서울 종로구의회 발언
오필근 의원 발언
이환
김이환의장직무대행
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제142회 서울특별시 종로구의회 정례회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 김이환의원입니다. 지방자치법 제48조의 규정에 의거 본인이 오늘 참석하신 의원 중에서 최연장자로서 의장 선출에 대한 회의 진행을 맡게 되었습니다. 의장 선출이 원만하게 진행되어 제4대 후반기 종로구의회를 이끌어갈 덕망있고 유능한 의장이 선출될 수 있도록 의원님들의 많은 협조와 질서있는 선거를 당부드립니다. 또한 의사진행 중 다소 불편한 점이 있더라도 의원님들께서 널리 이해하시고 협조하여 주시기를 부탁드립니다. 그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제4대 후반기 종로구의회 의장·부의장 선출
10시05분
의사일정 제1항 제4대 후반기 서울특별시 종로구의회 의장·부의장 선출의 건을 상정합니다. 의장과 부의장 선거는 지방자치법 제42조제1항의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 무기명투표로 선출하게 되어 있습니다. 그리고 종로구의회회의규칙 제6조제4항에서는 의장의 선거가 끝난 후 부의장을 선거하도록 규정하고 있음을 말씀드립니다. 그러면 의장과 부의장 선거과정을 간략하게 말씀드리도록 하겠습니다. 종로구의회회의규칙 제6조의 규정에 의하여 의장과 부의장의 선출은 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선이 되며, 1차 투표에서 당선자가 없을 경우 2차 투표를 하고 2차 투표에서 당선자가 없을 경우 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 하여 다수 득표자를 당선자로 하고, 결선투표 결과 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 하게 되어 있습니다. 그러면 종로구의회회의규칙 제41조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 행정동 순서에 따라 평창동 출신 심재환의원과 혜화동 출신 오필근의원을 지명하고자 하는데 이의 없으십니까? ([없습니다]하는 의원 있음) 이의가 없으므로 심재환의원과 오필근의원이 감표위원으로 지명되었음을 선포합니다. 두 분의 의원께서는 오늘 실시하는 선거가 끝날 때까지 수고해주시기 바랍니다. 지명된 감표위원께서는 앞으로 나와주시어 명패함과 투표함을 확인하시고 투표용지에 날인하여 주시기 바랍니다. 감표위원님들의 날인이 확인되었으므로 종로구의회회의규칙 제6조제4항의 규정에 의거 의장 선거를 먼저 실시하겠습니다. 먼저 투표방법에 대하여 사무국장의 설명이 있은 후 호명순서에 따라 투표를 시작하겠습니다. 사무국장! 나오셔서 투표방법에 대하여 설명해 주시고 바로 호명해 주시기 바랍니다.
성린
조성린의회사무국장
사무국장 조성린입니다. 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 의장과 부의장 선거는 서울특별시종로구의회회의규칙 제6조의 규정에 의하여 종로구의회 의원 중에서 의장과 부의장으로 선출하고자 하는 의원의 성명을 투표용지의 기명란에 반드시 한글 또는 한자로 성명을 기재하시면 되겠습니다. 선거의 순서는 서울특별시종로구의회회의규칙 제6조제4항의 규정에 의하여 먼저 의장을 선거한 후 부의장을 선거하게 되겠습니다. 그러면 의장 선거에 있어서의 투표방법과 유의사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표하시는 순서는 편의상 행정동별 순으로 호명하게 되며, 호명을 받으신 의원께서는 한 분씩 우측에 설치된 교부대에서 명패와 투표용지를 교부받으신 다음 우측에 설치된 기표소에서 선출하실 의원의 성명을 투표용지 기명란에 한글 또는 한자로 정확히 기재하신 후에 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의원석으로 돌아가시면 되겠습니다. 임시의장님과 감표위원님께서는 다른 의원님의 투표가 모두 끝난 다음에 마지막으로 투표하시겠습니다. 다음은 투표시 유의사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 선출하실 의원의 성명을 잘못 적지 않도록 기표소 내 전면에 전체 의원의 명단을 게첨하였습니다. 참고하시기 바랍니다. 다음은 무효표가 되는 사유를 말씀드리겠습니다. 우리 구의회 의원이 아닌 분의 성명을 기재하거나 숫자나 다른 이상한 표시 등을 한 투표용지는 무효가 되니 각별히 유의하시기 바랍니다. 그리고 한글이나 한자로 기재하시도록 말씀드렸습니다마는 성이나 이름을 재확인하시고 글씨는 알아보기 쉽게 정자로 정확하게 써주시기 바랍니다. 철자법이나 받침이 틀리게 기록되어도 무효표로 처리되므로 개표시에 논란이 생기지 않도록 거듭 강조 드립니다. 이상으로 투표방법에 대한 말씀을 마치고 의장 선거를 시작하겠습니다. 지금부터 투표하실 의원님의 성명을 호명해 드리겠습니다. (사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.
10시13분 투표개시
이환
김이환의장직무대행
그러면 투표를 마치고 바로 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 17매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수를 계산한 결과 17매로 명패수와 같이 이상이 없습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리도록 하겠습니다. (계표) 집계가 끝났으므로 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 나재암의원 9표, 오금남의원 7표, 김이환의원 1표로 서울특별시종로구의회회의규칙 제6조제1항의 규정에 의하여 9표를 득한 나재암의원이 제4대 후반기 종로구의회 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 의장으로 당선된 나재암의원! 나오셔서 당선인사 하시기 바랍니다.
10시22분 투표종료
재암
나재암의장
`91년도 기초의원 1기 선출 때, 그때의 제 심정하고 지금 여러분들께서 불초 특별히 잘 알지도 못하는 저를 의장으로 당선시켜주신 지금의 심정하고 다를 바가 없습니다. 더욱이 가중된 어떤 느낌이 들고 이제는 좀더 그때보다는 나은 의정생활을 해야 되겠고 종로구의 발전을 위해서 여러분과 함께 화합하고 또 발전을 위해 서로간의 조화로운 관계를 갖기 위해서는 무엇보다도 힘이 여러분들에게 보태줘야 되겠다는 생각이 듭니다. 앞으로 여러분의 따뜻한 사랑 그리고 여러분의 적극적인 지원이 있어야만 앞에서 가는 불초 소인도 일이 잘 될 것입니다. 더불어서 여러분들 저도 최선을 다해서 여러분을 위한 일에 적극 협조하고 협력하겠습니다. 기왕 나온 김에 제가 그 동안 생각했던 메모된 몇 가지를 말씀드리겠습니다. 지금껏 의정생활을 하는 동안 전직 의장님들이 베풀어놓은 튼튼하고 아무 탈 없이 잘 가꾸어놓은 종로구의회를 혹시 제가 다소 흠이나 내지 않을까 걱정이 됩니다. 아시다시피 저는 1984년도에 종로구 일들을 조금씩 맡아 해왔습니다. 새마을협의회 책임도 맡아보았고 여러 가지 종로구를 지켜봐 왔는데 종로구가 낙후된 쪽으로 변화를 했다고 했을 때 우리 의원들에게 가중되는 힘이 더욱 필요하다고 느껴집니다. 더불어서 앞으로는 집행부와 서로 좋은 관계도 맺어야 되겠지만 집행부와의 견제도 빠트릴 수 없는 임무이고 의무입니다. 그래서 지금까지 제가 보아온 집행부는 행정편의주의에서 벗어나야 되겠다, 우리 의원들 알기를 폄하해서 보고 아노미현상까지 오고 있습니다. 그래서 좀더 질 높은 의정생활을 요구할 것입니다. 또 여러분들이 그간에 다루어왔던, 그리고 미처 다루지 못했던 시대에 뒤떨어진 조례들을 전부 나누어서 다시 한 번 바꿔주는, 시대에 맞는, 현실에 맞는 조례로 바꾸어주는 일도 우리가 후반기에 했으면 합니다. 그리고 우리는 지금 주민의 대표성을 갖는 각 동의 책임자입니다. 앞으로 집행부가 우리보다 앞서서 하는 일은 될 수 있으면 자제토록 많은 열과 성을 기울이겠습니다. 여러분들이 바로 주인이고 집행부는 노를 젓는 그런 자세로 가도록 최선을 다해보겠습니다. 그 다음 우리 종로구의 재정이 그렇게 넉넉하지 못합니다. 경직성 경비가 너무 많아서 재정확충에 문제점을 갖고 있습니다. 재원확보 문제에 대해서 우리 서로가 다 일하는 의원, 우리 서로가 다 경영에 참여하는 의원으로 탈바꿈해야 한다고 생각하고 있습니다. 우리 종로는 600년이 넘습니다. 전통을 밑바탕 삼아서 18만 종로구민의 자긍심을 심고 그런 전통과 문화를 바탕으로 관광특구 등 살림살이에 보탬이 되는 일이라면 여러분! 함께 뜁시다. 지금까지 가꿔놓은 전임 의장님과 의원님들의 충고와 권고도 받으면서 우리 갈 길에 지침으로 삼아서 그분들과의 교량역할도 충실히 해보겠습니다. 의결기관으로서 아까 말씀드린 조례제정을 의원들이 발의하는 것을 터부시하고 잘 안되었습니다. 앞으로는 앞장서서 최소한 우리가 끝날 때까지는 한두 건씩의 조례를 각 개인이 제정할 수 있도록 동의를 해주셨으면 하는 생각이 되고 그때 여러분들이 같이 머리를 합해서 창의적이고 건설적으로 종로구의회가 그래도 뭔가 만들었다, 상부에서 지침대로 움직이는 의원이라든가 그저 있으나마나한 의원생활로 우리가 마감할 수는 없다는 생각을 뼈저리게 느끼고 있습니다. 그래서 앞으로는 그런 데에 치중해 주셨으면 하는 말씀을 이 기회에 드리고 싶습니다. 의장이 특별히 큰 권한은 갖고 있지 않습니다마는 함께 가겠습니다. 부족하고 잘못하더라도 여러분들의 질책도 달게 받겠습니다. 이끌어주시고 해서 종로구의회가 그야말로 건설적이고 우리 의원들이 의회를 위해서 뭔가 밑거름이 되었다는 말을 듣도록 해주셨으면 하는 마음 간절합니다. 처음이기 때문에 말이 두서없이 길었습니다마는 이해를 해주시고 여러분 다시 한번 불초소생을 의장으로 만들어주신 데 대해서 대단히 감사하다는 말씀을 드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다. (김이환 의장직무대행, 나재암 의장과 사회교대)
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 그동안 사회를 맡아주신 김이환 전 의장님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 부의장 선거를 실시하겠습니다. 감표위원! 나오셔서 다시 한번 수고해 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 확인해주십시오. 투표방법은 의장 선거와 같은 방법입니다. 그러면 지금부터 투표를 시작하겠습니다. 조성린 사무국장! 나오셔서 호명해주시기 바랍니다.
성린
조성린의회사무국장
지금부터 부의장 선거를 위하여 투표하실 의원님들의 성명을 호명해 드리겠습니다. (사무국장 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다.
10시44분 투표개시
재암
나재암의장
그러면 투표를 마치고 개표를 시작하겠습니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 17매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표용지수를 계산한 결과 17매로 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. (계표) 집계가 끝났으므로 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 오필근의원 10표, 유찬종의원 6표, 김복동의원 1표입니다. 종로구의회회의규칙 제6조제1항의 규정에 의하여 10표를 득한 오필근의원이 제4대 후반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 신임 부의장으로 당선되신 오필근의원! 나오셔서 당선인사 말씀해주시기 바랍니다.
10시50분 투표종료
필근
오필근의원
먼저 종로구의회 부의장의 막중한 책무를 본인에게 맡겨주신 선배·동료의원님께 진심으로 고맙다는 인사의 말씀을 드립니다. 그리고 변함 없이 저를 아껴주시고 성원해 주신 혜화동 주민 여러분께 이 자리를 빌어 고맙다는 인사의 말씀을 드립니다. 저보다 훨씬 훌륭한 후보가 있었습니다만 저를 부의장에 선출해 주신 의원님들의 뜻을 받들어 임기 중 꼭 두 가지 일을 실천해 나가겠습니다. 첫째, 의회와 구청간의 협의 체제를 운영하겠습니다. 의회의 존재이유가 집행부를 감시하고 견제하는 데 있다고 하지만 종로는 강남에 비해 너무 낙후되어 있습니다. 종로의 발전을 위하는 일이라면 의원님들의 좋은 의견을 구정에 반영시키고 집행될 수 있도록 중요현안이 있을 때마다 의회의 상임위원장단과 구청간부 간의 협의체를 상설 운영해 나가겠습니다. 두 번째로 연구하고 공부하는 의회상을 확립하여 의회의 위상을 높이겠습니다. 집행부를 질책만 하는 의회의 모습보다는 연구하고 공부하는 의회의 위상을 정립하여 종로구의회의 회의내용이 주민들에게 부끄럽지 않게 문제해결을 위한 대안을 제시하는 종로구의회가 되도록 심혈을 기울이겠습니다. 저를 부의장에 선출해 주신 선배·동료의원 여러분들께 진심으로 고맙다는 인사의 말씀을 드립니다. 앞으로 나재암 의장을 잘 보좌하여 의원님들의 고견이 구정에 반영되도록 부의장으로서의 직분을 성실히 이행해 나가겠습니다. 대단히 고맙습니다.
재암
나재암의장
오필근 신임 부의장! 수고하셨습니다. 이상으로 종로구의회 의장·부의장 선거를 모두 마치겠습니다. 내일 7월 9일은 각 상임위원회 위원 선임 및 위원장 선출을 위한 제6차 본회의가 개의되오니 의원님들께서는 오전 10시까지 본회의장으로 참석하여 주시기 바랍니다. 의원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 제142회 서울특별시 종로구의회 정례회 제5차 본회의 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
11시00분 산회