충남 홍성군의회 발언
이선균 의원 발언
이선균위원장
성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 홍성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 산업건설위원회 소관 2019년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그러면 수도사업소 소관 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사에 앞서 홍성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의3 규정에 의거 관계공무원 출석에 따른 증언 및 의견 진술을 위하여 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언한다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있습니다. 수도사업소장님은 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
환엽
최환엽수도사업소장
선서! 본인은 홍성군의회 산업건설위원회 2019년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 홍성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2019년 6월 20일 수도사업소장 최환엽 (선서문 위원장에게 제출)
이선균위원장
그러면 수도사업소 소관 행정사무감사 수감 자료에 대하여 설명을 듣고 일문일답식 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 소장님은 설명하여 주시기 바랍니다.
환엽
최환엽수도사업소장
수도사업소장 최환엽입니다. 수도사업소 행정사무감사 자료에 대해서 답변드리겠습니다.
보고사항은 부록에 실음
이선균위원장
소장님, 수고하셨습니다. 소장님은 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 수도사업소 소관에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장재석 위원님.
장재석위원
수도사업소가 2019년도에 죽도 사업 포함해서 혹시 집행될 예산 총 얼마나 돼요? 예를 들어서 상수도 신설, 하수 관리, 노후관 교체 등등 해 가지고 총사업비가.
환엽
최환엽수도사업소장
금년도 저희 상수도 특별회계 사업비가 약 220억 정도가 됩니다.
장재석위원
220억 정도요?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
올 예산 집행액이?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
상당히 많은 예산이 집행되고 가장 중요한 것은 우리가 수도사업소에서 우리가 먹고 있는 물, 또한 관리, 또 처리 이렇게 정해져 있어요. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
최고 마지막에 우리가 악취 예방 차원에서 보령시에 갔었어요. 보령시 경계에 보면 하수종말처리장, 축산분뇨처리장, 퇴액비공장, 실은 지금 광천, 은하에 위치한 하수종말처리장 있잖아요. 그 물 지금 해서 3천 톤? 내보내는 게?
환엽
최환엽수도사업소장
1일 평균 3,400톤 정도.
장재석위원
그런데 그 3천 톤 내보내는데 그 관이 어디로 흘러가는 거예요, 내보내는 물이.
환엽
최환엽수도사업소장
보령호 그쪽 지금 농어촌공사에서 관리하는 호수에 내보내고 있습니다.
장재석위원
지금 그러면 하수종말처리장에 보로 막아 놨잖아요, 물이 차 있고. 그 밑으로 흘러나가는 거죠?
환엽
최환엽수도사업소장
제가 알기로는 그 보 밑으로 흘러나가는 거로 알고 있습니다.
장재석위원
문제는 저쪽 보령시한테 저희들이 의회 특위도 구성해서 지적도 하고, 또 보령시청도 악취 저감에 대해서 서로 공유할 수 있도록 협조 공문도 내보내고 위원들도 현장을 직접 가 봤고 그쪽만 자꾸 나무라고 채찍 하지만 실제로는 악취가 우리 하수종말처리장에서 더 나요, 더 나. 아주 심각하거든요. 이걸 한번 검토해 보세요.
환엽
최환엽수도사업소장
저희가 광천하수종말처리장과 홍성하수종말처리장에서 악취 진단은, 기술 진단을 하고 있거든요. 금년 7월에는 최종 진단이 나오는데 그 내용에 따라서 저감 시설이라든가 그런 부분을 앞으로 시행할 계획입니다.
장재석위원
제가 그쪽 마을에 살고 있기 때문에 실은 내 밥그릇도 못 챙기면서 남 탓 한다고 이것은 우리 군이 책임성 있고, 또 수도사업소도 관리를 하잖아요. 그래서 최대한 빨리 악취 저감에 대한 대책이 수립되어야 돼요.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 알겠습니다.
장재석위원
심각함을 가지고 했으면 좋겠습니다. 죽도 식수원 개발이 있어요. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
죽도는 남당리에서 죽도 간 3.9킬로, 90밀리 파이프 공사를 하고 있는데 2018년도 사무감사 때 소장님이 32% 공정을 마쳤다고 했어요. 그런데 이쪽 보니까 지금 5월 지났잖아요, 5월. 작업 개시일이 언제예요, 2019년은?
환엽
최환엽수도사업소장
전년도에 시행했던 기계를 철수하고 금년도에는 대형 기계가 다시 설치를 지지난 주에 설치를 해서 지난주서부터 사업을 시행하고 있거든요. 추진하고 있기 때문에, 대형 기계가 왔기 때문에 소형 기계보다는 추진 능력이 더 빨리 할 수 있기 때문에 금년도 말까지는 다 추진해서 관로까지 매설할 계획으로 지금 추진하고 있습니다.
장재석위원
늦게 시작해 가지고 34%로 지금 보고를 하시는 거죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
그러면 그때는 소형 기계로 이상 없이 32%까지 공정을 그래도 많이 했는데 대형으로 바뀌면 더 빨라지겠는데 그 이유는 뭐예요? 왜 대형으로 바꾸었어요?
환엽
최환엽수도사업소장
그거는 3.5킬로 해저 관로를 설치하다 보니까 추진하는 능력이 소형보다는 대형이 좀 효과가 높다고 되고, 또 시공사로써는 그런 기계로 빨리 단기간 내에 추진을 해야 된다는 그런 생각을 가지고 하고 있습니다.
장재석위원
그러면 준공 기간이 2020년도로 잡았잖아요. 그러면 대형 기계 시설을 설치해서 공사한다면 더 준공 기간을 당길 수가 있어요?
환엽
최환엽수도사업소장
사업 시행은 준공 기간을 당기고 예산 집행은 내년까지 시행하는 거로 그렇게 사업 시행자하고 협의가 됐습니다.
장재석위원
그러면 시행자는 어떻게 보면 불만 있을 것 같은데.
환엽
최환엽수도사업소장
왜냐면 사업 시행자도 저희가 계속비 사업으로 사업비를 환경부에서 조금씩 주다 보니까 단기간 내에 사업을 완료하고 기계를 철수해야 그 사업의 이익성이라든가 타당성이 맞기 때문에…
장재석위원
거기는 타산이 맞고.
환엽
최환엽수도사업소장
장비는 한 번 투입하면 완료하고 나가는 그런 입장입니다.
장재석위원
그러면 혹시 지금 죽도가 상수도도 문제지만 하수도도 문제잖아요. 이런 거까지는 생각 안 해 봤어요?
환엽
최환엽수도사업소장
저희들도 죽도에 여객선 다니고 관광객이 늘어나고 하다 보니까 쓰는 물도 많이 필요하고 또한 씀으로 인해 가지고 하수가 많이 늘어날 것으로 예상하고 있습니다. 그런데 저희 자체적으로 하수 처리에 대해서는 기본계획이 담겨 있지 않고 그 처리량이 적기 때문에 국비를 받아서 시행하기는 상당히 어려운 문제점이 있다라고 판단되기 때문에 행정지원과에서 시행하는 죽도 종합 계획에 의해서 시행하는 것으로 우선 빨리 촉구를 하고 있습니다.
장재석위원
그러면 거기서 예를 들어서 하수 시설이 설치되면 그런 배수, 물 그거는 바다로 내보내도 될 정도로 만든다는 얘기예요?
환엽
최환엽수도사업소장
처리 시설은 저희가 배출수 기준에 맞도록 처리할 수 있는 공법을 선정해서 시행하기 때문에요 별 문제가 없습니다.
장재석위원
알았어요. 지금 죽도 식수원 개발하는데 남당리 쪽에서 민원이 좀 있죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
기계 소리 때문에.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 있습니다, 소음.
장재석위원
그러면 지금 대형으로 쓰면 소음이 더 커질 텐데 거기에 대해서는 어떻게 대책이 있는지 여기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
환엽
최환엽수도사업소장
그래서 지난번에도 위원님들께서 민원이 있다고 해서 지역 주민들한테 설명을 하고 또한 방음장치를 전년도에 시행했던 거보다 좀 높게 설치를 시행했습니다. 그렇게 해서 방음이 최소화하고 주민들한테 이해를 당부했습니다.
장재석위원
이해만 당부하면 되는 게 아니잖아요. 중요한 것은 기계 시설을 어떻게 밀폐해서 소음을 덜 나게끔 하고 그런 조치가 저는 관에서 할 일이라고 생각하거든요. 소음 들리고 민원이 제기되고 하는데 나가 가지고 이해하라고 하면 죽도 사람들은 이해할지 몰라도 제3남당리 사람들은 그렇지 않거든요. 그래서 소음에 대해서 한번 최소화시킬 수 있는 방안을 강구해서 그쪽 업체하고 잘 상의해 가지고 한번 구상 좀 해 주세요.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 그 부분에 대해서는 특단의 조치를 한번 하고 협의해서 최소화할 수 있는 방법을 찾겠습니다.
장재석위원
그리고 이게 완료가 되면 지금 죽도 한국수자원공사에서 2020년 1월 말까지 해수담수화시설 이것이 우리한테 와요?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 위탁 기간이 끝나기 때문에 더 이상 위탁을 안 받고 우리한테 넘겨주는 거로 수자원공사에서 얘기를 하고 있습니다.
장재석위원
그러면 2020년 1월 말이면 이게 1년 동안은 가동을 해야 되겠네요, 또?
환엽
최환엽수도사업소장
지금 그 문제 때문에 저희도 금년 말까지, 내년 1월까지는 상수도를 공급할 수 있는 그런 특단의 노력을 하고 있습니다.
장재석위원
그렇죠. 왜 그러냐면 빠르면 예산을 절약할 수가 있거든요.
환엽
최환엽수도사업소장
그렇죠.
장재석위원
그것이 공무원인 소장님의 역할이에요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 이왕에 대형 기계 넣고 공정 빨리 끝내서 예산은, 돈은 늦게 집행한다니까 걱정이 덜 되고, 또 이런 것이 1억 5천씩 예산이 절감된다면 그것보다 더 좋은 게 어디 있어요. 그래서 하여튼 소장님, 관심 많이 가지시고 공사해서 상수도가 빨리 들어가 가지고 이게 똑같이 톱니바퀴가 맞춰서 돌아갈 수 있도록 예산이 절감될 수 있도록 신경을 써 주세요.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 알겠습니다.
장재석위원
지금 농어촌상수도 신설사업이 522쪽이에요. 우리가 지금 보면 2018년도 20.7킬로를 완료했잖아요. 지금 구항, 서부인데 이 지역이 어디예요?
환엽
최환엽수도사업소장
이게 지금 관로라 해서 갈산서 서부까지 송수관 일부가 되고요.
장재석위원
전체적인 관로예요?
환엽
최환엽수도사업소장
송수관 일부가 있고 구항면 일부에 들어가고 서부에도 부분적으로 이제…
장재석위원
부분적으로?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 관로가 안 들어간 지역에 대해서는 관로를 부설하고 있습니다.
장재석위원
지금 배수지가 두 개를 설치해요. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
그러면 지금 2019년도에 한 곳이 설치되잖아요. 이 장소는 어디예요?
환엽
최환엽수도사업소장
금년도에는 서부 배수지를 설치하고.
장재석위원
그리고 2020년도에는?
환엽
최환엽수도사업소장
내년도에는 금년도 기초를 하고 구항 배수지를 설치할 계획에 있습니다.
장재석위원
잘 알겠고요. 보면 우리가 사업비가 원래 46억… 47억 정도 됐었잖아요. 100억으로 상향 조정이 됐어요, 변경해서. 그 이유는? 여기에 대해서 설명을 해 주시겠습니까?
환엽
최환엽수도사업소장
그 이유는 당초에 농어촌상수도 기본계획에 설치할 수 있는 그런 금액이 게시가 돼 있는데 그 부분에서 설계를 하다 보니까 주민들이 원하고 거기에 따른 증설을 하고 여러 가지 복합적으로 하다 보니까 금액이 늘어나서 주민들한테 충분하게 혜택을 줄 수 있도록, 또한 급수 지역에 관로만 깔아 가지고는 전체는 안 되고 그러다 보니까 부분적으로 동네까지 다 관로를 신설하다 보니까 그렇게 늘어났습니다.
장재석위원
그러면 예산 100억에 대해서는 2020년까지는 이 예산이면 된다 이거죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 그렇습니다.
장재석위원
더 늘어나지 않고?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
잘 알았습니다. 다음은 상수도 관리 이게 상당히 중요하거든요. 상수도 지금 관리는 저는 예전에도 그랬지만 누수율을 최소화시키는 게 역점 사업이라고 생각해요. 홍성군의 혹시 누수율이 몇 %나 돼요?
환엽
최환엽수도사업소장
앞서 보고드린 바와 같이 지금 현재 저희 금년도 5월 기준은…
장재석위원
아니, 2018년 기준해서.
환엽
최환엽수도사업소장
2018년도는 18.9% 정도 됩니다.
장재석위원
18.9%. 그러면 한 20% 되네요. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 거의 그렇습니다.
장재석위원
그러면 20%라는 것은 쓰지도 못하고 새는 물인데 그 20% 샜을 때 수도요금이 올라가야 될 거 아니에요. 그거 맞추려면. 안 그래요?
환엽
최환엽수도사업소장
예산이 추가로 포함되어야죠.
장재석위원
물 생산하는 비용하고 우리가 먹는 물 단가하고 거기에 맞춰 줘야 될 거 아니에요. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
계속 적자로는… 그 수준에 맞춰 줘야 되잖아요. 그렇죠? 그러면 누수가 많이 되잖아요, 일단 20% 정도. 그러면 누수도 먹지 않지만 요금에 책정이 되어야 될 거 아니에요, 어디서 대든. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
그렇죠.
장재석위원
이런 것을 특히 보면 그때도 제가 지적한 거예요. 광천, 보면 구항 2018년도에는 똑같아요. 장곡도 그때 한 번 들어갔어요. 그렇죠? 장곡, 그리고 구항이 46%, 47%가 돼요. 반이 다 샌다는 건데 왜 이유가 뭐예요, 이거?
환엽
최환엽수도사업소장
이게 도시 밀집 지역은 상수도를 많이 먹다 보니까 누수율이 적은데 물론 광천 같은 경우는 노후됐기 때문에 현대화 사업으로 해서 노후 관로를 교체하면 되는데 면 단위 지역에서는 관로를 많이 깔고 또 사용하는 수량이 적다 보니까 조금만 누수돼도 누수량이 급격히 올라가는 그런 상황에 있습니다. 왜냐면 적게 사용하고 물량은 똑같이 들어가는데 나가는 양과 사용량이 거의 대동소이하다 보니까 면 단위에서는 누수율이 상당히 높게 나타납니다. 실제로 누수량으로 따지면 홍성, 광천 따지고, 면 단위 따졌을 때는 면 단위에서 실제로 적은 양이 나가지만 누수율은 상당히 높습니다.
장재석위원
그렇죠. 아니, 그렇게 관리하면 안 되잖아요. 전체적으로 따지면 18% 그렇게 누수율이 되지만 면 단위에서 반씩 샌다는 것은 이거는 심각성이 있고 지금 현대화 작업하고 이런 것 때문에 건드릴 수도 있고 그렇잖아요. 그렇죠? 이런 것을 항상 우리가 DB 구축해 가지고 뭔가 교체하면서도 데이터베이스 하면서 이런 단계별 계획이 되어야 되는데 어떻게 지금 홍성군에는 이 누수율에 대해서 대책이 뭐예요?
환엽
최환엽수도사업소장
지금 현대화 사업하면서 전반적으로 블록 구축하고 누수 감지 시스템 설치를 하면 전반적으로 누수량이 많은 지역에 대해서 누수 탐지할 수 있는 그런 계획이 되고 하다 보면 앞으로 2022년 현대화 사업이 거의 마무리될 때는 누수량이 상당히 저감될 것이라고 판단됩니다.
장재석위원
2022년도에요?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
그런데 또 한 가지 지적해 주고 싶은 것은 이게 지적보다도 정말 꼼꼼해야 된다, 공무원들이. 신도시가 상수도 배관을 전부 다 해 놓잖아요. 그러면 그런 시스템이 다 갖춰져 있잖아요, 도면화되어 있고. 우리가 어느 지점 딱 찾을 수 있잖아요. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
아직 신도시에도 다 되지는 않았습니다.
장재석위원
글쎄, 된 데가 있어요. 일산 신도시 같은 데는 다 되어 있잖아요. 그런데 우리가 블록화되고 도면화되고 체계화시키잖아요, 2022년까지. 그런데 문제는 그 지점이 안 맞고, 또 꼭짓점 빼는 어느 지점이 다 있을 거 아니에요. 그 도면하고 또 달라요. 그래서 예를 들어서 도시화되면 그런 배관 위치를 도면 보고 우리가 확인하거든요. 이런 것이 라인이 안 맞고 배관 나오는 부분도 안 맞고 그런 다른 부분이 많은 것은 그때 데이터 구축할 때 정확성이 안 돼서 그렇거든, 또. 이런 것도 심각하게 생각을 해 줘야 될 것 같아요.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 맞습니다. 위원님이 지적하신 내용이 맞는데 앞으로는 그거에 대해서 전반적으로 사업을 추진하고 있으니까 그 부분에 대해서는 향상되리라 생각됩니다.
장재석위원
그런 부분도 염두에 두고 현대화 시스템 갖추는 데 역할을 해 주십사 하는 부탁을 드릴게요. 그리고 간단간단하게 하는 거예요, 지금 제가. 우리가 지금 상수도 시설 설치하고 노후관 교체하고 다 파헤치고 하잖아요, 홍성군 전체에서. 그런데 보면 잘하는 업체, 공사 잘하는 업체가 있어요. 그래서 하이바 다 정확히 쓰고, 복장 갖추고, 또 신호 정확히 하고, 차량 통제 잘하고 이런 업체도 있는 반면에 또 잘 못 하는 업체도 많이 있어요. 그것도 한번 교육이 되어야 되겠고, 안전 관리 직원들. 이거 두 번, 세 번 당부해도 괜찮아요, 사고 나면 안 되니까. 그리고 지금 다 파헤쳐 가지고 한 곳, 제가 소장님한테 홍동 거를 갖다 달라고 했는데 자료 안 갖고 왔죠? 홍동 자료.
환엽
최환엽수도사업소장
복구 사업 자료를 자리에 갖다 놓은 거로 알고 있습니다.
장재석위원
제가 확인을 못 했나?
환엽
최환엽수도사업소장
어제.
장재석위원
사진 같은 거 찍어 가지고 자료 만들었어요?
환엽
최환엽수도사업소장
그 자료는 안 만들고요. 전체적인 사업 개요하고 사업 위치, 사업비 그거만 발췌했습니다.
장재석위원
제가 홍동을 돌다 보면 아스콘 포장이 마감까지 다 하라고 했잖아요. 그런데 다는 안 됐죠, 지금?
환엽
최환엽수도사업소장
다는 안 됐습니다. 저희가 상수도 공사한 이후에 도로가 침하되고 콘크리트가 깨지고 그런 부분에 대해서는 전반적으로 매년 예산을 확보해서 덧씌우기 사업을 시행하고 있는데요. 그런 부분에 대해서는 민원이 많이 되고 그런 부분에 우선적으로 시행을 하고 있습니다. 그래서 이제 아무리 공사를 잘한다 하더라도 시간이 되면 땅은 침하가 되다 보니까 그런 결과가 나오는데요. 지금 현재로는 공사를 하면서 다짐을 철저히 하고 그런 부분이 없도록 최선의 노력을 하고 있습니다.
장재석위원
지금 공정을 내가 심도 있게 관리 잘해 달라는 얘기는 누수율 아까 제가 걱정했잖아요. 지금 신설하는 것도 마찬가지예요. 관리 감독이 철저하지 않으면 지금 다짐 같은 거 잘한다고 하잖아요. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
장재석위원
그런 것이 관리가 안 되면 그게 자꾸 흙이 침하되면서 관이 빠질 수도 있고 누수가 될 소지가 생기는 거예요. 그래서 관리 감독도 철저히 해 주시고 여러 가지 안전도 생각하고 최소화시켜라. 빨리 하면 안 된 곳 지금 말씀하시는데 주민이 불편을 덜 느끼게끔 그게 민원 사항이거든요. 그래서 싹 해서 도로가 깨끗하면 공무원들 즉각 대응하면 이왕에 예산 집행 조기에 해서 빨리 할 수 있도록 만들어 주는 게 같은 값이면 빨리 처리하는 게 좋다. 그리고 업체한테도 신속하게 진행할 수 있도록 지시가 됐으면 좋겠어요.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 알겠습니다. 감독을 철저히 해서 그런 부분이 예산이 재투자된다든가 그런 부분을 최소화할 수 있도록 하겠습니다.
장재석위원
그래요. 시간이 없기 때문에 다른 위원님들한테 마이크를 넘길게요. 수고하셨습니다.
이선균위원장
수고하셨습니다. 김은미 위원님.
은미
김은미위원
524페이지 질의하겠습니다. 수도사업소 직원분들 고생 많이 하십니다. 더불어서 우리 과장님 고생 많이 하시는 거 알고 있는데요. 이번에 사실 매스컴에서 물에 대해서 많이 떠들죠. 그래서 관심 많이 가지실 거라고 믿습니다. 그런데 사실 인천 붉은 수돗물 사태가 이게 어제오늘 일이 아니잖아요. 더더군다나 홍성은 있어 왔고, 그렇죠? 예상해 왔던 일이 뻥 터진 것 같습니다. 그런데 사실 노후 수도관이 다른 지역에 비해 그래도 홍성 보니까 비율이 29.9%라고 나와 있는데 엊그제 매스컴에서 보니까 전국적으로 봤을 때 몇 %라고 하시는 거 들으셨어요? 32% 이상이라고 얘기를 하더라고요. 그래서 그러면 홍성은 몇 %일까 하면서 저도 이 자료를 다시 한번 봤던 기억이 납니다. 그래도 노후가 조금 덜하다라는 생각이 들어서 약간 안심? 그런데 사실 안심은 아니죠. 이걸 보면서 제가 느꼈던 게 뭐냐면 사실 올 초에 결성이 그랬던 부분이잖아요. 그래서 이게 안심이 아니라 사실 노후됐던 이런 부분이 우리는 어떻게 하고 있는지, 그러면서 또 지방 상수도 현대화 사업이 사실 작년에 지적 사항이었습니다. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 맞습니다.
은미
김은미위원
그래서 이거를 어떻게 잘 추진… 사실 추진 사항이 2018년부터 2022년까지 5년간 계속 추진 중이기 때문에 이게 문제없이 갈 수 있는 것인지 사실 여쭙고 싶거든요. 지적 사항이었기 때문에 더 그렇거든요.
환엽
최환엽수도사업소장
위원님이 생각하시는 바와 같이 수도사업소 전체가 인천 건으로 해서 다시 한번 상기를 하고 그런 건에 대해서 발생했을 때는 우리 군은 빨리 어떻게 대처를 할 것인가 그런 부분을 다시 한번 상기할 수 있는 계기가 되고요. 저희도 노후관에 대해서는 앞으로 어떻게 어떻게 해야 되는 로드맵이라든가 그런 부분도 다시 한번 생각을 철저히 해서 군민들한테 맑은 물을 공급하고 안정적이게 생활할 수 있는 그런 의무를 다시 한번 생각하게 됐습니다. 그래서 현대화 사업을 하면서 이거는 우리가 더욱더 매진해서 그 부분에 신경 써 가지고 군민들한테 그런 문제점이라든가 그런 감을 주면 안 되겠다라는 생각을 갖고 추진하고 있습니다.
은미
김은미위원
사실 노후 수도관이 지금도 말씀드렸듯이 29.9% 급한 부분인데도 불구하고 사실 빨리 다 해결할 수 없는 부분이 있습니다. 그래서 이런 시급한 부분이기는 하나 다 해결하지 못하는 부분에 대해서 사실 우리가 어떻게 대처해야 될까요? 그 부분에 대해서 여쭤보고 싶거든요.
환엽
최환엽수도사업소장
이 부분은 현대화 사업에서 제외되는 그런 부분에 대해서는…
은미
김은미위원
예, 당장 어려운 부분.
환엽
최환엽수도사업소장
당장 어려운 부분에 대해서는 처리를 못 하지마는 매년 탁수가 나오고 그런 부분에 대해서는 지금 저희도 알고 있기 때문에 그 부분에 대해서는 점차적으로 노후관 개량을 해야지 않을까, 아니면 예산을 좀 더 선제적으로 투입해서 개량을 해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그래서 앞으로는 그런 부분에 대해서 신경을 써서 예산을 투입해서 시행할 계획으로 추진하고 있습니다.
은미
김은미위원
혹시 주기적으로 우리 청소하고 있나요?
환엽
최환엽수도사업소장
저희는 관말 끝이라든가 물을 적게 쓰는 그런 지역에 대해서는 부분적으로 사수가 나올 염려도 있고 그렇기 때문에 주기적으로 물을 이토하고 있습니다. 왜냐면 그 이토를 안 해 주면 그 물이 그 지역에 썩고 하기 때문에 그 부분에 대해서는 주기적으로 하고 소화전을 주기적으로 열 수 있게 정리해서 소방대하고 실험도 하고 그렇게 하고 있습니다.
은미
김은미위원
그러면 관로 조사는 당연히 하고 계시겠죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
은미
김은미위원
체계적으로 하고 계신 거죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
은미
김은미위원
지난번처럼 영향 조사를 안 한다거나 사후 조사를 안 한다거나 이런 일은 없겠죠?
환엽
최환엽수도사업소장
없습니다. 지금 시행을 하고 있으니까요. 전문 수자원공사에 위탁하고 있어서 그 부분에 대해서는 전문적으로 시행하고 있습니다.
은미
김은미위원
사실 놓치는 부분이 있다라는 건 알고 있습니다. 작년에 그렇게 놓쳤던 부분에 대해서는 시행착오 있을 수 있지만 사실은 관이기 때문에 우리가 믿고 맡기는 부분이 있습니다. 그런데 우리가 한 번은 놓칠 수 있지만 두 번 다시는 그런 놓치는 부분이 없어야 되는 거고요. 제가도 지난번에 작년에 감사 대상이 있었기 때문에, 또 지역이 고령화 사회이고 고령이 많아지기 때문에 더 이런 부분에 대해서 우리가 놓칠 수 있거든요. 그런데 이게 한 번 놓쳤다고 해서 두 번, 세 번 이렇게 되면 습관이 될 수 있기 때문에 우리 소장님이나 집행부가 이런 놓치는 부분, 놓치면 절대 안 된다라는 게 되어야 되고 체계적으로 세워져야만이 된다라고 저는 믿거든요. 그래서 이런 부분에서 꼼꼼하게 챙겨 주셨으면 좋겠고 작년에 제가 다시 누누이 얘기하지만 영향 조사나 사후 관리는 지하수에 대한 거는 사실 우리가 놓치는 부분이 있습니다. 그러니까 우리가 상수도는 당연한 거다라고 생각하고 지하수는 약간의 물음표 같은 느낌이 있거든요. 그래서 놓쳤던 부분이기 때문에 다시 한번 상기하시고 절대적으로 놓치지 않을 수 있도록 하셨으면 좋겠습니다. 그리고 그 부분에 대해서는 언제든지 누구든지 볼 수 있게끔 매뉴얼화하셔서 꼭 그런 부분에 대해서는 누구든지 오셔서 궁금해 하시고 볼 수 있게끔 검사 항목에 대해서는 챙겨서 보실 수 있었으면 좋겠습니다. 더불어서 소규모 원격 누수 감지 시스템 설치는 어떻게 하셨나요?
환엽
최환엽수도사업소장
지금 원격 누수 감지 시스템 그 부분은 계속해서 부분적으로 설치를 해 나가고 있습니다.
은미
김은미위원
이번에 설치… 저희 설명하실 때는 1식이라고 말씀하셨어요. 그런데 이번에 몇 개 예정하고 계세요? 그냥 통틀어서 1식 해 놓고 그게 바뀌었었거든요.
환엽
최환엽수도사업소장
이제 위치적으로 그때그때 필요한 부분에만 설치를 하다 보니까 몇 개라고는 단정하기… 연중 시행하다 보니까 몇 개라고 할 수가 없네요.
은미
김은미위원
그렇죠. 비용이 다른가요?
환엽
최환엽수도사업소장
여기 현대화 사업비에 포함되어 있고 하기 때문에 당초에 지금 현재 설계 중에 있는데 그거는 설계가 다 나와야 정확한 사업 개요가 나옵니다.
은미
김은미위원
원격 누수 방지 시스템 설치하실 때 시스템이 어떻게 되어 있는 거죠? 왜냐면 설명하실 때 보면 설치한다라고 해서 시스템이 어떻게… 설명하는 자료마다 주실 때 뭐는 10개, 어디에는 8개, 어디에는 1식 이렇게 기재해서 저희한테 자료를 주셨거든요. 이번에 주신 자료에만 세 가지로 주셨어요. 뭐가 맞는 거죠?
환엽
최환엽수도사업소장
그거는 원격 누수 감지 시스템 자체는 이제…
은미
김은미위원
그래서 궁금해서 여쭤보는 거예요.
환엽
최환엽수도사업소장
누수되는 부분에 대해서 제수변이나 수도꼭지 그런 부분에 설치해서 그거를 원격적으로 사무실에서 실시간 데이터를 볼 수 있는 그런 시스템이거든요. 그러다 보니까 그동안은 자체 예산을 가지고 소규모로 조금씩 설치를 해 왔었습니다. 그런데 앞으로는 현대화 사업에 포함시켜서 같이 일시적으로 그 지역에 부분적으로 설치할 수 있도록 그렇게 시행하고 있습니다.
은미
김은미위원
여러 가지라는 말씀이시죠. 유량 수압 분석을 통해서 누수 시점 확인하고 신속한 초기 대응 능력의 개선에 효과가 있다라고 얘기를 했는데 그래서 이게 지금 말씀하신 것처럼 기계를 여러 가지로 쓰는 것같이 느껴지는데 그래서 제가 비용이 다르겠다라고 생각하는데 어디는 저한테… 제가 궁금해 하는 게 뭐냐면 이게 그렇다라고 하면 비용이 알파일 텐데 그냥 이게 비용 산출이 되게 헷갈리게 해 놨다는 얘기예요. 저희한테 보고할 때 보면 자료가 아까도 얘기했듯이 어디에는 10개, 어디에는 8개, 어디에는 그냥 1식 이렇게 쓰여 있어요. 그래서 제가 말씀드리는 건 보고 자료 주실 때 계획서도 그렇고 보고 자료 하실 때 기재를 정확하게 주셨으면 좋겠다라는 거, 그리고 잘 해 주셨으면 좋겠습니다.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 알겠습니다.
은미
김은미위원
그리고 어쨌든 물이 우리 중요하다는 거 다 알고 계실 겁니다. 어렸을 때는 다 수돗물 틀어서 다 마셨는데 어느 순간부터는 수돗물을 못 믿고 다 사서 먹는 상황이 되었습니다. 그런데 그래도 어느 분들은 수도를 믿어야 되지 않냐라고 해서 수도를 드시는 분들도 많습니다. 그런 것처럼 우리가 관로를 믿을 수 있도록, 지방 상수도를 믿을 수 있도록 수도사업소 가족들이 더 열심히 뛰셨으면 좋겠습니다. 제가 몇 가지 말씀드리기는 했는데 소장님이 더 열심히 해 주시리라 믿고요. 이만 마치겠습니다.
이선균위원장
수고하셨습니다. 윤용관 위원님.
윤용관위원
어제 월계리 쪽에서 굉장히 수도관 터져 가지고 농작물에 많이 피해를 줬다는데 알고 계세요?
환엽
최환엽수도사업소장
월계리요?
윤용관위원
예.
환엽
최환엽수도사업소장
그거는 제가 파악을 못 했습니다.
윤용관위원
지금 이런 게 사실 누수율 같은 거 제고도 하고 수도관이 파손되어 가지고 물이 새면 신속하게 복구할 수 있는 체계가 필요하다고 생각하는데 우리 군에서는 어떤 식으로 운영하고 있습니까, 복구 체제를.
환엽
최환엽수도사업소장
저희는 수도 사고가 발생했으면 신속하게 현장 민원24시 팀을 우선 현장에 대응하고 그다음에는 대행 업소를 소집해서 현장을 투입하고 있습니다. 그래서 저희 직원들도 현장에 나가서 추진하고 이게 월계리 같은 경우라고 하면 그쪽에 혹시 마을 상수도가 아닌가라고 생각이 듭니다마는 하여튼 그런 부분이라 하더라도 나름대로 저희는 신속하게 대처를 하고 있는데 문제는 관로가 길다 보니까 거기에 제수변이 많이 설치할 수가 없어서 제수변 관리하고 그러다 보니까 그런 부분에 대해서 조금 약간 문제가 있었던 거로 알고 있습니다.
윤용관위원
마을 상수도하고 광역 상수도하고 관리 체계가 다릅니까?
환엽
최환엽수도사업소장
지금 현재는 마을 상수도 관리는 지하수팀에서 하고 있고 일반 상수도는 전반적인 시설팀하고 관리팀이 있습니다.
윤용관위원
어차피 수도사업소에서 관리하는 거는 맞고요.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 맞습니다.
윤용관위원
어제 터진 곳은 마을 상수도인지 몰라도 대현리 가는 본관이 터졌다고 하는 거 같더라고요. 그래서 이런 거는 신속하게 할 수 있는 대응 체계가 유지되어 가지고 누수율도 제고되고 피해 보는 농가가 없을 수 있도록 노력하는 것이 과장님 역할이 되어야 된다는 말씀 드리고 싶고 누수율 제고라는 것은 아무리 말씀드려도 특별한 방법이 없는 겁니까?
환엽
최환엽수도사업소장
누수율 제고는요 지금 현재 관마다 수압 체크, 또는 방류량, 나가는 양 체크하고 그런 부분에 대해서 전체적으로 원격 누수 감지 시스템을 설치하고 하다 보니까 앞으로 최종적으로 설치가 되면 야간 최소 유량을 판단해서 그 지역이 누수가 된다 그러면 집중적으로 그 지역에 누수 탐사를 시행해서 누수에 대해서 잡을 수 있도록 노력을 하고 있습니다.
윤용관위원
제가 판단하기로는 우리 대한민국의 건설 공법이라든가 신기술 공법을 적용했을 텐데 새로 신설하는 곳에 오히려 누수율이 높단 말이에요. 이것은 어떤 공사 감독의 부실이냐, 아니면 공법을 잘못 선택한 것이냐 그건데 어떻게 받아들여야 됩니까?
환엽
최환엽수도사업소장
새로 신설하다 보면 그쪽 지역에 관로 새로 신설하고 청소 유량이라든가 시험 유량 그런 부분에 상당하게 비중을 차지하다 보니까 그 지역이 새로 신설하면 바로 누수량이 많이 무수량이 되기 때문에 유수율이 떨어지는 경향이 있습니다. 그래서 그 부분은 아무래도 새로 신설한 부분에 대해서는 누수량이 떨어지는데 하여튼 그런 경향이 있다 보니까 누수량이 떨어지고 있습니다.
윤용관위원
불가피한 사항이라고 말씀하시는 것 같은데 가급적이면 줄여야 되거든요. 그래서 어떻게 보면 공사 감독할 때도 상수관은 매설되는 것이기 때문에 중요한 부분 이음새라든가 흙채움 과정에서 그런 것은 기록 보존도 해 놓고 그렇게 안 되도록 공사 감독을 철저히 해야 된다고 생각하는데 과장님께서 어떻게 생각하고 계세요?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 맞습니다. 위원님들이 생각하시는 바와 같이 현장 관리를 철저히 하고 시공이 제대로 됐는지 나중에 시험이라든가 그런 부분을 철저히 해서 누수가 최소화할 수 있도록 그런 부분에 대해서 특단의 신경을 쓰고 있습니다.
윤용관위원
그래요, 관내 상수도관을 쭉 매설하고 난 뒤에 보면 어차피 불가피하게 도로를 절개할 수밖에 없는데 하고 난 뒤에 보면 공사가 복구가 안 되어 가지고 가운데 그냥 흙으로 되어 있는 데도 있고 임시로 포장한 데도 있고 그렇더라고요. 그런데 지금은 어떤 식으로 관리하고 있어요?
환엽
최환엽수도사업소장
토지 땅을 터파기를 하면 부분적으로 넓게 전체 터파기하는 거하고 부분적으로 터파기하는 거하고는 상당히 되메우는 데 좀 문제가 있고 거기에 시간이 지나다 보면 땅 꺼짐 현상이 많이 발생하거든요. 그러다 보니까 복구 부분에 있어서 일시적으로 한 번에 복구를 해 버리면 그런 문제점이 나타나다 보니까 공사를 하면서 천천히 포장을 않고 임시 포장을 한다든가 그렇게 하고 일시에, 한 번에 복구 포장을 할 수 있도록 그렇게 시행하고 있습니다.
윤용관위원
임시 포장까지는 사업소에서 하고 예를 들어 아스콘 재포장한다고 할 때는 행정지원과에서 합니까?
환엽
최환엽수도사업소장
아닙니다. 저희가 상수도 시행한 부분에 대해서는 저희가 다 마무리를 하고 있습니다.
윤용관위원
그게 제일 중요한 것 같아요. 잘한 것 같아요. 우리가 이원화가 되다 보니까 주민들이 불편한 사항을 감내할 수밖에 없는데 그런 부분에 대해서는 소장님께서 말씀하신 대로 이런 절차와 과정을 거쳐서 언젠가는, 내년에는, 가을에는 완벽하게 아스콘 덧씌우기를 하겠습니다. 이런 답변이 나가야 되거든요. 그렇게 알아야 되거든요. 지금 그렇게 하고 있다는 말씀이시죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 그렇습니다.
윤용관위원
과정에서 아스콘 포장을 하는데 혹시라도 쭉 상수관 흙 터파기 하는 것만 하지 말고 가능하면 이어진 도로가 있다면 그거까지도 해야 되는 것이 소장님 몫이 아니에요?
환엽
최환엽수도사업소장
그 부분은 부분적으로 공사비가 조금 더 오버되더라도 그 부분은 주민이 원하는 만큼 주민 편리를 위해서 하는 사업이기 때문에 그런 것까지는 저희가 추가로 더 시행하고 있습니다.
윤용관위원
그래요. 수도사업소에 연결된 사업이 아니기 때문에 이거는 우리가 할 몫이 아니다 이렇게 생각하지 마시고 어차피 주민숙원사업이라고 생각하셔 가지고 거기서 시행할 때 하는 것이 예산도 절감되고 사업 효과도 있을 거 같은 사항에서 그런 부분도 소장님께서 업무를 맡아가지고 해결해 달라는 말씀 드리고 싶은데.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
윤용관위원
상수관로 거의 다, 우리 보급률이 얼마큼 됩니까?
환엽
최환엽수도사업소장
지금 전년도 말 현재 90.1%.
윤용관위원
거의 다 된 거네요?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
윤용관위원
안 되는 지역은?
환엽
최환엽수도사업소장
안 되는 지역은 지금 상수도 보급률을 따질 때 마을 상수도 부분은 포함이 안 되다 보니까 그렇게…
윤용관위원
마을 상수도까지 포함이 되다 보면은?
환엽
최환엽수도사업소장
앞으로는 마을 상수도 부분도 수질이라든가 수량이 부족한 부분에 대해서는 저희가 확장 공사를 시행해서 보급할 계획으로 있습니다.
윤용관위원
우리가 어떻게 보면 상수관로라는 것은, 상수도라는 것은 우리 인체라고 말하면 핏줄하고 똑같은 거거든요. 물이 없이는 살 수가 없거든요. 깨끗한 물을 공급한다는 것이 집행부의 몫이라고 생각하고 소장님께서 역할을 다해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶고 마지막으로 광천 하수종말처리장 있죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
윤용관위원
홍성에도 하수종말처리장 있죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
윤용관위원
몇 군데가 있습니까, 홍성에?
환엽
최환엽수도사업소장
지금 하수종말처리장은 홍성, 광천 두 개가 있고요. 나머지는 소규모 마을 하수도가 있습니다, 37개소가.
윤용관위원
아, 37개소?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
윤용관위원
그래서 이것을 어떻게 보면 혐오 시설로 봐야 될 수도 있죠, 이게.
환엽
최환엽수도사업소장
맞습니다.
윤용관위원
그렇기 때문에 여기에 대해서는 좀 더 세심한 관리를 가져야 되는데 시설도 중요하지만 바라보는 시각에 우리가 볼 때 나무를 많이 심었으면 좋겠다는 생각을 갖고 있거든요. 그래서 지금 홍성 같은 데는 잘 심어졌더라고요. 광천도 많이 심었어요, 사실. 그런데 마을 쪽에 면 단위에 있는 종말처리장 같은 데는 작은 나무가 심어져 있는 그런 사항이 있더라고요.
환엽
최환엽수도사업소장
마을 하수도 같은 경우는 부지를 확보할 당시에 좀 적게 확보하다 보니까 여유 공간이 부족해서 그런 부분에 조경이 많이 부족한 편입니다.
윤용관위원
마을 하수도 같은 경우는 농경지 안에 있다 보니까 큰 나무가 못 심을 수 있는 그런 사항도 있을 수 있어요. 그런 사항을 다 감수하셔 가지고 가능하면 큰 나무 좀 심었으면 좋겠다. 아주 빽빽할 정도로.
환엽
최환엽수도사업소장
하여튼 앞으로 관리에 문제점이 없다라고 판단될 경우는 그렇게 하겠습니다.
윤용관위원
그래 가지고 광천 마을 상수도 하수종말처리장 같은 경우는 거기가 여러 가지로 얽혀 있어요. 홍주미트도 있고 대길산업도 있고 우리 하수종말처리장도 거기가 있고 또 내려가면 보령시에서는 분뇨처리장도 있고 쭉 있기 때문에 우리가 관리하고 있는 하수종말처리장만큼은 다른 데보다 아주 울창한 숲으로 딱 조성되어 가지고 언젠가는 나무 때문에 그게 안 보일 정도로 그렇게 심었으면 좋겠어요.
환엽
최환엽수도사업소장
노력을 해 보겠습니다.
윤용관위원
그래서 소장님께서 내년도 예산을, 올해는 지나갔고 내년도에는 꼭 예산에 반영시켜 가지고 거기에 메타세콰이어라든가 그런 거를 심었으면 좋겠다.
환엽
최환엽수도사업소장
그런데 그런 키가 크는 나무는 바람의 영향이라든가 시설에 영향을 줄 수 있는 시설은요 좀 외곽 쪽으로 심어야 되고 내부적으로 가까이 있을 경우는 좀 거기에 맞는 수종을 선택해서 시행하겠습니다.
윤용관위원
그래요. 울타리 쪽에서 보니까 나무도 많이 심어져… 메타 같은 거 많이 심어졌어요, 지금. 그런데 지나칠 정도로 심어 놔라는 말씀을 드리는 것은 우리가 먼저 시행해야 대길산업이라든가 홍주미트라든가 권고할 수 있는 사항이 되고 보령시 같은 데도 우리가 협조 의뢰를 할 수 있는 사항이 되거든요. 그렇기 때문에 소장님께서 그거는 내년도에 어떻게 됐든 간에 큰 나무 식재 사업비로 예산을 반영시켜 가지고 그게 시행될 수 있도록 노력해 주십사 하는 말씀을 드리고 싶은데 가능하겠습니까?
환엽
최환엽수도사업소장
그거는 다시 한번 판단해 가지고 거기에 걸맞은 검토를 충분히 한 후에 가능한지 여부는 판단하겠습니다.
윤용관위원
그래요. 그 판단 여부가 결정되면 의회로 연락 좀 한번 해 주시기 바랍니다.
환엽
최환엽수도사업소장
예.
윤용관위원
그쪽에서 보면 하수종말처리 과정에서 슬러지가 많이 발생될 수밖에 없는데 슬러지는 어디로 반출되는 겁니까?
환엽
최환엽수도사업소장
슬러지는 거의 부숙토로 나가는데요. 처리 업체한테 위탁해서 처리를 하고 있습니다.
윤용관위원
처리하거나 방류하는 시설 정화 처리 방법이…
환엽
최환엽수도사업소장
처리 방법은 위탁 처리하기 때문에 정확한 거는 처리 업체가 시행하다 보니까 그거까지는 저희가 관리를 않고 있습니다.
윤용관위원
그래요?
환엽
최환엽수도사업소장
예.
윤용관위원
하수종말처리장에 위탁해 가지고 하기 때문에.
환엽
최환엽수도사업소장
아니에요. 하수종말처리장에서 슬러지 발생하면 슬러지 처리 업체한테 다시 재위탁이 들어갑니다.
윤용관위원
나는 거기서 나오는 슬러지는 슬러지대로 처리하고 거기서 나오는 분뇨로 따지면 요에 해당하는 액체에 대해서는 어떻게 처리하냐 이거거든요.
환엽
최환엽수도사업소장
액체에 대해서는 그렇게 나오는 거는 없고요. 다 처리가 되면 나머지 슬러지로 처리가 되거든요.
윤용관위원
슬러지가 되고 나머지 부분에 대해서는 방류시킨다는 거 아닙니까, 나머지는?
환엽
최환엽수도사업소장
아니에요. 슬러지를 제거하면 맑은 처리물이 되기 때문에 방류수는 상관이 없습니다, 기준치에.
윤용관위원
방류까지 할 수 있도록 시설이 됐다는 말씀이시죠, 그러니까?
환엽
최환엽수도사업소장
슬러지는 별도로 잡아 가지고 처리하기 때문에 그거는 슬러지는 따로 처리를 하고 있습니다.
윤용관위원
제가 말씀드리고 싶은 사항은 슬러지만 걸러내 가지고 나머지는 방류까지 할 수 있는 순환 체계가 되어 있느냐 그 말씀 드리는 거거든요.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 그 부분은 그렇게 처리하게끔 공법상 그렇게 다 되어 있습니다. 그리고 지금까지도 그렇게 시행을 했고 와 있고요.
윤용관위원
그런데 그 주변 주민들이 보면 거기서도 냄새난다는 얘기가 나오거든요.
환엽
최환엽수도사업소장
방류수에는 냄새가 나는 게 없습니다.
윤용관위원
처리 과정에서 나는 겁니까, 그러면?
환엽
최환엽수도사업소장
냄새 악취라는 게 그게 많이 나지 않습니다. 하여튼 악취 진단 결과가 나오면 어느 정도라는 것은 나올 수가 있는데요. 지금 현재로서는 처리하면서 악취가 상당히 나서 주민들한테 불편한 사항은 없습니다.
윤용관위원
제가 소장님하고 상의 말씀 드리고 싶은 사항은 그쪽 지역이 냄새가 많이 나는 지역이기 때문에 보령 쪽에서 올라오고 그래서 거기에다가 어떤 기준치는 안 된다는 거 알고 있습니다. 알지만, 적어도 광천읍민들한테 상징적으로라도 우리가 악취저감시설을 여기에 이렇게 했다라는 사항으로 해 가지고 시설물을 설치할 수 있는 사항은 가능하냐, 아니면 그렇게 한다고 볼 때 그런 시설은 어떤 시설이 되겠느냐 한번 고민해 봤습니까?
환엽
최환엽수도사업소장
지금 현재 하수종말처리장에는요 악취방지시설이 설치되어 있어요, 자체. 악취를 포집해서 처리를 하고 있기 때문에 악취방지시설에 외부에는 설치를 할 수 없고 자체에는 설치가 되어 있습니다.
윤용관위원
그 하수종말처리장 커버하는 게 아니고 광천 지역 전반적인 사항을 커버한다는 식으로 해 가지고 악취저감시설을 한다는 거는 쉽지 않은 건가요?
환엽
최환엽수도사업소장
그거는 종합적으로 환경과에서 해야 되는 그런 사항이기 때문에요. 저희는 하수종말처리장 운영하는 과정에서 그 부분만 시행, 하수구 특별회계기 때문에 그 부분만 운영하고 있고 전체적으로 악취 문제에서는 환경과에서 지금 처리하는 것으로 알고 있습니다.
윤용관위원
홍성군의회에서도 장재석 위원장님을 비롯한 위원님들이 미세먼지 및 악취에 대해서 특별위원회가 구성되고 있거든요. 그래서 저도 소장님한테 그런 악취도 덜 나고 미세먼지도 잡을 수 있는 사항 중에 하수종말처리장에다 어떤 시설을 할 수 있겠느냐 하는 사항을 한번 여쭤보는 겁니다. 그런 사항이 물론 환경과라고 하더라도 좋은 방향이 있다든가 그런 사항이 제시가 된다면 계획서라든가 언지를 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어 가지고.
환엽
최환엽수도사업소장
하여튼 그런 문제에서는 환경과하고 협의를 한번 해 보고 환경과에서 그런 문제 시행할 때는 협조를 하겠습니다.
윤용관위원
지하수 관리가 우리가 23,000공이네요. 지하수를 관리하고 있는 게?
환엽
최환엽수도사업소장
저희가 지하수가 신고나 허가된 그런 지하수만 23,000개가 되고요. 나머지 금년도서부터 전체적으로 재조사를 하고 있습니다. 그래서 재조사가 끝나면 그보다 더 많을 것이라 판단되거든요. 앞으로 지하수에 대해서는…
윤용관위원
우리가 23,000공을 관리하기 쉽지 않을 텐데 어떤 식으로 관리합니까?
환엽
최환엽수도사업소장
개인 시설은 개인이 관리하고 시설별로 관리 부서가 있습니다. 농업용수는 건설교통과에서 일부 관리하고 마을 상수도는 우리가 관리하고 각각 시설 책임자가 다 있습니다.
윤용관위원
민간한테 우리가 이양한다든가 그렇게 하면 관리에서 벗어날 수가 있는 거예요?
환엽
최환엽수도사업소장
그거는 그렇게 민간인한테 할 수가 없습니다. 왜냐면 개인 지하수가 상당히 포함되다 보니까 개인 지하수는 개인이 관리할 의무가 있는 거고요. 그 부분에 대해서 전체적으로 어떻게 우리가 이래라저래라 할 수가 없습니다.
윤용관위원
농업용수 같은 것도 우리가 관리하다 보니까 전기요금이라든가 다 내줄 수밖에 없거든요, 보수라든가. 그래서 그거를 못 하겠다 이렇게 해 가지고 건설과에서 방침이 결정된 거를 봤어요. 그런데 그것이 보조금이라 하더라도 몇 년이 지난 뒤에는 목적 사업을 다 이뤘다고 봐서 민간한테 아예 주면 좋지 않겠냐는 사항이고 역시 지하수 관리도 민간한테 넘겨줬을 때는 지하수 관리 대상에서 벗어날 수 있느냐는 사항인데 이거는 제가 잘못 생각하고 있는 건가요?
환엽
최환엽수도사업소장
그 부분은 저희는 지하수에 대해서 전체적으로 인허가 관리라든가 관리 대장, 사후 관리, 영향 조사 그런 부분에 대해서 행정적으로 안 되는 부분에 대해서 할 수 있게끔 행정 조치를 하는 부서이다 보니까 그런 부분 전체적으로 그렇게 관리는 불가능하다고 판단됩니다.
윤용관위원
물을 중요하게 써야겠다, 귀중하게 써야겠다는 측면에서 지하수 관리 업무는 중요하다고 생각합니다. 전반적인 사항을 업무 처리 잘해 주셔 가지고 우리 홍성군민들이 그야말로 상하수도 사업으로 인해서 행복하게 살 수 있도록 업무를 잘해 주십사 하는 말씀 드리면서 질의 마치겠습니다.
이선균위원장
수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? 장재석 위원님.
장재석위원
소장님, 윤용관 위원님께서 광천 하수종말처리장 악취 난다고 하는데 얼마 안 난다고 답변하시는데 거기 제가 살고 있잖아요. 그런데 처리 과정에서 상당히 악취가 많이 나고 그 물 흐르는데 냄새 안 난다고 하는데 흐르는 보 밑으로 가 있으면 진동해 가지고 상당하거든, 악취가. 혹시 가 보셨어요?
환엽
최환엽수도사업소장
하여튼 저는 방류구까지는 안 갔고요.
장재석위원
그러니까 그거를 정확히…
환엽
최환엽수도사업소장
처리하는 그쪽에는 가 봤는데요. 그런데 거기에서는 냄새가 그다지 나는 건 없습니다.
장재석위원
처리 시설은 낮에 가면 덜 나는데 이른 아침이라든가 오후 늦게 이런 때는 상당히 많이 나거든요.
환엽
최환엽수도사업소장
그 부분에 대해서는 악취라든가 그런 부분은 TMS에서 방류수에 대해서 수질 기준에 적합하도록 나오기 때문에 환경부까지 방류 수질 기준이 올라가 있거든요, 실시간으로.
장재석위원
그러니까요 그거는 기준에는 오버가 안 되겠죠. 오버되면 조치 사항이 금방 내려오기 때문에 그런데 악취 자체는 상당하다. 저쪽 천북면 분뇨처리장 이상 될 수도 있어요. 거기에 야구장을 건립하려고 했는데 악취 때문에 보류했어요, 농어촌공사 부지를.
환엽
최환엽수도사업소장
저희 처리장에서 악취가 난다고 하면 다시 한번 점검해 보고 정리를 한번 해 보겠습니다.
장재석위원
한 번 점검해 주시고 아까 하수처리장 주변에 나무 심으라는 것은 우리가 홍성 하수종말처리장하고 광천 있잖아요. 그렇죠? 광천 거는 도로 쪽에는 나무 잘 컸어요. 아주 벚나무 이런 거를. 그런데 뺑 돌아서 다시 보강할 수 있으면 더 좋죠.
환엽
최환엽수도사업소장
그쪽에 바다를 막다 보니까 수종이 아무 수종이나 적응이 안 되다 보니까 그런 문제가 있습니다.
장재석위원
거기 메타세콰이어도 괜찮아요. 괜찮아요.
환엽
최환엽수도사업소장
하여튼 그 부분에 대해서…
장재석위원
그러니까 그런 것도… 아니, 윤용관 위원님이 말씀하신 슬러지 처리하는 것도 환경과에서 위탁 주고 역할을 하겠지만 태한산업으로 가는 거 아니에요, 슬러지? 혹시 팀장님 아시고 있어요? 위원장님.
이선균위원장
팀장님, 성함을 밝히고.
장재석위원
그 슬러지 처리 업체, 위탁 업체하고 어디로 처리하나.
선진
김선진하수도팀장
하수도팀장 김선진입니다. 지금 슬러지 처리가요 계약되어 있는 업체는 여러 군데 있습니다. 여러 군데 있고 주 처리 업체는 청신산업으로 알고 있습니다.
장재석위원
어디에 위치해 있는 거예요?
선진
김선진하수도팀장
제가 지금 위치는 인근으로 알고 있는데, 청양으로 알고 있는데 정확하게는 판단이 안 되고 있습니다.
장재석위원
거기가 태한산업보다 처리 비용 단가가 낮아서 그쪽으로 처리하는 것 같은데. 그렇죠? 업체니까 위탁 줬기 때문에.
선진
김선진하수도팀장
태한산업이면…
장재석위원
우리 홍성군에 위치해 있잖아요, 저기 은하.
선진
김선진하수도팀장
거기는 비료 생산입니다.
장재석위원
그것도 사용할 수 있어요.
선진
김선진하수도팀장
슬러지는 활용을 못 하는 거거든요.
장재석위원
못 해요?
선진
김선진하수도팀장
예.
장재석위원
알았어요. 지금 광천에 배수펌프장 신진리에서 물 받는 거, 그래서 펌프장이 가동되고 있죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 저희가 시설한 배수펌프장은 관리를 하고 작년도에 네 번인가 가동을 했습니다.
장재석위원
작년에 네 번. 올해는 어떻게 한 번도 안했어요?
환엽
최환엽수도사업소장
아직은 올해는 금년도 우기철이 안 왔기 때문에 비가 적게 오다 보니까 가동을 안 했습니다.
장재석위원
그것이 예산이 많이 투입됐잖아요. 290억 정도 투입됐을 거예요. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 맞습니다.
장재석위원
그것은 잘 설치가 됐어요. 상지천에서 장마철에 내려오는 하천이 직선화되어 있잖아요, 보령 방향으로. 그런데 신진리에서는 내려오는 물하고 반대로 부딪히니까 물이 안 빠져 가지고 항상 물이 찼거든요. 그래서 그 시설이 잘 이용… 하여튼 펌프장이 신설됐기 때문에 그런 문제는 이제 안 생길 거예요. 그렇죠?
환엽
최환엽수도사업소장
예, 하여튼 뭐 줌뱅이뜰이라든가 신진리 일대에 침수가 되면 즉시 실시간으로 가동할 수 있도록 시스템이 되어 있으니까.
장재석위원
그리고 그거는 수도사업소에서 역할했고 혹시 옹암리에 배수펌프장이 또 하나 생기잖아요.
환엽
최환엽수도사업소장
그거는 안전총괄과에서 시행하고 있습니다.
장재석위원
그거는 안전총괄과에서 시행하는 거예요? 잘 알겠습니다. 제가 마지막으로 아까 당부드린 게 있잖아요. 다시 한번 노파심에서 예산 집행을 최대한 빨리 해 주시고, 또 사후 공정도 마무리 단계에서 최선을 다하고, 또 아스콘 덧씌우기 최대한 빨리 마무리해서 민원 소지가 되지 않도록, 그리고 또 한 가지는 설계 도서하고 시방서, 이거 책임자들 있잖아요. 교육 단단히 시켜야 돼. 그 사람들이 똑똑해야 누수 같은 거 하자가 발생하지 않아요. 그래서 하여튼 담당자는 관리 감독이 철저히 되어야 되겠다. 그리고 하여튼 공사가 동절기가 되지 않도록 최대한 빨리 마무리를 2019년도 해 줄 수 있도록 소장님 만전을 기해 주시기 바랍니다.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 알겠습니다.
장재석위원
이상입니다.
이선균위원장
수고하셨습니다. 이병희 위원님.
이병희간사
저는 자료만 요구할게요. 하수처리수재이용사업 관련해서 제가 요구한 자료 중에서 공공하수처리시설 공법 선정 관련해서 적정성 평가한 평가 기준표 좀 하나 주시고요. 그다음에 두 개 업체 기술 제안서 낸 거 있잖아요. 그것 좀 저한테 주시기 바랍니다.
이선균위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 수도사업소 소관 행정사무감사에 따른 질의·답변을 마치고자 하는데 위원님 여러분, 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 수도사업소 소관 행정사무감사에 따른 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 사업소장님, 자료 제출 요청 내용 잘 들으셨죠?
「없습니다」하는 위원 있음
환엽
최환엽수도사업소장
예.
이선균위원장
이것을 임시 급합니다마는 내일까지, 21일까지 제출하여 주시기 바라겠습니다.
환엽
최환엽수도사업소장
예, 알겠습니다.
이선균위원장
소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 그동안 감사 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 수도사업소에서는 이번 감사에서 문제점으로 지적된 사항에 대하여 심도 있게 검토하여 개선할 점은 개선하고 여러 가지 제시된 대안들에 대해서는 업무 수행에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 수도사업소 소관 2019년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 그동안 위원님 여러분들께서 짧은 준비 기간과 자료 한계에도 불구하시고 철저한 감사 준비를 통해 소관 업무 수행상 문제점을 지적해 주시고 대안을 제시해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 집행부에서는 이러한 위원님들의 지적과 고견을 깊이 유념해서 소관 업무를 재점검하여 군정에 대한 정책 수립과 추진에 적극 반영하고 군민이 행복하고 군민에게 안정을 주는 행정을 펼쳐 나갈 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 위원님 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2019년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
11시 36분 감사종료