충남 홍성군의회 발언

이병국 의원 발언

제232회 제4차 본회의2015-11-30

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성원이 되었으므로 제232회 홍성군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 계속해서 2015년도 군정 업무 추진 실적 및 2016년도 주요 업무 계획 보고·청취를 실시하도록 하겠습니다. 금일 보고 청취 순서는 농수산과, 축산과, 산림녹지과, 환경과 소관이 되겠습니다. 아울러 원활한 회의 진행을 위해서 질문과 답변은 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 그러면 농수산과 소관부터 실시하도록 하겠습니다. 과장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

재욱

장재욱농수산과장

농수산과장 장재욱입니다. 농수산과 소관 보고 순서는 2015년도 마무리 계획, 2016년도 역점 추진 사업 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고자료 별첨)

이상근의장

수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 농수산과 업무에 대해서 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박만 의원님.

박만의원

농업인 자녀 학자금 지원이 고등학교도 수업료하고 입학금 다 내나요?

재욱

장재욱농수산과장

수업료하고 입학금까지 지원됩니다.

박만의원

그것만 지원해 주는 거예요?

재욱

장재욱농수산과장

예.

박만의원

이게 전액을 지원해 주나, 어떻게 해요?

재욱

장재욱농수산과장

전액 지원하고 있습니다.

박만의원

농업인들한테는 전액을 지원해 준다. 지금 바다 송어는 이미 다 끝났죠? 그거 어떻게 됐어요?

재욱

장재욱농수산과장

바다 송어 양식장은 죽도에 있고요.

박만의원

죽도에 있어요?

재욱

장재욱농수산과장

가두리 양식 죽도 앞에. 의원님들도 한번 현장 답사하신.

박만의원

죽도에 있고.

재욱

장재욱농수산과장

거기에 있고요. 순치 시설은 우리 홍성군에 일부 하려다 토지를 확보 못해서 천북 쪽에 설치할 계획이었습니다. 그건 앞으로 두고 봐야 할 사항이 되겠습니다.

박만의원

그러니까 홍성군에서는 모든 지원 같은 게 끝난 거 아닙니까?

재욱

장재욱농수산과장

예, 우리는 사업 지원이 다 끝났고요. 반납 처리했습니다.

박만의원

죽도에다 놔둔 양식장은 본인들이 어떻게 하고 있어요?

재욱

장재욱농수산과장

윤경철 대표가 천북 쪽에 계획대로 해서 순치 시설이 되면 순치해서 죽도에 있는 가두리 양식장에다 양식하는 걸로 되어 있습니다. 우리 군에서는 10억 사업에 대해서 포기서를 받아서 도에다 제출한 상태입니다.

박만의원

그러니까 죽도에 있는 양식장 관계는 죽도 어민들이 거기다 해 놨다고 뭐라고 않나? 그거 어떻게 되는 겁니까? 바다 송어 양식장을 홍성군 관내에다 해 놨으면 천북에서 지원받고 할 텐데 죽도 어민들 얘기 안 나와요?

재욱

장재욱농수산과장

현재는 얘기 없고요, 면허 처분을 받았기 때문에.

박만의원

상관이 없나?

재욱

장재욱농수산과장

예, 거기에 있다고 해서 주민들 수산 양식에 큰 지장은 없기 때문에 현재 문제는 없습니다.

박만의원

예, 알겠습니다. 이월 대상에 신리 어촌계 어민회관 관계, 지금 현 수룡동 회관 뜯은 다음에 거기다 문화관광과하고 협의해서 같이 한다는 거죠?

재욱

장재욱농수산과장

그게 본래 의원님도 아시다시피 수룡동 위쪽에는 경사가 가파르고 이용자들이 노약자들이고 해서 당초 아래쪽에 있는 정자 옆에다 현재 컨테이너 놓은 데 거기다 하려고 했는데 하도 많은 가격을 달라고 해서 안 되고 그래서……

박만의원

지금 풍어제당 있는 데 거기다 하려고 했다가 주민 한 분이 그렇게 거기 들어가는 입구를 터 달라고 해 가지고 반대하고 그러시는 거 같은데 하여튼 현 회관 자리에다 짓는다는 거죠?

재욱

장재욱농수산과장

예, 철거하고 토목 공사하고 문화관광과에 풍어제 지킴이 센터를 하면 평수는 400평 정도 되니까 거기다 같이 짓는 걸로.

박만의원

관광과하고 잘 협의해서 추진될 수 있도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

이상근의장

예, 최선경 의원님.

최선경의원

254쪽에 보면 여성 농업인 센터가 기존에 한 곳이었다가 이제 두 곳으로 늘었습니다. 그러면 앞으로 지원 계획은 어떤 식으로 하실 예정인지? 예산을 세웠으면 그 예산을 반절씩 똑같이 나눠주는 건지, 아니면 어떤 특별한 사업 계획서가 들어오면 그에 따라서 차등 배분할 것인지 말씀해 주십시오.

재욱

장재욱농수산과장

사업 계획서에 따라서 지원할 계획에 있습니다. 홍성 여성 농업인 센터는 사업을 많이 하고 있더라고요, 갖가지 사업들을. 그래서 사업 계획서에 따라서 지원토록 하겠습니다.

최선경의원

그럼 구체적인 사업 계획서가 들어왔고 그에 따라 산출 근거를 내서 이번 2016년 예산에 반영하셨습니까?

재욱

장재욱농수산과장

예.

최선경의원

그러면 예산 심의할 때 다시 한 번 살펴보도록 하겠습니다. 255쪽에 보면 장곡 말하자면 어린이집이 되겠죠. 농촌 공동 아이 돌봄 센터. 그런데 추진 시기를 보니까 2015년 6월 22일에 보조금 교부가 결정되고 왜 이렇게 시간이 뜨나요? 왜냐면 지금 12월인데 겨울에 공사를 해야 되는 상황이고 좀 더 일찍 마무리가 되어야지 내년도 유아들을 모집할 수 있을 텐데 계획상 차질이 빚어질 수 있는 부분이기 때문에 질문드립니다.

재욱

장재욱농수산과장

처음에는 장곡 노인회하고 장곡면하고 해서 복지회관에 장소를 했었는데 사업비 확정되고 나서 주민들 의견이 분분해서 장소를 물색하는 과정도 좀 있었고요. 그리고 입찰이 끝나고 나서 거기 안에 적십자 사무실을 쓰고 있어서 적십자 사무실을 이전하는 관계, 주민들과의 갈등이 있었는데 현재 내부에서 이뤄지는 사업들이라 크게 영향은 없고 그래서 빠르게 해서 곧 준공될 계획입니다.

최선경의원

무리 없이 추진해 주시기 부탁드립니다. 257쪽에 보면 농촌 체험 휴양 마을 사무장 지원을 하고 있습니다. 금액은 5,500만 원으로 네 곳이군요. 앞으로 더 늘릴 계획이 있는 건지 아니면 사무장 지원은 이 네 개 마을로 계속 꾸준히 가는 것인지 앞으로의 계획이 어떻습니까?

재욱

장재욱농수산과장

농촌 체험 휴양 마을 사무장 지원은 당초에는 5년 지원하면 마무리가 됐었는데 올부터는 8년까지 지원이 가능합니다. 가능한데, 신청하고자 하는 마을은 많이 있는데 우리 홍성군에서 사업 대상자를 선정하는 게 아니라 사업 매뉴얼에 의해서 사업을 신청하면 도하고 민간 위원들이 있어서 평가해서 점수가 60점 이상 나왔을 때하고 도에서 선정하기 때문에 그런 사업들이 사업비에 맞물려 있을 때 마을이 늘어날 수 있습니다. 그런데 지금 많은 마을들이 사무장 지원을 전액 우리가 지원해 주기 때문에 신청하고자 하는 체험 마을도 많이 생겨나고 있습니다.

최선경의원

예, 맞습니다. 수요가 굉장히 많아질 필요가 있을 텐데요. 갖가지 마을 만들기 사업들을 진행하면서 이 사무장이 반드시 필요한 마을들이 있을 텐데 이 네 개의 마을만 지속적으로 꾸준히 지원되고 신규 마을들이 배제가 된다면 형평성 문제에도 어긋날 수 있기 때문에 각별히 신경을 써 주시고요. 5년에서 8년으로 늘면 네 개 마을은 앞으로 당분간 꾸준히 지원을 받는다는 말씀이신데요?

재욱

장재욱농수산과장

받는데, 올해도 평가가 끝났습니다만 계속 1년마다 평가를 하고 있습니다. 평가해서 60점 미만이 됐을 때는 탈락이 되고요. 그런데 현재 네 개 마을들은 문제가 없는데 축제라든지, 또 사무장이 오는 인원들 정보를 입력해야 되기 때문에 현재는 없는데, 그래서 앞으로 신청하고자 하는 마을들은 잘 홍보하고 알려 드려서.

최선경의원

예, 알려 주시고, 또 도에서 심의를 한다고 하니까 되도록이면 심의에 통과가 될 수 있도록 각별히 지도해 주시면 저희 홍성군에 늘어날 수 있도록 배려해 주시기 부탁드립니다. 신경 좀 써 주시고요. 268쪽, 269쪽에 보면 갖가지 농산물 유통 현대화와 관련해서 어떤 법인이라든가 단체에 지원을 많이 해 주고 있습니다. 그런데 사실 예를 들어본다면 한번 신청한 주택 같은 경우에는 5년 이내에 3년 이내에 다시는 같은 지원을 할 수 없다라는 그런 조항이 있어서 중복 지원은 하지 못하게 되어 있는데요. 한 가지만 예를 든다면 산수가족영농조합법인은 저온 저장고도 지원받고, 또 가공 기계 및 체험 시설도 지원받고 이렇게 지원을 다양하게 받고 있습니다. 그거에 대한 다른 어떤 매뉴얼이나 지원 기준이 있습니까?

재욱

장재욱농수산과장

아시다시피 산수리에 있는 산수가족영농조합법인은 유기농 농장으로 해서 그쪽에서 나가는 농산물들이 신뢰감이 있습니다. 그래서 먼저 군비로 해서 산야초 가공 시설을 지원한 바 있고요. 또, 정주 환경 개선 사업은 도비 사업으로 해서 저온 저장고를 해야 될 사업이 되겠습니다. 그래서 1년에 두 차례 지원되는 사업이 되고 있습니다만 실은 부족한 사업이 되겠고요. 그래서 저번에 황현동 의원님께서 발의해서 이제 군비가 투입될 때는 한 번 지원되면 두 번씩 지원하기는 어려울 거 같은 느낌이 듭니다.

최선경의원

중복 지원이 되지 않도록 각별히 신경을 써 주시기 부탁드립니다. 280쪽에 보면 버섯 종균 배양 센터와 관련돼서 설명을 잘해 주셨고요. 아까 박만 의원님께서도 지적해 주셨듯이 바다 송어와 관련해서는 왜 부실한 사업으로 저희에게 미리 보고해 주시지 않으십니까? 저희가 지적하지 않더라도 부진 및 문제점 사업으로 저희한테 보고를 하시는 게 맞지 않습니까?

재욱

장재욱농수산과장

바다 송어는 여러 차례 의원님들께 보고드린 적이 있고요.

최선경의원

그럼에도 불구하고 어쨌든 지금 현 상황으로써 10억을 반납했으면 반납했다는 결과까지 본회의장에서 명확히 밝혀 주셨어야 하는 부분이라고 생각이 됩니다. 그러면 바다 송어, 버섯 종균 배양 센터와 관련해서 두 가지 부진한 사업은 김석환 군수의 공약 사업이기도 한데요. 알고 계십니까?

재욱

장재욱농수산과장

예, 알고 있습니다.

최선경의원

그럼 일단 공약 사업에는 차질을 빚는 결과를 초래했네요?

재욱

장재욱농수산과장

하여튼 안타깝게 바다 송어도 그렇고 버섯 종균 배양 센터도 끝까지 국비 사업으로 해서 지원하려고 했는데 대상자 분이 자담 능력이라든가 여러 가지 문제가 있어서……

최선경의원

이 대왕 버섯과 관련해서는 사실상 지금 여러 가지 소송도 많이 걸려 있고 그 피해자들이 저희 홍성군에 여러 가지 민원을 제기한 것으로 알고 있는데 그 사항도 아시죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

최선경의원

지금 현재 상황은 어디까지 갔습니까?

재욱

장재욱농수산과장

현재 우리가 파악되고 있는 것은 성도 주택에서 50억 정도, 그래서 거기에 있는 경매 물건하고, 또 정당하게 된 것들은 어느 정도 합의가 된 거 같아요. 그래서 매각되고 나서는 사무실에 와서 민원 제기하는 분들도 없고요. 어느 정도는 마무리된 거 같습니다.

최선경의원

마무리는 됐다 할지라도 외부에서 대왕 버섯 단지 관련해서는 당초에 330억의 민자를 유치해서 홍성군에 관광 농원 단지를 만들겠다는 것이 공약의 일부였고, 또 그에 따라서 많은 투자자들이 홍성군수가 공약으로 내 건 사업이기 때문에 이 부분은 뭔가 이뤄질 수 있을 것이라는 희망을 갖고 투자를 했지만 결국은 피해를 본 상황입니다. 당시 관광 농원과 관련돼서 기공식에 참석하셔서 테이프 커팅까지 완벽하게 끝내셨습니다. 그리고 사업 계획서에도 공약과 관련된 이런 부분이 담겨 있어서 일부 지역 신문에서는 투자 피해자들, 군수에게도 일종에 책임이 있는 거 아니냐라는 의혹을 제기하기도 했는데요. 과장님 생각은 어떠십니까?

재욱

장재욱농수산과장

버섯 종균 배양 센터는 잘 되면 우리 군민들한테 소득원이 되기 때문에 하는데 개인 개인끼리 전원주택 단지라든지 한 사항은 본인이 냉철하게 판단해서 자기들이 할 사항이지 예를 들어서 형제간에 돈 천만 원을 꾸어 주더라도 그냥 막 꾸어 주지 않잖아요. 자기 재산 관리를 못한 것은 자기 탓이다 저는 이렇게 느끼고 있습니다.

최선경의원

어쨌든 민자를 유치해서 하는 그런 사업이라면 저희 실과에서도 과장님들이 명확하게 분석해 주셔 가지고 사업에 위험성이 있다 없다는 의견을 잘 전달해 주셨더라면 이런 사례는 벌어지지 않지 않았을까라는 아쉬움이 남습니다. 또 한 가지는 작년에 저희에게 지금과 똑같은 상황에서 2015년도에 역점적으로 추진하고자 하는 사업 다섯 번째에 뭐가 들어가 있었느냐면 남당항 다기능 어항 개발 사업이라고 해서 홍성군 서부면 남당리 일원에 민자를 유치해서 하는 사업이 예정돼 있었습니다. 그게 거의 천 억에 가까운 사업인데 지금 현재 진행 상황은 어떻습니까? 이 부분에 대해서는 왜 진행이 되고 있다 안 되고 있다 보고를 안 해 주십니까?

재욱

장재욱농수산과장

이 사업은 최종 용역 보고가 나서 952억으로 450억 정도가 국도비, 군비, 나머지는 민자 유치로 돼서 아직 확정이 안 됐는데 되면 의원님들한테는 12월 중에 보고를 드리도록 하겠습니다.

최선경의원

이것도 마찬가지로 국비가 100억에 지방비가 53억, 민자가 800억입니다. 그래서 자칫하면 이것도 위험할 수 있는 사업이기 때문에 각별히 신경 써 주시고요. 당초 저희에게 보고하실 때 어떻게 말씀하셨냐면 2015년도 2월부터 12월 사이에 용역을 추진하고 5월부터 민간 투자자 제안 및 선정해서 단계별로 추진한다고 말씀해 주셨음에도 불구하고 이에 대한 아무런 보고가 없으셨습니다. 그래서 본 의원이 문제를 제기하는 바입니다.

재욱

장재욱농수산과장

먼저는 우리 군비가 6억 계상됐었습니다. 그런데 해수부의 용역 결과가 나와야만 되고, 또 나오지 않았는데 우리 군비 6억을 투입해서 용역을 했을 때 그 용역물이 폐기될 거 같아서 그래서 차질이 좀 생겼고요. 또, 이 사업이 국도비와 기재부에서 승인을 받아야 되고, 또 민자 유치도 쉽지만은 않습니다. 그리고 사업비가 수시로 변경되고 있습니다. 그래서 어느 정도 사업 윤곽이 잡히면 그때 의원님들한테 다시 한 번 보고를 드리도록 하겠습니다.

최선경의원

각별히 신경 써서 저희 의회에도 된다 안 된다, 진행 중이다, 아니다, 어렵다, 어렵지 않다라는 여러 가지의 과정을 낱낱이 보고해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이상근의장

예, 이선균 의원님.

이선균의원

259쪽에 농업 기계화 영농 실현이 완료됐다고 보고가 들어왔는데요. 기계가 이렇게 한정돼 있습니까? 목이 지어져 있어요? 이런 기계 이런 기계만이 지원할 수 있는 것이라고?

재욱

장재욱농수산과장

농업 기계가 18종인데 도비 사업 들어올 때는 기계가 확정되어 있어요. 그래서 이런 문제들을 우리가 홍성군 실정에 맞는 기계를 구입할 수 있도록 도에서 회의가 있을 때 건의한 바 있는데요. 이게 한 시군에서 기계가 관리기면 관리기 한쪽으로 몰리면 기계 회사에서 한쪽으로만 몰린다고 해서 그게 되어 있고요. 이 사업이 올부터는 도비 사업이 없어졌어요. 일몰됐어요. 그래서 내년에는 군비만 세웠습니다. 앞으로 우리 군비만 세울 때는 기종이 우리 홍성군에 맞게……

이선균의원

예, 잘 알았고요. 왜 이런 얘기를 하느냐면 금년 가을에 탈곡하면서 어떤 문제점이 생긴 거 과장님도 잘 아시죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

이선균의원

탈곡하다가 이틀씩 쉬고, 또 탈곡하다가 2, 3일 쉬고, 이게 왜 그러냐면 벼 건조 시설이 모자라서 그런 현상이 왔단 말이에요. 그러니까 있는 기계를 자꾸 지원해 주는 거보다는 이런 벼 건조 시설을 지원해서 그런 폐단이 일어나지 않게끔, 금년 같은 때 너무 날이 가물고 비가 안 왔으니까 그나마 가을일을 했다고 생각되는데 가을비가 지금처럼 오면 진짜 가을걷이하기 어렵습니다. 그래서 건조기 때문에 타작하는 데 농민들 애로 사항이 좀 많은 거 같은데 그런 폐단이 없게끔 해 달라는 얘기를 하고 싶어서 하는 얘기고요. 다음 270쪽에 수자원 관리 쪽에 보면 우리가 지금 천수만에 뭐를 했느냐면 바다 목장 해서 어초를 많이 투입했어요. 그렇죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

이선균의원

그런데 천수만은 간만의 차가 굉장히 심한 바다입니다. 죽도 같은 경우를 보면 어초가 튀어나왔다 이거예요. 물 위로 떠올랐다 그 얘기예요. 그거 보고받으셨죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

이선균의원

지금 우리 해상 지도나 이런 거 보면 여라고 그러잖아요, 바다 속에 있는 바위 가지고. 이런 게 다 표시가 돼서 배가 쭉쭉 가지만 저거 잘못 넣어 가지고 소형 선박 지나다 배 깨지고 사고 나면 누가 책임지는 겁니까? 이거 신중하게 생각하셔야 돼요. 그냥 갖다 넣으라니까 몇 개 갖다 집어넣는 게 문제가 아니고 선박이 움직이는 데 지장이 없게끔 해 줘야 된단 말이에요. 과장님, 어떻게 생각하세요? 그리고 죽도 그건 어떻게 처리하셨어요?

재욱

장재욱농수산과장

어초 이런 시설들은 해수부에 하면 해수부에서 어항협회나 전문가에 하는데요. 그래서 항상 챙겨보고 하는데도 간혹 그런데 하여튼 그건 조치……

이선균의원

이게 간혹이라고 생각하지 말고 신중하게 생각하셔야 될 것이 차라리 튀어났으니까 괜찮았어요. 배 선장이 육안으로 봤으니까 거기로 안 지나가겠지만 어설프게 들어갔을 때는 어떻게 했을 거냐 그 얘기예요. 육안으로 확인도 안 되죠, 탐지기로 확인도 안 되지. 진짜 큰 사고 나요. 앞으로 신중하게 생각해서 사업을 해 주시기 바라고요. 275쪽에 민원성 얘기가 들어와서 하나 얘기해 볼게요. 남당리 복합상가에 해수 계량기대로 요금을 받죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

이선균의원

그런데 그 계량기가 고장 났을 때는 어떻게 해요? 그 책임을 어떻게 져요? 누가 그 비용을 내요?

재욱

장재욱농수산과장

지금 아시다시피 거기 온양수산에서 월 200만 원, 복합공간에 있는 분들이 내는 거죠. 200만 원씩 하는데 여과기 이런 거 고장 났을 때는 2만 원, 3만 원 이거까지 해 달라고 하는데 우리가 예산을 세워서 펌프가 고장 났다든지 계속 그쪽에서……

이선균의원

아니, 계량기가 파손됐거나 고장 났을 때 누가 돈을 내서 고치느냐니까요?

재욱

장재욱농수산과장

수용가에서 내서 해야 됩니다.

이선균의원

그래요? 그러면 이 계량기 어디서 고장 원인을 파악해 보셨어요?

재욱

장재욱농수산과장

……

이선균의원

이 고장 원인이 여기 여과기 교체하셨죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

이선균의원

이게 제대로 안 돼서 뻘이 들어와서 고장이 난다 얘기예요, 뻘이 들어와서. 그러면 여과기를 교체한 쪽에 문제가 있는 거고, 우리 수도 계량기를 보면 엊그저께 수도사업소장님도 보고를 했는데 그동안 동파되는 것은 수용가가 책임을 졌는데 이번에 동파되는 거까지 군에서 물어준다, 책임을 진다 그랬는데 이 계량기까지는 그리고 거기 세입자한테 이런 문제로 전가해서는 안 된다. 군에서 고쳐줘야 된다. 그것이 부주의나 얼어서 깨진 것도 아니고 해수 여과기가 나빠서 뻘이 끼어 가지고 고장 난 것을 수용가 보고 고치라고 하면 말이 안 되는 거 아니에요. 그거 지금 여기서 답변하시기 어려우면 신중하게 생각해 보세요. 민원이 안 생기게 해 주세요.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

이선균의원

다음 285쪽에 어사리 해상 바다 낚시 공원 조성에 대해서 궁금한 점, 지금 얘기가 건설과 공원하고 같이 공사하려고 그러는 거잖아요. 맞죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

이선균의원

그런데 화장실은 누가 짓기로 되어 있습니까? 이게 공원 쪽이면 건설과에서 짓게 되어 있습니까, 아니면 바다낚시 쪽에서 오는 손님들 때문에 화장실을 짓는 겁니까?

재욱

장재욱농수산과장

화장실은 우리가 13억 2,400만 원이 올해 2억 세워 가지고 7,800 정도 용역을 줬고요. 그런데 화장실은 농수산과하고 세척 시설, 관광안내소는 농수산과, 그런데 어촌계장님은 그 돈이 그 돈이고 우리 홍성군 뭔데 건설교통과는 15억 정도 했는데 그 돈으로 화장실 얘기하고 그러는데 그건 잘 타협을 봐서 우리 홍성 군수님이 하는 사업이니까요.

이선균의원

지금 두 부서 협의가 안 끝났죠? 누가 해야 된다는 게 없고……

재욱

장재욱농수산과장

농수산과에서 해야 되는 사업이죠, 거기 들어가 있으니까요.

이선균의원

지금 어떻게 생각하면 그래요. 거기 낚시하러 온 손님들 화장실 필요하니까 농수산과에서 해야 되고, 공원은 공원대로 또 화장실이 있어야 되고, 그러니까 양쪽에서 민원성 발언이 나오는 거예요. 그러니까 이걸 한쪽에서 했으면 그대로 발표하고 추진해서 밀고 나가야지 여기서 주민이 얘기한다고 끌려가고 이쪽 주민이 얘기한다고 끌려가고 그러면 사업 하겠어요. 저도 거기 지역구 의원 중에 한 사람입니다만 어떤 것을 못 챙겨 봤느냐면 어사교에서 자전거 도로가 들어갑니다. 그렇죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

이선균의원

지금 우리 공원 쪽으로.

재욱

장재욱농수산과장

예.

이선균의원

그렇게 해서 지금 상가 앞으로 빠져나가요.

재욱

장재욱농수산과장

예.

이선균의원

그렇게 해서 저쪽 당산 쪽으로 나가는데 차라리 지금 공원 경관이나 어사 낚시 공원이 제대로 보이고 상가를 활성화하기 위해서는 어사교에서 거기 들어오는 길을 100미터 정도 뚫어주면 돼요, 찻길을. 그걸 뚫어야 되는데 그 생각을 미처 못 한 거예요. 건설과에도 그 얘기를 했습니다만, 그런데 거기 다리가 있어서 가변 차선 때문에 어려운 것은 있어요, 어려운 것은. 그런데 100미터 채 안 될 거 같더라고요. 그걸 뚫어 주면 공원도 살고 지금 흉가처럼 보이는 그쪽 상가도 살고, 이쪽 본 상가도 살고, 바다낚시 공원도 살고 거기 다리 위에 가로등이라도 몇 개 끼워놨으면 좋은데 네 개만 가지면 되는데 그것도 없고요. 기왕 경관 사업이나 이런 거 하실 때는 확실하게 주변을 보시고 낚시 공원 데크도 거기에 맞는, 지역 환경하고 맞는 그런 걸 설치했으면 해서 이 기회에 한번 말씀드려 봅니다. 화장실 문제는 민원이 더 크게 번지지 않게 건설과냐, 농수산과냐 결정을 빨리 하십시오. 그것 때문에 가면 시끄러워서 못 듣겠어요. 누가 버텨서 그렇다고 그러고 누구 힘이 세다고 그러고 이상한 소리도 들리고 그래요.

재욱

장재욱농수산과장

우리 농수산과나 건설교통과에서 하는 사업이 어사리 주민들을 위한 것이기 때문에 화장실은 우리가 짓든 저쪽이 짓든 아무 관계가 없는데 어렵게 어렵게 갈등을 만들어 내시더라고요.

이선균의원

그게요, 내가 이렇게 해서 이렇게 했다 소리를 해야 되거든. 이런 말은 내가 여기서 해서는 안 되는 말인데 그런 거 때문에 이렇게 말이 많은 거예요. 아무것도 아닌 거 가지고. 그러니까 양 부서에서 딱 결정해 가지고 이건 우리가 하는 겁니다라고 못을 박았으면 그대로 밀고 가셔야 돼요.

재욱

장재욱농수산과장

그렇게 하겠습니다.

이선균의원

부탁드리겠습니다. 이상입니다. 그리고 자료 요청 하나만 할게요. 지금 각 과마다 전부 그걸 하는데 우리 홍성군에서 하는 사업들이 하도 중구난방해서 너무 시끄럽고 해서 자료를 수집해 보려고요. 농수산과에서 하는 권역사업, 마을기업, 사회적기업, 창조 마을 희망 마을 이렇게 하는 사업들, 공모 사업 등등 해서 그 사업 현황, 투자된 국도비 들어간 금액, 거기에 참여하는 인원, 유급 인원, 무급 인원, 현재 실태, 지금 가동이 어느 상태로 되고 있는가 해서 주시기 바랍니다.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

이상근의장

예, 김헌수 부의장님.

헌수

김헌수부의장

262쪽에 원예 작물 이게 사업비가 얼마예요? 112억입니까?

재욱

장재욱농수산과장

예, 원예 작물 육성 13개 사업.

헌수

김헌수부의장

원예 작물은 먼저 얘기한 것을 과장님이 기억하실지 몰라도 예산은 과수라든가 원예 작물을 자꾸 특성화시켜서 농가 소득을 올려 나가고 있는데 우리 홍성군은 서산시와 원예조합을 같이 하면서 보니까 과수 농지가 줄어요. 그래서 이거에 대한 우리 농수산과에서 바라보는 지원 정책을 똑바로 했으면 좋겠다라고 제가 한번 얘기했는데 기억나십니까?

재욱

장재욱농수산과장

예.

헌수

김헌수부의장

그에 대한 대책 좀 세우고 있어요?

재욱

장재욱농수산과장

지금 과수를 하는 분들은 착과 봉지, 반사 필름 이런 소소한 쪽에만 지원되고 있거든요. 능금원예조합을 통해서요.

헌수

김헌수부의장

글쎄, 그 얘기예요. 그렇게 하고 늘려나갈 수 있는 과수가 그래도 꾸준히 소비자들이 찾는 제품이기 때문에 과수로 인해서 농가 소득을 올릴 수 있는 그런 전략적인 유도해 주는 그런 방법을 전혀 발굴 못하고 있다는 그 얘깁니다. 112억 중에 90억이 옥토엔자인에 대출 나간 거고 대왕 버섯이 12억이란 말이에요. 그럼 원예작물 쪽에서 우리가 국비 따 온 걸 보니까 없어요. 3천만 원 정도밖에 안 되는데 이것만큼 노력을 안 하고 있다 소리인데 원예, 과수, 채소에 대해서, 그런 것이 특수작물이 만들어져 가지고 농가 소득이 돼야 되는데 지금 신경을 안 쓰고 있다, 관심을 안 가지고 있다. 112억이라고 그래 가지고 어마어마한 돈이 과수, 원예, 채소에 투입되는 줄 알았더니 보니까 다 빼고 나니까 없는 거예요. 국비는 겨우 3천만 원 정도밖에 확보를 못해 오는 정도면 관심을 안 두고 있다는 얘기거든요. 과수, 원예, 채소에 대한, 그리고 내년도 중점 사업을 보니까 두 가지 있더라고요, 두 가지. 상펄 어장 개선 사업하고 바다낚시 공원하고 두 가지에 역점을 두고서 어디 역점 둘 곳이 없어요?

재욱

장재욱농수산과장

우리가 추진하는 사업들은 계속하고요. 두 가지를 중점 사업으로 봤고요. 그리고 국비 사업은 의원님 말씀도 일리가 있지만 우리가 국비를 막 끌어올 수가 없거든요, 공무원이. 하고자 하는 자가 있을 때 공무원이 앞에 나가서 뛰어주는 건데 신청자가 없으면 농수산과 사업은 신청할 수가 없어요. 그런 것이 좀 아쉬운 점이 있죠.

헌수

김헌수부의장

아니, 지금 법인 내지는 힘 있는 사람들한테는 지원이 많이 되고 있다고 보고 있는데 여기 과수, 원예 쪽에 보면 70농가에다 1,700만 원 줬고, 에너지 이용 시설이라고 해서 한 농가에 3,900만 원 줬고, 시설 원예 환경 사업에 네 농가, 뭐 이거 조금씩이에요. 그리고 원예 연작 장해 방지 262농가에 2천만 원 줬고 조금씩밖에 안 줬고 육성하려고 하는 의지가 없다는 얘기거든요. 육성할 수 있는 전략을 세워 주십사 그런 얘기예요.

재욱

장재욱농수산과장

예, 그리고 도청이 들어오면서 과수 면적이 많이 줄었어요. 홍북 쪽에 있다가. 그리고 지금 우리가 있는 게 과수 쪽에는 사과, 배. 배는 얼마 안 되고요. 그래서 가온 시설을 할 수 있는 포도 이런 쪽을 가져야 되는데 그런 사업은 국비도 지원되는데 고령화가 되다 보니까 어렵고 하다 보니까 과수 농가들이 회피하거든요. 하여튼 의원님 말씀을 들어서 이런 농가들이 생겨나면 적극적으로……

헌수

김헌수부의장

그게 농수산과에서 관심을 가져 줘야 될 부분이 예산은 특성화가 됐기 때문에 하지 말라고 그래도 꾸준히 늘어 나가고 있습니다. 그런데 홍성과 서산을 가만히 보면 서산은 사과 묘목을 과수 농가에다 지원해 주더라고요, 돈으로 지원해 주는 것이 아니라. 묘목을 지원해 주니까 서산은 과수 농가들이 늘어 나가요. 반면에 홍성은 그런 것이 없으니까 자꾸 줄어나간다 이겁니다. 이게 전략적인 관심을 가져 주는 거하고 차이가 그렇게 있다는 거니까 접근을 잘 좀 해 주세요.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

헌수

김헌수부의장

270쪽에 수산 자원 개발에다 14억 7,500을 사용해서 쓰고 있는데 지금 인공 어초에다 6억이 넘는 돈을 썼네요?

재욱

장재욱농수산과장

예.

헌수

김헌수부의장

그럼 어초는 군에서 설치해서 넣어 놓고 소득은 주민들이 가져갈 수 있는 건가요? 어떤 분들이 채취해 가요?

재욱

장재욱농수산과장

채취는 않고요. 이게 궁리 낚시터 주변에다 설치를 했거든요. 100개를 했는데, 요새 바다가 황폐화되고 하니까 고기가 머물고 가고 그래야 되는데 머물러서 생산도 하고 그래야 되는데 그래서 낚시터 쪽에 낚시가 안 된다고 해서 그쪽에 많이 했고요. 그러면 거기서 산란장으로 했다가 나가면 홍성군에 있는 어민들이 도움을 받는 거죠. 거기서 어장 받아서 채취하는 게 아니니까요.

헌수

김헌수부의장

아니, 해삼 인공 어초를 가지고 소득은 언제부터 봐요?

재욱

장재욱농수산과장

해삼은 죽도 어촌계고요.

헌수

김헌수부의장

죽도 어촌계에서.

재욱

장재욱농수산과장

관리하고서 채취하고.

헌수

김헌수부의장

그럼 올해 처음 사업한 거예요?

재욱

장재욱농수산과장

2년 됐죠. 어초는 올해 처음 넣었고요.

헌수

김헌수부의장

수입 좀 얻고 있나요?

재욱

장재욱농수산과장

예, 얻고 있어요. 지금 그쪽에서는 해삼이 잘 자라라고 그래서…… 거기 또 도난 때문에 어촌계에서 무인 카메라, 잠수부들이 밤에 와서 그런 게 있다고 그래서 그것도 해 달라고 설치 요구하고 있어요. 그쪽은 양식이 잘되고 있어요.

헌수

김헌수부의장

이렇게 수입이 발생할 수 있게끔 전략적인 노력이 필요하다 생각하고요. 그리고 내수면 종묘 입식을 43만 5천 마리 했다고 그랬는데 어디에 뭐를 몇 마리씩 해 준 거예요, 3,200만 원어치?

재욱

장재욱농수산과장

양식장이 7개소 있어요. 광천 상담, 결성 중리, 송어 양식장도 들어가는데 광성리…… 이렇게 되는데 여기에는 종묘하고 전기 모터라든지 이런 시설을 지원하는 사업이 되겠습니다. 7,200만 원.

헌수

김헌수부의장

그러니까 송어 얘기를 하고 싶어서 그래요. 우리가 10억 사업 국비를 반납하면서도 이것은 경계를 해야 될 사업이다라고 판명되어진 사업인데 지금 내수면 종묘 사업에다가 송어를 해마다 지원해 주는 것으로 내가 알고 있습니다. 윤경철 대표한테. 그리고 내수면 양식 비상 발전기를 몇 년 전에 해 준 것을 내가 봤는데, 예산서에서 봤는데 또 2대가 들어가서 4천만 원을 또 해 줬단 말이에요. 이것도 윤경철 씨한테 들어간 거고, 종묘도 윤경철 씨한테 매년 들어간 거 맞죠?

재욱

장재욱농수산과장

예, 내수면은 윤경철 대표뿐만 아니라 발전기들이 만약에 뭐하면 폐사되기 때문에……

헌수

김헌수부의장

지원이 중복되는 것은 우리가 챙겨야 될 부분이고 농가 중에 꼭 보호를 해 줘야 되고 지원해 줘야 될 곳이 있습니다. 그런데 이미 자립심을 잃어버린 사람이 계속 지원금만 바라보고 농사를 안 짓는 사람들이 있어요.

재욱

장재욱농수산과장

하여간 잘 골라내겠습니다.

헌수

김헌수부의장

잘 봐야 될 부분이고요. 여기 습식 사료 제조기는 어디에 쓰는 거예요?

재욱

장재욱농수산과장

……

헌수

김헌수부의장

습식 사료 제조기 1대와 가두리용 어망 12채 이건 어디에 지원한 건가 하고요?

재욱

장재욱농수산과장

그것은 담당으로 하여금 답변하도록 하겠습니다.

헌수

김헌수부의장

그러면 270페이지 박스 안에 있는 해면 양식 시설 기자재 지원 4천만 원은 뭐예요?

습식 사료 제조기는 누구한테 지원하기로 했어요?

그렇다니까. 그거 3,200 따로 있고 여기 박스 안에 4천만 원은……

아니, 박스 안에 4천만 원 되어 있는 거 있잖아요. 해면 양식 시설 기자재 지원.

그게 뭐냐고요, 그 사업이 무슨 사업이냐고요?

그거다.

그러니까 나는 치어하고 비상 발전기를 해 준 줄 알았는데 비상 발전기는 아니고 치어하고 습식 사료 제조기하고 어망 12채를 또 해 줬다는 얘기 아니에요?

예, 알았습니다. 지금 지원받아야 될 곳이 많이 있음에도 불구하고 중복해 가지고 계속 투입하는 이유가 도대체 뭡니까?

재욱

장재욱농수산과장

농수산과에서 지원하는 것은 내수면이나 이런 분들이 해서 소득 좀 올리라는 목적인데 간혹 어려움이 있을 때가 있습니다. 하여간 앞으로는 잘 골라서 사업 대상자를 선정토록 하겠습니다.

헌수

김헌수부의장

효과가 나는 곳에다 예산 투입해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이상근의장

예, 방은희 의원님.

방은희의원

253쪽에 여성 농업인 농가 도우미 지원이 있습니다. 완료는 됐는데요. 1일 32,000원인가요, 인건비 지원이?

재욱

장재욱농수산과장

예.

방은희의원

그러면 몇 시간을 하고 있나요?

재욱

장재욱농수산과장

출산자나 출산 예정 농업인한테 하루에 4만 원인데 4시간 정도, 5시간 정도. 그래서 8천 원은 출산자나 출산 예정 여성이 내고 32,000원 해서 45일간 지원하는 사업이 되겠습니다.

방은희의원

그러니까 8천 원은 본인이 내고 32,000원은 지원해 주고.

재욱

장재욱농수산과장

예.

방은희의원

그럼 4만 원을 받는다는 얘기네요. 시간은 4시간 내지 5시간.

재욱

장재욱농수산과장

예.

방은희의원

그럼 일할 만하겠네요. 왜 물어봤느냐면 시중 인건비는 1일 5만 원 정도 하거든요. 그런데 32,000원이라고 하면 굉장히 싸다 싶은 생각에 여쭤봤고요. 또 한 가지는 내포신도시 목요 직거래장터 운영 잘되고 있나요?

재욱

장재욱농수산과장

초반에는 천만 원 이상 매출을 올렸었는데 내포시에 있는 상가 대표들의 이의가 들어와서 간담회도 하고 했는데 그래서 거기는 빠지고 해서 500만 원 정도 매출을 올리고 했습니다. 홍성군 예산하고 하면 천만 원 정도, 하루 매출액이.

방은희의원

하루 매출이 천만 원. 그러면 농가한테 직접적으로 이익이 가는 건 뭐가 있나요? 이 지원비에서?

재욱

장재욱농수산과장

지원비는 농가한테 주는 게 없고요. 텐트, 거기에 있는 컨트롤 박스, 포장할 수 있는 비닐봉투, 기반 시설, 홍보 이런 거 해 줬고요. 그래서 참여하는 생산자들은 와서 팔고만 가고. 지금 현재 잉여 농산물 나와서 팔아서 오시는 분들도 굉장히 좋아 하시더라고요.

방은희의원

가격 결정은 어떻게 하고 있죠?

재욱

장재욱농수산과장

가격은 협의회가 있어요. 충남도, 홍성군, 예산군 그리고 거기에 있는 부녀회원들하고, 그런데 채소 이런 거 다 하지는 못하고 굵직굵직한 것만 하고 있죠.

방은희의원

도농 상생 발전에 많은 도움이 된다고 생각되고요. 이런 것은 많은 도움을 줬으면 하는 그런 생각입니다. 많이들 팔고 오더라고요. 가져가면 다 팔고 온다고 얘기들 하더라고요. 그리고 또 한 가지 아까 이선균 의원님이 말씀하신 어사 해상 바다낚시 공원 조성에 화장실을 얘기하셨죠? 그런데 지금 2년 전에 한 궁리 쪽에 있는 해상 낚시 그쪽에는 지금 잘되고 있나요?

재욱

장재욱농수산과장

거기에는 내년에 8천만 원 예산을 해서 화장실을 할 계획에 있고요. 또, 남당리 외항 쪽에 화장실이 없는데 거기도 내년에 환경과에 예산을 세워서 화장실을……

방은희의원

그래요, 아까 말씀하신 대로 거기도 화장실이 없어서 굉장히 애로가 많다는 말씀을 하시더라고요. 궁리 쪽에 보면 바다에 봄이 되면 사람들도 많이 오지만 그쪽에 어선들이 많이 있더라고요. 그러다 보면 화장실이 갈 데가 없어서 그냥 발 동동 구른다고 그런 말씀들을 하시더라고요. 그래서 한번 여쭤봤어요. 그럼 내년에 예산 결정해서 지어주는 거 맞죠?

재욱

장재욱농수산과장

예, 우리가 7일날 의원님들께 설명드리는데 내년 예산에 잡혀져 있습니다. 제가 알기로는 8천만 원으로 알고 있는데요.

방은희의원

그리고 또 한 가지는 10월에 6시 내 고향에서 방영해 가지고 그 이후로 손님들이 굉장히 많이 오신대요, 바다낚시. 지금은 이미 끝났지만 많이 오시는데 거기 가족끼리 오는데 엄마, 아빠, 아이들 둘 이렇게 오면 아이들은 종일 할 것이 없다는 거예요. 그래서 거기 무슨 조그맣게 놀이 시설이라도 하나 해 줬으면 하는 그런 바람을 갖고 있더라고요. 그런 생각은 한번 해 보신 적이 있으신가요?

재욱

장재욱농수산과장

내년에 배도 3억의 예산을 해서 건조해야 되거든요. 낚시 공원에 가기 위해서. 그래서 어린이들이 오면 조류탐사과학관도 있고 수산물웰빙체험관이 있어서 거기에 오는 분들한테는 조금 가격을 다운시켜서 그쪽으로 안내해서 체험도 할 수 있도록 그런 계획을 잡아 보도록 하겠습니다.

방은희의원

지금 흑자 운영이 되고 있나요?

재욱

장재욱농수산과장

그것은 우리 파트에서 운영을 안 해서 정확하게는 자료를 뽑아보지 못했습니다.

방은희의원

그리고 제가 생각할 때는 양쪽으로 지금 조성이 되는 거잖아요, 노을 공원 저쪽에, 어사리 그쪽에도 낚시 공원을 조성하고 있잖아요. 그럼 양쪽에 그렇게 하다 보면 혹시 어느 쪽에라도 타격을 받지 않을지 걱정이 됩니다. 그건 대답 안 하셔도 되고요. 또 한 가지 이건 제가 부탁의 말씀을 드리는 건데요. 저쪽 궁리에 바다낚시 조성하면서 임원들이라든가 위원장이라든가 이사라든가 이런 분들을 생각 없이 구성하다 보니까 임기도 없고 이런가 봐요. 그래서 그런 것들이 잡음이 많이 있는 거 같더라고요. 그래서 그런 걸 한번 참고로 조언 좀 해 주시고 했으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

재욱

장재욱농수산과장

궁리에 해상 낚시 공원은 건설교통과에서 사업해서 운영하고 있고요. 어사리 해상 낚시 공원은……

방은희의원

이쪽에도 시작하면서 그런 걸 참고해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이상근의장

예, 황현동 의원님.

황현동의원

276페이지 수산물웰빙체험관 민간 위탁 부분에 보면 걱정을 많이 하는 수산물웰빙체험관입니다. 이 운영 부분에 있어서 추가적으로 3억을 들여서 진입 도로를 냈거든요. 진입 도로를 낸 이유, 어떻게 설명해 주실까요? 체험을 하기 위해서 만든 거죠?

재욱

장재욱농수산과장

예?

황현동의원

체험장으로 가기 위해서?

재욱

장재욱농수산과장

의원님도 아시다시피 조류탐사과학관에서 진입하기가 조금 불편하고 그래서 궁리에 오는 관광객을 그쪽으로 유입시키고, 또 조류탐사과학관이나 수산물웰빙체험관에 온 관광객을 하리, 속동, 어사리, 남당리로 유인하기 위해서 그쪽으로 내면 안면도로 안 건너가기 때문에 그렇고요. 그런 쪽에 최종 목표로 해서……

황현동의원

바닷가로 체험을 할 수 있게끔 유도하는 방법도 되지 않겠습니까?

재욱

장재욱농수산과장

예.

황현동의원

제가 지금 물어본 이유 중에 하나는 기존에 웰빙체험관이라고 하는 체험관 운영을 통해서 우리가 사업비를 주고 있는 것은 위탁비로 주고 있거든요. 위탁비 산정할 때 총 지출되는 금액 중에 수입액을 빼고 나머지 부분을 보전하기 위해서 우리가 지금 위탁비를 주고 있잖습니까? 산출 근거가? 그런데 도로로 진입해서, 지금 과장님께서 말씀하신 대로 하리 쪽이라든가 남당리 쪽으로 더 고객을 유치한다고 하는 부분은 제외하고 체험 쪽에 관련됐다라고 그러면 수입이 증가돼야 되고, 지금보다 좀 더, 그렇다라고 그러면 수입이 증가됐다라면 그만큼 총 비용에서 위탁비로 산정돼야 될 부분이 적어지기 때문에 내년도에는 점차적으로 위탁비가 줄어야 된다라는 부분이에요. 그래서 수입 부분에 대해서 얼마만큼 상승하고 있는가를 관찰을 잘 하셔서 차후 연도에 이 도로가 개설되고 투자한 만큼에 대해서 우리가 위탁비를 계산할 때 수입 증가된 부분을 감안해서 예산 편성해 주십사라는 부분으로 제가 말씀드리는 부분입니다.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

황현동의원

그렇게 하시고요. 해상 낚시 공원 부분 이건 어사리이고 제가 말씀드리고 싶은 부분은 궁리에 있는 부분 기존에 설치된 낚시 공원이오. 이 부분에 보니까 현지인들한테 제가 들은 얘긴데 사업에 있어서 감안해 달라는 부분이거든요. 저도 전문가는 아니라서 거기에 있는 분들이 얘기하는 소리를 듣고 이런 문제점이 있었구나라는 부분인데 고기가 많이 모이는 곳이 있답니다. 그런데 지금 설치되어 있는 곳은 해상의 깊이를 재서 가장 깊은 곳에 설치를 했다고 그래요. 아마도 200미터 정도만 저쪽으로 갔다라고 그러면 굉장히 잘 잡힐 자리인데 그걸 주민들이 주장했는데 그렇지 않고 굳이 꼭 GPS를 찍어 가지고 여기다 놨다 하는 그런 주장을 하시더라고요. 그래서 이것은 우리 집행부에 있는 모든 분들도 전문가지만 실제로 현지에서 생활하고 있는 전문가 분들이, 어민들이 전문가이지 않습니까? 거기서 수십 년 동안 살아온 사람인데. 바닷속을 훤히 보듯이 하고 있는 사람들인데 그분들의 조언도 많이 듣는 것이 옳지 않겠는가. 그러한 지적을 들었는데 사실인지 아닌지는 어탐지기 가지고 해 봐야 알 거 같습니다. 여하튼 지금 해상 바다낚시 공원 조성에 있어서도 이러한 위치 선정하고 할 때 좀 더 주민들의 의견을 많이 들어서 해 주는 것이 좋지 않겠는가라는 부분이고, 거기에 가서 보면 회를 뜨고 이렇게 해 주는 거 있죠? 거기 이용 요금 받는 거. 배 타고 들어갈 때 입장료가 있고 안에서 다시 고기를 잡아서 회를 떠 줍니다. 그런데 그 부분이 관리하는 분들이 또 위탁을 준 거 같아요. 어떻게 된 겁니까?

재욱

장재욱농수산과장

궁리 해상 낚시는 우리가 관리를 않고 있거든요. 첨부드리면 어사 해상 낚시 공원이거든요. 건설교통과에서 하는 데는 입장료 2만 원인가 받고 회 떠 주고 이렇게 하는 시설이 되어 있고, 우리는 해상 낚시 공원이거든요. 거기서 입장료를 받는다든지 이런 것은 조금 어려울 거 같고요. 지금 궁리나 우리 어사리 쪽도 옛날에는 망둥이 뭐 몰치는 게 있었는데 지금 낚시로 해서 잡기는 어렵고요. 그리고 또 의원님께서도 말씀하셨는데 이런 사업에 10억 이상 투자할 때는 현지 견학, 주민하고…… 주민들의 생각이 열 명이 있으면 열 명이 집중돼야 되는데 각자 달라요. 어떤 때 보면 맞지 않는 일들이 많아요. 이렇게 맞지 않는 일에 소리를 높여 버리면 사업이 그분들 의향을 따라가다 보면 참 어렵더라고요, 진짜. 그래서 건설교통과나 농수산과의 사업들이 주민들을 배제시키지 않아요. 그래서 주민들 의견도 중요하지만 의견을 받아서 행정에 공익적인 차원에서 중시해야 된다고 저는 이렇게 보고 있습니다.

황현동의원

맞습니다. 주민들의 목소리가 한 목소리로 다 낼 수 없고요. 다 다른데 가장 잘 경청할 수 있고 잘 판단할 수 있는 것을 선택해 주십사라는 부탁이고, 이러한 부분 같이 관리가 농수산과 부분은 아니니까 참고 사항으로 드리는 부분인데 관리하는 분들하고 거기 위탁 준 분들하고 어떤 서로 다른 이견이 있더라고요. 예를 들어서 회를 떠주는데 가격을 5천 원 받으라고 했는데 만 원을 받고 있다 이러한 불만의 목소리. 그건 위탁을 주면서 했던 부분이고요. 그러니까 이러한 부분도 불협화음이 생기지 않도록 그래서 해상 낚시 공원에서도 낚시터에서 고기를 잡으면 회를 떠 줄지 어떻게 할지 그 운영을 하면서 제가 말씀드린 그런 사항을 참고해 주십사 하는 관리 부분에서 부탁드리는 부분이고요. 상펄 어장 환경 개선 부분에 있어서 혹시 기존에 태안군에서 우리 홍성군으로 관리할 수 있는 그런 부분을 가지면서 기존에 거기에서 생산하고 있었던 어획량이라든가 이런 부분 혹시 파악을 했었나요?

재욱

장재욱농수산과장

파악은 안 됐고요. 우리가 측량해서 34헥타 면허 처분된 것을 했기 때문에, 그분들이 바지락이라든가 다 채취해 갔어요. 채취해 가서 어장이 황폐화되고 그래서 이 사업은 신청했는데 해수부에서 사업 확정 통보를 받았습니다. 그래서 복원할 계획이고요.

황현동의원

그 필요성에 대해서 한 가지 말씀드리고 싶은 것이 34헥타를 우리가 찾았는데 거기에서 얼마만큼 생산되고 있었는가? 그리고 기존에 태안군에서 얼마만큼 투자를 하고 있었나, 시설을 얼마만큼 하고 있었나? 그리고 그것으로 인해서 수입이 어느 정도 생기고 있었는가, 얼마나 됐는가? 그리고 앞으로 우리가 얼마만큼 더 투자할 것인가라는 부분이 구체적으로 가려주십사라는 부분입니다. 그래서 예산을 편성할 때 시설이 황폐됐으니까 당연히 다시 해야 되겠지만 그러한 부분을 많이 해서 예산을 세워서 의회에서 심의할 때에도 그런 부분 타당성 있는 논리를 많이 제공해 주셔서 필요성을 느끼게 해 주시고요. 그러면 34헥타에 대해서는 경계측량 말뚝 박고 현재 진행 상황은 어디까지 되어 있습니까?

재욱

장재욱농수산과장

측량해서 임시 목을 박았었는데 지금은 영구 목으로 말목을 박아서 경계 표시를 해 놓은 상태입니다.

황현동의원

영구 목으로 경계측량까지만.

재욱

장재욱농수산과장

예.

황현동의원

그러면 태안군에서 시설했던 거 다 철거해 갔고요?

재욱

장재욱농수산과장

예, 철거 다 해 갔고요. 철거하고, 태안군에서 10억 정도 해서 상펄 어장 전체에 바지락을 살포했는데 하여간 잡히는 것은……

황현동의원

거기에 시설물은 뭐죠?

재욱

장재욱농수산과장

큰 시설물은 없는데 폐어구 그대로 널려 있고 특별한 시설물은…… 경계 표시한 거 이런 것들이고, 하여간 바닷물이 한 달에 15일 정도 나갔을 때 의원님들도 현장을 보셨지만 닥닥 긁어 갔더라고요. 그래서 거기다 바지락 이런 걸 살포할 계획에 있습니다.

황현동의원

갯벌을 30센티미터에서 50센티미터를 파헤쳐 줘야만 갯벌에 영양을 공급한다고 그래요. 타 시군에서 그러한 기계로 하는 부분이 있다고 제가 얘기를 들었습니다. 그런데 실패를 많이 했더라고요. 그래서 어민들한테 제가 물어봤어요. 실제 갯벌을 이렇게 해야 됩니까 그랬더니 해야 되는데 못하고 있습니다 그러더라고요. 그래서 30센티미터에서 50센티미터 정도 파헤쳐 줘야만 우리 논갈이 하듯이 그런 부분이 있다고 그러니까 한번 우리 해상의 어획량을 증대를 위해서 필요하다면 그런 사업도 필요하지 않나 이렇게 생각하고요. 지금 도에서 위탁을 했었다고 그랬나요? 인근 서산시, 보령, 홍성, 예산이 정화하는 부분에 대해서 같이 합동으로 조사했고 사업을 계획하고 있다고 지난번 보고를 들은 거 같은데요.

재욱

장재욱농수산과장

그게 4억을 해서 우리 홍성군하고 서산시하고 보령하고 5천씩 했는데, 우리는 2회 추경에 5천만 원의 예산이 확보됐거든요. 그런데 타 시군이 2회 추경 때 확보가 안 됐더라고요. 그래서 2회 추경에 돼 가지고 그 사업은 이월 사업으로.

황현동의원

그럼 그 사업이 해상 청소하고 그러는 것이 아니라 전반적인 용역에 관련된 부분인가요?

재욱

장재욱농수산과장

아니요, 경운, 모래 살포…… 제가 착각을 했네요. 수산 자원 플랫폼 사업인데 우리 군비는 1회 추경에 5억 원 예산을 확보했고요. 그런데 태안, 보령 이쪽에서 예산이 늦게 되는 바람에 그런데 거기에는 모래 살포, 어장 경운, 바지락 어장 자원 조성해서 종패 살포, 종패 발생장 조성 이런 사업들을 하게 됩니다.

황현동의원

지난번에 제가 듣기로는 해상 쓰레기라든가 아니면 서산시에서 AB지구의 수문을 개폐하는 과정에서 오염된 물이 내려와서 바다가 오염된다라는 부분에 대해서 제가 질문했었던 부분이었거든요. 그때 도에서 어떤 용역을 줘서 거기에 대해서 하고 있다라고 제가 들은 걸로 기억하는데.

재욱

장재욱농수산과장

그 사업은 지금……

황현동의원

완료가 됐나요?

재욱

장재욱농수산과장

아직 완료가 안 됐고요. 그거 다시 한 번 찾아보겠습니다. 우리 AB지구 담수호에서 비가 올 때 물을 많이 방류하면 어장이 뭐 하고요. 그런 문제들이 있어서 피해가 예상된다. 또, 농업하기 위해서는 비가 많이 올 때 방류해야 되고요. 그래서 충남도에서 용역을 실시 중에 있어서 그건 제가 다시 한 번 파악해서 보고드리도록 하겠습니다.

황현동의원

예, 그거 꼭 필요한 사항입니다. 우리가 하류 쪽이기 때문에 물론 물이 밀물과 썰물에 의해서 변화가 있겠지만 꼭 필요한 사항입니다. 우리가 많은 돈을 들여서 종패도 뿌리고 여러 가지 자원 관리를 위해서 투자를 많이 하지만 잘못하면 그것이 많은 피해를 볼 수 있는 사항이기 때문에 잘 챙겨 주시기 바라고요. 아까 이선균 의원님께서 인공 어초 부분에 대해서 지적해 주셨는데 굉장히 위험성이 도사리고 있는 인공 어초 잘 설치해 주시기 바라고요. 지금 몇 군데 정도 설치되어 있습니까?

재욱

장재욱농수산과장

최근에 한 것은 6억 2천으로 100개를 궁리에 설치했고요.

황현동의원

다 지금 위치가 나오죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

황현동의원

도면상으로 어디 어디 위치에. 그게 보수도 하는 겁니까?

재욱

장재욱농수산과장

보수하지는 않고요.

황현동의원

보수하지는 않고 내용 연수도……

재욱

장재욱농수산과장

거기다 어초를 심고 이런 작업을 하는데 보수는 없고요.

황현동의원

거기다 어초는 계속 심고요?

재욱

장재욱농수산과장

예.

황현동의원

알겠습니다. 그 어초가 어디 어디에 설치되어 있나, 그 도면. 위치를 나타내는 표적을 자료로 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이상근의장

예, 윤용관 의원님.

윤용관의원

도청 소재지 홍성군이고 농업 특구로 지정됐습니다. 그렇죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

윤용관의원

유기농 특구, 그런데 택시에 보니까 유기농 특구 홍성군 이렇게 하는 사항에서 굉장히 보기에 좋더라고요. 우리 홍성군의 자랑 거리인 홍보 사항을 외지에 널리 알리는 것도 좋지만 찾아오시는 분들한테 알려드리는 거, 또 우리 군민들한테 유기농 특구라는 걸 알려드려서 어떤 자긍심을 고취시킨다든가 하는 것도 굉장히 좋은 사업 같습니다. 중요한 사항은 군민들한테 유기농 특구 군민으로서 자긍심 고취도 좋지만 그분들한테 어떤 동기를 부여할 수 있는 사항이 행정적으로 추진돼야 한다는 사항이거든요. 추진되는 사항은 적어도 타 시군보다 경쟁력을 갖출 수 있는 차별화된 농정을 정책적으로 지원해 줘야 되는데 사실 우리 군에서 하는 거 보면 그렇게 바람직하지 못한 사항도 있더라 하는 사항이거든요. 우리 홍성군에서 농산물을 특화 작목으로 선택해서 잘 키워보자라는 사항이 김석환 군수님께서 오셔 가지고 민선 5기 때부터 추진하셨는데 지금 딸기, 고추가 홍성군 특화 작물이죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

윤용관의원

여기에 대해서 그동안 추진했던 사항, 아니면 2016년도에 계획한 사항, 어떻게 해서 홍성군 특화 작목으로 키우겠다는 사항을 말씀해 주시기 바랍니다.

재욱

장재욱농수산과장

2009년부터 우리 지역에는 딸기도 시설이 노후된 시설인데 지금은 내재형, 태풍이 왔을 때에도 피해를 최소화할 수 있는 사업들이 30억 정도 됐고요. 초기 단계는 70%이고 다음에는 50% 했고, 그래서 지금 노후화된 시설이 어느 정도 내재형 현대화 시설로 교체가 됐고요. 또, 고추는 비가림 시설이 전체 없었는데 우리 홍성군에서 근교 농업이라든지 내포신도시, 세종시까지 해서 하우스가 많이 되어 있고요. 내년에는 특화 사업으로 1억 정도 예산에 계상되었고, 또 근교 농업에 4억 1,400만 원, 지원하는 금액만이죠. 그리고 고추가 2억 5천, 또 의원님이 말씀하신 홍성 유기농 특구로 했을 때 유기 농산물이라든지 6차 산업 가공할 수 있는 사업들을 2억 정도 해서 앞으로 농업인이 소득을 올릴 수 있는 사업들을 신청하면 지원할 계획을 가지고 있습니다.

윤용관의원

그 사항이 지금 최고의 어떤 로드맵이라는 사항이 되는데 사실 우리 인근에 청양 고추가 있습니다. 청양 고추와 비교하는 것은 아니지만 적어도 우리 홍성군이 청양보다 입지 조건이 나쁘다고 생각하지 않아요, 고추 재배에 대해서. 그렇기 때문에 청양 고추를 따라잡을 수 있는 사항은 무엇인가에 대해서 청양에 가서 공부도 많이 하시고 우리가 할 수 있는 사항이 무엇이냐 하는 사항을 심도 있게 농민들이 원하는 쪽에서 고객을 만족시킬 수 있는 사항이 뭐냐 찾아 가지고 우리 홍성 고추가 적어도 청양 고추 이상으로 따라잡을 수 있는 사항을 차근차근 준비했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어요. 우리가 농자천하지대본이라는 사항 의장님께서도 행사장에 가면 항상 말씀하십니다. 그런데 수매 때가 되면 농민들은 인상을 찌푸리고 있죠. 그 첫 번째가 수매 쌀값에 대해서 걱정하시는데 이 사항은 국가적인 사항에서 정책적으로 추진한다 하더라도 우리 지방에서는 농민들한테 어떤 시름을 달래 줄 수 있는 사항에서 애환을 같이 해야 한다는 생각을 갖고 있거든요. 그런데 지역구에 내려가 보면 수매할 수가 없습니다. 보관할 수도 없다. 받아주는 데조차 없다, 값은 고하간에. 이 벼를 탈곡했는데 어디에 갖다 줘야 되느냐 이런 하소연을 들을 수가 있습니다. 그러면 농민을 위한 의정 활동에서 저는 선출직이지만 그 답변은 사실 궁여지책입니다. 우리 보관 능력 수매 장소가 홍성군에 설치되어 있는 곳이 있는데 그 공간이면 우리 홍성군에서 수매된 양이 다 들어갈 수가 있습니까?

재욱

장재욱농수산과장

수매된 물량은, 실은 전체 생산량의 30% 정도.

윤용관의원

그럼 거기에 대한 대책은 있어야 될 거 같은데 검토하는 사항 있습니까?

재욱

장재욱농수산과장

올해에도 수도작 일반 쌀농사 짓는 분들이 벼를 생산하고 엄청 시름에 빠졌습니다. 그래서 제가 농협에 돌아다니면서 보니까 그전에는 벼를 보관하면 3월달, 4월달에 벼 값이 올라서 집집마다 보관하고 있었는데 지금은 보관을 해도 가격이 없기 때문에 그냥 현장에서 RPC나 DSC로 빠져나가야 되는데 이게 수확 기간이 짧기 때문에 더 뭐하더라고요. 그래서 지금 RPC가 금마, 서부, 갈산 세 군데하고 DSC가 홍성 농협하고 광천 농협에 있는데 올해에도……

윤용관의원

말씀 잘 들었고요. 일단 시설이 부족하다는 사항에 대해서는 공감하시죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

윤용관의원

거기에 대한 대책을 수립하셔 가지고 농민들한테 어떤 보관할 수 있는, 수매할 수 있는 공간을 제공해 주시기 바랍니다.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

윤용관의원

그리고 보관에 대해서는 지금 소포장을 많이 합니다. 사실 고객들이 원하는 사항이 습도가 유지된 금방 도정한 쌀을 원하고 있단 말입니다. 그럼 적어도 그분들한테 공간을 제공하려면 저온 창고가 있어야 되거든요. 기왕에 확보한다면 저온 창고까지 확보가 돼서 우리 홍성군 쌀이 경쟁력을 갖출 수 있는 상품으로 생산될 수 있도록 노력해 주셔야 되겠다는 생각에 대해서 어떻게 생각하십니까?

재욱

장재욱농수산과장

지금 개인들이 저온 창고라든지 보관 창고를 져서 하기에는 돈이 많이 들기 때문에 농협에서 저온 창고라든지 일반 창고, 지금은 톤백으로 들어가기 때문에 농협에 권장하는데, 이게 농협에서도 문제가 사업비만 가지면 되는 게 아니라 창고를 지려면 5억에서 10억 정도 가져야 되는데 땅 부지 문제라든지 이런 거, 금마 농협도 사일로 지원해 주려고 하는데 건폐율이 안 나와서 못해요. 갈산 농협도 그렇고 천수만도 그렇고. 그래서 쉽지만은 않더라고요. 지금 그래서 농협 보고 우선 창고부터 져서 자기 조합원들은 수매해야 된다, 일반 수매는. 이렇게 권장하고, 또 지원책을 강구하고 있습니다.

윤용관의원

지금 과장님께서 문제점을 쭉 말씀하셨는데 농협에서 사실 이런 부분 역할을 했으면 좋겠다는 사항이 우리 지방 정부의 바람입니다. 그렇지만 조합원들의 권익신장을 위해서 조합을 운영하는 조합장의 경영 방침을 보면 이 보관 창고에 대해서는 사실 조합원들한테 이익을 창출할 수가 없다. 그렇기 때문에 우리 농산물이라든가 저온 창고라든가 이런 사항은 사실 고부가가치 상품이 아니기 때문에 농협에서는 분담 역할을 못하겠다는 사항 아닙니까? 그럼 적어도 이런 문제점이 있으면 그 가교 역할을 할 수 있는 사람은 농수산과장님이라고 생각합니다. 우리 지원해 줘야죠. 지금 268쪽에 보니까 농수산물 유통 현대화 사업에 지원되는 사항이 여러 가지가 있습니다. 그중에 농협이 많이 속해 있습니다. 농협이 속해 있다 이겁니다. 농협에 보면 저온 창고도 있고 현대화 시설도 있고 쭉 있는데 엊그저께한 광천 김특화 단지에 기업이 설립됐잖아요. 그러면 농협에 지원하는데 당신 이런 시설만 하지 말고 기왕에 필요한 사업 이런 저온 창고도 있습니다. 돈이 남지 않지만 우리 농민들을 위해서 이런 사항을 같이 병행해서 해주십시오. 어떤 일정 부분은 우리 군에서 지원해 주겠습니다. 그럴 용의도 있다라는 사항이 행정적으로 과장님의 역량이 발휘돼야 할 거 같아요. 그 사항에 공감하시죠?

재욱

장재욱농수산과장

예, 그래서 창고는 400평해서 농협 조합장님들한테 공문을 내보냈어요. 그래서 2016년도 예산에 반영하려고 하는데 어려우신가 하나도 안 들어오더라고요. 그래서 안타깝더라고요.

윤용관의원

이 사항이 군민들한테 접할 때는 굉장히 해야 할 사항인데 못하고 있는 사항이 답변을 보면 예산이 부족해서 그렇다, 농협에 안 해서 그렇다 이렇게 답변한다는 사항은 이제 끝나야 됩니다, 여기에서 우리가. 농수산과장님이 계실 때 앞으로 이런 사항이 저온 창고, 우리 경쟁력을 키울 수 있는 사항은 이거다라는 사항으로 결론이 났기 때문에 여기에 대해서 저온 창고를 설치해 가지고 우리 농수산물이 보다 더 차별화된 경쟁력 있는 상품으로 생산될 수 있도록, 보관될 수 있도록 노력을 다해야 됩니다.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

윤용관의원

장곡에 돌봄 센터 아직까지 준공 안 된 이유가 여러 가지 있는데 무엇 때문에 안 됩니까?

재욱

장재욱농수산과장

당초에는 아이 돌봄 센터를 복지회관하고 해서 그쪽에 장곡면과 복지회관 노인분들과 협의가 됐었습니다. 됐었는데, 사업이 확정되고 나서 사업 대상지를……

윤용관의원

그 문제 완공할 수 있습니까?

재욱

장재욱농수산과장

예, 완공됩니다.

윤용관의원

내년도에 원아 모집합니까?

재욱

장재욱농수산과장

예, 내년에 개원.

윤용관의원

예산 확보됐습니까?

재욱

장재욱농수산과장

지금 운영비 1,380만 원은 내년도 예산에 계상되었습니다.

윤용관의원

운영비 1,380만 원 가지고 운영 가능해요? 급여라든가, 차량 운영비 같은 것은 어떻게 할 거예요?

재욱

장재욱농수산과장

우선 거기에는 보육교사 인건비, 보육교사는 복지과하고 협의해야 되고요. 또, 강사 자원은 추진하는 팀에서 적극적으로 해 나간다는 답변을 얻었습니다.

윤용관의원

그 사항은 적어도 예산이 확보되고 2015년도 사업하는 과정에서 내년도에 개원한다면 그런 예산이 확보돼야 되는 거 아닙니까? 지금 복지과하고 협의한다는 사항은……

재욱

장재욱농수산과장

거기에는 지금 예산을 우선 개원하고 나서 상황을 보면서……

윤용관의원

이런 사항을 농수산과장님한테 아동 보육 사업을 맡긴 사항은 염두에 둬야 합니다. 보육 사업은 복지부에서 하는 사항인데 농수산부에서 하는 사항은 장곡이라는 농촌 지역이 사실 교육 혜택을 못 받기 때문에 그분들한테 기회를 주는 거고, 사실 여성 농업인들이 고령화되고 하다 보니까 출산을 기피하는 사항이 있습니다. 그래서 출산을 잘해서 그럼 우리가 키워 주겠다 이런 사항이 정책적인 사업이니까 차질 없이 잘 할 수 있도록 해 주시기 부탁드리겠습니다.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

윤용관의원

홍동 농협에서 환경 비료 같은 거 생산되는 사항이 있죠?

재욱

장재욱농수산과장

예, 유기질 비료요.

윤용관의원

그런 사항이 우리 군내에 많습니까?

재욱

장재욱농수산과장

유기질 비료로 등록된 데는 홍동 농협, 태한산업, 광천 해서 세 군데 정도……

윤용관의원

관내에 업체가 있으면 주로 친환경에 사용될 수 있는 비료가 가능하다라는 사항인데 가급적이면 그쪽에 지원해 줄 수 있는 사항은 없어요?

재욱

장재욱농수산과장

지금 비료 회사에는 지원하는 게 없고요. 유기질 비료 이쪽은 정부에서 지원해 주고 있습니다. 그래서 비료 가격도 다른데 1,500에서 2천 원 정도 농가 부담은. 그렇게 지원해 주고 있습니다, 구입할 때.

윤용관의원

홍성군에서 생산되는 친환경 비료는 적어도 우리 홍성군의 축산폐수라든가 그런 것을 같이 활용해서 그걸 자원화시키는 사업이거든요. 그런데 이것을 우리 군에서 지원해 준 상태에서 어떤 시장경제의 원리에 의해서 기업하고 우리 홍동 농협 같은 소규모 기업하고 비교할 때 마케팅 전략적인 면에서 외지에 있는 사람들을 따라잡을 수가 없습니다. 외지에 있는 우수 토양제 비료를 가져와 가지고 우리 홍성군에 와서 판매하고 있는데 우리 홍성군에서는 그런 사항을 이것은 기업에서 하는 것이기 때문에 시장경제 원리에 맡길 수밖에 없다라는 사항으로 할 때는 우리 홍성군 축산폐수를 담당하고 있는 홍동 농협 비료 공장 같은 데는 판로가 떨어질 수밖에 없죠. 이것을 적어도 어떤 계약 같은 업무를 떠나서 우리 군내 기업을 활성화시키는 측면에서 우리 홍성군에서 지원되는 토양제 비료만큼은 홍성군에서 생산되는 사항으로 해라 이런 사항이 농수산과장님께서 기술적으로 해야 될 거 같은데 그것도 가능한 사항입니까?

재욱

장재욱농수산과장

당초 비료 공장을 설립할 때는 우리 행정에서 지원해 줬고요. 그리고 생산된 비료 판로 개척과 또 군민들한테 부담을 최소화하기 위해서 지원하기 때문에 그 정도면 되는데 혹시 다른 시설이 필요할 때는 강구하도록 노력해 보겠습니다.

윤용관의원

공감하는 사항인데 걱정만 할 것이 아니고 하나씩 하나씩 해야 된다고 생각합니다. 어려운 사항이 있다 하더라도 과장님이 직원들과 함께 농민들의 애환을 함께 하고 발전되는 사항으로 정착될 수 있도록 농수산과 업무를 잘 진행해 주시기 바랍니다.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

윤용관의원

이상 질문을 마치겠습니다.

이상근의장

예, 김덕배 의원님.

김덕배의원

252쪽에 농업인 단체 역량 강화 지원 쪽에서 보면 여성 농업인 고추장 담그기 행사 지원에 500만 원이었던 것이 없어졌죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

김덕배의원

저는 이 부분이 조금 안타깝다. 어떤 지원 조례라든가 이런 부분에 대해서 이런 걸 지원 못하는 것이 조금 안타깝다는 생각이 들었는데요. 순창에 가면 순창 고추장이 있습니다. 거기는 아주 유명세를 타고 있고 판매량이 상당히 많죠. 그런 부분도 어떤 전통성을 끼고 우리가 하다 보니까 유명하게 됐단 말입니다. 그렇다면 쌀 생산량이 상당히 많이 되는 상황에서 우리 홍성군에서도 예를 들어 내포 전통 쌀 고추장이라든가 된장이라든가 아니면 홍주 천년 쌀 고추장이라든가 이런 부분을 우리가 특화 사업으로 만든다면 쌀 소비도 하고 농가 소득에 상당한 부분을 차지하지 않을까, 또 홍성도 이로 인해서 유명한 곳이 될 수도 있다 이런 생각을 저는 해 봤거든요. 소모성이 아닌 생산성 있는 이런 지원이 필요하다 이런 생각을 저는 갖고 있습니다. 그래서 이런 부분이 지금 여성 농업인들이 하는 사업에 500만 원을 지원했던 부분이 어떤 지원 조례에 의해서 없어지는 그런 부분이 상당히 아쉬움을 토로하면서 이런 농업인들이 할 수 있는 고추장 사업이라든가 이런 부분을 전통적인 측면에서 사실 우리가 고추장을 생산하게 되면 갈산에 전통 옹기점 두 군데 있잖습니까? 그래서 그런 부분을 옹기에다 제품을 담아서 전통성 있게 판매할 수 있는 그런 부분을 만들어 간다면 농가 소득에 상당한 부분을 차지할 수 있다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 과장님께서 이 부분에 대해서 어떤 다른 부분에서 추진할 수 있는 그런 생각은 혹시 없으신지 질문을 드리겠습니다.

재욱

장재욱농수산과장

여성 농업인들한테 500만 원 지원하던 사업을…… 고추장을 담가서 어려운 가정에 도와주는 사업이 일부 있었습니다. 그런데 일몰을 시켰고요. 그래서 앞으로 여성 농업인들이나 다른 농업인 단체들이 소모성 예산보다도 가공 공장을 짓는데 크게 져서 나중에 판로에 문제도 있으니까 기존 시설을 활용한다든지 한과라든지 조그만 가내수공업, 또 노인분들의 일자리를 창출할 수 있는 이런 사업들이 있으면 지원할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 소모성보다도 매일 하지는 못하더라도 농한기에 고추장 담그기는 겨울철에 해도 되니까요. 그런 때 고추장이라든지 된장이라든지 생산해서 이득 발생되는 돈을 갖고 여성 농업인이나 경영인들이 운영할 수 있는 이런 것들로 해서 그런 걸 하면 앞으로 지원할 계획을 가지고 있습니다.

김덕배의원

이게 적은 예산 500만 원을 지원해서 할 것이 아니라 처음 시작이 중요합니다. 우리가 전통적으로 준비해서 하나하나 체계적으로 쌓아가다 보면 이것도 제대로 된 상품화가 될 수 있다고 생각하고 농업인들 한 개 단체에서 하는 어떤 제품보다도 광폭적으로 지원할 수 있는 부분이 생긴다면 홍성군에 특화된 제품이 되지 않을까 생각하기 때문에 앞으로 이 부분에 과장님께서 각별히 관심을 갖고 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

김덕배의원

그리고 263쪽에 배추 뿌리혹병 방제 지원하는 게 있는데 596농가에 8,400만 원 예산이 지원됐는데 이게 어떻게 홍보가 적어서 지원을 못 받은 분들이 올해에도 많이 있었는데 담당자 분들께서 파악해서 추후에 지원도 하고 했는데 이 부분에 지원액이 부족하다는 생각을 가져봤거든요. 이 부분에 과장님은 어떻게 생각하시나요?

재욱

장재욱농수산과장

올해 배추 뿌리혹병 예산을 추경에 확보해서 지원했습니다. 했는데, 뿌리혹병 약제가 비싼 것도 있고 싼 것도 있거든요. 그래서 배추를 재배해서 판매하는 분들은 약도 좋은 걸 쓰고요. 그냥 김장하기 위해서 하는 분들은 뭐 한 거로 하고, 이 정도면 50% 정도는 지원이 가능할 것으로 보고 있습니다.

김덕배의원

모든 거 파악을 과장님께서 잘하셨기 때문에 이런 지원액도 정하고 어떤 기본을 세우고 가시는 부분이라고 저는 생각합니다. 그렇지만 우리 농촌 현실을 감안해서 이런 지원액이 소외받는 농민이 있지 않도록 이렇게 과장님께서 각별히 살펴 주시기 부탁 말씀을 드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

이상근의장

예, 이병국 의원님.

이병국의원

우리 홍성군이 유기농 특구로 지정됐잖습니까? 그런데 우리 홍성군에 친환경농정발전기획단이 발족돼서 지금 몇 년째 하고 있습니다만 사실 그렇게 친환경에 대한 육성을 위한 계획이라든가 농정 계획에 대해서 크게 기여한 게 없는 거 같아요. 본 의원이 잘못 생각하는지 몰라도, 그런 것이 아쉽고. 여기에도 기획단 한 거 보면 식품산업 5개년 계획 수립하고 여러 가지 있습니다만 실질적으로 홍성군 친환경 농업에 대해서 농정 발전 계획이라든가 거기에 된 것이 부족하지 않나 이런 생각이 들거든요. 실례로 먼저 지역협력센터 구축 관계 같은 것도 사실 예산에서 우리가 삭감을 했습니다만 그런 것도 사실은 친환경농정발전기획단에서 꼭 해야 되는 필요성과 당위성을 하고 계획도 제대로 세우고 하면, 또 우리 의원님들을 잘 설득하고 이렇게 했으면 그런 계획이 됐을 텐데도 불구하고 그런 것이 아쉽고요. 또, 내년도 예산 정책 사업 같은 거를 보더라도 유기농 특구에 대한, 친환경에 대한 사업 계획이라든가 정책 사업이 부족한 거 같은데 거기에 대해서 말씀해 주시죠?

재욱

장재욱농수산과장

우리 홍성군이 유기농 특구로 지정되고 친환경이나 유기농을 하는 지역에서는 기대감이나 이런 걸 많이 가지고 있습니다. 그래서 우리 지역에서 나오는 친환경 농산물은 브랜드 가치가 되어 있는 거죠. 믿음이 되어 있으니까요. 여기에 따라서 우리가 도나 중앙에 사업을 공모할 때는 우리 지역이 점수가 가점이 붙고요. 그래서 계획은 세워서 가지고 있습니다. 먼저 6월달에……

이병국의원

아니, 그런데 앞으로 친환경농정발전기획단에서 공모 사업 같은 것도 우리 홍성군 유기농 특구에 대한 발전 계획 같은 걸 공모해서 농민들한테 직접 보급도 시키고 거기에 대한 예산도 세우고 해서 정말로 전국에서 유기농 특구로 제일 먼저 됐는데도 불구하고 그것을 확대시키고, 또 아니면 군수님께서라도 이건 내가 인정한다는 마크라도 하나 그렇게 해서 신뢰 받는 유기농 특구의 농산물이 생산돼서 가격도 많이 오르고, 유기농 특구에서 생산되는 것은 일반 농산물보다는 가격이 높을 수밖에 없잖아요. 그렇게 해서 농가 소득을 올릴 수 있고, 그런데 내년도 보면 거기에 대한 정책 개발이 부족한 거 같더라고요. 그리고 많은 농가들한테 보급도 하고, 지금 장곡하고 홍동에서만 일부 하고 다른 데 농민들은 보급이 덜 되고 있어요. 그래서 우리 홍성군의 모든 농산물이 이 방향으로 가야 되겠다는 생각이 들고, 그런 계획조차도 별로 없다. 이것은 우리 군수님 이하 농수산과에서 그런 의지가 있느냐 그것이 아쉽거든요. 친환경농정발전기획단 같은 데서도 아까 말씀드린 대로 거기에 따른 공모 사업을 해서 많은 국비도 따올 수 있고 우리 특구 지정이 됐기 때문에 받을 수 있는 여건이 있잖습니까? 그러면 이런 계획을 세워서 공모 사업도 하고 그쪽으로 가야 되지 않느냐 얘기죠.

재욱

장재욱농수산과장

그래서 지금 계획을 하고, 또 올해에도 우리가 유기농 특구가 되고 나서 금마, 구항, 장곡 쪽에 유기농 채소 단지를 9억 정도 받아 온 게 있고요. 그래서 앞으로 친환경농정발전기획단에서 계속 추진하고 있고요. 이게 죄송스러운 말씀인데 우리 농업의 정책은 참 어렵거든요. 돈이 있어도 주고 싶어도 가져가야 할 사람이 있어야 되는데 그런 것들이 있어서 하여간 차차 해서……

이병국의원

그래서 그런 것을 앞으로 하기 위해서 지역협력센터라든가 이걸 해서 리더를 키우고 이렇게 한다고 당위성을 잘하고 해야 의원님들께서 삭감도 않고 그러지 그런 것이 부족하기 때문에, 또 설명이라든가 당위성이 부족하기 때문에 삭감이 된 문제예요. 그래서 우리 홍성군이 유기농 특구로 돼서 앞으로 친환경농정발전기획단하고 군하고 같이 협력해서 이런 방향으로 가기 때문에 이것이 필요하고 하여튼 그런 쪽으로 가야 되지 않겠나. 앞으로 계획을 그렇게 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

이병국의원

그리고 후계 농업 경영인 육성에서 많은 분들을 지원해 주고 있습니다. 그런데 문제점이 있어요. 선정 과정에서 어떤 방법으로 선정하는지 몰라도 일부 농가는 젊은 분들이 농사를 직접 짓지 않고 자기 부모나 친인척이 지면서 후계자를 받으려고 외지에서 더러 왔다 갔다 하는 분야도 있고, 그래서 선정 과정이 제일 중요하거든요. 그래서 그분이 농사를 직접 지을 수 있고 할 사람, 그만큼 관심을 가지고 젊은 사람이 농사를 짓기 위해서 자기 마음이 뚜렷한 분들이 이걸 받아야 돼요. 그래서 여기 지금 11명이고 추가 1명 해서 12명이 선정됐는데 거기에 대한 자료 좀 부탁드리겠습니다. 금년도 그렇지만 2, 3년 것을 자료로 주셔서 정말로 그분들이 이걸 받아 가지고 농업에 기여하고 후계자로서의 자긍심을 갖고 있느냐 그것 좀 알아볼 필요가 있고요. 선정할 적에 어떻게 선정하고 있습니까?

재욱

장재욱농수산과장

센터에서 주면 심의해서 농수산과에 옵니다. 그런데 후계 농업인은 예를 들어서 부모하고 농업을 같이 하는 사람은 후계 농업인입니다, 실은. 왜냐면 혼자도 할 수 있지만 후계 농업인이기 때문에요. 그리고 융자를 지원 받았을 때 다른 직업이 있어서 나갈 때는 상환하고……

이병국의원

물론 그런데……

재욱

장재욱농수산과장

의원님 말씀 제가 이해를 하고, 간혹 그렇지 못한 분들도 있는데 그런 분들은……

이병국의원

우리 군에 꼭 있다는 게 아니고 다른 데도 보면 아버지가 농사를 짓고 아들하고 같이 주민등록은 되어 있고 이 사람은 다른 직장 생활을 하고 왔다 갔다 하고 이렇게 해서 융자를 받는 경우도 들었어요. 그래서 이런 거 선정은 부모하고 같이 농사를 져도 정말로 지을 수 있는 마음가짐이 뚜렷하고 앞으로 내가 농업을 키우겠다는 그런 분들을 선정해서 해야지 의지가 없는 사람들은 안 되거든요. 아무튼 그 자료 좀 부탁드리겠습니다.

재욱

장재욱농수산과장

예.

이병국의원

또 한 가지는 여러 의원님들께서 말씀을 하셨습니다만 송어장 문제하고 대왕 버섯 문제 이것이 사실 우리 군에서 많은 예산을 투자해서 군수님 공약으로 하려고 했던 사업인데 두 가지 다 실패를 봤어요, 아쉽게. 한 가지는 사업자의 의지라든가, 또 자본금. 선정할 적에 사업자의 자본 관계 같은 것도 보고 해야 되는데 아까 말씀대로 송어장도 우리가 보조해 주면 자부담 능력이 부족하다, 또 대왕 버섯 같은 경우는 이분이 전에 정부 보조금을 따먹고 잘못된 부분이었던 것도 아시죠? 그런 분한테 이걸 믿고 맡긴다는 것은 문제가 있다. 그렇게 말씀을 드리고요. 한 가지는 이게 성도 주택으로 입찰이 됐잖습니까?

재욱

장재욱농수산과장

입찰이 아니고요.

이병국의원

경매로 됐습니까?

재욱

장재욱농수산과장

경매 않고.

이병국의원

채권 확보.

재욱

장재욱농수산과장

예, 채권 확보, 가등기까지 해 놨어요.

이병국의원

그러면 종균 배양 센터 저온 유통 체계는 안 되는 거잖아요. 그 사람들은 주택 져서 팔려고 하는 것이지, 보조금의 목적대로 안 쓰기 때문에 이 돈은 전부 회수해야 되죠?

재욱

장재욱농수산과장

버섯 종균 배양 센터는 끝났고요, 땅도 매각이 됐어요.

이병국의원

그러니까 지금 예산 세운 거 16억에 대한 것은 우리가 전부 회수해야 되지 않습니까? 여기다 줄 필요 없죠? 이건 주택 사업하는 주택 업자니까.

재욱

장재욱농수산과장

이건 끝났고요. 버섯 종균 배양은 80% 보조고요. 12억에서 80% 보조고, 4억 8천인데 8천은 융자니까 4억에 대한 저온 유통 체계는 예를 들어서 저온 창고를 짓는다든지 이런 시설을 하면 이것은 우리가 지원이 가능합니다. 그래서 도하고 협의해서 홍성군 내에 알려서 40% 지원했을 때 하고자 하는 대상자로 해서 변경할 수 있고요.

이병국의원

이것은 본래 종균 배양 센터 저온 유통 체계 개선을 위해서 예산 목이 편성됐었잖아요. 그것을 전용할 수 있어요?

재욱

장재욱농수산과장

대상자 변경하면 돼요.

이병국의원

그러면 국비가 왔기 때문에 우리 농민한테 그만큼 혜택을 줘야 되겠다.

재욱

장재욱농수산과장

예.

이병국의원

그럼 이런 경우에는 버섯 재배하는 분한테 우선권을 줄 수 있잖아요?

재욱

장재욱농수산과장

이 버섯 종균 배양 센터도 하고자 하는 분이 있으면…… 우리가 사업 자격 미달로 공문을 보내서 12월 13일까지 이의가 없으면 행정 절차를 밟아야 됩니다. 이의가 없으면 버섯 하는 분이 있으면 이 사업을 할 수가 있어요. 그래서 12월 중에 대상자를 확정해서 보조 결정해 주면 올해 못하니까 사고 이월로 해서 할 수 있고요.

이병국의원

원래 해 주려고 했던 분한테는 절대 안 되는 거죠?

재욱

장재욱농수산과장

그것은 끝났고요.

이병국의원

김무송 씨인가……

재욱

장재욱농수산과장

김유송.

이병국의원

유송 씨인가 하여튼 그건 끝났고, 그럼 다른 분이 와서 이 사업을 한다고 하면 우리 홍성군에서 버섯을 재배하는 농가가 있죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

이병국의원

그리고 기술을 가진 분들도 있을 거 아닙니까? 그럼 그분들을 양성할 필요성이 있습니다. 아무튼 선정할 적에 모든 사업에 국비가 오고 해서 공모해서 땄다고 해서 무조건 선정은 아무렇게나는 아니지만 선정을 잘해서 정말로 그 사업이 선정돼서 성공할 수 있어야 되는데 어떤 때는 공모로 해서 무슨, 공모가 제일 문제가 돼요. 아무래도 국비 50%는 들어가는데 공모해 가지고 따다가 실질적으로 이런 공모를 해서 땄으니까 당신이 이런 거 한번 해 보쇼 맡겨서는 안 돼요. 자기가 진짜 의지가 있는 사람이 내가 이런 공모를 할 테니까 같이 해서 할 수 있을 정도로 이렇게 돼야 되는데 그런 것이 우리 홍성군의 공모 사업 중에서 부지기수가 있다. 그래서 농수산과만의 문제가 아니고 다른 과에도 공모 사업에서 국비만 가지고 하면 아무 상관이 없는데 군비가 최소한 50%는 들어가잖습니까? 그래서 그런 것을 심사할 적에 심사숙고할 필요성이 있다 이렇게 생각이 듭니다.

재욱

장재욱농수산과장

예, 알았습니다.

이병국의원

수고하셨습니다. 이상입니다.

이상근의장

예, 윤용관 의원님.

윤용관의원

우리가 지도 차원에서 사실 우리 홍성군의 농산물은 홍성에서 소비해야 한다. 그래서 정책적으로 학교 급식 센터를 운영하고 있잖습니까? 그리고 홍동이라든가 홍북 같은 데 로컬푸드 매장을 운영하고 있습니다. 그런데 문제점이 대두되는 것이 학교 급식 센터에 우리 농산물이 다 들어가는 사항인데 들어가고 싶어도 어떤 가공공장 제조원이 표시된 상표가 있어야 들어간다고 하더라고요. 그래서 우리 홍성군에서 나오는 고춧가루라든가 기름 같은 것을 납품 못하는 상태가 되고 있죠?

재욱

장재욱농수산과장

예.

윤용관의원

그런 문제점 어떻게 생각하십니까?

재욱

장재욱농수산과장

학교 급식 식재료는 엄격하게 들어가야 되거든요. 그래서 계속 대두되고 있는데 고춧가루는 해썹 기준에 맞는 공장이 아니면 고춧가루를 빻을 때 미세한 쇳가루가 들어가기 때문에 그런 시설을 갖춰야 되고요. 그래서 내년도 사업에 홍성에서 생산되는 고추를 가공해서 할 수 있는 시설을 하기 위해서 도에서 내년도 예산에 계상해 놓고 있습니다.

윤용관의원

소규모 제조 공장이 사실 기름 공장, 고춧가루 공장이 필요하다는 사항이 대두됐기 때문에, 우리 들기름 같은 경우는 광천 김을 만드는 데에 굉장히 필수적인 사항입니다. 기왕에 그런 것도 수요가 충족될 수 있도록 해썹 공장을, 규모화된 공장을 지어 주십사 하는 말씀을 드리고 싶고요. 우리 농산물 같은 것을 대개 시장을 보고 가시는 분들이 우리 전통 시장에서 구입하는 것이 아니고 가락동 시장에서 납품 받는 사항이 많더라고요. 그런 사항 알고 계세요?

재욱

장재욱농수산과장

예, 일부분은 있는데요. 그래서 우리 로컬푸드 매장을 홍동 농협과 홍성 농협에 했는데요. 그래도 로컬푸드 매장에 나와서 이름을 다 붙여 놓기 때문에요. 그래서 상추, 배추, 치커리 이런 것들을 축협도 있고요, 축협은 로컬푸드 매장은 아니거든요. 그래서 친환경 농산물 매장으로 해서 많이 활용하고 있습니다. 지금 홍동 농협은 조금 줄었더라고요, 판매가. 홍성 농협은 늘어나고. 그건 정확한 데이터는 아니고요. 우리 지역에서 그때그때 나오는 농산물이 없기 때문에 가락동 시장에서 오는 농산물도 간혹 있는 걸로, 많이 오고 있어요. 실은 과일 이런 쪽은 많이 오고 있어요.

윤용관의원

지금 그 사항 과장님께서 온다는 사항 인정하셨잖습니까? 왜 와야 되는지 한번 생각해 보셨습니까?

재욱

장재욱농수산과장

가격 경쟁력에서 일단 경쟁이 안 되고요. 또, 시기별로 생산되지 않는 물건들도 있고요. 제일 중요한 것은 가격 경쟁력 같아요.

윤용관의원

그래요, 그 사항 지금 잘 파악하고 계신데 과잉 생산된 농산물을 보관하려면 고부가치를 창출할 수 있는 사항은 저온 창고다. 보관 능력이거든요. 또한 지금 말씀 중에 가락동 시장에서 대규모 집단 급식소 같은 데는 구입할 수밖에 없는데 그 사항은 우리 홍성군에 농산물 종합 처리장이 없습니다. 길게 말씀 안 드리겠지만, 문제점을 과장님이 알고 계시다면 이런 사항을 풀어나갈 수 있도록 해서 우리 군민들 소득이 증대되고 우리 농산물이 고부가가치를 창출할 수 있는 사업으로 전환될 수 있는 사항을 차근차근 준비해 주십사 하는 말씀으로 보충 질의를 간단하게 하겠습니다.

재욱

장재욱농수산과장

알았습니다.

이상근의장

예, 박만 의원님.

박만의원

혹시 요즘 배추 썩음병에 대해서 파악하신 거 있어요? 여론이 많이 나오는 거 같던데. 이상 기온으로 인해서 배추가 속에 꿀단지처럼 앉아서 못 쓰는 거. 그게 얘기 많이 나오는 거 같은데 혹시 파악한 적. 그런 얘기가 많이 나오길래 혹시 과장님은 알고 계시나.

재욱

장재욱농수산과장

절임 배추가 그냥 가지고 갈 때 2만 3천 원에서 2만 5천 원까지, 택배는 4천 원을 받고 있는데, 그래서 보니까 썩은 게 많더라고요. 왜 그러냐니까 겨울에 비가 자주 와서 습기가 많아서 그래요.

박만의원

가을에 그래서 그랬다고.

재욱

장재욱농수산과장

사과도 저번에 노력 지원을 나갔더니 열과가 많더라고요. 열과라는 것은 사과가 있으면 손 터지듯 금이 가 있더라고요. 그래서 가물었다 비가 많이 와서 그렇다는데, 지금 밭에 배추 값이 싸니까 많이 널려 있어요, 수확 않고 한 것들이.

박만의원

하여튼 그런 얘기가 나와서 피해가 많다는 얘기가 들려서 한번 과장님이 파악하고 계신가 했는데 파악하고 계신 거 같으네요. 특별한 대책은 세울 수도 없을 테고 알고나 계시라고, 이상입니다.

이상근의장

모든 의원님께서 질의를 마치셨기에 농수산과 소관 보고 청취를 마치겠습니다. 의원님들께서 자료 제출 요구를 하셨습니다. 이선균 의원님께서 요구하신 농수산과 추진 사업 현황, 참여 인원 등 구체적으로, 권역별 사업, 마을 기업, 각종 공모 사업 포함입니다. 황현동 의원님께서 요구하신 인공 어초 위치 표시 자료, 이병국 의원님께서 요구하신 후계 농업경영인 선정 최근 3년간 자료를 12월 2일까지 제출해 주시기 바랍니다. 과장님, 그리고 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 중식을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 13시 50분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

12시 13분 정회

13시 50분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 축산과 소관이 되겠습니다. 과장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

부균

이부균축산과장

(보고자료 별첨)

이상근의장

수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 축산과 소관 업무에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박만 의원님.

박만의원

지금 홍성축협에 지원되는 게 우량 암소 개량 사업에 보조금이 2천만 원 나가고, 또 한우 번식 농가 지원, 홍성축협에 대해서 1억 2천, 8,800 이렇게 나가는데 홍성축협으로 2015년도에 나간 내역 좀 한번 자료로 요청합니다.

부균

이부균축산과장

예, 알겠습니다.

박만의원

홍성축협으로 2015년도에 지원된 내역을 전부 뽑아서 자료 좀 부탁드리고요. 한우 육질 개선에 보조금으로 해서 이것도 홍성축협으로 나갔는데 육질 개선으로 해서 보조금 나간 게 뭘로 해서 나간 겁니까? 축협에서 사업을 어떻게… 한우를 축협에 위탁줘서 먹여서 이렇게 육질 개선을 한 겁니까, 그렇지 않으면 농가에 지원된 겁니까?

부균

이부균축산과장

요것은 7개 양돈 경영체에 지원하는 사업이고요. 육질 개선을 위한 보조 사료를 지원하는 사업이 되겠습니다.

박만의원

대상이 홍성축협으로 나갔거든요. 7천만 원, 3천만 원.

부균

이부균축산과장

한우 말씀하십니까?

박만의원

291쪽에 한우 육질 개선.

부균

이부균축산과장

그 사업은 홍성축협 TMF 조사료 가공 공장에 고급육 생산을 위한 첨가제 지원 사업이 되겠습니다. 그래서 홍성축협 사료공장에 직접 지원하는 사업입니다.

박만의원

축협 사료공장에 지원해 준 겁니까?

부균

이부균축산과장

예, 그렇습니다.

박만의원

한우 농가에서 얘기가 나오는 게 저도 축협 사료를 사용하는데 항간에는 축협 사료가 뿔하고 털만 큰다고 이런 얘기 나오는데 육질 개선을 위해서 사료를 제대로 만드는지 알 수가 없어 가지고. 지원만 받아 가지고 사료로 육질 개선을 하는 건지 알 수가 없는 실정이거든요.

부균

이부균축산과장

농가에서는 그런 여론이 있다면 조사료 가공 공장에 첨가제 지원하는 사업입니다만 첨가제 선정은 지금 축협에서 하고 있어요. 그런 부분들을…

박만의원

축협 사료가 질이 나쁘다는 얘기가 축산 농가에서 나와서 드리는 말씀이고요. 이게 지원만 군에서 받아 가지고 제대로 해서 육질 개선할 수 있는 사료를 생산해 내야 하는데 그만한 기술 능력이 없는 건지 농가에서 그런 얘기가 나오는 게 아무래도 축산 농가에서 그 사료를 사용해 보고 축협 사료를 먹여 보고 다른 사료를 먹여 보면 다르니까 그런 얘기가 나오는 거 같습니다. 하여튼 과장님은 세부적인 기술적인 것은 모르니까 자료 좀 부탁드리겠습니다, 지원되는 자료.

부균

이부균축산과장

예.

박만의원

그리고 승마장은 많이 활성화되고는 있는데 아직까지도 지원되는 거보다도 수입 창출을 위해서 하는 사업은 아니겠지마는 그래도 어느 정도 수입이 따라갈 수 있도록 많은 승마인이 와서 사용할 수 있도록 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

부균

이부균축산과장

운영 성과를 한번 제가 비교를 해 봤더니요 2013년도에 인건비, 운영비, 수입액 대비하니까 한 2억 3천 정도 적자가 분석됐고요. 2014년도에도 한 1억 7천 정도가 적자 운영이 된 것으로 분석이 됐습니다. 금년도 예상해 보면 한 1억 3천 정도, 그래도 적자가 발생될 것으로 생각이 되고요. 어쨌든 그런 부분들은 의원님들께서 늘 홍성군 승마장 활성화 수지 분석에서 적자폭을 좀 개선하라는 그런 말씀이 계셔서 노력을 하고 있습니다. 앞으로도 지속적으로 노력해 나가도록 하겠습니다.

박만의원

그다음에 296쪽에 청보리 등 사일리지 제조비 사업인데요. 이게 10억 7,700만 원 정도 들여 가지고 청보리를 심어 가지고 사실상 사료로 사용하는 거 한번 판단해 보셨나. 이 청보리 심어 놓고 보면은 수확도 못 하고 종자대가 더 들어가는 것 같은 그런 느낌이 들거든요. 사실상 10억 7,700만 원어치 사면은 얼마나 많이 삽니까? 그런데 청보리대 예를 들어 나가는 게 10억 7,700만 원을 들여서 그만한 효과를, 이 배의 효과라든지 이 이상의 효과가 나타나야 하는데 사실사 청보리 심어 가지고 사료 작물로 많이 활용하는 걸 제가 볼 때는 별로 없는 거 같아서 드리는 말씀인데 이거 분석을 잘해서 돈만 잔뜩 들여 가지고 그냥 겨울에 얼어죽고 해 가지고 청보리 수확을 못해서 사료 작물로 못 쓴다면 개선해야 할 점이 있다고 생각이 됩니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?

부균

이부균축산과장

조사료 생산 기반 확충 사업으로 물론 여러 가지 사업을 하고 있습니다. 사일리지 제조비 사업, 또 종자대 지원 사업, 또 운송비 지원 사업, 여러 가지를 하고 있습니다. 이 사업은 어쨌든지 축산을 하면서 부가가치가 1차 산업보다는, 그 어느 사업보다는 높은 반면에 지금 친환경 축산을 해야 된다는 그런 시대적 흐름에 부응해서 조사료 생산 기반을 확충하는 사업이 되겠습니다. 친환경 축산을 위해서는 보다 더 적극적으로 추진해야 할 사업으로 생각을 하고요. 다만 추진하는 과정에 문제점들에 대해서는 분석해서 개선해 나가도록 하겠습니다.

박만의원

이게 지금 청보리 사일리지 제조비 사업만 해서 10억 7,700만 원이 들어갔단 말이오. 그랬는데 이 10억 7,700만 원을 투자해서 그만한 효과가 나타났나 이 분석을 해 볼 필요성이 있지 않느냐 그 말씀입니다. 돈은 잔뜩 들여 가지고서 그만한 효과가 안 나타나면 개선해야 할 점은 개선해야 할 거 아니냐 그렇게 말씀을 드리는 겁니다. 한번 분석 좀 해 보세요.

부균

이부균축산과장

예, 알겠습니다.

박만의원

수확이 얼마나 나왔는지 조사를 한번 해 볼 필요성이 있다고 생각됩니다. 그리고 LED 해충 퇴치 램프 지원에서 어떻게 사용하신 분들의 여론 좀 들어보셨어요? 어떻게 괜찮다든지.

부균

이부균축산과장

금년도에 시범 사업으로 50% 지원, 50% 자부담 사업으로 추진을 했습니다만 수요가 많아서 농가에서 내년도에는 더 좀 확대해서 추진해 줬으면 하는 여론이 있습니다.

박만의원

사용하신 분들이 괜찮다고 이렇게 평가가 어땠나.

부균

이부균축산과장

평가도 전부 더 추가적으로 해 줬으면 좋겠다는 여론입니다. 다만 군 재정 여건상 확대는 곤란하고 내년도 수준에서 추가적으로 추진할 계획입니다.

박만의원

알겠습니다. 이상입니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 예, 김헌수 부의장님.

헌수

김헌수부의장

292쪽에 FTA 피해 보전 사업이 10억 7천만 원인가요?

부균

이부균축산과장

예, 그렇습니다.

헌수

김헌수부의장

10억 7천만 원 요 사업이 어떤 농가에 어느 만큼, 어떻게 지원해 줬는지 설명 좀 해 주세요.

부균

이부균축산과장

요 사업은 FTA 대응 사업으로 추진하고 있습니다. 그래서 세부 사업은 두 개 사업으로 추진하고 있는데요. 한 개 사업은 폐업 지원 사업이고 한 개 사업은 피해 보전 직불금으로 지원하는 사업이 되겠습니다. 그래서 폐업 지원 사업은 FTA 협정으로 폐업하는 경우 지원하는 사업이 되겠습니다. 신청한 농가가 923두, 암소 마리당 88만 5,750원을 지원하게 되고요. 그렇게 하고 피해 보전 직불금은 가격 하락으로 해서 피해에 직접 보조되는 사업이 되겠습니다. 신청은 1,530농가에 5,382두가 신청돼서 요 사업은 송아지 한 마리당 4만 6,920원을 지원해 주는 사업입니다.

헌수

김헌수부의장

이게 피해 보전을 해 주는데 우리 전체적인 암소 피해에 보전해 줬으면 줄어야 되잖아요. 줄고 있습니까?

부균

이부균축산과장

그전보다는 개체수가 줄어서 지금 현재 한우 가격이 그래도 많이 예년에 비해서 좋아졌다고 생각을 합니다.

헌수

김헌수부의장

88만 원씩 923두를 보전해 줬다고 그랬는데 암소 동향을 파악 한번 해 보세요. 얼마나 지원해 준 만큼 줄고 있는지.

부균

이부균축산과장

예.

헌수

김헌수부의장

지원받고서 또 팔아 가지고 다른 집에서 또 사육을 하고 있는지.

부균

이부균축산과장

피해 보상을 받으면 5년 이내에는 사육을…

헌수

김헌수부의장

그 집에서 사육하는 게 아니라 사간 사람이 도살을 하는지 그걸 우리가 잘 모르고 있단 말이에요. 도살을 하는지 다른 집에서 또 사육을 하고 있는지 모른단 말이에요.

부균

이부균축산과장

예, 관리해 보도록 하겠습니다.

헌수

김헌수부의장

그걸 파악 잘해서 보전받고 또 기르는 그러는… 개체수를 줄여야 되는데 그렇지 못한 경우들이 있다 생각을 합니다. 조금 전에 박만 의원님께서 청보리 사일리지 제조비 사업을 말씀하셨는데 296쪽에 있는 여기가 전체적으로 조사료 생산 기반 확충 사업을 한 거거든요.

부균

이부균축산과장

예, 그렇습니다.

헌수

김헌수부의장

그러면은 전체적으로 25억 3,700만 원어치를 조사료에다가 쏟아부었다는 얘기예요.

부균

이부균축산과장

자부담 포함해서요.

헌수

김헌수부의장

자부담까지입니까?

부균

이부균축산과장

예, 그렇습니다.

헌수

김헌수부의장

자부담은 누가 해요?

부균

이부균축산과장

자부담은 조사료 생산 경영체라든지 사업 수혜를 받는 축산농가라든지 그런 쪽에서 하고 있습니다.

헌수

김헌수부의장

이거를 몇몇 사람들만 혜택을 보고 있는 것 같은데 25억 정도를… 박만 의원님께서 말씀하셨던 얘기가 맞거든요. 25억 3,700만 원을 투입하면은 전라북도 영광인가요? 거기 배합사료 공장에 가보면은 청보리 사일리지와 배합사료를 섞어서 복합으로 TMR 사료를 생산해 가지고서는 농가에 보급을 하고 있어요. 그러면은 그 TMR 사료를 사다 먹이는 농가들은 다 수혜를 보고 있는데 이 많은 돈을 들이고 있으면서도 그 효과가 못 나오고 있다라는 그런 부분들을 축산과에서 분명히 분석을 해 봐야 될 필요가 있다는 얘기예요.

부균

이부균축산과장

그래서 금년부터는 조사료 생산한 실적에 대한, 또 파종 단계에서부터 실적까지를 조사해서, 예를 들어서 종자대 지원을 한다고 해 가지고 종자대를 받아가서 했습니다만 파종을 안 했거나 그런 농가에 대해서는 다음 보조금 지급 때 신청 자체를 받아들이지 않고 인센티브를 주지 않는 사후 관리를 해 나가고 있습니다. 하여튼 지금 말씀하신 대로 조사료 생산 정책에 있어서 특정 단체라든가 이런 곳에 국한되지 않고 전 농가가 수혜를 받을 수 있도록 하고 사후 관리를 철저히 해 나가도록 하겠습니다.

헌수

김헌수부의장

그 얘기가 아니라 이 조사료를 생산해서 보급하고 있는 루트를 확실하게 구축해야 될 필요가 있다 얘기예요, 축협하고 상의를 해서.

부균

이부균축산과장

예.

헌수

김헌수부의장

이 배합사료와 조사료를 섞어서 복합사료를 만들어서 영광군은 그걸 판매하고 있어요. 가보셨나 모르겠어요. 그런 식으로 해야 될 필요가 있지 않느냐 하는 생각을 하는 겁니다. 그리고 이 액비 처리도 문제가 좀 있는데 순환농을 이용해 가지고서는 없애는 방법이 제일 좋거든요. 겨울에도 그러니까 액비를 논에 뿌려서 이 보리를 심든가 청보리를 심어 가지고서는 그 거름을 식물이 먹게끔 하는 거예요. 그래 가지고 봄에는 쓰고, 또 모내기 전에는 액비를 한번 더 뿌리고, 또 벼가 액비를 먹게 하고 이렇게 해서 액비 처리도 순환적으로 원활하게 해야 되는 게 순환농이라고 알고 있는데 그런 부분에서도 겨울에도, 봄에도 이모작 할 수 있게끔, 액비를 그거만큼 더 사용할 수 있게끔 그렇게 해야 될 필요가 있어요.

부균

이부균축산과장

지금 가축 분뇨 발생이 한육우라든가 돼지, 또 젖소, 닭 이렇게 4대 가축에서만… 숫자라서 기억이 안 나네요. 2,700톤 정도 되는데요. 그중에 돼지에서만 발생되는 것이 한 65%를 차지하고 있고요, 그중에 자가 방류 시설 하는 것이 한 60% 정도를 차지하고 있습니다. 그래서 부의장님이 말씀하신 대로 가축 분뇨 처리에 대한 자원화가 시급한 상황입니다. 앞으로 부의장님께서 말씀하신 대로 가축 분뇨에 대한 자원화가 더 많이…

헌수

김헌수부의장

가축 분뇨를 처리하기 급급한데 순환농으로써 자원화해 가지고 쓸 수 있도록 하되 그것을 또 많이 생산해서 축산 한우라든가 축산의 사료로도 바로바로 사용할 수 있게, 여러 사람이 특혜를 볼 수 있게끔 그렇게, 이 조사료 사업으로 25억 들어가는데 적지 않은 돈이 들어가는데 종자대 따로 그렇게 하고 있잖아요. 그래서 전체적인 사업을 묶어서 해야 될 필요가 있다 하는 생각이 듭니다.

부균

이부균축산과장

예, 알겠습니다.

헌수

김헌수부의장

이상입니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 이선균 의원님.

이선균의원

승마장 운영 관리에 보면 승마 관광을 통한 지역 경제 활성화를 대외적으로 홍보한다고 그랬는데 본 의원이 보기는 그 승마장 시스템 가지고는 승마 관광 하기는 어렵다. 항시 하는 얘기지만 이 지역 경제 활성화를 하려면 대대적인 수술이 필요해요. 트렉도 만들어야 되고 과감하게 투자를 해서 지금도 적자를 보고 있는데 만약에 이 승마 관광이 성공된다면 여기 자체적으로는 적자가 나도 지역 경제가 활성화되면 그보다 더 영광스러운 게 없거든요. 이걸 어떻게 컨설팅받아 보셨다는데 크게 사업 변경할 계획은 없어요?

부균

이부균축산과장

아까 보고드린 바대로 하여튼 마사회 컨설팅을 받았습니다. 컨설팅을 받았는데 총평이 시설 관리 인력 대비 연간 이용객 한 9천 명 정도 감안해서 굉장히 고무적이고 타 지자체 승마장과 비교시에 운영이 잘 된 것으로 이렇게 평가를 받았고요. 또 여건으로 봐서 해안가 등 주변 경관이 수려해서 승마장 확대시에 외승 코스 개발 등이라든가 이런 걸로 해서 명소화가 될 것으로 이렇게 여건을 갖추고 있다. 다만 의원님께서 말씀하신 대로 주변에 있는 관광지와 함께 연계해서 관광 상품화해서 해야 할 숙제를 가지고 있다라는 그런 컨설팅을 받았습니다. 그래서 컨설팅을 받았습니다만 구체적으로 세부적인 대안 제시는 없고 그런 큰 틀에서만 제안을 받았습니다. 앞으로 의원님께서 말씀, 또 걱정하시는 대로 지역 관광지와 연계해서 동반 성장할 수 있는 승마장으로 노력을 해 나가겠습니다.

이선균의원

글쎄요, 그 컨설팅을 받아서 가능성이 있다면 사업 구상을 한번 해 보셔야지 그냥 컨설팅만 받아놓으면 뭐한데요. 앞으로 참고를 해 주시고요.

부균

이부균축산과장

예.

이선균의원

또 한 가지는 이번에 역사인물축제 때 한우 판매를 잘 하셨는데 굉장히 인기도 좋고 아주 만족스럽게 생각을 했거든요. 그런데 나중에 그 방송을 보고 온 사람들이 물건을 못 사서 쩔쩔매는 걸 몇 사람 봤어요. 가니까 거기도 물건이 없다. 축협을 가니까 축협도 없다. 또 외지서 오는 사람이라 저도 몇 사람 일러 줬는데 지리 알려줘 봐야 찾기도 어렵고 현장에서 사기를 원한다, 그 양반들은. 그리고 축제가 군수님 말씀은 경제성 있는 축제가 아니고 역사인물축제 아닙니까 그러시는데 천만의 말씀이에요. 이 축제에 먹거리가 얼마나 중요한 거는 인식들을 못 하고 있는 거 같아요. 축산과 직원들도 횡성 한우 축제를 갔다 와 봤지만 축제장이 거의 70%는 먹거리 장터요. 그러면 우리 홍성군에 진짜 먹거리 장터로 알릴 수 있는 거는 소, 돼지거든요. 축산 군이기 때문에. 그런데 물건이 딸리게 준비가 돼서, 돈이 적어서 그랬는지 미처 물건을 못 대주고 그랬는지 그것도 좀 아쉬움으로 남고요. 더 하나 여기에서 지원하는 걸 보고 느낀 게 있어요. 새마을 부녀회에서 소머리 국밥을 했어요. 그런데 자기들이 노력한 만큼 대가가 안 나오는 거예요. 기왕이면 거기 지원할 때 많은 지원도 아니에요. 많은 지원도 필요 없어요. 그 소머리 국밥 하는데 소머리 그 반값씩만 줘도, 반만 지원해 줘도 값을 더 내릴 수도 있고 더 맛있게 할 수 있고 하는 사람이 힘이 생길 수 있고요. 축협 하나에만 지원을 줘서 우리 거를 홍보하려고 하시지 말고, 그리고 더 욕심 같으면 경제 여건이 안 맞겠습니다마는 6시 내고향 그거 말고도 중앙 방송들 해서 3개 방송국들 하면 그런 거를 알릴 수 있는 프로그램이 굉장히 많아요. 전국일주라든가 여러 가지 이런 것들이 있는데 그럴 때 한번 해서 축제하고 맞물려서 그 사람들이 와서 먹어보고 먹는 걸 보고 이렇게 체험 행사가 프로그램에 나가야지 그냥 광고만 나가 가지고는 별 효과 없거든요. 어디 것이 유명하다고 하지 말고 이번처럼, 6시 내고향처럼 직접 먹어보고 먹는 사람 인터뷰도 하고 이걸 하면 여기 축산물 광고도 많이 나오거든요. 그런데 나오는 것이 공장 견학 가서 직접 맥주 마시고 해 보듯 그런 식으로 광고를 해야 될 거 같아요. 아까 농수산과도 지적을 하려다 말았습니다만 그거는 택시 지원을 하기 위해서 그런지 몰라도 내포천애 홍성이다 맨날 써붙이고 다녀야 아무 효과 없거든요. 그러니까 축산과에서는 이번 행사에 아주 본을 보셔 가지고 내년도 행사를 할 때는 그것도 한 방법이에요. 소머리 국밥, 홍성 와서 국밥이 맛있다고 하는데 그것을 좀… 그거는 축협에 지원되는 거보다 아주 적은 돈일 거예요. 조금 지원해 주면 힘도 생기고 잘될 거 같습니다. 사업 구상할 때 잘 좀 하시고 다시 한 번 얘기합니다마는 컨설팅 잘 받으셨으면 실천에 옮기는 사업 구상을 잘해 보시기 바랍니다.

부균

이부균축산과장

예, 고맙습니다.

이선균의원

이상입니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 최선경 의원님.

최선경의원

저는 두 가지만 말씀드리고 싶습니다. 축산과의 전체 예산이 한 120억 정도 되는 걸로 알고 있습니다, 2015년 당초 예산을 살펴보니까. 그러면 그 가운데 가축 방역과 관련된, 즉 단위 사업별로 봤을 때 가축 방역과 관련된 예산이 근 50억에 가깝기 때문에 축산과의 절반은 사실 가축 방역에 모든 힘을 쏟고 있다고 해도 과언이 아니죠?

부균

이부균축산과장

숫자상으로는 그렇습니다. 특히 금년도 같은 경우에는 우리 군에서 구제역하고 AI가 발생됐기 때문에 그에 대한 살처분 보상금이라든가 또 살처분 보상금만 해도 한 20억 원이 됩니다. 그 이외에 방역 초소 운영이라든가 매몰지 관리 이런 측면에서 전염병 예방 관리에 다소 많은 예산이 투자되고 있습니다.

최선경의원

예, 이렇게 많은 예산이 투자됨에도 불구하고 지금 과장님께서 말씀해 주신 대로 여전히 구제역이나 AI만 돌면 저희 홍성군을 피해 가지 못하고 있습니다. 혹시라도 이 가축 방역 관리에 대해 전반적으로 홍성군이 문제가 있는 것은 아닙니까?

부균

이부균축산과장

글쎄요, 문제가 있다…

최선경의원

좀 부족하다고 생각되는 부분이 있는지.

부균

이부균축산과장

한정된 부분의 문제점은 아니고요, 가축 방역 정책을 추진하면서 중앙 정부에서 어떤 방역 매뉴얼 시스템상에 문제가 좀 있는 듯 합니다. 그런 부분들은 이번 구제역과 AI를 겪으면서 가축협회라든가 농가, 또 방역을 추진하고 있는 지방자치단체 이렇게 해서 의견을 모아 가지고 방역 추진 매뉴얼을 개정해 나가고 있습니다. 그래서 부족한 부분은 앞으로 개선되리라 믿습니다.

최선경의원

앞으로 개선이 잘 될 수 있었으면 좋겠고, 또 현장에서, 또는 그 피해 농민들이라든가 여러 가지 사업들을 추진하고 있지만 실질적으로 피부에 와 닿지 못해서 불만을 토로하는 분들의 의견 같은 것들을 잘 접수하셔 가지고 막대한 예산이 들어가는 만큼 거기에 대한 효과는 따라야 된다고 생각하고요. 이렇게 되어야 함에도 불구하고 여전히 해마다 되풀이되는 이 문제를 해소하기 위해서 더 각별히, 안타까운 부분이지만 더 각별히 신경을 써 주시기 바라는 마음에서 말씀드렸습니다.

부균

이부균축산과장

예.

최선경의원

그리고 또 한 가지는 올해 역점 추진 사업으로 보고하신 건데요. 310쪽에 보면 축산물 유통 체계 구축을 위해서 축산물 유통 판매 시설 지원과 관련해서 두 곳에 약 20억을 지원할 예정인데요. 구체적인 사업 내용이 어떤 것입니까?

부균

이부균축산과장

축협은 하나로마트 옆에 예전에 테니스장 부지를 확보했어요. 그쪽에 홍성한우에 대한 홍보관이라든가…

최선경의원

식당을 결국 짓겠다는 거죠?

부균

이부균축산과장

예, 가공판매장을 설치하는 사업을 계획하고 있고요. 또 토박이에서는 가공판매시설을 하는…

최선경의원

여기도 마찬가지로 식당입니까?

부균

이부균축산과장

예.

최선경의원

그러면은 예산이 지금 두 곳에 나눠서 분배가 될 예정이신 건가요?

부균

이부균축산과장

예, 그렇습니다. 50%.

최선경의원

50%씩이오?

부균

이부균축산과장

예, 그렇습니다.

최선경의원

그 토박이는 대략 위치가 혹시 어디쯤 되는지 아십니까?

부균

이부균축산과장

당초에 계획을 하고 있는 데는 혜전대 어디 인근이라고만 들었습니다. 저는 아직 사업이 시행되지 않아서 가보지는 않았습니다마는 그쪽으로 신청을 한 것으로 알고 있습니다.

최선경의원

이 유통 판매 시설과 관련돼서는 축산과에서 한번 아픔을 겪지 않았습니까, 서울에서?

부균

이부균축산과장

예.

최선경의원

아픔만큼 그거에 대한 어떤 대비책은 강구해 두셨을 것이라고 생각되고, 특히 이 유통 판매 시설, 좋게 말하면 판매 시설이고 꼭 집어서 얘기한다면 어쨌든 영업을 하기 위해서, 이익을 얻기 위한 어떤 식당이지 않습니까. 그래서 개인에 대한 어떤 특혜 의혹, 어떤 단체에 대한 특혜 의혹이 일어나지 않도록 각별히 주의를 하셔서 이거는 지원을 해 줬으면 하는 바람입니다.

부균

이부균축산과장

예, 지적의 말씀대로 과거의 아픔도 있고 그런 측면을 고려해서 사업 추진에 차질이 없도록 하겠습니다.

최선경의원

그리고 반드시 여기서는 그러면 홍성 한우 브랜드를 걸고 하는 사업입니까? 그런 부분도 같이 연관이 되어야만 합니다. 왜냐면 외지에서 관광객이 왔을 때 홍성군이 한우가 유명하다고 하지만 어딜 가면 좋겠습니까 하고 저희한테 질의를 많이 하시는데 저희가 사실은 딱히 추천할 만한 식당이 마땅치 않았던 그런 점도 있습니다. 그렇다면 반드시 홍성한우라는 저희 브랜드를 달고 같이 사업을 병행해야 되지 않을까 하는 생각도 합니다.

부균

이부균축산과장

사업 추진 단계에서부터 한번 검토를 하도록 하겠습니다.

최선경의원

예, 알겠습니다. 이에 대한 어떤 기반 시설 같은 것들의 예방책을 잘 해 놓으시고 지원을 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

부균

이부균축산과장

예, 알겠습니다.

최선경의원

이상입니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 황현동 의원님.

황현동의원

홍성한우 브랜드 육성 부분에 대해서 질문하도록 하겠습니다. 쇠고기 이력제 있지 않습니까? 이력제를 통해서 확인할 수 있는 부분이 어느 정도까지죠? 생산자.

부균

이부균축산과장

생산자…

황현동의원

유통 과정까지 나타나나요?

부균

이부균축산과장

예.

황현동의원

그러면 소비자가 직접 확인할 수… 지금 쇠고기 이력제를 통해서 확인할 수 있을 때는 어느 때 확인하는 거죠? 어떤 현장에서. 예를 들어서 포장육이 돼 있는데 포장육에 있는 바코드를 가지고 확인하는 겁니까, 아니면은 뭐를 가지고 확인해요?

이상근의장

황현동 의원님.

황현동의원

예.

이상근의장

담당으로 하여금 답변 들으시겠습니까?

황현동의원

예.

이상근의장

담당은 답변해 주십시오.

황현동의원

저도 아직 확인을 해 보지 않았는데요. 가공장이든 판매장에서 가능하다는 얘기죠?

그러면 판매장에서 그 바코드 나와 있는 거를 핸드폰으로 검색하면은 생산자나 유통 과정이 거기에 나타난다는 얘기죠?

그러면은 거기에 몇 개월 정도 이상이 돼야만이 원산지라고 나올 수 있나요?

12개월 이상을.

도축 전에 12개월 동안은 있어야. 그렇지 않은 상태에서는 표기가 안 되네요?

그러면 유통 과정이 필요 없네요, 소고기 같은 경우는?

그러면 지금 소고기 이력제 부분에서 유통되고 있는 것은 표시가 안 되고 있어요?

사육 기간이 어디에서 얼마만큼 사육했다라는 부분 나오겠네요?

알겠습니다. 저희가 횡성에 그 한우 축제를 갔을 때 현장에 가서 저도 사실 처음부터 생산자를 한번 확인해 보려고 했는데 미처 이 방법을 몰라 가지고 확인을 못 했던 그런 사항인데 간혹 의혹을… 의혹이라는 부분보다도 사실 우리가 홍성한우 브랜드 육성을 위해서 그 많은 돈을 투자하고 있습니다. 종축 개량을 하고 있고 여러 가지 부분을 하고 있는데 실질적으로 간혹 가다 우리 지역이 아닌 타 지역에서 브랜드화가 돼서 판매되고 있다라는 부분에 대해서 여러 가지 걱정을 하는 그런 부분이었는데 지금 12개월 이상이 되어야만이 원산지라고 표기가 된다고 그러니까 참 다행스러운 부분이라고 생각도 하고요. 그러면은 홍성 관내에서 홍성군 내에 있는 한우가 실질적으로 우리 홍성군을 떠나지 않고 판매가 되고 있는지 제가 몇 번 과장님한테도 질문했던 부분입니다. 혹시 파악을 하고 있나요? 1년 동안에 우리 관내에서 판매되고 있는, 이력제 확인하면 나올 거 아닙니까? 해서 총량, 그다음에 생산량, 그래서 전체적으로 몇 % 정도가 홍성한우 브랜드를 위해서 투입이 됐는데 실지 우리 관내에서 팔리고 있는 것이 어느 정도가 되고 있는가. 혹시 그 비율 나온 거 있습니까?

부균

이부균축산과장

우리 홍성에서는 번식우 농가에서 1년에 송아지 생산되는 양이 한 2만 두 정도 생산되고 있습니다. 그중에 광천 송아지 경매 시장을 통해서 경매되는 마릿수가 한 4,300마리 정도 해서 팔리고 있는데 4,300마리 경매해서 판매되는 것이 외부에서 들어와서 사가는 그 송아지가 70% 정도 판매되고, 나머지 30%는 관내에서 매입을 해서 농가에서 사육을 하고 있습니다.

황현동의원

그러면 30%의 새끼 송아지를 사서 그 송아지가 육성된 후에 소고기로 제공이 됐을 때 그것이 관내에서 소비되는 양을 혹시 점검해 보셨나요?

부균

이부균축산과장

거기까지는 제가 아직…

황현동의원

필요하다고 생각하거든요. 종축 개량을 해서 번식우로 해서 만들어냈습니다. 좋은 송아지를 만들어냈어요. 그런데 70%가 외지로 가고 있어요. 홍성에서 돈을 많이 들여놨는데. 결국 30% 남았습니다. 그러면 30% 남았는데 그 남은 송아지가 과연 관내에서 다 소비가 되고 있는지 그것 또한 70%가 외지로 가고 있다라고 그러면은 실제적으로 우리에게 남는 거는 얼마나 되겠습니까? 10%밖에 안 되는 겁니다, 거의.

부균

이부균축산과장

현실적으로 그럴 수밖에 없는 거 같습니다. 예를 들어서 홍성한우를 홍성에서 키웠다 해서 그 전체 물량을 홍성에서 소비할 수 있는 현실을 갖추고 있지 못하기 때문에…

황현동의원

그러기 위해서 말씀드리는 부분이거든요. 횡성한우 다녀오셨지 않습니까? 의원들이 작년에는 장수도 갔다 왔습니다. 가서 보니까 그 한우의 소비를 촉진시키고 그것으로 인해 지역 경제가 활성화될 수 있는 부분인데 그래서 우리도 홍성한우 브랜드를 육성하는 노력을 했고 어린 송아지 때부터 종축 개량도 하고 많이 투자를 했는데 좀 더 이쪽에서 소비가 돼야 되지 않겠는가. 그러면은 결국은 축제 등을 통해서 많이 해야 되는데 아직까지 우리가 축제로 특별하게 계획 세운 건 없지 않습니까? 이런 부분을 좀 더 활력 있게 만들어나갈 필요성이 있지 않겠는가. 가 보니까 횡성도 그렇고 장수도 그렇고 축협에서 많이 관장을 하고 있었어요. 우리가 축협에 대한 부분도 지원하고 있고 한데 여하튼 이러한 종축 개량에만 그 많은 돈을 들여서, 또 브랜드화를 만들어놓기 위해서 노력을 했습니다만 실질적으로 우리 지역에서 판매되지도 않고 있다라고 그러면은 굉장히 우리 지자체의 세금 투입으로써는 효과를 많이 거두지 못하는 거 아닌가 이런 아쉬움도 남습니다. 그러니까 이런 부분을 한번 분석하셔서 개선책을, 그리고 어떤 대책을 한번 세우는 방법이 필요하지 않나 생각을 합니다.

부균

이부균축산과장

아무튼 의원님께서 지적하신 사항 공감을 하고요. 홍성군에서는 축제를 많이 하고 있습니다만 먹거리 축제를 소재로 해서는 남당리 대하 축제와 새조개 축제, 또 수산물 축제 이런 축제를 하고 있는데요. 물론 저도 금년도에 횡성한우 축제를 다녀왔습니다. 거기 가서 축산과장으로서의 욕심이 생기더라고요. 우리 군도 홍성한우라는 좋은 브랜드가 있는데 그 소재를 가지고 축제를 하면 그래도 좀 성공하지 않을까 하는 욕심도 가져봤습니다. 그래서 우리 홍성군의 대표 축제인 홍성역사인물축제에 홍성한우와 함께하는 역사인물축제라든가 이렇게 양쪽의 그런 소재를 가지고 한쪽에는 역사인물을 주 주제로 한 축제, 또 한쪽에는 홍성한우를 주제로 한 먹거리 축제, 이쪽에 해도 한번 해 볼 필요성이 있지 않나 하는 생각을 했습니다만 이 부분은 군 차원에서 여러 가지 검토도 필요하고 그런 측면도 있습니다. 그래서 제 욕심 같아서는 그런 쪽에 한번 축제를 개최해 보는 방안도 바람직하지 않을까 하는 생각을 가져봅니다.

황현동의원

한우뿐만이 아니라 양돈업도 아마 상당히 활성화되고 있기 때문에 한돈이라고 그러죠. 한우 한돈. 요 부분에 대해서도 한번 좋은 계획을 세워서 조금 전에 말씀드렸던 그러한 사항대로 활기차게 펼쳐 나가는 부분도 필요치 않나 생각을 합니다. 좋은 계획을 홍성한우 브랜드 육성, 투자한 부분만큼에 대해서 지역 경제 활성화될 수 있는 효과가 있기를 기대하겠습니다.

부균

이부균축산과장

예, 최선을 다하겠습니다.

황현동의원

이상입니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 예, 이병국 의원님.

이병국의원

지금 의원님들께서 항상 걱정하시는 것이 조사료라든가 유통 계획 관계 이런 것이 전부 옛날부터 많은 의원들이 말씀은 했지만 시정이 안 되는 부분입니다. 그래서 그것이 제일 문제가 되고요. 지금 아무리 홍성한우 브랜드가 전국 대상을 받고 했어도 다른 곳의 한우보다 알려지지를 않고 유통 판매가 안 되고 있어요. 아까 말씀드린 대로 우리 송아지 생산에 많은 예산을 들여서 개량해서 경매 시장에 가서 좋은 소로 내놓고 있는데도 불구하고 70%가 외지로 나간다. 이거는 진짜 말이 안 됩니다. 그것이 여기 홍성군의 정책이 잘못된 거거든요. 우리 예산을 들여서 많은 품질을 개량해 놓으면 뭐 합니까? 외지로 팔려 나가는데. 이건 안 된다고 생각하고, 물론 횡성하고 조건은 다릅니다. 횡성 같은 경우는 나서부터 판매, 유통까지 1개 체제로 가기 때문에 유통 과정이라든가 빠져나갈 수가 없고 그런 게 되거든요. 그런데 지금 현재 홍성한우 브랜드에 참여농가가 몇 %나 되고 있습니까?

한 3년 전부터 홍성한우 브랜드 단일화를 위해서 축협에서 지금 노력을 하고 있지 않습니까?

부균

이부균축산과장

홍성한우는 홍성축협에서 한 천 농가 정도, 또 홍성내포영농조합에서 한 250농가 정도, 그렇게 하고 대전·충남한우조합에서 한 110농가 정도 참여를 하고 있어서 전체 사육 농가의 한 80% 정도가 참여를 하고 있습니다.

이병국의원

그러면 지금 홍성한우 브랜드로 해서 대전·충남한우조합도 홍성한우로 들어왔습니까?

부균

이부균축산과장

예, 110농가 정도 참여를 하고 있습니다.

이병국의원

그래서 그런 것이 문제고 하나 단일화로 가야 되고 많은 사업에 지원을 하고 있지 않습니까? 조사료, 분뇨, 육질 개선, 많은 사업을 하고 있는데도 불구하고 홍성한우 브랜드로 들어온 사람한테 지원을, 다른 데도 똑같이 주지만 거기다 많이 주고 인센티브를 주고 참여 않는 데는 패널티를 주든지 이렇게 해서 하면은 유도를 할 수 있는 방법이 더 좋지 않습니까?

부균

이부균축산과장

그래서 의원님 말씀대로 홍성한우 브랜드 단일화를 위해서 2014년도까지는 장려금 지원 정책을 많이 했습니다. 그런데 금년도부터는 특별하게 별도로 사업 시책 추진은 않고 말씀드린 대로 브랜드 육성 차원에서 전체적으로 추진을 하고 있습니다.

이병국의원

지금 홍주미트에서 축산물 가공공장 형성돼서 언제부터 오픈했어요?

부균

이부균축산과장

예, 한 8월 정도에 오픈을 했습니다.

이병국의원

진짜 이런 좋은 여건을 가지고 있지 않습니까. 한우도 많이 키우고 공판장까지 있고 모든 사육 기술이라든가 모든 면에서는 홍성군 축산농가만치 따라갈 데가 없어요. 그런데도 홍성한우 브랜드가 대표 브랜드 됐으면서도 전국적으로 홍성한우를 쳐주지 않는다. 그것은 문제점이 있어요. 축협하고 집행부하고 문제가 있다. 그 말씀은 아까 말씀드린 대로 홍성한우를 잘 생산해서 70%가 외지로 나간다? 더군다나 경매 시장에. 그 소를 키워서 1등급으로 만들어야 돼요. 그러면 그렇게 잘 키워서 입식하는 농가에 장려금을 준다든가 다른 거보다도 그런 데 줘야지. 그래야 그 좋은 소가 외지로 안 나가고 우리 홍성군에서 키울 수가 있죠. 그런 것도 축협하고 같이, 홍성군 전체적으로 주면 안 되죠. 거기서 10%라든지 축협하고 해서 한 20% 생산해서 정말로 좋은 홍성한우 브랜드를 홍주미트 공판장 아니면 사가지 못할 정도로 만들어놔야 돼요. 그렇지 않으면 홍성한우 이거 앞으로 신빙성이 없어요. 그런 정도로 가야 되고 우리도 생산서부터 사육해서 판매, 유통까지 하나 체계로 가지 않으면 어려워요. 그래서 그런 정도는 정책적으로 해야 되고, 또 지금 현재 판매점하고 음식점 같은 데가 홍성한우를 취급하는데 우리 브랜드를 취급하는 농가에 인증점을 줘 가지고 홍성한우라고 우리 브랜드 마크가 있지 않아요. 그거는 정말로 좋은 소로 해서 축협을 통해서 좋은 고기만 나갈 수 있도록 그 인증점을 해 줘야 돼요. 정육점하고 그걸 해 줘서 거기 인증점한테 가면 좋은 고기 홍성한우를 살 수 있다. 난립하게 만들면 안 되고 우리 브랜드 명판을 안 붙인 데도 홍성한우라고 써놨는데 우리 브랜드를 붙일 수 있는 판매점을 분명히 정육점하고 판매점하고 그 인증 마크, 홍성군수가 책임하에 이걸 붙여줘서 정말로 우리 홍성한우를 먹을 수 있는 음식점 이걸 붙인 데로 가면 정말로 대한민국 최고 브랜드를 먹을 수 있다, 살 수 있다 그런 정도로 인증점도 만들어줘야 되거든요. 그렇게 하시고 앞으로 이 홍성한우로 정말로 육성시키려면 생산, 유통, 판매 요것이 한 라인으로 축협하고 해서 안 가면 안 돼요. 그리고 이 고기를 먹으려면 홍주미트 공판장을 통해서 꼭 사가야 된다 이런 조건으로 해서 장려금도 주고 하면 외지로 빠져나가지 않고, 우리가 좋은 소 길렀으면은 홍성에 와서 사가게 만들 수 있는 방법, 또 음식점도 그 인증점에서 해야 된다 그런 식으로 하시고 여러 가지로 의원님들이 걱정하는 부분이 그거예요. 우리 돈 들여서 진짜 생산한 게 70% 나간다 그러면 말이 안 돼요. 입식하는 농가한테 장려금을 주세요. 얼마를 주든지 주고서 정말 좋은 소, 그놈을 개량시켜서 그것만 키워야지, 그런 우량소를. 그렇게 하는 방법이 좋다고 생각하고요. 축협하고 이렇게 말씀해 주시고 아까 여러 가지 조사료 문제 말씀하셨는데 그전부터 제가 수차례 말씀을 드렸던 부분인데도 불구하고 하나도 시정이 안 돼요. 직불금이라든가 거기에 어떤 생산이 저하되면 단지화를 시키지 않으면 절대 안 돼요. AB지구라든가 농지 정리된 데다 하고서 생산량이 감소되면 쌀 직불금 주듯 조금 줘야 돼요. 청보리 심는 농가한테 다만 조금이라도, 비료값이라도, 지금도 주고 있지만. 그런데 올 같은 해는 청보리나 조사료 심은 농가가 없어요. 가을에 비로 궂어 가지고 종자대가 사실 6억 3천 정도 들어가는데 가서 보면은 논에는 파종한 데 없어요. 왜, 추수도 하기 전에 비가 와서 파종할 시기를 놓쳤어요. 그런 거는 확실하게 여기서 파악을 해서 얼마만큼 종자를 뿌리고 면적이 얼마인가. 그전에도 항상 그랬잖아요. 그 관리를 하고 나중에 생산량이 얼마인가 수지 분석을 해야지 않고서 그냥 넘어갔어요. 보조금 주고 생산량이 얼마인지도 모르고, 그게 예산 낭비 요인이 되거든요. 항상 종자를 줬으면 몇 ha 뿌렸냐 확인할 필요성이 있죠. 나중에 심어서 생산할 적에 수확량을 얼마 했냐. 수지 분석이 안 되면 이 사업 할 수가 없죠. 그냥 돈 나눠주고서 조사료 사다 쓰라고 그래요.

부균

이부균축산과장

아까 말씀드린 대로 그 부분은 파종에서부터 관리까지 이렇게 사후 관리를 해서…

이병국의원

얼마만큼 종자가 뿌려져서 파종이 얼마나 된 면적, 또 아니면 나중에 하고 나서 생산량이 얼마인가, 그리고 단지화시키지 않으면 여기는 심고 여기는 안 심잖아요. 나중에 청보리라도 심으면 늦어지죠. 이쪽은 장비가 들어가지를 못해요. 수확 못 해요. 절대적으로 안 됩니다. 그래서 단지화시켜서 만약에 벼라든가 생산량이 적으면 조금 보조를 한 데다 줘야 돼요. 그래야 생산량이 제대로 되지. 그런 방법으로 하시는 게 제일 좋다고 생각합니다.

부균

이부균축산과장

예.

이병국의원

그래서 그전에 제가 액비저장조도 여러 번 말씀드렸죠. 그것도 어디다 한 가지만 해도 안 된다고 그랬죠. 여러 칸에 나눠 놓아야 시기별로 해서 발효된 걸 뿌려야 된다고 몇 번 했는데 그것도 시정이 안 되더라고요. 액비가 6개월이고 1년이고 숙성이 돼야 액비 역할을 하잖아요. 그러면 이 액비저장고 한 3개고 4개고 이렇게 단지화가 되지 않으면 그것도 안 돼요. 오늘 갖다 부은 게 오늘 나가요, 차면은. 그러니까 몇 월 며칠, 몇 개월 이렇게 순환으로 될 수 있도록 해야 되거든요. 그런 것도 아무리 의원님들이 여기서 여러 가지 말씀을 드려도 시정을 안 하면 하나 마나예요. 앞으로 의원님들이 사실은 행정감사, 군정질의 이렇게 해서 말씀드릴 적에 메모해 놨다 결과 보고 좀 하고 시정 좀 해 주시고 그래야지 그거 안 하면 여기서 아무리 떠들어봐야 소용없습니다.

부균

이부균축산과장

알겠습니다. 액비 문제도 시스템상에는 충분히 부숙된 후에 반출을 해서 살포하도록 그렇게 제도적으로 돼 있습니다만 의원님 말씀하신 대로 제도적으로 개선할 부분이 있으면 개선해서 해 나가도록 하겠습니다.

이병국의원

올해 조사료 파종 면적 좀 한번 파악해 보시고 금년도 안 됐습니다. 그리고 액비 뿌리는 것도 지금 안 뿌렸으면… 논밭이 전부 젖어 가지고 지금 액비 뿌리나 마나예요, 잘못하면. 마른 데다 뿌려야지 지금 갖다 뿌리면은 전부 도랑으로 내려가고 소용없습니다. 그러니까 그것도 조심해서 검토해 주시고.

부균

이부균축산과장

예.

이병국의원

수고하셨습니다. 이상입니다.

이상근의장

이병국 의원님, 수고하셨습니다. 예, 이선균 의원님.

이선균의원

송아지 생산이 1년에 얼마 된다고 했어요?

부균

이부균축산과장

아까 송아지 생산이…

이선균의원

2만 두라고 했어요?

부균

이부균축산과장

예.

이선균의원

그러면 광천 우시장에 경매로 나온 게 몇 두라고요?

부균

이부균축산과장

그게 한 4,300두 정도 나오고 있습니다.

이선균의원

거기에 70%가 나간다고요?

부균

이부균축산과장

예, 그렇습니다.

이선균의원

그러니까 답변을 시원시원하게 해 줘야 돼요. 70% 나가는 건데.

부균

이부균축산과장

아까 그렇게 제가 설명 말씀을 드렸습니다만 전체…

이선균의원

그러면 의원들이 이해를 잘못하고 있으면 시정을 해서 답변을 해 줘야 되는 거 아니냐고. 그러면 약 4,500두가 나갔다 그러면 만 5,500두는 어디가 있어요? 여기 홍성군에서 비육하는 거 아니에요.

부균

이부균축산과장

관내 번식우…

이선균의원

예, 번식우로 들어가든지. 그러니까 비육을 하든지 번식우로 가든지 일부 또 그냥 경매시장 않고 나가는 소도 있겠죠.

부균

이부균축산과장

예, 그런 경우도 있습니다.

이선균의원

그러니까 이런 거를 명쾌하게 집어줘야 돼요. 듣는 사람 답답해. 답변하는 사람이 시원시원하게 해 줘야 되지. 그렇지 않아요?

부균

이부균축산과장

알겠습니다.

이선균의원

그러면 결국 나가면 얼마 정도 나가냐. 2만 두에 16% 정도밖에 안 빠져나가는 거예요. 그런 걸 70% 나간다고 하면 홍성에서 진짜 돈 들여서 송아지 키운 거 다 나가는 거로 답변되는 거 아니오.

부균

이부균축산과장

어쨌든지 송아지 문제는 관내에 1년에 2만 두가 생산됩니다만 그 2만 두를 홍성 관내에서 다 수요를 충족 못 시킵니다. 제가 말씀드린 대로 그 부분 70% 정도가 나간다 그런 말씀을 드린 거예요.

이선균의원

그러니까 그것도 우량 송아지를 생산해서 홍성군에서 나간 소가 딴 데 가면은 우량 소가 됐다. 그것도 자랑스러운 거예요. 그거를 명쾌하게 답변을 해 줘야 되는데 듣는 사람 답답해요.

부균

이부균축산과장

예, 알겠습니다.

이선균의원

이상입니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 축산과 소관 보고·청취를 마치겠습니다. 의원님들께서 자료 제출을 요구하셨습니다. 박만 의원님께서 요구하신 우량 암소 개량 사업 추진, 홍성축협 지원 내역, 그다음에 한우 육질 개선 자료를 12월 2일까지 제출해 주시기 바랍니다. 과장님, 그리고 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 계속해서 진행하겠습니다. 산림녹지과 소관이 되겠습니다. 과장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

환식

이환식산림녹지과장

(보고자료 별첨)

이상근의장

과장님, 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 산림녹지과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박만 의원님.

박만의원

용봉산 산림휴양림 그 숙박시설 지금 현재까지 투자 대비 이용객이 얼마나 되는지 그것 좀 한번 말씀해 주세요.

그 이용객이 많은 걸로 알고 있는데 예약하려면 어렵다고 얘기를 들었는데 얼마나 되는지, 또 1년에 그 예산이 얼마 정도 들어가는지 말씀해 주세요.

환식

이환식산림녹지과장

참고로 우선 2014년도 이용 실적입니다. 이용객 수는 37만 9,514명, 그러니까 이거는 등산객 입장료를 받잖아요, 유료. 그리고 숙박이용객이 2만 3백 명, 그래서 총 수입은 3억 1,724만 5천 원, 2014년도에 이용 실적과 총 수입 내역이고요. 2015년은 10월까지 집계를 냈습니다. 총 이용객 수는 22만 1,498명, 그리고 총 수입액은 2억 6,092만 4천 원이 되겠습니다.

박만의원

거기 휴양시설 1년 예산이 얼마 정도 됩니까? 인건비라든지 그 숙박시설 관리비라든지 이런 게 들어가는 게 얼마 정도 되죠?

환식

이환식산림녹지과장

그렇게 부기별로는 제가 집계를 안 내놨는데요. 휴양림이나 등산로, 총 금액으로 아까 보고드린 대로 총괄적으로 말씀을 드렸네요.

박만의원

총괄적으로 얼마 정도 들어갑니까, 1년 예산이?

환식

이환식산림녹지과장

숙박시설만 하고 그 매표소 매표하시는 분들 해서 거의 3억 정도 들어가는 걸로 알고 있어요.

박만의원

예산 대비 수입하고 얼추 비슷하다고 볼 수 있네요?

환식

이환식산림녹지과장

예.

박만의원

직원들 인건비까지 전부 그건 아닐 테지. 그건 아니죠?

환식

이환식산림녹지과장

직원들 인건비까지 포함해서.

박만의원

3억 정도?

환식

이환식산림녹지과장

예.

박만의원

숙박시설 그 운영비라든지 전부해서요.

환식

이환식산림녹지과장

예.

박만의원

알겠습니다. 이상입니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 최선경 의원님.

최선경의원

323쪽에 보면 임산물 유통 구조와 관련해서 임산물 생산자 세 명이라고 표현을 하셨네요. 그런데 그중에 유통시설 냉동탑차가 있는데 이건 개인 한 분에게 지원을 했다는 말씀이십니까?

환식

이환식산림녹지과장

예, 그렇습니다. 농림 사업이거든요, 요게. 그래서 그 심의위원회에서 신청을 받아 가지고 선정돼서 한 명한테 해 준 겁니다. 대상자 선정이…

최선경의원

개인인가요?

환식

이환식산림녹지과장

예, 임산물을 생산하는 자.

최선경의원

그래서 의아해서 한번 질문드렸고요. 또 한 가지는 327쪽에 나와 있는 내포문화숲길 관리에서 이번에 위탁이 끝나면 새로 위탁을 재선정해야 되는 것인지 아니면 이 사업 자체가 끝이 나는 것인지요.

환식

이환식산림녹지과장

재선정을 해야 되는데요. 위탁해서 할 수 있는 사업 대상 그거를 선정해야 됩니다.

최선경의원

다시 재선정을 하셔서 이와 비슷한 예산을 가지고 계속 운영을 하셔야 된다는 말씀이신 거죠?

환식

이환식산림녹지과장

예, 그렇습니다.

최선경의원

그렇다면 그 뒷장에 나와 있는 숲길 상품화 네트워크 구축과도 이게 같이 연계가 되는 사업인가요?

환식

이환식산림녹지과장

연계된다고는 볼 수 없고요. 먼저 말씀드린 것은 그 노선 관리, 제초 작업, 이정표, 요런 거를 하고 내포문화숲길에서는 컨텐츠 사업을 주로 합니다.

최선경의원

그러면 이 숲길 상품화 네트워크도 아까 말씀하신 대로 이월사업으로 해서 내년까지 진행을 할 예정이시라고 하셨는데요. 그러면은 내년까지면 이 사업은 완료되는 사업입니까?

환식

이환식산림녹지과장

아닙니다. 2017년.

최선경의원

2017년, 알겠고요. 그 밑에 보면 도시생활권 등산로 정비와 관련해서 이건 등산로는 아니고 남산에 위치한 그 정자가 너무 낡았다는 민원 혹시 들어보신 적 있으십니까?

환식

이환식산림녹지과장

예.

최선경의원

그거에 대해 정비할 계획은 없으신지요.

환식

이환식산림녹지과장

있습니다.

최선경의원

그러면 2016년 예산에 계상이 되어 있나요?

환식

이환식산림녹지과장

예.

최선경의원

그리고 마지막으로 한 가지는 제가 칭찬을 한번 하고 싶어서 말씀을 드립니다. 다른 건 아니고요. 우체국 뒤편에서부터 코오롱 아파트까지 어르신들이 걷다가 불편하니까 그 산책로에 벤치를 놓아 달라는 의견을 제출하셔 가지고 제가 산림녹지과 공원 담당하시는 정채환 주무관님하고 대화를 나눠서 그 사업을 실행했습니다. 이제까지 제가 의원으로서 여러 가지 이곳저곳에 대한 어떤 민원이나 건의를 드렸는데 그에 대한 피드백이 재깍 온 적은 한 번도 없었는데요. 별건 아닙니다, 정말. 아주 간단하게 사업을 실시하고 카카오톡으로 저에게 이렇게 사진을 딱 찍어서 “의원님, 이렇게 해서 설치를 했습니다. 참고하십시오.” 참 별것 아닌데 아주 작은 마음 씀씀이가 굉장히 고맙고, 또 그 신뢰감이 가슴에서 확 살아나는 것 같았습니다. 어쨌든 지금은 제 생각에는 협업, 또는 소통, 공유, 네트워크 이런 것들이 키워드가 되는 시대인데 이 정채환 주무관님께 진심으로 감사하다는 말씀을 공개적으로 했습니다. 고맙습니다. 수고하셨습니다.

환식

이환식산림녹지과장

칭찬해 주셔서 고맙습니다. 정채환, 아직까지는 담당인데요. 담당이 관리하는 데가 상당히 많더라고요. 그러다 보니까 그 카카오톡을 많이 활용하더라고요. 고맙습니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 정채환 담당은 최선경 의원님만 좋아하는 것 같습니다. 예, 이병국 의원님.

웃음소리 들림

이병국의원

제가 부탁 좀 하나 드릴 게 있습니다. 산불 장비 같은 거, 산불 진화 차량, 또 펌프 이런 거 있죠, 여러 가지. 그 관리를 어떻게 하고 있죠?

환식

이환식산림녹지과장

운영 기간에는 개인 장비니까 다 감시원이라든지 산불전문진화대한테 보급을 해 주고요. 그 기간이 끝날 때는 저희들이 관리하는 장소가 별도로 있습니다.

이병국의원

한 가지 진화 차량 문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 각 읍·면에 배치가 됐는데 겨울에 호스 같은 게 얼어요. 보관하는 데가 변변치 않기 때문에 시골 여기 면 단위 같은 데가. 면 같은 데 차량이 동원됐는데도 불구하고 얼어 가지고 안 나오니까 쓰지를 못했어요. 그래서 관리가 중요하다. 그 산불 같은 거는 순식간에 번지기 때문에 빠른 시간 내에 달려가서 빨리 진화를 해야 효과가 큰 데도 불구하고 소화 기능을 해야 되잖아요, 면사무소 진화 차량이. 그전에 여기에 직원도 오셨었는데 어디에 불이 났는데 그게 안 돼 가지고 그날 바람이 마침 온전해서 그렇지 차량은 왔는데 쓰지를 못했어요. 그래서 관리가 제일 중요하기 때문에 그 면 단위 같은 데는 차량 보관할 수 있는, 소방서 같은 데는 그래도 따뜻하게 얼지 않게 보관하는데 지금 읍·면에는 산불 진화 차량 보관 장소가 여의치를 않습니다. 그래서 그거를 보강하지 않으면 먼저와 같은 그런 사태가 나기 때문에 큰 산불로 이어질 수가 있거든요. 그래서 그거를 어떻게 좀 하는 대책을 한번 강구했으면 좋겠는데, 과장님.

환식

이환식산림녹지과장

지금 산불 진화 차량, 산림 정책 분야에서 부동액 같은 거는 읍·면에 다 사서 보급해 주려고 준비를 했고요. 그 보관 차량은…

이병국의원

차량을 쓰다가 그 호스에 물이 있으면 거기가 얼어 가지고 문제가 되거든요. 물론 차량도 사실은 물탱크 물도 채워야 된단 말입니다, 겨울철에도. 그래야 빨리 출동을 해서 끄는데 물도 겨울철에는 채워 놓지도 못하고 만약에 그 호스도 얼고 그러면 이 불이 번지고 난 다음에 가서 물 받느라고 한 시간 걸리고 예를 들어, 또 호스 얼어서 녹이려고 그러면 제 역할을 못한단 말입니다. 그래서 그 역할을 할 수 있는 그런 대책이 필요한데.

환식

이환식산림녹지과장

그 문제는 각 읍·면하고 가만히 생각해 보면 보관할 수 있는 장소는 청사 관리 쪽하고 협의해서.

이병국의원

그러니까 협의해서, 아무리 장비를 갖다 해 놔도 쓰지 않고 나중에 불 다 나서 진화 못 할 정도로 되면 그 차 동원하나 마나거든요. 그래서 차고지를 셔터라든지 뭐를 해서 거기에 다만 하다못해 연탄을 펴 놓는다고, 하여튼 무슨 대책을 해서 이거를 강구해 주기 부탁드리겠습니다.

환식

이환식산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이병국의원

이상입니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 예, 김덕배 의원님.

김덕배의원

한 가지만 잠깐 말씀드리겠습니다. 334쪽에 보면은 가치 있는 산림 자원 조성을 위한 조림 및 숲 가꾸기 사업인데요. 숲 가꾸기 사업 중에서 소나무, 편백나무, 낙엽송이 있는데 편백나무 숲 같은 경우는 우리나라에 장흥 쪽에 가면 있거든요. 그쪽을 전국에서 많은 분들이 찾아옵니다. 편백나무는 자연 속에서 건강의 해답을 파헤치는 방법 중의 하나로 삼림욕이 아주 각광받는 그런 종류의 나무인데 지금 보개산 쪽에 편백나무 숲을 조성하고 있죠?

환식

이환식산림녹지과장

예.

김덕배의원

그래서 그쪽에도 제가 한번 가보고 그랬는데 거기가 아마 문중들 산도 많이 있는 거로 알고 있어요. 아마 산이 엄청 넓은 거로 알고 있습니다. 그렇다면은 늦었지만 그런 곳에다가 편백나무 숲이 소단위는 좀 그렇고요, 아주 대단위로 했을 때 충남 홍성에 가면 편백나무 숲이 정말 거기 가서 우리가 치유도 하고 산행도 즐길 수 있는, 힐링할 수 있는 자리가 될 수 있겠다는 그런 각광을 받을 수 있는 곳으로 개발하기 위해서는 지속적인 숲 가꾸기가 이루어져야 한다는 생각을 갖고 있거든요. 그래서 우선 산림과에서 그쪽에 사업을 먼저부터 하셔서 이런 사업은 잘하고 계시구나 그러면 앞으로 이것을 소규모로 끝날 것이 아니라 대단위 사업을 위해서 앞으로 10년이든 15년이든 간에 홍성에 가면 편백나무 숲이 대한민국에서 최고 큰 것이 있다라든지 이러한 이미지가 된다면 홍성을 찾아오는 관광객도 증가할뿐더러 홍성의 이미지 부각에도 상당한 도움이 될 거라는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 이 사업에는 과장님께서 어떤 중점적인 사업으로 생각하고 하시는 것도 사업의 어떤 효율성이 나오지 않을까 이런 생각을 갖고 있는데 거기에 대한 어떤 특별한 대책은 있으신가요?

환식

이환식산림녹지과장

편백나무 숲을 많이 선호하는 걸로 홍성군민들도 그게 있더라고요. 그쪽은 문중 땅인데 상당히 토지가 넓어요. 군유지로써 연차적으로 편백나무를 심고 있는 데는 금마 봉서리가 있습니다. 그래서 의원님께서 말씀하시는 대로 요거는 몇 그루만 심어서 효과 보는 게 아니고 단위가 커야 되는 걸로 생각돼서 연차적으로 그쪽에 많이 심을 예정으로 지금 시행하고 있습니다.

김덕배의원

거기 문중분들을 제가 한번 거기 산에 갔다 만났어요. 그랬더니 우리 산에다가 다라도 내놓겠다는 생각을 갖고 계시더라고요, 그분들이.

환식

이환식산림녹지과장

대화했습니다.

김덕배의원

그러면서 좋은 생각이시라고 산을 이렇게 놀리면 뭐하겠냐, 이런 소득성 있는, 앞으로의 어떤 희망 있는 그런 산을 만들어야 되는데 그냥 놔둘 것이 아니라 좋은 생각들을 하신다. 그래서 우리 군하고 잘 협의하셔서 이곳이 정말 좋은 곳으로 거듭날 수 있도록 같이 하셨으면 좋겠다 이런 말씀을 제가 드리고 왔어요. 그래서 앞으로 과장님께서 지금 생각하고 계신 그 복안대로 그곳을 지속적으로 잘 개발해 주시면 우리 홍성군을 대표할 수 있는 곳이 되지 않을까 이런 생각을 해 봅니다.

환식

이환식산림녹지과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김덕배의원

잘 부탁드립니다. 이상 마치겠습니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 예, 김헌수 부의장님.

헌수

김헌수부의장

319페이지에 9억 원어치 조림 사업을 하셨는데 경제수 86본을 심었다고 그랬는데 무슨 나무예요?

환식

이환식산림녹지과장

요거는 86본이 아니고요, 86ha인데요. 아까 말씀드렸다시피 편백나무도 있고 여러 가지 수종이 있습니다.

헌수

김헌수부의장

그러면 경제 효과를 볼 수 있다 이렇게 분석이 된 거예요?

환식

이환식산림녹지과장

그렇죠.

헌수

김헌수부의장

이 경제수림을 조사 한번 해 보세요, 경제수림을 몇 년도부터 심었는지. 그래서 그동안에 심어놓은 경제 효과로 얼마를 우리가 지금 가지고 있는지 한번 좀 조사를 해 보세요.

환식

이환식산림녹지과장

알겠습니다.

헌수

김헌수부의장

이 산은 돈입니다. 여기에 어마어마한 자원이 있는데 우리가 활용 못 하고 있는 것을 산림녹지과장님께서는 고민 고민해야 될 전략적 과제거든요. 그래서 먼저 어느 때 말씀드렸었나는 기억이 안 납니다만 순천에 어느 개인이 남의 산을 임대 얻어서 그곳에 각종 산나물을 재배도 하고 있는 것도 육성시키기도 해서 그 산 전체를 각종 나물 밭으로 해서 토요일 체험을 해서 사람들이 와서 뜯어 가기도 하고 산을 체험하게 하기도 하고 하는 그런… 산나물도 돈이 되고 산에 이 경제수 조림을 통해서 돈도 만들기도 하고 해야 되거든요. 요런 곳에 좀 초점을 맞춰주셨으면 하고, 산에 제일 문제되고 있는 게 칡덩쿨입니다. 칡덩쿨에는 여성들 호르몬이 가는 그 약재가 있다고 그래요. 그래서 전라남도에서는 그것을 발효 음료로 만들어서 좋다고 그러면 제거할 수 있는 방법이 많아질 수도 있겠습니다. 그래서 그런 쪽으로도 칡덩쿨을 사용할 수 있는 그런 범위도 연구해 주시고 그래 주셨으면 좋겠습니다.

환식

이환식산림녹지과장

예, 알겠습니다.

헌수

김헌수부의장

요렇게 제안의 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 이선균 의원님.

이선균의원

저는 자료 요청을 해 볼게요. 산림과에서 사업하는 게 있을 거예요. 마을 기업이 됐든 영어조합법인이 됐든 임산물 가공 사업이 됐든 그 투자 금액하고요, 현재 경영 실태하고 유급자하고 무급자, 돈을 받고 하는 사람도 있을 테고 그냥 봉사하는 사람도 있을 테고요, 그 업체에. 또 그것을 직영 않고 임대준 것도 있는 거 같은데 그것 좀 자료 요청을 하겠습니다.

환식

이환식산림녹지과장

그러니까 산림 사업에 관한…

이선균의원

산림과에서 하는 사업이오. 공모를 해서 했든 뭐로 해서 했든. 산림과 통해서 나간 사업이 있잖아요. 그걸 얘기하는 겁니다.

환식

이환식산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이상근의장

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 산림녹지과 소관 보고·청취를 마치겠습니다. 자료 제출을 요구하셨습니다. 과장님께서는 이선균 의원님께서 방금 요구하신 자료를 12월 2일까지 제출해 주시기 바랍니다. 과장님과 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 16시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

15시 38분 정회

16시 00분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경과 소관이 되겠습니다. 과장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

종욱

이종욱환경과장

환경과장 이종욱입니다. 금년도 마무리 계획과 내년도 역점 추진 사업에 대한 환경과 소관에 대해서 보고를 드리겠습니다. (보고자료 별첨)

이상근의장

수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 환경과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박만 의원님.

박만의원

야생 동물로 인한 농작물 피해, 내년에는 사업 안 할 거죠? 약제 지원하는 거? 그거 별 효과 없다고 이렇게 얘기 들었는데.

종욱

이종욱환경과장

그것은 포획 보상금으로 대체해 가지고 내년 상반기에는 지급을 않습니다만 농민들 반응이 어떨지 봐 가지고.

박만의원

그거 별 효과 없는 걸로…… 그거 혹시 여론 조사 해 보셨어요?

종욱

이종욱환경과장

그걸 시용하면 2, 3개월 정도 잘만 하면 접근을 않는 걸로 이렇게 판단되고 있는데요.

박만의원

그거 여론 조사라든지……

종욱

이종욱환경과장

농민들의 반응이 어떤가 봐 가지고.

박만의원

그거 한번 분석해 보세요.

종욱

이종욱환경과장

예.

박만의원

석면 피해 구제 급여 지급은 94명한테 나갔는데 뭐예요?

종욱

이종욱환경과장

이것은 90%가 국비입니다. 그래서 석면 피해 관련한 기금으로……

박만의원

누구한테 이게 나가는 겁니까?

종욱

이종욱환경과장

저희가 94명……

박만의원

11억 2,400만 원인데……

종욱

이종욱환경과장

예, 이게 지금 현재 석면으로 인해서 폐암 환자가 18명이고, 또 석면 폐증이 1급에서 3급이 76명입니다. 그래서 폐암 환자에 대해서는 월 120만 원 정도, 석면 폐증은 급수별로 25만 원에서 80만 원 정도로 최대 3천만 원까지 보상하도록 법으로 되어 있어서 지급하는 사항이 되겠습니다.

박만의원

잘 알겠습니다. 351쪽에 비위생 매립지 정비, 홍북면 중계리가 비위생 매립지로 들어가요?

종욱

이종욱환경과장

중계리가 소향리 지금 현재 홍주종합운동장 자리에서 마무리가 되고 홍천 매립장이 조성되기 전까지 공백 기간 2년간 임시 처리했던 그런 것으로 판단되고 있습니다.

박만의원

어떤 쪽에 비위생 매립장을……

종욱

이종욱환경과장

그러니까 중계리하고 소향리 경계 지역입니다.

박만의원

잘 모르겠네.

종욱

이종욱환경과장

이게 저희들도 인식을 못하고 있었는데 토지주의 신고가 있어서 판단해 보고 기록을 찾아보고, 또 그때 당시 홍성읍에서 주관해서 여기에 매립을 했는데 그때 당시 사회계장을 하셨던 분하고, 또 청소 반장을 하셨던 분, 미화원 반장을 하셨던 분의 증언에 의해서 밝혀졌습니다.

박만의원

알겠습니다. 홍북면 중계리라고 해서 이해가 안 가서. 태한산업에 EM 종균하고 이렇게 해서 지원해 준다고 했는데 사실상 지원도 해 줘야 되겠지만 거기 들어오는 폐기물이 뭔지 조사 좀 해 봤으면 좋을 거 같아요. 반입되는 폐기물이……

종욱

이종욱환경과장

지금 그게 악취 관리가 조금 소홀하면 발생할 수 있는 홍주미트의 처리 부산물이 거기에 들어오고 있습니다. 그리고 저희 축산폐수처리장의 슬러지.

박만의원

이게 없어서도 안 될 시설물이지만 이 지역만은 안 된다 이렇게 다 사람들이 생각하고 있는데요. 사실은 이런 게 없음으로써 우리 관내에서 발생되는 폐기물이 외지로 나가려면 예산이 많이 들어가는 거 아닙니까, 물류비라든지, 그래서 있어야 할 사업은 사업인데 외지에서 반입되는 걸 한번 조사해 볼 필요성이 있지 않느냐. 지금 외지에서 음식물 쓰레기는 안 들어오고 있죠?

종욱

이종욱환경과장

예, 그렇습니다.

박만의원

하여튼 지원해 주고서 또 냄새가 난다면 조사를 해 볼 필요성이 있다는 말씀을 드리겠습니다.

종욱

이종욱환경과장

이게 그동안에 저희 환경과 동료 직원들이 10여 년간 굉장히 시달림을 받았던 그런 업소인데요. 정말로 작년하고 금년도에 EM 활용하기를 지도하고 해 가지고 거짓말처럼 현격하게 줄어든 걸로 이렇게 판단됩니다.

박만의원

제가 매일 지나다니다시피 하는데 냄새는 많이 줄었는데 어떤 때는 무지하게 날 때가 있어요, 지나면서 맡을 때. 제가 항상 거기 지날 때는 창문을 열어 놓고 가거든요. 창문 안 열어놔도 다 나는데, 그래서 냄새가 많이 날 때는 다른 폐기물이 들어오지 않느냐 그런 느낌이 들어서 폐기물 차가 주로 많이 다니거든요, 그쪽. 갈산 쪽에서 들어오는 때도 있고, 은하 쪽에서 들어오는 때도 있는데 그것 좀 세밀하게 조사해 볼 필요성이 있지 않느냐.

종욱

이종욱환경과장

예, 저희가 점검해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

박만의원

이상입니다.

이상근의장

예, 방은희 의원님.

방은희의원

분리 배출 용기 보급 확대에서 지금 227세트인데 완료가 됐나요?

종욱

이종욱환경과장

예.

방은희의원

이게 몇 년부터 시작했죠?

종욱

이종욱환경과장

2006년부터 시작했습니다.

방은희의원

그런데 지금 계속 증가하는 추세인가요?

종욱

이종욱환경과장

예, 증가라기보다는 거의 생산 공장에서 생산하는 정도가 300세트 정도 하기 때문에 그런 정도 저희가 예산을 세워서 공급하고 있습니다.

방은희의원

저희 집에 이걸 놨더니 오는 사람마다 이걸 부탁하더라고요, 해 달라고. 그런데 올해에도 신청을 했더니 올해 사업이 끝났다고 내년 3월에 한다고 얘기를 하더라고요. 그래서 어쨌든 이 사업은 굉장히 좋은 사업인 거 같아요. 그런데 많은 사람들이 모른다는 거. 이거 어떻게 홍보하면 가장 좋을까요?

종욱

이종욱환경과장

이게 사실은 저희들도 홍보를 굉장히 하고 있는데 실질적으로 쓰는 것을 체험하지 않으면 좋은지를 잘 몰라요. 그래서 지금 현재 3,195세트가 공급된 걸로 됐는데 이게 입소문이라든지 남의 가정에 방문해서 체험한다든지 하면 수요가 늘어날 것으로 이렇게 판단돼서 수요가 늘어나는 만큼의 대처를 하도록 하겠습니다.

방은희의원

지금 계속 오는 사람마다 그걸 사 달라고 그러는데 이게 한계가 있어서 올해는 끝났고 내년에 한다고 해서 3개월을 기다려야 되는 그런 상황인데요. 이게 홍보만 잘하면 굉장히 많이 보급될 거 같다라는 생각이 들더라고요. 그래서 어떻게 하면 좋을까라는 생각을 제가 해 봤어요. 여성 단체에서 여성 대회를 할 때 그 앞에다 분리형 두 개를 놓고 이건 얼마고 보조는 어떻게 해 주고 이런 방법이다 하면 굉장히 많이 사용할 거 같은 느낌을 받았습니다. 그래서 여러 가지 환경 문제라든지 정말 집안도 깨끗해지고 미관도 좋아요. 깨끗하게 두 개를 놓으니까. 그래서 아주 좋은 사업이라고 생각되고 많은 가구들이 사용할 수 있도록 많은 홍보를 부탁드리겠습니다.

종욱

이종욱환경과장

예, 판매 업체하고 협의해 가지고 각종 행사시에 홍보도 하고 판매도 할 수 있도록 그렇게 계획을 협의해 보겠습니다.

방은희의원

이상입니다.

이상근의장

예, 이선균 의원님.

이선균의원

350쪽에 중고 생활용품 나눔 장터 있죠?

종욱

이종욱환경과장

예.

이선균의원

이거 우리 생활하고 맞습니까? 내가 장터에도 가보고 했는데 지금 판매 실적이 11개 읍면이 170만 원이란 얘기죠? 그렇게 되면 돈 10만 원씩 조금 넘었는데 돈이 문제가 아니고, 물론 생활 용품을 나눠 쓴다는 것은 돈이 문제가 아니고 그런데 가면 실적이 그렇게 눈에 띄게 움직여지는 거 같지도 않고 부녀회장들 얘기 들어보면 누가 이 옷 입겠느냐 그 얘기거든요. 그런데 이걸 계속 정책적으로 해야 되는 거예요, 어떻게 되는 거예요?

종욱

이종욱환경과장

그렇지 않아도 저도 이 문제를 가지고 작년에 조금 회의적인 그런 생각이 들어서 금년도에 할 거냐, 안 할 거냐를 한번 상의해 봤습니다. 그래도 하는 게 좋겠다. 사실은 이 나눔 장터를 벌여 놓으면 찾는 사람들이 있더라 하는 얘기가 있거든요. 그래서 이게 사실은 저희 사무실에서 동료 직원들하고 상의해 봤었는데 저희들 생각 가지고는 판단을 속단할 수 없어 가지고 관련 단체하고 상의해 봤었습니다.

이선균의원

그런데 참가하는 부녀회장님들 얘기도 그렇고, 본 의원이 가서 한두 시간씩 서있어 봐도 그렇고 무식한 말로 얘기하면 사모님들 회장님들 품값이 아까워요. 그거 돈으로 따지는 건 아니에요. 1,700만 원이 됐든 170만 원 이게 아니라 그것을 좀 와서 가져가고 활발하게 움직여야 보기에도 좋은데 그렇지 못하고 그냥 앉아서 아는 사람하고 인사나 하고 앉아 있으니 답답할 노릇 아니냐. 그게 걱정되는데, 이게 정책적으로 밀고 간다면 방법이 없겠으나 그냥 실질적으로 우리가 본다고 그러면 재고를 한번 해 봐야 될 거 같은데요.

종욱

이종욱환경과장

다시 한 번 상의를 하도록 하겠습니다.

이선균의원

하고, 여기에 없는 사항을 하나 환경과장님한테 부탁해야 되겠는데요. 우리 의원들이 저번에 액비 저장조 현대 쪽을 방문했을 때 하천에 폐수를 한 차 갖다 누가 버렸어요. 그거 고발 조치한다 했는데 지금까지 아무런 소식이 없는 거 보니까 못 잡은 거 같은데 아까 얘기한 대로 밀렵 감시 있는 쪽으로는 그 차가 안 들어오고 밀렵 감시 없는 쪽으로 그 차가 들어온다고요. 이거 폐쇄회로 카메라를 설치해야 되는 거 아니에요?

종욱

이종욱환경과장

지금 전국에서 시범적으로 분뇨 수집 운반 차량에 대한 인계 시스템 시설을 설치하고 있습니다, 컴퓨터 프로그램을. 그래서 어디에서 얼마만큼 싣고 어디에 가서 얼마만큼 내리고 이것이 기록되는 그런 인계 시스템이 설치되기 때문에 앞으로는 방지가 될 것으로 그렇게 보고 있습니다.

이선균의원

아니, 홍성군에 있는 차만?

종욱

이종욱환경과장

예.

이선균의원

아니고요. 여기 현대에 버리는 것은 홍성군 차가 오는 게 아니고 평택 이런 데서 온대요. 그래서 카메라가 필요하다 그 얘기예요.

종욱

이종욱환경과장

저희 실무진에서 행정지원과하고 CCTV 설치 협의를 했고요. 그리고 인계 시스템이 2017년부터 전국에 있는 가축 분뇨 수집 운반 차량에 대해서 인계 시스템이 설치되기 때문에 그 문제는 조금 해결될 거 같습니다.

이선균의원

그 차들이 꼭 그렇게 신고하고 등록하고 다니면 괜찮은데요. 그런데 일명 탱크로리 차 아니에요. 그 차가 물차도 있고, 그런 차도 있고, 물도 실었다, 그것도 실었다, 어떤 때는 폐유도 실었다 그러거든요. 그거 감 못 잡아요. 신고한 차가 그렇게 움직이겠느냐 그 얘기예요. 그런데 신고되지 않은 불법으로 운행하는 차들이 그렇게 들어올 거 같으면 문제는 우리 홍성군 쪽도 문제가 되지만 그래서 인근 시군하고 협약이 잘 돼야 된다는 게 고북 쪽에서 들어오는 차들은 우리가 막을 수도 없는 부분이란 말이에요. 그러니까 인근 시군 연계되는 데하고 협약을 많이 해야 될 거 같고요. 특히 최고 버리기 좋은 데가 현대 간척지란 말이에요. 그날도 보니까 코를 들 수가 없어요. 전날까지 축산과 직원들이 봤을 때는 이상 없었다는데 그날 새벽이나 밤에 갑자기 버리고 간 거란 말이에요. 그것은 이번에 다행히 협의가 돼서 설치한다니까 다행인데 인근 시군하고도 협약을 해야 된다. 그거 한번 연구해 보세요.

종욱

이종욱환경과장

예, 협조해서 감시토록 하겠습니다.

이선균의원

이상입니다.

이상근의장

예, 최선경 의원님.

최선경의원

345쪽에 보면 민간 합동 감시 체계 구축으로 13명의 어르신들이 실버 환경 봉사단으로 활동하고 계시네요?

종욱

이종욱환경과장

예, 마무리됐습니다.

최선경의원

그런데 제 생각에는 지금 주민복지과에 있는 노인 사회 활동 지원 사업과는 별개의 사업으로 꼭 진행해야만 합니까?

종욱

이종욱환경과장

별개의 사업으로 진행을 했는데요. 내년부터는 이 사업도 다른 방향으로 도에서 계획하고 있습니다. 그래서 내년부터는 않는 걸로 그렇게.

최선경의원

왜냐면 예전에 노인 일자리 사업이라고 했던 것이 지금은 노인 사회 활동 지원 사업인데요. 그 노인 일자리 사업에서도 돈은 책정되어 있는데 어르신들의 일자리가 없다고 합니다. 그래서 예를 들면 지역아동센터가 아홉 개인데 한 지역아동센터에 아이들이 20명 내외 이렇게 있는데 배치를 다섯 명에서 아홉 명까지 일자리 배치를 해 주신다고 하네요. 그러니까 막상 어떤 일을 시킬 수도 없고, 안 시킬 수도 없고, 그리고 오시면 점심도 대접해야 되고 그래서 여러 가지 복잡한 부분이 있는데 굳이 이렇게 쓰느니 이 일자리 사업을 거기에 넣어서 같이 해도 충분히 가능하리라고 생각이 들거든요. 검토하셔 가지고 중복되지 않게 이왕이면 적절하게 잘 쓰였으면 좋겠고요. 다음 346쪽에 보면 생활폐기물 수집 운반 대행 사업과 관련돼서 지금 두 개의 업체에서 모든 걸 하고 있죠?

종욱

이종욱환경과장

예.

최선경의원

그럼 내포신도시는 지금 홍주환경 쪽에서 처리하고 있나요?

종욱

이종욱환경과장

내포신도시에 생활쓰레기는 홍주환경 쪽에서, 음식물 쓰레기는 우리환경 쪽에서 하는 걸로 알고 있습니다.

최선경의원

그럼 마찬가지로 도청 쓰레기도 저희 홍성군이 거의 관할하고 있습니까?

종욱

이종욱환경과장

행정 구역상 우리 구역에 있으면 우리가 하죠.

최선경의원

의회는 따로 예산으로 가나요?

종욱

이종욱환경과장

예산 쪽은 예산에서.

최선경의원

어쨌든 이렇게 이원화가 돼서 좀 불편은 하겠는데 이 대행 사업과 관련돼서 1년에 한 번씩 꼭 성과 평가를 실시해야 되나요? 보니까 옆에 나와 있는 12항에 따르면?

종욱

이종욱환경과장

예.

최선경의원

예산서를 보니까 작년 같은 경우에 3,500만 원이었다가 2015년도에는 좀 줄어서 1,700만 원인데 해마다 약간씩 달라지는 이유가 있습니까?

종욱

이종욱환경과장

그것은 제가 파악을 못해서 담당 계장이……

최선경의원

알겠습니다. 그렇다면 이렇게 용역을 실시해서 평가를 한 이후에 잘못되어 있거나, 또는 예산이 낭비되는 부분이 혹시 있거나 이런 것들을 발견하게 되는 경우도 있습니까?

종욱

이종욱환경과장

오히려 예산 낭비 부분을 발견하는 거보다는 저희 홍성군 같은 경우는 사업 영역이 확대되기 때문에 그런 미흡한 부분을 보완하는 그런 쪽으로 많이 결과가 나오고 있습니다.

최선경의원

그리고 거기에 근무하시는 분들의 어떤 근무 여건이 상당히 좋지 않다는 얘기도 들리는데 파악된 것은 없으십니까?

종욱

이종욱환경과장

저희가 파악하는 것은 없고요. 글쎄요, 근무 여건이 좋지 않다라는 얘기를 저희는 듣지를 못했습니다.

최선경의원

그래서 궁금해서 여쭤봤고요. 그렇다면 올해 9월에 이미 대행업체 평가 용역을 완료하셨으면 그 자료가 있으시겠네요?

종욱

이종욱환경과장

예.

최선경의원

그럼 그 자료만 한번 보도록 하겠습니다. 요청드립니다.

종욱

이종욱환경과장

예.

최선경의원

이상입니다.

이상근의장

예, 황현동 의원님.

황현동의원

유해 조수 문제 부분에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 지난번에 제가 과장님하고 잠시 말씀드렸던 부분인데 한번 짚고 넘어가야 될 사항일 거 같아요. 지금 유해 야생 동물을 포획하면서 포상금을 지급하고 있습니다. 있는데, 유해 조수 문제 때문에 사실 농작물 피해가 상당한데 구제단 운영 부분에 있어서 좀 신중해 주십사라고 당부드리고 싶은 것은 총기 안전 관리 사항 부분입니다. 얼마 전에도 뉴스에서 보도가 됐듯이 이런 총기 안전 관리에 신중을 기해 주셔야 되겠다. 적어도 구제단의 자격 요건을 면밀히 검토할 필요성이 있다 하겠습니다. 정신 질환자라든가 이러한 관내에서 아직까지 그런 사항이 발견되지 않고 있기 때문에 다행입니다만 전과 문제라든가 이러한 위험성이 대두되고 있는, 특히 정신 질환 부분에 대해서 굉장히 조심해야 될 사항인데 이러한 부분을 감안해서 관내에서 이런 총기 사고가 발생하기 전에 미리 방지할 수 있도록 구제단 부분에 대해서 할 때 신경을 써 주시기 바랍니다. 이 부분에 대해서 과장님께 말씀 한번 부탁드리겠습니다.

종욱

이종욱환경과장

이것은 법적으로 포획 허가를 내 줄 때 신원 조회를 하게 되어 있습니다. 그래서 신원 조회로 다 걸러진다 이렇게 판단하고 있는데, 글쎄요. 신원상에 기록이 없는 그런 돌발적인 저기가 있을 수는 있다고 볼 수 있겠지만 그러나 아직까지는 안전하다 이렇게 판단하고 있고요. 그리고 구제단이 각 단체별로 소속되어 있는 분들이 참여하기 때문에 그 소속되어 있는 분들도 회원 모두가 참여하는 것이 아니고 선별돼서 참여하고 있기 때문에 좀 부족한 분 이런 분들은 아마 없을 것으로 이렇게 보고 있는데 아무튼 챙겨 보겠습니다.

황현동의원

지금 총포 허가가 5년에 한 번씩 되고 있죠, 경찰서에서?

종욱

이종욱환경과장

예.

황현동의원

최근에 정신 질환을 앓았다고 그러면 면허에 문제는 없을 겁니다, 사실. 그러니까 적어도 같은 단체에 소속되어 있는 회원이라 하더라도 물론 대상자의 법적인 문제는 없다 하더라도 적어도 어떤 구제단 활동에 조금이라도 의심이 간다거나 아니면 어떤 그런 증상이 있다면 여론 수렴이라도 해서 아니면 주위 사람들한테 확인해서라도 파악하는 것이 필요하지 않나 이렇게 생각하거든요. 걱정되는 사항 속에서 우려하는 부분을 먼저 말씀드리는 겁니다.

종욱

이종욱환경과장

예, 그 부분에 대해서는 짚어 나가도록 그렇게 하겠습니다.

황현동의원

일부에서는 너무 많다, 30명 정도면 되는데 40명, 50명까지 두는 것은 좀 무리가 있지 않느냐. 여러 가지 문제점을 들었습니다. 사실 한번 구제 활동을 나가기 위해서 혼자 갈 수 있는 사항이 아니고 몇 명이 같이 나가야 되는 그런 문제점도 있는데 하여튼 그런 사항들이 일부에서는 특정인들과의 청탁에 의해서 혹시 뭐한 거 아니냐고 의혹을 제기할 수도 있는 의심하고 그런 부분도 있는데 그렇지 않도록 해 주십사 하는 당부를 드리겠고요. 또, 구제 활동을 하면서 사체 처리 문제, 예산과도 관련되는 문제이기 때문에 현재 사체를 일반적으로 매몰하고 있단 말입니다. 고라니가 됐든, 멧돼지 같은 경우는 주로 식용으로 한다고 해도 고라니라든가 이런 것은 잡아서 그냥 거기다 놓고 온답니다. 뭐 다 그런지는 모르겠어요. 제가 구제단에 있었던 사람들한테 들은 얘긴데 본인도 그럴 수 있다라는 부분, 그렇다라고 그러면 이 부분에 대해서 예산 검토도 필요하지 않나. 왜 그러냐면 환경 단체에서 이런 부분을 보고 유해 조수를 잡아서 제대로 처리를 않는다라고 그러면 문제가 될 수 있거든요.

종욱

이종욱환경과장

그 문제는 구제한 바로 그 지역에 대개는 매몰하고 나온다고 이렇게 저희들은 얘기를 듣고 있는데요. 한편에서는 그 사체 처리 방법에 다른 방법을 제시하는 그런 단체가 있어서 내년도에는 시범적으로 한번 해 보자. 합리적으로 처리할 수 있는 방법이라고 어느 정도는 판단되기 때문에 한번 시범적으로 해 보자 이렇게 해서 내년에 시범적으로 해 보고 그것이 굉장히 좋은 그런 방법이다라고 판단되면 다른 단체로도 확대할 그런 계획입니다.

황현동의원

시범 사업은 어떻게 하는 거죠? 어떻게 처리하는 겁니까?

종욱

이종욱환경과장

지금은 그렇고요, 그 부분에 대해서는 별도로 시범 단체하고 구체적으로 상의해서 말씀을 드리겠습니다.

황현동의원

사체를 구제 지역에서 매몰하는 데는 특별한 문제점은 없나요?

종욱

이종욱환경과장

글쎄, 지금 현재까지는 매몰하는 데도 약간의 문제점이 있기는 합니다만 그래도 모순점이 있지만 구제 현장에서 바로 토지주의 승낙을 받아서 매몰하는 것이 가장 합리적인 방법이다 이렇게 말씀드릴 수가 있습니다.

황현동의원

여러 가지를 검토하셔서 유해 조수 구제라고 하는 활동을 하면서 괜한 사회적인 이슈가 되고, 또 잘못돼서 범법 행위를 하는 그런 부분이 되지 않도록 혹여 예산이 필요하다면 예산을 편성해서라도 이러한 활동이 지속될 수 있도록 해 주시기 당부드리겠습니다.

종욱

이종욱환경과장

예, 알겠습니다.

황현동의원

그리고 악취 민원 개선 업소 악취 저감제 지원에서 태한산업을 말씀드렸는데 태한산업의 악취가 저감되고 있다라는 부분에 대해서 저도 실감하고 있었습니다. 그런데 태한산업 문제가 아니고 광천 지역에 지금 악취로 주민들이 고통스러워하고 있는 부분이 간혹 나타나는데 날씨가 저기압으로 떨어질 때 특히 많이 나타나고 있어요. 그런데 그 문제들이 축산을 싣고 다니는 이동 차량이라든가 유통 차량 이런 부분도 있겠지만 지속적으로 밤 10시부터 새벽 2시 정도까지 나는 부분을 제가 여러 번 감지를 했습니다. 그래서 말씀도 드렸지만 그게 잘 해결되지 않고 있어요. 그래서 제가 새벽 2시에도 가봤습니다. 매일 며칠 동안 달력에다 표시하면서 가서 확인을 했는데 일부에서는 홍주미트에서 나는 거냐 아니면 하수종말처리장에서 나는 거냐라는 부분을 가지고 하다가 나중에 또 다시 들었던 게 보령시에서 축산분뇨 처리장을 증설하겠다는 기존 처리장보다 다시 또 증설하겠다 이런 문제 때문에 지역민들이 아주 고민하고 걱정하고 있는데 이 시설이 도에서 승인해 주는 사항으로 알고 있습니다. 지난번에 주민 간담회도 있었던 것으로 알고 있고요. 이 문제를 어떻게 해결하는 것이 가장 좋은 건가 걱정스럽습니다. 과장님의 말씀을 부탁드리겠습니다.

종욱

이종욱환경과장

그래서 그 문제를 도하고도 심층적으로 상의했습니다. 며칠 전에도 광천읍 주민들로부터 아침나절까지 악취가 굉장히 좋지 않다. 심지어 아이가 머리 아프다고까지 한다 해 가지고 추적해 본 결과 보령 쪽에서 오는 그런 거였었고, 바로 그런 민원이 비등하면서 조금 이따 그 악취가 사라지는 그런 형태가 있었는데요. 그래서 그 문제를 도하고 긴밀하게 협의해서 앞으로 보령 폐수처리장의 악취 문제에 대해서는 도에서 책임져다오. 그렇게 해서 도에서도 보령시와 긴밀히 협조해서 최대한 노력하겠다라고 하는 답변을 얻었습니다.

황현동의원

위치가 땅은 보령인데 사실 광천하고 경계이다 보니까 피해를 우리 홍성군에서 봐야 되는 문제인데, 혹시 지금 측정기로 측정할 때 우리가 맡아서 악취가 나고 있는 부분이 데이터로 나옵니까?

종욱

이종욱환경과장

그게 아직까지는 저희가 경험상으로, 저희 직원이 포집기를 가지고 가서 측정해서 보내면 법적 기준치 이하다 이렇게 나옵니다. 관능적으로는 냄새가 나서 죽겠는데 기계는 그것을 포집해서 측정하면 그렇게 나오니까 저희들도 답답하거든요. 그래서 이 문제가 농림부하고 환경부하고 협의가 돼서 이 기준치를 좀 더 강화하겠다라고 하고 있는데 그 시점은 어느 시점이 될지 정확하게는 판단을 못하겠습니다.

황현동의원

혹시 측정기로 측정하면 오늘 포집기로 측정한 데이터가 어떤 어떤 성분의 악취가 나고 있다라는 게 나오죠?

종욱

이종욱환경과장

그건 안 나옵니다.

황현동의원

그 데이터가 안 나옵니까? 그냥 화면으로만 뜨고 마나요? 프린트 안 되나요?

종욱

이종욱환경과장

예, 수질은 그게 나오고, 악취도 포집해서 그것을 분석하는 방법에 따라서 여러 가지 있기는 한데 그것까지는 아직 분석을 않고 있습니다.

황현동의원

현장에 가서 악취를 측정했을 때 성분은 나오죠? 뭐 암모니아 성분이라든가……

종욱

이종욱환경과장

그것은 너무 전문적이라 담당 계장이 답변드리겠습니다.

황현동의원

예, 알겠습니다. 제가 지금 여쭙고자 하는 부분은 그런 부분이 아니고 이 측정기를 가지고 측정을 했을 때 거기에 항목별로 어떤 어떤 성분의 악취가 나고 있다라는 게 혹시 나타나느냐고 물어보는 거거든요.

그러면 지금까지 이러한 악취를 여러 군데에서 측정했을 텐데 측정한 거에 대한 측정표라고 할까요, 결과표를 쭉 작성해 놓은 거 혹시 있습니까?

종욱

이종욱환경과장

통보 온 게 있습니다.

황현동의원

우리 기계로 측정한 거?

종욱

이종욱환경과장

아니죠, 우리 기계로 측정한 것은 그것이 공식화될 수가 없고요. 우리는 하나의 자료로만 활용할 수가 있고, 그리고 저희가 그곳이 아니고 축사를 상대로 해서 측정한 데이터가 나온 것이 있죠. 그런데 민원에 의해서 포집해서 충남보건환경연구원으로 보낸 거에 대한 결과 통보된 것은 수차례 있습니다.

황현동의원

거기에 나온 기계하고 우리가 포집한 측정기하고는 성분이 같이 나오겠죠?

종욱

이종욱환경과장

그렇지가 않은 걸로 알고 있습니다.

황현동의원

다르게 나옵니까? 아니, 수치는 다를지언정 성분은 같지 않겠습니까?

종욱

이종욱환경과장

성분도 그게 같지 않은 걸로 저는 알고 있습니다.

황현동의원

우리 기계가 얼마 줬죠? 700만 원이오?

종욱

이종욱환경과장

500만 원.

황현동위원

500만 원입니까?

종욱

이종욱환경과장

예.

황현동의원

한 대에?

종욱

이종욱환경과장

예.

황현동의원

그 500만 원을 가지고 지금 활용하고 있는 부분이 어디 어디에 활용되고 있어요?

종욱

이종욱환경과장

지금 그것은 축사 3무 환경 조성 사업으로 해 가지고 BM과 EM을 활용한 축사 개선 사업으로 악취와 해충을 저감시키는 그런 시범 사업을 하고 있잖습니까?

황현동의원

예, 자체적으로.

종욱

이종욱환경과장

그 BM과 EM을 활용한 축사 환경 개선 사업이 어느 정도 효과가 있느냐. BM과 EM을 어느 정도 어떻게 살포하고 시용해야 효과가 있느냐라는 데이터를 판단하기 위해서 장비를 구입한 겁니다.

황현동의원

제가 지금 요구하는 부분은 몇 가지로 찍어볼게요. 악취가 홍주미트 냄새냐, 아니면 축산 이동 차량들의 악취냐, 아니면 하수종말처리장에서 나는 악취냐, 보령시에서 오는 악취냐라는 것을 물어 보는 부분이거든요. 그러면 홍주미트 앞에 가서 측정해서 거기에 대한 악취 성분을 분석해 보고, 홍주미트에서 나는 냄새는 이러이러한 냄새입니다. 그리고 축산 이동 차량에서 나는 악취는 이러이러한 성분입니다. 다 다릅니다. 그리고 하수종말처리장에서 나는 악취 냄새는 또 다르고, 보령시에서 하고 있는 분뇨 처리장에서 나는 악취가 다르기 때문에 이러한 부분 서로 다르게 측정된 성분들이 나오지 않겠느냐. 그러면 법정 기준치 이내라 하더라도 주민들이 악취가 심하다 할 때 지금 이것은 어디에서 나오는 악취입니다라고 얘기할 수 있지 않겠느냐라는 말입니다, 제 얘기는. 그 측정치 자료를 가지고 있어 달라는 얘기거든요.

종욱

이종욱환경과장

그것도 제가 죄송합니다만 제가 답변드릴 수 없어 가지고 죄송한데요. 담당 계장이 답변하면 어떨까요?

황현동의원

그럼 특정 업체 한 군데 지정되어 있는 거기에서 나는 냄새라고 나온 겁니까?

그럼 우리 홍성군에서 취할 수 있는 방법은 뭐가 있을까요?

거기는 개인 업체 아닙니까?

개인 업체인데 우리 홍성군에서 협조 공문을 띄우나요, 아니면 보령시에서 띄우나요, 그 문제 해결을?

우리 홍성군에서 나갔어요?

지속적으로 이런 부분이 계속 발생되지 않도록 과장님께서 더욱 신경을 써 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 아주 주민들이 고통을 호소하고 있습니다. 많은 관심 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이상근의장

예, 방은희 의원님.

방은희의원

아까 이선균 의원님이 말씀하신 중고 생활용품 나눔 장터에 작년에는 그래도 많이 팔았어요. 그런데 올해는 사람이 정말 없더라고요, 가서 보니까. 이유를 알아 봤더니 다문화 가정들이 옷을 많이 사간대요. 그런데 그날 공교롭게도 다문화 무슨 행사가 다른 데에서 있었나 보더라고요. 그래서 못 와서 그렇게 저조했던 거 같아요. 그래서 제 생각에는 여기 다문화 축제 때, 군청 후정에서 다문화 축제를 하잖아요. 그때 다문화 가정들이 많이 나오니까 그거와 연계해 보면 어떨까. 참고로 해 보시기 바랍니다.

종욱

이종욱환경과장

예, 굉장히 활성화할 수 있는 그런 방법이 될 수가 있겠습니다.

방은희의원

이상입니다.

이상근의장

예, 황현동 의원님.

황현동의원

자료 좀 부탁드리겠습니다. 아까 주민들 의사만 들은 것이 아니라 혹시 보령시에 가서도 악취를 측정했다고 그랬죠?

종욱

이종욱환경과장

지금 그것은 정식 기관에서 나와서 측정한 것이 아니고 우리가 지난번에 산 측정기로 측정해서 그 분석을 했는지는 모르겠습니다만 아무튼 그것으로 측정해서 공식적인 자료는 되지 못하는데 자료가 있으면 보고를 드리도록 하겠습니다.

황현동의원

그럼 자료가 없다면 자료를 그렇게 만들어서라도 해 주시기 바랍니다.

종욱

이종욱환경과장

앞으로 측정해 가지고요.

황현동의원

예.

종욱

이종욱환경과장

알겠습니다.

황현동의원

그러니까 지금 법정 기준치 이내다, 초과된다라는 그런 부분이 문제가 아니고 홍주미트와 하수종말처리장 그리고 보령시에서 두 군데 장소 거기 악취 성분들이 무엇 무엇인가? 그렇다면 그 이후에 발생되고 있을 때 차후에 보완책을 어떻게 하고 어디에서 나는 건가 확인하기 위해서 그렇습니다.

종욱

이종욱환경과장

의원님께서 말씀하신 의도를 잘 알겠습니다. 그 냄새가 유발될 수 있는 사업장을 구분해서 측정을 수차례 해서 데이터를 뽑아서 보고드리는 방법으로 그렇게 하겠습니다.

황현동의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이상근의장

더 질의하실 의원님 안 계시죠? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 환경과 소관 보고·청취를 마치겠습니다. 과장님께서는 최선경 의원님께서 요구하신 생활폐기물 대행업체 평가 용역 자료를 12월 2일까지 제출해 주시기 바랍니다. 과장님, 그리고 공무원 여러분 오늘 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제232회 홍성군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 마치겠습니다. 다음 제5차 본회의는 2015년 12월 1일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원님 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

16시 55분 산회