양한석 의원 5분자유발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제5회 남구의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 모두 정면 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. 국기에 대한 경례! (국기에 대한 경례) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 반주곡에 따라 일절만 불러주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 전몰 호국용사에 대한 묵념이 있겠습니다. 일동 묵념! 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

다음은 남구청장님께서 91년도 추가경정예산안과 관련하여 구정에 대한 연설과 아울러 이동된 구간부의 소개가 있겠습니다.

존경하는 양한석 의장님 그리고 의원 여러분, 풍요와 결실의 계절 가을의 문턱에서 의원 여러분과 함께 건강한 모습으로 다시 만나 제5회 임시회에 참석하게 된 것을 매우 영광스럽게 생각합니다. 지난 4월15일 역사적인 지방의회 발족이래 의원 여러분께서 보내주신 아낌없는 격려와 지도 편달에 대하여 일천여 직원을 대표하여 뜨거운 감사를 드리며 우리고장 민의의 전당인 남구의회가 날로 성숙돼 가는 모습을 볼 때 구정의 책임자로서 기쁘기 한량 없습니다. 의원 여러분! 여러의원님들께서도 잘 아시는 바와같이 지난 8월 22일, 23일 양일간 우리 부산지방에서 일찍이 겪어보지 못한 총 550㎜라는 집중폭우를 동반하는 제12호 태풍 「글래디스」로 인해서 많은 인명과 재산피해를 낳았습니다. 우리 구에서는 본인을 비롯한 전 공무원들이 태풍 비상통보 즉시 비상근무체제로 돌입, 전 행정력을 집중하였습니다마는 광안1동 상아아파트 뒤 산사태와 용호4동 동방파크 벽면 붕괴 등 36건의 시설물 피해를 비롯해서 28동의 건축물 피해와 21척 선박피해등 10억원 상당의 재산손실을 가져왔습니다. 그러나 인명피해가 없었던 것은 천만다행이라고 생각합니다. 이는 오로지 미증유 폭우로 지역주민이 물난리를 겪고있을 때 의원 여러분께서 손수 발벗고 나서서 폭우 현장에서 주민과 더불어 어려움을 함께 하시면서 피해를 최소화하도록 지도하고, 피해 주민에 대한 따뜻한 위로와 이재민 수용 구호에 물심양면으로 지원을 아끼지 않으신 덕분이라고 믿어 의심치 않습니다. 이러한 의원 여러분의 헌신과 봉사의 깊은 뜻이 발맞추어 수마가 할퀴고간 상흔을 조속히 무마하기 위해 금번 추가경정예산안에 재해복구비를 편성하여 재해의 피해지역에 대한 응급복구는 물론 다시는 이러한 재해가 재발되지 않도록 항구복구에 전력을 집중 조속히 마무리 짓도록 최선의 노력을 다할것을 약속드리는 바입니다. 의원 여러분! 금번 제5회 임시회의 상정안건은 수 건이 있습니다마는 그중 주요심의 안건은 재해복구대책이 포함된 91년도 제2회추가경정예산안 심의사항이라고 생각합니다. 금번 추가경정예산안 편성의 주요 기본방침에 대해서 간략히 말씀드린다면은 먼저 세출분야에 있어서는 이번 태풍 피해복구를 비롯하여 해마다 반복하여 물난리를 겪고 있는 침수지역 해소를 위해서 하수측구 보수 및 개설과 준설 사업 등 재해예방사업에 중점 투자하는데 역점을 두었을 뿐 아니라 고질적인 주민 불편 불만사항과 지역숙원사업 해결을 위해서 일선 동장이나 통장의 건의 사항과 의원님들의 요망 사항을 최대한 반영하도록 노력한 반면 신규 투자사업이나 불요불급한 경상경비는 일체 인정치 아니하고 국고보조사업을 비롯한 인건비등 법정 필수경비만 계상하도록 하였습니다. 이러한 세출예산편성 방침에 따라서 가능한한 많은 세입을 확보하기 위해서 체납세 징수에 철저를 기하여 세입을 증대하도록 하고 은닉 또는 누락된 세원의 정밀 추적 조사는 물론 토지과표 인상 조정에 따른 구제 징수목표액의 초과 달성에 따른 추가 세입 확보에 역점을 두었습니다. 또한 불요불급한 세출예산은 과감히 타절하고 이미 집행한 예산잔액은 전액 추가경정예산의 재원으로 확보하도록 하였습니다. 이렇게 하여 편성된 추가경정예산 규모는 27억4천400만원이 증가된 592억3천600만원으로 이는 당초예산보다 4.8%가늘어나게 되었습니다. 존경하는 의원님, 의원 여러분! 당면한 구정 수행을 위해서 해야할 일은 많고 소요재원은 한정되어 있는 현실에서 우선 긴급한 재해복구사업의 조속한 추진을 위하여 용호4동 은하아파트옆 언덕복구사업을 비롯하여 축대 및 산사태 복구사업등에 9억9천만원을 책정하였습니다. 그리고 관내 수해취약지역을 가장 잘 알고 있는 통반장과 관할 동장 의견을 최대한 반영하여 하수구, 측구 개설 및 보수, 하수도 준설, 암거설치사업등에 8억1천900만원을 투입, 동장 책임하에 집행하도록 하여 해마다 겪는 상습침수지의 악순환을 해소하는데 기여하도록 하였습니다. 또한 도로 개설, 하수구 준설사업등 기존 건설사업 추진중에 보상비등의 부족한 사업에 7억3천900만원을 충당하여, 계획된 지역개발사업이 순조롭게 진행되도록 조치하였습니다. 그리고 그동안 지역 교통과 등 기구인력이 신설 증원되어 늘어난 인건비와 사업비 등 법정 필수경비에 나머지 9억원을 계상하여 원활한 사업추진이 될 수 있도록 예산확보하였습니다. 이상과 같이 저희 나름대로 수해 복구와 지역개발 사업의 원활한 추진을 위해 적은 가용재원으로 최대한 투자효과를 거둘 수 있도록 노력을 하였습니다마는 미흡한 사항이 있으면 의원 여러분의 세심한 배려와 정성어린 충고를 바라며 예산결산특별위원회의 공정한 심사를 거쳐 빠른 시일내에 원안 대로 승인해 주시기를 부탁드리는 바입니다. 구체적인 예산편성 내용은 기획감사실장으로 하여금 상세히 보고토록 하겠으니 양해하여 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 지방의회의 원년을 열어가는 역사적 사명을 가지고 지역개발을 위한 동반자로서 금년을 보람과 결실을 공유하는 해가 되도록 우리 다같이 노력할 것을 다짐하면서 아무쪼록 변절기에 건강에 유의하시고 가정에 행복이 충만하시기를 기원하면서 인사에 갈음합니다. 감사합니다. 다음은 이번에 새로 변동된 우리구 간부를 소개해 드리겠습니다. 하보중 사회산업국장 소개합니다. (하보중 사회산업국장 인사) 이영환 총무과장, (이영환 총무과장 인사) 추찬식 세무1과장, (추찬식 세무1과장 인사) 이상입니다.

이상으로 제5회 남구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 그리고 안내말씀 드리겠습니다. 잠시 좌석을 정돈한후 2시30분에 회의가 개의되겠으니 참고하여 주시기 바랍니다.