김원진 의원 발언

어제까지 몇 개 과 감사를 했습니다만 산림과는 그렇게 특별하게 지적할 만한 사항이 없어서 상당히 다행입니다. 그만큼 열심히 노력하시는 모습이 보여서 좋기는 합니다. 그런데 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 가로수 조성사업 하시면서 꽃길사업은 산림과에서 안 하죠?

그런데 이 사업이 너무 한 개 과에서 통일해서 하는 사업이 아니고 지금 말씀대로 다른 과에서도 하고, 또 읍면에서 하니까 상당히 중복되고 예산의 효율적인 면이나 아니면 조성사업에 대해서 여러 가지 부작용이 많다. 이런 부분에 대해서는 일관된 정책에 의해서 사업이 진행돼야 된다. 그런데 이런 부분이 지적이 돼도 개선이 안 되고 계속 이런 사업이 그냥 추진되고 있다. 이런 점이 문제다. 그 부분에 대해서 어떻게 보십니까?

그런 부분 문제점에 대해서 군수님한테 건의드린 사실 있습니까?

그리고 본 위원이 혹시 이 가로수 조성사업에 변화를 주고 바꿔보자 하는 측면에서 접근했던 부분에 대해서는 기억하고 계십니까?

그런데 그렇게 건의를 해도 전혀 반영이 안 돼요.

아까 과장님 답변도 이런 부분에 대해서 시대의 흐름에 맞게 산림정책이 하고 있다 이렇게 말씀하시는데 지금 산림정책이 작년, 재작년, 그리고 올해 똑같습니다. 하나 변화가 없습니다. 이런 문제점은 개선을 해야 되는 거 아닙니까? 그리고 그런 부분에 대해서 지적하고 건의를 했습니다만 전혀 반영이 안 되는 것이 홍성군의 문제다. 의회에서 아무리 건의를 하고 반영해 달라고 말씀을 드려도 그 부분에 대해서 연구도 않고 검토도 않는다. 그리고 그 부분이 뭐 지금 과장님이 인정을 하셨습니다. 맞다. 맞는데도 안 해요. 왜 이런 현상이 일어납니까? 그럼 아까 제가 말씀드린 것은 군수님한테 여러 가지 이런 부분에 대해서 건의를 드리고 해서 변화를 줘야 되는 거 아닙니까? 그렇죠? 그런데 하나도 안 변해요. 지금 여러 가지 가로수 보면 전국 어디에 가도 다 대동소이합니다. 홍성만의 특색 있는 가로수 정책이나 이런 부분이 전혀 보이지가 않습니다. 의회에서 많은 지적을 하고 건의를 해도 안 해요. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 가로수를 하더라도 나무만 심지 말고 그 지역의 특성에 맞게 꽃나무도 심고 이렇게 해서 정말 누가 봐도 “야, 이곳은 정말 잘 조성해 놨구나.” “홍성군은 홍성군만의 차별화된 이런 정책이 참 잘했구나.” 하는 이런 모습이 보여야 되는데 전혀 다른 지역과 특색이 없습니다. 차별화된 정책이 없어요. 열심히 노력하시고 뭐 그 부분이 그래서 잘못했다는 것은 아니지만 정말 이 시점에서는 우리가 좀 변해야 되는 거 아니냐. 지금 홍성군이 여러 가지 축산 예산을 가지고 한 가지 정책에 올인을 한다면 정말 전국에서 관광지로도 손색이 없는 홍성군으로 만들 수도 있다. 그런 측면에서 제가 건의를 하나 드리겠습니다. 홍성군 전체를 장미로 한번 덮어보는 게 어떻습니까? 이런 부분은 몇 차례에 걸쳐서 제가 건의를 드린 거 같은데 전혀 검토도 안 해 보고 한 곳이라도 시범사업도 안 해 봅니다. 그거 왜 그렇죠?

어디 하셨어요?

아니, 그러니까 보기가 어때요?

좋죠?

아니, 연구가 필요 없는 거예요. 지금 장미를 가지고 마케팅을 한 곳은 용인자연농원 한 곳밖에 없습니다. 그리고 축제하는 곳도 용인자연농원 한 곳밖에 없어요. 그러면 다른 지역에서 않는 이런 차별화된 산림정책이나 그런 정책적인 접근이 꼭 필요한 거 아닙니까? 또, 시범사업으로 아까 말씀하신 대로 그 예산 본 위원이 간곡하게 부탁해서 사업을 시행했잖습니까? 그래서 잘 됐습니다. 보기에도 좋고 여러 사람들이 보면서 너무 좋아합니다. 그러면 이 부분을 홍성군 전체로 가로수를 장미로 덮는다면 상당히 효과가 있을 것이다. 그리고 이게 또 왜 괜찮으냐면 예산이 얼마 안 듭니다. 지금 여기 홍성군에 가지고 있는 예산으로도 충분합니다. 그런 가능성 있는 접근을 왜 안 하시느냐 얘기예요.

지금 과장님께서 중요한 말씀을 하셨는데 주민들의 강력한 건의에 의해서 배롱나무를 심었다. 그러면 의원의 강력한 그런 건의에 의해서 장미꽃은 왜 안 심어요?

만날 검토만 하면 뭐 합니까? 그거 진짜 너무 하시는 거 아닙니까?

아니, 적지가 아니라 실질적으로 우리 서해안 고속도로 들어오는 부분 안면도에서 홍성 진입도로 부분이나 이런 부분에 대해서 전체적인 그 노선이 장미꽃으로 덮는다면 얼마나 효과적이겠습니까? 그리고 남당리 우리가 16.7㎞ 가지고 있는 해안도로만이라도 그렇게 한번 시도를 해 봐야 되는데 지금 이게 건의를 드리는 것이 과장님한테 한두 차례가 아닌 거 같습니다. 그런데도 이게 시행이 안 되니까 검토해 보시지 말고 내년에 그 예산을 올리십시오. 예산 올리시면 의회에서 적극적으로 반영하겠습니다.

넝쿨장미 기둥 아니고 선으로도 충분히 가능합니다. 여러 가지 그 부분에 대해서 지금 왈가왈부하지 않고 만약에 반영시켜 주신다면 저와 함께 그 부분에 대해서 충분히 논의를 한번 할 필요가 있잖습니까?

그러니까 그 부분에 대해서 접근해 주십사 하는 말씀을 드리고, 이런 부분이 아무리 의회에서 건의를 하고 주민들 의견은 받아도 오히려 주민의 대표기관인 의원의 건의를 안 받아들이는 것은 홍성군 행정이 상당히 심각한 문제가 있다. 이것은 산림과뿐이 아니고 여러 실과에서 아무리 좋은 정책을 건의해도 반영을 안 해 주는 이런 정말 의회가 실질적으로 집행부의 행정의 동반자인지 뭔지 모르겠습니다. 이 부분 검토해 주실 것을 촉구드리면서, 또 한 가지 홍보지구에 대해서 여러 차례 과장님하고 저하고 논쟁을 했죠? 홍보지구 도로에 대해서?

그런데 제가 그 뒤에도 몇 번 가봐도 전혀 변화가 없습니다. 과장님, 아시죠? 저하고 정말 큰소리 내면서 과장님하고 논쟁을 했던 도로 그 부분이 그렇게 논쟁까지 하고 했으면 다른 사람들 관광객이 보기에도 정말 이 길은 상당히 잘 조성이 됐구나 할 정도로 변화된 모습이 보여야 되는데 한 가지도 안 보인다. 이런 부분에 대해서 한번 과장님께서 어떻게 생각해서 그런 부분에 대해서 반응이 없으신지 답변해 주시기 바랍니다.

인정을 하시죠? 제가 그렇게까지 말씀을 드렸는데도 여태까지, 먼저 이게 감사 때 그 부분 가지고 저하고 논쟁을 했었나요?

그렇게 의원이 건의를 했으면 그 애로사항이 있다 하는 부분에 대해서도 의회에 찾아오셔 가지고 이런 부분 이런 부분 때문에 문제가 있다, 그래서 하기 어렵다는 부분을 말씀해 주셔야 되는데 감사 때 그렇게 지적하고, 또 건의를 하고, 촉구를 해도, 또 1년이 지났는데도 지금 말씀대로 전혀 이렇게 사업이 이뤄지지 않고 변화가 없다는 것은 상당히 문제가 있다. 더 이상 언성을 높이지 않겠습니다. 그러나 이런 행정수행에 있어서 상당히 문제가 있다 이거 또 지적을 합니다. 집행부가 의회 보기를 너무 우습게 알아요. 아무리 얘기하면 뭐 합니까, 1년이 지나도 아무 변화가 없는데. ○산림녹지과장 임철용 하여튼 그것은 빠른 시일 내에 저희들 나름대로는 설명을 드린 거 같은데 하여튼 현장으로 모시고서 설명을 드리겠습니다.

그거 제거작업을 밖에만 하셨지 안에는 안 하셨잖아요.

작년에 했죠?

금년에 했는데 거기 가보셨어요?

가보는데 어떻게 그렇게 억새풀이 많습니까?

그 지역이 무엇 때문에 생태보전을 환경하시는 분들이 그렇게 주장을 했습니까? 가시연꽃 때문에 그런 거예요. 그런데 가시연꽃이 지금 전혀 발아가 안 됐잖아요. 그리고 부들이나 이런 것이 다 덮어버렸어요. 공원으로서의 역할이 제대로 이뤄지지 않고 있습니다. 이게 상당히 문제가 있지 않느냐.

지금 과장님이 그렇게 말씀하시면 언성이 높아지고 큰소리가 날 수밖에 없습니다. 과장님, 다른 시군에 역제방죽보다 더 큰 그런 저수지나 이런 곳이 많이 있습니다. 조성이 엄청나게 잘 됐습니다. 너무 잘 돼서 정말 부러울 정도입니다. 그런데도 홍성군은 규모가 작고 한데도 전혀 관리가 안 됩니다. 그러고서 지금 과장님 얘기는 하기에 문제가 있다 하면 행정적으로 뭐라고 말씀드려야 되겠습니까? 더 이상 제가 언성을 높이지 않기 위해서 이렇게 조용조용 얘기하니까 이 부분 하여튼 왜 그렇게 안 되는지에 대해서 이 시간 이후에 저한테 설명해 주시기 바랍니다.

그리고 본 위원이 어제 도시과에 질의해서 여러 차례에 걸쳐서 과장님한테도 말씀드렸고 도시과장님한테도 말씀을 드렸습니다. 회전교차로에 분수대 한번 설치해 달라고 그렇게 건의를 했는데도 전혀 반영이 안 되고 분수대가 왜 안 되는지에 대해서도 설명도 없습니다. 이유가 뭐죠?

문화회관이 아니고 지금 몇 개 조성을 하는데 그런 부분으로 새로운 각도에서 접근을 해 달라고 누차 얘기를 했잖아요.

어제 도시건축과 과장님이……

정말 홍성군 행정에 다시 한 번 실망을 느끼지 않을 수가 없습니다. 아까도 배롱나무 심은 것은 주민들의 적극적인 건의에 의해서 했다고 그랬는데 장미를 심자는 부분에 대해서 몇 년째 해도 묵살이 되고 주민의 대표기관인 의원이 얘기해도 묵살이 되고, 또 회전교차로에 분수대 설치하자는 부분도 지금 누차에 걸쳐서 해도 전혀 홍성군에서는 그런 부분이 묵살되고 반영이 안 됩니다. 이거 정말 도시과에서는 산림과 소관이라고 그러고 산림과에서는 교통행정 그런 문제는 도시과 문제라고 그러고 그러면 이 부분에 대해서 왜 의원이 얘기하면 안 들어주는 게 홍성군 행정인가? 그 부분에 대해서 검토도 안 해 보는 이유가 도대체 뭔가 참 심각합니다.

지금 전문가 불러 가지고 뭐 한다고 하는데 다른 지방자치단체가 분수대 설치한 거 어제도 보여드렸습니다. 장재석 위원장님이 보여줬어요. 다른 지방자치단체에서는 지금 이렇게 시행하고 있습니다. (사진을 보여줌) 이게 낮에는 이렇게 멋있게 보이고 밤에는 또 이렇게 더 멋있게 보입니다. 하나만이라도 시범적으로 해 보자 해도 전혀 검토도 않고 과장님.

이게 요즘 홍성군만 회전교차로를 하는 것이 아니고 다른 데도 다 하고 있습니다. 그런데 다른 지방자치단체 시군에서는 이렇게 접근하고 있습니다. 또, 본 위원이 이런 부분에 대해서 다른 지방자치단체 정말 잘 된 사업이기 때문에 집행부에 건의를 합니다. 그런데도 전혀 반영이 안 됩니다. 이게 홍성군의 현실입니다. 의회를 행정의 동반자로 안 보고 무시하는 결과가 홍성군 행정입니다. 현주소입니다. 아무리 의원이 의회에서 떠들고 1년 전, 2년 전 해도 한 가지도 반영이 안 되는 이런 부분이 정말 안타깝습니다. 나는 이 원인에 대해서 분명히 이 감사가 끝나는 기간에 군수님을 출석시켜서 답변을 듣도록 하겠습니다. 왜 이런 현상이 일어나는지? 아무리 얘기하면 뭐합니까? 지적을 해도 반영이 안 되고, 또 그런 부분에 건의를 해도 안 되는 부분은 정말 안타깝습니다. 의원이 그냥 지적만 하고 잘못했다 하고 그런 부분이 아니고 그런 부분에 대해서는 꼭 여러 가지로 대안 제시를 합니다, 그거에 걸맞은. 또, 그렇게 해 보니까 상당히 효과적이더라 하는 부분에 대해서 그것도 아무 그런 결과물을 가지고 하는 게 아니라 타 결과물을 가지고 그렇게 건의를 하는데도 받아들이지 않는 부분이.

그런데 지금 도시과장님의 어제 답변이 교통부분에 대해서는 도시과가 접근이고 이 부분은 자기 과 소관이 아니다 이렇게 말씀하셔서 지금 제가 산림과장한테 말씀드리는 부분이고요. 만약에 지금 도시과로 이렇게 책임을 전가하신다면 그 부분도 문제가 있고, 이 사업 회전교차로 관련해 가지고 도시과, 산림과 그리고 문화관광과 3개 과가 같이 한번이라도 머리를 맞대고 정말 가지고 있는 홍성의 회전교차로를 얼마나 아름답게 조성해서 다른 분들이나 아니면 관광객이나 여러분들이 홍성이 조성을 잘했다 하는 그런 모습을 보여줄 수 있게 해 주시기를 촉구드리면서 더 이상 이 부분 가지고 말씀을 안 드리겠습니다. 어떻게 하시겠습니까?

그런데 제가 지금 과장님 말씀하시는 그 부분에 대해서 상당히 불쾌감을 느끼는 것이 위원이 얘기하는 걸 갖고 만약에 교수가 안 된다고 하면 안 하겠습니까?

그런 부분으로 접근하지 말고 아까 말씀대로 의원하고 그러면 잘된 곳이 어딘가 한번 우리가 가보자라든지 아까 말씀대로 홍보지구 도로 같이 한번 가서 해 보자라든지 이런 식의 답변이 맞지 교수가 해 가지고 교수가 홍성군 정책의 결정권자입니까? 그건 아니잖아요.

하여튼 과장님 적은 인원으로 산림행정을 하시느라고 노력하시는 것은 알고 있습니다. 그러나 몇 가지 부분에 대해서 좀 접근을 달리해서 이렇게 정책을 수행하는 것이 저는 맞다고 생각합니다. 그래서 제가 몇 가지 제안드렸던 부분 뭐 시간이 없기 때문에 더 이상 지적은 않겠습니다만 과장님을 비롯한 관련부서 계장들이나 담당자하고 같이 이 부분에 대해서 논의를 해서 한번 좋은 정책이 나올 수 있도록 노력해 봅시다.

잘 알았습니다.