서울 은평구의회 5분자유발언
곽우년 의원 5분자유발언

나동식의장
성원이 되었음으로 제171회 은평구의회 제1차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
재현
유재현사무국장
사무국장 보고사항입니다. 안건부의 사항으로 예산결산특별위원회로부터 2007 회계년도 서울특별시은평구 세입세출결산 및 예비비지출승인의 건이 제출되었고 운영위원회로부터 서울특별시은평구 의회 위원회조례일부개정조례안, 서울특별시은평구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부 개정조례안, 서울특별시은평구 행정사무감사 및 조사에 관한 과태료 부과징수조례 일부 개정조례안 서울특별시은평구 의회 정례회의 운영 등에 대한 조례 일부개정 조례안, 서울특별시은평구 결산검사위원 선임 운영 및 실비변상조례 일부 개정조례안, 서울특별시은평구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원 등의 범위에 관한 조례 일부 개정조례안, 서울특별시 은평구 의회 의원 윤리강령 및 윤리실천 규범조례 일부개정조례안, 서울특별시은평구 의회 의원상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부 개정조례안, 서울특별시은평구 의회사무기구 설치 및 직원정수조례 일부개정 조례안 서울특별시은평구 의회 회의규칙 일부개정 규칙안, 서울특별시은평구 윤리특별위원회 구성 및 운영 등에 관한 규칙 일부 개정규칙안이 제출되었고 행정복지위원회로부터 2007년도 행정사무감사 결산결과보고서 채택의 건이 제출되었으며 재무건설위원회로부터 서울특별시 은평구 폐기물관리 조례 일부개정조례안, 서울특별시은평구 음식물폐기물 수집 운반 및 재활용촉진을 위한 조례 일부 개정조례안, 서울특별시은평구 교통안전정책 심의위원회설치 및 운영에 관한 조례안, 불광 제8구역 재개발구역 지정 의견청취안, 2008년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건이 제출되었고 남궁윤석 의원 외 4인으로부터 은평자원회수시설의 주민편익시설 설치 촉구 결의안이 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

나동식의장
사무국장 수고하셨습니다. 다음은 곽우년의원으로 부터 5분 자유발언을 신청하셨음으로 5분 이내에 자유발언을 하시기 바랍니다. 곽우년의원 나오셔서 5분 자유발언 하시기 바랍니다.

곽우년의원
존경하는 나동식의장님과 선배동료 의원여러분! 민주당 비례대표 곽우년입니다. 우리는 이번 회기에 은평구의회 하반기 원구성을 마쳤습니다. 그 과정에서 우리는 모두 상처를 입었습니다. 책걸상이 넘어지고 부서졌습니다. 의사봉 받침대와 마이크가 날아가고 급기야 소화기가 분사되었습니다. 막말과 욕설이 오가고 멱살잡이를 하였습니다. 다른 의원을 근거 없이 음해하는 사람도 있습니다. 의견이 다르다고 다른 의원을 마녀사냥 하듯 공격하기도 합니다. 지역방송과 언론은 의원들 사이의 자리다툼을 연일 보도하였습니다. 우리 모두 이러한 모습을 부끄럽게 생각하고 있을 것입니다. 우리는 왜 이러한 일이 발생하였으며 재발 방지를 위해서 어떻게 해야 하는가를 고민하고 있습니다. 한나라당 의원님들은 똘똘 뭉쳐서 의장, 부의장, 운영위원장, 행정복지위원장, 재무건설위원장, 그리고 위원회 간사직까지 차지하셨습니다. 어떤 지방의회에서도 사례를 찾기 힘든 일입니다. 이렇게 원구성 해서 특정 정당이 모든 자리를 독식하는 것은 매우 잘못된 일입니다. 이를 시정하지 않고서는 원만한 의회운영을 기대할 수 없을 것입니다. 한나라당 의원님들의 현명한 판단을 기대합니다. 그러나 고향이 같은 사람들끼리 뭉쳐서 자리를 차지하려던 시도는 더더욱 잘못된 일입니다. 과거 지긋지긋 했던 망국적 지역주의를 불러들여 개인적 야망을 채우려는 행위는 매우 위험하고 퇴행적인 정치 행태입니다. 지역주의는 반드시 극복해야 될 국민적 과제가 아닙니까? 저는 특정정당의 과식 보다도 지역주의 준동이 더 위험하고 잘못된 일이라고 생각하고 있습니다. 그리고 자신들의 요구가 관철되지 않으면 기물파손, 폭력, 욕설을 해도 된다는 것이 당론일 수 없습니다. 의견이 다른 소수를 정치적으로 말살하고자 하는 것도 당론일 수는 없습니다. 우리 스스로 그런 모습을 보인 것입니다. 스스로를 반성하지 않고 어찌 외부의 조건을 탓하겠습니까? 설사 외부의 부당한 요구가 있었다 하더라도 그 결과를 책임져야 하는 것은 의원들 자신이라고 생각합니다. 앞으로 의회운영에 있어 가장 중요한 것은 상호존중과 배려하는 풍토입니다. 상호 존중과 배려의 기초 위에 법과 원칙에 근거한 합리적 운영이 자리 잡아야 한다고 생각합니다. 무엇보다도 의회 스스로 구태 정치와 악습이 재발하지 않도록 자정기능을 확보해야 하겠습니다. 이번 기회에 은평구의회에서는 폭력, 욕설, 기물파손, 근거 없는 인신공격 명예훼손 등의 추한 모습은 반드시 근절해야 한다고 생각합니다. 저는 우리 의회의 자정능력을 보여주기 위하여 윤리위원회를 조속히 구성하여 스스로 책임지고 반성하는 풍토를 이루어야 한다고 생각합니다. 동료 의원여러분들의 적극적인 관심과 참여를 기대하겠습니다. 존경하는 동료의원여러분! 우리 모두 구민들로부터 신뢰받는 구의회가 되도록 다 함께 노력합시다. 이 자리를 빌어 하반기 원 구성을 둘러싼 일련의 소동에 대하여 은평구민 여러분들께 죄송하다는 말씀을 올리겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 의장 나동식 곽우년의원 수고하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 모두 마치겠습니다.

나동식의장
회의를 속개하겠습니다. 김종선의원 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다. (장내소란) 의회사무국 직원은 회의를 진행할 수 있도록 장내를 정리해 주시기 바랍니다. (장내소란) 잠시 정회를 선포합니다.
10시39분 회의중지
11시01분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 심사보고서는 서면으로 갈음하고 곧바로 의결도록 하겠습니다. 의원여러분! 2007년도 회계연도 서울특별시은평구 세입 · 세출 결산 및 예비비지출 승인의 건을 원안대로 의결고자 하는데 이의없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의원여러분! 운영위원회 소관 조례안 및 규칙안은 다음 회기에 의결코자 하는데 의원여러분께서는 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 다음 회기에 의결도록 하겠습니다. (장내소란)
다음은 의사일정 제13항 서울특별시은평구 폐기물관리조례 일부개정조례안과 제15항 서울특별시은평구 음식물폐기물 수집 · 운반 및 재활용촉진을 위한 조례 일부개정조례안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 상정된 안건에 대한 심사보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 의원 여러분! 서울특별시은평구 폐기물관리조례 일부 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 서울특별시은평구 음식물폐기물 수집 · 운반 및 재활용촉진을 위한 조례 일부 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의없습니까? ("이의 있습니다"하는 의원 있음) (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (장내소란)
다음은 의사일정 제15항 서울특별시은평구 교통안전정책 심의위원회 설치 및 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 상정된 안건에 대한 심사보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 의원여러분! 본 안건를 원안대로 의결하고자 하는데 이의없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (장내소란)
다음은 의사일정 제16항 불광 제8구역 재개발 구역 지정의견 청취안을 상정합니다. 상정된 안건에 대한 심사 보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 의원 여러분! 본안건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의없습니까? ("이의 있습니다"하는 의원 있음) (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (장내소란)
다음은 의사일정 제18항 은평자원회수시설의 주민편익시설 설치 촉구 결의안을 상정합니다. 의원 여러분! 본안건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의없습니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 산회를 선포합니다.
11시06분 산회