전남 해남군의회 발언
김병덕 의원 발언

조광영위원장직무대행
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 조광영 위원입니다. 해남군의회 위원회 조례 제8조 2항에 따라 최다선 의원인 본 위원이 회의를 진행하게 되었음을 알려드립니다. 성원이 되었으므로 제267회 해남군의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의 개회를 선포합니다. 먼저 전문위원 개회보고가 있겠습니다. 민승배 전문위원 개회보고를 해주시기 바랍니다.
승배
민승배전문위원
전문위원 민승배입니다. 제267회 해남군의회 임시회 예산결산특별위원회 개회보고를 드리겠습니다. 이번 회의는 먼저 예산결산특별위원회 위원장 및 간사를 선임하고 해남군수로부터 제출된 2017년도 제1회 추가경정 예산 출자·출연금 승인안, 2017년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 충분한 토론과 협의를 거쳐 의결한 후 본회의에 보고토록 하겠습니다. 이상으로 개회보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조광영위원장직무대행
수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 예산결산특별위원회 위원장님 및 간사를 선임하고 해남군수로부터 제출된 2017년도 제1회 추가경정 예산 출자·출연금 승인안, 2017년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 각 상임위원회의 예비심사결과 내용을 청취한 후 충분한 토론과 협의를 거쳐 심의·의결하겠습니다. 1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건
의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장 선출 방법은 위원님들의 추천에 의하되 복수 추천될 경우에는 다선 의원으로 결정하겠으며 동수일 경우 연장자로 결정하도록 하겠습니다. 위원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 그럼 위원들께서는 추천하여 주시기 바랍니다. 네. 김미희 위원님 추천해 ······
「예」하는 위원 있음
「제가 하겠습니다」하는 위원 있음

김미희위원
이순이 위원님을 추천합니다.

조광영위원장직무대행
예?

김미희위원
이순이 위원님 추천합니다.

조광영위원장직무대행
예. 김미희 위원님께서 이순이 위원님을 추천하셨습니다. 또 다른 분 추천 있습니까? 예. 없으므로 김미희 위원님께서 추천하신 이순이 위원님을 예산결산특별위원회 위원장으로 선임코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이순이 위원님이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장으로 선임되신 이순이 위원님 나오셔서 회의를 계속 진행해 주시기 바랍니다. (조광영 위원장직무대행, 이순이 위원장과 사회교대)
「없습니다」하는 위원 있음
「예. 이의 없습니다」하는 위원 있음
순이
이순이위원장
조광영 위원님 수고하셨습니다. 여러 위원님들과 함께 본 위원회가 원활히 운영되도록 최선을 다하겠습니다. 그럼 계속하여 회의를 진행하겠습니다. 2. 예산결산특별위원회 간사 선임의 건
의사일정 제2항 예산결산특별위원회 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사 선임의 건도 위원장 선출과 같은 방법으로 결정코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 그럼 위원님들 추천하여 주시기 바랍니다. 예. 김병덕 위원님께서 추천하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
「김미희 위원님 추천합니다」하는 위원 있음

김병덕위원
김미희 위원님 추천 드립니다.
순이
이순이위원장
김미희 위원께서 ······ 김병덕 위원님께서 김미희 위원을 추천하셨습니다. 다른 분을 추천하실 위원님 없으십니까? 그럼 김병덕 위원이 추천하신 김미희 위원을 예산결산특별위원회 간사로 선임코자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 김미희 위원님이 예산결산특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. (소곤거리는 위원 있음) 3. 2017년도 제1회 추가경정 예산 출자·출연금 4. 2017년도 제1회 추가경정 예산안
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
조광영 위원 퇴장
박동인 위원 퇴장
의사일정 제3항 2017년도 제1회 추가경정 예산 출자·출연금 승인안, 의사일정 제4항 2017년도 제1회 추가경정 예산안을 일괄 상정합니다. 그럼 각 상임위원회 예비심사결과를 듣도록 하겠습니다. 먼저 운영위원회 소관 심사결과를 청취하도록 하겠습니다. 김병덕 운영위원회 간사께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
김병덕 운영위원회 간사님의 보고 내용에 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 수고하셨습니다. 다음 총무위원회 소관 심사결과를 청취하도록 하겠습니다. 김종숙 총무위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음

김종숙총무위원장
총무위원회 위원장 김종숙 위원입니다. 존경하는 위원장님! 그리고 동료 위원 여러분! 본 위원회 소관 2017년도 제1회 추가경정 예산 출자·출연금 승인안, 2017년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 2017년도 제1회 추가경정 예산 출자·출연금 승인안입니다. 본 예산안은 매년 개최해 오고 있는 명량대첩축제 소요경비 중 우리군 부담금 4억 원을 재단법인 명량대첩 기념사업회에 출연하는 출연금으로 법령 근거 및 출연금액이 적정함으로 원안대로 승인하였습니다. 다음 2017년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 일반회계 세출 예산 중 주민복지과 소관 예산으로 독거노인 장수사진 촬영 지원 4000만 원 중 2000만 원을 감하고, 경로당 건강기구 구입 지원 2억1000만 원을 삭감하고, 문화관광과 소관 예산으로 매화포토존 설치 600만 원을 삭감하고, 백년제 부지매입 2억4000만 원을 삭감하고, 문예체육진흥사업소 소관 예산으로 삼산 평활 운동기구 설치공사 1200만 원, 삼산 산림 운동기구 설치공사 1200만 원, 삼산 나범 운동기구 설치공사 1200만 원, 삼산 옹암 운동기구 설치공사 1200만 원, 삼산 대흥 운동기구 설치공사 1200만 원, 송지 학가 운동기구 설치공사 1000만 원, 송지 해원 운동기구 설치공사 1000만 원을 각각 삭감하여 총 3개 과·소 11건 5억5600만 원을 삭감하고 그 외의 예산은 집행부 안대로 의결하였습니다. 이상으로 본 위원회의 안대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
이길운 위원 입장
순이
이순이위원장
총무위원장의 보고 내용에 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김병덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「아니, 제가 질문하겠습니다」하는 위원 있음

김병덕위원
존경하는 우리 김종숙 총무위원장님! 심도 있게 검토하신 걸로 알고 있습니다마는 특히 그 백년제 부지매입 건 같은 경우는 거기 우리가 한옥 민박을 지었습니다. 장기적으로 우리 백년제 한옥민박을 잘 관리하고 활용을 하려면 부지매입이 좀 필요하지 않는가 이렇게 본 의원이 생각하고 있고요. 독거노인 장수사진 촬영 지원 이런 것도 순차적으로 하는 것도 하나의 좋은 방법이지만 많은 예산이 들지 않으면 이분들 어느 ······ 쉽게 어떻게 될지 모르잖아요. 그래서 영정사진의 일환이라고 생각합니다, 장수사진이. 그런 것들도 좀 다시 검토 한 번 해볼 필요는 있지 않는가 이렇게 생각하고, 또 마지막으로 경로당 건강기구 이런 부분도 한 번 우리가 심도 있게 논의를 해보고 또 총무위원장님 말씀 듣고 한 번 결정하면 좋겠다 이런 안을 드립니다. 이상입니다.
박동인 위원 입장

김종숙총무위원장
네. 김병덕 위원님 저희 총무위원회 소관 예산에 대해서 관심 가져 주시고 또 제안해 주셔서 감사드립니다. 일단 설명 드리겠습니다, 심의 내용에 대해서. 먼저 독거노인 장수사진 촬영 지원에 대해서 먼저 설명 드리겠습니다. 집행부에서 장수사진 촬영 부분에 실태조사를 했는데 1300여명 정도 사진이 없다고 이렇게 실태조사가 됐나 봅니다. 그런데 그중에서 1000명 대상으로 4만 원씩 되겠죠. 이렇게 4000만 원을 계상했습니다. 실제로 저희가 파악, 제가 파악하기로 노인복지관이라든지 또 면사무소, 또 장애인복지관, 노인회 이런 다양한 루트를 통해서 이런 장수사진 촬영이 지원이 되고 있습니다. 그래서 정확한 실태 파악이 1000명이라는 인원에 대해서 그 집에 있으면서도 없다고 할 수도 있고 그래서 저희가 제안하기로는 각 읍·면에 통합사례관리팀으로 이런 쪽으로 조사를 해서 정말로 그 현장에서 영정사진이 없는 곳만 파악을 해가지고 제공을 해줬으면 좋겠다라고 제안을 했고 거기에 맞춰서 소요 예산을 2000정도로 일단 계상을 했습니다. 그리고 경로당 건강기구 안마의자 구입 지원에 관련해서는 저희가 많은 논의를 저희 위원회에서 했는데요 일단 안마의자가 300만 원 70개 계상이 됐습니다. 그런데 검토해보면 실제로 이제 그 안마의자 크기가 굉장히, 크기가 너무 크고 어르신들이 사용하는 부분에서 조작방법이라든지 또한 현장에, 경로당 상황들에 맞지 않게 부피를 너무 많이, 공간을 너무 차지하는 부분들이 염려가 되는 부분이었죠. 그리고 이제 거의 대부분에 이런 안마의자를 처음에는 사용하지만 나중에는 사용하지 않았을 때 그런 청결 관리라든지 여러 가지 부분에서 오히려, 작동 방법을 잘 몰라서 오히려 어르신들이 뭐 이렇게 더 다칠 수도 있는 상황이 생길 수도 있고, 저도 개인적으로 이런 의자에 이렇게 작동을 잘 못해가지고 스스로 못 일어나서 옆 사람한테 세워달라고 부탁한 적이 있었어요. 그래서 이러한 부분을 전반적으로 점검을 해서 저희가 정말로 필요한 부분이 맞겠는지, 그리고 또 하나 예상되는 문제 부분에서 들어가는 곳이 있고, 안 들어가는 곳이 있었을 때 저희가 순차적으로 514개 면에 경로당 540 몇 개죠? 이렇게 되면 그걸 다 지원해 줬을 때 소요 예산적인 부분을 25억 정도 잡아야 되겠더라고요. 그래서 차라리 어르신들이 좀 더 건강적인 측면에서 어르신 스스로 움직일 수 있게끔 하는 프로그램을 제공하는 게 더 맞겠다 이런 차원에서 삭감하기로 정했습니다. 그리고 마지막 백년제 부지매입 부분에서는 실제로 공유재산심의위원회에서 조건부 승인을 해줬다 합니다. 조건부 승인이라는 게 토지소유자에게 부지매입 동의서 받아오는 조건으로 승인을 했는데 부지매입 동의서를 받아오지 못했고 거기에 따라서 공유재산심의회 저희 쪽에 올라오지, 이번에 올라오지가 않았습니다. 그래서 예산만 올라와져 있는 상태였기 때문에 저희가 삭감하기로 의결했습니다. 이상 답변 드렸습니다. 추가질문 있으십니까?

김병덕위원
추가질문은 ······ 추가질문이요? 추가질문은 그러고, 우리 해당 실·과·소장님하고 같이 좀 이렇게 확인하고 들어봐도 되겠습니까?

김종숙총무위원장
네.

김병덕위원
위원장님?

김종숙총무위원장
네, 그렇게 하십시오.
순이
이순이위원장
그럼 ······

김병덕위원
세부적인 내용은 정회시간에 ······ (「(청취불능) 우리가 했으니까 (청취불능)」하는 위원 있음)
순이
이순이위원장
아니, 발언 얻어갖고 하십시오! 예, 박동인 위원님.
「예예」하며 손을 드는 위원 있음

박동인위원
아니, 우리가 아는 대로 했으면 ······ 뭐 실·과장한테 물어볼 필요 있어요? 저희들한테 다 물어보세요, 그러면. 답변할 수 있으면 할 수 있으니까.

김병덕위원
그 자세한 내용은, 세부적인 내용은 서로 총무위원회에서도 예산뿐만 아니라 다른 우리군 관리 관련된 조례 궁금한 것도 있고 그러시잖아요. 그래서 좀 정회하고 그럴 때 이런 이야기를 하시는 게 좀 맞지 않을까 ······
웃음

김종숙총무위원장
아니, 이제 정확히 집고 넘어가야 될 부분이 그럼 백년제 부지매입 때문에 그러십니까?

김병덕위원
아닙니다.
순이
이순이위원장
아니 ······

김병덕위원
그러니까 세부적인 ······ 정회를 하고 대충 이 정도 우리 총무위원장님의 답변을 들었으니까 정회 때 하시는 게 낫다 생각합니다.
순이
이순이위원장
아니, 제 생각은 예산결산특별위원회에서 좀 가능하니까 여기서 했으면 했는데 ······

김병덕위원
아니 ······
승배
민승배전문위원
(이순이 위원장에게 작은 소리로) 지금 여기에서 산건위가 남았기 때문에 하시고 나서 앞으로 정회하고 나서 심의 토론을 (청취불능)
순이
이순이위원장
예. 심의 토론하고 하시면 어떻겠습니까? (「(청취불능)」하는 위원 있음) 예. 이길운 위원님 얘기해 주십시오.

이길운위원
자, 이러고 하시게요. 일단 총무위원회에 대해서는, 답변에 대해서는 위원장님 잘 들었고요. 위원장님!
순이
이순이위원장
예.

이길운위원
다음에 산건위 듣고 그다음에 정회하고 나서 ······
순이
이순이위원장
그러니까요.

이길운위원
토론하도록 그렇게 하시게요.
순이
이순이위원장
산건위 위원장님까지 보고 다 듣고 정회하고 ······

이길운위원
예예, 그러시죠.
순이
이순이위원장
그렇게 들으면 어쩌시겠 ······

이길운위원
예예.
순이
이순이위원장
괜찮겠습니까?

이길운위원
예예.
순이
이순이위원장
수고하셨습니다. 마지막으로 산업건설위원회 소관 심사결과를 청취하도록 하겠습니다. 서해근 산업건설위원장께서는 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
해근
서해근산업건설위원장
산업건설위원회 위원장 서해근 위원입니다. 존경하는 위원장님! 그리고 동료 위원 여러분! 본 위원회 소관 2017년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 일반회계 세입·세출 예산안 및 특별회계 세입·세출 예산안은 집행부 안대로 의결하였습니다. 이상으로 본 위원회의 안대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 심사보고를 마칩니다. 감사합니다.
순이
이순이위원장
산업건설위원장의 보고 내용에 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 예, 수고하셨습니다. 심도있는 토론과 협의를 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예, 이의 없습니다」하는 위원 있음
11:19 정회
14:48 속개
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 상정된 안건에 대해 위원님들께서 심사하신 내용을 종합하여 간사님 보고하도록 하겠습니다. 김미희 간사님 보고하여 주시기 바랍니다.

김미희간사
예산결산특별위원회 간사 김미희 위원입니다. 존경하는 위원장님! 그리고 동료 위원 여러분! 2017년도 제1회 추가경정 예산 출자·출연금 승인안, 2017년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 2017년도 제1회 추가경정 예산 출자·출연금 승인안입니다. 본 승인안은 매년 개최해 오고 있는 명량대첩축제 소요 경비 중 우리군 부담금 4억 원을 재단법인 명량대첩 기념사업회에 출연하는 출연금으로 사업 내용이 타당하다고 판단되어 집행부 안과 같이 원안대로 승인하고자 합니다. 다음은 2017년도 제1회 추가경정 예산안입니다. 본 예산안은 기획홍보실을 비롯한 총 22개 실·과·소에서 제출되어 여러 위원님들과 함께 심도 있게 심의하였습니다. 먼저 일반회계 세입 예산 심사내역입니다. 일반회계 세입 예산안은 집행부 안대로 가결하였으면 합니다. 다음 일반회계 세출 예산안입니다. 일반회계 세출 예산 중 문화관광과 소관 예산으로 백년제 부지 매입 2억4000만 원을 삭감하였습니다. 이상과 같이 심도 있게 심사한 결과 일반회계 세출 예산에서는 총 1개과 1건에 2억4000만 원을 삭감하여 2억4000만 원을 내부유보금으로 편성하였으며 그 외에는 집행부 안대로 심사하였습니다. 다음은 특별회계 세입·세출 예산안 심사결과입니다. 특별회계 세입 및 세출 예산안은 집행부 안대로 심사하였습니다. 따라서 2017년도 제1회 추가경정 예산안은 일반회계 5534억3816만1천 원과 특별회계 128억7080만2천 원으로 총 5663억896만3천 원으로 수정 의결하였으면 합니다. 이상으로 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
이대배 위원 퇴장
정명승 위원 입장
순이
이순이위원장
수고하셨습니다. 김미희 간사님의 보고내용에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2017년도 제1회 추가경정 예산 출자·출연금 승인안은 간사님이 보고하신 안대로 의결하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2017년도 제1회 추가경정 예산 출자·출연금 승인안은 간사님 보고하신 안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2017년도 제1회 추가경정 예산안도 간사님이 보고하신 안대로 의결하고자 합니다. 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2017년도 제1회 추가경정 예산안은 간사님이 보고하신 안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제267회 해남군의회 임시회 예산결산특별위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예, 없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
14:53 산회
직원
무과직원출석사
(3인) 민승배 전문위원 채문성 주문관 김현주 속기사