충남 홍성군의회 발언
김헌수 의원 발언
김덕배의장
성원이 되었으므로 제240회 홍성군의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 계속해서 2016년도 군정업무 추진실적 및 2017년 주요 업무계획 보고·청취를 실시하도록 하겠습니다. 금일 보고·청취 순서는 안전총괄과, 농업기술센터, 역사문화시설관리사업소, 공공시설관리사업소, 수도사업소, 추모공원관리사업소 소관이 되겠습니다. 아울러 원활한 회의 진행을 위하여 질문과 답변은 간단명료하게 해 주실 것을 당부드립니다. 먼저 안전총괄과 소관부터 실시하도록 하겠습니다. 과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영범
김영범안전총괄과장
안전총괄과장 김영범입니다. 2016년도 군정업무 추진실적과 2017년도 주요 업무 계획에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 567쪽이 되겠습니다. (보고자료 별첨)
김덕배의장
과장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 안전총괄과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박만 부의장님.
박만부의장
가스 타이머콕은 보조 사업으로 하는데 대상자는 영세민으로 해서 하나 어떻게 하죠?
영범
김영범안전총괄과장
그동안에는 영세민, 독거노인 위주로 설치가 됐고요. 이게 하다 보니까 해 달라는 수요가 많이 발생하고 있습니다. 그래서 내년도에는 소득 순위에 따라서 3천 가구를 우선 시행하려고 하고 있습니다.
박만부의장
이거는 본 의원 생각인데요. 시골에 가면 할아버지, 할머니 두 분 사시는데, 또 독거노인은 했다 하니까 이런 데를 해 드려야 될 필요성이 있어요. 어르신들 잘 모르고 열어놓고 다니는 경우가 있으니까 두 분 사시는 데 노인 양반들, 75세 이상이라든지 80세 이상이라든지 이렇게 해서 해 주는 게 좋을 거 같거든요. 하여튼 검토해 주시기 바랍니다.
영범
김영범안전총괄과장
적극적으로 검토해서 추진해 나가겠습니다.
박만부의장
이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 이상근 의원님.
이상근의원
재난취약시설물 안전 점검, 매년 꼼꼼하게 하시네요? 이거는 우리가 재난안전법 관리에 의해서 매년 하는 겁니까?
영범
김영범안전총괄과장
매년 지속적으로 해야 화재나 가스로부터 안전이 담보가 되기 때문에 1년에 한 번 해 준다고 하더라도 소홀한 경향이 많거든요. 그래서 지속적으로 계속 하고 있습니다.
이상근의원
특정 관리 대상 시설 일제 조사 및 하반기 정기 점검이 있는데 이 특정 관리 대상 시설 163개는 어떤 겁니까, 도대체?
영범
김영범안전총괄과장
시설물 안전 관리에 관한 특별법에 규정된 건 대규모 교량, 150미터 이상 교량이라든지 17층 이상 아파트라든지 그런 대규모는 시설물 안전 관리 특별법에 의해서 관리가 되는 거고, 요 사항은 재난 및 안전 관리법에 의해서 그 이하 시설물에서 지정을 해서 관리하도록 하고 있는 그런 시설이 되겠습니다.
이상근의원
17층 이상도 이…
영범
김영범안전총괄과장
17층 이상은 시특법 대상이고 그 이하는 특정 관리 시설 대상으로.
이상근의원
그러면 홍성군에는 거의 대부분이 17층 이하죠?
영범
김영범안전총괄과장
아니요.
이상근의원
이상도 많습니까?
영범
김영범안전총괄과장
내포 신도시에는 17층 이상이 대부분입니다.
이상근의원
그래요?
영범
김영범안전총괄과장
예.
이상근의원
그러면은 이 17층 이상의 아파트에 대한 특별 점검은 예를 들어서 어떻게 특별 점검을 하는 겁니까?
영범
김영범안전총괄과장
그건 시설물 관리 특별법에 의해서 관리가 됐기 때문에 그 시설물 관리 주체가 법적으로 하도록 의무화가 됐기 때문에 그거는…
이상근의원
안전 진단을 하는 겁니까? 그런 것도 포함되는 겁니까?
영범
김영범안전총괄과장
그거 포함해서 항목별로 관리를 하도록 법으로 돼 있습니다.
이상근의원
우리가 그거를 또 매년 해야 되고요, 법에 의해서?
영범
김영범안전총괄과장
예.
이상근의원
이런 것들도 아파트 주민들이 알고 계신가요? 홍보하고 계십니까? 군에서 이런 법에 의해서 17층 이상 아파트를 관리하고 있다.
영범
김영범안전총괄과장
아마 주민들은 그런 걸 잘 모를 거 같고요. 관리사무소에서만 알고 있는 사항이 되겠습니다.
이상근의원
이런 부분도 행정에서 이렇게 효율적으로 아파트를 관리하고 있다라는 것도 한번 홍보하는 것도 필요할 거 같고요. 17층 이상 아파트 얘기가 나왔으니까 언뜻 생각나는 것이 아파트 주민들의 안전에 가장 문제가 되는 거는 화재가 났을 때일 거 같아요. 화재가 났을 때 17층 이상 고층 아파트라고 한다면 고가 사다리차가 있어야 될 거 같은데 지금 홍성군에는 없는 거로 알고 있고, 충남도에는 있는 겁니까?
영범
김영범안전총괄과장
지금 운동장에 광역기동단이 와 있어요. 거기에는 대규모 굴절사다리차 이런 게 비치가 돼 있는 걸로 알고 있습니다.
이상근의원
그러면 화재가 발생했으면 그게 몇 층까지 가능한 겁니까? 그게 몇 미터짜리입니까?
영범
김영범안전총괄과장
우리 관내에 있는 건물은 다 커버할 수 있는 걸로 알고 있습니다.
이상근의원
그러면 17층에서 불이 났다. 그 17층까지 고가사다리차가 올라갔습니까?
영범
김영범안전총괄과장
예, 올라갈 수 있습니다.
이상근의원
그래요?
영범
김영범안전총괄과장
예, 저번에 문화체육센터에서 훈련하면서 그런 고가사다리차도 올려보고 했거든요. 상당히 높이 올라가더라고요.
이상근의원
그러면은 저도 정확히 알고 싶어서 그러는 건데 아파트에 화재가 발생했을 시 그 고가 사다리차가 몇 층까지 영향을 미칠 수가 있는지 그거 한번 확인하셔 가지고 자료 제출해 주시기 바랍니다.
영범
김영범안전총괄과장
예.
이상근의원
안전총괄과에서 안전한 지역 사회 만들기 8억 예산 정부에서 확보를 했는데요. 아주 잘하신 거 같아요. 이런 부분은 안전총괄과에서 아주 잘한 행정인 거 같고, 군민안전보험 가입도 우리 주민을 위한 실질적으로 혜택이 가는 아주 좋은 행정인 거 같아서 이 자리에서 잘 했다라고 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 이선균 의원님.
이선균의원
방금 전에 이상근 의원님께서 얘기하셨던 안전 지역 사회 만들기 중에서 인프라 개선 쪽에 차선분리대 있죠? 차선분리대 설치를 하실 때.
영범
김영범안전총괄과장
중앙분리대요?
이선균의원
예, 이것은 어떻게 되면 코너에 잘못하면 교통 장애를 오히려 일으키고 있다. 너무 이쪽 큰 도로에서 작은 도로 들어갈 때 바짝바짝 붙여서 해 가지고 차가 회전 반경에서 걸릴 때가 굉장히 많거든요. 그걸 감안해서 설치해 줬으면 하는 바람이 있고요. 그다음에 농약 보관함 있죠?
영범
김영범안전총괄과장
예.
이선균의원
이건 보건소에서도 하던데? 잘못하면 같이 중복되는 건가요?
영범
김영범안전총괄과장
안전한 지역 사회 만들기가 부군수를 단장으로 해서 소방서, 경찰서, 또 우리 군 산하를 총집결해서 추진하고 있는 사업이기 때문에 기존에 하던 사업도 있고 우리 사업비에 반영해서 하는 사업도 있고 그렇게 같이 연계가 돼 있습니다.
이선균의원
어쨌든 중복은 안 되겠죠?
영범
김영범안전총괄과장
예, 중복은 안 됩니다.
이선균의원
잘 알았습니다. 다음에 홍성천 데크를 마지막에 하신다고 그랬는데 옥암리 구획 정리 쪽으로 넘어가는 길은 어떻게 할 계획이에요, 앞으로?
영범
김영범안전총괄과장
그래서 거기가 4차선이 되기 때문에 횡단하는 데에 상당히 문제가 있어요. 2차로 같으면 큰 문제가 안 되는데 그래서 저는 그전부터 계속 생각하던 게 교량 밑으로 해서 언더패스 해서 가는 게 가장 좋다, 걷는 사람들을 위해서.
이선균의원
그러면 비가 와서 장마철이나 큰물 가면 못 다니겠네요?
영범
김영범안전총괄과장
범람하는 거는 불과 며칠 안 돼요. 그때만 통제가 되고.
이선균의원
그 다리가 큰 다리가 아니라서.
영범
김영범안전총괄과장
박스형 다리가 되겠습니다.
이선균의원
예, 그래서 가능한가.
영범
김영범안전총괄과장
가능합니다. 가운데 어두운 데다 등 하나만 설치하면 돼요.
이선균의원
그거만 하면 다 연결되죠?
영범
김영범안전총괄과장
예, 다만 홍성천 합류 지점서부터 홍성농협까지가 한 190미터가 되는데요. 그 구간만 설치가 되면 완벽하게 다 설치됩니다.
이선균의원
거기도 데크를 깔면 되는 거죠?
영범
김영범안전총괄과장
거기부터 데크만 하면, 월계천 부영아파트서부터 이렇게 돌아서 이쪽 풍농주유소까지 한 5키로가 되더라고요. 그래서 거기 한 바퀴만 돌아도 상당한 운동 효과가 있다고 그렇게 생각을 하고 있습니다.
이선균의원
예, 잘 알았습니다. 이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 황현동 의원님.
황현동의원
간단하게 몇 가지만 질문과 당부를 좀 드리도록 하겠습니다. 계속 반복되는 얘기를 드리는 부분인데요. 어제 보건소에서도 얘기를 했고 기획감사실에도 얘기했던 부분인데 토굴 새우젓이 TV에 방영된 것으로 인해서 굉장히 파장이 많이 오고 있습니다. 이번 기회를 통해서 안전총괄과에서도 원산지 표기에 대해서 좀 더 지도를 강화해 주십사 하는 부분, 그리고 토굴의 위생 상태 점검 좀 잘해 주시고, 토굴 새우젓의 인증제도 필요하기 때문에 요런 부분을 대처해서 각 부서 간의 협의를 통해서 제대로 광천 토굴 새우젓을 알릴 수 있도록 대책을 세워 주십사 하는 부분입니다. 그리고 토굴에 대한 안전 진단 실시는 어떻게 하고 있습니까?
영범
김영범안전총괄과장
토굴에 대한 안전 진단은 지금 상태에서는 추진하고 있는 건 없고요. 거기에 대해서는 특별한 규정이라든지 이런 게 없기 때문에…
황현동의원
그러면 나중에 토굴 붕괴되면 어떻게 합니까? 사람 매몰되면은? 안전 진단 실시해야 되지 않겠어요?
영범
김영범안전총괄과장
안전 진단도 관에서 해야 될 게 있고, 그런 문제가 된다면 개인 사유 시설이기 때문에 사용 관리하는 사람들에 의해서 시행을 해야 될 그런 사항이 되겠습니다.
황현동의원
그래도 안전총괄과에서 홍성군민들의 피해 방지를 위해서 지도는 해야 되지 않겠는가. 거기에 대한 안전 점검하는 비용을 전액 지자체에서 대라는 부분은 아니고 어쨌든 지도를 해서 만일의 사태에 대비할 수 있도록 지도를 해 주시기 부탁드리도록 하겠습니다. 그리고 옹암지역 위험지구, 자연재해 위험지구네요?
영범
김영범안전총괄과장
예.
황현동의원
붕괴 위험 지구. 내년도에 그것도 시행되고 있죠?
영범
김영범안전총괄과장
예.
황현동의원
지구가 더 넓게 선정이 됐습니까?
영범
김영범안전총괄과장
옹암 지구에 이어서 담산 지구라고 작년도에도 보상을 했는데 거기 광천천 옆에 그 부분에 대해서도 내년도에 마무리시키고 그다음 광천 옹암 지구에 대해서도 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다.
황현동의원
내년도 추진되는 거고요?
영범
김영범안전총괄과장
예.
황현동의원
지금 옹암 자연재해위험지구 이것이 거의 끝나갑니까?
영범
김영범안전총괄과장
자연재해위험지구가 사전 설계 심의가 국민안전처로부터 지난 11월 초에 조건부 승인이 됐어요. 그래서…
황현동의원
조건부 승인은 어떤 조건이었죠?
영범
김영범안전총괄과장
설계를 할 때는 요런 거를 처리하라는 조건부 승인이 됐기 때문에 우리가 설계 보완을 해서 승인을 받으면 그때부터 사업을 추진하겠습니다.
황현동의원
지금 옹암 상옹마을에 마을회관을 지어야 되는데 마을회관 부지를 동네에서 구입을 했는데도 신축을 못 하고 있는 이유가 바로 요 문제거든요, 위험지구로 결정이 안 났기 때문에. 신축할 수 있는 방안이 됐나요, 현재?
영범
김영범안전총괄과장
예, 결정이 됐기 때문에 건축 협의가 들어오면 거기는 재해 위험 지구에서 문제가 없는 지구기 때문에 협의해서 하면 건축 허가를 득할 수 있습니다.
황현동의원
예, 알겠습니다. 그리고 광천 광동초등학교에서 광천중학교로 가는 도로 중에 지금 도시 계획 도로가 개설하고 준비를 하고 있습니다만 보상 중에 있는데 좌측에 삼육초등학교 옹벽이 있어요. 돌도 쌓여져 있고 붕괴 위험이 제가 전화도 해서 그런 위치 부분도 말씀드렸고 했는데 지금 진단 상태는 어때요? 학교에서도 그런 위험 부분에 대해서 인지하고 연락이 왔었거든요.
영범
김영범안전총괄과장
우선 첫 번째 조치는 재난 및 안전 관리 기본법에 정해져 있어요. 시설물 관리자가 첫 번째 조치를 해야 돼요. 그렇게 하고서 거기에서 불가항력이라고 할 때는 군에서 개입을 해야 되는 게 원칙입니다. 시설물 관리자가 우선 조치를 해야 돼요.
황현동의원
조치를 해야 되는데 그 조치 부분에 대해서, 혹시 그 부분 위치에 대해서 안전한가 안전하지 않은가를 가서 보셨습니까?
영범
김영범안전총괄과장
확인을 못 했습니다.
황현동의원
확인 한번 해 보세요.
영범
김영범안전총괄과장
예.
황현동의원
만약에 지금 겨울인데 해빙기에 그것이 날이 풀리면서 위험이 발생될 수 있고 그 자리가 학생들이 다니는 자리인데 굉장히 위험하거든요. 만약에 붕괴가 된다면은 돌과 석축 쌓아놓은 부분이 굉장히 양이 많습니다. 그렇기 때문에 꼭 방문해서 위험하다면은 조치를 취할 수 있게끔 그 학교 측에 연락을 해서라도 조치를 해 주시기 바랍니다.
영범
김영범안전총괄과장
예, 알겠습니다.
황현동의원
우리 홍성이 지진으로부터 안전한 지역이 아닙니다. 홍성에도 지진으로 인해서 여러 가지 걱정들을 많이 하고 있는데 지진이 발생했을 때 대피하는 방법이라든가 요런 부분에 혹시 어떤 매뉴얼을 가지고 있나요?
영범
김영범안전총괄과장
지금 안내서를 그동안에 국민안전처랑 협의를 해서 저희들이 인쇄를 해서 읍·면별로 다 배부를 했어요. 지진에 대해서 대피 요령을 해서 다 배부를 했고, 또 훈련할 때도 그것을 교육시키고 있습니다.
황현동의원
있습니까?
영범
김영범안전총괄과장
예.
황현동의원
그런데 그 홍보가 부족한 거 같아요. 제가 강원도 동해 쪽에 가서 도로를 가다가 딱 봤는데 지진·해일 대피소 해 가지고 몇 미터를 가야 됩니다라는 위치 표시로 팻말이 붙어 있는 걸 사진을 찍었습니다. 요런 부분같이 주민들이 홍성 거리를 지나가고 있든 어느 위치에 있든 갑자기 지진이 일어났을 때 어디로 대피해야 된다라는 걸 알아야 되지 않겠어요? 교육을 받는 사람들만 알고 있겠지 우리 주민들은 모르고 있단 말입니다. 그래서 요러한 부분에 대해서 어떤 지역 방송에서 나가는 TV 홍보, 그런 부분이 됐든 아니면은 지역에서 발간되는 신문이든 이런 부분을 통해서 주민들에게 홍보해 줘야 되지 않겠는가. 요런 지진 발생 부분에 대해서 대피할 수 있도록, 또는 지진 말고 지난번에 말씀드렸지만 전시 대비해서 대피소도 각 아파트 지하실과 여러 군데 마련이 돼 있지만 거기에 대해서 안내판이 전혀 없어요. 주민들이 갑자기 그런 비상 상태가 발생했을 때 어디로 갈지를 우왕좌왕할 수밖에 없기 때문에 이런 부분 대비해서 안내판도 해 주시고 홍보도 필요하다라는 부분 당부드리도록 하겠습니다.
영범
김영범안전총괄과장
예, 지진 대피소라고 표시는 안 했지만 민방위 대피 시설이 있거든요. 민방위 대피 시설 표지판이 돼 있어요. 그러면 거기를 지진하고 연관해서 대피할 장소가 되는지를 판단해서 거기에다 문구 하나만 삽입하며 되거든요.
황현동의원
여기 계신 분들은 민방위 해당이 없는 분들이죠?
영범
김영범안전총괄과장
민방위라는 거는 20세에서 40세까지인데.
황현동의원
그러니까 여기 계신 분들은 민방위에 해당이 안 되기 때문에 그런 교육을 못 받는다는 얘기예요. 그래서 홍보하고 안내판이 필요하다라는 부분입니다. 이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 김헌수 의원님.
헌수
김헌수의원
홍성천에 물 가두기 위해서 가동보를 만드는데 3억 들여 가지고 했습니다. 그 사업을 해 놓고 나니까 과장님 입장에서는 어떠세요?
영범
김영범안전총괄과장
좋다고 생각하고 있고 저도 매일 출근할 때 거기를 걸어서 오고 있습니다.
헌수
김헌수의원
같은 사업을 하면서 성취도를, 그리고 주민들의 호응도를 살펴보면은 그런 것을 알 수가 있는데 상당히 물을 보는 것이 사람들의 마음을 편안하게 합니다. 그리고 홍성은 물이 많지 않은 동네기 때문에 그런 시설들을 더 많이 해 주셔야 되고, 그 냇가에 물이 없을 때는 풀이 자라기 때문에 인력을 들여서 풀을 깎으러 다니는 게 얼마나 엉뚱한 짓인지를 이제는 알았을 테니까요. 지금 의사총 앞 월계천과 홍성천의 합류 지점에 거기가 제일 넓으면서도 물이 고여 있을 때에 물고기들이 오고 그러니까 오리들이 오고 있는데 그곳에 물을 가두기로 결정했지 않습니까? 그래서 지금 거기 가동보를 설치하고 목교를 만들고 하는 데에 얼마나 예산이 들어요?
영범
김영범안전총괄과장
가동보만 하는데 5억 정도 들고 목교 하는 데에 한 2, 3억 정도 들어서 거의 10억 예산이 필요한 상황입니다. 그래서 군비만으로는 어려울 거 같고, 도비를 지원받아 가지고서…
헌수
김헌수의원
이번 조절 추경에라도 어떻게 확보할 수 있는 방안은 없습니까?
영범
김영범안전총괄과장
조절추경에는 할 수가 없고요. 하여튼 도비 지원이 돼야 실현 가능성이 있을 거 같습니다.
헌수
김헌수의원
한 가지 사업 외에 그곳에 물이 가둬지면 겨울이면은 빙판이 생길 것이다. 빙판을 안전하게 관리만 한다면 아이들이 옛날 추억과 함께 놀 수 있는 그런 장면을 연상해 가면서 빨리 좀 했으면 하는 촉구를 하거든요. 방법이 없어요?
영범
김영범안전총괄과장
현재로써는 예산이 수반되는 거기 때문에 어려운 실정에 있습니다.
헌수
김헌수의원
기획감사실장님한테 조르세요. 해서 올 겨울에 얼음판도 함께 효과를 볼 수 있게끔 했으면…
영범
김영범안전총괄과장
여기 상류부에 설치된 물을 안 빼고 놔둬서 스케이트 썰매장으로써 한번, 날씨가 추울지는 모르겠지만 하여튼 가둬서 썰매장이 될 수 있도록 운영을 해 보고서 추진하는 게 타당할 것으로 생각이 됩니다.
헌수
김헌수의원
예, 그렇게 해 주시고요. 583쪽에 국가 안전 대진단 실시를 통해 가지고 안전신문고를 웹을 통해서 한다고 그랬는데 이게 어떤 사업인지 얘기해 주실래요?
영범
김영범안전총괄과장
휴대폰에 보면은 앱스토어가 있어요. 앱스토어에 들어가면 안전신문고 앱이 있어요. 그걸 설치해서 위험 시설물이 있다, 여기 하수구 뚜껑이 깨져서 위험이 있다 그러면 그걸 가지고서 안전신문고에 올리면 그게 국민안전처에 바로 접수가 돼요. 그래서 국민안전처에서 바로 해당 부서에 조치토록 하는 사항이 되겠습니다.
헌수
김헌수의원
이 앱은 무료예요?
영범
김영범안전총괄과장
다 무료입니다. 의원님들 이거 안 깔으신 거 같은데요. 다 이번 기회에 다 깔 수 있도록 부탁드리겠습니다
헌수
김헌수의원
예, 깔 것이고, 먼저 안전총괄과에서 여성이나 아이들한테 손안의 CCTV라고 그래 가지고서는 그런 사업을 해 보십사 하고 의회 차원에서 공청회도 하고 그랬었는데 그거는 안 된다고 그러고 이건 이미 깔려 있고 무료라서 된…
영범
김영범안전총괄과장
무료라 가능합니다.
헌수
김헌수의원
안전처에서는 앱을 사용한 사업은 아니고 시설비로만 사용된다고 그랬었잖아요.
영범
김영범안전총괄과장
그래서 지금 각 지방자치단체별로 안전에 대한 그런 앱 개발이 많이 되고 있어요. 그런데 그렇게 하다 보면 중구난방 관리가 어렵기 때문에 저희들은 국민안전처에서 항상 국가 전체를 대상으로 해서는 그런 안전앱이라든지 그걸 추진해야 된다고 생각을 하고 있어요. 그렇기 때문에 국가적 차원서 안전에 접근을 해야지 지방자치단체별로 각자 개발을 하면 257개가 돼 버리는 거예요.
헌수
김헌수의원
우리 군민들 생명의 안전을 위해서는 CCTV만한 것같이 좋은 장치가 없어요. CCTV는 설치돼 있고, 또 자동차마다 블랙박스가 있고, 그리고 각자 가지고 있는 스마트폰들을 이용해서 하다 보면은 이 세상은 투명해지고, 또 범죄는 줄어들 것이다. 이런 것들을 지금 최대한 이용하자는 그런 겁니다. 물론 좋은 쪽의 앱들이 진화하겠지만 그런 것들도 우리가 생각을 해서 군민의 안전에 관한 일이라면은 신경을 써야 됩니다.
영범
김영범안전총괄과장
잘 알겠습니다.
헌수
김헌수의원
이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 방은희 의원님.
방은희의원
580쪽에 보면 LED 교체, 보안등 교체한 거 있죠?
영범
김영범안전총괄과장
예.
방은희의원
전기요금이 얼마나 절약됐나요?
영범
김영범안전총괄과장
평균적으로…
방은희의원
대략만 말씀해 주세요.
영범
김영범안전총괄과장
50% 정도가 절약이 됐습니다.
방은희의원
50%씩이나요.
영범
김영범안전총괄과장
예.
방은희의원
처음에는 교체 비용이 너무 많이 들어서 걱정을 좀 했는데.
영범
김영범안전총괄과장
그게 5년 되면 상환되기 때문에 전기요금 절약된 금액 가지고도 상당한 부분을 보충할 수가 있습니다.
방은희의원
참 다행입니다. 수고하셨습니다. 그리고 한 가지만 더, 군민안전보험 가입에 지금… 이게 실효되는 거죠, 3천만 원이?
영범
김영범안전총괄과장
예.
방은희의원
1년에 한 번씩 들어가는 거죠?
영범
김영범안전총괄과장
예.
방은희의원
그러면 이게 지금 1인당 가입 금액이 약 천만 원이라고…
영범
김영범안전총괄과장
아니요.
방은희의원
얼마.
영범
김영범안전총괄과장
1인당 부담금이…
방은희의원
아니, 우리가 보험을 받을 수 있는 거.
영범
김영범안전총괄과장
받을 수 있는 게 천만 원.
방은희의원
그렇죠?
영범
김영범안전총괄과장
예, 건별.
방은희의원
그러면 이게 홍성군민 전체 대상으로 하는데 1인당 약 얼마 정도씩 보험료가 들어가는 겁니까?
영범
김영범안전총괄과장
1인당 3백 원. 3백 원 내서 천만 원을 보장받을 수 있다는 거죠.
방은희의원
발상이 좋다라고 말씀을 드리겠고요. 그러면 이게 우리 홍성군만 하는 건가요, 아니면 타 시군에서도 많이 하고 있나요?
영범
김영범안전총괄과장
타 지자체도 한 다섯 군데가 시행을 하고 있고요. 나머지도 전부 다 하려고 준비를 하고 있더라고요.
방은희의원
과장님께서 앞서가는 행정을 하시는 거 같습니다.
영범
김영범안전총괄과장
감사합니다.
방은희의원
이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 이병국 의원님.
이병국의원
한 가지 건의를 한번 드리겠습니다. 지금 홍성군의 데크를 홍성천, 월계천에서 보행자 안전을 확보하기 위해서 하고 있는데 그것이 겨울철이면 미끄럼이 굉장히 심합니다. 비가 왔을 적에 영하로 내려갔을 적에 아침에 조금 언다든가, 또 눈이 왔을 적에는 그 많은 분이 넘어져서 다치는 것도 봤거든요. 그래서 그 미끄럼 방지 시설로 어떻게 방법이 없나. 때에 따라서 타이어 있잖아요. 그런 거를 깔든지 그게 전체적으로 깔기가 어렵다면 조금 경사진 데라도 깔았으면 좋겠다는 말씀을 드리고 그것이 동절기에 굉장히 주민들한테 안전을 위해서 한 시설이 오히려 미끄러져 가지고 골절되거나 이런 경우가 많이 있거든요. 그래서 걷기가 너무 힘들어요, 거기를 가다 보면은. 아침 같은 때에 일찍 영하권으로 떨어질 적에는 사람이 서지 못할 정도로 미끌더라고요, 저도 다녀보니까. 그것이 만약에 했을 적에 주민이 다쳤을 적에는 우리 군에도 책임이 있다고 봅니다. 그래서 그렇게 하고 하다못해 곳곳에 미끄럼에 주의하라고 안내판이라도 설치했을 정도의 그런 거는 분명히 할 필요성이 있다 이렇게 생각이 들어서 한번 말씀을 드린 거니까 전체적으로는 안 되더라도 경사진 데, 또 안내판 이런 거는 해야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
영범
김영범안전총괄과장
우선 저쪽 합류부에 의사총 넘어가는 교량이 있는데요. 거기가 경사가 져 가지고 미끄럼 방지 시설을 설치했거든요.
이병국의원
다리보다도 이 데크가 플라스틱 종류나 뭐로 돼 가지고 엄청 미끄럽습니다. 그러니까 거기에 대비를 해야 될 거 같습니다.
영범
김영범안전총괄과장
알겠습니다.
이병국의원
이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 안전총괄과 소관 보고·청취를 마치도록 하겠습니다. 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 과장님께서는 이상근 의원님께서 요구하신 재난 대비 소방서 고가사다리차 보유 현황을 12월 3일까지, 토요일인데 월요일까지 해 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터 소관이 되겠습니다. 소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
길선
윤길선농업기술센터소장
농업기술센터소장 윤길선입니다. 농업기술센터 소관에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 621쪽입니다. (보고자료 별첨)
김덕배의장
소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 농업기술센터 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김헌수 의원님.
헌수
김헌수의원
630쪽에 밭작물 생산단지 육성 및 농촌 경관 조성을 한다고 했는데 밭농사 경작이 줄고 있는 추세 아닙니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
헌수
김헌수의원
밭을 경작할 수 있는 인력들이 자꾸 준다는 얘기죠?
길선
윤길선농업기술센터소장
예.
헌수
김헌수의원
노인들이 늘어나서. 그 차원에서 꽃무릇을 소새울에다가 심었다고 그랬는데 올해 잘 났어요?
길선
윤길선농업기술센터소장
잘 났습니다. 잘 났는데 꽃무릇이 특성상 심은 1년 차에는 꽃이 많이 안 핀답니다. 그래서 금년도에 꽃이 핀 게 논둑에다 심은 거거든요. 한 10% 정도 개화를 했고요, 내년도에는 다 개화를 할 것으로 보고 있습니다.
헌수
김헌수의원
1년 차에는 잘 안 난다.
길선
윤길선농업기술센터소장
1년 차에는 꽃이 잘 안 핀답니다. 그런데 잎은 다 나왔고요.
헌수
김헌수의원
그런데 원래 그게 그늘 밑에 있는 거 아니에요? 나무 밑에 있던데, 꽃무릇이.
길선
윤길선농업기술센터소장
나무 밑에도 되고 양지도 가능합니다.
헌수
김헌수의원
거기도 돼요?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 가능합니다.
헌수
김헌수의원
이 밭작물 경작이 줄어든다는 것을 심각하게 좀 생각을 해야 되는데 그건 뒷부분에서 말씀드리겠고요. 지금 농업기술센터에서 EM과 클로렐라를 활용화시키는 그런 작업들을 하는 것이 매우 잘하는 것이라고 보여집니다. 그런데 요런 것들이 보이지 않는 미생물을 이용해서 토양에 이롭고 식물에 이롭고 사람에게 이로운, 동식물에게 이로운 이런 일들을 좀 더 확대시켜야 되는데 기본은 잘 가다가 마무리가 잘 안 될 수도 있으니까 이 클로렐라 농법을 홍성에서, 유기농으로 생산된 모든 농산물들은 클로렐라로, 또 EM을 중심으로 해서 생산된 농산물이다 이렇게 대표 상품으로 우리 것으로, 홍성 것으로 만들어나갈 필요가 있다고 생각을 하는데 실지 클로렐라 미생물이 식물에 뿌리면 그 식물 열매까지 가서 그 미세한 미생물이 사람 몸속에까지 온다라는 그런 어떤 홍보물을 만들어 가지고 상품 홍보에까지도 활용해야 될 필요가 있지 않냐. 지금 그 부분은 준비를 못 하고 있죠?
길선
윤길선농업기술센터소장
미생물은 지금 홍성 센터만 하는 게 아니라 전국적으로 다 하는 거기 때문에.
헌수
김헌수의원
그래서 선점을 해야 된다는 거예요.
길선
윤길선농업기술센터소장
그거는 그렇고요, 클로렐라는 다른 시군보다 저희가 앞서가서 지금 하고 있거든요. 그래서 저희가 클로렐라를 뿌려서 생산한 농산물은 클로랑이라고 해서 상표 디자인을 하나 했습니다. 상표 디자인을 등록하고 우리 홍성에서 클로렐라를 뿌려서 생산된 농산물은 클로랑이라는 그런 스티커를 붙여서 다 판매가 될 수 있도록 그런 준비는 저희가 하고 있습니다.
헌수
김헌수의원
예, 그런 것들을 확대 생산해 나갈 수 있도록 서서히 준비를 해 나가시기 바랍니다. 좋은 농법을 활용해서 홍성을 같이 활용해 나갈 수 있도록 해 주시기 바라고요. 645쪽에 농기계 임대 사업인데 사실 농기계 임대 사업이 상당히 좋은 사업임에도 불구하고 효과를 못 거두고 있는 것이 우리 밭이 한 3시간, 4시간밖에 할 수 없는 작업량이 요거밖에 안 될 때 기계를 가져오기가 조금 그렇고요. 또 노인들이 기계를 실어 와서 교육을 받고 와서 또 실어 오고 농사를 하고 이렇게 불편합니다. 그래서 밭 경작을 줄여 나가는 그런 이유들이 어른들이 밭의 경작을 서서히 손을 떼 가고 있어요. 그러면은 이거를 활용하기 위해서는 농기계 임대 센터를 활성화시킬 수 있는 그런 방법이 돈 안 들이고도, 인력 사무실이 있잖아요. 인력 사무실을 이용하듯이 우리 사업단을 하나 두든지 아니면은 현재 있는 인력 사무실을 연결시켜 가지고 그분들이 일당을 얼마씩… 오전 일당은 얼마, 하루 일당은 얼마 이렇게 정해져 있는, 그래 가지고서 어른들이 나는 콩을 심기 위해서 갈고 로타리를 쳐 줘라 이렇게 해서 농기계 센터를 같이 활용해 나가야지 어른들은 농기계 빌리기도 불편하고 가지고 오가기도 불편하고 그래서 차라리 밭을 묵혀 버리는 경우들이 많이 있어요. 그러면은 인력 센터를 이용하든지 인력 사무실을 농업기술센터 내에다가 몇 명으로 구성을 해 가지고 두었다가 요구가 있으면은 출동하고 출동하고 해서 그분들의 수익이 올라갈 수 있게끔, 그리고 어른들은 도움을 얻을 수 있게끔 이렇게 해 나가는 방법들을 해 나가야 될 거 아니냐. 어떻게 생각하세요?
길선
윤길선농업기술센터소장
그거는 그전부터 의원님들이 나이가 드시고 소농 하시는 분들의 영농을 대행해 줘야 되는 거 아니냐라고 말씀들을 하셨는데 현실적으로 그렇게 되면 예산이라든가 인력이라든가 이런 걸 확보해야 되거든요.
헌수
김헌수의원
아니요, 그거는 어르신들이 어차피 지금 갈아주고 트렉터로 로타리 쳐주고 하는 금액을 다 부담해요. 그 부담을 연결만 시켜주는 거예요.
길선
윤길선농업기술센터소장
어쨌든 그 부분은 다시 검토를 해 보겠습니다. 검토해서 의원님한테…
헌수
김헌수의원
있는 것을 이렇게 이렇게 얼거리만 짜면 돼요.
길선
윤길선농업기술센터소장
검토 보고를 하겠습니다. 지금 답변드리기는 어렵고요, 검토를 하겠습니다.
헌수
김헌수의원
검토를 하세요. 이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 이선균 의원님.
이선균의원
소장님, 설명 열심히 하시고 쉬어가는 시간 좀 가져봅시다. 건두부 공장 어디까지 진행됐습니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
건두부 공장은 12월 7일날 3차 변론이 있습니다. 아직 소송 중이고요.
이선균의원
변론 기한이?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 3차 변론이 12월 7일날 있습니다.
이선균의원
민사로 들어가서 꽤 오래 걸릴 거 같습니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
그럴 거 같습니다.
이선균의원
먼젓번에도 그 얘기를 제가 군정질의 때도 했습니다마는 미리 손댔어야 되는데 기계 다 녹슬어서 못쓰고 고물 가치도 없을 때 끝날 거 같아요. 아쉽습니다. 그건 그렇고요, 농업기술센터에서 하시는 일들이 농촌 현장에 나가보면 참 피부적으로 도움을 많이 받고 있습니다. 이 농기계 순회 수리하는 거를 제가 몇 번 나가봤어요. 인력이 딸릴 정도로 농기계를 많이 갖고 나오십니다. 서부 같은 경우를 보면 농협에서 아주 전적으로 농협 계통에 있는 농기계 수리하는 사람들 불러다가 1박 2일 정도 재워주고 먹여주고 해 가매 선물 줘 가면서 이렇게 하니까 한결 수월하게 넘어가더라고요. 그런데 거기 농기계 수리하는 사람, 한 두어 사람은 아주 불편한 심정이지만 농민들로서는 아주 얼마만큼 잘하냐 하면 거의 새 기계로 만들어주다시피 해서 해 주는데 이런 것도 한번 농협하고 소장님이 해서, 여기 보니까 이 순회차가 가면 둘이 아주 쩔쩔매요, 어떤 때 보면. 특히 예취기 같은 거 이런 것들이 많이 나오고 그러는데 그런 걸 대대적으로 한번 수리를 해서 서부처럼 할 수 있는 그 기회를 한번 가져봤으면 좋겠다는 말씀을 드릴게요.
길선
윤길선농업기술센터소장
먼저도 의원님께서 그 말씀을 한번 하셔서 저희가 군 지부하고 농협하고 협력 사업으로 해 보자고 제안을 했었거든요. 군 지부도 그렇고 농협도 그렇고 반응이 않겠다는 식으로…
이선균의원
농협 조합장들의 의지가 있어야 돼요.
길선
윤길선농업기술센터소장
그때 의원님이 말씀하신 거 가지고 바로 제가 군 지부하고 협의를 했었어요. 그런데 그쪽에서 하겠다는 얘기가 없어서 접었습니다. 다시 한 번 그쪽에…
이선균의원
기회가 있으면 한번 해 보십시오.
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 의견 타진을 해 보겠습니다.
이선균의원
그다음에 밭작물 생산 단지 육성 및 농촌 경관 조성에서 서부 농협 조합장이 뭐라고 얘기를 하냐 그러니까 현대 쪽에 지금 쌀값도 없는데 메밀꽃 단지를 조성했으면 좋겠다. 그런 노하우를 갖고 왔으면 좋겠다. 무슨 얘기냐 하면 지금 외지로 어항에서 안면도까지 다리를 놓고 이렇게 하면 관광객을 많이 뺏기는 수가 있는데 이걸 집단화해서 하면 거기 가서 사진도 찍고 놀고 그러면 관광객 유치 겸 해서 좋은 방향으로 갈 수 있지 않겠느냐 이런 구상을 하면서 자꾸 건의 얘기를 해요. 그런 거를 한번 농업기술센터에서 해 볼 수 있는 기회가 되느냐. 그래서 제가 그런 얘기를 했어요. 차라리 작목반 한번 구성해 가지고 농수산과하고 하든지 농업기술센터에서 하든지 상의를 한번 해 봐라 했는데 가능성이 있어요?
길선
윤길선농업기술센터소장
그거는 우선 벼를 안 심고 거기다가 메밀을 심는다는 그런 말씀 아닙니까?
이선균의원
예.
길선
윤길선농업기술센터소장
그거는 일단 농지를 가진…
이선균의원
그거는 자신 있는가 봐요, 자기들이.
길선
윤길선농업기술센터소장
그분들하고 대화가 잘 이루어져야 될 거 같고요. 그분들이 만약에 그렇게 추진을 해 보겠다고 하면은 저희도 긍정적으로 한번 검토를 해 보겠습니다.
이선균의원
제가 조합장 보고 한번 얘기를 해서 상의할 기회를 가져보십시오.
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
이선균의원
제가 연락을 한번 해 볼게요. 다음에 판교 국화 단지, 제가 금년에도 몇 번 가봤습니다. 그런데 수종이 별거 아닌 거죠? 작년에 염해를 입어서 그렇다고 해서 한번 기다리고 했는데 키는 엄청 크더만 꽃이 영 아닌 거 같아요.
길선
윤길선농업기술센터소장
그래서 내년에 조금 개량을 해 보려고 하고요. 그전에도 제가 한번 그런 말씀 드린 적이 있는데 그게 저희 시범 사업으로 추진해 가지고 굉장히 오랜 시간이 됐거든요. 이제는 시범 사업으로 계속 추진을 해야 되는 건지에 대해서 다시 한 번 검토를 해 봐야 될 때가 됐다라고 생각을 하고 조성이 돼 있으니까 가로공원 관리나 이런 데로 가야지 계속 거기다가 그 사업을 추진…
이선균의원
이렇게 생각을 하시면 될 거 같아요. 그게 농어촌공사 땅이잖아요. 그런데 사실은 농어촌공사에 주기 아까운 땅이에요. 도로 안쪽에 있고 그게 어떻게든지 군에서 붙잡고 군유지로 만들어야 되는 땅 같은 그런 생각이 들거든요. 또 사실 그렇게 돼야 되고. 그래서 나중에 우리 군민들한테 분양을 하더라도 군에서 갖고 있으려면 국화 재배를 하든 거기다 공원 뭐를 하든 각 실·과에서 협의를 해서 꼭 붙잡고 있어야 될 땅이다. 본 의원은 이렇게 생각을 하고 있습니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
그렇게 생각하신다면 긍정적으로 저희들도 하겠습니다.
이선균의원
왜 그러냐 하면 지금 모산도에 막아놓고 농업 지역으로 지정돼 있으면서 공지로 있는 땅이 있습니다, 넓은 땅.
길선
윤길선농업기술센터소장
예.
이선균의원
그런데 거기에 일부 얘기를 들어보면 거기다가 태양광 발전소를 만드니 어쩌니 그런 얘기가 들려서 굉장히 아까운 땅입니다. 사실은 거기가 농사지어서도 안 될 땅으로 본 의원은 판단이 됩니다. 차라리 관광지 조성이 돼야 될 그런 땅들인데 거기다가 태양광 설치를 하면 참으로 아까운 땅이거든요. 그거는 미처 홍성군에서 못 붙잡고 있더라도 수룡동 앞에 있는 땅은 뭐를 하더라도 홍성군에서 잡고 있어야 될 땅이다 저는 이렇게 생각을 합니다. 깊이 한번 연구를 해 주시고요.
길선
윤길선농업기술센터소장
알겠습니다.
이선균의원
다음에 농산물 가공 기술 보급 사업에서 참 좋은 게 많이 있어요. 양초, 그다음에 제다 이런 것들이 시골에서 농한기라든가 이런 때 교육을 참 많이 하면 부녀회원들이 굉장히 하고 싶어하는 사항인데 어떻게 하다 부녀회 할 때 가서 이런 얘기를 해 보면 내용을 몰라서 못 하는 거예요. 전통주, 누룩 같은 거 이런 게 다 해 보고 싶거든요, 요새는. 그런데 몰라서 못 하는 거예요. 그러니까 농업기술센터를 이용하는 사람들을 보면 이용하는 사람들만 이용을 해. 그 사람들은 기막히게 알아. 농업기술센터에서 무슨 일이 일어나는지를, 그러니까 그 과마다 쫓아다니면서 열심히 혜택을 받고 그러는데 농업기술센터에서 좋은 일 굉장히 많이 하십니다. 농촌 실생활을 위해서. 그런데 이 홍보가 덜 돼서 맨날 혜택받는 사람만 혜택받으니까 속상한 거예요. 그러니까 부녀회 같은 거 할 때 직원들이 암만 바빠도 나가서 홍보도 하고 읍·면에다만 맡겨 놓지 말고 그렇게 했으면 좋겠습니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
이선균의원
이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 최선경 의원님.
최선경의원
두 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 640쪽인데요. 귀농·귀촌과 관련돼서 최근 혹시 인구 유입이라든가 귀농·귀촌의 추세를 파악해 놓고 계신 게 있으십니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
지속적으로 저희가 파악을 하는데요.
최선경의원
꾸준히 늘고 있는 추세인가요? 어떻습니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
꾸준히 늘고 있습니다.
최선경의원
그러면 1년에 한 몇 분 정도나 귀농·귀촌으로 저희 홍성군에 정착을 하고 계십니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
정확하게 그 수치는 기억을 못하는데요. 지난해 한 130 정도…
최선경의원
그 정도면… 한 세대별로 따지시는 거예요? 아니면은 같이 오는 가족 수까지 다 130명 정도로 파악을 하고 계시는 건지.
길선
윤길선농업기술센터소장
그 자료는…
최선경의원
그러면 자료를 한번 주시고요.
길선
윤길선농업기술센터소장
그 자료를 보내드리겠습니다.
최선경의원
그래서 최근 추이가 어떻게 되나 궁금해서 한번 여쭤봤고요. 그다음에 그 자료를 주실 때 충남도 타 지역과 비교도 할 수 있도록 수치를 파악해 주셔서 같이 주시면 좋겠습니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
예.
최선경의원
결국은 홍성군의 가장 큰 관점은 어떻게 됐든지 시 승격을 위한 인구 유입에 있다고 봅니다. 그렇다면 귀농·귀촌인들과 관련된 정책을 활발하게 추진해서 인구 유입이 될 수 있는 효과, 시너지 효과를 낼 수 있으면 좋겠다라는 생각에서 자료를 파악했으면 하는 바람이고요. 그다음에 귀농·귀촌인들이 여러 가지 상담을 하러 오실 때 홍성군에 여러 가지 인구 유입을 위한 시책들이 있는데 그것도 혹시 파악해 놓은 게 있으십니까? 타 실·과 관련돼서.
길선
윤길선농업기술센터소장
그런 것들은 같이 해서 홍보도 하고 자료도 드리고 이렇게 하고 있습니다.
최선경의원
예, 그렇게 해 주시면 감사드리겠고요. 한 가지 더 제가 아주 주목하고 있는 새로운 사업을 시작하시네요. 사회적 농업을 요즘 새로 뜨는 트렌드인데요. 650쪽입니다. 창조 지역 사업으로 공모를 해서 지금 이 부분과 관련돼서 사업을 새로 추진할 계획이신 거죠?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
최선경의원
그러면은 전체 사업비가 한 10억인가요, 1년이 아니라?
길선
윤길선농업기술센터소장
창조 지역 사업은 2년 정도 하는 거로 추진이 되고 있습니다.
최선경의원
17, 18, 2년 정도? 그래서 10억 정도로?
길선
윤길선농업기술센터소장
예.
최선경의원
왜냐하면 이 창조 지역 사업이라는 것이 문화관광과에서도 3년 정도 해서 20억 예산을 확보해서 사업을 한 게 있습니다. 그런데 문제는 그 3년이라는 시간이 지나고 20억을 투자해서 여러 가지 사업을 했는데 지속성이 없으니까 아무것도 남는 결과가 없더라고요. 그래서 혹시나 해서 그 부분, 사업을 추진하시면서 이 사업 기간이 끝나고 난 후에도 이와 관련된 정책이라든가 사업들이 좀 지속될 수 있도록 그런 것도 고려하시면서 같이 좀 해 보시면 어떨까 싶고요. 이 사회적 농업이 제가 생각할 때는 굉장히 좋은 아이템인 거 같거든요. 그러니까 건강, 돌봄, 또 치유, 환경 보전까지 어우러지는 새로운 방향인 거 같아서 참 좋은 거 같습니다. 이 부분이 제대로만 된다면 건강과 복지, 또 이윤 창출까지 연계가 되지 않을까 싶은데요. 그래서 좀 사업을 제대로 잘 시행해 주셨으면 좋겠고요. 지금 하고 있는 그 치유 농업과 관련돼서 반응이 좀 어떻습니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
치유 농업에 참여하시는 분들은 상당히 좋은 반응을 하는데요. 그 마을에서는 치유 농업 하는 게 정신병을 가지신 분들이 와서 농사일도 하고 하시잖아요. 그래서 마을에서 어르신들이 조금…
최선경의원
걱정을 많이 하십니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 걱정을 많이 하셔서 지난번에 마을 어르신들 마을회관에 다 모여 놓고 그 사업에 대한 취지라든가 설명, 그런 것들을 해서 이해를 시키고, 외국에는 이미 치유 농업이 많이 발달돼 있잖아요. 우리나라는 인제 시작이거든요. 그래서 요것도 지금 타 시군에서는 시도를 않는 것을 저희가 처음 금년도부터 시도를 하는 거잖아요. 그래서 그쪽 치유 농업이라든가 치유 농장, 마을 이런 것들을 염두해 두고 저희가 추진을 하고 있는 거기 때문에 지속적으로 추진을 하도록 하겠습니다.
최선경의원
그래서 이 치유 농업도 저도 굉장히 좋은 방향으로 보고 있는 사업인데요. 제대로 잘 됐으면 좋겠고 어쨌든 주민과의 여러 가지 호흡이 중요할 거 같습니다. 관심 좀 많이 갖고 있는 사업이니만큼 성공적으로 잘 이끌어주시길 부탁드리겠습니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
알겠습니다.
최선경의원
감사합니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 박만 부의장님.
박만부의장
내법리에서 씨감자하고 딸기묘 생산했나요?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
박만부의장
군에서 산 땅 거기 하우스요?
길선
윤길선농업기술센터소장
예.
박만부의장
그러면 딸기묘가 11,000본, 씨감자가 1.2톤 했다고 했는데 이거는 유상으로 판매했나요? 무상인가요?
길선
윤길선농업기술센터소장
아직까지는 무상으로 다 공급을 하고 있습니다.
박만부의장
무상으로요?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 연간 딸기묘주로 해서, 어미모로 해 가지고 연간 5만 주 정도 생산해서 그냥…
박만부의장
무상으로?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 무상으로 공급했고요. 씨감자는 기술원에서 조직 배양한 걸 저희가 갖다가 증식을 해서 주는 쪽으로 했는데 금년도 씨감자가 기술원에서 온 게 품질이 상당히 떨어지는 거로 평가가 돼서 계속 지속적으로 씨감자 사업을 해야 될 건지 안 해야 될 건지는 판단을 해야 될 거 같습니다.
박만부의장
이게 시범 사업으로 기술센터에서 하신다는 건 이해가 가는데 관리하고 하려면 인건비라든지 모든 게 많이 들어갈 거 아닙니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
기존에 있는 공무직 한 명하고요, 계약직 한 명하고 해서 지금 관리를 하고 있습니다. 우리 사무실 내에도 육묘장이 하나 2백 평짜리 유리온실이 있어요. 그거까지 같이 해서 관리를 시키고 있습니다.
박만부의장
연간 여기에 들어가는 비용이 얼마인가 자료 좀 한번 부탁드리고요.
길선
윤길선농업기술센터소장
예.
박만부의장
그다음에 농기계 임대 사업에 관해서 홍성군에서 예산 천만 원 세웠었나요? 교육시키는 거.
길선
윤길선농업기술센터소장
2천만 원.
박만부의장
내년도도 계속 사업으로 하실 계획인가…
길선
윤길선농업기술센터소장
내년도도 하려고 예산을 반영시켜놨는데요. 내년도부터는 법이 바뀌어 가지고 자격증이 없어도 안전 교육만 받으면 사용할 수 있도록 그렇게 법을 바꿨어요. 그래서 우리도 조례를 이번에 개정을 하면서 들어갔거든요. 그래도 자격증이 있는 거하고 안전 교육만 받는 거하고는 다르니까 예산이 반영된다면 자격증 교육을 지속적으로.
박만부의장
그러면 안전 교육은 어디서 하고.
길선
윤길선농업기술센터소장
안전 교육은 센터에서 자체적으로 하려고 그럽니다.
박만부의장
잘 판단해서 해 주시고, 광천에 있는 햄 공장은 어떻게 잘 가동되고 있어요?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 햄 공장은 잘 가동이 되고 있습니다. 금년도에 한 28억 정도 매출이 돼서요, 금년도에는 흑자 전환이 될 거 같습니다.
박만부의장
가열햄 말고 생햄. 가열햄은 빼놓고, 가열햄은 그 사람들이 장사하는 거 아닙니까, 원래. 사업하는 거고 생햄은 어떻게 되는지.
길선
윤길선농업기술센터소장
생햄은 저희가 신활력사업을 받아서 사업을 추진할 때 생햄 가지고는 수지타산이 안 맞을 거 같다는 판단이 서서 가열햄까지 같이 사업 변경을 해서 간 부분이거든요.
박만부의장
이게 막대한 예산이 들어간 겁니다. 그런데 이게 지금 와서…
길선
윤길선농업기술센터소장
생햄이 연간 최대 생산할 수 있는 물량이 최대 생산해 봐야 150개 정도 생산이 되는데 금년도에 생햄 생산해 가지고 4천만 원 정도 매출이 됐어요. 됐는데 공장 케파로 봐서는 그 이상 매출이 어렵습니다. 그래서 생햄은 그냥 기술적인 측면 때문에 계속 그 정도 유지해 가고 나머지 적자 나는 부분은 가열햄으로 해서 메꿔 나가는 수밖에 없을 것 같다는 생각이 듭니다.
박만부의장
이거 안 될 거 같으면은 아주 군에서 손 떼고 해야지 질질 끌고 갈 필요성이 없다고 생각합니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
그런데 신활력사업이 100% 국비 사업이거든요. 100% 국비 사업이기 때문에 저희가 국비를 받아다 사업을 한 거라 10년 동안은 저희가 유지를 해야 됩니다.
박만부의장
국비 사업이었든지 군비였든지 전부 나랏돈이고 다 국민의 세금 아닙니까? 그러니까 잘 판단해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
저도 사실은 저게 안 되면 빨리 일반에 매각을 했으면 좋겠다는 생각을 갖고 있는데 국비를 받아다가 한 사업이기 때문에 10년 동안은 유지를 하고 그 이후에 매각을 하든지 어떻게 해야 될 거 같습니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 이상근 의원님.
이상근의원
영농 4H, 학생 4H, 보조 많이 해 주고 있죠?
길선
윤길선농업기술센터소장
예.
이상근의원
영농 4H 연령대가 어떻게 됩니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
영농 4H는 35세까지입니다.
이상근의원
35세까지입니까? 그러면 상당히 젊은 농업인이라고 보면 되겠네요. 영농 정착 지원, 4개소 사업을 했다고 했는데 이 사업 내용이 뭐고, 또 4개소에 예산이 얼마씩 투입이 된 겁니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
한 사람당 3천만 원씩 지원한 거로 제가 기억을 하고 있습니다.
이상근의원
3천만 원을 지원하게 되면 본인이 그 3천만 원을 가지고 어떠한 영농 활동을 하겠다라고 계획서를 다 제출하고 그것을 검토해서 주는 건가요?
길선
윤길선농업기술센터소장
그렇습니다. 본인이 예를 들어서 양돈을 하면 정화 시설을 설치한다든지 자기가 미흡한 부분이 있잖아요. 그 부분을 보완하고, 또 보조금만 갖고 하는 게 아니라 자부담도 해서 그런 미흡한 부분을 보완해서 자기가 영농을 지속적으로 할 수 있는 그런 시설을 하는 데에 지원을 하고 있습니다.
이상근의원
그러면 지원을 하고 나중에 보조금에 대해서는 정산을 하지 않습니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
정산하죠.
이상근의원
그러면 실적에 대한 평가 이런 부분도 하고 있습니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
정산한 이후에 사업이 제대로 됐는지 안 됐는지 평가를 하고 있습니다.
이상근의원
영농 4H는 인원이 몇 명이나 됩니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
50명 정도 됩니다.
이상근의원
그러면 50명 정도에서 1년에 한 4명 정도 선정을 해서 지원하는 겁니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
이상근의원
물론 예산의 한계도 있긴 하겠지만 제가 질의를 드리는 요점은 자꾸 우리 농촌에 이런 농업에 대한 인력이 지금 저희 부모님 세대가 돌아가시면 농업을 할 인력이 없다라는 위기감을 갖지 않겠습니까? 지금 경제과에서도 젊은 사람들 창업을 위해서 많은 지원을 하고 있는데 농업기술센터에서는 홍성이 도농 도시기 때문에 이제 내포 신도시가 와서 농촌 도시에서 도농 도시로 바뀌어 가는 상황이지마는 젊은 농업인들을 많이 육성해야 될 거 같습니다. 그렇다고 본다면 지금과 같이 소극적인 정책에서 적극적인 정책으로 전환이 필요하다고 보거든요. 가장 첫 번째가 영농 4H에 대한 지원을 우리가 아낌없이 해야 될 필요가 있을 거 같아요. 요 부분이 소장님께서 앞으로 2017년도나 계속 역점적인 사업으로 추진했으면 좋겠습니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 알겠습니다. 적극적으로 검토해서 반영이 될 수 있도록 하고, 영농하는 젊은 세대한테는 그 사업뿐만 아니라 다른 사업도 지속적으로 들어갈 수 있도록 연구 검토하겠습니다.
이상근의원
세계 제일의 투자의 귀재라는 짐 로저스 회장이 서울대학교 경영학부 초청 특강에서 그런 얘기를 했대요. 여러분들이 앞으로 성공을 원할 거 같으면 이 자리에 있지 말고 MBA 과정은 농업에 관련된 곳으로 가라, 앞으로 비전은 농업에 있다라는 얘기를 했듯이 한국도 물론 마찬가지겠지만 특히 홍성은 젊은 농업인 육성에 각별하게 신경을 써주시고 이분들에게 자신감을 불어넣어 줬으면 좋겠어요. 그런 자신감을 불어넣어 줄 수 있는 센터의 정책이 필요할 거 같습니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
알겠습니다.
이상근의원
그렇게 해 주시기 바라고요. 김헌수 의원님께서 정말로 말씀을 잘해 주셨는데 저도 궁금했습니다. 이 공모 사업 선정 현황을 보니까 생소하고 눈에 띄는 것이 클로렐라였었거든요. 김헌수 의원님께서 질의하시는 과정에서 잘 이해된 부분도 많이 있는데 2억 4,900만 원이라는 국·도비를 확보한 것은 참 잘했다고 보고 있습니다. 궁금한 거는 그러면 앞으로의 클로렐라를 우리 농가에게 많이 보급을 해서 생산을 할 수 있고 소득을 올릴 수 있다라는 이런 목표가 아니겠습니까? 그러면 클로렐라는 앞으로 센터에서 생산해서 보급하는 겁니까, 아니면은 농가에서 이 클로렐라를 생산할 수 있게끔 보조를 해 주실 생각도 있으신 겁니까?
길선
윤길선농업기술센터소장
두 가지 다 병행을 하려고 그럽니다. 내년도에 확보된 예산을 가지고 저희들이 미생물 생산 공장이 있잖아요. 거기에다가 클로렐라를 생산할 수 있는 배양기를 설치해서 클로렐라를 공급하려고 그러는데요. 미생물하고 클로렐라 관련돼서 조금 문제가 요즘 발생되는 게 저희가 무상으로 공급을 하잖아요. 무상으로 공급을 하는데 그게 공정거래법 위반이라고 그럽니다.
이상근의원
무상으로 제공을 하게 되면.
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 사업하시는 분들은 돈 받고 판매를 하고 있잖아요. 그런데 우리가 그걸 무상으로 공급을 하면 공정거래법 위반이라고 그래서 저희가 내년도에는 미생물도 그렇고 클로렐라도 그렇고 최소한의 경비는 받고 농가들한테 줘야 되는 거 아닌가라는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 이게 저희가 원예용 미생물은 비료 생산 등록업을 득해야 되고요, 축산용 미생물은 사료 생산업을 득해야 됩니다. 그래서 그걸 다 허가를 받아 가지고 지금 사업을 하고 있는 거거든요. 그런데 도청 담당자가 가끔 전화가 와요. 전화가 와서 일반 개인 사업 하시는 분들이 도청에 전화를 하겠죠. 그래서 자꾸 농업기술센터에서 무상으로 공급을 하니까 이건 안 된다 자꾸 얘기를 하시는 거 같아요. 그래서 내년에는 아마 저희가 클로렐라 생산 시설을 하면 미생물하고 같이 해서 농민들한테 약간의 비용은 받고 공급을 해야 될 거 같습니다.
이상근의원
이 클로렐라를 농법에 도입을 하게 되면 그 농법을 도입한 농가에서는 생산성이 증대가 되고 품질이 좋아지고 이런 것들은 인증이 된 거겠죠?
길선
윤길선농업기술센터소장
클로렐라는 농촌진흥청에서 친환경 제재로 등록이 돼 있습니다.
이상근의원
인증이 된 거네요, 그거는?
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 인증이 된 겁니다. 그래서 클로렐라가 뭐를 하냐면 식물은 탄소 동화 작용을 해서 양분을 얻잖아요. 탄소 동화 작용을 하는데 더 탄소 동화 작용이 잘 될 수 있도록 그런 역할을 해 주는 거고요. 그다음에 저희가 관심을 갖는 거는 예를 들어 딸기나 상추 이런 게 저장이 제일 안 되는 농산물 중의 하나잖아요. 그런데 거기에다가 클로렐라를 살포하면 저장 기간이 예를 들어 딸기 같은 경우에 한 3일 정도 상온에 저장된다면 클로렐라를 치면 보통 열흘 이상 저장 기간이 늘어난다는 거예요, 품질이 훼손되지 않고. 그래서 저희는 그쪽에 지금 많은 관심을 갖고 있습니다. 그래서 상추라든가 딸기라든가 일반… 저희가 금년도에는 사과에도 그걸 치는 걸 시험했거든요. 그것도 했고, 또 저희가 금년에 왕대추 나무를 한 5천 주 공급했는데 왕대추에도 클로렐라를 의무적으로 다 치도록 했습니다. 그렇게 해 가지고 홍성군 농산물이 친환경적이고 품질이 향상된 쪽으로 그렇게 추진하려고 하고 있는 겁니다.
이상근의원
아주 잘하신 거 같습니다. 이런 부분은 사실상 우리 공무원들 죄송한 말씀이지만 또 일부 공무원들한테는 사회에서 표현하기를 복지부동하고 있다라는 표현도 많이 하고 있는데 이런 부분은 정말로 공무원들이 공부하고 연구하지 않으면은 이렇게 농업에 접목하기가 쉽지 않은 부분인 거 같습니다. 아주 잘하셨고요, 이 부분은 계속 잘 확장, 확보해서 농가 소득에 기여해 주시기 바랍니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
알겠습니다.
이상근의원
제가 방금 연구하고 공부하는 공무원이라고 표현을 했는데 센터의 2017년도 역점 추진 사업 첫 번째가 농촌진흥공무원들 전문 능력 개발이거든요. 이 부분도 첫 번째로 이렇게 했다라는 것은 저는 참 고무적이라고 생각을 합니다. 센터의 공무원들은 일반 공무원 같지 않고 지도직 공무원이시잖아요. 공무원들이 알지 않으면 농업하시는 분들에게 그런 좋은 기술을 전수해 드린다라든지 이런 게 불가능한 거 아닙니까? 그래서 역점 사업과 같이 공무원들 연수, 연구하는 데는 부서장님께서 아낌없이 지원을 해 주시고요. 그런 부분은 기획감사실 예산팀한테도 아낌없이 예산을 신청하시기 바랍니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
알겠습니다.
이상근의원
한 가지 더 말씀드리고 싶은 것은 이런 부분도 어떤 하드웨어적인 것과 소프트웨어적인 게 있잖아요. 예를 들어서 지금과 같이 클로렐라 농법을 도입하는 것은 우리가 소프트웨어라고 본다고 하면 앞으로 우리 홍성군의 농업이 어느 방향을 갈 것인가 이런 거는 하드웨어적이라고 보는데 지금 일본 같은 경우는 가장 농업하시는 분들한테 민감한 부분은 기후 변화 아니겠습니까? 기후 변화에 상관없이 사시사철 농업을 할 수 있는 이런 체제로 돌입했다고 해요. 그러면 센터 직원들도 국내에만 연수할 게 아니라 그렇게 일본 같은 데 가서 그런 것들을 배워 오고 현실적으로 아직까지 예산상으로 문제가 있다고 하더라도 먼 미래를 보고 공무원들이 많은 공부를 했으면 좋겠습니다. 그렇게 센터장님께서 노력해 주십시오.
길선
윤길선농업기술센터소장
예, 그렇게 하겠습니다.
이상근의원
그리고 자료 한 가지만 요청할게요. 농촌 체험 관광의 활성화를 위해서 6억 7,800만 원이라는 예산이 투입됐습니다. 그런데 실질적으로 이 자료를 보게 되면은 저희가 이 6억 7,800만 원이 어떻게 쓰여졌는지는 전혀 모르겠어요. 그러니까 이 6억 7,800만 원이 어떻게 쓰여졌는지 아주 일목요연하게 정리해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
길선
윤길선농업기술센터소장
알겠습니다.
이상근의원
이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 방은희 의원님.
방은희의원
이번 국화 축제에 몇 개 단체가 참여를 했죠?
길선
윤길선농업기술센터소장
저희가 30개 품목연구회가 있는데 30개 품목연구회하고요, 농촌지도자, 4H, 생활개선까지 다 참여를 했습니다.
방은희의원
이번 국화 축제가 성황리에 잘 끝났고 다양한 볼거리가 작년보다는 업그레이드됐다고 평가를 해 주시더라고요. 저도 보기에 그랬고요. 그래서 참 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 그러나 옥에 티라고 한 가지 제가 말씀드릴 게 있습니다. 여러 단체가 참여하다 보니까 별 단체가 다 있겠습니다마는 지금 모금함을 놓고 하는 그런 단체는 많이 없어졌거든요. 보기 힘듭니다. 예전에는 불우이웃 돕기 뭐 뭐 해 가지고 모금함을 놓고 주민들한테… 참 부담스러운 거죠. 그런 게 많이 사라졌는데도 불구하고 소장님도 보셨다시피 어느 단체는 나와서 모금함을 놓고 돈 넣기를 유도하면서 돈을 넣는 사람한테는 환호하면서 박수를 치는 이런 거를 봤을 때는 아직도 이런 게 있나. 이런 좋은 축제의 자리에서 눈살을 찌푸리게 하는 이런 거는 결코 없어져야 되겠다는 그런 생각을 갖고 있습니다. 소장님이 보신 대로 느낀 대로 한번 말씀해 보십시오.
길선
윤길선농업기술센터소장
그런 단체가 한 개 단체가 있었습니다. 하여튼 앞으로는 저희가 그런 일이 없도록, 또 국화 축제, 농민들이 축제하는 그런 장소에 서로 웃고 갈 수 있는 그런 분위기를 조성할 수 있도록 앞으로 그렇게 하겠습니다.
방은희의원
예, 그런 거를 지도 단속 부탁드리고요. 국화 축제에 들어간 총 소요 비용, 예산을 자료로 부탁드리겠습니다. 어느 단체에 얼마, 구체적으로 자세하게 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (조 용 함) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 보고·청취를 마치도록 하겠습니다. 소장님께서는 최선경 의원님께서 요구하신 홍성군 귀농·귀촌 시군 현황과 귀농·귀촌 인구 현황 자료를, 그리고 박만 부의장님께서 요구하신 고품질 우량육묘 생산 기반 사업 연간 소요 비용 자료, 이상근 의원님께서 요구하신 농촌 체험 관광 활성화 사업비 지출 자료, 방은희 의원님께서 요구하신 자료를 12월 5일까지 제출해 주시기 바랍니다. 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 역사문화시설관리사업소 소관이 되겠습니다. 소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
역사문화시설관리사업소장 명민식입니다. 역사문화시설관리사업소 소관 2016년 군정업무 추진실적 및 2017년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. (보고자료 별첨)
김덕배의장
소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 역사문화시설관리사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김헌수 의원님.
헌수
김헌수의원
홍주성 역사관이 이제 그래도 관람객들을 연평균 체크하는 기계가 있죠?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
역사관은 4만 명 정도.
헌수
김헌수의원
주로 어떤 분들이 많이 오나요?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
홍주성지 다녀가신 분들이 요즘은 대부분 차지하고 있습니다.
헌수
김헌수의원
성지 순례하시는 분들이 많이 온다. 그 밑에 지하도 내려갑니까?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
지하에도 많이 해설 요구도 하고 많이 왕래하고 있습니다.
헌수
김헌수의원
그것을 유도해 주십시오, 화장실만 이용하고 가는 경우들이 없게끔. 이제는 유물이 많이 좀 차 있죠?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
예, 그렇습니다.
헌수
김헌수의원
좀 더 확보할 것은 확보를 하고 해서 박물관으로서의 어떤 면모를 갖춰나가고 홍보도 좀 더 해서 해 주시기 바랍니다. 이응노 마을에 사업이 전개되고 여러 가지 복합적인 사업들이 될 때 사실은 염려를 했습니다만 이제 내포 신도시에 젊은 분들이 커피를 마시러 온다든가 그래서 좀 여기도 관람객들이 많이 있죠?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
예.
헌수
김헌수의원
그래서 자리를 좀 잡아가지 않나 해서 아주 굉장히 수고를 많이 하셨다는 그런 말씀을 드리고요. 이응노 마을 쪽에는 모든 관심을, 그리고 사업을 집중해 줘야 될 필요가 있는 것이 지금 도 미술관이 없습니다. 다른 도에는 다 미술관이 있는데 도립미술관이 충남만 없어요. 충남 도립미술관이 오게 되면 이 이응노 마을이 활성화됐을 경우에는 이곳에 도립미술관이 안착될 그럴 확률이 높습니다. 그래서 이응노 마을에 집중 관심을 가지고 사업을 해 주셔야 되는데 지금 하던 사업들 외에도 관람객들이 그래도 많이 오는 형편인데 대천 머드축제 같은 것들을 보니까 외국인들이 관심을 갖고 오는 그 명소는 잠깐 다른 분들도 더 많이 오기 시작을 해 가지고 명소가 되더라고요. 이 이응노 화백의 사모님이 지금 프랑스에 계시죠?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
예.
헌수
김헌수의원
그 자손들이 또 프랑스에서 미술 활동을 하고 있죠?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
예, 그렇게 활동하고 있다고 봐야죠. 왜냐면 대전하고 주로 왔다 갔다 하시니까요.
헌수
김헌수의원
그리고 프랑스에도 지금 아주 왕성한 미술 활동들을 하시더라고요. 그러면 그분들과 연계돼 있는 제자들이라든가 또 팬이라든가 이런 분들이 형성됐을 텐데 우리가 프랑스와도 자주 교류할 수 있는 그런 프로그램들도 만들어야 되는 거 아니에요? 그래서 그분들도 관심을 갖게 하고 오게 하고 연계시키다 보면은 이응노 마을 활성화에 박차를 가할 것이다 그런 생각을 하는데 어떻게 생각하세요?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
그래서 먼저도 저희가 프랑스에 갔다 온 적이 있습니다, 올해.
헌수
김헌수의원
그래서 그걸 보고서 생각을 했는데 그 교류를 더 확대시켜 나갔으면 좋겠다.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
저희도 그거에 대해서 많이 생각하고 있습니다. 관심을 가져야 대전하고도 연계가 될 것 같고 대전은 관심을 많이 갖고 프랑스에 왕래를 하고 있거든요, 지금. 우리도 같이, 똑같지는 못해도 어느 정도 접근성 있게…
헌수
김헌수의원
사모님이 연로하시니까 내년도에 밀접한 관계를 가질 수 있는 그런 계획들을 세워서 추진해 주시기 바래요.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
알았습니다.
헌수
김헌수의원
이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 박만 부의장님.
박만부의장
이응노 화백 작품 기증 이거 보상금 5천만 원 줬다는데 이거 하시느라고 고생 많으셨겠네요. 813점 작품을 갖다가 5천만 원에 그냥 기증했다는 건 대단한 일입니다. 그 양반 작품이 지금 비쌀 텐데 손자가 그래도 대단한 분이네요.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
적극적으로 협조해 주시고 있습니다.
박만부의장
그다음에 665쪽에 축사 리모델링 관계에서 토지하고 지장물 보상이 338만 원이에요? 안 맞는 얘기 같은데. 3필지에 3,015평방미터에 330만 원뿐이 안 줬다 하면 잘못된… 오타 난 건가.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
축사요?
박만부의장
예, 토지 및 지장물 보상에서 338만 원이라고 나왔는데 이게 어떻게 세 필지가 싸게 샀나. 오타 난 거예요?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
아니에요, 3억 3,800만 원이 맞습니다.
박만부의장
338만 원 주고 샀어요?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
3억 3,800만 원. 백 자가 빠졌네요. 오타 났습니다.
박만부의장
그렇죠?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
백 자가 빠졌습니다.
박만부의장
거기 땅값이 이렇게 싼가 하고 깜짝 놀랐네.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
죄송합니다.
박만부의장
잘 알겠습니다. 하여튼 이런 리모델링 사업을 해서 빨리 홍천이 발전될 수 있도록 부탁의 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 최선경 의원님.
최선경의원
한 가지만 여쭙겠습니다. 668쪽에 나와 있는 문화 시설 확충은 결국 시설비인 셈이죠? 예술인 창작 스튜디오를 조성하겠다는 거고 그와 연계를 해서 670쪽에 스튜디오가 조성되면 이 창작 스튜디오를 이런 식으로 운영하겠다라고 하는 그런 연관 사업이신 거죠?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
예, 연계 사업입니다.
최선경의원
그 운영은 혹시 어떤 계획을 갖고 계십니까?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
운영은 창작 스튜디오가 선행이 되면은, 하다 보니까 의원님께서 물어보신 내용이 올해 했는데, 또 내년에 보완하고, 또 앞으로 운영은 어떻게 할 것인가…
최선경의원
아니, 시설을 만들면 그 시설에 맞게 여러 작가들을 현재 아마 4명 정도 입주 작가를 모집해서 운영을 하시겠다는 의미신 거 같은데요.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
운영 관계는 우선은 작가로 어느 사람이 오시느냐 그 문제도 있거니와 여러 가지 계획을 수립해야 할 사항이 굉장히 많이 있거든요. 산적돼 있는데 우선 어떤 사람이 오시도록 할 거냐 하는 거는 관내 사람부터 할 것인지 관외로 할 건지 외국으로 할 건지 다방면으로 검토가 있은 뒤에 우리가 공고를 통해서 해야 될 거로 판단되지 지금 국내다 국외다, 또 전국이다 이렇게 잘라서 설명드리기는 좀 곤란합니다. 더 검토해 보고 벤치마킹도 하고 해서 최종 결정이 있어야 할 것으로 봅니다.
최선경의원
그래서 하반기에 운영을 하실 계획이시고 예산도 아마 아직은 안 잡으신 거 같아요.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
하다 보니까 착오가 된 면이 없지 않아 있어요. 왜냐면 지금 사업이 선행됐어야 하는데 사업을 내년 연초까지 이월을 시킨 다음에 문화시설 확충사업이 4억 5,200만 원 있어요. 요 사업까지 완료되어야 창작 스튜디오를 운영할 수가 있는데 공모까지는 할 수 있을 거로 봅니다. 그래서 6,500 예산은 넣지를 않았습니다. 요 업무 보고만 드리고.
최선경의원
그래서 대략의 예산이 잡혀 있는 것을 보면 이 작가분들에게 어떤 식으로 이 운영비를 직접 주는 건지 아니면은 여러 가지 방안들이 있을 텐데 아직은 구체적으로 나오지 않은 사업이네요.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
그냥 대략적인, 지금 말씀드린 바와 같이 어떻게 해야겠다고 머리 속으로만 구상하고 있지 아직까지 정리는 안 됐습니다.
최선경의원
정리를 좀 하셔야 됩니다. 왜냐면 시간이 없습니다. 6개월이라는 시간이 또 금방 가고요. 그리고 분명히 하반기에 운영을 할 거면 추경에 예산을 또 확보하셔야 되지 않습니까?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
예.
최선경의원
추경은 벌써 3월이면 정리가 되기 때문에 이 부분과 관련돼서 사실은 저희한테 보고하실 때 이 자료집에 이런 내용을 넣으셨다면 어느 정도 구체적인 계획이 있으셨어야 되는데 아직까지 없다는 것은 조금 무리가 있습니다. 그래서 4명의 작가를 어떤 식으로 해서 운영을 할 것이며, 그 운영비는 이러이러한 형태로 쓰겠다라고 보고를 해 주셨어야 하는 것이 저는 맞다고 생각합니다.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
의원님 말씀에 대해서는 저희도 많이 고민을 하고 있습니다.
최선경의원
왜냐하면 용호초등학교 그 미술관도 이런 식으로 창작 스튜디오를 만들고 거기도 마찬가지로 작가들을 모집해서 활동을 하게끔 하겠다는 게 문화관광과의 계획이기 때문에 홍성군은 지금 두 곳에서, 양쪽에서 이 스튜디오를 운영하게 되는 꼴이 됩니다. 그래서 혹시나 해서 여쭤보는 거니까 빨리 계획 잡으시고, 또 의회에 보고를 해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 이상근 의원님.
이상근의원
문화 특화 마을 조성 사업으로 이응노 마을 조성 사업 하고 있죠?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
예.
이상근의원
김헌수 의원님께서 질의하셨었네요.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
예.
이상근의원
소장님께서 생각하시기에 이응노 마을은 성공한 마을 모델입니까, 아니면 그저 그런 마을 모델입니까, 아니면 실패한 마을 모델입니까?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
지금 추진 중에 있기 때문에 평가라고 말씀드리기는…
이상근의원
지금 현 상태에서.
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
현 상태에서는 성공 단계로 간다고 답변드리고 싶습니다.
이상근의원
그러면 성공 단계로 가고 있다라는 가장 중요한 요인이 뭐라고 생각하십니까?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
그동안 마을이 이완됐는데 지금 주민들이 어울린다고 할까 이런 대화라든가 모든 것이 예전보다 많이 달라졌다 이렇게 얘기들을 많이 하십니다. 그것만 보더라도 본질적인 역량 강화 사업에 성공하지 않았나 이렇게 생각합니다.
이상근의원
맞습니다. 소장님께서 답변하신 내용 일부가 또 성공으로 가는 요인이라고 저는 생각을 하고 있고요. 지금 정부 각 처, 그리고 우리 군 각 과에서 마을 만들기 사업을 굉장히 많이 하고 있습니다. 그런데 저희가 볼 때는 이응노 마을처럼 효과적으로 마을 만들기 사업 하는 곳은 거의 없는 거 같습니다. 잠깐 반짝하다가 수그러들고 예산 끝이고 이런 경우가 대부분이었거든요. 그래서 역사문화시설관리사업소에서 추진하고 있는 이응노 마을 만들기 사업은 저는 지금까지는 대단히 성공적인 사업이라고 평가를 하고 싶고, 그거에 가장 큰 요인은 그 마을을 만드는 훌륭한 리더가 있었다라는 거죠. 그 리더의 역할이 중요하고 그 리더가 관에서 지원해 주는 예산을 효율적으로 잘 활용해서 소장님께서 방금 말씀하신 일단 마을 주민들이 한마음으로 뭉쳤다는 것이 성공으로 가고 있는 가장 큰 요인이라고 생각을 하는데요. 저는 여기에서 한 가지 지적을 하고 싶은 것은 이응노 마을은 마을분들이 단합을 해서 열심히 하고 있고, 또 그 주변에 볼거리는 있습니다. 그리고 체험거리도 지금 마을에서 많이 준비를 하고 있는데 즐길거리가 없는 거 같아요. 이 부분, 소장님은 어떻게 앞으로 대책을 세우실 겁니까?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
지금 의원님께서 말씀하신 바와 같이 다 병행해 가지고 조화가 이루어져야 하는데 그렇지 못한다는 거는 참 안타까운데요. 앞으로 하고자 하는 일이 이루어진다면 그것도 자연스럽게 관에서 안 해도 형성이 될 거로 보고 있습니다.
이상근의원
관에서 안 해도 형성이 될 수도 있지만 관에서 어떤 해법을 제시할 수 있는 물꼬를 터주면은 더 활력을 받겠죠. 홍성군의회에 자전거 도로 전도사가 계십니다. 김헌수 의원이 자전거 도로 전도사신데요. 지금 도청에 계신 강일권 과장, 홍성군청 건설교통과장 할 때 용봉산 권역 사업을 진행했습니다. 그때 제안했던 것이 뭐였냐 하면은 이응노 기념관, 이응노 마을과 그다음에 용봉산 체험 마을, 그리고 용봉산을 잇는 자전거 도로 개설하는 것이 정말로 좋겠다라는 제안의 말씀을 드렸었는데 그 당시에 생각을 하다가 결국은 실행 단계에는 옮기지 못했는데 지금 이응노 기념관에서 보게 되면은 마을 앞에 도로가 있죠?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
예.
이상근의원
도로 전에 농로가 있습니다. 그 농로를 유심히 보게 되면 조금만 손을 봐 주면은 자전거 도로 개설 가능합니다. 그리고 더욱 좋은 것은 이응노 마을 옆에 아주 전국적으로 지금 잘 운영되고 있다고 좋은 평을 받고 있는 용봉산 체험 마을이 있습니다. 이응노 마을과 용봉산 체험 마을을 반드시 연계해야 됩니다, 우리는. 지금 뒤에 부군수님 나오시고 기획감사실장님 계속 자리 지키고 계신데 바로 이런 부분 때문에 저는 부군수님과 기획감사실장이 자리하셨다고 보거든요. 그러니까 부서의 벽을 허물고 역사문화시설관리사업소와 또 용봉산 체험 마을은 어느 담당 부서입니까? 역사문화시설관리사업소 관할 아니죠?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
예.
이상근의원
같이 칸막이를 터서 일단 이응노 마을, 용봉산 체험 마을 여기만 연계할 수 있는 그런 인프라를 구축했으면 좋겠다고 생각을 하거든요. 어떻게 생각하십니까?
민식
명민식역사문화시설관리사업소장
앞으로 적극적으로 검토해 가지고 기왕에 문화 마을과 어울리는 조화로운 환경으로 개선했으면 좋겠습니다.
이상근의원
이응노 마을이 잘 진행되고 있기 때문에 제가 지금 이렇게 제안의말씀을 드리는 거고요. 이응노 마을과 용봉산 체험 마을이 한 벨트가 되면은 여기에서 용봉산까지 접목할 수 있는 가능성이 있습니다. 요 부분을 홍성군 차원에서 진행할 수 있도록 앞으로 의회도, 저도 집행부에 적극적으로 건의하고 대안을 제시하겠습니다. 수고하셨습니다.
김덕배의장
더 질의하실 의원님 계십니까? (조 용 함) 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 역사문화시설관리사업소 소관 보고·청취를 마치도록 하겠습니다. 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 의원님 여러분, 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 14시까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시 10분 정회
14시 00분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 공공시설 관리사업소 소관이 되겠습니다. 소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경환
김경환공공시설관리사업소장
안녕하십니까? 공공시설관리사업소장 김경환입니다. 먼저 연일 계속되는 의사일정에 노고가 많으시다는 인사를 드리며 공공시설관리사업소 소관 2016년 주요 업무 마무리 계획과 2017년 역점 추진 업무 계획을 보고드리겠습니다. (보고자료 별첨)
김덕배의장
소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 공공시설관리사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 의원님.
이상근의원
2016년도에 4억 5,600만원 예산 들여서 우수 문화 예술 공연 운영하셨거든요. 주민들의 평이 아주 좋은 것 같습니다. 양질의 이런 우수 문화 예술들을 공연해서 주민의 삶의 만족도를 많이 높여 주신 것 같아요. 잘 하셨고요. 어제도 플라잉, 어린 아이들과 부모들이 와서 같이 즐겨 보는 것을 보고 상당히 좋았습니다. 앞으로 이런 것들 많이 확대 좀 해 주시고요. 근데 시기적으로 볼 때 지금이 우리 고등학교 3학년들 수능이 끝난 시점 아니겠습니까? 그래서 1년에 한 번 정도는 시점을 이 시점으로 해서 우리 청소년들 고3들이나 고등학생들을 위한 좋은 공연이 있으면 한번 유치해서 학생들한테 보여줄 수 있는 그런 운영도 필요할 것 같습니다.
경환
김경환공공시설관리사업소장
내년도에는 한번 검토를 해서 수험생들이 그동안 스트레스를 풀 수 있는 공연을 유치하도록 검토를 잘 하겠습니다.
이상근의원
학교 측에서도 학생 지도하는데 굉장히 많은 고민을 하고 있는 것 같고 우리 군과 이런 부분은 연계를 했으면 좋겠다라는 생각에서 말씀을 드렸고요. 2017년도 예산을 보니까 올해보다 5,600만 원이 감액됐습니다. 우수 문화 예술 공연이. 이유가 뭔가요?
경환
김경환공공시설관리사업소장
금년하고 군비 3억은 똑같이 편성을 했습니다.
이상근의원
자료 보니까 4억 5,600이고 2017년도에는 4억이라고 나와 있어서 제가 질의를 한 건데요.
경환
김경환공공시설관리사업소장
그거는 저희들이 금년도에 아까 공모 사업 유치를 1억 5,600이라고 말씀드렸잖습니까?
이상근의원
그 부분?
경환
김경환공공시설관리사업소장
군비 3억과 유치를 1억 5,600 정도 했는데 내년도에는 보수적으로 1억 정도만 우선 계산을 한 거고요. 저희들이 최대한 노력을 해서 국비를 많이 확보할 수 있도록 하겠습니다.
이상근의원
그렇게 노력해 주시기 바랍니다. 광천 도서관 5,000만 원 예산 들여서 매주 도서 구입하고 있죠?
경환
김경환공공시설관리사업소장
예.
이상근의원
도서관 이용객 우리가 데이터 가지고 있습니까?
경환
김경환공공시설관리사업소장
1일에 한 300명 정도요.
이상근의원
도서 대출은요?
경환
김경환공공시설관리사업소장
도서 대출은 하루에 200권 정도 이렇게 되는 거 같습니다.
이상근의원
이용률이 괜찮은 편인가요, 광천 도서관?
경환
김경환공공시설관리사업소장
광천 도서관은 설립할 때부터 교육청에서 운영하는 홍성 쪽에는 홍성 도서관이 있어서.
이상근의원
그렇죠.
경환
김경환공공시설관리사업소장
홍성 남부 지역에 광천, 장곡, 은하, 소외된 지역에 도서관을 접할 수 있는 기회를 제공하고자 건립된 시설이 되겠습니다. 그래서 그쪽 지역 주민들이 많이 이용하고 있습니다.
이상근의원
광천 도서관을 이용할 수 있는 광천 도서관 자체에서 주민들에게 홍보 활동, 이런 부분도 강화해 주셨으면 좋겠습니다.
경환
김경환공공시설관리사업소장
예, 알겠습니다.
이상근의원
결국 책 읽는 군민이 성공하지 않겠습니까? 그리고 제가 자료로 한 가지만 요청할게요. 2015년, 16년 도서 납품한 업체 있죠? 업체하고 업체별 금액을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
경환
김경환공공시설관리사업소장
그 자료는 너무 간단한 건데요. 제가 잠깐 말씀드리겠습니다.
이상근의원
그냥 자료로 주십시오. 자료로 주세요. 보고서를 보니까 소장님 부임하시고 서평 서비스 제공이라든지 그동안 지속적으로 주민들께서 요구하셨던 종합 경기장 주변에 운동 기구 설치 2017년도에 예정이 되어 있네요. 그리고 학습실 좌석 관리 시스템 이런 것들은 상당히 좋은 아이디어라고 생각합니다. 내년도에도 열심히 해 주시기 바랍니다.
경환
김경환공공시설관리사업소장
고맙습니다.
이상근의원
수고하셨습니다.
김덕배의장
이상근 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 황현동 의원님.
황현동의원
간단하게 한 가지만 여쭤 보도록 하겠습니다. 영화를 상영하는 경우가 있지 않습니까? 찾아가서 야외 영화도 있고 문예회관에서 영화도 하고. 요금을 받는 경우도 있고 안 받는 경우가 있고 어떻게 차이가 납니까?
경환
김경환공공시설관리사업소장
영화 상영하는 것을 유료로 한 적은 금년에는 없는 것 같고요. 무료 영화 상영을 광천 도서관에서 많이……
황현동의원
도서관? 문예회관?
경환
김경환공공시설관리사업소장
문예회관에서는 고전적으로 되어 있는 영사기 시스템은 지금 없습니다. 없어서 CD를 통해서 상영은 할 수 있는데요. 그 영화 보여 주는 사업은 저희들이 많이 적극 활용을 안 하고 있습니다.
황현동의원
얼마 전에도 광천에서 영화 상영을 했거든요.
경환
김경환공공시설관리사업소장
광천 문예회관에서 하는 것은 광천읍사무소에서.
황현동의원
읍사무소 자체적으로?
경환
김경환공공시설관리사업소장
CD를 구매해서 판권이 지난 것들 저렴하게 해서 군민들한테 제공하는 것입니다.
황현동의원
선거법 때문에 1,000원 씩 입장권도 받고 한다고 하는데 갑자기 안 받는 경우가 있고 그래서 어떻게 선거법이 바뀐 건지 아니면 어떤 특별한 사유가 있어서 그런 건지 궁금해서 물어본 거거든요.
경환
김경환공공시설관리사업소장
도서관에서 무료 영화는 원작을 이용해서 제작된 우수 영화들을 조그만 문화 강좌실 20명 정도 앉을 수 있는 테이블이 있습니다. 거기에서 제공 하고 있습니다.
황현동의원
야외에서 영화 상영하는 것도 682페이지에 나와 있는 우수 문화 예술 공연 이런 부분 속에 야외 영화도 포함되는 겁니까?
경환
김경환공공시설관리사업소장
저희들이 영화는 금년도에 안 했습니다.
황현동의원
영화는 아니고 예술 부분만?
경환
김경환공공시설관리사업소장
예.
황현동의원
알겠습니다. 문화 혜택이 많이 소외되어 있는 광천 지역에 그런 문화 활동을 접할 수 있는 기회를 제공해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
경환
김경환공공시설관리사업소장
알겠습니다.
황현동의원
이상입니다.
김덕배의장
황현동 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 박만 부의장님.
박만부의장
한 가지만요. 지금 공공시설관리사업소에서 관리하고 있는 건물에 대해서 전부 LED등으로 다 교체했나요?
경환
김경환공공시설관리사업소장
연차적으로 계속해서 교체하고요, 금년에도 2층 객석등.
박만부의장
아니, 운동장 가로등이나 이런 거 전부.
경환
김경환공공시설관리사업소장
다 교체 못 했습니다, 지금. 부분적으로 문화회관도 이번에 엊그제 일부 가로등 외등을 교체했고요. 점진적으로 하고 있습니다.
박만부의장
하여튼 전기세가 많이 나올 텐데 빨리빨리 할 수 있도록 예산 세워서.
경환
김경환공공시설관리사업소장
또 시설 투자비 확보 등 여러 가지 어려운 점들이 있거든요. 연차적으로 하고 있습니다.
박만부의장
알겠습니다. 이상입니다.
김덕배의장
박만 부의장님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 공공시설관리사업소 소관 보고·청취를 마치겠습니다. 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 소장님께서는 이상근 의원님께서 요청하신 2015년 2016년 광천 공공도서관 도서구입 현황자료를 12월 5일까지 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 수도사업소 소관이 되겠습니다. 소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
환엽
최환엽수도사업소장
수도사업소장 최환엽입니다. 수도사업소 2016년 군정업무 추진실적 및 2017년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. (보고자료 별첨)
김덕배의장
소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 수도사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김헌수 의원님.
헌수
김헌수의원
김헌수입니다. 699쪽에 소규모 마을 상수도 관리 용역에서 월산리 2구가 거기가 위험성이 있어서 CCTV를 설치해 달라고 하는데 그런 민원 들어 보셨어요?
환엽
최환엽수도사업소장
아직 그런 민원은 못 들었습니다.
헌수
김헌수의원
월산리 2구 메모 좀 해 놓으셨다가 CCTV를 해서 안전하게 해야 될 부분이 있는지 확인 좀 해 주세요. 그리고 아무리 얘기를 해도 과하지 않은 것이 누수거든요. 누수는 거의 우리가 군비를 투입해서 잡지요?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 자체 사업으로.
헌수
김헌수의원
이번에 케이워터에서 42억을 들여서 한 성과가 어떤 성과가 있어요? 케이워터가 마무리됐나요, 이제?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 지난 6월 달에 완료해서 시설물 인계 받았습니다.
헌수
김헌수의원
하고 나니까 어때요?
환엽
최환엽수도사업소장
그 사업을 하고 나니까 많이 누수량이 감소됐습니다. 왜냐면 수압을 조절하고 늘리고 해서 야간에 수압이 높았을 때 누수량과 수압이 낮은 상태의 누수량에 차이가 있어 가지고 많이 누수량이 감소됐다고 봅니다.
헌수
김헌수의원
그럼에도 불구하고 군비를 들여서 누수탐사 및 복구사업을 또 했네요.
환엽
최환엽수도사업소장
이거는 매년 홍성읍뿐만 아니라 전 홍성군 내에 관리망이 깔려 있는 부분에 대해서 누수라든가 그런 계량기 내부의 보호통 안에 누수 되는 그런 부분까지 다 경제적으로……
헌수
김헌수의원
이게 상당히 많은 예산을 들여서 사업을 하고 매몰을 하기 때문에 이 사업의 완료성에 대한 그런 것들을 덜 관심 있게 볼 수가 있는데 누수가 생기면 아주 고질적이에요. 생긴 그 라인에서 또 계속 생기고 그래서 관내에 누수 평균을 낸 게 있지요? 상세 내역을 자료로 좀 주시기 바라요.
환엽
최환엽수도사업소장
관망 시스템에서 블록화 사업에서 그 시스템이 있는데 이 사업은 누수 저감 사업하고 우리가 상수도 누수 고치는 그런 사항이 본관 쪽과 가정에서 많이 누수되는 그런 부분이 많이 있습니다, 민원 사항이. 그래서 가정선에서 많이 누수되는 그 부분을 잡고자 해서 예산을 잡아놓은 겁니다.
헌수
김헌수의원
아니, 가정에서 누수되는 것은 본인들이 요금을 내면 되지만 바깥에서 관로에서 누수되는 것은 그게 많다는 얘기 아니에요, 지금. 그래서 케이워터에서 42억 들여서 했으면 어느 정도 한 8, 90%는 될 줄 알았더니 또 맨날 그 타령이면.
환엽
최환엽수도사업소장
그거는 설명을 자세히 드리겠습니다. 누수 저감 사업에서 케이워터에서 실시한 것은 본관에 대해서 블록화해 가지고 전체적으로 감압과 가압장 그런 부분 설치를 한 사항이고 누수에 대한 그런 사업은 민원이 발생했을 때 저희가 자체적으로 복구하는 그런 사업비입니다.
헌수
김헌수의원
그럼 자체적으로 복구한 것 때문에 5억 8,000만 원을 절감하셨다는 얘기죠?
환엽
최환엽수도사업소장
그거는 누수에 따른 원수 구입비가 절감했다는 얘기죠.
헌수
김헌수의원
원수 구입비가……
환엽
최환엽수도사업소장
총체적으로 누수가 줄어 가지고 원수 절감비가……
헌수
김헌수의원
그렇게 됐더라. 알았고요. 702쪽에 하수관 거 정비 사업이 마무리가 됐는데 BTL사업에 누락되어 있는 지역들은 사업을 다시 재개하려면 어떻게 해야 돼요?
환엽
최환엽수도사업소장
그래서 저희가 매년 예산을 세워서 그동안 못했던 부분이 토지 협의라든가 건물이 막혀서 그런 부분에 민원이 있어서 하지 못한 부분에 대해서는 토지 협의라든가 민원 해결이 되면 매년 그 부분은 연간시행하고 있습니다.
헌수
김헌수의원
이것도 안 들어간 지역이 어디에 몇 가구가 되는지 그것도 자료로 보내 주시기 바라요.
환엽
최환엽수도사업소장
예.
헌수
김헌수의원
그리고 마지막으로 죽도에 20억을 들여서 상수도 식수원을 공급하겠다는데 변경해 가지고 이게 얼마에요? 87억으로 한다는 얘기예요? 87억이 소요돼요?
환엽
최환엽수도사업소장
당초에 저희가 계획했던 20억은 해저에 관을 매달아서 밑으로 가라 앉혀 가지고 하는 방식을 했는데 그런 방식을 시행할 경우에는 어로작업이라든가, 물살에 의해서 흘러내릴 경우라든가, 어업 작업에 지장이 있다고 해서 해저 터널 방식으로 공법을 변경했습니다. 그래서 그 공법 변경함으로 인해서 약 47억 정도가 올라가는 예산입니다.
헌수
김헌수의원
그럼 67억 정도가 소요될 것 같아요?
환엽
최환엽수도사업소장
87억.
헌수
김헌수의원
87억 정도가 더 들어갈 것 같아요?
환엽
최환엽수도사업소장
67억이 증가돼서 87억입니다.
헌수
김헌수의원
사실 식수원이라는 부분들을 공급은 해야 되겠지만 사실은 수돗물을 직접 먹는 사람들은 우리 관내에 아무도 없습니다. 광천수를 사먹든지 정수기를 통해서 먹든지 하거든요. 그런데 22가구 때문에 87억을 갖다 쏟아붓는다? 지금 전기도 자체 생산할 수 있도록 노력을 해서 자립이 됐지요?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
헌수
김헌수의원
이 식수원도 마을 상수도를 해 주는 게 차라리 낫지 엄청난 돈을 쏟아 부어서 어떤 효과를 보겠다는 거예요? 사실은 수돗물 가져다가 허드렛물로 빨래하고 목욕하고 하는 데밖에 안 써요. 식수원은 진짜 다 사먹고 맙니다. 그래서 이것을 생각을 달리해야 되지 않느냐.
환엽
최환엽수도사업소장
저희도 그런 부분을 많이 생각했습니다. 사실은 이 방법을 다시 지금 공법 자체가 예산을 들여서 해야 되는 타당성이 되느냐 그런 문제를 또 생각했었는데 사용하는 수용가 입장에서는 상수도물을 꼭 사용해야 된다는 그런 생각을 갖고……
헌수
김헌수의원
아니, 20억이면 그냥 뭐하려고 했더니 변경해서 87억 정도 들어간다고 하면 새로운 방법을 연구해야 돼요. 국비가 몇 % 들어와요? 87억일 경우.
환엽
최환엽수도사업소장
국비가 70%.
헌수
김헌수의원
국비도 어쨌든 세금이에요. 하여튼 연구 검토를 더 해 주시기 바라요.
환엽
최환엽수도사업소장
알겠습니다.
헌수
김헌수의원
이상입니다.
김덕배의장
김헌수 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 황현동 의원님.
황현동의원
우리 홍성군 관내에 농어촌 상수도하고 마을 상수도의 혜택을 못 보는 마을이 한 20여 군데가 되죠?
환엽
최환엽수도사업소장
21개 마을입니다.
황현동의원
21개입니까?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
황현동의원
이 사람들은 수질 검사도 받지 못한, 그러니까 검증도 안 된 물을 음용수로 활용을 하고 있습니다. 제가 여러 차례 말씀드렸던 부분인데 수도를 신설할 때 마을 상수도가 됐든 농어촌 상수가 됐든 이런 마을이 우선 대상이 될 수 있도록 해 주십사라는 부분 드렸는데 진행이 잘 되고 있습니까?
환엽
최환엽수도사업소장
저희가 기본 계획 변경을 하면서 수돗물이 미공급되는 마을을 우선적으로 공급할 계획으로 있고 지금 마을 상수도 부분도 수원이 부족하다든가 수질 오염된 그런 마을 상수도도 기본 계획에 담아서 우선적으로 공급할 계획으로 생각하고 있습니다.
황현동의원
꼭 그렇게 좀 해 주시고 지금 이러한 마을에 수질 검사 정도는 기존에 관정을 뚫어서 농사용 물을 먹고 있는 데도 있어요. 집에서 우물을 파서 물을 먹다가 봄철에 농사철이 돼서 여기저기에서 관정에 물을 푸기 시작하면 집에 있는 물도 마르니까 결국은 논에 가서 관정에 있는 물을 받아다 먹고 이렇게 하는데 그렇게 먹을 수 있는 부분에 대해서 수질 검사 정도는 해 줘야 되지 않겠는가 이런 생각을 갖거든요. 주민들의 안전하고 관련된 문제인데 먹어도 될지 안 될지 검증도 안 된 물을 음용수로 활용하고 있다는 거는 아주 위험한 일 아닌가.
환엽
최환엽수도사업소장
의원님 말씀이 맞습니다. 맞는데 조례라든가 항목에 수질 검사 하는 사항이 없다 보니까 자체 예산 세워서 개인들한테 혜택을 줄 수 있는 여건이 없습니다.
황현동의원
하여튼 고민을 좀 해 주시기 바랍니다. 그런 마을이 빨리 우선 대상이 돼서 빨리 해소될 수 있도록 소장님께서 고민을 해 주시고 이런 분들의 고충을 헤아려서 좋은 사업 구상을 한번 고민해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 하수종말처리장이 두 군데가 있죠? 홍성 하수종말처리장하고 광천 쪽하고?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
황현동의원
거기 처리하고 나면 슬러지가 남는 게 있죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
황현동의원
그 슬러지 처리는 어떻게 하고 있습니까?
환엽
최환엽수도사업소장
그 슬러지는 별도 처리 업체한테 용역을 줘서 처리하고 있습니다.
황현동의원
별도 처리 업체에서 그 슬러지를 가져가서 재활용을 하나요, 아니면 매립을 하나요?
환엽
최환엽수도사업소장
슬러지 처리 업체가 처리하는 사항에 대해서는……
황현동의원
나머지 과정에 대해서는…… 그럼 슬러지 처리 비용이 어느 정도 형성되고 있다라는 거는 아시죠?
환엽
최환엽수도사업소장
약 6억 7,000만 원 정도 소요됩니다.
황현동의원
6억 7,000. 그러면 소장님이 이 부분에 대해서 위탁을 줬기 때문에 구체적인 처리 사항에 대해서는 파악을 아직 못하고 계신지 모르겠지만 우리 원가 보고서가 있었던가요? 작년엔가 원가를 한번 계산했던 것 같은데요.
환엽
최환엽수도사업소장
예.
황현동의원
그렇죠? 정산서 사본을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
환엽
최환엽수도사업소장
예.
황현동의원
이상입니다.
김덕배의장
황현동 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 방은희 의원님.
방은희의원
695쪽에 보면 지하수 방치공 원상 복구 사업이 있는데요. 지금 15개소가 방치된 곳이 있다는 얘기죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 지하수 방치가 많이 있는데 읍·면별로 조사해 가지고 저희가 도비 지원 받아서 예산을 책정해서 하고 있습니다.
방은희의원
지금 그러면 몇 개소를 되메우기를 하고 방치된 게 몇 건이나 있나요?
환엽
최환엽수도사업소장
이거는 전체적으로 다 조사를 않고 해당 복구 사업만 신청받아서 하다 보니까 확실한 통계가 없습니다.
방은희의원
수도사업소에서는 관정을 파는 거는 안 하고 되메우기만 하는 건가요?
환엽
최환엽수도사업소장
아니요, 지하수에 대한 허가와 복구를 관리하고 있습니다.
방은희의원
되메우기는 관정을 팠을 때 하는 거 아닌가요, 방치된 곳이?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
방은희의원
그렇죠? 그러면 지금 관정을 파는 곳은 수도과에서 안 하고 다른 과에서 하죠?
환엽
최환엽수도사업소장
저희는 허가를 하고 있습니다.
방은희의원
그러니까 그것만 하고 다른 과에서는 관정을 파느라고 예산을 많이 세워 놓고 있거든요. 그러면 예산 세워 놓고 파는 데는 따로 있고 그거를 메꾸는 데는 수도사업소라는 얘기 아닌가요?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
방은희의원
그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
관리부서와 저희가 복구를 담당하고 있습니다.
방은희의원
그래서 이거를 말씀드리기는 뭐한데 어느 곳에서는 예산을 세워서 관정을 파고 있고 어느 곳에서는 그거를 방치해서 되메우기를 하고 있고 이게 예산 낭비가 아닌가 싶습니다.
환엽
최환엽수도사업소장
의원님 말씀대로 어떻게 보면 개공하는 그런 부분에서 관리하는 그런 부분에서 해야 맞지 않느냐 이런 말씀이신데……
방은희의원
예, 관리하는 부분이 어느 과에서는 관정을 파고 있고 어느 과에서는 되메우기만 하고 있고 이래서 많은 예산이 투입되고 있는데 적절하게, 신중하게 생각해서 파야 될 것 같다는 생각이 들어요. 지금 파는 거는 다른 과에서 하니까 말씀드리기는 뭐하지만 이것도 신중히 고려해야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 이것은 기획감사실장님, 이게 어느 곳에서는 관정을 파느라고 예산을 들이고 있고 어느 곳에서는 되메우기를 하고 있는데 되메우기를 하는 거는 왜 하는 겁니까?
환엽
최환엽수도사업소장
이것은 지하수를 사용할 수 없다든가 수원이 고갈돼서 전혀 사용할 수 없는 그런 방치공에 대해서 조사해서 저희가……
방은희의원
그래서 실장님께서는 이런 거를 해당 과에 말씀을 해서 정말 신중을 기해서 관정을 팠으면 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀을 전해 주시기 바랍니다.
종욱
이종욱기획감사실장
예.
방은희의원
이상입니다.
김덕배의장
방은희 의원님, 수고하셨습니다. 이선균 의원님.
이선균의원
수도사업소 소장님 설명을 잘 못 들었는데 소장님이 답변을 의원들이 알아듣게 안 해 주시는 것 같아요. 내가 죽도의 식수원에 대해서, 수도에 대해서 한번 설명을 드릴게요. 왜 이것을 해야 되느냐면 죽도에 수도를 왜 놓아야 되느냐면 거기는 샘물을 파서 먹을 수 없는 지역이죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
이선균의원
그렇죠? 다음에 지금 바닷물을 정수하는데 왜 정수 시설을 더 확대해도 안 되는 이유를 알고 계십니까?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
이선균의원
왜 그렇습니까? 아까 김헌수 의원이 질의를 했을 때 그렇게 설명을 해 줬어야 돼요, 납득하게. 의원들이 질의를 하면. 이게 현대에서 수문을 열면 바닷물이 죽도로 돌죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
이선균의원
그래서 냄새가 나서 정수해도 못 먹는단 말이에요. 그 당위성을 이렇게 의원들이 알아듣게, 의원들이 의심스러워서 질의를 하면 알아듣게 답변을 해 주셔야 돼요. 또 22가구만 사는 게 아니라 앞으로 관광지 개발하고 유람선 도선도 들어가고 이렇게 해서 개발이 되면 수요량도 앞으로 늘어나고 당위성 있게 설명을 해 주셔야 되는데 실·과장님들 어떤 분들 설명하는 거 보면 “왜 저렇게 설명을 하지? 왜 저렇게 답변을 하지?” 굉장히 의아스러울 때가 있어요. 좀 시원시원하게 의원들이 알아듣게끔 설명을 해 줬으면 좋겠어요.
환엽
최환엽수도사업소장
알겠습니다.
이선균의원
이상입니다.
김덕배의장
이선균 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이상근 의원님.
이상근의원
좀 전에 방은희 의원님에서 지하수 방치공 원상 복구 사업에 대해서 질의하셨지 않습니까?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
이상근의원
제가 2010년도 의원 되고 나서 수도사업소 예산 중에서 이 예산이 항상 있습니다, 매년 빠지지 않고. 물론 지하수 오염을 방지하기 위해서 방치공은 반드시 되메우기를 해야 된다는 거는 사실입니다. 꼭 필요한데 도대체 홍성군에 방치공이 몇 개나 있습니까?
환엽
최환엽수도사업소장
그 사항은 아직 제가 확실히 파악을 못 했습니다.
이상근의원
파악을 못 하셨다고요? 저희가 6대 의회 때 이거를 질의하면서 전수 조사를 하겠다라고 말씀하셨거든요? 아마 전수 조사 자료를 소장님께서 갖고 있지 않으시든지 아니면 전수 조사를 하겠다라고 하고 전수 조사를 안 했든지 둘 중에 하나인데요. 제가 말씀드리는 포인트는 그겁니다. 이 방치공 올해도 2,500만 원 예산 들여 가지고 도비 700만 원, 군비 1,800만 원입니다. 물론 이제 예산이 작은 예산이라고 그러면 적을 수도 있겠지만 개인 2,500만 원 내라고 하면 쉽겠습니까? 돈은 소중한 건데 예를 들어서 건설교통과에서 한해 가뭄 해소책으로 관정을 파 줍니다. 관정을 파 주게 되면 그 이후에는 관리는 누가 합니까? 관정을 쓰는 분들이 하시죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 사용하시는 분들.
이상근의원
그러면 지금부터라도 책임 소재를 분명히 해야 됩니다. 관정을 썼다가 가뭄이 해소가 되면 사용 안 하면 1년, 2년 지나면 이게 방치공이 되는 거잖아요. 그러면 반드시 DB를 확보해 가지고 이분들한테 되메움 사업 비용 들여서 하라고 책임을 분명히 해야 됩니다. 언제까지 주민들한테 책임을 묻지 않고 우리 예산을 가지고 항상 이 사업을 합니까? 그렇지 않습니까?
환엽
최환엽수도사업소장
지금 지하수가 관내에 한 2만 공 정도가 되는데요. 그 지하수를 그동안은 비가 많이 오고 수원이 고갈이 안 되고 해서 사용하다 보니까 최근에는 비가 자주 안 오고 그러다 보니까 고갈이 많이 됩니다. 그래서 방치하는 숫자가 자꾸 늘어나는 상황인데요. 그 부분은 지하수 부분에서 도 차원에서 DB 구축이라든가 그런 부분을 시행하고 있으니까 그 부분은 앞으로 관리에 철저를 기할까 그렇게 생각이 됩니다.
이상근의원
도 차원에서 어떻게 관리하고 있습니까?
환엽
최환엽수도사업소장
도 차원에서 전체적인 지하수에 대해서 조사하고 DB 구축을 해서 앞으로 관리, 수원이라든가 지하수 몇 공 그런 지금 신설, 개량하는 그런 부분에 대해서 전체적으로 DB 구축을 하고 있습니다.
이상근의원
저는 소장님 말씀에 그 논리에 안 맞는다고 생각을 합니다. 왜 그러냐면 도에서 DB를 구축해서 관리를 하게 한다고 하면 결국은 이 업무를 시군에다가 위임할 것 아닙니까? 그럼 시군에서 도에다가 올리는 자료를 가지고 도는 DB를 구축할 것 아닙니까? 그럼 홍성군에서 홍성군에 대한 자체적인 DB는 갖고 계셔야 되는 거 아닙니까?
환엽
최환엽수도사업소장
그래서 그 부분은……
이상근의원
그런데 지금은 전혀 없는 것 아닙니까?
환엽
최환엽수도사업소장
준비를 하고 있습니다.
이상근의원
이제서요? 하여튼 알겠습니다.
환엽
최환엽수도사업소장
지금 이 사업을 시작한 게 얼마 안 됐기 때문에.
이상근의원
이해하겠습니다. 그 부분은 일단 홍성군에서 도에서 DB 사업을 하든 안 하든지 간에 홍성군 자체적으로 앞으로 한해 때문에 관정 파 주고 예산 들어 간 거는 반드시 DB를 구축해 가지고 이 되메우기 사업할 때 원인자한테 책임을 지을 수 있는 행정이 되기를 바랍니다.
환엽
최환엽수도사업소장
예.
이상근의원
알겠습니다. 두 번째로 이 부분은 제가 잘 몰라서 질의를 드리는 건데요. 오관리 9구, 10구 일원에 BTL 사업 했습니까? 쉽게 얘기하면 공무원 주택.
환엽
최환엽수도사업소장
그 부분은 안 들어간 부분이 많습니다.
이상근의원
안 들어가 있습니까? 그러면 이거는 제가 제안의 말씀을 좀 드릴게요. 오관리 주거환경 개선사업 지구로 오관리 9구, 10구 일원이 묶였잖아요. 그러면서 지구를 축소하면서 해제된 부분이 많이 있습니다. 이분들이 뭐라고 말씀하시냐면 우리는 십여 년 동안 지구로 지정해 가지고 재산권 행사를 아무것도 못 했다. 그러다 보니까 BTL 사업 혜택도 못 보고 도시 가스 사업도 못 하고 담장은 다 허물어 내리고 도로는 개설되지 않고 이런 부분에 대해서 하소연을 많이 하셨어요. 그런데 최근에 우리가 업무 보고를 듣다 보니까 도시건축과에서 도로가 조금씩 조금씩 뚫리기 시작합니다, 오관리 9구·10구에도. 그 다음에 도시 가스도 어제 경제과 업무 보고를 들어보니까 이제 도시 가스도 들어가기 시작을 했거든요. 제일 중요한 부분이 BTL 사업입니다. 그래서 BTL사업을 아직까지 오관리 9구, 10구 공동 주택 일원에 하지 않았으면 하지 않은 이유가 뭡니까? 이제 해제가 됐으니까?
환엽
최환엽수도사업소장
그 부분은 저희가 도시 계획으로 묶여 있는 그런 사항에 대해서는 안 했지만 앞으로 그 부분에 대해서 예산을 세워서 점차적으로 시행을 하겠습니다.
이상근의원
알겠습니다. 그동안에는 묶여 있었으니까 못 했었는데 이제 해제가 됐으니까 해제된 부분에 대해서는 수도사업소가 BTL 예산을 세워서 시행하겠다는 말씀이시죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
이상근의원
예, 그렇게 알겠습니다. 마지막으로 구제역 매몰지 있지 않습니까? 매몰지 인근에 수질 검사의 책임은 수도사업소입니까, 아니면 축산과입니까, 아니면 환경과입니까?
환엽
최환엽수도사업소장
지하수 수질 검사요?
이상근의원
그렇죠. 인근에 지하수 수질 검사라든지 아니면 먹는 식수원 수질 검사 다 같이 말씀드리는 겁니다.
환엽
최환엽수도사업소장
저희가 관리하는 경우는 상수도 들어간 마을 상수도라든가 상수도 수도꼭지 수질 검사를 하고 지하수는 지하수를 관리하는 그런 관리 개인이라든가 분야에서 지하수 수질 검사를 해야 맞다고 생각합니다.
이상근의원
구제역 매몰지는 우리가 정부 예산을 지원받아서 지방 상수도를 했기 때문에 수질이 오염될 우려는 없죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 그거는 상수도가 많이 들어갔기 때문에 먹는 물에는 이상 없습니다.
이상근의원
그러면 매몰지 인근에 지방 상수도를 쓰지 않고 마을 상수도를 쓰는 데가 파악이 될 수가 있습니까?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
이상근의원
그럼 마을 상수도 쓰는 곳 여기에 대한 제가 자료를 요청하고 싶은데 수질 검사 자료 가능하겠습니까? 굉장히 방대할 것 같은데.
환엽
최환엽수도사업소장
마을 상수도에 대해서는 자료가 있습니다.
이상근의원
그러시면 구제역 매몰지 인근에 마을 상수도 수질 검사한 결과를 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.
김덕배의장
이상근 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 김헌수 의원님.
헌수
김헌수의원
죽도 수도 음용수 때문에 말씀하셨는데 마라도가 어떤 시스템을 운영하고 있는지 모르죠? 제주도 밑에.
환엽
최환엽수도사업소장
제가 아직 파악을 못했습니다.
헌수
김헌수의원
빗물을 많이 다 모읍니다. 빗물을 다 모아서 사용하는 그런 방법들도 있어요. 여러 가지 검토를 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 BTL사업이 아까 빠진 부분 누락된 부분들을 자료로 달라고 그랬는데 오관리 주거환경 개선사업을 하는 지역에 BTL사업도 꼭 들어가야 되겠지만 도로를 새로 형성하는 그런 과정에서는 수도사업소하고는 틀리겠습니다마는 한전 지중화 사업까지도 다 같이 해야 돼요, 복합적으로. 뒤에 기획감사실장님 계시니까 지중화 사업, 도시가스 사업, 한번 도로가 형성될 때 다 함께 넣어 놔야 그다음에 다시 이중으로 삼중으로 굴착하는 그런 경우가 없습니다. BTL사업도 그런 차원에서 전체적으로 다시 한 번 봐야 돼요. 그런 차원에서 추가로 질문드렸습니다. 이상입니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 수도사업소 소관 보고·청취를 마치겠습니다. 소장님께서는 김헌수 의원님이 요구하신 하수관거 정비사업 현황자료와 상수도 누수 현황 자료, 그리고 황현동 의원님께서 요구하신 하수 처리 원가 계산 정산서, 이상근 의원님께서 요구하신 구제역 매몰지 인근 마을 상수도 수질 검사 자료를 12월 5일까지 제출해 주시기 바랍니다. 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 추모공원관리사업소 소관이 되겠습니다. 소장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
추모공원관리사업소장 홍순영입니다. 추모공원관리사업소 소관 2016년도 군정업무 추진실적 및 2017년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. (보고자료 별첨)
김덕배의장
소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 들으신 추모공원관리사업소 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김헌수 의원님.
헌수
김헌수의원
우리가 화장로 사용을 10월 말까지 해서 4,554건을 했는데 최대 우리가 활용할 수 있는 건수가 몇 건이에요?
순형
홍순형추모공원관리사업소장
우리가 지금 화장로가 8기가 있는데요.
헌수
김헌수의원
8기 중에.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
8기 중에 네 번을 운영할 수가 있습니다, 4회를. 네 번 타임을 할 수 있기 때문에 하루에 32회를 최대한 돌리면 하는데 그중에 1기는 예비로 놔두기 때문에 7기씩 하면 한 28구를 처리할 수 있습니다, 하루에.
헌수
김헌수의원
그러면 연평균.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
연평균 하면 7, 8천 이상. 8천 이상 할 수 있습니다.
헌수
김헌수의원
8천이나 되는데 지금 약 우리가 반 조금 넘게.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
가동률로 따지면 오후 타임은 주로 3시 반 타임은 없다고 보고요.
헌수
김헌수의원
연차적으로 보면 많이 줄지요, 이용률이.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
세종시하고 천안에 5년 전에 생겼는데 생긴 당시에 그때는 많이 줄었고 지금은 거의 그 수준이라고 볼 수 있습니다.
헌수
김헌수의원
지금 4,554건은 꾸준히 갈 수 있는 그런 정도 갈 것 같아요? 평균 정도 될 것 같아요?
순형
홍순형추모공원관리사업소장
요즘은 화장 문화가 많이 발달하고 했기 때문에 개장이라든지 이런 건수가 많이 늘어나고 있습니다.
헌수
김헌수의원
화장장 쪽에 전체 운영비가 얼마예요, 1년?
순형
홍순형추모공원관리사업소장
1년에 한 28억이오.
헌수
김헌수의원
28억 들어가는데 우리가 6억 5,000 정도 수입이 올라오는 거죠?
순형
홍순형추모공원관리사업소장
아니죠, 6억이 넘죠. 10억 이상 됩니다.
헌수
김헌수의원
아니, 이쪽에 감면되는 게 있으니까.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
예, 그거 감면하면 1년 사용하면 13억 이렇게 나오고 있습니다. 10월 말에 10억 5,600이고 최근 자료로는 한 13억. 지금 화장장 사용한 것만 13억입니다.
헌수
김헌수의원
이제는 28억을 들여서 7억 정도 수입을 올리고 적자 운영 아니냐 그런 얘기를 하자는 것이 아니라 어차피 이거는 주민들을 위한 편의시설이에요. 감당을 해야 됩니다. 이제는 화장장 시설을 안정적으로 운영할 수 있는 시기가 됐다고 보거든요. 들쑥날쑥하지도 않고 그래서 쾌적하면서도 무섭게 가는 곳이 아니라 즐겁게 갈 수 있는 장례 문화 같은 것들을 이제는 생각해야 될 때라고 생각을 합니다. 특히 명절날 같은 때는 누가 좀 나와서 교통 지도를 해야 될 정도로 거기가 종일 붐빕니다. 그래서 그런 어떤 대책이 좀 필요하다.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
그래서 저희들이 그날은 화장장 운영은 않습니다. 화장장 운영은 않지만 저희들이 봉안 추모객들이 많이 오기 때문에 전 직원이 그날 연휴, 명절 때는 전원 근무해 가지고 하는데 주차장이 지금 260면 이렇게 가능하지만 위쪽에 구 봉안당 자리에 라인이라든지 이런 게 미비하기 때문에 내년도 사업에도 주차장 정비 사업으로 계상이 됐고요. 원인이 일시적으로 명절 때만 뭐하기 때문에 주차장을 더 확보한다는 거는 뭐하고 최대한 위쪽으로 오시는 분들 구 봉안당 쪽으로 거기가 거리가 멀기 때문에 올라가려고 안 하는데 저희들이 계도를 해서 그쪽으로 많이 유도해서 혼잡성을 많이 보완을 하겠습니다.
헌수
김헌수의원
이제는 주변 경관도 그렇고 편의 시설도 그렇고 그런 것에 신경을 써서 잘 운영해 주시기 바랍니다.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
알겠습니다.
헌수
김헌수의원
이상입니다.
김덕배의장
김헌수 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 이상근 의원님.
이상근의원
2017년 역점 추진 사업에 홍보 마케팅 활동을 통한 이용객 증대 계획이 있습니다. 2016년 추모 공원에서 운영을 하시면서 얼마 적자가 예상되고 있습니까?
순형
홍순형추모공원관리사업소장
지금 적자라고 하면 전체적으로 인건비라든지 이런 나머지는 저희들이 수입에 인건비 실상 뭐하면 감면 시설 빼고 하면 거의……
이상근의원
손익분기점 제로입니까?
순형
홍순형추모공원관리사업소장
예, 된다고 보고 있습니다.
이상근의원
사람으로 태어나서 사람으로 살다가 마지막 가는 길이 사업소에 우리가 영리를 따질 수는 없겠지만 홍보 마케팅 활동을 통해서 주변 지역에 화장 시설이 늘기 때문에 우리 홍성군 시설의 적자 폭을 최소 화하겠다라는 소장님과 직원 여러분들의 노력이 보이는 것 같습니다. 2017년도에도 잘 운영하셔서 손익분기점 우리가 따질 것은 아니겠지만 그래도 운영을 잘 하셔 가지고 적자가 나지 않아서 군의 예산이 잘 절감될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 방은희 의원님.
방은희의원
한 가지만 말씀드릴게요. 애완견을 화장할 수 있는 시설은 갖출 수가 없는 건가요?
순형
홍순형추모공원관리사업소장
그거는 저희들이 검토를 해 봤었습니다. 저희들은 장사법에 의해서 설치가 된 거고 애완견은 거기에다가 화장로 자체가 크고 하기 때문에 맞지 않고 애완견은 동물보호법에 의해서 시설을 하도록 되어 있기 때문에 화장장 내에서는 이용하기는 어렵습니다.
방은희의원
그 옆에다가 어떻게 할 수 있는 방법은 없어요? 장례 말고 옆에 어디.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
그래서 그것은 별도 동물보호법에 의해서 시설을 설치해야 합니다. 그래서 저희들이 예산 대술에도 그게 있는데 저희들도 견학도 가보고 했었습니다. 했는데 지금 애완견 여기 홍성군에는 등록된 숫자는 불과 한 800마리가 안 되거든요.
방은희의원
그것도 등록을 하나요?
순형
홍순형추모공원관리사업소장
그것도 등록을 하도록 되어 있습니다. 그래서 인식표 해 가지고 축산 파트에서 등록을 하도록 되어 있는데 예산 대술에도 저희들이 가 봤는데 거기가 개인이 운영하는데 여기는 수도권이나 이런 데 같지 않고 이용객이 그렇게 많이 운영이 안 되다 보니까 대술에 있는 데도 경영난에 어려움이 있더라고요. 그래서 그런 것을 한다고 하면 여기서 애완견 화장을 한다고 하면 인근에 있는 대술이나.
방은희의원
시설로 가야 된다?
순형
홍순형추모공원관리사업소장
예, 거기서 할 수도 있고.
방은희의원
근데 그게 저는 등록을 안 하고 있었고 저 아는 주변에서도 등록을 않고 있는 사람들이 꽤 많거든요.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
예, 많이 있을 겁니다.
방은희의원
그리고 앞으로도 점점 애완견을 키우는 가정들이 늘어나고 있고요. 또 애완견이 죽었을 때는 어디다 버려야 되는지 그거를 쓰레기봉투에 담아서 버린다고 그러는데 그것도 가슴이 너무 아프고요. 그래서 이런 거를 검토해서 하나 정도는 우리 군에도 있어야 되지 않는가 싶은 생각에 말씀을 드렸습니다.
순형
홍순형추모공원관리사업소장
예, 그래서 그것도 종합적으로 저희들이 검토를 해 봤는데 그게 그냥 화장로만 설치해 가지고 될 일은 아니고요. 동물 보호법에 설치를 하려면 대기환경보전법이라든지 적합한 기준에 의해서 건조 시설이라든지 냉동 시설, 또 그렇게 하고 이용객을 하려면 화장 시설뿐이 아니고 요즘은 봉안 시설이라든지 거기에 여러 가지 시설이 있더라고요. 그래서 종합적으로 갖춰지고 하려면 관에서 손대는 거보다는 한다고 하면 필요성이 있다고 하면 일반 사업자가 하는 것이 좋지 않을까 그렇게 생각합니다.
방은희의원
결국은 인근에 있는 곳으로 가야 된다 이 말씀이시네요?
순형
홍순형추모공원관리사업소장
예.
방은희의원
잘 알았습니다. 아쉽습니다.
김덕배의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 추모공원관리사업소 소관 보고·청취를 마치도록 하겠습니다. 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 휴회의 건을 협의코자 합니다. 2016년 12월 2일부터 12월 8일까지 예산결산특별위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제240회 홍성군의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 마치겠습니다. 다음 6차 본회의는 2016년 12월 9일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 의원님 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
15시 21분 산회