김화묵 의원 발언

공보감사담당관실에서 전반적인 업무보고 준비를 보니까 조금은 그래도 변화된 모습이 느껴져요. 강릉시에 각 부서가 있지만 공보감사담당관실의 중요성은 더 이상 말씀드리지 않아도 잘 알 거예요. 지금껏 공보감사담당관의 업무를 충실히 역할이 잘 됐는지 그것도 돌이켜보시면 잘 알 것입니다. 지금 부임해 오신지 얼마나 되셨죠?

업무파악은 전부 다 됐죠?

2011년 전반적인 공보감사담당관의 주요업무를 과감하게 올해는 역할 좀 해 주셨으면 하는 주문을 먼저 드리겠고요. 그렇게 중요한 부서이기 때문에 부시장 직할소속으로 되어 있죠?

그것도 직제를 그렇게 만든 이유가 있으리라고 생각을 하는데 그 역할이 얼마만큼 되느냐? 또 그 역할이 얼마만큼 중요하느냐를 봤을 때, 그냥 직제만 그렇게 가지고 계시지 말고 각 부서별로, 각 담당 계별로 업무를 충실하게 해 주시기를 주문 드리고요. 다른 것은 동료 위원이 질의도 했고 한데, 마지막 쪽에 보니까 외교역량강화를 위한 글로벌 인재육성 해서 앞으로 시에서 필요한 전문인력으로 쓰겠다 이런 것이 기본적인 안인 것 같은데, 그렇습니까?

그래서 우리가 대학하고 자매도시하고의 관계도 중요하다고 생각을 하고, 사실은 인재육성이 본 위원이 생각했을 때도 상당히 필요하다고 생각합니다. 그런데 예산은 하나도 없이 계획만 가지고 하는데 필요한 예산이 같이 상반되어야 하지 않겠나 이런 생각을 하고, 여기에 따른 한 가지 주문을 드리면 다른 부서에다가도 우리가 업무보고를 받으면서 그렇게 했는데 대학생들 와 있는 자매도시뿐만 아니라, 와 있는 학생들에 대한 이런 글로벌에 대한 인재 육성하는 것도 좋지만 최소한 우리 시에 소속되어 있는 중·고등학교 학생들이 인재육성 관계도 조금 더 글로벌로 시대에 맞추어서 할 수 있는 것도 계획을 해 봐야 하지 않겠느냐 하는 것도 주문을 드리고, 자매도시가 중국 같은 경우에는 얼마든지 많이 교류를 하고 언어도 충분히 어지간하면 통하는데 우리가 국제자매도시에 넘어가보면 러시아하고 자매도시를 하고 있잖아요. 지난번 이르쿠츠크시에서 두 번째인가 왔을 때 과학산업단지에 접목되는 연구하는 부서와 같이 자리를 해서 있었는데, 사실 통역이 잘 안 되더라고요. 그런 부분이 상당히 중요한데 앞으로 이르쿠츠크뿐만 아니라 러시아 쪽에 여러 가지 상황으로 자매를 맺는데 여기에 따른 통역이나 전문인력이 없다면 이런 부분도 사실 참 문제가 되잖아요. 그래서 이걸 사전에 지금부터 준비를 해야 하는데 그런 준비는 되는지…….

그리고 강원도 전체도 그렇지만 의료관광에 대해서 상당히 여러 가지로 관심을 많이 가지고 있잖아요.

1차적으로 시행을 하기도 하고, 또 의료관광으로 와서 강릉을 방문하고 가기도 하고, 이게 점점 늘어난다고 봤을 때 전문인력이 필요하거든요.

우리 강릉시가 다른 도시하고 이렇게 비교될 수 있고, 우리가 우위에 있으려면 그런 통역부분이나 전문인력이 중요하니까 그런 부분에 대해서 각별하게 지금부터 준비를 해야지만 우리 목적대로, 또 우리야 관광도시로 외국 교류하는 목적을 달성할 수 있지 않겠느냐 하는 주문을 드리겠습니다.

좀 그렇게 해 주시고, 전문인력 관계도 그렇게 해 주시고요. 조금 전에 신재걸위원님 얘기했지만 공보감사담당관에서 감사업무를 전부 담당하는데, 공무원들 감사업무라는 것이 거의 통상적인, 정례적인 감사 외에는 더 이루어질 수 있겠어요? 그런데 본 위원이 이렇게 봤을 때는 공무원이 공직을 하는 입장에 복무감사 정도는 통상적으로 있는 일이고 의식적으로 모든 것을 시민을 위하고, 공무원이기 때문에 또 공복을 하기 때문에 그런 어떤 사명감을 가져야지만 더 중요하다. 그런데 그 사명감이 좀 부족한 감이 있단 말입니다. 아직 공무원이 시민들 위에 있다고 생각할 수 있는, 그런 공무원이 많지는 않겠지만 그런 의식 자체를 바꾸어줄 수 있는 것도 중요하거든요. 그래서 이제 시대 자체가 엄청나게 변했는데, 옛날 관습을 가진 그런 공무원들도 있는데 그런 의식부터 좀 바꾸어줘야 하는 게 중요하고, 물론 당연히 감사를 해서 잘못됐을 때 벌을 받는 이런 거야 하지만 그런 의식이 개선이 되면 업무 자체도 달라지지 않겠나? 이런 방향으로도 우리 공보담당관실에서도 그런 의식 개선을 할 수 있는, 이런 방안을 모색할 수 있는 어떤 계획은 안 가지고 있어요?

그리고 일반 업무를 접하면서 시민들에게 불친절하고 이런 부분이야 개선을 시키고 하면 되지만 근본적으로 왜, 얘기 많이 들었을 것입니다. 저도 이 자리에서 그런 얘기는 처음이지만, 예를 들어서 강릉에 와서 기업을 한다거나 사업을 한다거나 살려고 왔다거나 이런 사람들도 어려움이 있는 것 중에 공통된 부분이 실질적으로 여러 가지 업무협의가 잘 안 된다고 얘기를 하거든요. 부서에 왔을 때도 그렇고 민원을 제기했을 때도 그렇고, 결국은 법의 테두리 안에서 할 수도 있고 안 할 수도 있겠지만 의식이 생각의 차이에 따라서 다를 수도 있거든요. 그 사람이 있을 때는 안 됐는데 사람이 바뀌어서 허가가 날 수도 있는 것입니다. 그런 기준에 따른 어떤 부분이 미약하기 때문에 자꾸 불신이 생기고 적이 생겨서 여러 가지 문제가 생기고 그건 뭐냐면 공무원들이 공직으로서의 뚜렷한 사명감이나 이런 부분을 의식만 제대로 가지고 있으면 그런 것이 개선되리라고 생각을 합니다. 그래서 정례적으로 나가서 감사하고 이런 것도 중요하지만 정말 어떤 의식을 바꿀 수 있는 이런 획기적인 어떤 방안을 모색해 봐야 하지 않겠냐? 그래서 지금 젊은 공무원들하고 공직을 10~20년 한 사람들하고도 차이가 있습니다. 새로 공무원 하는 사람들은 의식이 다를 수도 있어요. 공무원을 오래 한 사람은 오래 한 사람대로 여러 가지 고치지 못한 힘든 부분들이 있단 말입니다. 이런 부분을 공보감사담당관실에서 과감하게 의식개혁을 할 수 있고, 또 공무원의 신분으로서 여러 가지 역할이 될 수 있도록, 다른 시·군하고 비교를 해서 자꾸 강릉시가 이런 얘기가 많이 나오는데 이런 부분에도 과감하게 변화를 시킬 수 있는 방안을 모색해 주시기 바랍니다.

이상입니다.