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서울 관악구의회 발언

이복례 의원 발언

206회 제13소행정전반에관한행정사무조사특별위원회2013-11-22

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이복례위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 관악구의회 청소행정 전반에 관한 행정사무조사 특별위원회 제13차 회의를 개회하겠습니다. 선배·동료위원 여러분! 오늘은 지난 10월 22일부터 금일까지 한 달여 동안 실시된 당위원회 활동의 마지막 일정으로 청소행정 전반에 관한 행정사무조사 결과보고서 채택의 건 등 안건을 처리하도록 하겠습니다. 그동안 회의조사, 현지확인, 증인 및 참고인에 대한 조사, 결과보고서 작성 등 각종 특위활동에 적극적으로 참여하시고 당위원회 활동이 원만하게 마무리될 수 있도록 끝까지 최선을 다해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

임시회 폐회중

다음은 의사일정 제1항 청소행정 전반에 관한 행정사무조사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 제206회 관악구의회(임시회) 제2차 본회의에서 행정사무조사 특별위원회가 구성되고 피조사기관으로부터 업무현황을 보고받고 질의·답변을 통한 회의조사, 현지확인, 증인 및 참고인에 대한 조사 등을 마치고 확인·검증된 사항을 토대로 위원 여러분과 협의를 거쳐 마련된 결과물로 “조사위원회가 행정사무조사를 끝내면 조사보고서를 의장에게 제출하고 본회의에 보고하여야 한다.”라고 규정된 지방자치법 시행령 제50조 제1항에 의거 마련된 안건입니다. 그러면 위원님들께서는 의석에 배부하여 드린 행정사무조사 결과보고서를 참고하여 주시고, 본 보고서에 대하여 다른 의견이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. 활동결과 부록 참조 다른 의견 있으십니까? 그러면 다른 의견이 없으므로 본 행정사무조사 결과보고서 채택의 건에 대하여 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 및 토론을 마치겠습니다. (재석위원 7명) 다음은 표결을 하겠습니다. 표결방법은 이의유무로 하겠습니다. 청소행정 전반에 관한 행정사무조사 결과보고서 채택의 건을 배부하여 드린 안대로 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 청소행정 전반에 관한 행정사무조사 결과보고서 채택의 건은 배부해 드린 안대로 채택되었음을 선포합니다. 오늘 채택된 청소행정 전반에 관한 행정사무조사 특별위원회 활동 결과보고서는 본회의에 보고하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 미선별 재활용폐기물 위탁 관련 감사원 감사 청구의 건을 상정합니다. 본 안건은 나경채 의원이 한 분 의원의 찬성서명을 받아 서면동의로 발의한 안건입니다. 그러면 안건을 발의하신 나경채 의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
발의

발의의원

나경채 안녕하십니까? 나경채 위원입니다. 청소행정 전반에 관한 행정사무조사를 통하여 우리 구민의 복리증진과 청소행정 업무개선을 위하여 최선을 다하시는 이복례 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 감사의 말씀을 드리며, 미선별 재활용폐기물 위탁 관련 감사원 감사 청구의 건에 대한 동의발언을 드리겠습니다. 우리 구 청소행정 전반에 관한 행정사무조사를 위하여 지난 10월 22일 특별위원회를 구성하고 지금까지 12차에 걸친 회의를 통하여 서류검토, 관계인 등에 대한 질의 및 현장방문을 통하여 조사활동을 진행한 바 미선별 재활용폐기물 처리업무를 민간업체에 위탁하는 과정에서 처음 2개 업체에 위탁하려는 것을 1개 업체로 축소하고 위탁 대가 원가계산 방식을 바꾸는 등 잦은 정책변경이 발생하였고, 수차례의 입찰공고를 거치면서 계약심의위원회를 사전 개최하지 않는 문제와 납세증명서와 차량등록증 등이 부적절하였음에도 시정조치 없이 입찰을 진행하였으며, 재활용폐기물 처리 전체에 대한 원가계산이 아니라 상차·운반에 대한 계산만이 이루어져 적정한 대가 지급여부에 어려움이 있으며, 또한 원가계산에 폐기물의 양과 운반거리가 중요함에도 이를 간과한 채 협상을 통한 계약이 이루어졌다는 판단을 내리게 되었습니다. 그리고「서울특별시 관악구 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」에 따라 구의회의 동의가 있어야 하나 자의적인 판단으로 이를 생략한 채 일반 경쟁입찰을 진행하는 등 미선별 재활용폐기물 위탁사무 처리과정에 위법·부당한 면이 있어 이를 시정, 투명하고 공정한 자치행정 구현을 위하여 감사원 감사를 청구하고자 하는 것이니 본위원의 제안을 청소행정 전반에 관한 행정사무조사 특별위원회의 의견으로 가결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다. 관련 부록 참조

이복례위원장

나경채 위원 수고하셨습니다. 지금 나경채 위원이 제안설명한 바와 같이 미선별 재활용폐기물 위탁사무 처리과정에 위법·부당한 사항이 있어 이를 시정, 투명하고 공정한 자치행정 구현을 위한 미선별 재활용폐기물 위탁 관련 감사원 감사 청구의 건을 당위원회 안으로 채택하자는 내용입니다. 나경채 위원의 동의안에 대하여 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 및 토론을 마치겠습니다. (재석위원 7명) 다음은 표결을 하겠습니다. 표결방법은 이의유무로 하겠습니다. 나경채 위원이 발의한 미선별 재활용폐기물 위탁 관련 감사원 감사 청구의 건을 당위원회 안으로 채택·가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 미선별 재활용폐기물 위탁 관련 감사원 감사 청구의 건은 가결되었음을 선포합니다. 선배·동료위원 여러분! 지난 1개월여 동안 당위원회 활동과 관련하여 밤늦도록 애써주신 위원님들의 노고에 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 또한 그동안 자료제출 및 답변에 충실히 임하여 주신 부구청장님, 복지환경국장님, 청소행정과장님을 비롯한 관계 공무원과 본 위원회 활동취지를 이해하고 관계인으로 출석하여 성실히 질의에 답변하여 주신 청소 관련 대표 및 직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제206회 관악구의회 청소행정 전반에 관한 행정사무조사 특별위원회 제13차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (재석위원 7명)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

임시회 폐회중

10시44분 산회

출처 서울 관악구의회 회의록