조덕수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제177회 중구의회 정례회 행정자치위원회 제6일차 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 위원 여러분! 계속되는 행정사무감사를 하시느라 매우 수고가 많으십니다. 위원 여러분의 노고에 심심한 감사의 말씀을 드리면서 행정사무감사를 진행토록 하겠습니다. 오늘은 행정사무감사 마지막 날로써 효문화마을관리원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 효문화마을관리원장은 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

존경하는 이충선 행정자치위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 구정발전과 지역사회를 위해 헌신 봉사하시고 저희 효문화마을관리원에 각별한 애정과 관심을 가져 주심에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 효문화마을관리원 소관 주요업무를 준비된 유인물에 따라 보고 드리겠습니다. 먼저 147쪽 일반현황입니다. 효문화마을관리원은 2개 과, 5개 담당으로 구성되어 있습니다. 148쪽 정·현원 및 주요시설 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 149쪽 2013년 주요업무실적입니다. 효문화과 소관 효문화마을 재창조사업부터 뿌리공원과 소관 족보대학 운영까지 총 11건을 순서에 따라 보고 드리겠습니다. 150쪽부터 효문화과 소관 업무로 먼저 효문화마을 재창조사업 완료입니다. 지난 4월 15일부터 8월 22일까지 130일간 효문화마을 재창조사업을 추진하여 효 상징 조형물을 비롯, 효 홍보관, 효 체험관, 멀티휴게실, 객실 리모델링 등 시설 개선사업을 완료하였고 객실, 휴게실, 세미나실, 취미실 등 공간별 완성도를 높이기 위해 컴퓨터, TV, 탁자, 앰프 등을 구입 비치하였으며 8월 30일 효문화마을 시설개선사업 준공기념식을 개최하였습니다. 151쪽 효월드 활성화를 위한 마케팅 추진입니다. 효월드 홍보를 위해 그동안 효문화마을 객실 이용 고객 대표자 1,830명에게 안내문자를 보내고 전국 2,130여 개 관광회사 등에 관광 팜플렛을 우편 발송하였으며 QR코드를 제작하고 효 브랜드 슬로건을 공문서에 활용하였습니다. 효 체험과 추억만들기입니다. 금번 재창조사업에 의해 조성된 효 홍보관, 체험관에서 11월말 현재 관내 초등학생 약 600여 명이 효지도사의 지도로 효문화를 체험했으며 2014년도에도 지속적으로 운영할 예정입니다. 152쪽 다양한 여가 프로그램 개발 운영입니다. 프로그램 강사에 대한 평가를 분기별로 실시하여 양질의 프로그램이 운영되도록 하였고 전통의 맥이 숨쉬는 문화예술 공연으로 신명나는 국악공연, 무용 등 다양한 문화예술 공연을 17회 추진하였으며 저소득층 주간보호사업 운영으로 관내 65세 이상 저소득층 어르신들을 대상으로 17개 동 260여 명에게 심신휴양을 위한 복지서비스를 제공하였습니다. 153쪽부터 뿌리공원과 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 뿌리공원 확장조성사업입니다. 2013년 2월 주민지역사업 대상지 결정 후 2013년 7월 실시설계 용역을 착수하였으나 2013년 10월 환경영향평가 등 행정절차 이행을 위해 일시 정지하였습니다. 앞으로 행·재정적 제반절차 이행 후 성씨조형물 추가설치를 위한 부지조성, 화장실 건축 등 사업을 차질없이 추진해 나가겠습니다. 154쪽 뿌리공원 캠핑장 조성입니다. 캠핑장은 2013년 9월 개장하였으며 평년보다 낮아진 기온 변화와 효문화뿌리축제 등으로 인한 운영일수 축소 등으로 이용이 저조하였으나 2014년 적극적 유치로 활성화 시켜 나가겠습니다. 155쪽 효 테마공원 랜드마크 전망대 조성입니다. 2013년 9월 중기지방재정계획이 심사 제출되었으며 현재 중앙 문체부에 광역·지역발전특별회계 예산편성을 요구 중에 있으며 전국 문중의 날 운영은 문중별 행사 참여를 위한 안내문 발송, 간담회 등 홍보를 하였으나 희망 문중이 없어 향후 문중협의회와 발전방안 협의 등을 통해 재추진할 계획입니다. 족보대학 운영은 8회에 걸쳐 237명이 한국인의 이름과 족보 산도의 이해라는 내용의 교육을 이수하였습니다. 다음은 156쪽 2014년 주요업무계획입니다. 효문화과 소관 효문화 확산 내실화 추진부터 뿌리공원과 소관 어린이박물관 학교 운영까지 총 12건을 순서에 의거 보고 드리겠습니다. 157쪽 효문화과 소관 업무로 먼저 효문화 확산 내실화 추진입니다. 효월드 방문객의 효 교육 체험기회 확대를 위해 효 홍보관과 체험관 운영, 세미나실 등 부대시설 활용, 실내정원, 멀티휴게실 등에 다양한 휴식과 쾌적한 환경을 제공하여 효문화마을을 효월드의 중심 시설로 자리매김 하겠습니다. 158쪽 올리사랑 체험 만들기입니다. 청소년의 바른 인성과 도덕성 함양을 위해 관내 초·중학생 중 올리사랑 효 체험자 희망자를 대상으로 전통 예절 교육체험, 족보박물관 견학, 체험글 쓰기 등 다양한 전통문화 교육체험을 실시하여 효 실천 문화를 확산하겠습니다. 159쪽 노인여가 프로그램 운영입니다. 생산적이고 건전한 여가 활동으로 사회 활동 참여기회를 제공하기 위하여 레크노래교실, 안마 서비스 등 다양한 프로그램 취미교실을 운영하고 프로그램 만족도와 강사 평가제를 실시하여 여가복지사업 활성화에도 노력하겠습니다. 160쪽 어르신들을 위한 문화예술 나들이입니다. 흥과 멋이 어우러진 전통예술이 살아 숨쉬는 문화예술공연으로 이용자의 문화적 욕구를 충족하는 연 중 다양하고 재미있는 공연을 개최하겠습니다. 161쪽 재능기부 공연자 운영입니다. 개인의 음악적 재능의 사회공헌과 또한 음악을 통한 상호 소통으로 효 학습 효과를 배가하기 위해 효문화마을 실내정원과 1층 실내홀 등에서 음악재능 기부 공연을 상설 개최하여 효는 봉사라는 생활실천 문화 분위기를 조성해 나가겠습니다. 162쪽 저소득층 주간보호사업 운영입니다. 저소득층 노인들의 소외감 해소를 위한 복지서비스 증진사업으로 관내 65세 이상 저소득층을 대상으로 동별로 15 내지 20명씩 초청하여 국악공연 관람, 레크레이션, 노래교실 등 다양한 프로그램을 제공하겠습니다. 163쪽 가족휴양시설 홍보 마케팅 추진입니다. 효문화마을은 3대가 함께 소통하는 가족 휴양시설이라는 이미지를 확립하기 위해 여행 기간과 테마에 걸맞는 관광코스를 개발운영하고 편리한 객실 예약을 위해 홈페이지에 객실 이용 온라인 예약시스템을 운영하여 효월드 관광 활성화로 지역경제 활성화도 도모하겠습니다. 164쪽 뿌리공원과 소관 업무로 먼저 뿌리공원 확장조성입니다. 사업비 22억으로 1만 5,000㎡를 확장하는 사업으로 2014년 4월 도시관리계획 및 공원조성 계획 결정 등 행정절차 이행과 2014년 5월 뿌리공원 확장조성사업 실시설계용역이 완료되면 2014년 6월부터 2014년 12월까지 공원확장조성을 차질없이 추진하겠습니다. 165쪽 뿌리공원의 봄, 여름, 가을, 겨울 특화입니다. 뿌리공원 유료화에 따라 연중 이색적인 볼거리로 내방객에게 즐거움을 제공하기 위해 산책로 주변, 분수대 주변, 국궁장 진입로, 하상 주차장 일원 등지에 계절별로 봄에는 튜울립 동산, 여름에는 바닥 분수, 가을에는 국화길과 억새풀, 겨울에는 얼음동산 및 썰매장을 조성 운영하겠습니다. 166쪽 한국 족보박물관 특별전 개최입니다. 족보 전문 박물관으로서의 전문성과 위상을 높이고 많은 관람객의 방문을 유도하기 위하여 2014년 9월 중 뿌리축제 기간에 관람이 가능하게 1층 전시실에 이순신 장군의 문중이 덕수 이씨 가승 등을 전시하는 특별전을 개최하겠습니다. 167쪽 족보대학 운영입니다. 지역민들에게 족보의 다양한 모습 및 역사와 문화정보를 제공하고자 2014년 10월에서 11월 8회에 걸쳐 한국인의 족보 그 다양한 모습이라는 주제로 족보대학을 운영하겠습니다. 마지막으로 168쪽 어린이 박물관학교 운영입니다. 초등학생 하계방학 기간 중 족보문화에 대한 올바른 이해와 문화체험을 위해 우리 집 가승, 가첩 만들기 등 족보에 대한 기본적인 소양교육을 실시하겠습니다. 이상으로 보고를 마치며 효문화마을관리원 전직원은 일치단결하여 효문화 중심도시 중구 만들기에 온 힘을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님 여러분들의 각별하신 협조와 지도편달을 당부 드립니다. 감사합니다. [부록]주요업무보고서-효문화마을관리원 [부록]행정사무감사자료-효문화마을관리원

박수병 효문화마을관리원장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회한 후 회의를 진행코자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 10분간 정회를 선포합니다.

예, 춥습니다.

서명석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 윤진근 위원님 질의해 주시겠습니다.

보충질의 비슷한 건데요, 입장료 받는 그 요원 있죠? 매표소.

예.

거긴 몇 명이 근무해요?

3명입니다.

3명?

예.

3명이면 어디 어디요? 언고개 있는 데는 1명?

언고개 있는 데 1명, 밑에 2명입니다.

밑에 2명?

예.

2명인데 지금 이 3명이 근무하고 있는데 어떻게 2명은 왜 밑에서 근무해요?

밑에는 그 수요가 많습니다. 밀릴 때는 관광버스가 한 10대씩 막 오고 할 때는 밀릴 때는 굉장히,

1명 갖고는 안 된다?

예, 그렇습니다. 같이 검표도 해 줘야 되고 관리하는데 좀 힘이 듭니다.

아, 검표는 저기 뭐야 청원경찰 나와 있잖아요.

청원경찰하고 같이,

청원경찰은 거기 있잖아, 중구 사람인가 아닌가 확인하기 위해서 거기 있는 거 아니에요? 질서도 지킬겸 하고.

검표 청원경찰이 하는데 혼자서 하기는 좀 벅차서 같이 보조를 해 주면서 있습니다.

지금 청원경찰이 4명이 있다가 2명 플러스해서 6명이 근무하죠?

2명을 검표 그걸로 씁니다.

그걸 확인하기 위해서 저 위에하고 밑에를 하기 위해서 청원경찰도 배치하고 4명은 그전대로 한다 이거죠?

예.

그 사람들이 기간제예요, 시간제 일당제입니까?

기간제입니다.

기간제요?

예.

그럼 아침 9시서부터 저녁 6시까지입니까?

예, 그렇습니다.

똑같이 출근하죠?

예.

토요일이나 일요일도 근무하고?

토요일, 일요일 근무는 이제 토요일, 일요일만 임금이 틀립니다 1.5배 받기 때문에 그것은 또 그 사람들은 쉬고 다른 사람이 이렇게 와서 하고 그 사람들 또 하고 이렇게 같이 하고 있습니다.

그러면 인원이 더 많네 따지고 보면.

아니죠, 그 사람들이 쉬기 때문에 다른 사람 들어오니까 인원은 3명이 항상 되는 거죠.

일당제요.

일당제입니다.

일당제요, 언고개 그쪽으로는 뭐 크게 무슨 사람이 많이 안 오잖아요 그쪽으로는.

그쪽에 많이 안 와도 그쪽을 오픈 시켜 놓으면 입장료 취지가 안 맞고 그 다음에 또 그 앞에 저희가 화장실 관계가 있습니다, 공중화장실. 그게 아직 위탁이 안 됐기 때문에 위탁될 때까지는 같이 좀 관리하게끔 하고 있습니다.

글쎄요 우리가 일요일인가 토요일날 한 번 가 보니까 몇 명 안 된다고 하더라고 입장하는 사람들이.

예, 몇 명 안 되도,

거기는 뭐 인건비도 안 나오게 생겼어요, 거기 그쪽만 보면.

거기 인건비 조금 부족합니다.

그것은 안 되겠죠, 그죠. 따지고 보면 청원경찰 인건비도 줘야 돼요 원래가 수입에서. 거기에 종사하기 때문에 따지고 보면.

위쪽에 인력을 신규 채용한 게 아니고 인력을 기존 인력을,

아니 글쎄 기존에 보강한 건데 따지고 보면 수익성을 따지고 보면 그렇다 이거요. 그걸 플러스 시켜서 수입 플러스 시켜서 인건비를 뺀 나머지가 수입 아니에요?

인력 활용으로 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

298페이지 행정사무감사자료 보면 매점 있죠, 매점. 매점이 지금 현재 보면은 작년보다 올해가 그 4월달에 뭐 개선공사 한다고 해서 매출이 많이 줄었네요? 그죠?

예.

지금 보니까 뭐 수입에서 한 4,000만원 정도 줄었네.

예, 좀 줄었습니다.

여기에 4월달에 한 달간 쉰 거예요?

실질적으로다가 저희가 공사준비하고 공사 끝날 때까지가 2월 15일부터 8월 31일까지 6.5개월입니다.

6.5개월?

예.

그러면 이게 지금 현재로 데이터 뽑은 게 효문화마을 거기하고 뿌리공원 매점하고 같이 포함된 거 아니에요?

뿌리공원은 매점이 없고, 효문화마을 하나만 있습니다.

하나만 있어요?

예.

2012년은 뿌리공원까지 했네?

2012년 1월 1일자로다가 뿌리공원 매점을 없앴습니다.

2013년 1월달로?

12년 1월 1일자.

1월 1일,

그래서 하나만 운영된 겁니다 효문화마을 식당 앞에 매점, 뿌리공원 매점은,

그럼 현재로 우리가 뿌리공원 거기에 매점 있잖아요, 매점 생겼잖아요 없어요?

매점, 지금 입찰 공고 중에 있습니다.

입찰 공고 중에 있죠?

예.

그 앞으로 생길 것 아니에요?

예.

그러면은 여기 늦은 이유가 뭐요?

저희가 공사를 8월 중에 완료를 했는데,

글쎄요 벌써 했잖아요.

했는데 그 뿌리축제 기간에 좀 활용하고 하느라고 이렇게 좀 늦었습니다.

아니 뿌리축제 한다고 하면은 오히려 매상이 더 오를 거 아니에요, 매점을 했으면.

복합적으로도 뿌리축제기간에도 활용하고 저희가,

활용은 2층에서 하는 거고 밑에는 그런데 이게 실질적으로 너무 늦는단 말이에요. 혹시 뭐 이게 용역 주자 직영하자 옥신각신 한 거 아니에요?

그것 보다는 뿌리축제에 이렇게 좀 활용하고 하기 위해서 준비하는 과정에서 좀 늦어졌습니다, 죄송합니다.

말도 안 돼요, 말도 안 돼. 그러면 지금 우리가 공고를 했는데 많은 사람들이 입찰하러 올려나.

현재 11월 20일날 온비드에 올렸는데 어제까지 200 한 70명 조회됐습니다.

아이고, 그런데 이게 보니까요 입찰을 보면 최고단가를 주겠죠 그죠?

최고가입니다.

최고가죠?

예.

그런데 최고가를 하다 보면 이 서비스가 안 좋고 많이 그렇더라고. 하다가 중간에 또 그만 두는 수도 있고 애로가 있더라고.

최고가로 하는데 지금은 그전같이 크게 그렇게 하는 건 없고 저희가 전국적인 평균 낙찰률 보니까 매점 같은 것은 한 5배에서 6배 사이 그 정도로다 낙찰이 되더라고요.

그래요, 그렇게 해야 될 거예요. 지금 현재 우리가 실질적으로 우리 효문화 뿌리공원 오면은 볼거리가 이렇게 많지는 않아요. 타구에 비해서, 그렇기 때문에 우리가 광범위 하게 아까 뿌리공원을 갖다가 확대 조성사업을 할 때 좀더 크게 해 갖고 참 한 두 세시간 볼 수 있게끔 해야 될 것 같아요, 최하. 왜냐면 여기 뿌리공원을 들어가면 한 시간이면 다 봐.

지금 저희가 연도별 98년도서부터 입장객수를 분석해 보니까 뿌리공원 당초에 72기가 설치됐을 때 한 120만 이렇게 입장객이 있었는데 그게 한 4~5년 지나니까 2006년까지는 입장객이 줄더라고요.

그렇지.

한 60만명 선으로, 그러다가 2008년도에 64기가 또 추가되니까 이 콘텐츠가 확충되는 거죠. 그 문중이 그만큼 늘어나는 거죠.

그렇죠, 문중 빼면 없어요.

그러니까 또 거기서부터 사이클이 다시 올라가서 작년까지가 또 최고조인 것 같습니다, 이게 이제 사이클이 이렇게 되니까. 그래서 내년도에 그 확충이 되면은 다시 하강기에서 다시 올라가는,

올라가죠.

그런 사이클이 될 것 같습니다.

그런데 이제 본위원이 얘기하고 싶은 건 조형물을 설치할 때는 문중들이 와요, 자기들이. 그 문중들이 열람하는 사람이 많아, 그러나 이 문중들이 전부 왔다 가면은 그때부터는 문제가 생기는 거요.

그래서 지속적으로 저희가 이번에 또,

글쎄 120기인가 30기인가 하잖아요. 거기 때에서 몇 년만 지나면 또 이제 팍 줄어든단 말이에요, 그걸 주는 것을 생각해서 다른 모델을 또 만들어야 될 것 같아.

그래서 저희가 지금 봄, 여름, 가을, 겨울 특화하는 것도 그것도 저희가 있는 자원을 이번에 확장 조성하면서도 그쪽에 조경을 할 때도 그 신경을 써 갖고서 조경을 하려고 하고 있습니다. 그래서 그 조형물 플러스 볼거리를 만들려고 이렇게 하고 있습니다.

이게 첫 째적으로 젊은 애들이 많이 와야 되거든요,

그래서 그 위에는 젊은 사람들이 그 밑에 수변무대는 공연하기에는 조금 산만하고 해서 그 위에 청송 심씨 있는데 그쪽에는 아늑하게 원형 공연장을 만들어 갖고서 거기서 언제든지 공연도 할 수 있고,

그럼 스탠드는 어떻게 돼요, 스탠드.

그러니까 이렇게 좀 파 갖고서 스탠드,

그 스탠드가 너무 간격이 넓어요.

아, 저기 수변무대 그쪽은 제방 개념입니다, 제방 개념. 이 스탠드가 아니고 제방 개념이기 때문에 그것은 좀 안 맞습니다. 그래서 이 위에다가 중앙광장 나중에,

수변무대 있는데 거기는, 거기도 그렇잖아.

거기도 제방 개념입니다, 제방 개념.

그런데 수변무대는 뭐하러 만들었어 그래.

그 제방 앞에다가 그 무대를 조금 간이식으로 만들어 놓은 거고 저희가 이번에 계획하고 있는 것은 그 위에 청송 심씨 있는데 그 삼남탑 밑에 공간을 조금 조성해서 제대로 된 공연장 이렇게 광장을 좀 만들려고 하고 있습니다.

글쎄요 많은 사람이 젊은 친구들이 와서 놀 수 있게끔 가족과 함께 놀 수 있게끔 이렇게 한 번 신경을 많이 써 보세요. 왜냐면 문중들은 자기 조형물 하기 위해서 한 거고 일반적으로 하는 것은 가족과 젊은 친구들이 와서 놀 수 있게끔 그래야지 그 공원이 형성되는 거예요.

예, 그래서 그늘도 좀 많이 만들어 주고 시설 보완하려고 하고 있습니다.

예, 신경 써 주기 바랍니다.

예.

이상입니다.

윤진근 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김택우 위원님 질의해 주시겠습니다.

김택우입니다. 우리 원장께서는 효문화마을관리원, 뿌리공원, 장수마을 이 연혁 변경 연혁에 대해서 아주 잘 알고 계시죠?

예.

그 처음에 시작개요가 뭡니까, 처음에 장수마을로 이 효문화마을관리원이 지금까지 와 있는데 그 장수마을부터 뿌리공원부터 효문화마을관리원 이게 단체장이 바뀌면서 자주 명칭도 바뀌었습니다. 이 부분에 대해서 좀 간략하게 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

당초에 98년도 4월달에 장수마을로 개원할 당시에는 노인 휴양복지시설로다 이렇게 했습니다.

그렇죠?

했는데 이제 그 시간이 지나고서 하다 보니까 노인휴양복지시설로서의 운영의 한계를 느끼고 그 다음에 그 이용객이 90% 이상이 타지역 사람입니다, 타지역 이용하는 객실 이용자가. 그럼 거기도 100% 구비로다 운영되는데 그게 구비의 지출하고 혜택자하고 맞지가 않고 여러 가지 문제가 있어 갖고서 효문화마을로다가 이렇게 효를,

효문화마을관리원은 금년에 다른 것을 효월드로 월드 자가 들어가서 집행부에서 개정으로 바꾸려고 한 걸 효문화마을관리원은 2012년도 바뀐 게 아닙니까 명칭이?

2010년도 10월달에 바뀌어서,

2010년도.

2011년도 1월부터.

그렇죠?

예.

이 연혁이 장수마을로 시작해서 또 뿌리공원으로 성씨들 족보를 찾기 위해서 족보박물관과 그 성씨 조형물이 생기지 않았습니까. 그리고 앞으로 이 효 중구에 효를 랜드마크로 활용해서 효를 상징적으로 전국적으로 알리기 위해서 효문화마을관리원으로 만들었습니다. 본위원은 그렇게 알고 있습니다. 그런데 이 중요한 게 있어요. 효문화마을진흥원도 앞으로 효문화마을관리원에 설립이 되고 효에 모든 근간이 되는 게 설립이 되는데 지금 여러 가지로 부족한 게 있습니다. 그리고 지금 뿌리공원 입장료에 대해서 많은 의견들이 제시되고 있는데 입장료를 받을 때와 입장료를 무료로 할 때의 차이점이 지금 입장료 9월 1일부터 받았지 않습니까, 지금 3개월 받았죠?

예.

현저하게 효문화마을관리원을 찾는 이용객이 몇 % 감소했습니까?

크게 감소한 건 없고 한 25%에서 30% 사이인데 이 사항은 저희가 아까 말씀드렸지만 지금 어느 정도 사이클을 봤을 때는 예측된 그런 수준입니다.

물론 우리 운영, 효문화마을관리원을 운영하기 위해서 또 전국적으로 보면은 많은 지역에 지자체에서 입장료를 받고 있어요. 그렇지만은 아직은 지금 3개월 시행하고 있지만 많은 문제점이 도출되고 있습니다. 또 우리 중구 구민만 무료로 한다 이런 얘기에 대전시 전체가 형평성에 어긋나지 않고 여러 이 문제점이 지금 나오고 있는데 이런 문제를 앞으로 우리 원장님께서는 좀 보완해 주셔 가지고 지금 드러난 문제점이 전혀 없지는 않습니까?

현재 저희한테 민원이 특별하게 제기되는 건 없습니다.

민원 제기되는 건 없어요?

예, 특별히 뭐 소소하게 개인적으로다가 된 거지 뭐 입장료에 관해서 크게 집단으로 민원 제기되고 그런 사항은 없습니다.

그리고 진흥원이 언제 착공하죠?

금년 12월 계획으로 돼 있습니다.

12월 착공하죠?

예.

그리고 여기 짚트랙 설치도 타당성 조사용역비에서 2,000만원을 썼네요?

예.

그런데 이게 아직 추진이 안 되고 있습니다. 전체 사업비가 15억 2,000만원인데 이 2012년 10월에 사업 타당성 조사용역비 2회 추경에서 2,000만원을 썼어요. 이제 용역을 완료하고 2013년 4월에 국비보조 신청해서 신청이 안 됐죠?

예, 반영이 안 됐습니다.

반영이 안 됐죠?

예.

다시 향후 추진계획에 보면은 2014년 뿌리공원 조성계획을 변경하죠 타워로?

예.

변경해서 2015년 다시 신청을 하는 거 아닙니까?

그러니까 내년에 2015년도 예산으로 신청하는 겁니다, 편성해 달라고.

그러면 그동안에 타당성조사용역비에 짚트랙을 설치하는데 2,000만원은 어떻게 되는 겁니까?

그것은 이제 타당성조사용역은 짚트랙을 설치하는데 있어 갖고서 그 예산은 어느 정도 들고, 그 정도 예산을 들였을 때 타당성이 있냐 없냐 그런 것을 한국산업관계연구원에서 저희가 용역을 받은 겁니다.

본위원이 지적하고자 하는 것은 2,000만원이 주민의 세금이 낭비된 거 아닙니까. 지금 이 조성을 변경을 하고 있어요, 타워로. 그렇죠? 이건 짚트랙 설치하는 데에서 2,000만원이 용역비로 투입된 거고 다시 변경, 타워를 설치하려면 또 용역을 해야될 거 아닙니까.

그것은 용역 안 하고요. 저기 짚트랙에 대해서 사업비가 어느 정도 되고 타당성이 있냐 없냐 그것을 한 거고, 타워는 우리 뿌리공원에 전망대식으로 랜드마크화 시켜 갖고서 그걸 하는데 짚트랙을 거기다 그 시설에 집어 넣으려고 하는 거죠.

짚트랙을 여기에 집어 넣는다? 14억 중에?

30억을 갖고 그 타워를 만드는데 그 중에 15억은 짚트랙 시설비로다 이렇게 활용된다 그 얘기가 되겠습니다.

그러면 2015년에 국비대상 사업신청을 하는데 이게 확보할 수가 있어요?

지금 저희가 작년에 한 번 시도했고 내년도에 다시 또 시도할 사항입니다.

내년에?

예.

앞으로 우리 중구가 효월드로 이 집행부에서 개념의식을 갖고 스카이로드 또 아쿠아월드도 사업이 실패했고 지금 아직도 개장을 못하고 있어요. 그리고 오월드, 동물원, 또 효문화마을 이렇게 보문산 관광밸트화를 만들어 추진해야 되고 이것을 하기 위해서는 효문화마을관리원도 효진흥원이 들어오고 있습니다, 그렇죠?

예.

그렇게 이제 효를 근간 랜드마크를 하면서 새롭게 중구를 변화시키는데 이 원장께서는 지금 문제가 되고 있는 뿌리공원 입장료 이런 문제도 과연 입장료를 받음으로써 이용객이 효를 근간으로 하고 뿌리공원에 조성된 성씨조형물 이걸 보러와서 이용하기 위해서 오는 분들이 과연 감소되지 않나 또 이것을 면밀히 검토해서 또 중구 구민만 입장료를 면제해 주는 이런 불이익 여러 가지 이런 문제를 전반적으로 고려해서 2014년도에 3년 좀 하다가 이걸 바꿀 용의는 없는지.

일단은 저희가 그 한 1년이라는 사이클을 한 번 해 보고서 문제, 그 성고를 분석해 갖고서 그때 다시.

1년이라는 건 너무 늦지 않습니까, 이미 이용객이 감소가 되고 현저히 또 뭔가 우리가 추진하고자 하는 효에 대해서 이미지가 사라진다면은 1년은 너무 긴 시간이에요. 그렇지 않아요, 그리고 동절기가 다가옴으로써 이용객이 분명히 감소합니다. 우리 서명석 위원이 아까 지적했던 어린이 썰매 할 수 있게끔 이런 얼음동산을 만든다 하더라도 겨울에는 이용객이 감소가 돼요. 그렇게 된다면 우리 금번 취지와 이용객이 현저히 떨어진다면 전국적으로 효를 상징적으로 하기 위해서는 틀리지 않습니까, 이것과. 입장료를 받음으로써.

입장료를 받으면서 줄어들어서 이용객이 안 온다고 해서 문제가 될 건 없습니다. 꼭 필요한 사람만 와서 가치를 느끼고,

꼭 필요한 사람이 아니에요. 뿌리공원 성씨문중 족보 이것은 대한민국에 유일하게 중구 뿌리공원이 있는 겁니다. 그걸 널리 홍보해서 알리기 위해서는 이 경제적인 성장도 운영비 때문에 입장료를 받는다고 생각하시면 그건 일시적인 생각 뿐이에요. 장기적으로 생각해야 되거든, 이것을 우리 원장께서는 좀 유념해 주셔 가지고 더 깊이 생각해서 뭔가 새롭게 변화되는 효를 전국적으로 알리기 위해서 어떤 방법이 필요한가 좀 깊이 생각해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김택우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 효문화마을관리원은 중구에 특별한 자산입니다. 중구에 특별한 자산을 저희들이 가지고 있습니다. 지금 위원님들께서 질의하신 부분들을 효문화관리원장님께서는 철저히 분석하고 연구하셔서 주민들의 좀더 나은 삶의 질을 높일 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 지금까지 2013년도에 지금 업무보고를 하신 것을 보면은 테마 같은 경우 봄, 여름, 가을, 겨울 지금 우리 위원님들이 지적하신 부분 중에서도 봄의 테마, 여름의 테마, 가을의 테마 이렇게 적절하게 정말로 획기적인 부분이 이 부분이 참 잘 됐다라는 평가를 받고 있는 걸로 생각이 들고요. 효문화마을관리원장님께서는 정말로 사명을 가지고 우리 여기 같이 일하시는 집행부들과 함께 주민을 위해서 또 시민을 위해서 아니면은 이 전국을 위해서 이 부분들이 알려질 수 있도록 홍보될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 효문화마을관리원 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 효문화마을관리원장 및 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 이상과 같이 당위원회 2013년도 행정사무감사를 마무리 하고자 합니다. 금번 당위원회에서 실시한 2013년도 행정사무감사 결과보고에 대해서는 감사기간 동안 위원님들께서 지적하신 사항과 도출된 문제점 그리고 시정 및 개선을 요하는 사항에 대하여 자세히 보고서를 작성하여 추후 당위원회 회의시 본행정사무감사결과보고서를 채택하여 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분! 그간 6일간에 걸친 행정사무감사를 통하여 좋은 시책사업에 대한 평가도 있었지만 위원들의 질타와 함께 시정 내지는 개선해야할 사항도 상당수 도출되어 감사의 성과가 컸던 것으로 생각합니다. 구정에 대해서 심도 있고 내실 있는 행정사무감사를 하여 주신 위원 여러분의 노고에 대하여 다시 한 번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 금번 행정사무감사가 원활히 진행될 수 있도록 자료제공과 함께 성실한 답변을 해 주신 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 2013년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.