장창익 의원 5분자유발언

제가 오늘 신상발언을 하려고까지 안했는데 간담회석상에서 벌어지는 내용과 최근 일련의 구의회에서 바람직하지 못하다는 내용들의 의견개진이 많았기 때문에 부득이 신상발언을 하게 되었습니다. 오늘 아침에 간담회에서 저희 의원들께서는 해외비교시찰문제를 가지고 논의가 있었습니다. 해외비교시찰은 해외견문을 넓히기 위해서 외부심사위원을 포함한 본위원회의 부의장께서 위원장이 되시고 운영위원장이 부위원장이 되서 우리 국외공무여행규칙에 나와 있는 심사기준과 대상을 가지고 회의를 거쳐서 해외여행에 대한 내용을 결정하게 되어 있습니다. 지난 4월초에 일부 의원들께서 해외문제를 가지고 상임위원회별로 해야 되느냐 그룹별로 해야 되느냐 이런 것을 가지고 표결까지 붙였습니다. 관례를 꼭 존중해서 제가 이런 얘기를 하는 것이 아니고 5대 때까지 해외비교 시찰은 1년차에는 단합을 꽤 하기 위해서 전 의원들이 같이 해외비교 시찰을 다녀 왔습니다. 그리고 2년차부터는 상임위원회가 구성되어 있기 때문에 상임위원회 별로 목적에 맞는 곳을 찾아서 여행에 적합성을 가지기 위해서 나누어서 갔었습니다. 그러나 공교롭게도 금번 의회에서는 이런 것을 가지고 상임위원회별로 가야 되느냐 그룹별로 가야 되느냐 이런 것을 표결까지 붙여서 결국은 그룹별로 가는 것으로 옳다 해서 그룹별로 가는 것으로 결정나고 의원들께서 여덟분은 동남아로 가겠다고 하고 네분은 유럽을 표현했고 다른 분들은 다른 내용으로 표현한 것으로 알고 있습니다. 그래서 4월 8일자 운영위원회를 거칠 때에 네분은 유럽을 가겠다 이렇게 운영위원회 결정이 나서 결재까지 난 것으로 알고 있습니다. 여덟분은 동남아로 가는 것으로 되어 있고 그러나 과정상에서 네분이 유럽을 간다고 하는 부분이 개인부담이 많고 적절치 못한 여러 가지 사유를 들어서 의장님의 면담을 받았다는 얘기를 들었습니다. 그래서 네분이 유럽 가는 것을 취소하고 개인의 의견에 맡기는 것으로 처음에 취지가 그룹별로 가는 것으로 했기 때문에 그렇게 되는 줄로 알았습니다. 네분 중에 두분은 유럽을 가는 것이 안 되었기 때문에 본인 의지가 관철되지 않았기 때문에 여덟분이 가는 동남아 가는 곳으로 갈 수 있도록 해달라 해서 의견 표현을 했습니다. (○ 장우윤의원 의석에서 - 무슨 얘기를 하시는 거에요...) 발언내용이 있으면 손을 들어서 정상적으로 절차를 거쳐서 해 주세요. 신상발언하고 있어요. 그런데 이분들이 유럽간다고 했던 두분을 포함해서 한분이 동남아로 가는 쪽에 재무건설위원들이 많이 가기 때문에 그쪽을 가기를 원해서 의사표현을 그래서 그런 부분이 진행이 되는 과정에... (○ 성흠제의원 의석에서 - 의장님 잠시만요. 꼭 본회의장에서 이 내용이 지금 얘기되어야 될 사항입니까?) 그래서 제가 신상발언이라는 얘기를 했어요. 제 결론을 듣고 얘기하세요. 하고 싶은 얘기있으면... 저는 여러 의원님들께서 이런 부분을 가지고 본회의장에서 얘기하느냐 하는데 이렇게 의회에서... (○ 성흠제의원 의석에서 - 아니 구의회에서... 해외비교 시찰이 신상발언입니까?) 의원들 개인에 대한 의사존중을... (○ 성흠제의원 의석에서 - 해도 너무 하시는 것 아닙니까?) 아니 분명히 듣고 얘기하세요. 제가 결론을 맺지 않았잖아요. (○ 성흠제의원 의석에서 - 몰라요. 아까 나왔지만 본회의장에서 이런 내용까지 얘기가 되어야 하는 겁니다. 제 얘기는) 분명히 제가 얘기합니다. 결론에서 의원들 각자의 존중을 가지고 여러분들이 그룹 별로 가자고 했을 경우에 그것을 갖다가 그룹별로 인정해서 이론에 적합성을 가지고 심사위원장이 이것을 가느니 못가느니 왈가왈부하는 것보다는 유럽을 못 가게 됐기 때문에 재무건설위원들하고 같이 포함해서 자연스럽게 갔다 오면 아무 문제가 없었을 것을 일주일 내내 이것을 가지고 그룹별로 간담회를 하고 회의를 하고 언성을 높이고 결국은 그게 매듭이 안 되니까 아침에 간담회 석상에까지 이런 말이 오고 갔습니다. 우리가 처음에 의원들의 의사존중을 해 준다고 했고 또 그렇게 그룹별로 가기로 했으면 인정해 주어야 되는 것 아닙니까? 저는 그렇습니다. 제가 신상발언이라고 분명히 했기 때문에 엊그제 정병휘의원께서 5분 발언을 하려고 했었는데 아침에까지도 한다고 했었습니다. 관련 자료를 물어보기에 대답도 했습니다. 그런데 5분 발언이 취소됐습니다. 중요한 결산위원에 대해서 간담회 석상에서 한마디 거론도 하지 않고 본회의에 자료가 배부됐습니다. 2009년도 예산 통과 문제를 가지고 저희가 표 대결을 해서 2009년 예산도 아직 구의회 승인을 받지 못하는 형편에 2010년도 예산에 대한 결산승인을 할 수 있는 회계사 세무사 의원대표를 뽑는 중요한 내용에 대해서도 간담회 석상에서 일언반구도 없었습니다. 이런 식으로 의회가 운영되어서는 안 되겠다 의원은 각자의 기관입니다. 소신을 갖고 발언할 수도 있고 또 여러 사람의 의견을 존중해서 그룹별로 가기로 했으면 그 해당 지역에 못가는 의원들이 그쪽으로 가겠다면 우리가 도와 주어야 됩니다. 결론을 말씀드리겠습니다. 좀더 건설적인 부분에 있어서 의원들이 같이 힘을 맞대고 토론하고 서로 북돋아주고 해도 부족할 판인데 이러다 보니까 오늘 유명란의원께서 5분 발언한 취지도 현재의 내용과 무관하다고 생각하지 않습니다. 우리 모두가 특히 우리를 대표해 있는 의장님, 부의장님 그리고 위원장님들 다시 한번 의회를 정립하는 의회상을 바로 잡기 위해서 정리를 해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.