서울 은평구의회 발언
김종선 의원 발언

김종선의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제219회 은평구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 제219회 의사일정
부록에 실음
봉호
김봉호사무국장
사무국장이 보고사항을 말씀드리겠습니다. 성흠제의원 외 6인으로부터 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의거 오늘 임시회가 소집되었습니다. 먼저 안건부의 사항으로 성흠제의원 외 6인으로부터 예산결산특별위원회 구성 결의안이 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 다음은 안건 회부사항으로 채근배의원 외 6인으로부터 서울특별시 은평구의회 회의규칙 일부개정규칙안, 은평구청장으로부터 서울특별시 은평구 폐기물관리조례 일부개정조례안, 은평구 치매지원센터 민간위탁 동의안, 은평구 사회적경제 허브센터 민간위탁 동의안이 제출되어 해당 상임위원회에 회부하였으며 2013년도 제2회 세입세출 추가 경정예산안은 본회의에서 예산결산특별위원회 구성 결의안이 의결되면 곧바로 예산결산특별위원회에 회부토록 하겠습니다. 다음은 조례 공포사항으로 서울특별시 은평구 공직자윤리위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례, 서울특별시 은평구 행정기구 설치조례 일부개정조례, 서울특별시 은평구 체육시설 설치 및 운영조례 일부개정조례, 서울특별시 은평구 중증장애인 자립생활 지원조례, 서울특별시 은평구 기금관리 조례 일부개정조례, 서울특별시 은평구 주차장 특별회계 설치조례 일부개정조례, 서울특별시 은평구 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례를 은평구청장이 각각 공포하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김종선의장
사무국장 수고 하셨습니다. 다음은 5분 자유발언이 있겠습니다. 남기정의원, 이선복의원께서 5분 자유발언을 신청하셨습니다. 신청하신 의원께서는 5분 이내로 자유발언을 하시기 바랍니다. 남기정의원 나오셔서 5분 자유발언하시기 바랍니다.

남기정의원
존경하고 사랑하는 50만 은평구민 여러분! 김종선의장님과 선배동료 의원 여러분! 구정발전과 주민복리 증진을 위해 노력하시는 김우영구청장님과 관계 공무원여러분! 안녕하십니까? 갈현2동, 구산동 지역구인 남기정의원입니다. 유난히도 더웠던 여름이라 가을이 언제 오려나 싶었는데 가을은 오고 벌써 10월의 마지막 날입니다. 천고마비인 계절 그리움의 계절 가을이 깊어가고 있습니다. 기온도 어느새 많이 내려가 따뜻한 옷차림으로 감기 조심하시는 건강한 가을되시기를 기원 드립니다 본의원의 5분 발언은 은평구민과 가장 가까운 곳에서 구민의 건강을 지켜주는 봉산과 앵봉산의 단절된 둘레길을 연결 다리를 통해, 조성해야 된다고 말씀드리고자 이 자리에 나왔습니다 . 우리 은평구는 우리나라의 명산인 북한산이 있고 주변에 해발 200m 이상인, 봉산, 앵봉산, 백련산이, 은혜롭고 평화로운 우리 은평구를 감싸고 있는, 서울에서도 둘째가라면 서러운, 50만이상의 인구가 모여 사는 서울 25개 구 중 6번째로 인구가 많은, 공기 좋고 인심 좋은 도시입니다. 주변 산들로 둘러쌓인 공기 좋은 은평구에 요즘 둘레길 조성사업이 시행예정에 있습니다. 서울시 둘레길 전체 157㎞ 중 우리 은평구 구간 봉산, 앵봉산, 구파발역 북한산 둘레길로 이어지는 18.1㎞가 11월부터 착공예정으로 계획 중입니다. 기존 숲길 및 하천길을 함께 연결하여, 등산객의 이용 및 걷기편한 길 조성과 건강힐링장소, 자연생태체험과 매력적인 볼거리 제공 및 테마길 조성 등, 서울시내 조망이 가능한 조망쉼터 및 휴게공간 조성을 목적으로 하는 사업입니다. 이렇게 좋은 둘레길 사업을 시작하는데 있어 하나의 큰 아쉬움이 있어 5분 발언을 하게 되었습니다. 봉산과 앵봉산을 연결하는, 연결통로가 단절이 되어 있기 때문입니다. 봉산 해발 207.8m에서 앵봉산 해발 235.7m로 가기 위해서는 왕복 6차선인 서오능 도로를 건너야 하고 건너서도 앵봉산으로 올라가는 코스 또한 통로확보가 안되어 있는 실정이라 시민들에게 편리하고 안전한 둘레길 이용에 있어 연속성이 없어 불편을 주고 있기 때문입니다. 단절된 봉산과 앵봉산의 연결다리 건설이야 말로 은평구민을 비롯한 서울시민의 여가활동 및 이용편의 증진을 위해필요하고, 야생동물 이동공간 확보 및 종 다양성 증진을 위해 도시공원을 생태적인 기법으로 연결하여 시민고객의 편리와 안전한 둘레길 이용서비스 제공을 위해 꼭 필요한 사업이라고 생각을 합니다. 너무 멋지고 화려하게 예산을 들여 다리를 건설 하자는 이야기가 아닙니다. 저렴하면서도 실속 있게 시민들이 이용하는데 편리하고 둘레길 트래킹하는데 연속성 있게 걷기 편한 길을 조성하자는 차원입니다. 원하면 이루어진다고 했습니다. 봉산과 앵봉산 연결 다리건설이 빠른 시일 내에 이루어질 수 있도록 구청장님의 많은 노력 부탁드리겠습니다. 1주일 전에 북한산 백운대를 올라갔습니다. 평일 오전인데도 지방에서 많은 분들이 북한산이 명산이라고 찾아왔다고 하며 정상을 향해 올라가고 있었습니다. 본의원은 생각했습니다. “난 참 좋은 곳에서 살고 있어 행복하구나” 라고 감사합니다.

김종선의장
남기정위원 수고 하셨습니다. 다음은 이선복위원 나오셔서 5분자유발언해 주시기 바랍니다.

이선복의원
존경하는 51만 은평구민 여러분! 안녕하십니까? 대조동, 역촌동구의원 이선복입니다. 구민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 김종선 의장님과 동료 의원 여러분! 자연과 사람이 함께 어우러진 명품 도시 은평 건설을 위해 불철주야 노력을 아끼지 않고 계시는 김우영 구청장님과 1200여 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 아침저녁으로 신선한 기운이 가을 하늘의 푸름이 더욱 깊어만 가는 때입니다. 요즘같이 일교차가 클 때는 감기조심하시고 건강하시기 바랍니다. 전통시장 활성화에 대하여 말씀 드리겠습니다. 은평구에는 전통시장 현황을 살펴보면 14개, 대형마트 2개, 기업형 슈퍼마켓 13개 등 되어 있다. 전통시장 현대화사업 추진을 살펴보면 8개 시장 대상입니다. 2013년 시설현대화 3개 시장이 있으며 신 응암, 대조, 연신내 상점가, 2014년에는 시설현대화 3개 시장으로 대조, 연서, 연신내 상점가 등이 있습니다. 시장정비사업 2개 시장으로는 갈현, 역촌중앙시장, 경영현대화 5개 시장으로는 대림, 대조, 연서, 제일, 신 응암이 있습니다. 상인들의 땀과 열정 그리고 삶이 녹아 있는 전통시장은 지역경제의 중심이자 서민생활의 활력소이다. 전통시장에 소비자의 관심을 유발시키고 전통시장 이용을 유도하며, 서민생활 안정 및 위축된 전통시장 상권 활성화를 위해 쾌적한 환경, 최상의 품질, 저렴한 가격으로 사랑과 정이 넘치는 전통시장을 만들어 가고 있다. 아울러 다양한 계층의 고객과 많은 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 전통시장 아케이드 설치, 공중화장실 설치 및 보수, 온누리 상품권 홍보, 전통시장 축제 등 다양한 노력을 통해 다시 찾고 싶은 전통시장 만들기에 앞장서고 있다. 또한 재래시장 활성화 방안으로는 특성화시장 시설환경개선, 특별한 체험을 제공하는 시설환경, 특별한 먹거리와 지역특화상품전개, 상인의식 혁신과 조직역량 강화, 전략적 마케팅과 홍보, 이벤트 등을 들을 수 있다. 전통에 기반한 다양한 제품 개발해 시장상권을 활성화해야 한다고 봅니다. 시장 주변에 주차장부족 및 노후 상가시설, 상인 의식혁신 등이 문제점으로 제기됩니다. 신 성장 동력을 개발해 관광객 유임을 위한 수용성 확대 필요성을 절감합니다. 오늘 모범사례를 말씀 드리고저 합니다. 영도 남항시장은 “2012년 문화 관광형 시장”으로 선정되었습니다. 부산 영도구의 최대 종합시장인 남항시장은 영도다리 인근부터 시작되는 남항시장은 영도 사람들의 모든 농수산물과 생필품을 자급자족하며 살아가는 시장입니다. 영도 사람들에게 없어서는 안 되는 정겨운 곳이며, 지역밀착형 시장의 대표적인 곳입니다. 60년에 가까운 역사가 말해주듯 남항 시장은 영도구 최대의 전통시장입니다. 앞으로 남항시장은 문화관광 기반시설 조성은 물론이고 고객의 편의를 위해 “택배서비스”, “북 카페” 를 설치한다고 합니다. 2013년도 문화 관광형 시장 육성 사업 계속 시장을 2차 사업의 일환으로 7월 시장음악제, 8월 시장연극제, 9월 시장문학제, 10월 시장마술제, 11월 시장영화제, 12월 시장합창제 등이 열린 예정이다. 특정 계층의 전유물로 생각 되어지는 문화공연을 문화 공간 밖 전통 재래시장에서 기획한 의도는 다양한 계층의 시민, 특히 ��은 계층을 전통 재래시장으로 유입하여 전통시장을 활성화 하는데 1차 목표를 두고 둘째는 노상에서 이루어지는 문화공연의 또 다른 맛을 시민들에게 제공하기 위해서입니다. 전통시장에서 문화공연을 펼치고 나서 좀 더 많은 사람이 손쉽게 문화공연을 즐길 수 있고 전통시장이라는 특이한 공간에서 펼쳐지는 문화공연의 맛을 시민에게 느낄 수 있게 되었다. 시민은 좋은 문화 공연을 손쉽게 즐길 수 있고 시장은 손님이 늘어 매출이 늘어나는 효과를 보고 있다. 2013년도 “문화 관광형 시장 육성사업” 공모에 당선되어 천장아케이드를 설치하는 등 시장시설을 현대화 했다. 남항시장은 협소한 시장공간과 노후화, 편의시설부족, 시장이용 접근성 등 환경적 요소, 재래시장에 대한선입관, 문화적 커뮤니케이션 부족의 현안문제 해결을 위해 쉼터 공간 활용, 문화적 공간조성, 지속적인 홍보노력, 문화 시장으로 이미지 변모, 자발적 참여와 협업 유도, 다양한 문화콘텐츠 접목 등을 위해 주력하고 있습니다. 전통 재래시장에서 문화 관광 형 특성화 시장으로 변모하기 위하여 전통시장의 정겨움을 간직한 시장, 문화 예술이 숨 쉬는 시장, 미소와 친절이 넘치는 시장의 비전을 가지고 경주하고 있는 전통시장의 정겨움과 문화예술이 피어나는 문화 관광형 시장을 은평구에도 제언하고저 합니다. 또한 주민 모두가 공감 할 수 있는 사업계획을 수렴해 전통시장 및 지역경제 활성화에 기여 할 수 있도록 했으면 합니다. 감사합니다.

김종선의장
이선복의원 수고 하셨습니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다.
다음은 의사일정 제1항 제219회 은평구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제219회 은평구의회 임시회는 2013년도 제2회 세입세출 추가경정예산안과 안건처리 등을 위하여 2013년 10월 31일부터 11월 5일까지 6일간으로 하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 제219회 은평구의회 임시회 회의록 서명의원은 순서에 따라 이연옥의원과 신래호의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 본 결의안은 지방자치법 제130조의 규정에 의거 은평구청장으로부터 제출된 2013년도 제2회 세입세출 추가경정예산안을 심의하기 위해 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 본 안건에 대한 제안설명은 이미 배포해드린 유인물로 갈음하고 곧바로 의결토록 하겠습니다. 의원 여러분, 예산결산특별위원회 구성결의안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 예산결산특별위원회 구성결의안에 따라 의장을 제외한 17명의 전 의원이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음으로 서울특별시 은평구의회 회의규칙 제64조제4항의 규정에 의한 소관별 상임위원회 예비심사를 생략하고 곧바로 예산결산특별위원회에 회부토록 하겠습니다. 의원 여러분, 이상으로 제219회 은평구의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 위원회 활동을 위해 11월 1일부터 11월 4일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 구성결의안 의원 여러분! 수고 하셨습니다. 제2차 본회의는 11월 5일 11시에 개의됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.
부록에 실음
11시27분 산회