내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

전남 해남군의회 발언

민찬혁 의원 발언

341회 제농수산경제위원회2024-12-13

민찬혁 의원 프로필 보기 →

민찬혁위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제341회 해남군의회 제2차 정례중 제6차 농수산경제위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정은 해남군수가 제출한 2025년도 예산안 등에 대해 충분한 토론과 협의를 거쳐 심의 의결토록 하겠습니다. 1. 2025년도 해남군 기금운용계획 동의안(군수 제출) 2. 2024년도 출자·출연금 동의안(군수 제출) 3. 2024년도 세출예산 계속비 승인안(군수 제출) 4. 2024년도 세출예산 명시이월 승인안(군수 제출) 5. 2025년도 예산안(군수 제출)

10시06분

의사일정 제1항 2025년도 해남군 기금운용계획 동의안, 의사일정 제2항 2025년도 출자·출연금 동의안, 의사일정 제3항 2024년도 세출예산 계속비 승인안, 의사일정 제4항 2024년도 세출예산 명시이월 승인안, 의사일정 제5항 2025년도 예산안을 일괄 상정합니다. 상정된 안건에 대해 토론과 협의를 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」 하는 위원 있음

9시56분 회의중지

11시41분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 정회 때 토론과 협의한 결과에 의해 2025년도 예산안에 대해 의문 사항을 해당 부서장으로부터 추가 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 의문 사항에 대해 추가 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 건설도시과 소관 예산에 대해 추가 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 남권희 건설도시과장님 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 의문 사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예. 이상미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상미위원

과장님, 지금 공기관 위탁하고 지금까지 계셨는데요 기존에는 공기관 위탁을 하지 않으셨잖아요?
권희

남권희건설도시과장

예. 2014년도까지는 안 했다가 2024년부터 했습니다.

이상미위원

공기관 위탁을 한 계기가 어떻게 된가요? 하고 있는 이유가?
권희

남권희건설도시과장

먼저 전문성이고요 두 번째 서로 연속성! 민간인한테 위탁할 경우 연년이 입찰을 붙여서 업체가 다르기때문에 연속성을 기하고 그다음에 관리의 전문성있기 때문에 공공위탁을 하게 되었습니다.

이상미위원

지금 전라, 우리 공기관 위탁을 하면 연속성이 있고 관리가 편하시다고 했어요. 그러면 관리가 다른 (청취불능)대해서 우리 지역에서 하거나 다른데가 왔을때 공기관에서 관리를 안 하면 누가 관리를 해야 되나요?
권희

남권희건설도시과장

저희들이 이제 관리를 해야 되는데요. 그렇다고 해서 지금 관리를 안 하는 것은 아닌데 전문이 있는데서 총괄적으로 보고서라든지 그런 관리를 자문해주고 그런 부분이 있기 때문에 그렇습니다.

이상미위원

아무래도 위탁하시면 훨씬 더 편하시겠죠? 우리 공무원분들께서!
권희

남권희건설도시과장

예.

이상미위원

그런데 가능이 안하는 ······ 우리 지역 관정을 사업을 하고 계신 분들이, 지하수 사업을 하고 계신 분들이 기존에도 이제 업을 하고 계셨는데 이게 위탁 ······ 지역 입찰을 하다 입찰 계약을 해야되다 보니까 아무래도 일거리가 줄어들게 되고 그리고 타 인근 업체에서 위착, 뭐냐 입찰이 되더라도 다시 하도급을 받기 때문에 도무지, 저희 지역 업자들이 일을 해요. 그런데 수익률은 훨씬 더 적겠죠! 그렇게 되면!
권희

남권희건설도시과장

저희 입장에서는 이제 이게 전문이라고 보기 때문에 이제 개인적으로 이제 하는건 저희들이 우리가 어차피 단속해야 하는 입장인데 그 부분은 저희들이 뭐라고 말씀 못 드리고 저희들 입장에서는 개인적으로 하도급하는 부분에 대해서는 저희들은 단속해야 할 입장이기때문에 저희들은 입찰업체에서 참여하는 걸로 보다 보니까 입찰하게 되면 전남 업체가 참여하는 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.

이상미위원

입찰을 해가지고 전체적으로 지금 전남 해남군에 있는 지역민들께서 입찰이 된다는 보장은 없지마는 다른 시군 전체가 지금 뭐냐, 공기관위탁사업을 하고 있지는 않지 않습니까!
권희

남권희건설도시과장

예.

이상미위원

그런 부분에 대해서 어떻게 생각하고 계세요?
권희

남권희건설도시과장

저는 이렇게 생각합니다. 같은 비용을 들이고 하고! 방금 말씀하셨던 지역 업체가 수의계약이라든지 어떻게 지역업체가 된다는 보장이라면 저희들이 지역업체 살리는 차원에서 저희들이 힘이 들더라도 그렇게 하겠는데 지금 이 업체 체계로서는 최소한 전라남도로 풀어서 하는 경우 같은 비용을 들이고 지역 업체가 낙찰 가능성도 없고! 그런다고 해서 또 저희 직원들도 그 공공기관에 위탁하면 저희들도 수월하게 하고 관리도 더 잘 되는 부분이 효율적으로 그런 면에서 좋기 때문에 그렇게 저는 판단됩니다.

이상미위원

당연히 공무원분들께서 편리성이 있다 보니까 이제 뭐냐, 농업기반공사에서 위탁해서 관리해 주시고 하면 편하시겠죠?
권희

남권희건설도시과장

그 부분 일부분이 ······

이상미위원

예. 그런데 연속성도 있으시고 ······ 그런데 이제 예전에 2014년도면 아마 지금 10년 전이지 않습니까! 그때 당시에는 그랬을지 몰라도 지금 또 달라질 수도 있잖아요. 지역 경제가 어렵다 보니까 다시 자체적으로 할 수 있는 방법이 있다고 하니 좀 방법을 찾아가지고 했으면 하거든요.
권희

남권희건설도시과장

예. 저희 지역업체가 낙찰되는 방법이 있다고 하면 저희도 검토는 하겠습니다마는 ······

이상미위원

예. 검토해 주시고 혹시 공기관 위탁을 지금 영향조사하고 사후관리, 수질 검사하고 있거든요. 원상복구하고 이게 여기서 지금 꼭 위탁을 해야되는 부분이 있다면 ······
권희

남권희건설도시과장

지금 2가지 영향조사하고 사후관리는 금액적이라든지 모든 것은 입찰에 들어가기 때문에 그렇게 하고요. 수질검사는 어차피 저희 우리 해남 업체는 없거든요. 그래서 수질검사는 어차피 전남이니까 같이 해 버리면 연속성이 좋을 것 같고요. 이제 마지막에 폐공 부분은 저희 해남 업체에서 가능하기 때문에 이게 공사에 들어가기, 어떻게 보면 공사성이기 때문에 폐공 부분은 한 공 한 공씩, 또 지역업체에 가능할 걸로 생각합니다.

이상미위원

지하수 사후관리는 왜 안 됩니까?
권희

남권희건설도시과장

지하수 사후관리는 아까 영향조사에서 그 결과가 이렇게 나와요. 이렇게 보면 여기가 뭐가 안 좋다 ······ 그런 부분이 있기때문에 그 자료를 받아서 사후관리를 하기 때문에 그다음에 지하수 영향조사한데서 사소한 것은 거기서 하고 큰 부분은 또 다시 또 다른 업체를 선정해서 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.

이상미위원

영향조사랑 사후관리랑 공기관 위탁 안 하시는 지자체 있지 않습니까! 그 부분을 조사를 해가지고 좀 보고를 부탁드릴게요.
권희

남권희건설도시과장

예. 알겠습니다.

이상미위원

그리고 다른 지자체가 이 금액, 영향조사 아까 계약팀장님께서 말씀해 주셨는데 영향조사 계약할 수 있는 범위 있죠? 금액 범위 나머지 사후관리, 수질 검사, 폐공까지 해가지고 지역 내에서 입찰할 수 있는 방법과 금액을 좀 알려주시기 바라겠습니다.
권희

남권희건설도시과장

예. 정리해서 드리도록 하겠습니다.

이상미위원

예. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 이상미 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 건설과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 산림공원과 소관 예산안에 대해 추가 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 김보성 산림공원과장님 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 의문 사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음)

「예」 하는 위원 있음

이상미위원

예. 과장님, 장시간 고생 많으십니다. 서남해안 생태정원도시 조성하시는데 지금 현재 어디까지 진행이 되셨죠?
보성

김보성산림공원과장

지금 현재 실시설계 중입니다. 설계는 거의 끝났고요. 뭐 12월 말이나 1월 중순경이나 저희들이 마무리될 것 같습니다.

이상미위원

지금 이번에 올라온 시설비 1억은 어떤 내용이신가요?
보성

김보성산림공원과장

시설비 1억은 그 설계가 마무리되면 거기에 대해서 이제 경계성 검토라고 하는 저희들을 사전 절차입니다. 법적 절차를 거쳐야 됩니다.

이상미위원

지금 현재 설계, 실시설계 되시면 중간에 지금 완료되지 않더라도 저기 의회, 전체 의원님 간담회를 통해서 보고를 해 주시기를 바라겠어요.
보성

김보성산림공원과장

예. 설계 끝나면은 좀 면적이라든가 사업비 이런게 우리가 확정이 확실히 되면 그때 저희들 최대한 빨리 설명회 한 번 올리겠습니다.

이상미위원

확정 아니고 중간보고 한 번 해주십시오.
보성

김보성산림공원과장

아! 예. 그렇게 하겠습니다. 중간보고도 ······

이상미위원

중간 보고 해주시고 그다음에 끝나면 또 해주시고요.
보성

김보성산림공원과장

예. 그렇게 하겠습니다.

이상미위원

저는 이 예산이 400억 전체가 국비인 줄 알았는데 제가 좀 창피한 얘기지만 도비하고 군비가 들어간 줄 알았으면 처음부터 절대적으로 반려했을겁니다. 국비가 내려왔어도요. 그런데 내려왔으니 계획대로 잘 추진을 해야 되지 않습니까! 그런데 이제 저기 걱정되는 부분이 많이 있거든요. 이미 진행이 되고 있는데 그 계약 기간, 계약을 지금 체결해서 우리가 진행을 해라라고 비공식적으로 계속 여러 번 질의, 질문을 드렸었는데 이루어지지 않고 있어요. 그렇죠! MOA 계약 체결을 이 예산이 세워지시면 할 수 있다고 하셨지 않습니까?
보성

김보성산림공원과장

예. 그렇게 ······ 저희들이 하여튼 저기 사업 착공 전 그다음에 추경 편성 전에 꼭 의원님들 설명드리고 저희들 그전에 MOA를 체결하도록 하겠습니다.

이상미위원

체결하셔 가지고 내용을 저희가 이제 꼭 기재를 해주시고 협의를 하실 내용 중에 가장 중요한 문제는 그거 같아요. 누차 말씀드리지만 어느 시점에 기부채납을 받을 것인가! 유지관리비의 문제가 굉장히 있지 않습니까? 지금!
보성

김보성산림공원과장

예.

이상미위원

그 부분을 적극적으로 최대한 늦춰서 협의를 하셔야 될 것 같아요.
보성

김보성산림공원과장

예.

이상미위원

그리고 MOA 계약 체결하기 전에 반드시 의회에 보고를 해주시기 바라겠습니다.
보성

김보성산림공원과장

예. 알겠습니다.

이상미위원

네. 질문 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 이상미 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼면 제가 ······ 저희가 지금 아까 방금 전에 이상미 위원님도 얘기를 했다시피 제일 중요한 게 MOA ······ 이 나중에 사후관리가 제일 중요하지 않습니까? 저희가 지금 이번에 개발된 면적이 총 얼마 정도 됩니까?

「예」 하는 위원 있음

보성

김보성산림공원과장

50, 58ha입니다.

민찬혁위원장

58ha ······ 그러면 지금 여기 지금 전체 녹지 비율이나 이걸 따지려면 과장님은 이쪽 전체 관리하는 담당부서인 경제산업과장님이 나오셔서 좀 설명을 할 필요가 있을 것 같은데 ······ 경제산업과장님 발언대로 나오셔서 잠깐 설명 한 번 부탁드리겠습니다. 지금 여기 전체에 지금 녹지 비율이 어느 정도나 되신지 ······
봉호

오봉호경제산업과장

지금 어제 이제 위원님께서 말씀하셔서 지금 현재 녹지랑 그거 지금 확인하는 과정이 있거든요. 그래서 군유지 지금 하천 라인 쪽에 군유지가 굉장히 많기 때문에 거기도 혹이나 향후 계획, 개발계획 변경 시에 가능한지 그것도 지금 같이 검토가 지금 들어가고 있거든요. 그래서 그게 어느 정도 결론이 나오면 의회에 바로 보고토록 그렇게 하겠습니다.

민찬혁위원장

그러니까 어차피 여기 기업도시 자체는 「기업도시특별법」에 의해서 지금 주가 기업도시이지 않습니까! 그런데 저희가 이제 어차피 군비가 들어가는 부분도 있고 국비가 들어가는 부분도 있고 이런 부분에 녹지 비율이 제가 판단하기, 파악한 바로는 40% 이상이 된다고 들었습니다. 그러면 여기에 시설 결정이 돼가지고 MOA 체결을 했을때 이 부분에 대해서는 우리가 지금 주장할 수 있는 부분을 좀 최대한 반영해서 유리하게끔 이끌어 갈 필요가 있을 것 같아가지고요.
봉호

오봉호경제산업과장

알겠습니다.

민찬혁위원장

그런 부분에 대해서는 산리공원과하고 잘 협의해서 우리가 어떤 식으로 가야지 더 유리한지를 좀 판단해 주시기 바랍니다.
봉호

오봉호경제산업과장

예. 알겠습니다.

민찬혁위원장

부탁드리겠습니다. 예. 이상입니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다시 결론짓자면요 과장님! 거기 지금 저희가 이제 아까 58ha 정도를 해서 지금 조성을 하지 않습니까? 이 부분이 지금 방금 전에 그 경제산업과장님 말씀한 대로 우리가 녹지 비율, 녹지로 조성돼 있는 해남군 땅이 있습니다. 거기를 일부 개발 가능한 땅으로 할 수 있게끔 MOA 체결 시에 그걸 좀 반영해 줬으면 하는 의견이 있어지고요. 좀 그거 부탁드리겠습니다.

김석순 위원 퇴장

보성

김보성산림공원과장

예.

민찬혁위원장

뭐 추가로 질의하실 위원님 안 계십니까? 전체적으로 ······ (손을 드는 위원 있음) 예. 이상미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「이건에서만 해요? 전체적으로 하나요?」 하는 위원 있음

이상미위원

과장님, 지금 생태정원 도시 이거 1억 용역이 세워져야 계약 체결하시는데 방향성이 제시된다니까요. 해주시고 계약 협약 내용이 원만하게 이루어지지 않을 때는 추후에 문제가 있을 수도 있으니까요. 적극적인 협의를 해주시면 좋겠습니다.
보성

김보성산림공원과장

예. 그렇게 하겠습니다.

이상미위원

그리고 정원도시 포럼 개최는 만약에 이거 포럼을 하시게 되면 어디서 하실 계획입니까?
보성

김보성산림공원과장

아직 지금 구체적인 계획은 안 세웠습니다. 한다하면은 저희들 뭐 2층 대회실도 있고 다목적실도 있고, 정 뭐 현장을 꼭 가야 된다면은 그전에 보면은 우리 솔라시도 저기 골프장에 보면 옆에 보면 거기 저 홍보관이 있거든요. 거기서도 할 수 있고 뭐, 그렇습니다. 장소는 ······

이상미위원

이 포럼은 솔라시도 내만 관련해서 하시는게 아니고 군 전체적인 정원을 관련해서 하시는 거죠?
보성

김보성산림공원과장

예.

이상미위원

그리고 국제 정원박람회는 타당성 연구 용역이 지금 올라왔습니다. 기본 구상과요.
보성

김보성산림공원과장

예.

이상미위원

기본 구상이 지금 솔라시도와 관내에 있는 포레스트, 민간 정원들 상 받은 곳이 참 많아서 자연적으로 관광객도 많이 유치되고 있고요. 더 많은 관광객 유치하려고 하시는 것 같은데 국제정원박람회가 우리나라에서는 유치된 곳이 순천 말고 또 있을까요?
보성

김보성산림공원과장

지금 2028년도에 울산 태화강! 그건 확정됐습니다. 울산 태화강!

이상미위원

2028년이요?
보성

김보성산림공원과장

예.

이상미위원

그러면 여기는 몇 년 전부터 준비를 했을까요?

김석순 위원 입장

보성

김보성산림공원과장

보통 한 ······ 순천은 한 ······ 10년 전부터 준비했고요. 순천은 처음에 기반시설부터 준비를 했었습니다. 그래서 시간이 많이 걸렸고요. 울산 태화강은 이제 순천만 정원박람회 하는 것을 보고 해 가지고 한 지금 한 6년 정도 걸린 걸로 알고 있습니다. 6년 ······

이상미위원

태화강 ······
보성

김보성산림공원과장

예. 태화강! 울산 이렇게 흐르는 거기 ······ 대숲밭이 있습니다. 울산에 가면 ······

이상미위원

지금 만약에 타당성 연구 용역을 해 가지고, 태화강 같은 경우에도 어차피 지자체거 아닙니까?
보성

김보성산림공원과장

예.

이상미위원

순천도 기반 조성할 때부터 본인들거였을거 아니에요?
보성

김보성산림공원과장

예.

이상미위원

우리 군은 지금 국제박람회가 다들 이게 군 것이 아니라 군민들 위주로 돼 있는데 ······
보성

김보성산림공원과장

이제 위원님들이 걱정해 주시고 저희들도 곰곰히 생각해 보니까요 지금 현재 생태정원도시가 착공이 안 돼 있단 말입니다. 그래서 이제 MOA를 체결하고 공사 착공이 된 다음에 그래야 이제 산림청에서도 어떤 설득을 할 수 있는 구실이 생기고 그래서 사업이 되고 있어야만이 산림청에서도 현장을 왔을 때 나름대로 어떤 긍정적인 효과를 있지 지금 현재 전혀 착공을 하지 않은 상태에서 우리가 산림청에 문을 두드린다는 것은 다소 시기상조이지 않을까 저희들도 곰곰히 생각해 보니까 그런 어떤 나름대로 그런 생각이 듭니다. 뭐 의욕만 앞섰지 약간 위원님들의 말씀하신 것이 나름대로 좀 어떤 생각해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

이상미위원

열정적으로 이렇게 군 관련해서 군민들, 군 것이 아니지만 군 관련해서 이렇게 조성하고 더 조성하고 관광객을 더 유치하고 오시면 힐링도 하고 좋은 계획을 세우신 것 같아요. 그런데 저도 같은 의견이에요. 우리 거면 계속 그냥 투자하고 하면 좋죠. 그런데 예산도 지금 자꾸 줄어들고 이렇게 있고 군민 자체도 앞으로는 더 솔라시도가 얼마나 더 특구가 지정돼서 유치가 될지도 모르지만 ······ 잘 되겠죠! 그런데 국제정원박람회를 추진하기에는 다소 지금 시기상조라고 생각을 합니다. 그리고 포럼도 마찬가지예요. 과장님 말씀하셨다시피 뭔가 보여지는게 지금 전체적으로 다른 저쪽은 지금 만들어져 있어요. 민간 정원이라든지 그다음에 뭐 포레스트라든지 뭐 카페에 조성하는 곳도 있고요. 그분들 때문에 또 관광객이 오시는 분들도 있고요. 그런데 정원도시가 아직 눈에 보인 게 없단 말입니다. 그런데 같이 뭔가 보는게 보여지는게 있으면서 포럼을 개최를 해야 될 것 같은데 이것도 저는 좀 다소 시기상조다라는 생각을 해요. 그래서 저는 이 2가지, 이게 생태정원도시는 용역을 잘해 주시면 좋겠고 제 의견은 여기 정원도시 포럼 개최와 여기 국제정원박람회 기본 구상 및 타당성 연구 용역은 추후에 진행 과정을 좀 보면서 세부적인 과정을 좀 보면서 태화강도 한 번 보고 저희가 어떻게 이뤄졌는지 보고 이렇게 했으면 좋겠거든요. 제 의견은 여기까지 드리겠습니다.
보성

김보성산림공원과장

예. 우리 존경하는 이상미 위원님께서 걱정도 많이 하셨는데요. 아까도 말씀드렸지만 이 포럼이 저는 어떤 우선순위를 어떤 정해질때 대안을 마련하라 하면은 뭐 전라남도라든가 이런 것을 말씀드렸고 아까 우리 팀장님 얘기했던 것처럼 생태정원도시의 어떤 밑그림을 지금부터라도 그리고 또는 사후관리라든가 앞으로 어떤 발전해야 될 방향을 그쪽으로 한다면은 이왕 도와주시는 거 포럼도 저희들 도와주셨으면 고맙겠습니다.

이상미위원

과장님 ······
보성

김보성산림공원과장

지금 이 부분이 이러더라고요. 누가 물어보면 정원도시라니까 정원 속의 도시인지, 도시 속의 정원인지 다 이 정의 내리지를 못합니다. 그래서 우리 전문가들의 어떤 그런 포럼을 해가지고 나름대로 저희들 어떤 방향을 바로 잡는게 더 좋을 것 같습니다.

이상미위원

네. 그럼 질문 저는 여기까지 드리겠습니다.

「과장님」 하는 위원 있음

민찬혁위원장

예. 이상미 위원님 수고하셨습니다. 예. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 박상정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박상정위원

과장님, 국제정원박람회를 유치한다고 그랬죠?
보성

김보성산림공원과장

예.

박상정위원

네. 그러면 정원박람회를 여기에서 해라하고 결정하는 기관은 어디죠?
보성

김보성산림공원과장

결정하는 기간은 2가지가 있습니다. 첫째 기재부에서 국제행사 승인을 받아야 됩니다. 그 승인이 되야만, 승인도 어떤 급이 있을 겁니다. 급에 따라서 국비 지원이 달라지고요. 그다음에 네덜란드에는 세계원예협회라는 데가 있습니다. 거기에서 승인을 해줘야 할 국제정원박람회가 됩니다.

박상정위원

최종적으로는 세계원예협회에서 결정을 하는 거네요?
보성

김보성산림공원과장

예.

박상정위원

그리고 그 과정에서 기재부 승인이 있어야 되는 거고! 그러면 기재부 승인이 있기 이전에 기재부에 승인을 요청하는 부서는 따로 없나요?
보성

김보성산림공원과장

이제 산림청을 통해서 합니다.

박상정위원

산림청을 통해서!
보성

김보성산림공원과장

예.

박상정위원

해남군에서 직접 이렇게 기재부에 요청하는게 아니고 ······
보성

김보성산림공원과장

예. 산림청을 통해서 해야됩니다.

박상정위원

해남군에서는 그러면 산림청에 요청을 해야겠네요?
보성

김보성산림공원과장

예. 그렇습니다.

박상정위원

산림청하고는 이 관련해 가지고 우리 국제정원박람회 한 번 유치해 보겠다라고 협의 혹시 해 보셨나요?
보성

김보성산림공원과장

그런 실무자들끼리 서로 이렇게 의사를 주고받은 적은 있지만은 정식으로 어떤 문서라든지 ······ 그런 건 없었습니다.

박상정위원

문서로 요청해 본 일은 없다! 예 ······
보성

김보성산림공원과장

그런데 단지 이제 걱정, 아까 우리 이상미 위원님도 걱정한 것처럼 처음에 우리가 산림청에 신청을 했을 때 그때 한 번에 적극적으로 거기서 딱 ‘아! 괜찮겠다’ 이렇게 해야지 뭔가 좀 미심쩍어가지고 그 당시에 탈락이 됐을 경우에는 아마 이게 3, 4년 또 한 3년 정도 뒤로 밀쳐져 버릴것 같은 그런 우려가 있거든요. 그래서 나름대로 우리가 생태정원도시 삽을 뜬 다음에, 해놓은 다음에 단번에 산림청에서 어떤 긍정적인 답을 얻을 수 있도록 하는 전략적인 방법을 하는게 저도 좋을 것 같습니다.

박상정위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 그러면 제가 한 가지만 ······ 지금 저희가 국제정원박람회 기본 구상 및 타당성 조사 용역 여기가 지금 서남해안 생태정원도시하고 밀접한 관계가 있습니까? 지금 제가 헷갈리는게 뭐냐 하면 지금 산이 정원은 어느 정도 기반이 닦아져 있고 그리고 이제 여기는 또 새로 국비 400억 원으로 해서 추진을 하고 있고, 추진 과정이고 그러는데 지금 방금 전에 과장님 말씀하신거 보면은 지금 이거 예산 올려놓고 지금 시기상조라는 얘기로 제가 방금 받아들여졌는데 그러면 전반적으로 지금 이 어떤 위치를 선정해서 어떻게 해서 추진할 계획으로 지금 국제정원박람회 기본 생각을 하고 계십니까?

「예」 하는 위원 있음

보성

김보성산림공원과장

그러니까 생태정원도시는요 그러니까 구성리 삼거리에서 ······

민찬혁위원장

그 위치는 이것은 잘 알고 있습니다.
보성

김보성산림공원과장

예. 아시죠!

민찬혁위원장

예.
보성

김보성산림공원과장

거기를 아울러 가지고 솔라시도의 산이 정원을 포함해서 생태정원 도시, 그다음에 우리 해남군에 있는 민간정원, 수목원 다 아울러서 하려고 그런 구상을 하고 있었습니다.

민찬혁위원장

예. 그런데 왜 이게 지금 예산을 올려놓고 좀 시기상조라고 방금 하신 말씀은 ······
보성

김보성산림공원과장

미처 저희들 산림청의 그런 생각은 못했거든요. 우리가 하면 할 수 있다는 그런 의욕도 있었습니다. 그런데 만약에 오늘 이번 여름이라든가 가을쯤에 어떤 산림청에서 현장을 한 번 나왔을 때 어떤 생태정원도시가 어느 정도 사업을 본격적으로 하지 않는 상태에서 우리가 이걸 하면은 ······

민찬혁위원장

그러니까 어차피 산림청 ······
보성

김보성산림공원과장

부정적인 뭔가를(청취불능) ······

민찬혁위원장

예. 산림청 예산 지금 400억 원이 내려와 있는데 여기에 대해서 지금 정확하게 추진이 안 된 상태에서 애매한 상태에서 지금 억지로 해서 예산을 끌고 간다면은 좀 무리수가 생길 수도 있고 이 사업 자체가 좀 더 지연될 수 있다는 생각이 들어서 지금 하신 말씀이시죠?
보성

김보성산림공원과장

예. 그러니까 2027년이 준공이니까 한 6년 하반기나 그쯤에나 시작하는게 어떨까 생각합니다.

민찬혁위원장

이건 지금 타당성 조사 용역 하면은 용역 결과가 어느 정도나 시기가 걸릴 것 같습니까?
보성

김보성산림공원과장

순천 같은 경우에는 1년 1개월 걸렸습니다.

민찬혁위원장

1년 1개월 ······
보성

김보성산림공원과장

예.

민찬혁위원장

그러면 진행사항을 보고, 아니 과장님이 꼭 그렇게 얘기를 하셔버리니까 저도 이제 어떻게 뭐 얘기하기 좀 곤란한데 저희가 뭐 진행 상황을 보고 용역이 잘 안 되면 중지도 시킬 수도 있고 뭐 그런 부분인데 ······ 어떤 그런 부분에 대해서는 어떻게 지금 이걸, 1년 1개월 안에 모든 용역이 그 기간 안에 마무리되면 좋은데 안 될 수도 있고 그러면 결론적으로는 어떻게 생각하십니까? 이 용역에 대해서는 지금 그걸 좀 정리를 해주시면은 ······
보성

김보성산림공원과장

용역은 꼭 필요하지만은 뭐 올해가 아니라도 한 내년 정도에 시작했으면 괜찮겠습니다.

민찬혁위원장

그러면 그 의견 충분히 반영하겠습니다.
보성

김보성산림공원과장

예.

민찬혁위원장

예. 이상입니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

「예」 하는 위원 있음

보성

김보성산림공원과장

예. 감사합니다.

민찬혁위원장

이상으로 추가 질의 답변 시간을 마치고 토론과 협의를 위해 잠시 정회코자합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예」 하는 위원 있음

12시06분 회의중지

13시36분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 속개를 선포합니다. 2025년도 예산안 등 5건에 대하여 위원님들과 협의한 결과를 박상정 부위원장님께서 보고하여 주시기 바랍니다.

박상정부위원장

농수산경제위원회 부위원장 박상정 위원입니다. 2025년도 해남군 기금운용계획 동의안, 2025년도 출자·출연금 동의안, 2024년도 세출예산 계속비 승인안, 2024년도 세출예산 명시이월 승인안, 2025년도 예산안에 대하여 심사한 결과를 종합하여 보고드리겠습니다. 먼저 2025년도 해남군 기금운용계획 동의안입니다. 4개 부서 4개 기금으로 기금별 2025년도 기금운용 수입 및 지출 계획의 내용이 타당하다고 판단되어 집행부 안과 같이 원안대로 승인하고자 합니다. 다음은 2025년도 출자·출연금 동의안입니다. 2개 부서 3개 기관에 15억376만 원으로 출연사업 내용이 타당하다고 판단되어 집행부 안과 같이 원안대로 승인하고자 합니다. 다음은 2024년도 세출예산 계속비 승인안입니다. 심사한 결과 계속비 이월 사유가 적합하다고 판단되어 집행부 원안대로 승인하고 합니다. 다음은 2024년도 세출예산 명시이월 승인안입니다. 심사한 결과 명시이월의 사유가 적합하다고 판단되어 집행부 원안대로 승인하고자 합니다. 다음은 2025년도 예산안입니다. 일반회계 세출예산 중 먼저 안전교통과 소관 예산으로 송지 산정 공영주차장 확장사업 5억 원 삭감, 화원 금평 공영주차장 확장사업 13억 원 삭감, 다음 건설도시과 소관 예산으로 도시재생 주민협의체 운영 및 관리 120만 원 삭감, 다음 산림공원과 소관 예산으로 2030년 국제정원박람회 기본 구상 및 타당성 조사 연구 용역 3억 원 삭감, 집행부에서 요구한 예산안 중 총 3개 부서 4건에 21억120만 원을 삭감하고 그외의 예산은 집행부 안대로 의결하였으면 합니다. 아울러 2025년도 예산안의 일반회계 세출예산 중 건설도시과 소관 농업용 대형 관정 지하수 영향조사, 농업용 대형 관정 지하수 사후관리, 농업용 대형 관정 지하수 수질검사 3개 사업은 다른 지방자치단체 운영 실태를 파악하여 목 변경을 검토하고 농업용 대형 관정 지하수 원상 복구 사업은 시설비로 목 변경하여 사업 시행할 것을 제안하며 이상으로 심사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민찬혁위원장

예. 수고하셨습니다. 박상정 부위원장님의 보고내용에 대해 다른 의견이 있으신 위원님께서는 발언해 주시기 바랍니다. 발언하실 위원님 안 계십니까! 다른 의견이 없으므로 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년도 해남군 기금운용계획 동의안을 박상정 부위원장님이 보고하신 안대로 의결하고자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 예. 이의가 없으므로 본위원회 소관 2025년도 해남군 기금운용계획 동의안은 박상정 부위원장님께서 보고하신 안대로 의결하여 예산결산특별위원에 보고하기로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2025년도 출자·출연금 동의안을 박상정 부위원장님이 보고하신 안대로 의결하고자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 예. 이의가 없으므로 본위원회 소관 2025년도 출자·출연금 동의안은 박상정 부위원장님께서 보고하신 대로 의결하여 예산결산특별위원회에 보고하기로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 2024년도 세출예산 계속비 승인안을 박상정 부위원장님이 보고하신 안대로 의결하고자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 예. 이의가 없으므로 본위원회 소관 2024년도 세출예산 계속비 승인안은 박상정 부위원장님께서 보고하신 안대로 의결하여 예산결산특별위원회에 보고하기로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2024년도 세출예산 명시이월 승인안을 박상정 부위원장님이 보고하신 안대로 의결하고자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 예. 이의가 없으므로 본위원회 소관 2024년도 세출예산 명시이월 승인안은 박상정 부위원장님께서 보고하신 안대로 의결하여 예산결산특별위원회에 보고하기로 결정되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 2025년도 예산안을 박상정 부위원장님이 보고하신 안대로 의결하고자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 예. 이의가 없으므로 본위원회 소관 2025년도 예산안은 박상정 부위원장님께서 보고하신 안대로 의결하여 예산결산특별위원회에 보고하기로 결정되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 이번 정례회 기간 중 각종 안건에 대하여 심사하느라 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포코자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 제341회 해남군의회 제2차 정례회 중 제6차 농수산경제위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

13시42분 산회

직원

무과직원출석의회사

(5명) 오장수 전문위원 변영욱 주무관 백홍순 정책지원팀장 정혜선 주무관 박창욱 주무관

출처 전남 해남군의회 회의록