취의 건을 상정합니다. 유재현 재정경제국장 나오셔서 간단한 인사와 간부소개를 해 주시기 바랍니다.
재현

유재현재정경제국장

안녕하십니까? 재정경제국장 유재현입니다. 평소 구민복리증진과 구정발전을 위하여 연일 노고가 많으신 유중공 재무건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적 보고를 드리게 됨을 뜻 깊게 생각합니다. 1/4분기 업무는 1년간의 업무를 계획하고 시작하는 단계로서 저를 비롯한 우리 재정경제국 직원 모두는 열심히 업무에 전념하였으나 주민의 입장에서 보신 위원님들 눈높이에는 다소 미흡한 부분도 있으리라고 사료됩니다. 미흡한 부분을 지적해 주시면 업무에 반영하여 2008년도 주요 업무가 성공적으로 추진될 수 있도록 전력을 다하겠습니다. 그러면 주요업무 추진실적을 보고드릴 과장들을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상으로 인사말씀과 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
중공

유중공위원장

유재현 재정경제국장 수고하셨습니다. 이어서 재무과에 대한 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적을 보고 받도록 하겠습니다. 다른 과들이 특별한 분야가 아니기 때문에 여기 계십시오, 돌아가지 마시고. 재무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
서영

최서영재무과장

재무과장 최서영입니다. 재무과 1/4분기 주요업무 추진실적에 대해서 보고 드리겠습니다. (업무보고) 이상으로 저희 과 1/4분기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
중공

유중공위원장

최서영 재무과장 수고 하셨습니다. 재무과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김미경위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김미경위원

5쪽에 보면 하수관거정비공사가 있거든요. 하수관거 같은 경우에는 저희가 불광천변이라든가 이런 부분에 대해서 하수관거 분리하수를 하자 이런 식을 하고 있잖아요. 그런데 여기는 어떻게 공사를 하고 있는 건가요?
서영

최서영재무과장

이것은 지금 치수방재과에서 하는 사업인데요. 응암동 전 구역을 지난번에 보니까 여기 보시다시피 3차인데 1차, 2차를 완료하고 나머지 부분은 공사를 하는 겁니다. 제가 도면은 지금...

김미경위원

고치는 정도인가요?
서영

최서영재무과장

아닙니다. 전반적인 것을 다.

김미경위원

그러면 우수관하고 하수 이런 것을 따로 따로 분리해서 나오는 건가요?
서영

최서영재무과장

그것은 저희가 답변 드리기가 조금 그렇습니다.

김미경위원

용역할 당시에 저는 그런 것들이 정리가 돼서 용역할 때도 미리 계획이 됐어야 된다고 생각하는데 그 부분은 우리가 조금 정리를 해야 될 것 같습니다.
서영

최서영재무과장

관계는 나중에 치수방재과 쪽으로 해서 한번 자료요구라든가 하시면.

김미경위원

알겠습니다. 이상입니다.
중공

유중공위원장

김미경위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 재무과에 대한 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대한 보고청취를 마치도록 하겠습니다. 다음은 배윤호 세무1과장 나오셔서 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
윤호

배윤호세무1과장

세무1과장 배윤호입니다. (업무보고) 이상 보고를 마치겠습니다.
중공

유중공위원장

배윤호 세무1과장 수고 하셨습니다. 세무1과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 구자성위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

구자성위원

과장님 수고 많습니다. 은평 뉴타운 준공에 따른 현장 민원실 운영에 대해서 과장님께 몇 가지 질문하겠습니다. 올해 1지구에 2008년 6월부터 4,583세대가 입주하는데 날짜를 6월 1일에서 6월 30일까지 했는데 날짜가 너무 짧다고 생각하지 않습니까?
윤호

배윤호세무1과장

이것은 계획에서 정한 기간이고 저희가 현장에서 상황을 보아서 기간조정은 주민들 중심으로 민원인 중심으로 조정하겠습니다.

구자성위원

이 기간은 과장님께서 탄력적으로 해서 많이 들어오는 달이 있으니까 그 상황을 보아서 날짜를 못을 박지 말고 그렇게 해서 여기에 또 추가로 과장님께 말씀드리면 직원을 2명 정도 파견한다고 했는데 과장님께서 직원과 같이 민원인을 대하고 가끔 가다가 근무하여 주신다면 민원인들도 신뢰성도 가질 것이고 그런 생각이 듭니다. 과장님께서도 직접 나가셔서 직접 민원처리를 하여 주시고 애로사항을 청취해 주시고 행정서비스를 하여 주시기 바랍니다.
윤호

배윤호세무1과장

좋은 말씀 감사합니다.

구자성위원

세무과 직원 2명이 가신다고 했는데 과장님께서 보시기에 가장 친절한 공무원이 있을 것 아닙니까? 그분들을 선발해가지고 파견하여 주시기 바랍니다.
윤호

배윤호세무1과장

우리 구청장님도 상당히 신경 쓰시는 일이고 하니까 위원님 말씀하시는 것이 충분히 반영되도록 신경을 많이 쓰겠습니다.

구자성위원

그러면 여기 보면 주민등록업무는 동사무소하고 공조업무가 가능하겠네요?
윤호

배윤호세무1과장

그렇습니다.

구자성위원

이상입니다. 과장님 잘 처리해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
중공

유중공위원장

구자성위원님 수고 하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 김종선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종선간사

수고 많습니다. 이제 우리 은평구도 뉴타운이 들어오니까 세수가 좀 들어오네요. 취득세, 등록세가 615억이나 들어오고 재산세가 17억이나 들어옵니다. 고무적인 현상입니다. 아직도 우리 은평구는 우리 예산에 인건비가 한 700억 정도 되죠? 지금까지 세외수입 한 170~180억 그 다음에 세외수입 500억 정도 해서 인건비의 90%를 충당 못하는 이런 열악한 우리 은평구의 재정이 있지 않습니까? 다시 말하면 가정적으로 보면 맨날 적자집안이죠. 서울시 4인 가족 기초생계비가 300만원인데 쉽게 얘기하면 들어오는 돈이 매달 270~280만원 밖에 안되요. 그죠? 그런 열악한 우리 재정을 안고 있는데 제가 누누이 그런 얘기를 합니다. 어느 과나 마찬가지입니다. 그럼에도 불구하고 우리가 지금 세외수입 체납이 246억이죠?
윤호

배윤호세무1과장

예, 그렇습니다.

김종선간사

그런데 지금 석 달 동안에 징수 11억 받았다. 4. 6%. 이건 도저히 세금을 매길 때 세외수입이나 세수입이나 정당하게 부과를 했다는 것입니다. 그런데 이렇게 체납에 대해서 징수률이 낮다는 얘기는 이것은 중대한 우리 자체 나름대로의 업무처리의 문제점을 안고 있어요. 우리 세무1과, 2과에서는 이 점을 정말로 재인식하셔가지고 이 체납세를 통한 우리의 부족한 예산을 충당하는데 전력을 기울여야 됩니다. 세무과에서 주업무 중에 세원개발이라고 있지만 세무개발이 그렇게 쉽습니까? 세무개발할 때도 없습니다. 국세도 세무개발할 때 없어서 지방세 안 내주고 있지 않습니까? 그래서 메겨놓은 세금을 우리가 확보해야 된다 이런 차원이고요. 그래서 지금 세무1과가 33명이고 세무2과가 31명이 있죠?
윤호

배윤호세무1과장

예, 그렇습니다.

김종선간사

여기서 체납정리요원이 17명으로 세무2과 되어 있지 않습니까? 그래서 이것 합하면 64명입니다. 제가 누누히 얘기합니다. 전 직원들 앞에 체납은 1년 12달 상시 그런 기간을 정해야 되고 우리 마음속에 그런 게 인지가 돼야 되고 전 담당자들에게 동 담당제를 맡기세요. 물론 지금까지 안 해오던 업무를 하다보면 상당히 거부 반응이 많이 일어나고 그렇습니다. 그러나 이제는 그런 시절이 아닙니다. 우리 스스로가 세수를 확보하고 우리가 여기서 살아가야 된다고 이런 생각을 해야 되지 않습니까? 그래서 다시 한번 강조합니다. 세무1과, 2과에 전 직원들 동담당제를 실시해서 365일 상시 비상체납정리기간으로 하셔가지고 인센티브도 지원하고 우수 직원도 표창하고 이렇게 해 주시기를 부탁드립니다.
윤호

배윤호세무1과장

잘 알겠습니다.

김종선간사

이상입니다.
중공

유중공위원장

김종선위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 김미경위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김미경위원

저는 김종선위원님 말씀에 동감을 하면서 저도 세외수입 건에 대해서 많이 관심을 갖고 있는데요. 어쨌든 세외수입은 체납에 대한 개념이 없기 때문에 주민들 생각에 아 이것은 나중에 내도 된다 이런 개념이 많고 또 이렇게 우리 공무원분들도 처리하면서도 강제적인 수단이 없어서 참 힘든 부분이 많습니다. 그래서 저도 이 세외수입 담당자분들이 직원교육을 하셨다는데 직무교육이라고 하는데 어떠한 교육을 하시는 건가요?
윤호

배윤호세무1과장

각 부서에 세외수입담당 그리고 저희가 세외수입은 구청에 18개 부서에 56개 세목이 분포가 되어 있어요. 그래서 세무1과에서는 직원들을 총괄 지도 감독하고 체납징수 하는 것을 총괄해서 관리하는 그런 역할을 하고 있습니다. 그런데 각 부서에 있는 직원들이 아직 신규자라든지 세외수입 업무를 담당한지 얼마 안 되는데 그런 직원들이에요. 그래서 세외수입에 대한 여러 가지 징수방법, 부과방법을 하는 업무 직무교육하고 모든 업무가 담당자의 정신적인 의지에 따라서 많이 체납징수라든지 업무의 정확도라든지 업무의 청렴도라든지 이런 것이 많이 결정이 되니까 그런 관계 정신교육을 시키고 있습니다.

김미경위원

제가 아까도 말씀을 하셨듯이 새로운 직원이라든지 이런 분들이 세외수입을 담당하고 있고 그런 경우가 많이 있는데 제가 봤을 때 김종선위원님 말씀처럼 동 담당제도 좋고 또 한 가지는 세외수입 담당자들한테 너무 업무가 과중한 것 같습니다. 일단 보면 다른 업무를 하면서 세외수입을 담당하는 경우가 참 많거든요. 세외수입 담당자들한테 업무의 과중한 것을 다른 쪽으로 나누어 준다든가 하고 또 새로운 사람들이 자기 업무 익히기도 바쁜 데도 불구하고 세외수입도 새로운 업무잖아요. 그 외에 업무를 하기 때문에 제가 봐서는 너무 세외수입담당자들이 과중한 업무를 하고 있지 않은가 저는 그런 생각이 들었었습니다. 그래서 그런 부분은 우리 국장님이나 과장님께서 배려를 해서 그분들이 그쪽에서 집중적으로 할 수 있게끔 하고 체납에 대한 불이익을 받지 않는 것이기 때문에 사람들하고도 민원인들도 큰 소리를 치면서 그래 할 테면 해봐라 이런 식으로도 할 수 있는 부분이거든요. 그러니까 그런 것에 대한 스트레스도 굉장히 많을 것으로 알고 있습니다. 그런 부분이기 때문에 좀더 업무하는데 과중하지 않도록 그렇게 해줬으면 하는 바람이 있습니다.
윤호

배윤호세무1과장

좋은 말씀 감사합니다.
중공

유중공위원장

김미경위원님 수고 하셨습니다. 다음 나동식위원님 질의해 주시기 바랍니다.

나동식위원

나동식위원입니다. 과장님한테 질의사항이 정서적으로 잘 맞는지 모르지만 은평뉴타운이 선정되기 전에 구청장님께서는 과표를 많이 인상해서 거주하는 분들이 보상을 받는데 많은 도움이 됐다고 항상 상시적으로 말씀을 드리고 상당히 자랑 삼아서 홍보를 하셨습니다. 그런데도 불구하고 자기한테 돌아오는 것은 “농약 먹고 같이 죽자. ” 그런 말씀을 들었죠?
윤호

배윤호세무1과장

네.

나동식위원

그와 반면에 수색 증산도 뉴타운으로 건교부 확정을 받았는데 앞으로 조합이 설립되고 이런 과정에는 다른 데에 비해서 현 시세가가 많이 높습니다. 그런데 아직은 과표 같은 것은 다른 지역하고 별다른 게 없거든요. 그래서 혹시 세무1과장님이 그것을 중점적으로 생각하셔서 뉴타운 지역의 사는 거주자들이 앞으로 재산 감정을 받을 때 만족하지는 다 못할망정 지나치게 불만이 쌓이는 그런 정도의 과표로 인정받지 않도록 과표도 좀 인상할 그런 생각이 없으십니까?
윤호

배윤호세무1과장

좋은 말씀해 주셨고요. 과표조정 주택에 대해서는 자치 단체장한테 상당한 권한이 있습니다. 그래서 이번 과표조정 아까 보고 드린 대로 과표개별주택가격을 조정해서 이미 산정 감정평가사들의 감정가가 다 끝나서 4월 30일 공시예정에 있는데 그런 작업과정 중에 저희 구의 특성을 최대한 살려서 말씀하신 대로 증산 수색지역이라든지 불광동의 재개발지역 이런 데는 주민들이 보상관계라든지 이런 요구 때문에 상당히 과표를 높여주기를 희망해요. 그런데 곳은 주민들의 요구를 충분히 반영해서 약10. 23% 정도 작년보다 올랐습니다. 더불어서 기존 주택가는 기존 조사된 것이 7.38% 된 것을 이번에 5% 이하로 내려서 평균 5.99% 정도 작년보다 인상하도록 주민들의 요구를 충분히 반영했습니다.

나동식위원

보충적으로 다시 더 말씀드리자면 같은 지역이라고 하더라도 사실 현행가가 차이가 많이 납니다. 상업지역이나 준주거 지역이 다른 곳보다도 비싸다는 의미는 그만큼 상업성이 있으니까 그런 것 아닙니까. 그래서 같은 주택가라 하더라도 사실 거래가 다른 곳보다 1.5배 내지 2.2배 높아질 경우들이 있는 곳은 그것을 동일하게 주택가로 보아서는 안 된다 앞으로 충분히 창출될 것으로 예비해서 많이들 상승세가 있기 때문에 그런 곳은 아까 말씀대로 주민들이 오래 산 주민들을 위해서라도 과표를 많이 올려서 재입주 하는데 일조를 구청에서 해 주었으면 감사하겠습니다.
윤호

배윤호세무1과장

잘 알겠습니다.
중공

유중공위원장

나동식위원님 수고 하셨습니다. 다음 김평곤위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김평곤위원

국장님이나 과장님이 찾아가는 행정 서비스를 실시하는데 참 깊은 감사를 드립니다. 아까 구자성위원님도 말씀하셨는데 본위원은 작은 중소기업을 운영하기 때문에 요즘 경기가 어렵고 맞벌이 부부들의 애환을 조금이나마 알고 있습니다. 어차피 찾아가는 행정을 펼치는데 조금 더 주민들한테 더 호응을 얻기 위해서는 탄력 시간제를 이용해서 맞벌이 부부들이 퇴근 후에도 이러한 서비스를 받을 수 있도록 또 공휴일에도 한두번은 그런 서비스를 받을 수 있도록 꼭 평일 말고도 특근수당을 준다던가 그런 점을 찾아서 오전 한 11시에 출근해서 저녁 8시나 9시나 10시까지 탄력적으로 한 두번 정도는 그런 민원서비스를 받을 수 있도록 그렇게 편의를 어차피 이게 좀 찾아가는 행정을 펼치기 위해서는 더 좋은 효과를 내기 위해서는 좋지 않은가 그리고 가장 중요한 것은 홍보입니다. 그전에 입주하기 전에 플래카드라도 걸어서 사전에 주민들이 내용을 알고 결근 안하고 연가안내고 그런 업무를 볼 수 있도록 협조를 당부 말씀 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.
중공

유중공위원장

김평곤위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 세무1과에 대한 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대하여 보고청취를 마치도록 하겠습니다. 다음은 정경실 세무2과장 나오셔서 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
경실

정경실세무2과장

세무2과장입니다. (업무보고) 이상 보고를 마치겠습니다.
중공

유중공위원장

정경실 세무2과장 수고 하셨습니다. 세무2과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.

김미경위원

21페이지 미반환된 영치번호판을 폐기하신다고 했는데 이게 어느 정도 사람들이 번호판을 찾아가지 않나요?
경실

정경실세무2과장

그런 경우는 번호판을 자동차세가 체납된 차량에 대해서 번호판을 떼어오는데 저희가 번호판을 떼어올 만한 차량들이라면 체납세금이 많이 있는 차량들입니다. 그중에는 대포차도 있고 차량이 노후 되어서 돈을 다 납부하고 번호판을 찾아갈 수 있는 그런 대상이 아닌 차량들이 있어서 그런 사람들은 차 운행 자체를 포기하고 번호판을 찾아가지 않고 있습니다.

김미경위원

그런 사람들은 폐기처분을 하는 것인가요?
경실

정경실세무2과장

저희는 번호판만을 폐기처분하고 그 사람들이 차량을 그대로 방치할 경우 무단방치 차량으로 관련규정에 따라 저희가 견인해가지고 폐차하는 경우도 있습니다.

김미경위원

견인을 저희가 해 주고...
경실

정경실세무2과장

아니 저희가 방치 차량을 폐차하는 것입니다.

김미경위원

그러면 그분들하고 대화를 나누어서 본인들이 쓰지 않겠다고 하면 우리가 견인을 해와도 되는 건가요?
경실

정경실세무2과장

그렇지는 않고 자기네들이 처리해야 되는 것이고 저희는 번호판을 영치해서 왔는데 이 사람들이 소유자가 나타나지 않는 것이지요.

김미경위원

그러면 차는 활용을 못하게 되는 것이지요. 아니 그렇게 되어서 어떤 곳을 지금 가보니까 그 차량은 그곳에 계속 있는데 번호판도 없고 차량도 너무 바퀴같은 것도 펑크가 나서 있는데 겉보기에는 굉장히 멀쩡 하더라구요. 그런 차들이 계속 방치하는 것이 우리는 흉물스럽게 된 모습들이 별로 좋지 않은데 그런 모습들을 그쪽 사람들한테 연결해서 본인들이 할 처리할 의사가 없다면 우리가 처리해 줄 수 있는 방안은 없나요?
경실

정경실세무2과장

그런 방치차량은 저희가 방치차량 단속규정에 의해서 처리하고 있는데 임의로 차를 견인할 수 없는 것은 사유재산이다 보니까 그 차량 안에 어떤 물품이 들어 있고 또 그 차량에 대해서 어떤 사연이 있는지 모르니까 저희가 무단으로 견인을 못합니다. 다만 일정기간 공고한 후 그 기간 내에 자진신고를 안했을 적에는 견인해서 처리할 수 있는 규정은 있습니다.

김미경위원

공고를 하면 써서 붙이나요, 그 차에다가?
경실

정경실세무2과장

네, 그렇습니다.

김미경위원

예, 알겠습니다.
중공

유중공위원장

김미경위원님 수고 하셨습니다. 다음 구자성위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구자성위원

18쪽에 보면 고질체납자는 공매처분을 몇 대나 했습니까?
경실

정경실세무2과장

저희가 8대를 공매처분을 했습니다.

구자성위원

8대 같으면 우리가 번호판 영치해서 번호판 폐기가 1,014대 중에서 폐기한 게 220개를 폐기했거든요. 그러면 이게 체납공매처분하고 번호판 폐기하고는 어떻게 됩니까?
경실

정경실세무2과장

공매는 저희가 차량을 오토마트라고 하는 차량공매 대행업소에서 차량을 공개로 판매를 하고 그 대금을 저희가 세금으로 받아들이는 거고요. 이게 지금 현재 영치번호판 폐기는 2004년도 이전부터 그동안에 지속적으로 저희가 번호판을 영치했는데 몇 년간 찾아가지 않고 방치된 상태에 있다 보니까 저희가 번호판을 폐기한 겁니다.

구자성위원

그러면 폐기한 220대 중에 8대가 포함됩니까?
경실

정경실세무2과장

그건 별개입니다.

구자성위원

별개입니까?
경실

정경실세무2과장

저희가 공매되면 번호판을 달고 나가야 되니까요.

구자성위원

그러면 과장님께서 보기에 번호판을 폐기하면 차량이 기동을 못할 것 아닙니까?
경실

정경실세무2과장

그렇죠.

구자성위원

이런 220대는 그냥 완전히 차량소유자들이 방치하고 버려 버리는 겁니까?
경실

정경실세무2과장

그런 차량들이 있습니다. 세금이나 과태료가 이런 게 워낙 차 가격보다 더 많아졌을 때 그 사람들이 차량을 그냥 포기해버리는 수가 있습니다.

구자성위원

포기한다고 보면 됩니까?
경실

정경실세무2과장

네. 공식적으로 서류로 포기하는 게 아니라 차량을 찾아가지 않는 게 포기하는 겁니다.

구자성위원

예, 알겠습니다.
중공

유중공위원장

구자성위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 세무2과에 대한 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대한 보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 다음은 박정락 지적과장 나오셔서 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
정락

박정락지적과장

지적과 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대해서 보고 드리겠습니다. (업무보고) 이상 1/4분기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
중공

유중공위원장

박정락 지적과장 수고 하셨습니다. 지적과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김종선위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종선간사

수고 많습니다. 옛날에는 지적과가 지적 업무만 담당을 하고 그랬는데 지금은 부동산투기쪽을 단속하는 예방업무까지 이렇게 맡고 있어서 업무가 상당히 중요한 중요하면서 업무도 많이 가중된 것 같습니다. 수고가 많습니다. 또 이 업무가 굉장히 난해한 업무죠?
정락

박정락지적과장

예, 좀 복잡합니다.

김종선간사

잘 알고 있습니다. 본 위원이 오늘 좀 얘기하고자 하는 것은 지금 우리 관내에 부동산중개업소가 몇 군데나 있습니까?
정락

박정락지적과장

현재 1,115개소로 작년도에 955개소에서 17%가 증가했습니다. 1,115개소입니다.

김종선간사

작년에 얼마요?
정락

박정락지적과장

작년에 955개소 였습니다.

김종선간사

그러면 이게 많이 늘어났네요. 한 160개 정도 늘어났죠?
정락

박정락지적과장

네, 17%가 증가했습니다.

김종선간사

이 17%가 늘어났다는 것은 상당히 시사하는 바가 큽니다. 왜 그러냐면 여기는 뉴타운이라는 이런 새로운 중개대상 물건이 존재하는 괜찮은 시장이 있다는 얘기거든요. 그래서 이렇게 다른 지역보다 많이 늘어나는데 타지역에는 부동산 공인중개사 시험에 합격하고 1년 지나면 90% 폐업합니다. 10% 정도 자리를 잡는데 그런데 우리는 이렇게 늘어 난다는 것은 상당히 시사하는 바가 크지요. 그런데 1,115개소를 사실 우리가 공무원들이 가서 단속을 한다는 것도 업무에 한계가 있는 것 또한 압니다. 그런데 우리가 여기에서 좀더 업무를 효율적으로 봐야 될 필요성이 있고 또 단속 업무를 철저해야 될 부분이 있기 때문에 뉴타운을 구파발 뉴타운을 인근한 연신내 불광동 이쪽 지역으로 뉴타운에 소속되어 있는 주택이나 상가를 건물 양도 중개하는 업소가 많습니다. 물론 다른 지역도 하지만 다른 지역보다는 상당히 집중되어 있다고 보지요. 그런데 중개 물건 중에서 상가양도가 지금 토지거래허가 상에서 이루어 지는 부분을 과장님께서 알고 계시지요.
정락

박정락지적과장

상가는 명의변경이 가능하니까 저희들한테 토지거래 허가를 받아서 SH공사에서 명의변경해 주고 있습니다.

김종선간사

그러면 A라는 상가가 원주민이 받았는데 B가 양수를 할 때에는 토지거래허가를 받아야 되지요. 다음에 B가 임대를 놓을 수 있습니까? 없습니까?
정락

박정락지적과장

실제 해야지 임대를 놓을 수 없습니다. 임대를 놓으면 토지거래 허가가 나가지 않습니다.

김종선간사

원주민은 가능하지만 이 부분에서 사회적인 문제가 발생합니다. 어떻게 발생하느냐 당초에 A인 원주민인 B한테 양도를 할 때에 토지허가를 받고 양도를 해야 되는데 첫째 토지거래 허가를 안받고 두 번째는B가 임대를 할 수 없음에도 불구하고 임대를 할 수 있다라고 선전하면서 또 재양도 재양도 계속하는 겁니다. 그러면 거래단계가 심지어 7, 8단계까지 가는 경우가 있습니다. 그러면 어떤 문제가 발생하느냐 하면 마지막에 종착한 사람은 이 사람은 돈만 나갔지 법적으로 보장 하나도 없지요. 토지거래 허가 안받았으니까 자기 상가 아니잖아요. 토지거래 허가를 받지 않고 불법전매를 했단 말이에요. 딱지 전매가 아니고 상가가 있는데 이것을 토지거래 허가를 받고 위원장님이 원매자면 내가 살려면 토지거래 허가받고 사야 되는데 그것도 없이 일단 서류상으로 사는 거야 프리미엄만 생각하고 그러면 내가 또 김위원한테 파는 이런 경우 이것이 나중에 장창익위원까지 갔을 때 법적으로 하나도 보장을 못받잖아요. 토지거래 허가를 안받았기 때문에...
정락

박정락지적과장

그것은 인정도 안 되고 불법사항이니까 하면 안 되지요.

김종선간사

그런 사례 하나 두번째 내가 불법으로 양수를 받았는데 이 순간에 나는 임대를 못해 그런데 내가 보증금 안고 뭐 안고 프리미엄만 생각해서 매매하기 위해서 어떤 사람한테 임대를 할 수 있다고 또 거기에서 계약이 이루어지는 거요. 그러면 임대자도 전혀 보호 못받고 그러면 임차인이 보호를 못받은 불법사례 다음에 세번째 부동산거래는 그 사무실에서 이루어지는 부분이 공인중개사 도장이 찍혀야 만이 법적으로 효력이 있잖아요. 그런데 그 사무실에 가면 보통 중개사무보조원이라고 있지 않습니까. 그사람들은 단속 행동이 불가하잖아요. 그런데 계약서를 보면 중개사 사무실 도장도 없이 그 사람들이 다 적어 가지고 전혀 합법적으로 이 다음에 법률적으로 보호를 받지 못하는 불법계약서가 난무하는 거에요. 이렇게 해서 지금 은평 뉴타운에 상가부분에 엄청난 문제가 많이 발생하고 있습니다. 그래서 우리 공무원들이 단속을 나갈 때 현장에서 어떤 일이 이루어지고 있는가 여부를 정확하게 요체를 알아야 합니다. 그래서 중개사무실에 단속을 나가면 내가 어디에 주안점을 두고 단속을 해야 할 것인가 먼저 이런 부분부터 마음속에 지적을 해놓고 들어가야 단속이 되지 이런 구체적인 사례도 없이 잘 모르는 상태에서 “단속 나왔습니다. 계약서나 가져 오십시오” 봐가지고 확인서 잘되어 있네요. 그래서 완벽한 것만 내놓겠지 그래서 그런 현장에 불법사례가 있기 때문에 이런 현장에 불법사례가 있기 때문에 좀더 고도에 이런 것을 자행하는 공인중개사들을 전부다 공인중개사 묵인 하에 이루어지고 있습니다. 그래서 적발을 해서 철저하게 선량한 시민들이 이러한 범법을 자행하는 사람들 때문에 피해를 안보는 사례가 이루어져야 한다고 생각합니다. 제가 설명한 부분에 대해서 과장님 한번 답변을 해보세요.
정락

박정락지적과장

저희들도 직원들이 열심히 단속을 하고 다니는데 불법적인 행위를 발견하기가 힘듭니다. 경찰이나 고소 고발사건이 들어오면 중개업자가 잘못했으면 중개업자를 고발하고 무등록 중개업을 했으면 고발하고 있습니다. 저희들이 발견하는 즉시 부동산 업소에서 잘못했으면 부동산업자를 처벌하겠습니다.

김종선간사

그래서 과장님 답변은 사후에 처리적인 결론적인 얘기이고...
정락

박정락지적과장

사전에 저희들이 홍보도 했습니다.

김종선간사

이런 불법사례가 음성적으로 엄청나게 이루어지고 이것도 있기 때문에 사전에 단속공무원들이 이러한 것에 대한 포커스를 맞추어서 이런 것을 많은 사례를 수집하도록 해야 합니다. 그렇게 하고 공인중개사에 단속을 들어가더라도 이런 유형에 포커스를 맞추어서 집요하게 여러 가지 서류도 받아내고 조금만 관심을 보이면 불법으로 이루어지는 부당한 계약서들이 허다합니다. 중개원들이 이만큼씩 가지고 있으면서 이런 경우도 있습니다. 공인중개사 사무실에 보조중개원이 9명, 10명이 있는데 독립 채산제로 움직입니다. 그 사무실에 운영비만 내고 모든 일은 보조원이 다해요 다 하고 한달에 얼마 사무실 운영하는 중개사한테 얼마를 내는 그런 사례도 있습니다. 알고 계십니까?
정락

박정락지적과장

그런 면은 알고 있는데 실제 행정공무원이 나가서...

김종선간사

원래 단속업무가 어렵다고 했잖아요.
정락

박정락지적과장

수사권이 있으면 붙들어 놓고 할 수 있는데 그런 사항이 없기 때문에 약간은 어려운 점이 있습니다.

김종선간사

사전에 직원들한테 불법 사례 교육도 많이 시키고 조사를 단속을 하라는 얘기고 다음에 마지막으로 업무차원에서 얘기할께요. 1,125건을 방만하게 나둔 상태에서 시범업소 몇 개를 선택해서 이렇게 한시적으로 단속업무를 하다보면 그 사람들은 상시적인 의례적인 단속업무로 생각하기 때문에 단속에 효과가 별로 안나옵니다. 그래서 저는 이렇게 생각합니다. 1,115개소에 모든 중개사무실을 직원별로 담당제를 만들어서 한사람당 20건이건 30건으로 일단 업무를 축소시켜서 그분들이 전화라도 평소 때는 걸어가면서 업무를 계도도 하고 수시로 나가서 지도도 하고 단속도 하고 그래야 만이 전체적인 무작위적으로 단속하는 계획보다는 좀더 낫지 않겠느냐 이렇게 생각하거든요. 그래야 만이 단속 공무원들의 책임성도 강화될 것이고 업무에 대한 집중력과 거기에 따른 효과도 거양되리라고 봅니다. 참고하시면 좋겠습니다.
정락

박정락지적과장

예.

김종선간사

이상입니다.
중공

유중공위원장

김종선위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 구자성위원 질의해 주시기 바랍니다.

구자성위원

제가 두 가지만 질의하겠습니다. 과장님 우리 단속공무원이 단속을 나갈 적에 이 업소들이 먼저 알고 있는 것은 자기들 우연의 일치입니까? 아니면 서로.
정락

박정락지적과장

현재 인터넷으로 정보가 한 군데만 나가면 국세청에서 특히 나가면 한 업소에서 전부 다 연락을 본인들이 합니다.

구자성위원

이런 것을 제가 지인들 중에 부동산중개업소를 하는 분들이 많이 있는데 그냥 어떻게 단속이 온다는 것을 저도 모르고 자기들이 먼저 알고 있습니다. 단속 프로그램까지 알고 있더라고요. 그래서 그게 사전에 누출되는 것인지 자기들이 스스로 감지한 것인지.
정락

박정락지적과장

감지를 하고 다른 구에서 은평구로 넘어온다고 그러면 전부 다 연락을 해서 일시적으로 문닫는 현상이 있습니다. 저희들은 문 닫는 업소는 더 중점적으로 나가서 다시 한번 재 확인 단속을 하겠습니다.

구자성위원

또 그리고 1,115개 업소중에 혹시 가짜 부동산중개인 자격증으로 영업하다가 적발된 건수가 있습니까?
정락

박정락지적과장

보통 이것을 대여라고 하는데 저희들이 대여를 잡을 수 있는 것은 굉장히 어렵습니다. 보통 중개업자들이 인감을 신고해서 그 도장으로 계약을 하고 있기 때문에 실제로 대여라고 해서 신고 들어와서 나가면 대여가 아니고 해서 특히 대여는 잡을 수가 없고 경찰에서 고발이 돼가지고 들어오는 것은 몇 건이 있습니다. 그런 것은 저희들이 처벌을 하고 있습니다.

구자성위원

제가 가짜로 공인중개소자격증을 만들어 가지고.
정락

박정락지적과장

가짜 자격증은 아직까지 저희가 발견된 게 없습니다.

구자성위원

너무 우리 사회가 가짜가 많다 보니까 과장님 잘 아시지만 가짜 박사들부터 별의별 가짜들이 다 많으니까 혹시 우리 관내에서도 1,115개 중에 가짜가 혹시 있지 않느냐.
정락

박정락지적과장

가짜는 없고요. 중개업자가 해마다 시험을 봐서 나오기 때문에 완전히 포화상태고 실제 개업하는 사람은 그중에서도 일부입니다.

구자성위원

하여튼 행정력을 잘 발휘해 주시기 바랍니다.
중공

유중공위원장

구자성위원님 수고 하셨습니다. 김미경위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김미경위원

도로명 새주소 부여 사업 있잖아요. 이게 언제까지 완성인가요? 지금 시작한 지가 꽤 됐죠?
정락

박정락지적과장

시작한지 9년~10년 되어 갑니다.

김미경위원

언제까지?
정락

박정락지적과장

2012년부터는 새주소를 완전히 사용할 수 있게 이렇게 되어 있습니다.

김미경위원

그러면 뉴타운이라든가 수색 증산뉴타운도 있고 저쪽에 진관내외동 뉴타운도 있는데 그런 쪽에는 어떻게 되어 있나요?
정락

박정락지적과장

현재 도로명주소는 표기가 다 되어 있습니다. 그런데 그걸 고시를 해야 되는데 전국적으로 고시를 아직 안 하고 있습니다. 고시하기 전에 충분하게 잘됐나 안됐나 그것부터 먼저 확인해야 되기 때문에 아직까지는 고시하기가 어렵다고 생각해서 아직까지 안하고 있습니다.

김미경위원

진관내외동이나 수색 증산동 그런 부분들은 무리하게 예산낭비가 되지 않도록 하고 앞으로 바뀔 수 있는 소지가 많기 때문에 좀더 늦춰서 할 부분이 많이 있다고 생각합니다. 예산낭비 없도록 좀 해 주시고 그 다음에 도로명판이나 건물 번호판 부분에 대해서 훼손이나 탈착 이런 것들이 많이 있거든요. 상당히 건수가 많은 것 같아요, 생각보다. 이런 것들은 왜 이렇게 되어 있나요?
정락

박정락지적과장

이제 건물번호판은 집집마다 붙여놨기 때문에 35,000건을 관리하고 있습니다. 그래서 집주인들이 모르고 떼어낼 수도 있고 집수리하면서 떼어낸 사람도 있고 아니면 아예 모르고 떼어낸 사람도 있고 해서 일제 조사해서 떨어진 것은 우리가 만들어 재 부착을 해드립니다.

김미경위원

부착 당시에 집주인한테는 얘기를 안 하고 붙이신 건가요?
정락

박정락지적과장

붙일 때는 사람이 없을 경우는 그냥 붙일 수도 있고요.

김미경위원

저는 그게 문제라고 생각하거든요. 이것도 예산낭비의 하나인 것 같은데요. 당연히 붙일 때는 이것에 대해서 훼손되면 안 됩니다 이렇게.
정락

박정락지적과장

법에는 훼손되면 본인들이 원인자부담을 하게 되어 있습니다.

김미경위원

원인자부담을 해도 마찬가지입니다. 그 사람들도 왜 우리집에 붙였냐 이럴 수도 있고 여러 가지 사항처럼 서로가 말이 안 맞을 수 있는 부분이기 때문에 미리 설명을 하고 또 이것에 대해서 만약에 훼손이 되면 본인들한테 문제가 됩니다 내지는 이것은 다 예산낭비니까 만약에 집이 교체됐거나 이런 경우에는 보관을 해 주거나 우리한테 연락을 주십시오 하고 이런 정도로 집주인한테는 말이 돼야 된다고 생각합니다. 그래야지만 이렇게 훼손되거나 탈착되는 경우가 좀 더 줄어들 것 같습니다.
정락

박정락지적과장

앞으로 훼손 탈착된 것 부착할 때는 필히 이야기하고 붙이겠습니다.

김미경위원

그래서 본인들 이사가면 다음 사람들한테 이런 것들이 전달되거나 이쪽으로 연결할 수 있게끔 그렇게 해 주십시오.
정락

박정락지적과장

그렇게 하겠습니다.

김미경위원

이상입니다.
중공

유중공위원장

김미경위원님 수고 하셨습니다. 다음은 나동식위원님 질의해 주시기 바랍니다.

나동식위원

나동식위원입니다. 개별공시지가 세무1과장님한테 제가 질의하는 것 들으셨나요?
정락

박정락지적과장

예.

나동식위원

간략하게 1/4분기 추진계획 3월 20일 지가산정이 끝났는데 산정기준을 할 적에 아까 말씀드린 대로 수색 증산에 대해서는 산정기준을 평소하고 똑같은 잣대로 쟀나요?
정락

박정락지적과장

건설부장관이 2월 28일날 표준지를 공시합니다. 1,490개를 은평구 전체에 심어줍니다. 수색이나 증산동은 다른 데 보다도 상향률이 높습니다.

나동식위원

좀 높아요.
정락

박정락지적과장

높게 되어 있어서 개별공시지가는 표준지에 의해서 산정하기 때문에 표준지가 높아지면 개별공시지가 자체도 표준지에 따라서 높아집니다. 상향됩니다.

나동식위원

조금 그게 많이 높았으면 좋겠어요.
정락

박정락지적과장

그것은 건설부에서 고시하기 때문에 저희들은 의견을 냅니다.

나동식위원

알았습니다. 이상입니다.
중공

유중공위원장

나동식위원님 수고 하셨습니다. 김채규위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김채규위원

김채규위원입니다. 도로명주소에 대해서 과장님께 질의하겠습니다. 도로명판이 현재 1,739건입니다. 건물번호판이 34,636건이고요. 이 수량으로서 은평구 전체의 도로명판을 붙이고 건물번호판을 다 붙일 수가 있습니까?
정락

박정락지적과장

현재 다 붙였습니다. 전체적으로 소요되는 도로명판이 1,739개고 건물명판은 34,000개 정도 됩니다.

김채규위원

이 숫자가 다 될 수가 있다라고요?
정락

박정락지적과장

예, 빠진 데가 없고 전체적으로 다 부착을 했습니다.

김채규위원

저희들이 길을 다니면서 건물번호판이나 명판 같은 게 눈에 그렇게 많이 띄는 것 같지 않더라고요.
정락

박정락지적과장

그게 떨어지면 저희들이 빨리 갖다가 부착해야 되는데 은평구 전체이기 때문에 혹시 빠진 것이 있을 수가 있는데 떨어지면 바로 부착을 하고 있습니다.

김채규위원

그 다음에 도로의 기초 번호가 기점에서 종점이 있죠?
정락

박정락지적과장

예.

김채규위원

시작이 있을 텐데 어디를 기점으로 하고 어디를 종점으로 하나요?
정락

박정락지적과장

남쪽에서 북으로 하고 서쪽에서 동쪽으로 지침이 있습니다. 지침내역대로 저희들이 애초에 번호판을 부여할 때 그 지침대로 했습니다. 도로유형에 따라가지고 가로 , 세로 도로면 서쪽에서 동쪽, 남쪽에서 북쪽 이런 식으로 해서 기준을 잡아서 부여하고 있습니다.

김채규위원

그 부분은 일반인이 쉽게 구분할 수가 있습니까?
정락

박정락지적과장

새주소 번호는 옛날 지번보다 찾기가 쉽습니다. 그래서 하나만 찾으면 1, 2, 3, 4번 순차적으로 되어 있기 때문에 토지 번지보다는 훨씬 찾기가 쉽습니다.

김채규위원

번호판이 왼쪽에는 홀수, 오른쪽은 짝수로 이렇게.
정락

박정락지적과장

1, 3, 5, 7, 9해서

김채규위원

1, 3, 5, 7, 9 오른쪽은 2, 4, 6, 8, 10.
정락

박정락지적과장

짝수, 홀수 이렇게 하고 있습니다.

김채규위원

다음에 지번주소 말입니다. 기존 저희 집 주소가 서울시 은평구 불광동 43번지 7호입니다. 새주소는 서울시 은평구 불광동 등산1길로 되어 있는 길로 알고 있는데 다음에 건물 번호판은 46번으로 되어 있습니다. 저희 집은 길에서 오른쪽에 위치하고 있거든요. 그래서 오른쪽은 2, 4, 6, 8번 번호가 부여되니까 46번이 맞겠네요. 그렇게 지번주소는 새주소가 됩니까. 그 다음에 단독주택 주소하고 아파트 업무용 빌딩하고 주소도 설명을 해 주시지요.
정락

박정락지적과장

그것은 구분할 수 없이 다 똑같습니다. 업무용 주소라고 별도로 되어 있는 것이 아니고 똑같이 되어 있습니다.

김채규위원

도로명판은 어디다가 부착합니까?
정락

박정락지적과장

번호판은 도로 시점하고 마지막 종점 부분에 붙이게 되어 있습니다. 시작하는 시점 1번부터 시작해서 제일 마지막...

김채규위원

그러니까 과장님 도로명판을 1,739건을 부착했다는 말이잖아요. 시점에서 종점까지...
정락

박정락지적과장

두개를 붙이고 있습니다.

김채규위원

제가 앞으로는 유심히 보겠습니다마는 현재까지 저는 건물번호판은 바닥에서 지면에서 1m 50~60부근에도 있고 2m 부근에도 붙여있는 것을 보았는데 도로명판은 못보았다는 얘기에요.
정락

박정락지적과장

도로 명판은 주로 한전주나 통신주 이런데다가 부착을 했습니다.

김채규위원

도로에 부착하는 것이 아니고...
정락

박정락지적과장

한전주나 통신주에 부착을 했습니다. 별도 지주를 설치하고 있지만 주로 한전주에 설치를 했습니다. 우리가 별도 지주를 세운 것이 아니고 그것을 이용해서 도로명판을 붙였습니다.

김채규위원

저는 도로명판으로 나와있기 때문에 도로에다가 부착한 것으로 그렇게 생각했거든요. 그래서 이 사업이 아마 100년만에 처음 시작되는 사업이라 상당히 주민들이 다소 헷갈릴 정도로 되어 있는데 많은 홍보도 필요하고 또한 도로 판이 탈착이 되거나 하면 다시 재정비해서 붙이고 많은 홍보가 필요할 것으로 생각됩니다.
정락

박정락지적과장

열심히 노력하겠습니다.

김채규위원

저도 모르잖아요. 업무를 보고 받으면서도 도로 명판에 대한 것을 몰랐으니 앞으로 많은 홍보를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
중공

유중공위원장

김채규위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 장창익위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장창익위원

과장님 부동산 실거래가 신고제도가 언제부터 생겼지요?
정락

박정락지적과장

실거래가는 2006년 1월 1일부터 하고 있습니다.

장창익위원

어떻게 잘 진행되고 있는지 모르겠는데 인식들을 잘하고 실거래가 신고가 제대로 되고 있는지?
정락

박정락지적과장

실거래가 신고는 한 2년 됐으니까 많이 정착됐습니다. 신고가격이 너무 낮거나 하면 토지공사에서 1차 검증해서 부적정 가격으로 저희한테 통보옵니다. 통보가 오면 세밀하게 본인들을 불러서 통장이나 거래를 확인해서 실제 허위신고다 하면 저희들이 과태료를 부과하고 있습니다. 현재 과태료 부과한 것이 11건을 부과시켰습니다. 2008년도에...

장창익위원

과태료를 매길 때에 매도자, 매수자, 부동산 중개업소 이렇게 3군데가 연관되지 않습니까?
정락

박정락지적과장

중개업소에서 한 것은 중개업자가 신고하게 되어 있습니다. 그리고 쌍방간에 매매는 매도인, 매수인이 하는데 쌍방간에 허위 신고했으면 매도인 매수인한테 과태료가 나가고 중개업자가 한 것은 중개업자한테만 나갑니다.

장창익위원

중개업자가 끼어서 매도인하고 매수인이 거래하는데 중개업자가 세금을 이렇게 하면 낮출 수 있다고 해서 매도인 매수인하고 짜서 낮게 신고하는 경우가 있는 것으로 알고 있는데요?
정락

박정락지적과장

그러면 매도인, 매수인, 중개업자하고 같이 과태료를 받습니다.

장창익위원

3명 다 과태료를 부과합니까? 방식은 금액별로 합니까? 아니면 면적별로 합니까?
정락

박정락지적과장

금액별로 하고 있습니다. 실제 100만원했는데 150만원 짜리를 100만원으로 신고했으면 50만원에 대한 차액에 대해서 과태료를 부과하고 있습니다.

장창익위원

제가 왜 물어보느냐 하면 매도인 매수인 중개업자 짜고 과태료 내는 것보다 더 이익을 보는 경우가 있더라구요. 낮게 신고해서 이런 경우 있을 수 있지 않겠습니까? 과태료를 내도 이익이 되는 경우가 있기 때문에 부동산 중개업자가 매도인 매수인을 잘 설득해가지고 이렇게 하면 과태료 내고 나서도 충분히 이익입니다. 하고 유도하는 경우가 있다는 겁니다.
정락

박정락지적과장

그럴 경우도 앞으로 등기부등본에 금액이 기재가 되기 때문에 본인이 사가지고 다음에 팔 때를 생각하면 금액을 낮출 수가 없을 것입니다.

장창익위원

그 부분인데 등기부에 언제부터 기재되지요?
정락

박정락지적과장

2006년도부터 기재됩니다.

장창익위원

그러면 최근에 매매됐던 것은 다 기재되어 있습니까?
정락

박정락지적과장

등기부 등본떼보면 거래 금액이 얼마다 하고 찍혀서 나옵니다. 앞으로는 양도세는 그것으로 계산하니까 내려서 신고하는 것은 한두건 있지만 완전히 허위신고 자체는 사는 사람하고 파는 사람이 입장이 달라지기 때문에 그런 경우가 없을 것입니다.

장창익위원

그러면 아까 매도인이나 매수인 주로 매수인한테 양 부동산 중개업자 없이 매수인이 매도인하고 거래를 했을 경우 매수인한테 과태료를 매긴다고 했습니까?
정락

박정락지적과장

매도인 매수인 같이 매깁니다. 두분이 같이 신고하게 되어 있기 때문에...

장창익위원

만약에 과태료 내지 않으면 어떻게 합니까?
정락

박정락지적과장

재산압류를 합니다.

장창익위원

매도인 매수인 다 조사해서, 제가 지난번에 뉴스를 듣다보니까 강서구 화곡동에서 처음에 제가 말씀드린 것처럼 실거래가를 위반해서 부동산 업자하고 짜가지고 많이 지적을 당하고 뉴스에 오른 것을 보고 말씀드린 것인데...
정락

박정락지적과장

이중계약서 작성했다고 강서에 나왔습니다.

장창익위원

그래서 저는 우리 관내에는 그런 것이 적발된 것이 없나 그리고 앞으로도 그럴 가능성이 없는지 물어 보고 싶은데...
정락

박정락지적과장

이중계약서는 매도인 매수인 간에 발견된 것이 두건이 있었습니다. 그래서 과태료 부과했습니다.

장창익위원

이상입니다.
중공

유중공위원장

장창익위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김평곤위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김평곤위원

김평곤위원입니다. 김미경위원님도 조바심에서 질의 했고 거기에 대한 보충질문을 하겠습니다. 본위원은 계속 업무보고 때마다 말씀을 드렸는데 새주소가 2012년이면 새주소로 법제화 되잖아요. 그때만 실시할 수 있다는 것이지요.
정락

박정락지적과장

새주소만 사용하게 됩니다.

김평곤위원

전에도 제가 계속 얘기했는데 어차피 2012년부터 시작할 것이면 예산낭비 차원에서 뉴타운 같은 곳은 빨리 할 수 있는 곳은 빨리 해야 된다 누차 말씀드렸는데 이에 대해서 행자부에 질의한번 해보신 적이 있습니까?
정락

박정락지적과장

애초에 100년부터 사용한 토지 지번 및 주소를 사용하다가 바꾸는 작업이기 때문에 행자부에서 굉장히 신중히 생각하고 해서 일이 빨리 진척이 안 되는 것 같습니다. 그래서 저희들도 빨리 고시해가지고 사용했으면 좋은데 전체적으로 전국적으로 통일시켜야 하고 아직 까지도 도로명 자체가 추상적인 도로명이 많았다고 해서 지금 말이 많습니다.

김평곤위원

관내에는 새주소를 다 했잖아요. 이름 붙이고 그랬으니까 어차피 뉴타운 같은 경우는 옛날 주소로 주민등록이나 모든 서류를 옛날 주소로 해야 되지 않습니까. 서류를 그랬다가 불과 몇 년 후면 3, 4년 후면 또 그러한 정리를 새로 해야 할 것 아닙니까. 여기에 대한 행자부 질의를 뉴타운 같은 경우는 행자부 질의를 해보신 적이 있느냐 얘기죠.
정락

박정락지적과장

뉴타운이 되면 새로 도시개발사업을 하면 새주소로 새로 부여하게 되어 있습니다.

김평곤위원

새주소로 부여합니까?
정락

박정락지적과장

예.

김평곤위원

아까 김미경위원님이 말씀하실 때 그렇게 답변하시면 되지. 뉴타운내 새 주소를 부여한다는 얘기죠?
정락

박정락지적과장

은평뉴타운은 저희들이 1지구를 하고 있는데요. 1지구는 기존 토지 번지를 우선 사용하고 새 주소는 그 이후에 하기로 했습니다. 토지 번지하고 안 맞을 경우에는 나중에 법적인 문제가 좀 많이 있습니다. 그래서 새 주소로 바로 하는 것보다는 토지 번지로 하고 난 다음에 비용이 들더라도 그렇게 바꿔준 게 낫지 애초에 번지라는 것은 토지소재하고 맞아야 하기 때문에 갑자기 새주소로 바꿔 놓으면 여러 가지 혼란이 더 많이 오니까 은평뉴타운은 현재 번지로 확정을 하고 난 다음에 새주소 변경하기로 하였습니다. 여러 가지 문제점이 많습니다, 새 주소로 바꿔 놓으면.

김평곤위원

그러면 과정을 새 주소로 10년차 된다고 하셨는데 미리 뉴타운 새로 시작한 데도 몇 년이 흘렀지 않습니까? 이제 와서 그런 것을 했다는 것은 조금 저로서는 이해가 안가는 부분입니다.
정락

박정락지적과장

준공이 끝나야지 되는데 준공이 아직 안 끝났기 때문에 그렇습니다.

김평곤위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
중공

유중공위원장

김평곤위원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 답변을 종결하고 지적과에 대한 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대한 보고청취를 마치도록 하겠습니다. 마지막 지역경제과 하나 남았는데 쉬었다 할까요 계속 할까요? (“바로 끝내 버립시다.” 하는 위원 있음) 다음은 김은혜 지역경제과장 나오셔서 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
은혜

김은혜지역경제과장

지역경제과장 김은혜 입니다. 저희 1/4분기 추진실적을 보고 드리겠습니다. (업무보고) 이상 저희과 1/4분기 추진실적을 보고 드렸습니다.
중공

유중공위원장

김은혜 지역경제과장 수고 하셨습니다. 지역경제과장의 보고를 들으시고 의문사항에 대하여 간단한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김평곤위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김평곤위원

과장님, 계장님 고생 많습니다. 우리 지역경제 활성화에 대한 당부의 말씀 이것을 받으셔서 우리 위원님들도 다 흡족하시고 또 지역주민도 흡족하시는데 은평구 주민 전체한테 보냈습니까? 얼마나?
은혜

김은혜지역경제과장

전체는 너무 많고요. 저희가 대상을 지난번에 구자성위원님이 말씀해주신 그런 범위에서 지역인사라든지 일반주민보다는 조금 다른 분들도 계도할 수 있는 이런 분들한테 2,200매를 만들어서 발송을 했습니다.

김평곤위원

조금 예산을 더 편성해서라도 우리 지역주민들도 한번 더 깨달을 수 있게끔 한번 더 안내를 했으면 더 좋지 않나 생각이 듭니다. 우리 지역경제과 예산을 좀 많이 편성하십시오. 할 일이 많은데 예산이 너무 적더라고요.
은혜

김은혜지역경제과장

참고로 저희가 공안분 말고 또 오늘이 반상회죠. 그래서 반상회 주민들이 볼 수 있도록 저희가 우리 주변업소 이용하라는 그런 안내문을 30,000매를 또 만들었습니다. 이런 사항이 오늘 다 동으로 나갔습니다. 이게 집집마다 다 나갈 것으로 알고 있습니다.

김평곤위원

아주 잘 하셨습니다. 이렇게 국장님 창조적으로 정말로 열심히 일하시는 분, 과장님이나 계장님한테 고가점수 많이 주시고 승진도 많이 시켜 주십시오.
재현

유재현재정경제국장

예, 알겠습니다.

김평곤위원

그래야 우리 공무원들이 일할 의욕이 생기는 거지 사실 그래요. 창의적으로 일을 열심히 하신 분들은 고가점수를 많이 주셔서 승진의 혜택을 주셔야 그에 발맞추어서 우리 공무원들이 열심히 하지 주어진 업무 밖에 안하려고 합니다. 특별한 혜택을 부여해드려야 자꾸 창의적으로 뭘 생각하시고 업무를 추진하지 하여간 잘 하신 일이시고요. 이번에 아울렛에서도 저번에 이마트에서 좋은 평을 많이 받았잖아요.
은혜

김은혜지역경제과장

예.

김평곤위원

고생스럽지만 또 관내에 중소기업을 더 알리고 파발로를 알리고 어려운 불경기를 헤쳐 나갈 수 있는 하나의 계기가 되지 않을까 저는 그렇게 봅니다. 우리 과장님, 계장님 노력하신 덕에 중소기업인이나 또 몰랐던 이마트 관계자들한테까지도 제가 저번에 의외였다 그런 말씀을 드렸거든요. 지역주민도 그렇고. 이런 것을 앞으로 지속적으로 고생스럽지만 물론 이마트에서나 아울렛에서나 자리 제공하고 자기네들 힘든 것은 알고 있습니다. 그렇지만 우리가 노력한 만큼 자리도 제공받고 하지 않습니까? 노력하시는 만큼 이런 많은 노력들에 정말 깊은 감사를 드립니다. 그리고 어제도 나왔던 말씀인데 우리 재래시장의 불법주차 CCTV가 설치돼서 재래시장 민원이 우리 지역경제과에서는 없었습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

CCTV 설치한 것이요?

김평곤위원

예.
은혜

김은혜지역경제과장

실제 저희한테는 그렇게 민원이 많이 없고 교통지도과 쪽에서 그쪽으로 많이 내시는 것 같습니다.

김평곤위원

우리 또 재래시장을 어느 구든지 재래시장 활성화에 대해서 많은 노력하고 있지 않습니까? 우리 파트가 틀리지만 지역경제과에서 좀 옮겨주든지 아니면 이걸 어떠한 좀 혜택이 갈 수 있도록 협조공문을 하나 보내주는 것이 우리 재래시장 상인들한테 좋은 귀감이 되지 않을까 그런 부탁의 말씀을 드리고 싶습니다. 지금 전산공보과에서 여론 조사하고 있다고 하더라구요. 파발이 캐릭터에 대해서 저도 얘기를 들었는데 저는 아직 들어 가 보지 못했습니다마는 그런 같은 것도 사용 같은 것도 협조공문도할 수 있지 않습니까? 교통지도과나 전산공보과에 ...
은혜

김은혜지역경제과장

제가 교통지도과하고 업무 협의를 해보도록 하겠습니다.

김평곤위원

재래시장에 대해서 어제도 많은 위원님들이 그 문제로 집중토론을 했습니다마는 재래시장에 가서 딱지를 끊으면 두 번 다시 가기 싫습니다. 그런 점은 서로 같은 부서는 아니지만 재래시장활성화를 위해서 좀더 많은 고생을 하고 있지만 좀더 당부를 드리고 싶습니다.
중공

유중공위원장

김평곤위원님 수고 하셨습니다. 다음 김종선위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종선간사

중소기업 육성 자금 현황 서면으로 제출해 주세요.
은혜

김은혜지역경제과장

알겠습니다.

김종선간사

관내 공장등록 현황, 중소기업 현황 서면 제출해 주세요. 지금 담배 소매인은 신고제입니까? 허가제입니까?
은혜

김은혜지역경제과장

신고제입니다.

김종선간사

거리 제한 전혀 없습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

있습니다. 50m입니다.

김종선간사

우리 여기에 복권업을 하는 분들 있지요. 이것도 현황도 주시고 복권 판매소, 다음에 대부업은 있습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

대부업은 시에서 업무를 추진하고 있습니다.

김종선간사

방문판매업 하고 있지요?
은혜

김은혜지역경제과장

저희가 하고 있습니다.

김종선간사

이것도 현황을 주세요. 통신판매는?
은혜

김은혜지역경제과장

통신판매도 저희가 하고 있습니다.

김종선간사

현황을 주세요. 다음에 관내에 축산물 가공업소 있습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

있습니다.

김종선간사

이것도 현황 주시고 농수산물 원산지 표시제 단속업무가 이게 원래 농수산부 산하에 농산물관리원인가에서 하지요. 우리 하고 업무적으로 유기체계를 이룹니까?
은혜

김은혜지역경제과장

저희가 원산지 표시제에 시하고 합동 단속도 하고...

김종선간사

우리 자체 단속권이 있습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

민원도 가끔가다가...

김종선간사

아니 단속권.
은혜

김은혜지역경제과장

단속한 실적이 있습니다.

김종선간사

임의 단속 나가서 단속할 수 있습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

단속할 수 있습니다.

김종선간사

그러면 이 업무가 상당히 많은 업무인데 쉽게 얘기해서 축산물도 엄청나게 많고 또 지금 아시다시피 먹거리에 90% 이상이 다 외국산인데 이것을 잘하셔야지 이것을 그냥 어떤 업무를 위한 업무를 하면 안 된다는 거지요. 이것은 주민들한테 직접적인 영향이 있기 때문에 농수산물 원산지 표시제 위반 단속 업무를 중점적으로 지역경제과에서 해야 합니다. 제가 볼 때에 이 업무는 소홀한 듯한 느낌이 드는데 과장님 이 업무를 중점적으로 하세요.
은혜

김은혜지역경제과장

알겠습니다.

김종선간사

다음에 지역경제과에서 노동조합 업무를 관여해서 것이 뭐가 있을까요? 노동조합이 임원이.
은혜

김은혜지역경제과장

노동조합의 임원이 바뀐다던지, 실제 저희가 전적으로 노동조합을 관리하고 있지 않습니다. 노동부 관리인데 저희 관내 소재하는 택시운송 사업이나 그 외 병원노조라든지...

김종선간사

업무 현황 파악정도입니까?
은혜

김은혜지역경제과장

그 정도하면서 거기에 문제가 있을 경우에는 저희가 조사해서 진달하는 과정 노동부에 올린다던지...

김종선간사

현황이 다 들어 와 있습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

현황은 다 들어 와 있습니다.

김종선간사

그것도 이것도 현황을 주십시오. 다음에 직업소개소 현황 주시구요. 수고 하셨습니다. 이상입니다.
중공

유중공위원장

김종선위원님 수고 하셨습니다. 다음 장창익위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장창익위원

과장님 고용지원팀이 신설된 지 1년 됐습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

1년은 안됐습니다.

장창익위원

그때 계장님이 공석이었다고 했지요? 그런데 지금은 아직도 공석입니까?
은혜

김은혜지역경제과장

이번에 직제 개편하고 인원이 확충되면 올 것으로 알고 있는데 아직까지는 농수산팀장이 겸직하고 있습니다.

장창익위원

고용지원팀이 중요하기 때문에 팀이 신설됐고 또 구청장께서도 지역경제 활성화라든지 저도 작년에 구정질문할 때에도 지역경제 활성화를 위해서 고용지원팀이 생겼기 때문에 그에 따른 업무에 대해서 신중을 기하고 적극적으로 해 주었으면 좋겠다라는 부탁말씀을 드렸습니다. 그런데 아직까지도 팀장이 임명이 안 되고 농수산팀장께서 겸직을 하고 계신다고 하는데 문제가 있는 것 아닙니까? 국장님?
재현

유재현재정경제국장

충원문제로 여러 번 얘기 했는데 인원 관계 때문에 다음번에 충원될 것으로 알고 있습니다.

장창익위원

취업알선 관리에 대해 1/4분기 때 추진실적을 제가 검토해보니까 구직자 구인자는 많은데 알선 및 취업에서 1,313건 48건 이것은 어떤 내용이지요?
은혜

김은혜지역경제과장

알선 건수가 저희가 1,313건이고 취업을 시킨 건은 48건이다 이겁니다.

장창익위원

인원으로 보면 48명이라고 볼 수 있습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

인원으로 보면 같이 볼 수 있습니다.

장창익위원

상식적으로 생각할 때에 구직자가 실질적으로 순수 취업을 원하는 사람이 209명이라고 나와 있거든요. 사람을 구하는 업체라든가 그런 분들이 많이 있는데 210명 107개 업체에 그런데 48명이 취업이 됐다면 그게 서로 관계가 안 맞아서 그러는 겁니까?
은혜

김은혜지역경제과장

이분들이 저희들한테 구인신청을 내놓고도 우리구 말고 타구에서도 그런 사람이 오면 자기한테 맞는 사람을 선발합니다. 그런 면에서 우리 구 사람이 다 취업된다고 할 수 없고 인터넷 접수도 하고 여러 방면으로 선발하다보니까 더 적당한 사람이 있으면 선발하는 것 같습니다.

장창익위원

48명이 만약에 취업됐다면 그분들에 대한 실질적인 인적 조사 그러니까 성별이나 연령, 보수는 얼마인가 이런 부분을 조사하는 것이 있습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

그것은 아니고 구직되시신 분 어떤 직종으로 됐는지 취업은 어느 직종으로 했는지 보수까지 는 저희가 보수는 사전에 구인 업체에서 제시한 금액으로 보아야 됩니다. 필요하시면 따로 별도로 자료를 뽑아드릴 수 있습니다.

장창익위원

팀이 생겼고 하니까 이러한 자료들을 충분히 잘 정리를 하셔야 될 것입니다. 이게 구인자들한테 연결만 짓고 끝난 버린다면 의미가 없거든요. 관리까지도 우리가 할 수 있는 제도를 만들어야 합니다. 무슨 얘기냐 하면 연결을 지어주었는데 상황에 따라 바로 해직이 됐다던가 이런 경우가 나올 수 있는데 사후 관리를 충분히 해가지고 우리 구청으로 인해서 취업된 사람들이 구에 대해서 고마움을 가지고 실질적으로 생활에 보탬이 될 수 있는 취업이 되어야 되지 않겠어요.
은혜

김은혜지역경제과장

저희가 충분히 이분들 구직하신 분들에 대해서 사후관리를 해서 자료를 남겨 놓겠습니다.

장창익위원

그런 관리를 잘해 주시고 고용촉진 훈련기관 서울제일학원이라고 나와 있는데 뭐하는 곳입니까?
은혜

김은혜지역경제과장

한군데는 요리학원이고 하나는 미용학원하고 요리학원인데 저희가 두군데를 훈련기관으로 지정해 주면 좋겠다고 시에 올렸습니다. 그런데 시에서 선별에서 안됐습니다.

장창익위원

아직 안됐다는 얘기입니까?
은혜

김은혜지역경제과장

여러 가지 교육여건이나 환경을 보고 저희 구에는 선정에서 탈락됐습니다.

장창익위원

팀장님이 공석이다 보니까 생긴 지가 제가 알기로는 6개윌 이상 된 걸로 알고 있는데 실제적으로 업무가 잘 이루어지지 않고 있는 것 같아요. 지난 3월 20일 대한노인회 은평구지회에서 취업지원센터를 가설해서 한 것 알고 있습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

네, 무료직업소개소로 저희한테 등록을 했습니다.

장창익위원

그때 제가 식사를 하러 가다가 봤는데 여자 분이 안효정씨라고 혼자 나와 있더라고요. 내용 알고 계세요?
은혜

김은혜지역경제과장

안 누구요?

장창익위원

천막을 쳐놓고 여자 한 분이 탁자 하나 갖다놓고 앉아서 하얀 천막 쳐놓고 대한노인회 은평지회 해가지고 상담을 하려고 탁자에 앉아 계시더라고요. 그래서 어떻게 나오셨냐 했더니 구인이나 구직에 대해서 원하는 사람들에 대해 상담을 해 주러 나왔다고 하더라고요. 그래서 그럼 구청하고 연계되어 있냐 하니까 내용을 잘 모르더라고요.
은혜

김은혜지역경제과장

그것은 노인복지관이 무료직업소개소로 등록을 했습니다. 그 산하에서 하신 걸로 제가 본 것 같은데요.

장창익위원

구청 마당에 와서 이렇게 천막을 쳐놓고 의자를 갖다놓고 책상을 갖다놓고 혼자 앉아서 이런 것을 했을 때 과연 이게 효과가 있을까? 그리고 구청에 고용지원팀이 있으니까 지원을 해서 여러 사람이 거기에 참여하며 실질적인 구직자가 있을 경우에 혜택이 갈 수 있도록 같이 협력을 해서 해야 되는데 구청에서는 전혀 관심도 없고 거기 나온 사람이 여자 한 분이 나와 젊은 사람이 앉아서 전화만 하고 있고 이게 누구를 위한 행정인지 그리고 그분들도 물론 잘못이 있겠지만 연계되는 업무라면 구청 마당에서 이루어진 일이니까 충분히 검토해야 되지 않아요?
은혜

김은혜지역경제과장

저희한테 사전에 그런 협조가 온 게 없었습니다.

장창익위원

협조가 없는데 텐트를 칠 수가 있나요?
은혜

김은혜지역경제과장

자체 행사로 치르는 걸로 그렇게...

장창익위원

자체행사를 하더라도 고용지원팀에다가 확인을 받았던지 총무과에 확인을 받았던지 텐트를 이렇게 칠 정도가 됐다면...
은혜

김은혜지역경제과장

조금 말씀중에 우리 계장 얘기로는 가정복지과 노인지원팀에서 행사를 주관했다고 합니다. 노인일자리사업이 가정복지과 노인복지팀 소관 업무로 노인지회하고 또 노인복지관 이렇게 연계해서 한 걸로 보고 있습니다.

장창익위원

노인이라 하더라도 고용지원팀하고 연계가 되는 업무이기 때문에 앞으로 이런 일이 또 추가로 일어날 수 있겠지요. 그래서 제가 그랬습니다. 다음에 이런 일을 하려고 하면 사전에 구청하고 연계도 되고 또 주민들에게 충분히 홍보가 되어 노인들이 취업센터를 세워놓고 상담을 한다면 많은 노인들이 그 자리에 와서 실질적인 상담 업무가 이루어져야 하지 않겠습니까? 그래야지 혜택도 돌아가고. 이런 부분은 치밀하게 같이 연계해서 할 수 있도록 해야지 형식적으로 텐트만 쳐놓고 이런 업무를 보고 있다 이렇게 보여주면 아무 의미가 없잖아요.
은혜

김은혜지역경제과장

위원님 말씀이 옳으신데요. 저희한테 참고로 직업훈련이라든지 취업상담에 대한 협조가 왔었으면 저희도 많은 도움을 줬을 텐데 자체 행사로 하는 걸로 그렇게 보고 있습니다.

장창익위원

아무튼 정리하겠습니다. 고용지원팀이 신설이 됐고 의미 있는 신설이라고 분명히 지적을 했기 때문에 거기에 대한 내용도 충실하게 운영이 될 수 있도록 국장님이나 과장님 신경 좀 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
중공

유중공위원장

장창익위원님 수고 하셨습니다. 다음은 질의하실 위원 구자성위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구자성위원

과장님, 지역경제활성화를 위해서 고생 많습니다. 고생한 만큼 피부적으로 와 닿지 않는 그게 좀 아쉬움으로 남고 있습니다. 지난번 회의 때 본위원이 제안한 지역경제활성화에 대한 우리 주민들에 대한 당부의 편지, 말씀이 이렇게 또 현실화 되어 가지고 배달되고 있다는 것에 대해서 감사 말씀을 드립니다. 여기에 대해서 좀 한 가지 더 추가로 말씀을 드리고 싶은 것은 이게 단발성이 아니고 연속성이 있어야 된다고 봅니다. 왜 그러냐면 한 번 정도 우편으로 갔다고 해서 이걸 기억을 하고 있는 사람들이 물론 있겠지만 요사이에 하도 많은 우편물이 오다 보니까 그냥 형식적으로 받아볼 수 있는 그런 게 있을 수 있으니까 이게 연속적으로 그러면 봄에 보내는 문구도 틀리고 하절기 또 동절기라든지 이런 식으로 연속적으로 이런 게 이루어질 수 있도록 여기에다가 또 아쉬운 점은 우리 구청에 보면 청장도 있고 부구청장, 김은혜 지역경제과장이라든지 재정경제국장이 이런 식으로 우리가 호소의 말씀은 청장을 위시해서 우리 전 공무원들이 관심을 가지고 있다는 것을 주민들에게 보여야 합니다. 다음에는 청장의 서명하고 그 밑에 우리 공무원들이 같이 했으면 좋을 것이다 그런 생각입니다. 과장님 생각은 어떠세요, 그 문제에 대해서?
은혜

김은혜지역경제과장

연구 검토하는데 사실 이것도 예산이 꽤 많이 드는 사업입니다. 위원님들 말씀대로 여러 번을 발송하려면 작업을 하려면 이 작업도 한 달 이상 걸릴 사업이거든요. 예산도 들어가고. 부족한 예산을 편성도 해서 열심히 하겠습니다.

구자성위원

단발성이 아니고 연속적으로 할 수 있게끔 그리고 대형 행사나 결혼식 같은 경우는 첫째 공무원들부터 좀 솔선수범을 보여야 할 것 같습니다. 편지는 이렇게 보내놓고 나서 막상 우리가 지역경제를 정말 책임져야 할 사람들은 전부 다 다른 곳에서 결혼식을 하고 그렇게 되면 편지를 보내는 아무 뜻이 없거든요. 그러니까 공무원들의 정례회의라든지 간부회의 때 이런 말씀을 청장님께서 강조를 하셔가지고 우리 공무원들부터 솔선수범이 이루어져야 된다고 봅니다. 그것도 우리 과장님께서 고려하셔가지고 하시기 바랍니다. 그리고 여기 보면 지역경제화 활성화에 대해서 제가 작은 것부터 몇 가지 안을 드리겠습니다. 첫째 교통지도과에 보면 교통단속요원이 16명이 경우회 회원으로 채워져 가지고 시간제근무를 한다고 그러더라고요. 그래서 교통지도과하고 행정적인 협의를 거쳐가지고 본 위원 생각은 우리 은평구청에 매년 퇴직하는 수십명의 공무원이 계십니다. 그중에는 아주 훌륭하시고 건강도 좋으시고 그런 공무원들을 희망하는 분들을 한해서 경우회 회원을 대체해가지고 은평구 거주 퇴직공무원을 채용하셔서 하시기 바랍니다. 그게 하나 작은 지역경제활성화가 될 수 있고요. 또 하나는 어제도 교통지도과에 많은 질의답변이 있었는데 재래시장의 CCTV에 대해서는 교통지도과하고 지역경제과하고 협의해서 꼭 철거를 하든지 아예 단속시간을 좀 늘려준다든지 그런 방향으로 과장님께서 교통지도과장하고 꼭 협의를 해 주시기 바랍니다. 아까 김평곤위원님이 질의도 하셨지만 재래시장 와서 스티커 한 번 발부 당하면 그 시장에 누구든지 오지 않습니다. 여기도 보면 구청장이 하는 말 틀리고 밑에 과가 틀리고 이것은 정말 엇박자가 있는 행정이거든요. 그러니까 정말 우리 죽어가는 지역경제를 살리기 위해서는 그런 것 하나라도 우리가 청장의 말의 뜻이 이러니까 우리 구에서는 재래시장의 특수성을 고려해가지고 그런 조치를 꼭 취해 주시기 바랍니다. 국장님께서도 그것을 정말 연구하시기 바랍니다. 연구하시는 게 아니라 꼭 옮겨 주시기 바랍니다. 말로만 우리가 아무리 지역경제 살린다고 하고 재래시장에는 CCTV 단속해서 스티커발부하고 그것은 앞뒤 말이 맞지 않는 겁니다. 그리고 CCTV 건은 국장님, 과장님께서 꼭 행정적인 협조를 해가지고 철거가 이루어질 수 있도록 꼭 해 주시기 바랍니다. 그리고 여기 37쪽에 길고양이 중성화사업에 대해서 이게 보면 지금 이 사업이 좀 늦지 않았습니까? 왜 그러냐면 동물들이 번식기가 보통 봄에 많이 이루어지는데 아직까지 3월까지 지역선정사업 이런 식으로 해놨는데 이게 내년부터는 빨리 신속하게 이루어져서 봄에 이러한 사업이 이루어져야 된다고 봅니다. 봄에 동물들이 짝짓기해서 그런 시기를 지났거든요.
은혜

김은혜지역경제과장

그런데 저희가 일찍 시작하려고 했는데 서울시에서 동절기가 기온이 낮을 때에는 피하라는 별도의 지시가 있었습니다. TNR을 하고 난 다음에 적응을 못하기 때문에 기온이 따뜻해 진다음에 실시하라는 지시가 있었습니다.

구자성위원

지난번에 마리 수에 대해서 질문하였는데 넓은 은평구는 276마리라는 것은 한동네에도 276 더되고 있습니다.
은혜

김은혜지역경제과장

TNR을 한꺼번에 할 수 없는 겁니다. 기한을 5, 6년 정도 지나야 TNR의 효과가 나타납니다.

구자성위원

효과가 나타나는데 각 동네 이렇게 많은 도둑고양이들이 다니고 있는데 1년에 276마리를 중성화한다고 해서 태어나 가지고 다시 크는 놈들이 숫자가 더 많겠지요? 넓은 은평구에 276마리만 한다는 것은 그래서 지난번에 과장님께서도 가격을 낮춘다고 얘기하셨는데...
은혜

김은혜지역경제과장

저희가 작년에 예산편성 때는 15만원해가지고 180마리였습니다. 그런데 가격이 10만원으로 됐기 때문에 270마리까지 마리수가 증가한 것입니다. 작년 보고 때보다 늘어난 숫자입니다.

구자성위원

그때 10만원 이하로 낮춘다는 답변을 과장님께서 하셨는데...
은혜

김은혜지역경제과장

그래서 15만원을 예산편성을 했다가 10만원으로 계약됐습니다.마리당.

구자성위원

내년에는 이게 예산이 편성되면 지금쯤은 포획 작업이 이루어져서 지금쯤 중성화 작업이 들어 갔어야 되는 겁니다.
은혜

김은혜지역경제과장

겨울 지나고 각동별로 제일 많이 발생하는 또 민원이 많은 지역을 받고 있습니다. 무턱대고 어느 동을 나가서 잡을 수 없기 때문에 그동안에 민원이 많았던 지역 동에는도 어느 지역 어느 위치가 제일 많은지 제가 보고받고 있거든요. 그래서 그것을 수합해서 일정을 짜서 TNR을 실시할 계획입니다.

구자성위원

과장님이 내년에 발령이 나더라도 후임자한테 길 고양이 중성화사업에 대해서 위원들이 질의답변에 연속성이 있도록 꼭 업무 인수인계가 이루어 질 수 있기를 바랍니다. 이상입니다.
중공

유중공위원장

구자성위원님 수고 하셨습니다. 김종선위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김종선간사

소자본 창업 실시를 할 거지요?
은혜

김은혜지역경제과장

할 겁니다.

김종선간사

아직 안했는데 내용하고 종목하고 확보예산을 얘기해 주세요.
은혜

김은혜지역경제과장

소자본 창업 강좌는 창업을 희망하는 분들이 이틀 정도하는 교육을 저희한테 와서 받으면 창업자금도 쉽게 융자를 받을 수 있습니다. 작년에 11월에 이틀정도 해서 300명을 교육을 했습니다. 하고 이분들이 창업 작업에 필요한 자금도 융자를 받은 사항입니다. 올해도 사실은 계획이 1회 정도 잡혀 있는데 제가 한번 더해서 상하반기로 구분하려고 이렇게 계획을 잡아서 상반기는...

김종선간사

종목은 몇 가지나 합니까?
은혜

김은혜지역경제과장

거기에 필요한 강좌를 해 주는 겁니다.

김종선간사

확보예산은 얼마입니까?
은혜

김은혜지역경제과장

440만원 정도인데 한번 정도 밖에 해당하는 금액이 아닙니다.

김종선간사

440만원이면 교육경비 얘기하는 겁니까?
은혜

김은혜지역경제과장

거의 강사료 지원되고...

김종선간사

제 얘기는 소자본 창업에 관한 예산지원을 해 주잖아요.
은혜

김은혜지역경제과장

그것은 따로 신용보증 재단에서...

김종선간사

예산이 얼마냐?
은혜

김은혜지역경제과장

거기에 대한 확보예산은 저희한테 없습니다. 없고 저희는 교육만 시켜줍니다. 지원센타에서 창업에 필요한 돈을 빌려 줍니다. 받을 위한 교육을 저희가 실시하는 겁니다.

김종선간사

2008년도 1월 2월 훈련수요 조사 선정 2개 업체 선정 이것은 어떤 어떤 내용입니까?
은혜

김은혜지역경제과장

훈련기관으로 선정되면 훈련생을 받아서 교육을 할 수 있는데 저희가 수요조사를 해서 2개 업체를 신청을 받았는데 서울시에다가 선정해달라고 의뢰를 했더니 여러 가지 부족한 면이 있어서 저희구는 선정이 안됐습니다.

김종선간사

이상입니다.
중공

유중공위원장

김종선위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 마지막 한가지만 확인하겠습니다. 관내 재래시장 별로 현대화 사업이 진행 중에 있지 않습니까? 사업진척이 있습니까?
은혜

김은혜지역경제과장

지금 서부시장이 많이 되어 있고 내년 9월 경에 준공예정입니다. 녹번시장 쪽에서 곧 저희한테 서류를 제출한다고 하고 있습니다. 그리고 증산시장은 새로 추진위원회를 구성하겠다고 들어 와 있고...
중공

유중공위원장

그 수일시장은 어떻게 합니까?
은혜

김은혜지역경제과장

수일시장은 처음에 저희가 했던 것보다 계획이 변경됩니다. 수색 증산 뉴타운에 맞게 조정하고 있습니다.
중공

유중공위원장

그리고 다른 갈현시장이나 다른 곳은?
은혜

김은혜지역경제과장

갈현시장은 조합시효가 끝나버려서 다시 하려고 추진하고 있습니다.
중공

유중공위원장

대림시장은 안 움직이고?
은혜

김은혜지역경제과장

대림시장은 상당히 추진하기 어려운 시장입니다. 나름대로 애는 쓰고 계시는데 현재 진행은 어려운 상태입니다.
중공

유중공위원장

역촌 중앙시장은?
은혜

김은혜지역경제과장

역촌 중앙시장은 저희들이 들리는 얘기로는 자체 개발이 어렵기 때문에 다른 누가 하실 분 매각해서 하는 방안을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다.
중공

유중공위원장

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의답변을 종결하고 지역경제과에 대한 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대한 보고청취를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 재정경제국에 대한 2008년도 1/4분기 주요업무 추진실적에 대하여 보고청취를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제169회 은평구의회 임시회 제3차 재무건설위원회 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시58분 산회

출처 서울 은평구의회 회의록