방은희 의원 발언

그렇죠. 어쨌든 입찰을 하게 되면 공개입찰을 하기 때문에 자기들끼리 경쟁을 하니까 가격이 낮춰질 수…

쉽게 한 86, 7% 이렇게 낙찰이 되고 수의는 어쨌든 그 실거래가를 조사해서 표준가를 가지고 하기 때문에 가격 차이가 좀 있다고 봅니다.

앞으로는 적극적으로 검토하겠습니다.

물론 수선을 해서 쓸 수도 있는데 그렇게 내구연한이 지나면 검사 장비라든가 이런 것들은 검사의 신뢰성 같은 게 떨어지기 때문에 내구연한이 되면 거의 폐기를 한다고 보면 될 겁니다.

여기서 보면 장비 물품에서 일반 검사 장비나 그런 것들은 내구 연한에 따라서 어쨌든 운영이 되고 차량이라든가 이런 장비 같은 것들은 지금 쉽게 얘기하면 보건소장 차량도 원래 8년인데 12년을 타고 있습니다. 그러니까 그런 거에 대해서 최대한 쓸 수 있는 거에 대해서는 정비 수선해서 쓰고 있음을 알려 드립니다.

과징금 금액까지는 제가 정확히 파악이 안 됐는데 요건 별도로 보고를 드리겠습니다.

모텔 같은 데 사실 단속하기는 쉽지 않습니다.

그런데 이게 경찰이나 이런 곳에 신고가 됩니다. 신고에 의한 단속 상황이 되고 거기에서는 경찰에서 저희들한테 업소 관리를 저희들이 하니까 조사상에 나오면 저희들한테 행정처분 의뢰를 하다 보니까 이렇게 과징금을 징수하게 되는 겁니다.

예.

인권 때문에 저희들이 매월 정신 보건 심의 심판 위원회라든가 이런 것들을 운영하면서 그런 것들을 수시로 점검을 하고 있습니다. 우리 관내에서는 아직 그런 걸로 무리를 일으킨 적은 없습니다.

저희들이 우울 관련해서 조기 검진 같은 걸 하고 있고요. 실질적으로 위원님께서 말씀하셨듯이 자살이 충청남도 사업 중에서 자살이 우선 사업으로 진행을 하고 있습니다. 그런데 우리 직원들이 자살 예방 사업을 적극적으로 대응을 하다 보니까 자살이 더 많아지는 거 같아요.

우리가 사업을 더 열심히 하다 보니까 그게 더 느껴지는 거 같고 해서 담당자하고도 얼마 전에 얘기를 하고 했는데 하여튼 우리가 OECD 평균에서 OECD가 지금 10만 명 중에서 보통 12.1명이 자살을 한다고 그래요. 그런데 우리나라는 지금 10만 명 기준해서 29.2명인가 평균 그런데 충남 자살률은 지금 그거에 훨씬 상회하고 있거든요. 그래서 충남이 지금 자살 때문에 상당히 관심을 가지고 운영을 하는데 홍성군 보건소도 그런 맥락에서 정신 쪽에 우울 검진이라든가 치매 조기 검진 같은 것을 지속적으로 펼치면서 자살 예방 사업에 정말 관심을 가지고 추진을 하고 있음을 보고드립니다.

예, 지금도 인형극을 어린이집을 대상으로 해서 순회 공연을 하고 있습니다.

초등학교도 그렇고 하고 있음을 보고드리고요. 이게 지금 학교에서 통계를 가지고 있으면서도 이걸 꺼려 해요. 자기 학교에 그런 것들을…

문화재 보호 구역 같은 경우는 그쪽서 하고 있고요. 공원 같은 데는 보건소에서 금연 구역으로 지정해서 관리 운영을 하고 있습니다. 오늘 아침에도 군수님께서 그 말씀을 하시더라고요. 물론 안회당에서는 피우지를 않겠죠. 그런데 바로 옆에 보면 저도 군 금고에 가다 보면 그 옆에 앉아서 벤치 식으로 있는데 거기서 피니까 그 연기가 아마 안회당 쪽으로 차 마시는 분들한테 가는 거 같아요. 그래서 제가 오늘 와서도 담당 직원한테 한번 그 금연 구역 지정한 곳이 어딘가 한번 확인하려고 했는데 오늘 이거 때문에 확인을 못했는데 하여튼…

하여튼 흡연 구역하고 금연 구역 이런 곳을 저희들이 다시 한 번…

예, 해서 그런 일이 없도록 지도를 하겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

수고하셨습니다. 예, 윤용관 위원님.

예.

계획 수립해 가지고 사업이 완료 단계에 있습니다. 그래 가지고 되는 대로 해 가지고 보안성 검토해서 홈페이지 시범 운영이라든가 서버 탑재는 행정지원과에서 하게 되겠습니다. 지금 현재는 마무리 단계에 있습니다.

예.

예.

글쎄요.

주민들이 그런 주택을 많이 접하지 않았기 때문에 그런 현상이 있지 않을까 생각됩니다. 거기 안내표지판은 우리가 거리에다 이응노의 집이라는 그 안내 배너를 제작 중에 있습니다. 아마 그거를 걸어놓으면은 위원님께서 걱정하시는 그런 것은 해소되지 않을까 생각됩니다.

제작 의뢰 중입니다.

그건 비싸지 않아요. 소액입니다.

플래카드 식으로 보시면 되겠습니다.

조금 그런 면도 있겠지마는 요거는 그냥 제작하는 선진… 먼저 했던 그런 거로 해서 하기 때문에 저희 혼자 생각으로 않고 벤치마킹해서 하기 때문에 한번 해 놓고 보시면 지금 염려하시는 거하고는 다를 거로 생각됩니다.

그 앞에는 유리 창문도 없고 그러니까 창고 같기도 하고.

그런데 그 건축이 최우수상을 받았다고 그렇게…

그 말씀을 하신 분들은 처음 접하고 아무래도 문화 혜택을 저도 그렇고 다 조금 부족하기 때문에 그런 거 아닌가 생각합니다.

그렇지 않아도 아시다시피 건물만 있지 그 주변 조성이 안 돼 가지고 보시는 분들의 염려가 많이 있으실 줄 알고 있습니다. 그런데 지금 현재 진입로 주차장도 확보해 놔 가지고 말끔히 돼 있고 거기에 따른 조경이라든가 이런 거를 해서 명실공히 이응노의 집이라는 이미지를 부각시킬 수 있도록 해 나가겠습니다.

수고하셨습니다. 최선경 위원님, 추가 질문 해 주시기 바랍니다.

아까 그 부분은 마무리를 하도록 하겠습니다. 그리고 조류탐사과학관 운영 한 가지만 더 짚고 넘어가겠는데요. 홍성군 본예산서를 살펴보면 기능별 세출 예산에 다른 지자체에 없는 항목이 하나 있더라고요. 과학 기술 항목, 그래서 깜짝 놀랐습니다. 홍성군에도 이렇게 과학 기술과 관련된 예산이 잡혀 있구나. 살펴보니 그 예산이 바로 조류탐사과학관 운영비였습니다. 그래서 1억 4,700만 원, 전체 예산에 0.03%가 잡혀 있습니다. 어쨌든 이것도 과학이라고 느낀다면 과학인 거 같은데요. 지금 현재 2016년부터는 수산물 웰빙체험관이랑 같이 입장료를 받고 있죠?

예.

그런데 문제는 뭐냐면요 이 조류탐사과학관은 지금 역사문화시설관리사업소에서 관리하죠? 그러면 수산물웰빙체험관은 아직 이쪽으로 이양 안 됐죠?

예, 안 됐습니다.

그래서 농수산과 소속입니다. 그런데 혹시 문화관광과에서 추진하고 있는 철새 하늘 탐방 시설이라는 거 들어보셨습니까, 소장님?

예, 들어봤습니다.

어떤 사업을 하고 있던가요, 조류탐사과학관에?

4D 영상으로 알고 있는데요.

예, 맞습니다. 그래서 4D 체험관을 하는 데에 좌석수가 몇 개고, 어떤 영상이 거기서 펼쳐질 건지 대략 얘기는 들으셨습니까?

예, 30석으로 알고 있는데요. 2, 30석 정도.

저한테는 한 40석 된다고 말씀하시던데요. 그게 중요한 게 아니라 지금 철새 하늘 탐방 시설과 관련돼서는 문화관광과에서 또 사업을 진행하고 있습니다. 그러면 그 사업이 마무리되면 유지 관리는 다시 또 역사문화시설관리사업소로 넘어갑니까?

예, 그럴 것으로 알고 있습니다.

그래서 지금 이 사업들이 한 곳은 문화관광과, 또 역사시설, 또 한 곳은 농수산과 이렇게 지금 마구 흩어져 있는데요. 결국은 이거를 어떤 시설로 봐야 될 것이냐. 즉 조류탐사과학관이나 수산물 웰빙체험관 더불어 그 4D 영상관까지는, 왜냐면 그 4D 체험관은 하나의 소프트웨어 가지고 몇 년을 버틸 수는 없지 않겠죠?

예.

계속 업데이트를 시켜줘야 될 텐데 거기에 대해서도 막대한 예산이 들어갈 거라 생각이 됩니다. 그래서 이 부분을 하나로 아우러야 되지 않겠느냐. 지금 홍성군에서 조심스럽지만 조직 개편과 관련돼서 용역도 주고 준비를 하고 있는데요. 이 부분을 차라리 문화관광과면 문화관광과에서 소프트웨어적인 면에 더 초점을 맞춰서 차라리 유지 관리 보수 등등 업데이트 과정까지 맡아서 하면 어떨까 하는 생각을 저는 조심스럽게 해 봅니다. 좀 고민을 해야 될 필요가 있지 않을까 싶은데요. 소장님 생각은 어떻습니까?

기왕에 저희가 관리하고 있지만 4D 영상물은 건물 내에 있기 때문에 별관으로 돼 있지 않기 때문에 저희가 해야 한다고 판단이 되고 예산 분야는 더 소요되는 예산을 확보해서 유지 관리를 지속적으로 해야겠고 수산물 체험 그쪽 옆에 있는 그것은 2017년도 1월 1일 자로 역사문화시설관리사업소로 이관할 계획으로 당초에 방침이 되어 있습니다. 그래서 1월 1일 자로 이관이 될 것으로 생각하고 있고, 거기에 따른 인력과 예산을 우리 집행부에서 차질이 없도록 보완된다면 행정 추진에 지장이 없을 거로 생각됩니다.

예, 알겠습니다. 어쨌든 한 150억이 넘는 막대한 예산이 지금 그곳에 투입되어 있습니다. 그래서 지금 현재 위탁을 주고 있는 상황이기 때문에 4D 체험관까지 관리를 잘하셔야 될 거 같습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 지금 위원님이 걱정하시는 사항 같은 경우는 문화특화마을의 앞으로 사업에 대해서도 상당히 걱정거리인데 이 사업 예산이 3년 동안에 6억인데 우리 군비가 순수하게 2억 5,200만 원이 투입됩니다. 그렇다면 그 부분은 우리 군민들의 세금이고 그 세금이 얼마만큼 실효성 있게 적절하게 쓰여지느냐를 관리 감독을 잘해야 되는데 저희들이 이 사업에 대한 내용을 보니까 최선경 위원님께서도 여러 가지 많은 염려스러운 말씀을 하신 그 부분은 군민의 세금을 적재적소에 제대로 써야 된다는 그런 부분에 대해서 말씀을 많이 하신 부분이고, 지금 사업을 함에 있어서 관리 감독하는 부서가 역사문화시설관리사업소인데 이 관리 감독을 제대로 못 하다 보면 이 사업 주체에서 이 부분에 대해서 소홀하게 사업 집행이 될 수밖에 없다. 그런 부분에 대해서는 이다음에 사업이 끝난 다음에 그 뒤에 대한 책임을 누가 질 것인가. 관리 감독을 잘못하면 역사문화시설관리사업소 소장님께서 책임을 져야 될 부분이고 관리 감독을 잘했는데도 이 문제가 생겼다 하면 전체적으로 어떤 지적 사항이 또 거기에 포괄적으로 포함이 되는 사항인데 소장님께서 아까 염려스럽게 최 위원님께서 말씀하셨던 그런 부분을 한 귀로 듣고 한 귀로 흘릴 사항이 아닙니다. 예산이 많이 투입되기 때문에 거기에 대해 적절하게 사용이 됐는가 이 부분을 면밀히 검토하셔야 돼요. 하셔서 이 부분은 이렇게 하면 안 되겠다, 어떤 개선 방안. 사업이라는 게 그렇지 않습니까? 하다 보면 문제성 있으면 사업 변경을 할 수도 있는 겁니다. 프로그램 폐지할 수도 있습니다. 그런 필요성 있는 프로그램을 넣어서 이 시골 정서에 맞는 그런 프로그램이 분명히 있어야 된다고 생각하고 기본적인 거는 지금 시골 정서에 맞춰진 뭔가 색다르게 어느 정도 범위 내에서 이게 이루어져야 되는데 아주 우리 몸에 와 있지 않고 우리 생각에 와 있지 못한 그런 프로그램으로 해 가지고 일을 진행하다 보면 그 프로그램에 참여하는 그 지역 주민들은 생소할 수밖에 없고 그 사업에 진실성을 갖고 덤벼들 수가 없다고 전 생각을 합니다. 지금 최선경 위원님께서 지적 사항이라든가 여러 가지 말씀 하셨는데 소장께서는 명쾌한 답을 안 주셨어요, 몇 가지 부분에 대해서. 그 부분에 대해서는 소장님께서 잘 좀 생각하셔서 우리 위원님들이 했던 지적 사항이라든지 어떠한 설명을 들었을 때 명쾌한 답을 앞으로 주시기를 말씀드리겠고, 이 사업 하나 하나 하는 것을 면밀히 지켜봐 주세요. 3년 사업인데 내년에 끝나지 않습니까? 중반쯤 왔어요. 어느 정도 중반쯤 오면 이 사업이 정말 성공적으로 이루어질 것인지 아니면 실패 요인이 어디까지 올 것인지 이것도 파악을 해야 됩니다. 해서 실패 원인을 가져올 것은 단호하게 대처하고 그 부분에 대해서는 개선책을 집행부에서 내려줘야 됩니다. 제 말이 맞죠?

예.

소장님께서 그 부분을 담당자분들과 각별히 하여간 검토를 하셔서 이 사업이 제대로 갈 수 있는 사업으로 리더를 해 주시기 부탁 말씀 드리겠습니다. 그리고 또 한 가지는 김좌진 장군 생가 쪽에 보면 공원 쪽을 올라가면 나무로 된 데크 같은 데 이런 데가 부식이 많이 되고 떨어져 나가고 파고라 같은 거 그런 부분에 대해서도 여러 가지 문제가 많이 있습니다. 지금 홍성군이 이응노 생가 기념관 쪽에다가 여러 가지로 사업을 확장하다 보니까 다른 곳에는 눈을 많이 돌린 거 같은 느낌을 받고 있습니다. 김좌진 장군 생가라든지 한용운 선생 생가라든가 이런 부분에 대해서 사업을 조금 손 놓은 거 아닌가 이런 생각을 가질 수 있는 그런 부분이에요. 그 부분에 대해서 소장님, 어떤 계획이라든가 생각하신 것이 있으면 말씀 한 번 해 주세요.

위원장님께서 지적하신 사항이 저희가 한다고 나름대로 열심히 했는데 부족한 점이 많으신가 봅니다. 백야 같은 경우는 나무 의자라든가 거기를 지난번에 페인트 도색을 다 했어요. 그런데 그게 그동안 조금 미흡해 가지고 회생이 안 됐기 때문에 그런 점이 없지 않아 있습니다. 그리고 만해는 지금 있는 시설을 누수 방지라든가 진입로 제초 작업이라든가 청결 유지에 최선을 다하고 있습니다.

요즘에 보면은 역사문화시설관리사업소 주변이 많이 깔끔해지고 열심히 하신다는 건 저도 알고 있습니다. 아는데 하다 보면 전체적으로 잘할 수는 없어요. 하다 보면 어느 정도 실수도 있겠고 좀 미비한 점도 분명히 있겠지만 그것을 자꾸 채워 가면서 어떤 부분을 이룩하기 위해서 우리가 노력하는 부분인데 이 부분에 대해서 소장님께서는 각별히 노력을 해 주시길 부탁 말씀 드리겠습니다.

더 열심히 하겠습니다.

또 한 가지는 이응노 생가 기념관 쪽에 앞으로의 사업들이 상당히 많습니다. 앞으로 그쪽에 투입돼야 될 예산도 많이 들어간다고 생각을 하고 그런 말씀을 한번 드리고 싶어요. 거기에 예산상의 문제로써 얼마큼 바운다리 안에서 개발을 하고 이런 부분으로 자꾸 가는데 저는 그렇습니다. 어떤 부분에 어떤 개발을 한다고 하면 처음부터 폭넓게, 앞으로 조금조금 하지 말고 아주 시원시원하게 개발해서 그것을 정말 홍성에 가면 이응노 생가 기념관 가면 정말 볼거리가 많고 그곳에 꼭 가고 싶다 이러한 느낌을 받을 수 있는 그런 곳으로 개발해야 한다는 생각을 갖고 있습니다. 제대로 된 사업을 해야 되는데 조금조금, 물론 예산상의 문제로 조금조금 하다 보면 나중에는 채워지겠죠. 언제까지 채워질 것인지, 이곳에 오는 분들은 제대로 돼 있을 때 그때 와서 보면은 잘됐다고 할 테지만 그 중간중간에 오면 볼 것이 없네 실망스러워서 갈 수도 있다는 얘기입니다. 앞으로의 어떤 이응노 기념관 생가지 쪽의 개발 사업에 대해서는 소장님께서 프로그램을 잘 보셔서 그곳에 정말 제대로 된 이응노 생가 기념관이 될 수 있도록 많은 노력을 부탁드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

감사합니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 질의하실 위원님이 없으므로 역사문화시설관리사업소 소관 행정사무감사에 따른 질의 답변을 마치고자 하는데, 위원님 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 역사문화시설관리사업소 소관 행정사무감사에 따른 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 소장님께서는 최선경 위원님께서 요구하신 자료를 6월 29일까지 제출해 주시기 바랍니다. 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 그동안 감사 준비를 하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 역사문화시설관리사업소에서는 이번 감사에서 문제점으로 지적된 사항에 대하여 심도 있게 검토하여 개선할 점은 개선하고 여러 가지 제시된 대안들에 대해서는 업무 수행에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 역사문화시설관리사업소 소관에 대한 2016년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 내일 오전 10시부터 공공시설관리사업소, 추모공원관리사업소 소관에 대한 행정사무감사가 있음을 알려드립니다. 이것으로 금일 계획된 감사 일정을 모두 마치겠습니다. 감사중지를 선언합니다. [end]