내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

부산 남구의회 발언

이계일 의원 발언

13회 제1도시위원회1992-06-10

이계일 의원 프로필 보기 →

종한

선종한위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제13회 남구의회 임시회 제1차 도시위원회 회의를 개의하겠습니다. 여러 위원님 이렇게 건강한 모습으로 다시 한자리에 모여 의정을 논의하게 됨을 매우 기쁘게 생각하오며 우리 위원회가 항상 능률적이고 생산적으로 원만하게 운영이 될 수 있도록 논의해주실 것을 당부드립니다. 그럼, 의사직원으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 1992년 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다. 우리 위원회에서는 92년 제1회 추경안중 도시위원회 소관 예산안에 대하여 예비 심사토록 되어 있습니다. 위원회 소관 예산안을 심사하기 위해 앞서 먼저 도시국장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 도시국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종대

박종대도시국장

존경하는 선종한위원장님과 여러 위원님을 모시고 저희 도시국 소관추가경정 예산안을 이렇게 바쁘신 중에도 심의를 해 주신데 대해 감사의 말씀을 드리고 저희국에서 당초 기정예산 조정 또는 경정되어야 할 사항을 잘 검토하시어 저희 도시국 업무가 원만히 추진될 수 있도록 많이 지도해 주시기를 부탁드리면서 개요를 말씀드리겠습니다. 저희국 일반회계 세입분야로서는 망미치지구 주거환경개선사업 시보조금이 2,500말원 계상이 되었습니다. 그리고 네온싸인 부가요금이 9,941만원이 계상이 되고 건설과 소관으로서는 세외수입으로서 항만청 배후도로 매각수입이 8억1,000만원 세입이 되었습니다. 그 다음에 부담금으로서는 도로굴착복구치 10억원중 아스팔트 복구비 3억, 콘크리트 복구비 3억으로 총 6억을 세입하였는데 삭감4억이 발생되었습니다. 그 외에 보조금으로서는 지역개발비 보로로서 대연동 구거복개공사 비용 2억5,000만원이 보조가 되고 해수욕장 확장 공사비 부족액중 10억원이 보조가 되었습니다. 그리고 문현3동 산사티 공사비용 5억원이 보조가 되었습니다. 다음은 세출분야를 요약해서 보고드리겠습니다. 저희 도시국의 지역개발비로서 도시계획 관련 국내여비가 3개과가 되겠습니다. 도시정비과해야 건축과, 지역교통과 360만원이 저희 금년 예산조정상 360만원이 삭감이 되어지고 업무추진 정보비가 2백만원 추가로 요청이 되었습니다. 그 다음에 도시정비분야로서 문현지하도 인부임 언건비 상승분이 156만9,000원이 계상이 되었으며 고가굴절차 보험료가 인상되어인상된분 5만4,000원이 요청 되어지고 불법 광고물정비 인부임 인건비 인상분이 66만원, 문현지하도 인부에 따른 목욕료 인상비가 약 24만원이 추가요청이 되었습니다. 다음은 불법광고물 철거용 알미늄 사다리구입시 집행하고 남은 250만원을 삭감하고 용당동 가로등 설치공사외 6건 공사 집행하고 남은 약 4,674만원을 삭감 조치했습니다. 그다음에 네온싸인 부가요금 보안등 설치보조금 941만원이 요청이 되었습니다. 그 주택기획 분야의 세출은 주거환경 개선사업으로서 시비세입 2,500만원인데 이와 관련된 구비지원금 2,500만원, 이것은 대통령 공약사업으로서 시비, 구비지원이 안 되면 시비 삭감이 되기 때문에 해야 될 사업임으로 2,500만원을 예산 요청했습니다. 그다음 토지관리과 분야로서는 토지관리분야 부동산 매매 검인보조인부임이 당초 6개월만 책정이 되어 있어서 부족분 27만8,000원을 요청하고 토지특성 조사표 작성에 따른 역시는 부임 27만8,000원과 개별토지지가 조사 인건비 35만2,000원으로서 토디관리과 총인건비 90만8,000원이 추가로 예산에 계상되었습니다. 그에 따라 건축과 소관으로서 건축민원 안내홍보물 제작비를 위해 360만원 추가계상 요청을 하였으며 건축물 관리대장 등본발급보조원 인부임 계상 부족액인 58만6,000원을 요청했습니다. 다음은 건설과 소관이 되겠습니다. 지역개발비로서 일용인부임 단가인상에 따른 인건비 추가 계상을 152만8,000원, 하수도 사용료 과징업무 보조인부임 11만9,000원, 광안오수펌프장 관리원 목욕료 인상분 24만원을 추가로 계상하였으며 다음 광안오수펌프장 모터펌프 설치액 잔액 500만원을 삭감하였습니다. 역시 건설과 소관으로서 도로 교량 관리가 되겠습니다. 도로 교량 관리에 따른 인건비와 자녀학비 수당보조, 일용인부임 인상비를 모두 합해서 77만6,000원과 일용인부임 인상비 7,825만5,000원에 대해서 추가요청이 되어지고 기본경상비로서 노상적치물 단속용 무선호출기 사용료 18만원과 경상사업비인 민락동 매립지 철거 사역 사후관리 인부임 3,870만원, 정보비 100만원, 준설인부 고용비 33명에 대한 395만원, 노점상 단속 호출 무선기를 1대 구입하기 위해서 20만원 예산 요청했습니다. 다음에 도로 교량건설에 따르는 도로굴착복구비 3억을 요청하고 대연6동 15통과 16통지내 소방도로 개설비 7,294만5,000원과 광안해수욕장 해안도로 확장공사 7,500만원을 추가로 요청하고 나머지인 수영로와 연산로, 해변로, 보도 정비공사 집행잔액과 대연1동 10통지내 뒷골목 연결공사비 집행잔액 5,900만원, 감만1동 신한주택앞 도로개설공사비 4,000만원, 대연2동 성민약국에서 대연중학간 소방도로 개설공사비 1억3,200만원, 문현1동 문현여고 주변 소방도로 개설공사비 1억3,000만원, 문현4동 마을금고입구 세영맨션앞 도로개설공사비 9,500만원 이것은 모두 삭감이 되겠습니다마는 이것은 금년도 도시계획사업으로서 보상은 금년에 하고 공사는 금년에 시행을 어려울 것 같아서 도로개설에 따른 보상은 금년에 완료를 하고, 공사는 내년에 할 계획으로 삭감 요청하였으며 대연5동 동관판지에서 못골시장간 진입로 도로개설 부족분 3,600만원을 추가로 요청했습니다. 다음은 용당동 한신아파트과 유엔묘지간 도로개설 및 암거설키공사비 2,000만원도 역시 공사비는 삭감을 하고 있습니다. 그 다음에 토지매입비로서 대연6동 15, 16통지내 소방도로 개설공사에 따른 토지매입비 31만5,000원에 대한 부족금을 요청을 하고 광안리 해수욕장 해안도로 확장공사에 따르는 10억원의 토지매입비 9억2,500만원을 요청하고 대연5동 동관판지와 못골시장간 도로 개설공사비 토지매입비 360만원은 삭감있으며 용당동 한신아5트에서 유엔묘지간 도로개설 토디매입비 2,000만원은 부족분이라서 요청을 하고 있습니다. 다음은 하천관리가 되겠습니다. 당초 예산에 계상이 되어 있었습니다마는 감포천 복개공사는 공사 공 및 차량소통 장애로 인하여 5억7,200만원이 삭감이 되었으며 용호천 하수구 준설공사 설계집행 잔액 2,600만원도 삭감을 했습니다. 우암1동 우암로변 암거 설치공사비 10억도 역시 삭감을 하고 용호3동 용산국교 진입로 암거 설치공사비 설계집행잔액 2,900만원도 삭감을 했습니다. 다음 재해대책으로서 시설비 문현1동 산22-13번지 재해복구 공사비 7,000만원 삭감한 그것은 민간인이 건축 주택공사를 함으로 인해서 인접지역인 재해를 해소시켰기 때문에 7,000만원을 삭감을 했습니다. 다음은 문현3동 목과화장지 뒤편 재해예방공사비 9,500만원을 삭감하고 우암2동 산7-1 지장사뒤 재해지외 3건 예방공사 집행잔액 680만원 삭감하고 우암1동 118번지의 1 언덕 붕괴 공사 집행잔액 79만원을 삭감하였으며 문현3동 목과화장지 뒤편 재해예방공사 5억, 이돈은 전액 시비보조사업으로 산사태 예방사업으로 시행을 했으며 토지매입비로서 문현2동 재해위험지 항구 복구공사를 위한 토지매입비 약 4,416만1,000원을 추가 계상했습니다. 다음 일반 재해 개발비로서는 금년도 포괄사업비가 전액 집행이 되고 잔액이 없어서 금년 재해와 금년 하반기 이후 포괄사업비 예산액이 거의 없어서 포괄사업비 3억원을 추가 계상했습니다. 다음은 지역교통과도 기본 경상비 공공요금 36만원을 요청하고 연료비는 39만4,000원을 삭감을 했습니다. 그다음 경상사업비로서는 방치차량 신문공고는 약 1,000만원을 삭감했습니다. 신문공고비는 종전에 시중신문에 공고를 하도록 되어 있습니다마는 지금은 시보에 공고를 해도 가능하도록 규정이 바뀜으로 인해서 신문공고비를 삭감 조치했습니다. 그 다음 차적조회 보조원 사역인부임 22만7,000원을 추가로 요청했고 주차단속 활동비도 347만5,000원을 추가로 요청하였으며 주정차금지선 유지보수비를 90만원 삭감하였습니다. 다음 지역교통과 운전지도 위반차량 단속용 사진기 구입비를 70만원 요청을 했습니다. 다음 교통안전 시설로서는 대연동 군수사 앞 구거복개공사 2억4,800만원을 요청하고 그 사업 부대비 200만원을 추가로 요청을 했습니다. 이상으로서 92년도 제1회 도시국소관 추경안에 대한 설명을 드리면서 추가로 말씀을 드릴 사항은 저희 도시국 소관으로 이번에 추가 경정 예산에 예산집행을 편성하기 위한 전체 작업중 상당한 예산이 부족하여 추경을 하기 위한 재원이 거의 없는 그런 저희구의 실정이었습니다. 그래서 최소한의 경비를 마련하기 위한 일환으로서 모든 재원의 필수 경비외 일반 계상까지도 잔액을 전체 삭감 요청을 하고 심지어는 예산 잔액까지도 삭감을 해서 재원을 확대했을 뿐 아니라 특히 도시계획사업인 토지매입비와 도로개설을 위한 도시계획 사업비중 토지매입비와 공사비로 구분되어 있는 사항을 금년에는 거의 도시계획사업에 토지매입이 어려운 그런 실정이고 해서 지금 도시계획 사업을 시행하더라도 금년 연말까지 또는 내년에 토지매입이 이월되어야 될 그런 상당한 사업들이 많기 때문에 공사비를 삭감해서 우리구의 세입재원을 마련키 위한 예산이 편성되었다는 것을 추가로 보고드리면서 저의 제안설명을 마치겠습니다.
종한

선종한위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 1992년 제1회 도시위원회 소관 추경안에 대한 검토보고를 하여야 하나 당 의회 형편상 3개 상임위원회가 동시에 개의하게 되어 한분에 전문위원이 계시지 않은 관계로 전문위원의 검토보고는 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 도시위원회 소관 예산안 예비심사에 대하여 질의 및 답변은 일문일답식으로 과별로 질의하도록 하겠습니다. 질의 순서로는 도시정비과, 지역교통과, 토지관리과, 건축과, 건설과순으로 소관과장에게 질의하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 본 위원장에게 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이계일위원님 질의해 주시기 바랍니다.
계일

이계일위원

질의에 앞서 과별로 과장들이 직접 나와서 상세히 설명한 후 질의하도록 하는 것이 좋겠습니다.
종한

선종한위원장

예, 박남서위원 말씀해 주시기 바랍니다.
남서

박남서위원

질의 응답 시간 전에 마음의 정리도 할 겸해서 약간의 정회를 10분 내지 15분 정도 요청합니다.
종한

선종한위원장

지금 박남서위원님으로부터 약 15분간 정회 신청이 들어왔습니다. 여러 위원님 이의가 없으십니까? 그럼, 이의 없으므로 약 15분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

10시25분 회의중지

10시40분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이계일위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
계일

이계일위원

아까 위원장께서 각 과별로 과의 업무를 상세하게 설명한 후에 우리가 질의 응답을 하자가 내가 제안을 했으니까 각 과별로 과장님이 직접 나와서 상세하게 설명한 후에 질의하도록 그렇게 합시다.

「그렇게 합시다」하는 이 있음

종한

선종한위원장

그러면 이계일 위원님께서 각 과별로 하자는 제안이 있었습니다. 재청이 있습니까? 그럼 이계일위원님의 제안을 의제로 삼아 진행토록 하겠습니다. 이계일위원님의 의사진행발언에 대하여 이의 없으십니까? 그럼 이계일위원님이 제안하신대로 진행토록 하겠습니다. 도시정비과장 나오셔서 현황설명을 하여 주시기 바랍니다.

「재청입니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

용웅

이용웅도시정비과장

도시정비과장입니다. 저희 도시정비과 소관은 아까 제안설명에서 포괄적인 설명을 드렸습니다마는 저희과는 삭감내용은 생략하겠습니다. 예산 계상된 1건에 대해서 소상하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희과 소관은 시 보조금 사업 1건입니다. 제목은 남구 망미1지구 망미1동입니다. 망미1지구 주거 환경 개선사업 지구내 공공 기반시설에 대한…
계일

이계일위원

조금 기다려 주세요. 여기 사항별 조사서 있잖아요. 우리가 이것을 보고 질의응답을 할 것인데 이 사항별 조사서 몇 페이지 에 있다는 것 그것을 명시해가지고 설명해 주세요. (역내ㆍ소란)
진화

정진화건설과장

건설과장입니다. 우리 건설관계가 제일 많기 때문에 제가 먼저 말씀드리면 안 되겠습니까? 위원님들이 가지고 있는 유인물 13페이지를 봐주시기 바랍니다. 그 앞에는 경상경비인데 법적요인이 인상되었기 때문에 증액이 되고 이런 것들입니다. 그래서 이것은 설명을 제가 안 드려도 기획실에서 인상관계는 설명이 된 것으로 알고 있는데 저는 여기에 대한 인상분에 대해서는 상세하게 사실은 잘 모릅니다. 그래서 13페이지에 도로 교량건설 전문분야 여기에 대해서 상세히 말씀드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 주요사업 도로굴착 복구비 부족분을 추가로 계상한 것은 당초에 예산을 잡을 때 이 예산은 우리구 예산하고는 아무런 관계가 없습니다. 일단 복구를 우리 구청이 담당하고 있기 때문에 원인 행위자가 복구비를 넣으면 또 도급자가 복구를 하고 난 뒤에 돈이 들어 왔다 바로 거쳐나가는 돈이기 때문에…, 그 다음에 대연6동 15, 16통지내 소방도로 개설공사는 90년 타절정산 잔여분 공사세입에 따른 공사비 및 보상비 7,200만원에 대한 것은 거기 윤위원님 잘 아십니다마는 제일 첫째 할머니 집 한 채가 소송이 걸려 있습니다. 그 소송이 금년 초에 끝이 났기 때문에 그 할머니 때문에 그 집을 철거를 하고 거기에 따른 땅값하고 공사비입니다. 그래서 7,200만원 돈이 들어가는 것입니다. 이 돈은 작년에 타절정산할 때 기 예산이 확보되어 있는 돈입니다. 그것은 왜 관련이 되었느냐 하면 사고이월에 사고이월은 되지 않기 때문에 일단 타절정산하고 난 뒤에 예산을 잡은 것입니다. 수영로, 연산로, 해변로 보도정비공사가 착공이 되었기 때문에 집행잔액 1,200만원이 남았습니다. 그래서 잔액을 삭감시킨 것입니다. 그 다음에 다음 14페이지 감만1동 32통 신한주택 앞 도로개설공사 이것은 땅 임자가 현재 부상공업대학 땅입니다. 공업대학에 절충하니까 도시계획선이 지금 현재 안 들어 있는 것은 통로학보이기 때문에 공업대학에서 전혀 통로배설에 따른 우리가 건의를 했는데도 도저히 안 먹혀들어갑니다. 그래서 이것은 우선 절충이 잘 안되기 때문에 우선 금회 추경에서 삭감 조치하는 것입니다. 삭감조치 되었더라도 또 계속 절충을 하고 검토를 하여 공업대학 측의 양해를 받아 주민이 편리한 쪽으로 통로확보를 하여 공사를 시행하는 방향으로 계속해서 절충을 하겠습니다. 절충이 되면 많은 돈이 아니기 때문에 제2회 추경에서도 바로 상정할 수 있기 때문에 우선 1회 추경에서 삭감 조치한 것입니다. 그다음에 대연2동 성민약국에서 대연중학교 간 소방도로 개설 공사 이것은 아까 국장님이 설명드릴 때 조금 설명이 되었습니다마는 금년도에 보상현황을 보면 보상비가 감정가에 나온 것을 보면은 현재 표준지가가 개인지가보다 낮게 나오는 것이 상당히 많이 나옵니다. 그 나오는 이유는 보상법과 강점법 이 바뀌어지고 표준지가를 기준으로 한다, 기준에 의해 가지고 보상을 한다, 감정을 한다 이렇게 공문이 내려왔기 때문에 현재 감정원에서 표준지가를 상당히 중시를 합니다. 하다보니까 표준지가 보다 작은 나오는 필지들이 많이 나옵니다. 그래서 이것을 계속 본청에다 건의를 하고 있습니다마는 올해는 작년보다 더 보상에 대한 문제가 더 많이 일어날 것으로 예상이 되어 보상이 완료될 때까지 1차 추경에서는 삭감조치를 하고 금년내로 공사가 가능하고 보상이 합의되고, 착공이 가능하다면 2회 추경에 가서도 그 가능한 공사비를 상정해서 공사를 추진하겠다 하는 이야기에서 공사비만 삭감을 하고 보상비는 그대로 살아있습니다. 문현1동 문현여고 주변 소방도로 개설공사도 마찬가지입니다. 설명은 같습니다. 문현4동 새마을 금고 입구에도 마찬가지입니다. 금방 설명드린 것과 동일합니다. 그다음 15페이지 토지매입비입니다. 대연6동 15, 16통지내 소방도로 개설공사 90년 예산 타절정산 사업으로 잔여 토지 매입보상비를 반영하는 것이 앞에 얘기를 했습니다마는 이것이 갈라지는 이유는 토지매입비하고 예산상 시비하고 구분이 되겠습니다. 건축지상물 보상은 시설비로 들어가고 토지매입은 토지매입비로 별도로 예산 항목이 나오기 때문에 갈라져 있습니다. 그래서 이것도 역시 재판관계로 재판이 끝이 났기 때문에 이 돈을 토지매입비로 넣은 것입니다. 광안리 해수욕장 해안도로 확장공사 전액시비지원사업으로 토지매입 보상비 추가계상 이것은 무슨 얘기인가 하면 시장님이 여기 남구 초도 순시 왔을 적에 광안리해수욕장 17억을 가지고는 부족하니까 14억을 더 주시오 하고 청장님이 요구를 했는데 시장님 이14억은 안되고 10억을 더 줄 테니까 적ㅈ마는 써시오 해가지고 이 10억 온 것이 왜 9억2,500이 되었느냐 하면은 나머지 돈은 앞에 17억에서 우리가 당초 예산을 본청에 요구한 사항인데 본청에 요구할 때는 25억을 요구했었는데 17억밖 에안왔습니다. 그래서 지상물 보상비가 하나도 없었기 때문에 10억 중에 9억2,500을 뺀 나머지돈을 지상물 보상비로 돌렸기 때문에 그래서 9억2,500을 2차분으로 넣은 것입니다. 대연5동 동광판지에서 못골시장간 도로개설 공사 감정결과 이것은 자기 돈을 가지고 토지매입비가 부족하다든지 시설비가 부족하다든지 자체 돈으로 조정하는 것입니다. 토지매입비하고 시설비하고 구분 이 되어있기 때문에 감정을 해보니까 우리가 당초에 편성한 감정가격보다 조금 넘는다든지 조금 부족하다든지 해서 이것을 이 돈으로 조정한 돈입니다. 돈은 예산 증감하는 것하고는 아무런 관계가 없습니다. 용당동 한신에서 유엔묘지간 도로개설공사 이것도 마찬가지입니다. 다음 16페이지 용호천 하수구 준설공사 설계 집행잔액 삭감입니다. 이것은 집행하고 남은 잔액입니다. 우암1동 우암로변 암거설치공사 이것이 전액이 삭감이 되었는데 이유는 우암로는 지금 현재 항만청에서 전용 고가도로 설치 계획이 지금 고시중에 있고 또 하수관로를 하기 위한 지하터널공법와 같이 겸하고 있기 때문에 이 지하공법하고 우리 암거설치 공사하고 관련이 됩니다. 그래서 항만청 전용고가도로가 다 결정하고 난 뒤에 우리가 어떻게 할 것이냐 그러면 어디로 갈 것이 냐 그러면 높이를 조정할 것이냐를 결정이 되어야, 이 우암로 암거공사 여기에는 암거 설치 공사해 놓았는데 사실은 암거 개수공사입니다. 암거를 개수하면서 한쪽으로 붙일 것이냐 원래 있는 대로 둘 것이냐 하는 것이 공법 결정이 되었기 때문에 우선 잡았다가 삭감조치한 것입니다. 용호3동 용산국교 진입로 암거설치공사의 건도 집행잔액을 삭감조치한 것입니다. 다음 재해대책입니다. 문현1동 산22-13 재해예방공사 토지소유자 자력개수 시행으로, 기존예산을 삭감하는 이유는 무엇이냐 하면 거기에 작년 태풍 「그린」때 언덕이 붕괴되었습니다. 그래서 그 사람들이 몇번 우리가 풍수대책본부로 계속 내었습니다마는 안하고 있다가 그분들이 이 앞에 공기가 있었습니다. 이 건축허가를 앞으로 지해 위험공사를 하지 않을 적에는 건축허가를 안내어 주는 조건으로 하자 이렇게 합의가 되어가지고 그 건축주를 불렀습니다. 불러가지고 너희가 앞에 있는 건축물로 된 그 재해공사도 같이 한다면 그 공사를 갖다가 건축하게 해주마 이렇게 합의가 되었습니다. 그러면 지해 예방공사도 하겠다, 이래가지고 건축공사를 하게 합의가 되었습니다. 그래서 지금 현재 건축허가 신청을 하고 있습니다. 그래서 이 7,000만원 잡은 것을 삭감조치했습니다. 문현3동 목화화장지 뒷편 재해지 예방공사시비 5억원 지원사업 시행으로 구비삭감 하는 것은 무슨 얘기고 하면 원래 시비를 받기 전에 9,500만원을 가지고 목화화장지 뒷편을 순찰을 하니까 산이 금이 간것을 발견하여 큰일났다 이래가지고 9,500만원을 넣어 놓았는데 이 9,500만원을 가지고는 도저히 불가능하여 모든 챠트를 만들어 시장님한테 가서 시장 포괄사업비 5억을 따 왔습니다. 이 산은 도저히 구비로서는 불가능하다 그래서 시장님 돈을 5억만 주시오 좋다 그러면 5억을 내어주자 해가지고 5억이 내려오는 바람에 이 9,500만원 구비가 삭감된 것입니다. 우암2동 산7-1 지장사뒤 재해지외 3건 예방공사 집행잔액은 공사집행하고 남은 잔액을 삭감 조치한 것입니다. 우암1동 178-1 언덕 붕괴 복구 공사 집행잔액 역시 삭감입니다. 문현3동 목화화장지 뒷편 재해지 예방공사 전액 시비보조사업으로 산사태 예방공사 시행 5억 이것은 시비만 내려왔지 여러 위원님한테 통과되어야만 집행이 가능하기 때문에 이것은 간단히 하겠습니다. 그 다음에 문현2동 재해위험지 항구복구공사 90년도 예산 타절정산 사업으로 잔여구간에 대한 토지매입 보상비 계상 반영 이것은 박위원님하고 여러 차례 의논도 하고 박위원님께서 우리 과에 몇 차례 왔습니다. 이 문제 때문에 상당히 노력을 많이 했습니다마는 이것도 역시 사고이월에 사고이월이 안되기 때문에 사고이월된 것은 정산을 하고 금년도 추경예산에 돈을 반영시킨 것입니다. 이것만 하면 박원님이 도시 개발공사라든지 이런 쪽에 가 가지고 국민주택을 많이 하도록 그렇게 다 합의가 되고 국민주택 계약이 다 되어 있습니다. 박위원님이 상당히 노력을 많이 하셨는데 현재 항구 복구공사는 거의 마무리 1단계만 남아 있습니다. 다음 하절기 재해대비 포괄비 주민숙원사업 47건 시행으로 구청장 포괄사업비 절대 부족으로 추가예산을 상정했는데 이것은 금년 초기에 대행사로 하여금 사실 숙원사업을 많이 했습니다. 원래 포괄사업비가 좀 있었는데 숙원사업 때문에 포괄사업비가 거의 바닥이 나 버렸습니다. 그래서 이 포괄사업비는 여러 위원님들이 건설과에 직접지시를 할 적에 구청장이 가지고 고루고루 쓸 수 있는 사업비입니다. 그래서 이것은 위원님들께서 꼭 통과시켜주셔야 되겠습니다. 그리고 나머지노점상단속청원경찰 자녀학비 보조수당 이것은 공식적으로 규정되어있기 때문에 제가 상세하게 설명을 안하고 건설과 소관은 설명을 모두 마치겠습니다. 그리고 추가로 말씀드릴 것은 지금 추경예산안에는 건설과소관 신규사업은 하나도 없습니다. 전부 조금 전에 말씀드렸습니다마는 재해항구 대책4,700만원은 마무리 짓기 위한 것이고 오로지 발주된 공사가 지금 거의 삭감조치 되었기 때문에 신규사업은 한건도 없습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

「그렇게 하세요」하는 이 있음

종한

선종한위원장

수고하셨습니다. 회의진행을 원활하게 하기 위해 바로 건설과장한테 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 배영일위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배영일위원

우리 세입세출 사항별 조사서 13페이지에 도로 굴착 대연6동 15통, 16통지내 소방도로 그 공사비하고 보상기가 7,200만원 정도 되는데 그것에 대한 공사비하고 보상비 내역을 물음해 주십시오. 포괄적으로 하지말고 나누어서 상세하게, 공사비가 얼마이고 보상비가 얼마냐…
진화

정진화건설과장

이것은 제가 예산서를 살펴서 10분후에 답변을 드리겠습니다.

배영일위원

그리고 계속 과장님께 질의하겠습니다. 상세한 설명을 들었습니다. 물론 건설과는 우리 지역민의 대민관계가 굉장히 밀접한 과로서 예산을 집행하는데 상당히 애로가 많았다고 본 위원이 생각됩니다. 물론 구 예산은 다른 예산으로서 여러 가지 민원에 대처하는 것이 좀 어려우리라 믿는데 구 예산 중 시예산을 따와서 구 예산을 삭감하게 된 것은 본위원이 보기엔 상당히 노고가 많았다고 생각합니다마는 예를 들어 아까 문현3동 목화화장지내 관계는 처음 구청예산은 9,500만원 나와 있죠. 물론 부분적이기 때문에 9,500만원으로 알고 있는데 그것이 시 예산이 무려 5억이 들었습니다. 그럼 그것도 상세하게… 어째서 어느 부분을 할 때는 9,500만원이고 어느 부분을 어떻게 하니까 5억이 들었는지 그것도 세분하여 설명해 주세요.
진화

정진화건설과장

그것은 바로 답변드리겠습니다. 그것은 9,500만원 당초 잡을 때에는 밑에 기존 승수로가 있었습니다. 승수로가 이탈되고 그리고 밑에 인가주택에 승수로를 더 연장하는데 드는 돈을 대략 설계를 내보니까 9,500이 되었습니다. 재해위험지는 연초부터 우리가 약 3회에 걸쳐서 세밀한 점검을 합니다. 그래서 심상치 않아서 산에 올라가서 낙엽을 전부 치우고, 그 산을 세밀히 점검을 하니까 산이 3군데나 금이 가 있었습니다. 그래서 3군데 금이 간 것을 그냥 들 수가 없어서 그 위에까지 전부다 정비를 하고 조인브로커가 5억이 들기 때문에 원래 9,500이 5억으로 불어난 것입니다.
계일

이계일위원

그럼 5억으로 그 공사는 완료가 되었다 말입니까? 완료되어 가지고 우리 구에서 책정한 9,500만원은 남았습니다, 남았으니까 삭감조치한다 그 말 아닙니까? 그러면 시비 5억을 받아온 데서는 남는 것도 없고 소자라는 것도 없다 이 말입니까?
진화

정진화건설과장

지금 공사중입니다. 공사를 해봐야 압니다.

배영일위원

그럼 5억에서 공사중인데, 만일 지금 예산을 잡기로 5억이라는 얘기입니까? 아니면 계획 공정 공사 자체를 하는데 5억이라는 말입니까?
진화

정진화건설과장

예. 예산이 5억이라는 말입니다. 지금 바로 5억인데 4억 약 9,000 얼마를 집행중에 있습니다. 사실은…

배영일위원

처음에 업자가 나왔을 때 계약을 했을 것이 아닙니까? 그때 계약금이 어느 정도 되었습니까?
진화

정진화건설과장

정확한 금액은 지금 기억을 못하겠는데 잔액은 있는 줄 알고 있습니다. 남아 있는데 이 시비는 우리 예산으로 바로 끊어가지고 우리 예산에 못 넣습니다. 왜 못 넣느냐하면 시비를 돌렸다면 다시 본청 승인을 별도로 받아야 합니다. 시비를 받는다고 해서 무조건하고 구 예산으로 잔액을 잡아넣을 수는 없습니다.

배영일위원

안 잡아넣더라도…
진화

정진화건설과장

조치 못하는 것은 지금 현재 공사하고 있는데 어떤 변수를 더 추가로 하여야 될지, 나올지 정산과정에서 공사를 한다든지 변경이 따를지 모르기 때문에, 그것은 예산 집행 잔액이 큰 공사는 집행 잔액이 같으면 공사자체를 유보해주어야 합니다. 만약 변경이 올적에 1,000만원이 더 올라갈지 아니면 깎일지 모르기 때문에 공사라는 것은 구청에서 하는 공사가 전부다 지질조사를 하여 세부지압까지 암반이 몇m되면 나온다하는 등 세밀하게 조사를 하여 설계를 하는 것이 아니고 추정설계를 합니다. 변동이 올 때 증액될 수도 있고 감액될 수가 있습니다. 그때 가서 해야지 지금 집행했다고 해서 남은 것을 교체를 해야 한다 그것은 곤란하다 이런 얘기입니다.

배영일위원

과장님 물론 시비니까 돌려줄 수는 없으니까 5억 범위내로 쓰겠다 이 말씀입니까?
진화

정진화건설과장

그렇습니다.

배영일위원

그러면 만일에 그 공사가 과연 그래서는 안 되겠지만 이 5억이란 이 자체도 부산시 국세 아닙니까? 그런데 5억을 밸런스 맞추어 가지고 썼다 하면 업자하고 공무원하고 불미스러운 일이 있다고 생각해 본적은 없습니까?
진화

정진화건설과장

아니 이것은 공개입찰입니다.

배영일위원

그러니까 공개입찰 했기 때문에 금액이 얼마 나와 있을 것이 아닙니까? 단가가 5억이면 5억, 4억 몇 천이 나오면 그 범위로 하되 초과되면 더 쓰시겠다 이 말씀 아닙니까?
진화

정진화건설과장

질문내용을 알겠습니다. 너희가 공사계약을 할 때 도급자가 나타났으니까 나머지 돈을 더 업자가 가져갈 수 있도록 변경을 할 적에 혹시 신문지상에 떠들고 있는 것처럼 그 업자가 유리하도록 변경설계가 될 것 아니냐 그 말씀 아닙니까? 그것은 우리 구에는 안심하셔도 됩니다. 제가 그렇다 하면 공무원 옷을 벗고 나가야 됩니다. 그렇게 만약에 업자하고 결탁을 해가지고 일안해 준 것도 다 해주고 하면 나는 옷 벗고 나가야 합니다.
봉곤

김봉곤위원

그러면 그 업자하고 입찰가격은 얼마로 봐야 됩니까?
진화

정진화건설과장

입찰가격은 안 나와 있는데 거의 4억 몇 천이 되어 있습니다.

배영일위원

예. 그것 나중에 설명해 주세요.
진화

정진화건설과장

예. 도급액이 얼마다 말씀드리겠습니다.
계일

이계일위원

간단한 것 하나 질의합시다. 하절기 재해대비 소규모 주민 숙원사업 47건 시행으로 구청장 포괄사업비 절대부족으로 인해 3억을 요청을 했다 했는데 이것을 구체적으로 무엇 무엇 하는데 얼마가 들었으며 구청장 포괄사업비가 얼마인데 어떻게 하여 모자라서 3억을 요청했다 하는 것을 구체적으로 한번 설명해 주세요.
진화

정진화건설과장

구 예산에 구청장님이 위원님이 건의를 한다든지 또는 주민이 건의를 한다든지 또는 시급한 사업으로 꼭 해야 될 어떤 소규모 사업이 있을 적에 수시로 쓸 수 있도록 만들어 놓은 것이 포괄사업입니다. 이 포괄사업비는 구체적으로 어느 공사를 하겠다는 것은 없습니다. 예를 들면 그냥 구청장이 3억이면 3억을 가지고 있다가 지금 현재 대연6동에 하수구가 무너졌는데 그것을 고쳐야겠는데 동장 네가 고쳐봐라 돈이 1,000만원이 필요합니다. 그런데 동에는 돈이 없습니다. 그러면 돈을 구청장이 동장에게 나누어 주면서 이 돈으로 지시를 하여 시행하는 등 이렇게 수시로 나누어 쓰는 것이 포괄사업비입니다. 이것은 구청장님이 직접 쓸 수 있는 재량의 돈입니다. 그래서 이것은 구체적으로 어디어디에 쓰겠다고 정해진 것이 없습니다.
계일

이계일위원

현재 3억을 요구하는 것을 47건의 시행으로 구청장 포괄사업비 절대부족으로 3억을 주시오 이렇게 하는데 지금 이것은 확실하게 계상된 것은 아니죠?
진화

정진화건설과장

동별로 보통 동에만 1,000만원 기준으로 하면 없는 동도 있을 것이니까 그래가지고 3억입니다. 위원님 말씀은 그럼 3억을 받더라도 대충 근거가 있어야 되지 않겠느냐 이 말씀인데 그것은 동을 기준으로 해가지고 1개동에 1,000만원 해 놓으면, 여기 남천2동 같은 곳은 하나도 없으니까 안 갈라써겠나 이래가지고 잡은 것입니다. 이 포괄사업비는 매년 모자랍니다. 특히 위원님들이 주로 우리보고 꾸짖고 하는데 꾸짖을 적에 건설과장이 가서 하겠습니다라고 답변하는 것은 포괄사업비 이것 때문에 답변한 것입니다. 그럼 이것은 사실 거의 80%가 건설과가 씁니다.
종한

선종한위원장

예. 박남서위원님께서 질의해 주시기 바랍니다.
남서

박남서위원

포괄사업비 관계인데 현재 여기에 책정된 것은 예산은 예산이기 때문에 본위원이 알기로는 왜 1차 추경에 3억까지 팽창예산을 했느냐 하는 뜻으로 받아들입니다. 그런데 지난 기본예산이 5억 아닙니까? 91년도를 보면 10억입니다. 그런데 불과 얼마 되지도 안했는데 5억에 대한 포괄사업비를 현재 한푼도 없이 다 쓴 것인지 잔액이 얼마 남아 있는지… 본위원이 알기로는 포괄사업비가 지난 대사때 한 3억 기천만원 쓰고 1억 얼마 남아 있는 줄로 알고 있는데, 지금 남아 있는 것인지 아주 다 쓴것인지 말씀해 주세요.
진화

정진화건설과장

당초에 각동에 배정된 포괄사업비는 동장에게 다 인도되었기 때문에, 그 것말고 그 다음에 구 포괄사업비를 동에다 풀었습니다. 그런데 그걸 전부 조사를 했습니다. 해보니까 지금 현재 다 모으면 3,000여만원이 남아 있습니다.
남서

박남서위원

알겠습니다. 그럼 여기서 한 번 더 질문하겠습니다. 우리가 지역개발부서의 소관이 되는 것인지 아닌지 모르겠습니다마는, 일반경상비를 예산부서에서 다루는지 모르겠지만 어떤 추경예산의 총 정보비를 추정을 해보니까 1억이 넘어요. 지역개발 파트에는 100만원밖에 안 됩니다. 그렇다면 이것은 각 관서당 경비에 국ㆍ과장께서 희망을 해서 배정을 하는 것인지 아니면 기획실에서 임의로 배정을 하는 것인지 사실 우리가 보면 엄청난 차가 많은 데도 있고 어떤 부서에는 사실 천문학적인 숫자가 나오는 그런 곳이 있거든요. 그렇다하면 사실 지금 전 구민들과 직접 피부에 부닥치고 많은 대민관계를 하는 지역개발 파트를 보면 건축과 건설과가 많은데 노상물 적치물 단속이라든지 기타 등등 주로 마찰분야의 업무 수행을 많이 안 합니까 그런데 기껏 정보비 100만원을 가지고 되는 것인지 확실히 모르겠습니다마는 그래서 각 부서별로 하도 차가 많이 나요. 내가 대충 헤아려봤는데 이것은 지금 우리 파트가 아니기 때문에 얘기는 하지 않겠습니다. 꼭 얘기해 달라하면 해드리겠습니다마는 그러니까 우리 배영일위원님 말씀하는 그런 연관된 내면적인 문제가 있어서 이렇게 약하게 책정이 된 것인지 잘 모르겠네요.
진화

정진화건설과장

우리 정보비관계는 제가 전문적으로 잘 모릅니다. 우리가 정보비 100만원 잡 놓은 것은 집단민원이라든가 우리가 방문을 해가지고, 예를 들면 보상이 안 되어가지고 몇평 안 남은 그 집을 방문 할 때가 많습니다. 방문할 때 사실 빈손으로 못 갈 때가 많습니다. 라면 1상자를 사가지고 이런 등등 쓰임새가 많습니다. 정보비 이것은 사실 쓸려고 하면 한정이 없습니다.
남서

박남서위원

그래서 가장 집단민원을 많이 접촉하는 것이 지금 건설 분야 지역개발 분야가 아닙니까? 그래서 그런 것을 대충 우리 전 민위원님들은 다 알고 있습니다. 그런데 일반 행정부서보다는 엄청난 차가 많거든요. 그래서 이것은 각 부서에서 요청을 해서 기획실에서 책정을 해 주는 것인지 기획실에서 적당이 배정을 해 주는 것인지 확실히 알고 싶어서 묻는 것입니다.
진화

정진화건설과장

정보비를 요청합니다.
남서

박남서위원

그렇다고 하면 일반 행정비쪽에서 약 5,000정도 됩니다. 그리고 사회복지분야에서 약 3,000됩니다. 산업경제관계가 약 900, 지역개발이 한 1,000되고 문화체육관계가 지금 한 3,300, 민방위관계가 2,000되는데 민방위관계 내용은 지역사회의 안정대책 해놓았는데 지금 사실 보면 일반데모나 학생들 관계가 많이 완화가 되었고 지금 가장 민원이 많은데가 건설파트이고 지금 보상관계, 철거문제 이런데 대해서 일들이 많은데 이렇게 작게 준다는 것은 무엇인가 확실히 이해가 안가기 때문에 한번 물어보는 것입니다. 만족한 것인지 물어보는 것입니다.
봉곤

김봉곤위원

위원장님 긴급동의가 있습니다. 우리가 질의하는 것은 가능하면 질의를 좀 간단히 하고 중복된 질의는 절대 안하기로 그렇게 합시다. 그리고 또 너무 예를 들어가지고 길게 하시지 말고 좀 충분히 간단하게 얘기할 수 있게끔 그렇게 하고 질문도 간단하게 충분히 이해할 수 있도록 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 과장님께 감만1동 32동 신한주택 앞 도로개설 공사에 4,000만원이 삭감 안 되었습니까? 학교하고 절충은 어떻게 하고 있습니까?
진화

정진화건설과장

주민들 통로를 낼려고 하니까 공업대학 땅이 되어서 들어가는데 이것을 우리에게 넘겨 달라 하니까 자기들도 보상비 운등, 학교관계는 자기들이 어떤 의사결정을 한다든지 여러 가지가 복잡합니다. 그래서 도저히 엄두가 나지 않으며 도시계획선이 없는 곳입니다. 이 때문에 우선 유보시켜 놓았다가 한 번더 절충을 해보고 되면 2차 추경에 넣는다든지 계속해서 공업대학하고 절충을 하겠습니다.
종한

선종한위원장

송석복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

송석복위원

16페이지에 용호동 용산 국민학교 진입도로 암거설치공사 2,900만원이 삭감이 되었는데 설계가 변경이 된 것입니까? 아니면 공사비가 삭감된 것입니까?
진화

정진화건설과장

설계진행 잔액입니다. 하고 나서 남은 것입니다.

송석복위원

제가 문의하는 것은 처음 설계 계획이 변경되어가지고 삭감된 것입니까? 공사비가 과다책정된 것입니까?
진화

정진화건설과장

예. 왜 돈이 이렇게 많이 남았나 이 말입니까? 그 안에 케이블 이설이라든지 부수이설을 사가지고, 구비를 지원하여 이설되어야 하지 않나 이렇게 봤는데 공사하는 것을 보셨는지 모르지만 일부 케이블을 안굽은 데만 옮기고, 앞으로 붙여 줄 수 있고, 상수도도 우리 생각보다 사실 조금 돈이 적게 들었습니다. 조금 과다하게 책정되었습니다.
명수

박명수위원

과장님 송위원님 얘기는 우리가 공사를 발주 할 때 설계상에 금액이, 예산을 주었는데 작아졌는가, 안 그러면 처음부터 그걸 계상할 때, 받았는데 집행할 때 그것을 예상을 해가지고 설계를 작게 했는지, 그것을 묻는 것이 아닙니까?
진화

정진화건설과장

예. 물량은 다 되었습니다.
명수

박명수위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 지역개발에 대해서 보상은 금년에 하고 공사를 내년으로 이양한다 하여 상당히 많이 넘어왔습니다. 그렇다면 우리가 예산을 측정할 때는 결과적으로 그해에 이 정도는 해야 되지 않겠느나 지역개발을 하고 이런 식으로 해가지고 예산을 짜는데 보상은 올해에 하고 지역공사는 내년으로 미룬다는 것은 예산서의 작성에 문제가 있다고 봅니다. 그래서 거기에 대해서 말씀해 주시기 바라고 또 하나는 용호천 하수구 준설공사를 보면 우리 전문위원님께서 심사보고를 내어 놓은 내용이 있는데 집행 잔액 삭감이 2,600만원인가 그렇죠. 이것이 예산의 52%가 삭감되었다 나와 있습니다. 그러면 우리가 예산을 새로 만들 때 50 몇%가 차액이 생겼다, 52%가 나와 있는데 이런 것은 건설과에서 예산서 작성할 때 상당히 문제가 많다고 봅니다. 거기에 대해서 물음해 주시기 바라고 그리고 구청장 포괄사업 이것도 기존예산이 5억이고 금회 추경이 3억이고 아까 과장님께서 아까 얘기가 1천 얼마 남았다 얘기하는데 결과적으로 구청 포괄사업이 예산추경에 이렇게 많이 올라가도 되느냐, 그럼 처음 본예산을 잡을 때 5억정도면 되겠다 이렇게 잡은 것인데 추경안에 이렇게 많이 올려도 되느냐 이런 것을 제가 묻고 싶습니다. 거기에 대해서 대답을 해 주시면 좋겠습니다. 세가지 물었습니다.
진화

정진화건설과장

금년도 도시계획사업공사가 시행되려면 보상을 같이 하여 타당성이 없는 것이 아니냐 또 공사가 내년에 한다고 넘어온 것이 잘못 아니냐 하는 것은 지금 우리구에서 매립공사에 제일 진통을 겪는 것이 보상 문제입니다. 작년에 도시계획 사업 중에 80%가 전부 공정이 되었는데 우암로에서 부산공고간 20m 도로 확장개설공사는 지금 현재 보상협의가 안 되어 못하고 있습니다. 이런 것을 미루어 볼 적에, 저도 앞으로 계획을 잡을 때 본청에다 건의를 많이 하겠습니다마는 보상이 되고 난 뒤에 공사를 하는 것이 바람직한 것이 아니냐 하는 것은 장단점이 있는데 보상을 하고난 뒤인 다음해에 공사를 하게 되면 보상한 그 집이 이주를 하고 나면 우범지대화 될 가능성이 있는 그런 문제점도 있고 지금 제일 문제를 일으키는 것이 대연6동과 대연2동인데 심지어 성민약국에서 대연중학교간 소방도로 개설은 입구에 방앗간이 보상이 안 되어 인력으로 들어가서 철거를 했습니다. 그러니까 그 업자들도 할 짓이 아니고 우리 공정관리라든지 주민들에게도 공사를 안 하는 것 같이 보이고 여러 가지 애로가 많습니다. 지금도 아직까지 세집이 남아 있습니다. 아직까지 입구 방앗간이 보상 이안되고 있습니다. 그래서 그 동네에서는 이 방앗간에 대해 이 방앗간을 공사할 때까지 안 뜯어주면 너희 방앗간에 떡 지으려 안 가겠다 이런 붐까지 일어났었습니다. 이런 문제 등등을 볼 적에는 선 보상을 하고 난 뒤에 공사를 착수해야 안 되겠느냐, 이래 싶어서 금년에는 특히 예산지원도 없고 하니까 우선 공사가 오늘 내일 집행되는 것이 아니니까 우선 유보를 시키고, 만의 하나 보상이 완료되고 우범 지대화 될 공사장이 있을 적에는 2차 추경에 위원님께 보고를 해가지고 2차 추경에 하도록 하는 것이 안 좋겠느냐 하여 공사비를 우선 삭감한 것입니다. 다음 두 번째 용호천 집행 잔액이 거의 50%에 가까운데 그 계획이 잘못된 것이 아니냐 하는 것은, 계획 이 잘못된 것을 시인합니다. 용호천 준설관계를 어떻게 잡았느냐 하면 용호천을 입구에서부터 저 버스 여객 종점까지 다 잡았는데 처음에 잡을 적에 군데군데 문을 열어가지고 확인했는데 전부다 직접 공사를 하는 것은 박위원님이 보셨는지 모르지만, 맨홀을 부수고 포크레인으로 조치했습니다. 포크레인으로 끄집어내고 또 중기가 들어가고 하여 이곳에 대한 절감이 좀 있고, 또 안에 들어가서 세부 정밀조사를 하여 보니까 한 종점에서부터 준설한 끝에서부터 버스종점까지는 할 필요성이 현 단계는 없다 그렇게 판단이 되어 삭감이 됐는데 이것이 잔액으로 많이 남았습니다. 그리고 더 정밀하게 후레쉬를 가지고 아래를 봤습니다. 일일이 다 정확하게 못 잡다보니까 그런 문제가 발생이 되었는데 앞으로 그런 문제는 가능하면 근사치에 가깝도록 최선의 노력을 하겠습니다. 그리고 5억을 포괄사업비로 다 쓰고 또 3억을 더 계상한다 하는 것은 불합리하지 않느냐 이렇게 위원님께서 지적하셨는데 금년에 포괄사업비는 구청에서 숙원사업이라고 하여 작년까지는 숙원사업이 대연2동 몇 통 몇 반 측구 보수공사 그 다음에 유엔묘지 입구에 측구보수공사 이렇게 쭉 잡았었습니다. 잡 놓고 보니 현실하고 맞지 않았습니다. 왜냐 하면 전부다 동에서 건의 들어온 것, 주민들한테 건의 들어온 것, 주민들이 진정한 것, 또 각 위원님들이나 자치단체장들이 낸 것 전부다 취합을 하여 현지에 가보니까 안 맞아서 상당히 애로가 많습니다. 그것도 50건이면 50건, 100건이면 100건 일일이 쫓아다니면서 다 확인해서 잡아야 되는데 사실은 그런 시간적인 여유가 없어서 어렵습니다. 그래서 금년은 그 숙원사업은 다 빼버리고 포괄사업으로 5억을 묶어 넣은 것입니다. 묶어 넣다보니까 금년에 3억이라는 돈이 더 들어가야 된다하는 얘기가 나옵니다. 사실은 정부행사관계로 주민 숙원사업이 포괄사업으로 조기에 집행이 많이 되었습니다. 58건이나 되었습니다. 그래서 빨리 집행이 된 것입니다.
명수

박명수위원

예. 답변 잘 들었습니다. 그러면 제가 질의를 잠시 더 하겠습니다. 아까 우범화 될 수 있다고 했는데 우범화가 되면 즉시 공사를 중단하도록 하겠다 했는데 그러면 또 다시 예산을 또 만들고 해야 하는데 그것에 대해서 간단히 얘기해 주시고요. 그럼 우범화가 되어 문제가 될 때는 즉시 공사하도록 조치하겠다 하는 것에 대해 어떻게 할 것인가 하는 말씀을 잠시 해 주시기 바라고 우선 구청장 포괄사업비에서 지금까지 쓴데 대하여 자료를 만들어 줄 수 있습니까? 5억의 예산을 받아가지고 기 쓴 것이 몇 백만원 말고는 다 썼다 안 했습니까? 거기에 대한 내역을…
진화

정진화건설과장

예. 뽑을 수 있습니다.
계일

이계일위원

간단하게 질의하나 합시다. 광안리 해수욕장 해안도로 확장공사 전액시비지원사업으로 사업 구간내 토지 매입보상비추가계상이라고 했는데 이것은 공사한 자체를 전부 시비로 나오는데 집 사 넣은 것만 우리 구에서 부담한다 하는 것 아닙니까?
진화

정진화건설과장

아닙니다. 전혀 구에서 부담하는 것이 아니고 아까 제가 설명이 충분히 안된 모양인데 당초에 시비가 17억이 내려왔거든요. 사실 우리 요구는 그것보다 더 많이 했다 말입니다. 17억이 내려오다 보니까 거기에 지상물 보상이 하나도 없다 이것입니다. 우리 요구한데로 하면 지상물 보상비도 될 것인데 지상물 보상물이 없다 이것입니다. 시장님이 초도 순시 할 적에 14억을 더 요구했는데 10억원만 왔거든요. 이 10억중에 1차에 17억, 공사 집행하는데 지상물 보상비는 10억 오는 돈이 끼여 이쪽으로 보내겠다 이런 내용입니다.
계일

이계일위원

그러면 전부 시비로 하지 우리한테 돈 달라고 그래요.
진화

정진화건설과장

아니 그것은 돈을 달라하는 것이 아니고 조정하는 것입니다. 예산편성상 구비지원을 요구한 것이 아니고 이렇게 붙이겠다 이런 얘기입니다.
계일

이계일위원

그때 평당 보상비는 얼마나 나왔어요. 광안리 해수욕장 도로를 내는데 보상비 말입니다.
진화

정진화건설과장

정확한 것은 아닙니다마는 1,200만원 가까이 됩니다.
명수

박명수위원

과장님 아까 삭감을 하고 나서 우범화가 될 때는 즉시 공사를 계속한다 하겠다고 하셨지 않습니까? 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
진화

정진화건설과장

방법이 두 가지 있습니다. 보상을 하고난 뒤에 전구역의 보상대상이 전부다 합의가 되면 보통 하나의 공사가 1억 미만입니다. 도시계획사업에 그러니까 제가 추리컨데 금년말에 착공할 수 있는 공사장이 한두건이상 안넘어가겠다 난 그렇게 판단이 되고, 만의 하나 우범화가 되겠다 싶을 때에는 보상할 적에 지상물 보상에서 이주비는 뒤에 주겠다 이주비까지 다 주면 바로 이사를 떠나기 때문에 전부다 보상이 다 되었는데도 불구하고 이주비를 쭉 안주고 한다는 것이 아니고 군데군데 보상이 되고 100m를 개설하는데 30m가서 한치, 50m가서 한치, 80m에 한치 이렇게 보상이 되면 그 집에 대해서는 이것이 전체 다 보상이 합의될 동안에 입주비를 안 주겠다 들어가지 말라 그렇게 잡아 놓는 방법도 있다 이말입니다. 그러면 우범화를 방지할 수 있다 이런 얘기입니다. 전체 다 합의 보상될 적에는 우리가 추경에 한 1억 미만 정도는 어느 재원을 가져가도 됩니다. 아무리 구 예산 지원이 짜다해도 한 1억정도는 어디서 끌고 와도 가능성이 있다고 나는 보고 있습니다.
명수

박명수위원

예. 알겠습니다.
종한

선종한위원장

정한모위원 질의해 주시기 바랍니다.
한모

정한모간사

건설과장님 고생 많이 하셨습니다. 제가 한가지 더 추가로 질문 드리겠습니다. 건설과라면 우리 남구 구청내에서 예산을 많이 쓰기로 유명한 부서가 건설과가 아니겠느냐 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 세입 세출안 책 자153페이지를 보면 건설과에서 민록동 매립지 철거지역 사후관리 철저를 위한 인부사역 연장 건에 대해서 제가 한 가지 묻고자 합니다. 이번에 도로 교량관리 재료비 기타 요구액 3,870만원이 91년도 후반기 민락동 매립지 강제 철거 후에 철거 지역인 매립지 주변을 효율적으로 단속키 위해 일용인부를 고용하여 추진하는 경비로 보입니다. 맞습니까?
진화

정진화건설과장

맞습니다.
한모

정한모간사

92년 5월4일날 민락동 횟집 번영회에서 의회의 접수된 진정서를 보면 매립지 주변이 심각한 오염과 불법노상 영업해위와 천막등 가건물 설치 치수행위등으로 심각한 환경오염 상태로 인해 횟집의 이미지 조차 손상되고 있는 현 실정을 비교해 볼때 현재 실제적으로 철거지역 단속이 형식적으로 운영되고 있는 것으로 보입니다. 여기에 대해서 그간 추진경위와 앞으로 추진대책을 건설과장의 상세한 설명을 듣고 싶습니다.
진화

정진화건설과장

예. 설명드리겠습니다. 조금 전에 위원님 지적하신대로 경남매립지에 각종 몽고텐트와 자판이 상당히 어지럽게 난립하여 완전히 불야성을 이루었습니다. 그래서 이렇게 되어서는 안 되겠다 싶어 전 직원과 포클레인 두 대를 대여를 하는 등 전부 일체 대비를 하면서, 그냥 두면은 유입을 방지할 길이 없어 철조망을 쳤습니다. 철조망을 친 이유는 이 위원회의 공식석상에서 얘기해도 될지 안 될지 모르겠습니다마는 사실 그대로 말씀드리겠습니다. 가장 큰 이유는 납부서와 협의를 할 때에 우선 사람들이 불법행위를 하고자 할 적에 우선 제지를 할 수 있는 방법은 어떤 행위를 하고자 할 때 무슨 물건을 건드린다든지 이럴 때 우리가 대비를 해야지 자기 사유지에 어떤 행위를 할 때는 아무런 건드릴 길이 없는 것 아니냐 그래서 우선 철조망을 쳤습니다. 철조망 친 것을 건드릴 때는 남부서에서 협력 하겠다 하여 철조망을 친 것입니다. 철조망을 쳐놓고 보니까, 거기에 횟집하는 사람들 중엔 전과자가 몇 명이 되는지는 파악을 못했습니다마는 상당한 수가 있으며 폭력을 가진 사람들이 있기 때문에 우리 인력으로서는 그 사람들과 같이 몸을 부딪히며 매일 싸울 수 있는 방법이 없기 때문에 그 업체가 말은 용역업체이지만 사실은 일용직으로 고용을 한 것입니다. 그 사람들은 중앙에서 용역 업체를 허가받은 사람들인데 그 사람들은 상당한 유단자로서 어떤 상황에 갑자기 누가 덤빌 적에 자신을 방어할 수 있는 그런 유단자들도 많이 있습니다. 그래서 이분들에게 우선 용역비를 주자하여 1,200이 편성되었습니다. 그 이유는 서울에서 각 구별로 용역을 하고 있는 곳이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 전화로 확인을 했는데 부산에서 처음으로 그 인력을 30명이나 대었습니다. 그렇게 된 이유는 전체 다 떠날 때까지 이 사람들을 사무실에 두어야 된다 전 목적은 거기에서 투기성 딴 오물 이것이 주 목적이 아니고 그 포장마차를 하는 사람들을 우선 해산시키기 위한 것이었습니다. 그러다가 지금은 현재 주간에 5명, 야간에 5명하고 있습니다마는 물론 그쪽에서 운영회에서 말씀할 수가 있겠지요. 저거가 경비를 하면 산업폐기물이라든지 각종 쓰레기도 경비를 해야 될 것 아니냐 사실 지금 현재 그대로 하고 있는데 처음에는 그 사람들이 주야로 수시로 새마을계에서 나와 가지고 쳐놨다 끊어가고 해가지고 몸싸움한다고 상당히 고초를 겪었기 때문에 지금은 인력이 5명입니다. 주간 5명, 야간 5명입니다. 앞으로 계속해서 쓰레기 투입이라든지 이런 것도 말리고 있습니다. 우리가 지금 용역을 주어 경남매립이 정비가 되니까 해운대구도 지금 통신공업을 철거하면서 역시 인력을 쓰고 있기 때문에 앞으로도 인력을 더 증원할 계획입니다. 그 이유는 10개 재래시장을 정비를 했는데 그 재래시장을 정비를 하면서 소방도로 확보를 해 놓았는데도 불구하고 소방도로 확보를 안 지켜준다 이말입니다. 이것은 계속해서 단속을 할라니까 동에도 할짓이 아니고 그래서 팔도시장이라든지 광안동 중앙시장이라든지 좀 말을 잘 안 듣는 시장을 선별로 해가지고 경비인력을 더 증원해서 쓸 계획을 하고 있습니다. 그래서 경남매립지에는 앞으로 건축제한이 풀리게 될 것입니다. 경남매립지에 대한 경비 증원 계획은 없고 이번에 올린 것은 6월 인건비를 넣어 놨기 때문에 마지막12월까지 추가로 인건비를 넣은 것입니다.
환모

정환모간사

과장님 그 부근에는 노점상이라든지 기타 잡상인들이 많이 끓기 때문에 그 분들도 같이 아울러 제재를 가하고 있지요?
진화

정진화건설과장

예. 그렇습니다.
환모

정환모간사

지금은 그런 분들이 없습니까?
진화

정진화건설과장

노점상이 거의 없죠.
환모

정환모간사

왜 그러냐 하면 노점상이 제가 알기로는 몇 군데가 있는 것으로 알고 있는데 거기에는 결론적으로 그 분들을 정화하라고 그 분들을 내세워 놓은 것으로서 그 사람들을 비호하는 세력은 없습니까?
진화

정진화건설과장

그것은 없습니다.
환모

정환모간사

예를 들어 다른 분들은 다 철거를 했는데 그쪽의 일부를 보니까 방파제쪽 돌아가는 부분에는 노점상들이 제법 있더라고요.
진화

정진화건설과장

지금은 없습니다.
환모

정환모간사

그 입구에 있다가 저 밑에로 쫓겨 나가서 그 분들이 계속 하는 것 아닙니까?
진화

정진화건설과장

없습니다. 지금은 하나도 없습니다. 내가 아침에 출근할 때 매일 돌아서옵니다. 다음에 혹시 나오면 나오자마자 즉시 경비원이 가서 전부 배제를 합니다.
환모

정환모간사

낮에는 없는데 밤에 가니까 있더라 그 말입니다.
진화

정진화건설과장

밤에도 없습니다. 있으면 즉시 출동을 하여 그 사람들을 앞으로 계속해서 하나도 없도록 조치를 하겠습니다.
환모

정환모간사

그 점에 대해서 저도 확인을 해보겠습니다.
종한

선종한위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 박남서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남서

박남서위원

지금 노점상 단속 예산관계와 연계된 사항입니다. 지금 과장님이 잔여 상인들이 없다고 주장하시는데 사실은 많습니다. 며칠전에 가보니 많았으며 지금 근본적으로 우리 정간사께서 질의를 했고 주민들의 얘기를 들어보면 과거 원점으로 돌아가는 형태입니다. 그래서 집행자의 예산낭비만 되는 것이지 실효성이 없다는 것입니다. 사람은 증원을 하신다 했는데 지금 현재 100일 작전을 해서 많은 노점을 단속하고 일반 길가 시장을 단속을 하고 앞으로 용역회사에서 다시 용역을 준다는것까지는 좋은데 결과적으로 실효성이 없다는 이런 얘기입니다. 그래서 지금 상당히 문제가 생기고 말썽의 대상이 되고 있습니다. 또 한 가지 노점 단속의 청원 경찰의 역할이…,사항 이 문제하고는 어떻게 다릅니까? 노점상단속 청원경찰 보상합의가 되어있는데 이것도 노점단속 청원경찰에 대한 문제 아닙니까? 그러니까 인원이 몇 사람입니까? 이것은 어디에서 합니까?
진화

정진화건설과장

5명입니다. 이것은 우리구 전역에 청원경찰이 하는 일은 지금 현재 도로를 무단 점용하고 있는 것을 단속하고 계속 고집업소에 대한 과태료를 물리고…
남서

박남서위원

예. 알겠습니다. 그런데 그분들이 정복을 입고 다닙니까? 평복을 입고 다닙니까?
진화

정진화건설과장

저녁에는 정복 낮에는 평복입니다.
남서

박남서위원

왜 정복 입느냐 평복 입느냐 하면 여기에 다른 동료위원님들 보셨는지 모르지만 저는 사실 다녀봐도 한번도 보지 못했습니다. 그래서 이것이 상당히 필요에 따라서 청경을 고용한다는 것까지는 좋은데 이것이 사실 현실적으로 뭔가 하는 일들이 없습니다.
진화

정진화건설과장

아닙니다. 실제적으로 청경이 주로 집차를 타고 다니는데 청경이 하는 일이 많습니다. 지금 청경이 정복입고 강력하게 단속하는 것하고, 우리가 잠바 차림으로 가서 단속하는 것 하고 많은 차이가 납니다. 상당히 효과가 있습니다.
남서

박남서위원

효과가 있다는데 한번도 못 봤기 때문에 그래서 앞에 망미동 문제하고 청경노점단속 문제가 어느 정도역할이 다른지? 상황이 다른지, 그분들의 실질적인 효과를 얼마만큼 올리는지, 사후에 깨끗하게 민원이 다시 제발 안 되는 것인지. 그것이 지금 질문하는 요지입니다. 다른 것 아무 것도 없고요.
진화

정진화건설과장

거기에 대해서 보충 설명드리겠습니다. 지금 사실은 100일 운동 작전이 방금 위원님이 지적하신대로 전자와 같이 원상으로 돌아간다고 봤기때문에 100일운동이 시작된 것인데 우리 남구는 포장마차가 100%없다고 하면 그렇고 거의 99%없습니다. 지금 현재 광안리 해수욕장에 깔려 있는 78개 포장마차와 경남매립지에 있는 48개 포장마차를 내가 건설과장으로 와서 전부 없앴습니다. 처음에 그 분들이 지금 광안리 해수욕장 언양불고기 집 뒤편 해양구조대앞에 집단적으로 있었는데 약 60%가 직업전환을 하고 전부 다 흩어졌습니다. 이것만 하더라도 큰 실적입니다. 이 사항은 집중에까지 보도된 사항입니다. 위원님들께서 광안리해수욕장에 과거에 여름철만 되면 포장마차가 짝 있는 것을 기억하실 것입니다. 이것을 전부다 없앴다 이겁니다. 그것만 해도 큰 실적으로 남아있고, 경남매립지 저것도 그냥 잠깐만 손을 떼어 이틀만 놔두면 확 들어서 완전히 불야성 되어버립니다. 저것도 계속해서 지키고 다듬고, 계속해서 빼앗아 오고 하기 때문에 저렇습니다. 그런데 지금 위원님들 다른 구를 가보시면 비교가 될 것입니다마는 우리 남구정도의 포장마차가 없는데는 타구에는 없습니다. 강서는 아예 거기는 들판이라서 포장마차가 없는 곳이고, 11개 구청중에서 남구만큼 포장마차가 없는 곳은 없습니다. 우리의 주목적은 포장마차가 대형화 되는 것을 없애는 것이 주목적입니다. 포장마차는 거의 99%가 없어졌다고 저는 자부하고 싶습니다.
종한

선종한위원장

위원 여러분 공지말씀이 있겠습니다. 추경예산에 해당되지 않는 질의는 본회의로 미루시길 바랍니다.

배영일위원

아까 질문한 사항에 대해 보충질문하겠습니다. 조금전에 민락동 노점상 집중단속하는데 인건비가 2만1,500원씩 계상되었는데 다른것 노상적치물 방지하는데는 우리 정부가 줄 수 있는 돈이 1만2,600원 그런데 철도건널목 이런 것하고 차이가 많이 나는데…
진화

정진화건설과장

예. 다릅니다. 그것은 시간외 수당이라든지 계산이 별도로 나옵니다. 그것은 별도로 전문파트에서 계산을 한것인데 그것은 별도로 계산하는 방법이 있습니다.

배영일위원

그런데 이 사람들만 주라는 법적 근거가 있습니까?
진화

정진화건설과장

그것은 그 사람들이 8시간 근무하는 것이 아니고 하루 24시간 계속 근무해 나가거든요.

배영일위원

그럼 여기에 대한 자료를 하나 주세요.
진화

정진화건설과장

예. 그것은 있습니다.
종한

선종한위원장

이계일위원님 질의해 주시기 바랍니다.
계일

이계일위원

시간도 다 되었는데 건설과장께 하나 간단히 질의하겠습니다. 저번에 결산검사를 각동마다 한 10개동 나가봤는데 동에서 포괄사업하는 것 하고 건설과에서 직접 사업하는 것 하고 대조를 해보니까 월등한 차이가 나요. 건설과에서 한 것은 정말 문자 그대로 잘 했는데 동에서 한 것은 내가 시멘공굴까지 다 파봤는데 15cm의 시멘트를 넣으라는 높이가 12cm로 나오고 그 다음에 10cm넣으라는 시멘 뚜껑이 7cm가 나와요. 그다음에 시멘트공굴 뚜껑이 있죠. 저기 안 보이는 뒷골목에는 낡은 것을 으개어서 넣고 놨더라고요. 그래서 이 말을 왜 하느냐 하면 동장들한테 포괄사업비를 참말로 줄 이유가 있느냐 공사를 그런 쪽으로 할려고 하면 동장들한테는 공사를 일임하지 말아라 건설과에서 직접 해라 그것을 내가 질문하고 싶습니다. 그래서 여기에 3억 하는 돈이 동장들한테 전부 나간다는데 이것을 본위원이 생각 하건데는 이것은 그렇게 환영하지 않습니다.
진화

정진화건설과장

직접 동으로 배분되는 것이 아니고 보아가면서 하기 때문에 동도 공사감독에 대해 신경을 써서 바쁘지만 한번씩 감독을 하도록 하겠습니다.
종한

선종한위원장

건설과에 대해서 더 질의하실 위원님 없습니까? 없으므로 점심식사후 다시 질의토록 하겠습니다. 여러위원님 관계공무원 여러분수고하셨습니다. 회의진행을 원활히 하기 위하여 잠시 정회하였다가 오후1시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시57분 회의중지

13시02분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제1차 도시위원회 회의를 속개합니다. 건설과장 이어서 도시정비 과장 나오셔서 현황 설명하여 주시기 바랍니다.
용웅

이용웅도시정비과장

도시정비과 소관 세출보고는 지금 위원님들 갖고 계시는 유인물 5페이지가 되겠습니다. 저희과는 한건인데 제일 밑에 보시면 주택사업비입니다. 거기에 주거환경개선지구내 생활 기반 시설비 확보 망미1지구 시비가 2,500만원 그리고 구비가 2,500만원이 그러니까 오늘 상정한 내용 설명시비가 지난 3월말 우리 부산시에서 보조금으로 2,500만원이 이미 확보가 되어 있었습니다. 총 사업비가 보조금 및 구비로 집행하겠금 되어 있는데 그 모자라는 금액 2,500만원에 대한 추경요구액이 2,500만원이 되겠습니다. 그래서 그건에 대해서 사업개용을 조금 도움이 되겠금 말씀드리면 아까 조금 설명올리다 말았습니다마는 망미1지구에 주거환경개선 사업지구가 있습니다. 부산여상 아래쪽이 되겠습니다마는 거기에 주거환경개선사업을 하는 주택사업외 부분 그러니까 공공기반시설이 되겠습니다. 그 주변 및 진입되는 도로 측구등 기반 시설에 대해서는 일부개수 또는 일부 신설되는 그런 작업내용이 되겠습니다. 그 총 물량을 사업 집계하는데 총 5,000만원의 예산이 필요하기때문에 지금 그렇게 효과가 되고 있고, 또 당초의 사업의 성격은 부산시 각 구별로 대통령공약사업 각 한건이상씩 사업을 하게끔 이렇게 되어 있는데 저희구에서 92년도 사업대상지 심의를 해서 내무부까지 승인을 받은 그런 공사입니다. 그래서 지금 현재 저희과에서는 이건에 대한 조사와 설계측량을 이미 완료를 한 상태입니다. 그래서 예산확보를 위한 추경이 확정이 되면 바로 저희들이 하반기에 집행을 해가지고 연내에 마무리하도록 되어있습니다마는 조금 시일이 촉박하지 않느냐 그렇게 사료가 됩니다. 그리고 지금 조금만…
종한

선종한위원장

도시정비과장님 처음부터 상세히 설명해 주시기 바랍니다.
용웅

이용웅도시정비과장

그러면 세입부분 1페이지 92년도 추가경정예산안 사항별 조사서 세입부분 1페이지 입니다. 과목에 국고보조 지역개발비보조 그렇게 해서 금회 추경액이 모두 3,441만원 이렇게 되어 있습니다. 추경 사유는 주거환경개선사업(망미1지구) 보조금 세입예산 계상증액 2,500만원 다음에 네온싸인 부가요금 교부금사업비 보조금내시액 세입예산 계상 이것이 증액이 941만원 이래서 모두 3,441만원이 되겠습니다마는 조금전에 그위에는 이번에 추경에 계상하고 2,500만원은 주거환경개선사업 이것이 망미1지구 사업비이고, 그 밑에 2,500만원 더하기 941만원 합쳐가지고 모두 추경액이 3,441만원이 됩니다마는 그 내역은 주거환경개선사업 이것은 이번에 순수하게 추경에 확보되어야 할 돈이고, 그 밑에 941만원 이것도 역시 시보조금입니다. 시보조금이 당초에 저희들이 92년 3월 4일자 시에서 우리 구로 네온싸인 부과요금이 있었습니다. 그 할당된 요금중에서 일부가 우리 구청에 배정이 되었는데 사용전 승인을 얻어서 이것은 이미 집행을 했습니다. 그 내용은 3월 26일날 집행을 했는데 보안등 64개를 설치한 그 금액인데 이것은 그 당시에 세입처리가 안되어가지고 이번 추경에 정리하는 형식으로 900만원이 계상이 되기 때문에 모두 합쳐 2,500 더하기 이 돈을 합쳐가지고 3,441만원 이렇게 설명이 되겠습니다. 다음 4페이지에 세출예산에 보시면 도시정비과 추경안 현황에 지역개발비에 목항인 국내여비를 보시면 거기에 도시정비과, 토지관리과, 건축과, 국내여비를 예산절감하며 삭감을 했다 그렇게 되어 있습니다. 이것은 그 세과 모두 합쳐가지고 국내여비중에서 360만원을 삭감을 시킨 내용이 되겠습니다. 그리고 아까 배영일위원님께서 질의를 하셨는데 그 정보비 관계가 200만원 플러스 된것은 91년도 및 92년도 세부항목을 별도로 간추려 가지고 별도 자료를 제출하도록 그렇게 하겠습니다. 4페이지에 보면 인건비에서 목항에 일용인부임이 1,735만원에서 증가액이 156만9,000원 이렇게 되어 있습니다. 이것은 오른쪽에 추경사유가 적혀 있습니다마는 시예산과에서 92년도 지방자치 단체 일용인부임 예산편성 기준시달에 의해서 저희 도시정비과에서는 문현지하도 관리인부가 두사람 있습니다. 여기에 단가인상에 따른 부족분 1인당 8,150원이 8,890원으로 되었기때문에 거기에 따른 추가 소요예산이 156만9,000원이 되겠습니다. 다음은 5페이지 입니다. 제일 밑에 보시면, 지금 저희과 기전계에서 고가굴절차를 운용하고 있습니다. 이 굴절차 보험료인상분이 36만7,800원에서 42만2,130원이 인상됨에 따른 추가소요액 5만4,000원이 인상되었습니다. 다음 5페이지 제일 위에 경상사업비입니다. 재료비 기타해가지고 65만원이 추가로 된것입니다. 이 역시 시예산과에서 92년도 일용인부임적용단가 변경시달로 증액이 되었습니다. 거기에 따라서 불법광고물 정비보조 일용인부임 단가인상에 대한 부족분 추가계상인데 1인당 1만2,050원에서 1만2,600원이 되었습니다. 거기에 따른 추가 증액이 65만원입니다. 또 바로 밑에 보시면 추가가 24만원입니다. 이것도 근거는 마찬가지이고 문현지하도에 두사람이 있는데 그에 따른 목욕비가 당초에 만원에서 2만원이 되었습니다. 다음 그 밑에는 삭감입니다마는 불법 광고물 철거용 알미늄사다리 구입을 하고 난후에 거기에 따른 집행잔액이 5만원 남았습니다. 이것은 삭감처리분인데 각동별로 위로 올라가서 사다리 접고 펴고 하는 그런 알미늄사다리가 있습니다. 그것을 첫 구입했는데 당초에 1,185만원에서 구입하고 나서 남은 돈을 삭감처리 했습니다. 그리고 그 밑에 시설비 4억1,294만원에서 조금 아까 저희 국장님께서 설명을 드렸습니다마는 용당로 가로등 설치공사의 가로등설치한 집행잔액을 전부 삭감을 하고 그리고 그 중에서 네온싸인 부과요금 사용전 승인을 받은 그 금액을 빼니까 4,574만원이라는 돈이 남아서 전부 삭감을 시켰습니다. 마지막으로 주거환경개선지구내 생활기반시설비 확보에 대한 설명은 맨 처음에 설명올린 그것으로 갈음을 하고자 합니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
종한

선종한위원장

도시정비과장님 수고하셨습니다. 도시정비과장님께 질의할 위원 계십니까? 예. 김봉곤위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
봉곤

김봉곤위원

김봉곤위원입니다. 아까 과장님께서 4페이지에 시예산 91년 12월 30일 지방자치단체 일용인부임 예산편성 기준시달문현지하도 관리인부임 단가인상에 대한 부족분을 두사람이라고 했는데 8,150원에서 8,890원인데 지금 현재 추경은 156만9,000원이 되어 있거든요. 두사람분이 어떻게 많이 될 수가 있습니까?
용웅

이용웅도시정비과장

예. 이것이 산출기초가 지금 안 나와 있습니다마는 이것은 두사람 맞는데, 이 두사람이 몇월서부터 몇월까지 산술하는 그것을 별도로 다시 제시해 올리도록 하겠습니다. 그 내역에 대한 산출기초를 조금 있다 다시 올리도록 하겠습니다.
종대

박종대도시국장

제가 보충설명을 좀 드려도 되겠습니까?
종한

선종한위원장

도시국장님 보충 답변하십시오.
종대

박종대도시국장

위원님의 설명을 돕기 위해 제가 보충 설명 올리겠습니다. 여기에 추경 사유를 보면 시예산 10200-44108 91년 12월 30일호의 의거라는 용어들이 많이 나오는데 작년에 지방자치단체 예산편성지침이 내무부에서 각 시도에 하달됨으로 인해가지고 시도에서 각구에다 예산편성을 할 때 각종 인건비 기준이 나옵니다. 예를 들어서 무슨 감시원은 얼마를 계상하고 청소부는 얼마를 계상하고 그 지침에 의거 예산을 편성했습니다마는 금년도 각종 인건비가 경제기획에서 확정발표된 것이 1월말에 확정되어졌습니다. 그래서 인건비가 전국적으로 경제기획원의 통일된 단가에 의하여 당초에는 예산지침이 8,150원을 적용해라 했지만 1월말 경제기획원의 전국인건비 결정으로 인한 이 내용이 전체 시예산 10200-44108호 그 공문대로 전체다 인건비 변동으로 인한 1회 추경때 조정된 사항을 여러 위원님께 말씀드리고 싶어 보충설명을 드립니다. 이상입니다.
종한

선종한위원장

수고하셨습니다. 도시정비과장님께 질의할 위원 계십니까? 정환모위원 질의해 주시기 바랍니다.
환모

정환모간사

5페이지에 보면 책자는 143페이지 세입 세출 시설비 용당로 가로등 설치공사 집행잔액 삭감건에 대해 제가 묻고 싶습니다. 도시정비 시설비 삭감 요구액이 4,574만원입니까? 용당동 가로등 설치공사외 7건의 공사에서 어떠한 원인에 의거해가지고 삭감 요구한 것으로 보이는데 본 예산에서 적정하게 편성치 않고 추경에서 갑자기 삭감한 이유를 좀 상세히 설명해 주시겠습니까?
용웅

이용웅도시정비과장

아가 건설 부분에서도 그런 요인이 좀 있었습니다마는 마찬가지로 저희과에서 가도등을 설치하고 있습니다. 상반기중에 조기 발주사업으로 용당로 가로등 공사외 7건을 발주를 했습니다마는 모두 합쳐가지고 집행을 하고 난 나머지 남은 집행잔액이 5,500만원이다 이런 얘기인데 이런 금액이 너무 크기때문에 당초 계상할 때 과다계상된 것이 아닌가 하는 그런 요지인것 같습니다. 그래서 지금 어떤 별다른 요인이 있는 것이 아니고 저희들이 지금 설계한 기준을 예로 들어서 가로등 설치 한등에 어느 정도한다, 그런 것은 기준이 있습니다. 계약 과정에서 보니까 적어도 한 20%정도가 다운이 됩니다. 설계금액하고 낙찰된 금액의 비가 약 20%내외로 돈이 깎입니다. 다 하고 나니까 이 정도 금액이 남는데 통상 이렇게 남는 것이 아닌가…
환모

정환모간사

왜 그게 그렇게 말씀드리느냐 하면 너무 과다하게 책정된 것이 아니겠느냐 하는 것입니다. 예를 들어 도시정비과에서 가로등 설치 건에 대해서만 과다편성된 것이 아니고 다른 것에 대해서도 과다 편성한 것이 없습니까? 20%정도가 과다하게 책정되었다면 여러 모로 봤을 때 다른 데도 세밀하게 그렇게 처음에 계상을 잘못 잡은 게 아닌가 하고 의문이 갑니다.
용웅

이용웅도시정비과장

추경이 자꾸 과다하다 하시는데 설계는 어떤 기준이 있기 때문에 자재라든지 인건비라든지 여러 가지 소요되는 모든 것을 소상하게 설계를 하고 나면 그것이 비록 최저가 인상은 아닙니다마는 낙찰된 금액의 비율이 건설부문이나 특히 부분도 거의 최저치에 이런식 으로 낙찰이 되고 이런 사례가 많은 것으로…
환모

정환모간사

20%가 최저치에 가깝다 하면, 할 수 없는 것 아닙니까?
용웅

이용웅도시정비과장

예. 그것이 그렇습니다. 물론 저희들이 이 건에 대해서 설계비가 물론 낙찰금액이 따지지 아니하고 설계자체가 과다하게 되어 있다는 것도…
환모

정환모간사

그러니까 다음부터 과다하게 이렇게 본 예산에 책정하면 안 되겠다는 그런 뜻입니다. 지금 20%가 그렇게 일반적으로 나온다면 1%, 2% 가지고 따지는 이런 시점에 20%라 하면 상당하게 문제가 되겠습니다. 그 점에 대해서 우리 정비과장께서 세심한 연구가 있어야 되는 것으로 알고 있습니다.
용웅

이용웅도시정비과장

예, 알겠습니다. 과다한 설계라든지 과다한 예산책정은 하지 않도록 하겠습니다.
종한

선종한위원장

더 질의할 위원님 계십니까?
계일

이계일위원

앞으로 다른 방법으로 질의를 하겠는데 보안등 관계는 어떤 방법으로 관리하고 있습니까? 보안등 설치기준이 어떠하며, 우리한테 예산을 얻어가지고 시설을 하는데, 그 관리는 어떤 방법으로 하는지 그것 간단하게 설명해 주세요. 이번에 회계검사를 나가보니까 보안등 관계가 상당히 구비 낭비를 많이 했던데 이다음에 세부적으로 질의를 하겠습니다. 실패하는 방법 그것은 구 돈으로 하느냐 중앙에서 어떤 령으로 내려와서 하느냐 그것을 상세하게 설명해 주세요.
용웅

이용웅도시정비과장

지금 설치하는 사항을 간단하게 말씀드리겠습니다. 가로등도 마찬가지입니다마는 보안등도 아시다시피 골목길 사람들이 다니다가 불편하다든지 아니면 우범지역 기타 차가 통행하지 않는 골목길에 보안등을 세웁니다마는 보안등 저희 구의 연차적인 계획이라든지 그런 것은 이미 되어 있습니다. 현재는 집행하는 과장이 각 동별이라든지 기타 여러 가지 반상회 이런 식으로 해서 이러이러한데는 보안등이 필요한데 설치해 달라 하는 요망사항이 있었습니다. 요망에 의해서 예산이 허용하는 범위내에서 우선 접수를 하고 또 거기에 현장조사도 해서 여기는 과연 시급하구나 하는 이런 조사복명에 의해서…
계일

이계일위원

아니, 그건 설치 방법이고 시행규정이 어떻게 되어 있으며 중앙에서 시행규정이 내려와서 시조례를 하느냐, 구조례로 하느냐 하는 시행규정을 말해달라는 것입니다.
용웅

이용웅도시정비과장

예, 그것도 방금 말씀하셨듯이 시 조례에 의해서 시행하고 있습니다.
종한

선종한위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 박명수위원님 질의하십시오.
명수

박명수위원

가로등 낙찰에 차이가 생겨가지고 돈이 남았는데 이걸 제가 볼 때에는 가로등 민락동 입구… 쭉 나와 있는데 이 가로등이 남구에 보면 보안등이나 상당히 설치가 안돼 가지고 문제가 되고 있는 경우가 많습니다. 그런데 이 돈이 남았다면 안 된 그 동을 할 수 있는 이런 것이 되었으면 좋겠습니다.
용웅

이용웅도시정비과장

아까 용호로 가로등외 7건했는데 이것은 전부 단위사업입니다. 포괄사업하고 틀려가지고 제목이 적힌 단위사업에 대해서는 집행잔액을 못 쓰도록 하는 회계법 규정 때문에 저희들이 마음대로 못 쓰고 부동처리가 되기 때문에 조금 법리상으로 바뀌어야 할 문제가 아닌가 생각합니다.
명수

박명수위원

예. 알겠습니다.
종한

선종한위원장

더 질의할 위원 계십니까? 도시정비과장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 지역교통과장님 나오셔서 현황 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

재구

조재구지역교통과장

지역교통과장입니다. 92년 제1회 추가경정예산 세입 세출사항에 대해서 설명올리도록 하겠습니다. 먼저 저희들 세입분야에 2페이지가 되겠고 세출분야는 20페이지가 되겠습니다. 저희들 이번에 시비로서 수영로 차량 소통원활에 대해서 2억5,000만원의 지원을 받았습니다. 국가 이 사업에 대해서는 세출부분에서 설명 올리도록 하겠습니다. 세출부분에 6페이지가 되겠습니다. 예산서는 136페이지입니다. 저희들 총체적으로 말씀드리면 교통행정관리에, 이번에 총 증액되는 예산이 2억4,346만8,000원입니다. 그중에서 경상비가 650만원이 감액이 되고 시설비에서 2억5,000만원이 증액되었습니다. 내역별로 말씀드리면 공공요금이 36만원 증액되었는데 이 증액된 이유는 저희들 단속요원들이 가지고 있는 휴대용 무선전화기가 있습니다. 요전에 보면 통신공사에 회선로가 있는데 당초에 저의들이 1회의 회선을 가지고 운영하다가 2회로 증설을 했습니다. 거기에 따른 부담이 36만원 증액되었습니다. 다음 연로비로는 저희들 39만4,000원이 삭감되었는데 이 사항은 금년 1월까지는 저희들 공영 주차장을 구에서 운영했었는데 2월2일부터는 주차관리 공단이 생기면서 저희들이 운영하던 공영주차장이 전체 주차공단으로 넘어가면서 연료비를 39만4,000원 감액했습니다. 다음 저희들 수용비 및 수수료가 되겠습니다. 저희들 수용비 및 수수료 1,000만원 감액된 것은 종전법에는 작년에 저희들이 1,000만원 예산을 확보해가지고 약 500만원을 신문광고료로 지급을 하고 58차를 폐차 처분을 했습니다. 저희들 1년에 보통 방치차량이 약 한 100대정도 남구 관할에 방치가 되고 있습니다. 이 차를 저희들 개인업체와 계약을 해가지고 폐차를 시키고 수수료는 부담 안합니다마는 지금은 견인료만 부담을 하고 있습니다. 견인료만 승용차 1대에 2만원, 100대하면 한 200만원 정도 부담이 1년에 되겠습니다. 그러하고 보관료는 폐차를 하고 폐차에 대해서 자기들이 수수료쪽으로 그러니까 보관료조로 수리를 하면서 저희들 보관료는 안 주고 있습니다. 그래서 금년부터는 관보나 또는 시보에 기재해서 폐차 처리할 수 있도록 법이 개정되었습니다. 그래서 금년에 수수료 1,000만원은 필요가 없어서 감액을 했습니다. 재료비 및 기타는 인건비가 되겠습니다. 저희들 국장님께서도 말씀드렸는데 당초에 저희들이 1월전에 계상된 것은 저희들 1만1,090원을 1일 지급했었는데 그런데 이번에 인건비 인상조치를 해서 1만2,600원이 소요가 되었습니다. 저희들 3월까지는 1만1,090원을 지급했는데 이것을 소급해서 1월 1일부터 지급하도록 되어서 거기에 따른 소요 예산액이 22만7,000원이 증액되었습니다. 다음은 정보비가 되겠습니다. 7페이지가 되겠고 예산서는 137페이지가 되겠습니다. 저희들 정보비는 불법 주ㆍ정차 단속요원 부족분에 대해서 247만5,000원이 증액되었습니다. 이것은 저희들이 당초 예산을 편성할 때 21일을 계상했습니다. 월 21일 계상하다보니까 실제 저희들이 보통 근무하는 월 횟수가 25일 정도가 됩니다. 그러니까 5일분은 지급을 못했다는 얘기가 됩니다. 그래서 타구에 저희들이 확인해보니까 25일을 계상하여 지급하고 있었습니다. 그래서 25일을 계상하니까 이 금액이 347만5,000원이 증액되었습니다. 지급하는 대상은 과에는 교통행정계가 있고 교통지도계가 있습니다. 이 정보비 지급하는 것은 교통지도계에서 차량 단속요원에 한해서만 지급이 되겠습니다. 그럼 저희들 교통행정 업무 활성화 시책추진비 100만원은 저희들 각종 우리 업무가 경찰청이라든지 또는 도로사업소 또는 다른 타부서하고 협의를 많이 해야 될 그런 활동비가 필요하기 때문에 이번에 저희들 요구를 해서 추경안에 100만원이 지금 얹혀 있습니다. 그리고 대 수선비는 주정차금지 허용선 유지보수비가 되겠는 데 이 사항은 도로공사를 했다든지 또는 선이 잘 보이지 않을 때 다시 주차선을 도색해서 주정차위반 과태료라든지 혹은 주정차단속을 하는데 문제가 없도록 선유지 보수비가 되겠습니다. 이것은 사실 저희들이 예산 절감원칙에 의해서 예산은 모자랍니다마는 90만원이 감액이 되었습니다. 그 다음 물품구입비 70만원이 되겠습니다. 주정차 위반차량 저희들 11명이 활동하고 있는데 실제 지금 일할 사람이 없어서 상당히 단속하는데 문제6되어서 2대를 더 증가하는 예산이 되겠습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 이 시설비 2억5,000만원은 대연3동의 여성회관 앞이 되겠습니다. 거기 지금 부대앞에 전체 복개가 되고 약 165m가 복개가 안 된 부분이 있습니다. 이 복개하는 사업비 2억5,000만원은 시에서 보조금이 내려와서 지금 저희들이 설계를 추진 중에 있습니다. 시설비가 2억4,800만원, 시설부대비가 200만원이 있습니다. 이 시설 부대비는 측량 수수료라든지 설계비라든지 또는 각종 공과금에 필요한 부대비가 되겠습니다. 지역교통과 추경예산에 대한 설명은 이상으로 마치도록 하겠습니다.
종한

선종한위원장

지역교통과장님께 질의할 위원님 계십니까? 예. 박남서위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남서

박남서위원

상황별조사서 5페이지, 경상사업비에 대한 과장님 설명 가운데 현재 위반차량이 견인되어 안갑니까? 가면 견인료를 부담을 하고 부담 안하는 금액이 삭감되었다 이런 얘기죠.
재구

조재구지역교통과장

위원님, 그 부분에 대해서는 제가 다시 말씀드리겠습니다. 자동차가 우리구 관내에 방치되어있는 것이 주정차위반이 아니고, 예를 들어 도난 차량이라든지 또는 폐차직전에 아무 데나 버려놓은 차를 저희들이 견인회사와 계약을 하여 그 방치차량을 견인을 시킵니다. 견인을 시키면 폐차하는 하나의 절차가 되겠습니다. 거기서 보관하고 있다가 일정기간 지나고 나서 차적조회를 하여 차주가 나오면 차주에게 방치 차량을 수령하도록 그렇게 지시를 하고 도 그 기간이 지나고 나서 임자가 나타나면 저희들이 견인회사에 의뢰를 합니다. 그래서 거기서 일단 보관을 했다가 신문공고를 하든지 관보 공고라든지 시보공고를 해서 그 기간이 지나고 나면 바로 폐차 처분을 합니다. 이 차는 완전히 없어지는 그런 차가 되겠습니다. 저희들이 지금 견인해가는 주정차 위반 견인은 그 차 차주가 전체 부담을 하고 있습니다.
남서

박남서위원

알겠습니다. 그리고 다음은 지금 현재 각동에 말이지요. 소방도로 개설된 곳에 차량 이많이 주차하게 되어 소통에 상당히 불편이 많습니다. 지난번에 듣기로는 구청에서 일정한 주차선을 그어준다고 이렇게 얘기가 되었는데 동 자문위원회의에 나가보면 동장님에게 대충 자문위원들이 항의를 합니다. 상당히 정리를 해주든지 주차실시를 좀 잡아주든지 그렇게 얘기를 하면 불원간에 구청에서 주차선을 그어 줄 것입니다. 그렇게 얘기를 하게 되거든요. 그런 예산이 안보이던데 못 봤는지 모르겠지만 앞으로 이런 사항은 구청에서는 어떻게 계획을 잡고 있는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
재구

조재구지역교통과장

조금 전에 말씀드린 90만원이 감액되었다고 한 것은 유지보수비 주차선인데, 다시 주차선을 그어주는 보수비가 지금 현재 900만원 중에서 90만원이 감액이 되고 810만원 예산이 남아있습니다. 그리고 신설주차 금지선을 넣는 것은 다른 예산에 900만원이 되어 있습니다. 지금 저희들이 부분적으로 시급한 곳에는 주차금지선을 긋고 있습니다. 저희들이 설계를 하고 있기 때문에 후반기 7월단쯤 되면 다시 주차선을 시급하게 처리하여 빠진 곳에는 7월달쯤 주차선이 그어지도록 하겠습니다.
남서

박남서위원

그러면 예산범위 내에서 삭감금액이 90만원이 되었는데 810만원 중에서 신설 주차선도 그을 수 있다는 그 말입니까? 설명이 그렇게 확실히 안 되어 있기 때문에 주차선이 지금 현재 상당히 퇴색된 곳만 유지보수를 하는 것으로 이렇게 되어있어서 물어본 것입니다. 이상입니다.
종한

선종한위원장

예. 이기광위원 질의하십시오.
기광

이기광위원

박남서위원님께서 질의한 주정차 금지선 허용 구획선 유지 보수비, 여기에 대해서 질의하겠습니다. 30만원에서 10%씩 절감을 해가지고 27만원씩 1개동에 공히 줍니까? 어떻게 해서 동마다 27만원씩 이렇게 해가지고 환산한 그 집행과정을 알고 싶습니다. 그러니까 본예산 137페이지의 항목인 대수선비입니다.
재구

조재구지역교통과장

저희들이 작년에는 주정차 금지선을 넣을 적에는 시에서 특별회계로 지원이 되어 처 음시행하면서 동에서 돈을 전도를 받아 집행했었는데 금년에는 저희들이 시에 지금 요구를 했더니 너희들이 돈 벌어가지고 자체 예산으로 쓰고 있으니까 그런 정도는 구에서 부담해야 한다 하여 저희들 수선비를 한푼도 받지 못했습니다. 이 사실은 동에다 전도를 하지 않고 구에서 일괄적으로 집행하고 있습니다.
기광

이기광위원

예. 알았습니다.

배영일위원

그럼 책자에 보면 30만원, 30개동 해가지고 110만원 나와 있는데…, 과장님 조금 전에 지역교통과에서 물품구입비로 70만원이 나와 있는데 이것은 단속용 사진기 구입비인 것 같은데 사진기만 사고나면 현상비 하고 부대 경비가 안 듭니까?
재구

조재구지역교통과장

예. 그것은 지금 수용비가 있습니다. 당초 예산에 편성이 되어 있습니다.
종한

선종한위원장

예. 이계일위원 질의하십시오.
계일

이계일위원

교통행정업무 활성화 시책추진이라 하여 정보비 347만원을 요구했는데 이것이 교통 단속 나가는 사람들한테 일당으로 주는 것입니까? 어떻게 해서 340만원까지 소요되느냐 그것을 구체적으로 말씀해 주시고 대연동 군수사 앞에 시비보조사업으로 복개공사를 했다, 그런데 시비가 2억5,000만원 내려왔는데 우리 구예산으로서 2억4,800만원 필요하다 이것을 아까 말씀하셨는데 그것이 잘 납득이 가지 않네요. 그것을 상세히 설명해 주세요.
재구

조재구지역교통과장

예. 정보비 지급내역은 당초에 시장님 지시사항 예산 지침이 되겠습니다마는 예산 지침에 의하면 20만원 한도내에서 그렇게 활동비를 주도록 그렇게 지시가 내려왔습니다. 그런데 예산의 확보가 잘 안되기 때문에 당초에 보통 저희들이 한달에 근무하는 일수가 25일인데 20일밖에 계상을 못했습니다. 그러니까 실제 25일 근무를 하고 20일은 활동비를 받고 5일은 활동비를 못 받았다, 이런 말씀이 되겠습니다. 그래서 이번 추경에 저희들이 요구를 해서 375만원은 확보가 되었습니다. 이 사항은 단속요원만 일당식으로 여비식으로 지급이 되고 있습니다.
계일

이계일위원

그것을 꼭 주어야 합니까?
재구

조재구지역교통과장

지금 저희들이 타구하고 비교를 해 보니까 지금 우리들이 못 받고 있는 것이 더러 있습니다. 왜냐 하면 야간 수당이 저희들이 한푼도 계상이 안 되어 있습니다. 야간에 우리가 1주일에 3번씩하고 있었는데 화요일, 목요일, 금요일 근무하고 있는데 타부서에는 지금 야간 활동비가 있는데 우리는 지금 야간 활동비를 못 받고 있습니다. 또 일요일날 공휴일날 근무를 하면 1만1,080원씩 지급하도록 되어있는데 이것도 지금 예산이 반영이 안 되어서 저희들이 지급을 못하고 있습니다. 그리고 저희들이 조금 전에 말씀드린 군수사 앞에 복개공사는 구비가 한 푼도 없습니다. 시비로 2억5,000만원 보조를 받아서 2억5,000만원 공사가 진행이 되겠습니다.
종한

선종한위원장

예. 박남서위원 질의하십시오.
남서

박남서위원

이계일위원님의 질의에 보충 질의를 하겠습니다. 좀 죄송한 얘기 같지만 지금 현재 타부서에는 모든 야간 수당이나 일반수당 이계상이 되었다고 하는데 교통과는 왜 당초 예산에 계상이 안 되었습니까? 또 그리고 현재 예산에 보면 거의 휴일수당 기타식대비등 구질구질하게 여러 수가지도 넘습니다. 그렇게 되어 있는데 지금 정보비를 부족금액으로 충당을 시켜준다는 것까지는 좋습니다. 그러면 휴일이나 야간에 과연 나가서 그 상대적인 실적이 있느냐 없느냐 이것을 묻고 싶습니다. 그러면 실적에 대한 분명한 일정, 이런 일지라든지 근거가 있는 것인지 그것을 묻고 싶습니다.
재구

조재구지역교통과장

야간 단속을 하기 위하여 저희들 과에서 두 명이 나가서 하면 보통 하루저녁에 약 한 50~80대를 잡습니다. 그럼 한 대당 3만원이면 50대가 150만원, 80대이면 240만원 정도 세입을 잡고 있습니다. 그 실적은 저희들 입으로 계속 보고를 하고 있습니다.
남서

박남서위원

그것은 사후에 한번 볼 기회가 있으면 보기로 하고, 지금 현재 주정차 위반 과태료에 대해서 30%가 구비란 얘기입니까?
재구

조재구지역교통과장

아니고, 100% 다 구비입니다.
남서

박남서위원

그럼 가급적이면 많이 단속하는 것이 구세입 확보에 좋지 않겠습니까?
런데

그런데지역교통과장

저희들 문제가 많이 발생되고 있습니다. 많이 단속하면 저희들의 일이 많아지고 이것에 대한 이의제기 등이 많습니다. 아침에 전화를 한번 받으면 약 20분내지 30분을 전화를 받습니다. 그러면 한사람이 이해가 되도록 말씀을 드려야 하기 때문에 그런 요소가 많아서 애로가 많고요.
남서

박남서위원

일이 많다는 말은 공무원이 일을 해야 되고 상응하는 보수도 주고 하는데 이의라고 하는 것이 이해가 안갑니다. 카메라로 찍은 소재가 있지 않습니까? 사진을 찍어놓으면 무슨 이의가 있습니까?
재구

조재구지역교통과장

저희들 제일 문제가 그렇습니다. 이의를 하는 분들이 자기 집 앞에 잠간 차를 세워 놓았는데 그것이 무슨 과태료 대상이 되느냐 또는 병원 앞에 응급환자가 있어서 잠깐 모시고 와서 입원시키고 치료시키는 과정에서 단속이 되었다 어떻게 보면 저희들도 이해가 많이 갑니다. 주차할 곳은 없고 병원이나 의원 같은 곳은 대부분이 주차장이 없으며 부설주차장도 없습니다.
남서

박남서위원

알겠습니다. 그러면 단속 시간 근거를 본위원이 알기로는 주차 즉시에 위반 스티커를 발부해도 아무런 법적 하자가 없는 것으로 알고 있는데 무슨 이의가 있습니까? 이제 설명하는 것은 하나의 사정이라 할까 변명이라 할까 그래서 그 시간을 많이 낭비를 한다 이렇게 한다 저렇게 한다는 것은 무엇인가이해가 잘 가지 않습니다. 물론 고충이나 애로가 있겠지만 여기에 보면 본 위원이 들을 때에는 모든 수당 기타 다 같은 공무원의 기관 산하에서 지급 받아야 할 사항으로 못 받고 계상을 했다는 것에 대해서 이해가 잘 되질 않아도 몇 마디 질문을 했습니다. 이상입니다.
종한

선종한위원장

더 질의할 위원님 계십니까? 지역교통과장님, 수고하셨습니다. 다음은 토지관리과장 나오셔서 현황 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

성년

김성년토지관리과장

설명 올리겠습니다. 상황별조사서 8페이지가 되겠습니다. 저희들 과에서는 항목에 책정된 것이 토지관리 재료비 기타해가지고 이번에 올라간 것은 모두가 인건비입니다. 저희 과에서는 우선 대충 사업개요를 말씀드리면 부동산 매매계약서 검인보조 한사람을 쓰고 있고, 또 저희 과에서 해마다 아시고 계시겠지만 구 전체 토지 약 5만8,000필지에 대해서 각 필지마다 개별 토지 가격조사를 합니다. 그 일을 하기 위해 토지특정조사표를 작성하는데 손이 모자라서 보조 한사람을 쓰고 있습니다. 그리고 또 토지조사를 위한 조사기간이 약 40일 됩니다. 구에서 조사할 수 있는 사람을 두 사람 쓰고, 동에서도 조사하는 사람을 쓰고 있습니다. 각 필지가 워낙 많다 보니까 각 동별로 한 사람씩 쓰고 있습니다. 이렇게 사람을 쓰고 있는데 금년도 예산 편성 당시에 그 편성 지침상 인건비 산정기준이 한사람이 1만1,600원으로 상정 이되었습니다. 예산서 143페이지에 보면 그 내용이 나오는데 금년도 연초에는 1만1,160원이었는데 아까 도시국장님께서 말씀해 주신 바와 마찬가지로 편성되고 난 뒤에 경제기획원에서 인상이 되어 1만2,600원으로 되었습니다. 그러니까 당초보다 990원이 올랐습니다. 990원이 더 오른 것을 우리가 당초 쓰는 사람들에 대해서 계상해 보니까 총 352만8,000원이 나왔습니다. 그래서 27만8,000원이 더 오르고 그리고 토지 특성조사표 보조하는 인건비에 대해서는 그것도 역시 올랐기 때문에 27만8,000원이 더 올랐습니다. 그 밑에 개별지가 조사하는 사람을 구에 두사람, 동에 한사람 40일간 쓰는 것이 밑에 보면 35만2,000원이 더 올랐습니다. 그래서 전체 합해서 추경을 예산 요구하는 것이 90만8,000원 요구를 했습니다. 이상 토지관리과에서 계상 올린 것을 설명드렸습니다.
종한

선종한위원장

박남서위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
남서

박남서위원

토지관리과장님, 한두가지 묻겠습니다. 지금 현재 부동산 매매계약서 검인보조 두명을 고용하고 있는데 1년에 부동산 계약을 몇건 합니까?
성년

김성년토지관리과장

요즘 조금 줄었습니다. 1년에 8,000~9,000 한달에 약 600~700, 800올라갈 때도 있고 1년동안에 8,000 …
남서

박남서위원

관내 부동산 거래가 그렇게 많습니까?
성년

김성년토지관리과장

부동산 거래가, 예.
남서

박남서위원

그리고 또 한 가지 지금 현재 본예산 144페이지를 보면 토지특성조사표 작성 보자라고 나와 있는데 그 보조 자체가 중요한 것이 아니고 토지특성 조사를 하는 직원이 본직원이 해도 할동말동하는데 보조원이 과연 성실하게 적합하게 할 수 있는지 상당히 의문을 제기하고 싶습니다.
성년

김성년토지관리과장

아까도 말씀드렸습니다마는 동에서 일단 토지특성 조사를 하여 조사표 작성을 해옵니다. 해오면 저희들이 검토를 하는데 지금 지가조사계에 개발지가 조사 업무를 맡고 있는 사람이 한사람 있는데 이 사람이 이것만 맡고 있는 것이 아니라 다른 업무도 겸직을 하고 있습니다. 그래서 보조원을 교육시켜서 일단 보조원이 조사표를 작성을 하고 사후에 저희들이 검사를 합니다.
남서

박남서위원

무슨 말씀인줄 알겠는데 58,000필에 대한 조사를 사무실 책상에 앉아가지고 과계장이 검토를 한다고 하는 것이 이해가 가지 않습니다. 왜냐 하면 검토야 누가 하더라도 갖다 놓은 것 검토하는데 바로 직접 조사하는 사람이 성실하고 상대적인 지식이 있어야 하는데 각동에 지형지물 관계 이런 것을 제대로 조사를 해야 개별지가나 공시지가에 대한 산술이 제대로 나올 것인데… 그래서 무슨 얘기냐 하면은 사실 지금 보면 주민들이 일부 피해를 입고 있는 분들이 있습니다. 사실 표준지를 도상 설정이 현지와 맞지 않게 설정 되어 그 반경 40~50세대를 기준으로 해서 특성조사를 하는데 그러면 상당히 피해를 보고 있다 이 말입니다. 그래서 이것을 실지 그대로 전체가 골고루 균형 있게 자기들이 부담할 수 있도록 실무과에서 노력을 해 주어야 되지 않겠느냐 하여 말씀드린 것입니다.
성년

김성년토지관리과장

그래서 저희들이 조사기간 동안에 개별 토지 하나하나에 대해서는 물론 토지란 세금하고 관계되기 때문에 신중하게 조사를 하기도 하고 또 조사하는 항목이 38가지가 됩니다. 그것이 각 토지마다 특성이 다르기 때문에 그 38가지를 전부다 조사를 하고 이를 나중에 정리해 올라오면 저희들이 받 검토를 하는데, 그것이 여러 가지 미스가 나오고, 또 현지에 우리가 확인하는 일도 나오고, 또 계산하는 방식에서 착오하는 것도 나오는 등 여러 모로 손이 많이 갑니다. 그래서 저희들이 쓰고 있는 것은 정규직원이 아니고 그 업무를 거들어 주는 아가씨 보조원입니다. 이것을 1만1,160원씩 주는 것을 990원씩 더 올려가지고 1만2,600원 주자 그런 얘기입니다.
남서

박남서위원

예. 알겠습니다. 그런데 우리 동료위원님들도 각 동에서 지가 심의위원으로 다 계신 줄로 알고 있습니다. 그런데 실질적으로 현실과 행정의 지시사항은 많이 틀립니다. 틀리는 이유가 각동에 지가조사를 하면서 감정원이 나와 가지고 현실 상황 변동을 묵과하여 여러 가지 현 개별 요소 중 자연적인 배경이라든지 인위적인 배경이라든지 이런 해당사항에 대해 점검하여 감정이 제대로 되어야 하는데 사실 죄송합니다마는 감정원에서 나오면 우리 동네를 한번 다녀보라 했는데 안다녀 봅디다. 한번 와서 실지 답사를 하여 정확하게 조사하여야 할 텐데 왔다갔는지, 안 갔는지 그것도 잘 모르겠습니다. 그래서 이것은 앞으로 상부관청에서 철저히 관리 감독을 해가지고 실지 주민들에게 억울함이 안가도록 이렇게 조치를 좀 해주셔야 하겠습니다.
성년

김성년토지관리과장

최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.
종한

선종한위원장

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하오니 위원여러분 어떻습니까? 정회하였다가 14시 30분에 속개하도록 하겠습니다.

「좋습니다」하는 이 있음

14시20분 회의중지

14시30분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 토지관리과장 나오셔서 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
성년

김성년토지관리과장

이어서 말씀드리겠습니다. 기정 예산액이 1,421만4,000원에서 아까 말씀드린 90만8,000원이 증액이 되었습니다. 상세한 내용은 지난 시간에 말씀드린바와 같으므로 생략하도록 하겠습니다.
종한

선종한위원장

더 질의할 위원님 계십니까? 토지관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 건축과장님 나오셔서 현황 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 이 있음

찬조

김찬조건축과장

건축과장 김찬조입니다. 저희과가 해당되는 것은 사항별조사서 9페이지가 되겠습니다. 경상사업비, 수용비 및 수수료입니다. 여기에 사요를 보시면 건축 민원 안내 홍보물하고 민원 서식 20종에 대한 인쇄 부족분에 대한 추가예산 확보입니다. 이 사항은 건축민원 안내실은 은행과 전자제품 카탈로그 내용만큼 성실한 유인물을 만들라는 정부 지침이 있었고 건축법 개정에 따라서 일부 서식의 변동과 아울러 추가가 되는 그런 사항입니다. 그래서 당초 예산에 전혀 반영되지 않았던 사항입니다. 그래서 360만원이 요구가 되겠습니다. 그 다음에 두 번째로 국장님이하 여러 과장님께서 말씀이 있었습니다마는 저희들과도 일용인부가 가옥대장 관리등본 정리 및 발급보조원 여직원 2명과 무허가 건축물 감시원 2명이 있습니다. 이 일용 인부임 단가 인상에 따른 부족분 추가가 되겠습니다. 이 사항은 당초 1만1,610원에서 1만2,800원입니다. 좀더 아울러 말씀드리면 저희들이 여직원 관리대장 전 보조원이 1월부터 6월까지 6개월하고 그 다음에 무허가 건축물 감시원은 연말까지 당초 예산이 잡혀져 있습니다. 이 건에 대해 각별히 위원님들에게 간곡한 본인 요청을 드릴려고 합니다. 앞서 잠깐 말씀드렸습니다만 건축법 개정에 따라 앞으로 건축과 민원실은 건축종합 민원실로 개편 운용이 되었습니다. 그래서 현재 우리과에 출입하신 여러 위원님들도 보셨습니다마는 카운트 또는 민원실에 유니폼 곱게 입고 앉아 있는 여직원들이 있습니다. 항상 민원인들에게 친절하게 즉결민원 업무를 담당하는 이 여직원들이 이달만 쓰면 다음 6개월간 전혀 예산이 잡혀져 있지 않기 때문에 6개월분 약 352만8,000원분을 여기에 삭감이 되었습니다마는 꼭 반영이 되어서 민원 행정에 차질이 없도록 좀 도와주십사 하는 것을 이 자리에 건의를 드리고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
종한

선종한위원장

건축과장님에게 질의할 위원님 계십니까? 예. 유영기위원님 질의하십시오.
영기

유영기위원

여기에 무허가 건축물 감시원이 2명이 있다고 했는데 실제 두분을 가지고 남구 전체에 무허가에 대해서 감시를 다하고 있다고 보십니까?
찬조

김찬조건축과장

사실상 인구 또는 우리 지역의 면적을 봐서 실상 어렵습니다.
영기

유영기위원

그래서 본위원이 생각할 때에, 일선 동에서 얘기를 들어보면 동 직원들이 나가가지고 감시를 하고 적발해 가지고 구청 건축과에 얘기했을 때 완강히 구청에서 답변은 동에서 적발해서 보고가 왔으니까 우리가 철거를 해야 한다, 그런 답변을 건설과 직원들이 많이 하는 것 같아요. 그러니까 동 직원들이 주민의 화합과 애로사항, 여러 가지 문제가 되었는데 구청에서는 동에서 적발해서 보고가 되니까 이것은 부득이 처분을 해야 한다, 이것은 동민과 동 직원과의 유대 면에서 상당히 문제가 있는 것 같아요. 그래서 본위원이 지금 이 시간에 제안하고 싶은 것은 무허가 건축물에 대한 감시나 적발은 인근 동 직원하고 바꾸어서 다시 말하면 대상의 동을 바꾸어서 적발하는 것이 제도적으로 개선했으면 하는 이야기를 드리고 싶습니다. 그리고 되도록이면 무허가 건축물 감시하는 것은 구청 건축과 직원들이 얼마나 있는지 모르겠습니다마는 구청 건축과 기동력을 가지고 가급적이면 무허가 감시를 해 주시면 좋고 또 가능한한 추경예산안에 조금 더 상승할 요인이 있다면은 감시원은 좀더 증원을 하도록 하여, 동행정이 그 동안 업무도 상당하게 비대화가 되는데 동 직원들의 힘을 빌리는 것보다도 건축과 자체에서 무허가 감시를 원만히 할 수 있는 방법이 있었으면 하는 것이 본위원의 생각입니다.
찬조

김찬조건축과장

유영기위원님께서 좋은 말씀하셨습니다. 저도 일선 행정업무를 보다가 제일 어려운 사항이 방금 지적해 주신 무허가 건축물 단속에 대한 사항입니다. 제가 서구에 3년 근무하다가 여기 왔습니다마는 서구 경우는 사실 고지대이고 상당히 잡음이 많은 집단체가 되겠습니다. 거기에는 월평균 무허가가 한 20건 내지 30건 발생되는 경우가 있었습니다마는 여기에는 이미 기 시가지가 형성되어서 그런지 모르지만 거기에 비하면 불과 몇%도 해당되지 않기에 다행이라 생각했습니다마는 그렇잖아도 위원님이 말씀해 주신 것과 같이 동보고로 접하는 경우가 30~40%, 저희들의 활동에 의해서 발견되는 것이 나머지 됩니다마는 사실은 동 직원들은 주민과의 밀접한 관계가 있고 또 자기가 통반을 구성해서 활동하는 기동력이 있는 것 같습니다. 사실 저희 직원들은 차를 가지고 순찰하다가 그 지역의 무허가를 발견 처리하다보면 또 어떤 새로운 것이 발견되는 경우가 많았습니다. 이 사항에 대해서는 저번 건축과장 회의 때 본청에 건의된 사항입니다. 그래서 각 구 공히 어느 과장 할 것 없이 여기에 대한 요구사항이 되어 있고 왜냐 하면 저희들이 무허가 건축물과 불법 건축물에 대한 과태료를 부과하고 있는데 그 수입이 상당합니다. 그래서 장비 또는 인력확보를 고려해 달라는 요구를 하여 왔기 때문에 저희들이 기다려 보겠습니다.
영기

유영기위원

과장님 좋은 말씀하셨는데 사실상 감시원들은 공휴일날 근무를 합니까?
찬조

김찬조건축과장

사실은 조금 어렵습니다.
영기

유영기위원

본위원이 생각하기로는 무허가가 발생되는 것이 일요일 또는 공무원들이 쉬는 공휴일, 그 다음에 구정이나 추석 이렇게 공직자들이 쉬는 시간을 이용해서 그렇게 발생합니다. 그래서 건축물을 만드는 시간, 불과 2, 3일만에 간단한 구조로 만들어서 무허가를 발생시키는데 과장님 생각에는 이 무허가 생이 얼마만큼 되고 있는지 알고 있습니까? 연간 또는 월간에 우리 남구 전체 무허가 건축물이 얼마만큼 발생되고 있다는 것 알고 계십니다?
찬조

김찬조건축과장

현재 금년에 발생된 것 정식으로 보고된 것이 한 16건입니다.
영기

유영기위원

그것은 우리 문현1동에 발생한 것만 해도 16건이 아니고 50건은 됩니다. 그러니까 구청장이 앉아서 하는 행정으로…, 동에서 보고된 것도 있지만 동직원과 밀착되어가지고 보고가 안되는 것도 있고 사실은 동직원이 모르고 지나가는 것도 있고 그런 것이 많습니다. 그래서 어떻게 무허가 건묵출은 일단 건축이 되고 난후에 그것을 적발해서 철거를 했을 때 개인에게 손해가 되고 또 국가적으로 건축 자재에 대한 손실이라든지 여기에 각별히 신경을 써주셔야 됩니다. 아까 본위원이 얘기했듯이 특히 공휴일날 관심을 제공할 수 있는 여건이 있다면 단속을 각별히 하도록 하고 또 양성화시켜 줄 수 있으면 양성화시켜 주고 이렇게 하는 것이 좋습니다.
기광

이기광위원

이기광위원입니다. 본예산서 145페이지에 보면 목에 211 수용비및 수수료 여기에 대해서 왜 당초예산 반영이안 된 이유에 대해서 말씀해 주시고 또 공공물 인쇄에 대해서 종류를 설명해 주시면 감사하겠습니다.
찬조

김찬조건축과장

아직 안했습니다. 건축물관리대장 바인더 구입이 4천원짜리 3백개 120만원입니다. 그 다음에 건축물 관리대장 인쇄가 5,000매 100원씩 하게 되면 50만원입니다. 그 다음에 건축민원 안내 홍보 인쇄가 4만매인데요. 여기가 15원씩 해가지고 210만원입니다. 그 다음에 민원 서식 인쇄중에 건축물 관리대장 신청서가 20종입니다. 이것을 일일이 말씀은 이것이 150만원입니다. 이 정도가 되었는데 이것은 당초 요구에 530만원 요구했습니다마는 본예산에 삭감이 되고 이것을 확 줄여서 360만원을 요구하게 되었습니다.
기광

이기광위원

아니, 본 예산에 올라왔는데 전액 삭감이 되었다는 말입니까?
찬조

김찬조건축과장

아니 본예산에 요구를 했었는데 삭감이 된 것이 아니고 안돼가지고 이번 추경에 새로 요구하는 것입니다.
기광

이기광위원

그런데 4만대가 한 종류가 아니겠지요. 그 종류를 말씀해 달라는 것입니다.
찬조

김찬조건축과장

그러시다면 제가…
계일

이계일위원

추가로 말씀드리겠는데요. 그 종류하고 견본하고, 그럼 본예산에 편성이 안되었다 하면 현재까지는 뭘 썼어요.
찬조

김찬조건축과장

있는 것을 가지고 쓰고 우리가 워드프로세스로 서식을 만들어가지고 카피를 해서 쓰고 하니까 상당히 문제가 많았습니다.
계일

이계일위원

그런데 인쇄비가 360만원 같으면 상당히 많은데…
찬조

김찬조건축과장

저희들 남구 업무가 상당히 많습니다. 제가 서구있다가 여기오니까 물량이 한 5~6배가 됩니다.
기광

이기광위원

그럼 홍보 인쇄물 4만매, 1장에 15원씩 24만매에 대한 종류는 별도로 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
찬조

김찬조건축과장

예.
종한

선종한위원장

그러면 박명수위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

박명수위원입니다. 과장님께 묻겠습니다. 건축에 대해 아까 얘기가 나왔습니다마는 상당히 건축은 생활에 직결되고 하기 때문에 상당히 말이 많고 일도 많고 그렇습니다. 건축지도계를 살펴보면 건축지도에 소홀히 한다고 하는 것이 보입니다. 사실은 우리가 아까 얘기했습니다마는 무허가 때문에 문제가 많습니다. 건축만큼은 전에 제가 예결위원회에서 얘기를 했습니다. 건축에는 제가 볼 때는 여러 가지 이야기도 많고 법도 건축만큼 개정이 많이 되는 법이 없습니다. 그런데 우리 주민들이 개정법 때문에 자꾸 바뀌고 하다보니까 정신을 못차립니다. 그래서 건축과는 우리 남구의 주민들을 위해서 일을 안본다 이렇게 혹평할 수 있는 경우가 안 있겠는가 하는 그런 생각을 가지고 제가 과장님께 묻고 싶은 것은 장비와 인력확보를 기다려 본다고 했으니까 건축과에서 장비와 인력 확보에 대해서 어떻게 요청을 했는지 거기에 대해서 말씀해 주시길 바라고 홍보 관계도 우리 남구 민원을 위해서 건축에 홍보할 그런 부분은 없는가 하는 것을 잠시 묻고자 합니다.
찬조

김찬조건축과장

박명수위원께서는 전문가이시고 또 우리구의 건축행정에 대해서는 깊이 알고 계시니까 좋은 질문하신 것 같습니다. 제가 이 자리에서 말씀드리고자 하는 것은 장비 인력 확보계획 이 사항에 대해서는 지금 제가 자료 준비가 안 되어 있습니다. 별도로 위원님께 상세하게 해 주도록 하겠습니다. 그 다음에 건축행정 홍보는 저희들이 아까 유인물 제작이라든가 민원이 찾아와서 하나하나 이해할 수 있는 그런 것과 건축법은 자주 바뀌니까 개정에 관한 민원 처리라든가 행정절차라든가 이런 사항 그 다음에 무허가 아까 유위원님께서 말씀하셨습니다마는 추석이나 명절 때 이런 때를 기해가지고 불법 건축물의 단속에 관한 홍보에 전력을 다하고 있습니다마는 현재 저는 이 정도밖에 설명이 안 되겠습니다.
종한

선종한위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 건축과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 이 있음

찬조

김찬조건축과장

그런데 위원장님 우리 여직원 두사람 예산이 없습니다. 이달만 쓰고 쓰지 못할 형편인데 특별하게 배려를 해 주시면 고맙고 꼭 안된다면, 저희들이 여기에 건의하고 싶은 것은… 넣었는데… 안됐습니다.

「추경에 안 올라왔잖아요」하는 이 있음

명수

박명수위원

과장님 이번 건축과에서 예산을 올렸는데 올린 그 내용을 제출해 주실 수 있습니까?
찬조

김찬조건축과장

예, 제출하도록 하겠습니다. 그리고 꼭 이것이 안되면 제가…아니 올렸습니다. 올렸는데 삭감이 되었습니다. 제가 건의를 드리고 싶은 것은 아까 경상비에서 인쇄물 360만원, 2차 추경이 얼마있다 또 되기때문에 이 인쇄를 조금 미루는 한이 있더라도 여기 두사람 인부임 352만8,000원입니다. 그럼 거의 유사하기 때문에 과목만 정정해서 우선 쓰게 해주었으면 합니다. 왜냐 하면 우리 여직원 없으면 가옥대장 발급하는데 전에는 1시간 걸리던 것이 지금은 20분에 발급하고 있습니다. 상당히 칭찬을 받고 있는데, 창구에 앉아가지고 여러 민원 발송하는 것하고 심지어는 타이피스트를 이 여직원으로 활용하고 있는 실정입니다.
봉곤

김봉곤위원

그럼 여직원 두 사람이면 352만8,000원이면 7월부터 12월말까지 줄수가 있습니까?
찬조

김찬조건축과장

예. 쓸 수 있습니다.
종한

선종한위원장

예. 이기광위원 질의해 주시기 바랍니다.
기광

이기광위원

정말 우리 건축과장님께서 정말 목에 메인 간곡한 부탁을 하시는데 예산을 심사한 이후 에 예산에 예비비가 많이 남게 되면 꼭 이 사항을 예산결산특별위원회에 건의를 해가지고 반영이 되도록 위원장님께 부탁을 제가 드리겠습니다.
찬조

김찬조건축과장

대단히 고맙습니다.
종한

선종한위원장

질의하실 위원님 계십니까? 그럼 질의하실 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 그러면 도시위원회의 효율적이고 알찬 심사를 위한 계수 조정을 위해 30분정도 정회한후 속개코자 하는데 위원 여러분 의 없으십니까? 그럼 속개시간은 15시 30분으로 하고 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

14시55분 회의중지

15시33분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 정환모위원의 발의와 이계일위원의 찬성으로 수정동의안이 제출되었습니다. 제출된 수정동의안에 대하여 제안 설명을 하도록 하겠습니다. 정환모위원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
환모

정환모간사

도시위원회 간사 정환모위원입니다. 92년도 데1회 추가경정예산안의 수정동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 일반회계는 요구액 13억4,876만원중 2.6%인 5천만원이 과다책정으로 삭감 조정하였으며 조정된 부분을 예비비로 돌렸습니다. 삭감내역을 세부적으로 말씀드리면 일반 지역개발시설비인 구포괄사어 시설비는 전년도보다 약 300%를 증가토록 하여 과다 편성하였으므로 삭감조정하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 오늘 하루동안 진지하고도 심도있는 심사를 하여 주신 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 이상입니다.
종한

선종한위원장

정환모위원님 수고하셨습니다. 수정동의안에 대하여 질의, 토론하실 위원님 계십니까? 그럼 수정동의안에 대한 질의나 토론이 없으므로 질의 및 토론을 생략함을 선포합니다. 다음은 표결토록 하겠습니다. 92년도 제1회 도시국 소관 추가 경정예산안에 대하여 위원회에서 수정한 부분은 수정한대로, 기타 부분은 구청 원안대로 의결코자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 본위원회의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 위원여러분! 더운 날씨에도 불구하고 진지하고도 심도있는 심사를 하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 아울러 당부드릴 말씀은 본위원회 위원으로 예산 결산특별위원회 위원으로 선임되신 유영기위원, 배영일위원, 박명수위원께서는 예결 심사시 반영토록 하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 그동안 수고하셨습니다. 오늘은 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

15시36분 산회

출처 부산 남구의회 회의록