도식록건설도시국장
안녕하십니까? 건설도시국장 도식록입니다. 존경하는 성기호 산업·건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 올 한해에도 저희 건설도시국 업무에 많은 관심과 아낌없는 지원을 해 주신 데 대하여 진심으로 감사드리며, 다가오는 2009년에도 변함없는 애정으로 지도 편달해 주시기 부탁드립니다. 그러면 지금부터 2009년도 건설도시국 소관 일반회계 및 기타 특별회계 세입세출예산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계와 기타 특별회계의 예산안 개요에 대하여 말씀드리겠습니다. 건설도시국 소관 총 예산 편성액은 986억 4700만원이며, 일반회계는 900억 1800만원으로 전년도 보다 349억 7400만원을 증액 편성하였으며, 특별회계는 86억 3000여만원으로 전년도에 비해 61억 8000만원을 감액, 편성하였습니다. 세출예산안 설명에 앞서 세입예산 중 건설도시국 소관 부분에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 건설도시국 소관 일반회계 세입예산은 200억 8200만원이며, 세입예산 재원별로 보면 세외수입에 10억 4300만원으로 사용료수입 도로사용료 4억원, 기타사용료 구거목적 외 사용료 4000만원, 징수교부금 2200만원, 과태료 1100만원, 과징금 및 이행강제금 7000만원, 기타 잡수입 토지매각대금 5억원이며, 국고보조금 21억 9300만원으로 도시과 일반산업단지 공단 폐수처리시설 지원에 13억 9500만원, 재난방재과 민방위 교육훈련 지원비 외 2건에 7억 9800만원이며, 국가균형 특별회계 보조금 124억 500만원으로 건설과 어린이 보호구역 개선사업 외 6건에 35억 7000만원, 도시과 개발제한구역 주민지원사업 외 2건에 43억 6800만원, 건축과 도시주거환경 개선사업에 10억 6700만원, 재난방재과 자연재해 위험지구 정비사업 외 1건 34억원이고 시도비보조금은 44억 8200만원으로 건설과 지역 현안사업비 외 9건에 9억 2500만원, 도시과 도시토목사업비 19억 8000만원, 건축과 도시 주거환경 개선사업에 3억 2000만원, 재난방재과 수해상습지 개선사업 외 8건에 12억 5600만원을 확보, 총 200억 8200만원을 확보 편성하였습니다. 다음은 2009년도 세출예산안 일반회계 주요내용을 말씀드리겠습니다. 41페이지입니다. 우리 국 소관 일반회계 총 예산액은 900억 1800만원으로 전년도 당초예산 대비 63%인 349억 7400만원을 증액, 편성하였으며, 과별로는 건설과 396억 6000만원, 도시과 315억 8000만원, 건축과 42억 8000만원, 재난방재과 118억 6000만원, 상하수도과 26억 3000만원을 편성하였습니다. 그러면 지금부터 2009년도 세입세출예산서안을 가지고 일반회계의 주요내용을 각 과별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 예산서 329쪽부터 346쪽까지의 건설과 소관부터 설명드리도록 하겠습니다. 건설과 소관 총 예산액은 396억 6000만원으로 균특예산 36억원, 도비보조 9억원, 시비 351억원으로 편성되었으며, 분야별로 말씀드리면 도로건설 분야의 지방도건설 확포장 부분에 시가지 간선 도로망 확충사업 169억원과 읍면지역 시도 확포장사업 10억원, 농어촌도로 확포장사업 15억원, 도로시설관리 2200만원, 도비보조사업인 지역현안 도로사업에 10억원으로 도로건설에 총 204억원을 편성하였으며, 세부사업별로 말씀드리면 시가지 간선도로망 확충사업은 평산~신천간 도로개설 70억원, 대로1-5호선 도로개설 70억원, 현흥~대조간 도로 20억원, 상림~대구대간 도로 7억원과 상기사업에 따른 시설부대비로 4600만원을 편성하였으며, 읍면지역 시도 확포장 사업은 반곡~송내~조곡간 도로확포장 10억원, 농어촌도로 확포장사업은 금구리 진입로 확포장 5억원, 대조~부기간 도로확포장 5억원, 윤성아파트 진입로 확포장 9500만원, 북1리~삼주봉황간 도로확포장 4억원 등이며, 도로시설 관리사업에는 교통량조사 인부임 550만원과 일반운영비로 1600만원을 편성하였으며, 지역현안 도로사업 중 도비 보조사업으로는 서사~대곡간 도로 확포장에 10억원을 편성하였습니다. 다음은 331페이지 도로시설 관리분야입니다. 교량가설 및 유지보수 부분의 교량가설 및 유지보수사업으로 교량정밀 안전점검 용역 6000만원, 공원교 개체 5억원, 노후교량 보수보강 2억 4800만원을 편성했으며, 도로정비사업 부분에는 국비보조사업인 위험도로 구조개선사업으로 선본사 진입로 선형개량에 13억원, 교통사고 잦은 곳 개선사업으로 초원하이츠 네거리 교차로 개선에 1억원, 옥산네거리 교차로 개선에 1억 4000만원을 편성하였으며, 자체사업으로 시가지 도로포장 덧씌우기 사업인 인안리 포장 덧씌우기 외 3개소에 1억 6000만원, 국고보조사업인 어린이 보호구역 개선사업으로 압량초등학교 외 6개 초등학교 14억원 자체사업으로 가로등 설치 및 유지보수에 가로등 전기요금 3억 6000만원, 시설비로는 관내 가로등 긴급보수비 1억원, 하양 시가지 가로등 선로 개체 3000만원, 경산2 일반산업단지 가로등 선로개체 5000만원과 조영동 가로등 일제정비 1000만원, 강서리 가로등 설치 3000만원, 대평동 가로등 일제정비 3000만원 등 총 2억 5000만원을 편성하였습니다. 다음은 334페이지 자체사업 도로정비 유지관리에 일반운영비 중 사무관리비로 운영수당 피복비 급량비 등으로 1200만원, 공공운영비로 기본경비인 공공요금 시설장비유지비 4200만원, 도로관련 업무추진여비에 2000만원, 업무추진비 850만원, 재료비 응급포장 복구용 아스콘 및 자재구입비로 3900만원이며, 시설비에 30억원으로 도민체전 대비 도로정비 사업에 25억원과 도로 응급복구비 외 6개 사업에 약 5억원을 편성하였으며, 민간자본이전에 민간대행사업비로 제47회 도민체전을 앞두고 노점상 정비용역 및 사후관리비로 1억원을 편성하였습니다. 다음은 건설과 소관 국공유재산 관리에 있어서 국공유재산 사용수익 허가 자료정리 인건비로 600만원, 일반운영비 중 사무관리비에 7500만원, 각종 제세공과금으로 450만원과 국공유재산 관리를 위한 여비 1400만원, 미불용지 보상금 1억원을 편성하였습니다. 다음은 336페이지 농촌지역 균형개발 분야에 총 108억원을 편성했으며, 재원별로는 균특예산 25억원과 도비 6억원, 시비 77억원으로 편성하였으며, 농업기반시설 유지관리부분으로 수리시설 응급복구비에 2억원, 수리시설 개보수에 18억 2400만원으로, 국내여비로 860만원과 청천리 배수로공사 외 22개 사업에 18억 1600만원이 편성되었으며, 한해대책에 따른 인건비, 사무관리비, 공공요금으로 1300만원, 밭기반 정비사업에 4억 3700만원과 기계화 경작로 확포장사업 3억 7500만원, 노후위험 저수지 정비 4억 5000만원, 재해예방 노후수리 시설정비 5억 5000만원, 관정 및 양수기 정비사업에 3100여만원과 농촌생활 환경정비 사업 정주권에 21억원 7000만원, 농촌마을 종합개발사업 4억 3000여만원, 봄가뭄 대비 농업용수 확보대책 사업 등에 7900만원을 편성하였으며, 공기관 기반시설 유지관리부분에 수리시설 개보수 및 유지관리로 공기관등에 대한 대행사업비로 배수펌프장 유지관리 외 6개 사업에 2억 4400만원과 남매근린공원조성에 40억원을 편성하였습니다. 행정운영경비 분야에 인력운영비 부분의 인력운영비 사업으로 업무추진비 720만원, 지방도로 수로원 인건비 3억 3800만원, 기본경비 부분의 기본경비로 사무관리비에 4600만원, 직원여비 3300만원이 편성되었습니다. 다음은 349쪽부터 360쪽까지 도시과 소관입니다. 도시과 총 예산은 315억 8000만원으로 재원별로는 국고보조 14억, 균특예산이 43억원, 도비보조 20억, 순수시비 238억원이며, 먼저 도시개발 분야의 도시계획 부분에 경산도시관리계획 재정비사업 업무추진비 600만원, 도시관리계획 결정(변경)사업에 2억 5000만원, 진량·자인 제1종 지구단위계획 수립용역비 4억원, 경산·하양 제1종 지구단위 계획수립 용역비 3억원, 도시경관사업에 1500만원, 도시경관 기본계획수립 200만원, 도시공원 조성사업 금락공원 부지매입비 30억원이 편성되었으며, 개발제한구역관리 및 지원부분에 개발제한구역 관리비 1600만원, 개발제한구역 주민지원사업 22억 7000만원, 개발제한구역 관리 국고보조사업에 900만원을 편성하였습니다. 다음은 자연공원관리 부분의 팔공산 도립공원 관리비에 인건비 일반운영비 여비로 1억원이 계상되었으며, 온천지구 관리 부분의 온천지구 관리사업에 인건비, 여비로 400만원을 편성하였습니다. 다음은 354페이지 도시계획도로 개설부분입니다. 도시 토목사업인 경산교에서 잠수교간 도로개설사업 외 6개 사업에 시설비 및 부대비 42억 2000만원, 압량농협네거리에서 구 지방도간 도시계획 도로개설 5억원, 압량 마위지~주공아파트간 도시계획 도로개설 9억원, 정평동 솔마트 앞 도시계획 도로개설 3억원, 백천동(소로2-53호선) 도시계획 도로개설 1억원, 상방동 태성맨션 남편 도시계획도로 보상비 2500만원, 경산역 주변정비 개발사업 5억원, 진량 부기리 도시계획도로 개설 5억원, 하양시장에서 조산천 좌안도로간 교량가설 공사비 5억원을 편성하였습니다. 다음은 357페이지 도시철도 확충분야의 도시철도 연장건설 부분으로 대구지하철 2호선 경산연장 건설사업에 60억원을 편성하였으며, 일반산업단지조성 및 운영분야에 지방산업단지 조성부분에 공업용수 건설지원에 33억원 공단폐수처리 시설지원에 14억원, 진량2 일반산업단지 조성에 15억원을 편성하였습니다. 다음은 359페이지 행정운영경비 분야의 인력운영비 부분에 인력운영비의 부서운영 업무추진비 400만원, 기본경비에 사무관리비 공공운영비로 7900만원을 편성하였으며, 재무활동비 내부거래지출 특별회계 전출금으로 장기미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계 전출금 13억원, 지방산업단지조성 특별회계 전출금 40억원, 총 53억원을 편성하였습니다. 다음은 363페이지 건축과 소관입니다. 건축과 총 예산규모는 42억 8300만원으로 재원별로는 균특예산이 10억 7000만원, 도비가 3억 2000만원, 시비 28억 9000만원으로 편성하였으며, 살기 좋은 주거환경 조성 분야에 도시주거환경 개선부분으로 도시저소득 주거환경 개선사업 21억원, 사정1·2지구 도시주거환경 개선사업 농촌 주거환경개선 부분으로 농촌 빈집정비 3900만원, 공동주택 주거환경 개선부분에 공동주택 관리단체 지원 400만원, 공동주택 지원사업에 5억 2700만원, 총 5억 3100만원을 편성하였으며, 건축행정 건실화 부분의 불법건축물 관리비로 3000만원을 편성하였습니다. 다음은 365페이지 쾌적한 청사환경 조성분야에 공공청사관리 부분으로 공공청사 유지관리비 4억 6000만원, 청사 신·증축 부분으로 하양읍사무소 청사 건립 외 3개소 신·증축에 7억 4000만원, 청사 시설개선에 2억 2000만원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비 분야에 인력운영비 부분으로 인력운영비 인건비, 업무추진비, 직무수행경비에 6300만원, 기본경비에 기본경비로 사무관리비, 공공운영비, 여비, 자산취득비 등 5100만원을 편성하였습니다. 다음은 375페이지 재난방재과 소관입니다. 재난방재과 총 예산규모는 118억 6000만원으로 재원별로는 국비보조가 약 8억원, 균특예산 34억원, 도비보조 13억원, 시비 64억원으로 편성되었으며, 민방위 운영분야에 민방위 교육훈련부분에 민방위대원 교육관련 경비 2700만원, 을지연습 경비 1700만원, 민방위 교육훈련 강사수당 500만원, 민방위 교육훈련 지원비 600만원을 편성하였습니다. 민방위 시설장비 유지관리 부분의 민방위시설 및 장비관리에 약 7000만원, 지방 병무행정 지원부분에 공익근무요원 관리비 1억 9800만원, 지역예비군 육성지원에 2억 2000만원, 의용소방대 운영부분에 의용소방대 지원비 1억 7200만원, 자율방범대 운영 부분에 자율방범대 지원비 3700만원을 편성하였습니다. 다음은 380페이지 재해 및 재난복구능력 강화분야입니다. 재난 및 안전관리 부분에 재난안전사고 예방 홍보비 6400만원, 안전문화운동 시책추진 및 재난예방사업 추진비 2900만원, 안전문화운동 시책추진 및 재난예방사업비 1400만원, 재난 취약지구 안전점검 및 정비에 1600만원을 편성하였으며, 재난대비 상황관리 부분에 재난상황실 운영 5억 2000만원, 재난 예·경보시설 정비 1500만원, 풍수해보험 지급금 1200만원을 편성하였습니다. 다음은 재해 및 재난예방 분야입니다. 재해대비 하천정비 부분에 자연재해 위험지구 정비에 15억원, 수해 상습지 개선사업에 41억 6000만원을 편성하였으며, 하천정비 분야 하천정비 및 관리부분의 국비지원 소하천 정비사업에 19억원, 자체사업 하천 및 소하천 정비 15억원, 하천 및 소하천 유지관리에 3억원을 편성하였습니다. 다음은 389페이지 행정운영경비 분야에 인력운영비 부분의 인력운영비인 업무추진비 420만원, 기본경비 부분에 일반운영비 공공운영비 등 기본경비에 4100만원을 편성하였으며, 재무활동 분야에 내부거래지출 부분으로 기타회계 전출금 치수사업 및 기금전출금으로 10억 3000만원을 편성하였습니다. 다음은 393페이지 상하수도과 소관입니다. 상하수도과 일반회계는 재무활동정책에 내부거래지출로 공기업 특별회계 자본 전출금으로 상수도 시설사업 지원 및 도민체전대비 사업비로 26억 3000만원을 편성하였습니다. 이상으로 일반회계 예산안에 대한 설명을 마치고, 다음은 기타 특별회계 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 851쪽부터 852쪽까지의 주택사업 특별회계는 2008년도 당초예산보다 1억 6300만원 줄어든 1억 6200만원으로써 세입부분은 시영아파트 상가 임대료수입 2200만원, 공공예금 이자수입 600만원, 순세계잉여금 1억 3400만원을 계상하였으며, 세출부분은 농촌주거환경 개선사업인 재래식 화장실 및 노후지붕 개선사업에 5000만원, 일반운영비 300만원, 국내여비 480만원, 시영아파트 보수 정비비 6000만원, 예비비 4400만원을 계상하였습니다. 다음 855쪽부터 857쪽까지의 토지구획정리사업 특별회계는 2008년도 당초예산보다 6900만원이 줄어든 1억 2200만원으로서, 세입부분은 진량 신상지구 환지청산금 수입 1억원, 공공예금 이자수입 250만원, 순세계잉여금 2000만원을 계상하였으며, 세출부분은 일반운영비 국내여비에 1900만원, 진량 신상지구 도로정비에 1000만원, 신상지구 환지청산 반환금 600만원, 예비비에 8600만원을 계상하였습니다. 다음 861쪽부터 862쪽까지의 장기미집행 도시계획대지보상 특별회계는 2008년도 당초예산보다 5000만원이 늘어난 13억 1000만원을 세입 편성하였으며, 13억 1000만원 전액을 일반회계에서 전입 받아 도시계획시설 결정 후 장기간 미집행된 대지와 지장물 보상비로 12억 9000만원 측량, 감정 등 각종 수수료로 2000만원을 지출하는 것으로 편성하였습니다. 다음 865쪽부터 866쪽까지의 기반기설 특별회계는 2008년도 당초예산과 동일한 10억원으로써 세입부분은 순세계잉여금 4억원과 기반시설부담금 6억원을 계상하였으며, 세출부분은 인건비 일반운영비 등에 1600만원, 사정동 장원빌라 옆 도시계획도로 개설에 3억 2000만원, 예비비에 6억 6300만원을 계상하였습니다. 다음 869쪽부터 871쪽까지의 지방산업단지조성 특별회계는 2008년도 당초예산보다 160억 2400만원이 줄어든 48억 1400만원으로 세입부분은 자인공단 용지분양금 등 경상적 세외수입이 5억 900만원, 순세계잉여금 3억원, 실내체육관 및 육상경기장 건립 전입금 40억원, 분양 위약금 500만원을 계상하였으며, 세출부분은 일반운영비, 여비 등에 1600만원, 중소기업진흥공단분 분양금 등의 반환에 2억 4700만원, 첨단산업단지조성비에 40억 1000만원, 진량공단 조성사업인 경산 진량2 일반산업단지 공업용수 및 생활용수 인입공사의 한국토지공사 자본전출금 4억 4400만원과 예비비로 9700만원을 계상하였습니다. 마지막으로 895쪽부터 903쪽까지의 치수사업 특별회계는 2008년도 당초예산보다 3억 7700만원이 늘어난 12억 1900만원으로 세입부분은 하천부지 점·사용료, 폐천부지 매각대금 등 경상적 세외수입이 1억 3400만원, 순세계잉여금 1억원 일반회계 전입금 4억 1300만원, 도비보조금 5억 7200만원을 계상하였습니다. 세출부분은 재난예방을 위한 홍보 및 시설장비 유지관리 등에 9900만원, 방재시설물 관리에 2600만원, 기성 제방 및 수문 정비에 1억 400만원, 일반하천 개보수에 2억원, 하천 유지관리에 6500만원, 기존댐 주변지역 정비사업에 4억 2900만원, 하천감시 청원경찰 인건비 2억 6700만원을 편성하였습니다. 이상으로 기타 특별회계 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 존경하는 성기호 위원장님, 그리고 여러 위원님! 우리 건설도시국이 지향하는 활기찬 도시, 안전하고 쾌적한 도시, 미래지향의 역동적인 경산건설을 위하여 이번 2009년도 본예산 편성은 앞서 세입세출안에서 말씀드린 바와 같이 국도비 및 균특예산 확보를 위해 최선을 다했으며, 국비예산에 따른 시비 부담 위주로 시급한 사업부터 편성하였으니 계획한 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들이 깊으신 이해와 배려로 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리면서, 건설도시국 소관 일반회계 및 기타 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 그리고 한 해가 저물어 가는 이 때에 위원님들의 가정에 건강과 행운이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 감사합니다.