서울 은평구의회 5분자유발언
장창익 의원 5분자유발언
채호
국채호의사팀장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제7대 서울특별시 은평구의회 개원식을 시작하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. (국기에 대한 경례) (바로) 다음은 애국가를 제창하겠습니다. 애국가는 녹음반주에 맞춰 1절만 부르시겠습니다. (애국가제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. (바로) 다음은 의원선서가 있겠습니다. 선서문 낭독은 전 의원을 대표해서 장창익 의장님께서 낭독하시겠습니다.
일동묵념

장창익의장
선서! 본의원은 법령을 준수하고 은평구민의 권익과 복리를 증진하며 구정의 건전한 발전을 위하여 의원의 직무를 성실히 수행할 것을 은평구민 앞에 엄숙히 선서합니다. 2014년 7월 8일 은평구의회 의원 일동
채호
국채호의사팀장
내려주시기 바랍니다. 다음은 서울특별시 은평구의회 의원 윤리강령 낭독이 있겠습니다. 윤리 강령은 고영호 부의장님께서 해주시겠습니다.

고영호부의장
윤리강령 1. 우리는 주민의 대표자로서 인격과 식견을 함양하고 예절을 지킴으로서 의원의 품위를 유지한다. 2. 우리는 주민을 위한 봉사자로서 주민의 권익과 복리증진을 위하여 준법정신과 공익 우 선의 정신에 입각하여 성실히 수행한다. 3. 우리는 지위와 직무를 남용하여 부정한 이익을 도모하거나 부당한 영향력을 행사하지 아니하며 청렴한 생활을 솔선수범한다. 4. 우리는 의정활동에 있어 주민의 의사를 충실히 대변하고 공공의 목적을 위하여 책임을 다한다. 5. 우리는 의정활동상 의원상호간에 공정한 여건과 기회균등을 기하고 충분한 토론과 합 의로서 문제를 해결하며 적법한 절차를 준수함으로써 건전한 의정풍토를 조성한다. 은평구의회 의원 일동 감사합니다.
채호
국채호의사팀장
다음은 장창익 의장님의 개원사가 있겠습니다.

장창익의장
존경하는 50만 은평구민과 동료의원 여러분, 그리고 제19대 은평구청장으로 당선되신 김우영 구청장님과 1,200여 공직자 여러분! 안녕하십니까? 제7대 은평구의회 전반기 의장으로 당선된 장창익의원입니다. 오늘 제7대 은평구의회가 힘찬 첫걸음을 하는 뜻깊은 자리에서 의장으로서의 중책을 맡아 여러분과 함께 하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 더불어 이 자리에 함께 할 수 있도록 뜨거운 지지와 성원을 보내주신 구민 여러분에게 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 존경하는 의원 여러분! 오늘 우리는 제7대 은평구의회가 출범하는 이 자리에서 50만 구민앞에 법령을 준수하고 지역사회 발전을 위해 직무를 성실히 수행할 것을 엄숙히 선서하였습니다. 지난 1991년 4월 15일에 출범한 기초의회는 23년의 의정활동을 근간으로 지방자치 발전을 위해 노력한 결과 현재의 지방의회가 완벽하다고 할 수는 없으나 우리 사회의 적지 않은 변화를 가져왔다고 생각합니다. 지역마다 창의적인 지역 개발과 경제활성화를 위한 다양한 시책과 아이디어로 주민의 삶의 질 향상을 위해 많은 노력들이 시도되어 왔습니다. 이는 기초의회가 태동하고 23년동안 선배 의원님들의 열정과 희생이 있었기에 가능한 일이라 생각되며 이 자리를 빌어 1대부터 6대까지 선배의원님들께 경의와 존경의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 제7대 은평구의회는 23년동안 지방자치 도약을 위해 다져놓은 반석위에 구민들이 피부로 느낄 수 있는 지방자치를 꽃 피울 수 있도록 최선의 의정활동을 펼쳐나가야 하겠습니다. 아울러 구민들의 다양한 욕구와 기대감을 충족시키고 사회적 제반문제들을 현명하게 해결해 나가기 위해서는 그 시대에 맞는 새로운 가치관이 필요합니다. 지방의회와 지방자치단체는 견제와 감시도 중요하지만 더 나은 미래를 향한 동반자적인 위치에 있다는 사실을 인지하여 타협과 양보로 서로의 합의점을 도출하여 상생의 길로 매진하여야 하며 지역 발전과 구민의 복리증진을 위해 지역에서 발생할 수 있는 모든 갈등을 해결할 수 있는 제도가 정착될 수 있도록 최선의 노력을 기울여야 할 것입니다. 존경하는 구민 여러분, 그리고 친애하는 동료 의원 여러분! 저는 오늘 전반기 임기동안 역점을 두어 추진할 의정방향에 대하여 말씀드리고자 합니다. 첫째 구민화합과 지역경제 활성화에 역점을 두고 민의를 적극 수렴하는 열린 의정을 펼쳐 나가겠습니다. 이를 구현하기 위해 끊임없는 자기 개발과 의정연수 등을 통해 의정 실무능력을 배양하고 전문성을 확보하겠습니다. 둘째 주민의 대표기관으로서 소임과 사명을 다하여 지방의회의 고유권한인 조례 제정이나 예산안 심의, 구정질문, 행정사무감사 등을 통하여 은평구 행정의 투명성, 구민의 권익과 복리증진을 위해 최선을 다하겠습니다. 셋째 의정활동에 구민들의 참여를 확대해 나가겠습니다. 찾아가는 의회는 물론이고 구민들의 불편사항이나 구정발전을 위한 의견들을 직접 수렴하여 문턱이 낮은 의회, 구민과 함께 하는 의정을 실현해 나가겠습니다. 넷째 집행기관에 대한 상호이해와 존중을 통하여 동반자적 관계를 형성하는데 노력하겠습니다. 다섯째 구민과 함께 일자리 만들기에 최선을 다해 나가겠습니다. 늘어나는 총 장령층 실업과 노인일자리 문제 등의 해결을 위해 사회적기업을 육성하고 효과적이고 다양한 기업지원 정책을 집행부와 함께 강구하여 더 나은 경제활동을 영위하고 실업대책에 만전을 다하겠습니다. 존경하는 구민 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 이와같이 제7대 의회의 과업을 차질없이 수행하기 위해서는 지난 선거를 통해 주민에게 한표 한표 호소했던 진지하고 겸허한 마음 자세로 우리 의원들은 연구하고 노력하는 초심을 잊어서는 아니될 것입니다. 그리고 진정한 지방자치 실현을 위해서는 의정에 대한 구민 여러분의 깊은 관심과 참여, 그리고 혹독한 채찍질이 필요합니다. 공직자 여러분, 은평구 행정의 중심과 미래는 여러분입니다. 창의적인 사고와 혁신, 그리고 주민에 대한 무한한 봉사가 있어야 은평구의 발전과 구민들의 삶의 질 향상도 있는 것입니다. 우리 의회에서도 여러분들과 함께 구정발전을 위해 다같이 고민하고 열심히 업무에 매진할 수 있도록 최대한의 지원을 약속드리겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 공자의 시경에 靡不有初 鮮克有終이라는 말처럼 아무리 좋은 계획이나 원대한 꿈도 잘 가꾸지 못하고 끝맺음을 하지 못하면 결과가 좋을 수 없습니다. 초지일관이라는 말처럼 처음의 뜻을 일관되게 가져야 할 것입니다. 가장 지혜로운 삶은 영원한 초심자로 살아가는 것입니다. 끝으로 우리 의원 모두는 미력하나마 구민을 대신하여 일할 수 있도록 등원시켜 주신 구민들의 성원에 다시 한번 고개 숙여 깊이 감사를 드립니다. 구민 여러분의 가정에 항상 건강과 행복이 넘쳐나시기를 진심으로 기원합니다. 감사합니다.
채호
국채호의사팀장
다음은 김우영 구청장님의 축사가 있겠습니다.
우영
김우영구청장
존경하는 은평구민 여러분! 그리고 장창익의장님, 고영호부의장님과 의원 여러분! 제7대 은평구의회 은평구 개원을 50만 은평구민을 대신하여 진심으로 축하드립니다. 지난 6월 4일 지방선거에서 구민과 일상 속에 깊은 호흡을 같이 하면서 명예롭게 당선되신 의원님 여러분 진심으로 축하를 드립니다. 이 자리를 빌어 어려운 여건 속에서도 지역발전과 구민의 복리증진을 위하여 헌신하여 주시며 서로 대립하는 일이 없이 화합하고 배려하는 소통정치를 보여준 은평구의회 제7대 의원님의 노고에 대해서도 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 지난 20여년 간에 지방자치 시대를 되돌아 보았을 때 지방자치의 형식적인 틀은 잘 갖추어져 있고 여러 가지 큰 발전이 있었던 것도 사실입니다. 그렇지만 최근에서는 재정적인 어려움과 복지예산에 확충 이런 것들로 인한 자치구의 예산문제가 지방자치에 발전을 가로막고 있는 상황입니다. 이제는 새로운 시대를 맞이해서 자치가 형식이 아니라 정말 우리 주민의 삶을 개선하고 주민의 안전을 도모하는 진정한 주민자치로 나아가야 할 때라고 생각합니다. 새롭게 구성된 제7대 은평구의회는 보다 성숙하고 주민의 편에선 주민의 삶을 챙기는 그런 의회상으로써의 상을 만들어 나가야 할 책무를 갖고 있다고 생각합니다. 당선되신 의원님께서는 다양한 분야에서 많은 경험과 역량을 쌓아 오시고 지역발전을 위한 관심과 애정이 남다른 그런 분들이십니다. 역량있는 의원님들이 모여있는 구의회이기 때문에 구민들의 기대에 부응하는 구의회의 모습을 보여줄 것으로 저는 확신하고 있습니다. 우리 주민들은 정책에 어떤 생산성, 결과도 매우 중요하게 생각하지만 과정과 자세, 태도의 측면을 많이 살피고 있는 것 같습니다. 요즘같이 어려울 때에는 선량들이 좀더 겸손하고 소통하는 그런 자세를 보이는 것이 매우 중요하지 않나 싶고 우리 집행부가 뒷받침을 잘해 드려서 우리 구의회 의원님들이 주민과 소통하는데 차질이 없도록 최선의 뒷받침을 하도록 하겠습니다. 그리고 민선5기 때의 정책이지만 산새마을의 변신이라던가 전국에 모범이 되고 있는 주민참여예산제 그리고 찾아가는 복지서비스 이런 전통을 잘 살려서 앞으로도 구민의 안전과 복지를 지키고 서울에서도 앞서 나가는 정책 구로서 은평구가 자리 잡도록 해나가겠습니다. 구의회와 집행부는 수레의 두바퀴입니다. 어느 한바퀴만으로는 절대 앞으로 나아갈 수 없습니다. 견제와 균형 그리고 소모적 갈등과 대립은 동전의 종이 한장 차이가 아닌가 싶습니다. 견제와 균형은 정말 어려운 일입니다. 지금같이 집행부가 예산이 부족하고 할 때에 견제와 균형에 서서 비판도 해 주셔야 되지만 같은 운명체로서 아이디어를 내고 같이 토론하고 또 다른 하나의 주민의 집행기관으로서 구의회가 설 수 있었으면 좋겠다 지금은 외교가 필요하고 더 많은 어떤 예산을 당겨오기를 위한 합심의 노력이 필요한 시기입니다. 적은 재원을 가지고 다투고 논쟁하고 소모적으로 갈등하는 모양새는 구민들에게 결코 좋지 않는 평가를 남길 수 있다 이런 걱정도 있는 것이 사실입니다. 우리 의회와 집행부가 정말 수레의 두바퀴로서 상대방을 존중하고 깊이 상호 신뢰하는 관계로 나아갈 수 있었으면 하는 소망입니다. 은평구민의 소망을 잘 알고 있습니다. 어르신들이 생계를 걱정하지 않고 또 외로움을 겪지 않도록 하는 그런 복지 또 아이들의 미래를 가꾸어 나가는 보육, 학교에서의 공교육을 강화하는 교육 분야, 주민의 안전을 챙기는 정책, 은평구에 성장 동력을 만들어 나가는 서울 혁신파크, 수색역세권, 첨단의료단지 이런 사업들을 이번 7대에 은평구의회와 민원 6기 집행부가 함께 만들어 나갔으면 좋겠습니다. 저희 집행부는 구의원 한분 한분이 아주 중요한 주민의 대변자이시기 때문에 끝까지 최선을 다해서 경청하고 여러분들이 요청하는 자료나 제반에 필요한 사항은 최선을 다해서 뒷받침 하겠습니다. 혹시라도 부족한 점이 있다면 저에게 언제라도 연락을 주시고 우리 국장들이나 집행부들에게도 항시 귀를 열어놓고 하도록 그렇게 당부를 해놓고 있습니다. 희망찬 민선 6기에 새시대를 이제 제7대 은평구의회와 함께 어깨를 나란히 걸고 나아가게 되었습니다. 초심을 잃지 않는 의회, 구민을 위한 창조적인 정책을 끊임없이 쏟아내는 그런 정책의회를 만들어 주시기 바랍니다. 그리 하여 우리 구가 더 발전하고 역대 가장 일 잘하는 의회라는 평가 속에 어려운 살림살이와 경제적인 고통 또 국가적인 여러 가지 어려움들 속에서 힘들어 지쳐있는 주민들에게 큰 희망을 안겨주는 그런 7대 의회가 되실 것을 굳게 확신합니다. 존경하는 구민 여러분 그리고 장창익의장님 고영호부의장님 그리고 의원 여러분! 이제 은평구의 새로운 도약을 위한 도전은 시작되었습니다. 함께 힘을 모아 은평의 역사를 힘차게 써 나가도록 하셨으면 좋겠습니다. 대단히 감사합니다.
채호
국채호의사팀장
이상으로 제7대 서울특별시 은평구의회 개원식을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
14시20분 폐식