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지방의회 회의록을 사실 그대로

서울 관악구의회 발언

김정애 의원 발언

225회 제4행정재경위원회2015-12-09

김정애 의원 프로필 보기 →

임현주의원

임현주 의원입니다. 본의 아니게 의장님의 신상발언이나 또 신창규 의원님의 의사진행발언을 통해서 본의원의 이름이 수차 거론됐기 때문에 이렇게 신상발언을 하지 않을 수가 없었습니다. 지난번에 불신임안을 상정했을 때 안건 내용 자체가 본인에 대한 금품제공수수 의사를 확인하는 그런 과정이 있었던 것은 다 알고 계실 겁니다. 그런데 지금 신상발언하신 의장님의 얘기나 신창규 의원님이 읽어주신 법원의 결정문만 듣고 계시면 금품수수와 관련한 내용이 전혀 없었던 허위사실임에도 불구하고 임현주 의원이 금품수수 의혹이 있다고 발언을 한 게 아닌가 하는 의구심을 가질 수 있는 발언이 되기 때문에 본의원이 다시 이 자리에서 그 당시의 상태를 얘기하지 않을 수가 없는 겁니다. 분명히 재판 결정문을 본의원이 지금 신창규 의원님의 발언을 수기로 했기 때문에 토씨는 조금 틀릴지는 모르겠습니다. "소1, 2의 증거만으로 임현주 의원에게 금품제공의사를 표현하면서 결산검사위원을 포기하라고 종용했느냐에 대해서 소1, 2의 증거만으로 부족하고 달리 이를 증명할 증거가 없다" 이렇게 나와 있습니다. 소1, 2는 뭐냐면 아마 제 생각에는 소1은 아마도 본의원에게 의장이 금품제공의사를 어떻게 어떤 과정에서 밝혔냐를 다룬 내용일 거고, 소2는 아마도 본의원에게 금품제공의사를 밝힌 이후에 동료 의원께서 의장에게 가서 확인했을 때 의장이 확인해 줬던 내용을 아마 적었던 내용이 아닐까 생각을 합니다. 달리 이를 증명할 증거가 없다라고 하는 건 그 과정의 대화가 녹음되어 있는 녹음테이프나 또는 발언을 한 의장의 자인서가 없기 때문에 그것은 한 사람은 말로 한 자인서고 한 사람은 말로 하지 않기 때문에 그것을 증거로 채택할 수 없다라는 거지 의장이 임현주 저 본의원에게 금품제공의사를 밝히지 않았거나 결산검사위원을 포기하라고 얘기하지 않았거나 하는 내용이 아님은 그것은 명백하게 해야 합니다. 물론 그것은 지금 다시 한 번 제2불신임안을 올리는 것과는 다릅니다. 왜그러냐면 이 문제를 가지고 또다시 불신임안에 올리면 또다시 증거부족으로 인해서 불신임이 안 되는 거기 때문에 그거하고는 상관이 없지만 그 당시에 본의원은 2, 3, 4대 의원 활동을 하면서, 11년째 하면서 단 한 차례도 남으로부터 어떤 대가로 금품을 수수하거나 금품을 주거나 한 적이 없는 나름대로는 깨끗한 의정활동을 하는데 스스로 자부심을 가지고 있는 사람이었기 때문에 그리고 관악구에 결산검사위원이라고 하는 것은 관악구 행정 특히, 관악구가 신청사, 앞으로도 이런 공사가 있을까 말까 한 1,000억 이상의 예산이 들 그런 공사를 하는 과정에서 임시청사를 얻고 이주를 했기 때문에 결산검사 과정을 통해서 예산이 제대로 집행됐는가를 보는 게 아주 중요하기 때문에 한 번 해보겠다는 의지를 강하게 표현했던 것입니다. 어쨌든 간에 의장이 그 의사를 번복하면서 문제가 생겼고 본의원에게 분명히 200만원 정도를 줄 테니까 양보를 해 달라고 얘기를 했고 나중에 재판과정에서도 그런 말을 한 것은 사실이지만 그것은 줄테니까 교환조건으로 결산검사위원을 하지 마라가 아니라 그렇게 해서라도 두 사람 중에 한 사람으로 교정하고 싶은 강한 의사의 표현이었다 이렇게 얘기를 했고 본의원은 그와 관련해서 의장에게 따지지도 재판부에 가서 발언을 하지도 않고 그대로 있었습니다. 그런데 오늘 신상발언을 하시면서 본의원에게 사과하시는가 보다, 참 고맙다라는 느낌을 가질려고 하는 순간 법원에서 아무 잘못 없다고 판단했다는 말씀을 하시면서 저에게 오해가 올까 걱정이 되고 또 신창규 의원께서 법원의 결정문을 읽는 과정에서 잘못하면 임현주 의원이 얘기했던 사실이 허위인 걸로 인정이 될까봐 그게 아님을 명백하게 하기 위해서 이 자리에 섰습니다. 다시 한 번 말씀드리지만 지난번에 올렸던 불신임 안건하고 이번에 다시 올린 것하고는 다릅니다. 다르지만 있었던 사실을 없었던 것처럼 감출 수는 없는 겁니다. 진실이라고 하는 것은 증거가 없어도 가슴 속에 남아있는 거고 상황증거를 통해서 알고 있는 겁니다. 우리 의원님들이 이 자리에서 그 당시에 의원총회를 통해서 모두다 확인했던 것이기 때문에 재판부에서 명백하게 녹화되어 있거나 녹음되어 있지 않아서 증거로 채택되지 않았다고 하더라도 그것 자체를 사실이 아닌 것으로 만들 수는 없다는 말씀을 드리고 싶었습니다. 이상으로 신상발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

소남열위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 관악구의회(정례회) 제4차 행정재경위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분 그리고 지식문화국장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 안녕하십니까? 어제까지 당위원회 문화체육과 소관에 대한 2016년도 예산안 및 기금운용 계획안 심사를 마쳤습니다. 오늘 하루 남은 일정이 효율적이고 능률적인 심사가 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
다음은 의사일정 제1항 2016년도 주요업무계획 보고, 의사일정 제2항 2016년도 예산안 및 기금운용 계획안을 일괄하여 상정합니다. 다음은 교육사업과 소관에 대하여 주요업무계획 및 예산안을 심사하겠습니다. 교육사업과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
장경

성장경교육사업과장

교육사업과장 성장경입니다. 연일 의정활동에 수고가 많으신 존경하는 소남열 위원장님과 민영진 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 교육사업과 소관 2016년도 예산안과 주요업무계획에 대하여 보고드리겠습니다. 업무계획(지식문화국) 부록 참조 2016 세출(지식문화국) 부록 참조 이상으로 교육사업과 2016년도 예산안과 주요업무계획에 대해서 간략하게 설명드렸습니다. 어려운 구 예산상황을 감안하여 교육사업과 예산이 전년도에 비해 많이 삭감되어 편성되었지만, 존경하는 소남열 위원장님과 민영진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께서 원안대로 심의해 주시면 더 많은 학생과 구민이 지식교육복지 혜택을 누릴 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

소남열위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 교육사업과장께서는 답변준비 하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 준비하시는 동안에 과장님, 평생학습관 운영에 대해서 몇 가지만 질의하겠습니다. 거기에 인원이 몇 명 근무하시지요?
장경

성장경교육사업과장

9명입니다.

소남열위원장

아홉 분. 프로그램은 몇 개나 되지요?
장경

성장경교육사업과장

67개 정도 운영합니다.

소남열위원장

67개 프로그램을 운영하는데, 싱글벙글센터는 프로그램 몇 개 운영하지요?
장경

성장경교육사업과장

지금 3/4분기에는 12개를 운영했고요, 4/4분기에는 18개를 운영하고 있습니다.

소남열위원장

18개지요?
장경

성장경교육사업과장

예.

소남열위원장

그런데 예산은 어때요? 평생교육관 전체 예산이 얼마이지요? 387쪽에, 운영비요?
장경

성장경교육사업과장

평생학습관 일반운영비가 전체 운영비가 2억

소남열위원장

2억500만원이지요?
장경

성장경교육사업과장

예.

소남열위원장

싱글벙글교육센터는요?
장경

성장경교육사업과장

싱글벙글교육센터는 일반운영비로 3억100만원이 되겠습니다.

소남열위원장

그런데 프로그램 18개, 많이 운영하면 18개 그러나 평생학습관은 67개 프로그램을 운영하지요?
장경

성장경교육사업과장

예.

소남열위원장

접근성도 어디가 더 좋지요?
장경

성장경교육사업과장

접근성은 평생학습관이 좀 더 낫습니다.

소남열위원장

좀더 나은 게 아니라 그 정도 접근성이 좋은 데가 없지요, 시흥대로에 있으니까요. 이 예산 가지고 67개 프로그램 운영할 수 있을까요?
장경

성장경교육사업과장

프로그램 운영에는 문제가 없는데요, 시설 장비가 노후된 게

소남열위원장

그렇지요, 장비나 내실있는 프로그램을 운영하기에 힘들겠지요?
장경

성장경교육사업과장

예, 그런 점이 좀 있습니다.

소남열위원장

그런데 왜 이렇게 예산이 편성됐지요?
장경

성장경교육사업과장

예산이 좀 어렵기 때문에요.

소남열위원장

어려워도, 그래서 싱글벙글하고 제가 비교를 했잖아요. 싱글벙글은 18개 프로그램밖에 운영하지 않는데 3억원, 67개 프로그램을 운영하는데 2억500만원 어떻게 봐야지요, 이걸?
장경

성장경교육사업과장

싱글벙글쪽은 아까 프로그램수를 말하는 것은 청소년들이 학교가는...

소남열위원장

단순비교를 해보자고요. 단순비교를 해서 비교도 안 되지요?
장경

성장경교육사업과장

예, 일단은 차이가 납니다.

소남열위원장

그러면 그쪽의 예산을 싱글벙글쪽에 일반운영비 조정을 해도 되겠지요?
장경

성장경교육사업과장

그것은 면적에 차이가 나고요, 아까

소남열위원장

아무리 면적이 크면 뭐 합니까? 프로그램수가 적고 내실이 없는데.
장경

성장경교육사업과장

싱글벙글은 제가 말씀드린 프로그램 외에, 이게 주요시설이 청소년시설이 되겠습니다. 학교 가는 시간대에 성인 평생학습프로그램을 돌리는 것입니다.

소남열위원장

그렇다 할지라도 프로그램에 따라 일반운영비는 더 들어가고 그러잖아요. 그런데 우리 과장님 말씀처럼 싱글벙글은 이미 시설이 다 잘 갖춰져있어요. 그렇지요?
장경

성장경교육사업과장

예.

소남열위원장

새 제품으로. 그런데 평생학습관은 노후됐어요. 오히려 그쪽에 더 투자를 해서, 접근성이 좋은 곳에 투자를 해서라도 개선을 해나가려고 생각은 안 하고 지금 싱글벙글 새롭게 시설을 해놔서 그 홍보용으로 쓰려는 거 아니에요?
장경

성장경교육사업과장

싱글벙글 예산은 시설유지에 필요한 필수경비만 최소화로 편성했습니다. 전년도 대비해서도 엄청나게 줄었고요.

소남열위원장

그리고 제가 이해를 잘 못하는 부분이 또 하나 있어요 과장님. 직영을 한다고 했지요?
장경

성장경교육사업과장

예.

소남열위원장

직영을 하고 있지요?
장경

성장경교육사업과장

예, 하고 있습니다.

소남열위원장

그런데 실질적으로 용역을 몇 군데 주고 있지요?
장경

성장경교육사업과장

시설관리쪽에 용역을 주고 있습니다.

소남열위원장

아니 프로그램도 용역 줬었잖아요?
장경

성장경교육사업과장

프로그램은 저희들이 직영하는 것입니다. 강사료를 저희들이 직접 주고 있습니다.

소남열위원장

그런가요?
장경

성장경교육사업과장

예.

소남열위원장

이건 누가 보더라도 단순비교해서는 맞지 않다. 아무튼 평생학습관 운영비가 너무 부족하다, 그 외 장비들, 행감 때 말씀드렸지요. 기타줄이 끊어졌는데 기타줄을 바꿀 예산이 없다라고 할 정도입니다. 이래서 되겠습니까? 이렇게 67개 프로그램을 운영하면서. 그 정도면 잘못된 거지요. 있는 시설이라도 잘 해야지 왜 다른 시설들 만들려고 합니까.
장경

성장경교육사업과장

저희들이 수강생들한테 민원을 많이 받는 것이 컴퓨터쪽이 너무 노후화...

소남열위원장

물론 컴퓨터쪽도 그렇고요, 컴퓨터가 오히려 강사가 하는 말이 다운이 돼서 수업을 못 한다, 이해해 달라, 내 실력이 없어서 그런 게 아니라 장비가 그래서 이렇다라고 할 정도입니다. 그런데 우리 구에서 오래된 컴퓨터지만 다시 업그레이드를 해서 저소득층 자녀들에게 나눠주기도 하고 어떤 기업에도 나눠주기도 하지요?
장경

성장경교육사업과장

예.

소남열위원장

그런 거라도 하면 안 되는 거예요?
장경

성장경교육사업과장

구 전체적 예산이 어려워서,

소남열위원장

설사 예산이 어렵지만 오래된 컴퓨터를 그런 걸로라도 바꿔드릴 수는 없느냐는 얘기예요?
장경

성장경교육사업과장

반영을 해주시면 저희들이 노후화된 걸 업그레이드하는데 집행하겠습니다.

소남열위원장

구체적으로 과에서 조정할 걸 가지고 오세요, 자료를.
장경

성장경교육사업과장

저희 과에서는 전년대비해서 저희과만큼 예산을 감액한 데가 없습니다.

소남열위원장

예산편성이 잘못된 것만은 확실하지요, 과장님?
장경

성장경교육사업과장

평생학습관에 상대적으로 노후된 걸 반영을 못 한 것이지요.

소남열위원장

그러니까 편성이 잘못된 것만은 사실이지요?
장경

성장경교육사업과장

그 부분에 대해서...

소남열위원장

국장님, 어차피 기획예산과 국장님 소관이니까. 평생학습관에 예산편성이 잘못된 걸 다 인정을 하잖아요 과장님도. 그러니까 이 부분을 조정할 걸 해서 계수조정 전까지 해주시기 바랍니다.
성근

박성근지식문화국장

예.

소남열위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김정애 위원님 질의하시기 바랍니다.

김정애위원

381쪽을 보시면 영어마을관악캠프 체험학습 운영을 하고 있지요?
장경

성장경교육사업과장

예, 하고 있습니다.

김정애위원

이건 어떤 프로그램이지요?
장경

성장경교육사업과장

학생들이 거기에 직접 통학하는 시스템인데요, 해외와 같은 환경을 조성해서 영어로 의사소통을 하도록 그런 프로그램입니다. 자세한 프로그램은 자료로 드리겠습니다.

김정애위원

그래요. 6학년 학생들을 대상으로 해서 하는 프로그램이고요. 그 위에 175사업과 관련해서 하는데 어린이원어민영어회화교실 강사료가 있는데요, 이건 어디에서 하는 거지요?
장경

성장경교육사업과장

동주민자치센터에서 하고 있습니다.

김정애위원

동 주민자치센터요, 어디어디 하는지 아세요?
장경

성장경교육사업과장

하는 동이 21개 동에서 11개 동이 하고 있습니다. 은천동 외 10개 동이 되겠습니다.

김정애위원

그러면 10개 동이 못 하고 있는 거지요? 11개 동이 하니까.
장경

성장경교육사업과장

예, 10개 동이 못 하고 있습니다.

김정애위원

또 382쪽에 가보면 원당초등학교 원어민영어보조교사 인건비를 주고 있잖아요?
장경

성장경교육사업과장

예.

김정애위원

여기에 중복되는 게 없나요?
장경

성장경교육사업과장

그건 전혀 다른 사업이 되겠습니다. 원당초등학교는 원어민강사가 각 학교마다 한 분씩 있는데요, 그 학교에서 특별한 영어교실을 하게 된 것은 당초에 원당초등학교가 학생수 감소로 어려움을 겪어서 특화시키고자 만들었던 겁니다.

김정애위원

그럼 언제까지 지속적으로, 지금 다른 학교도 학생수가 계속 줄고 있어요.
장경

성장경교육사업과장

예, 그런 학교가 하나 있습니다.

김정애위원

그럼 특화교실을 하기 위해서 이렇게 해 주어야 되는 거잖아요. 원당초등학교만 해 줘서는 안 될 것 같은데.
장경

성장경교육사업과장

에듀밸리 교육특구 차원으로 진행을 해 왔던 사업인데요

김정애위원

지속사업으로 할 건가요? 여기는 학생수가 더 늘지 않아요? 만약에 학생수가 더 는다면 이 부분을
장경

성장경교육사업과장

이 부분은 점차

김정애위원

다른 학교로 늘린다든지 그래야지 이 학교만 이렇게 특혜를 주는 것 아닙니까.
장경

성장경교육사업과장

그 비슷한 학교가 있으면 확대했으면 하는 게 저희 과에서의 바람입니다.

김정애위원

또 예산이 없을 것 아닙니까. 원당초등학교에 지원을 하고 있고, 각 학교에 관악영어마을에서 영어를 하고 있어요. 그런데 각 동에서 하는 곳을 어느 정도는 삭감을 했잖아요, 2,100만원 정도를. 그것은 신청하는 동이 적어서 그런가요 아니면 학생수가 적어서 그런가요?
장경

성장경교육사업과장

학생수가 적고요, 그리고 저희들이 예산사정을 감안해서 학생수가 적은 데는 강사료를 지원할 수 없다고 미리 통보한 바 있습니다. 그래서 좀 줄었습니다.

김정애위원

학생수가 줄었다고요?
장경

성장경교육사업과장

예, 예를 들면 저희들이 강사료 지원해 주는 게 학생들한테 받는 수강료와 강사님 월급과의 차액을 지원하는데 학생수가 10명 이하면 저희들 예산이 너무 많이 반영이 되기 때문에 10명 이상인 경우에만 강사료를 지원하겠다 예산사정 감안해서 그렇게 해서 예산이 좀

김정애위원

올해 수강한 자료를 부탁드리겠습니다. 알지 못해서 그러니까요. 부탁드릴게요.
장경

성장경교육사업과장

예.

김정애위원

이상입니다.

소남열위원장

김정애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 학관협력사업을 추진함에 있어서 서울대 일반운영비 중에, 왜 서울대하고만 계속하지요?
장경

성장경교육사업과장

서울대가 많고요 또 경희대학교나

소남열위원장

경희대에서는 뭐 하지요?
장경

성장경교육사업과장

글세상나들이라고 해서 멘토링사업을 하고 있습니다.

소남열위원장

그건 멘토링사업 쪽이고요, 멘토링사업이 따로 있고요. 학관협력사업 중에 왜 자꾸 멘토링사업하고 해서 하세요.
장경

성장경교육사업과장

몇 가지 예를 더 들어드리면 숭실대학교하고 영어캠프 저소득층하는 게 있고요,

소남열위원장

숭실대에서 영어캠프하고 있고요,
장경

성장경교육사업과장

아까 경희대 말씀드렸고요

소남열위원장

거기 멘토링사업은 멘토링사업 쪽에 따로 있다니까요.
장경

성장경교육사업과장

이건 저희들이 예산도 지원하고 있습니다, 글세상나들이 멘토링이.

소남열위원장

또요?
장경

성장경교육사업과장

톡톡멘토링이라는 사업이 있습니다. 아이들 가르쳐 주는 게 있는데 다른 여러 대학이 있습니다.

소남열위원장

현황을 주시고요. 서울대학교하고는 몇 건이나 하지요? 그러면 대학별로 현황만 주세요.
장경

성장경교육사업과장

예, 그러겠습니다.

소남열위원장

건수만.
장경

성장경교육사업과장

예.

소남열위원장

평생학습축제 내년에는 교육사업과에서 주관을 하시지요?
장경

성장경교육사업과장

예.

소남열위원장

올해 문제점이 뭐였지요?
장경

성장경교육사업과장

올해 도서관과에서 했던 문제점이요?

소남열위원장

예, 문제점 모르고 계시나요? 우리 의회하고 함께 하질 않았고요, 말로만 의회하고 함께 한다, 구민하고 함께 한다라고 주장을 하지 구청 단독으로 했어요. 그러니까 제가 표현을 하지요. 쌍두마차는 바퀴가 같이 굴러가야 되는데 한 쪽이 빠져 있어요. 그럼 어떻게 될까요. 제자리만 빙글빙글 돌게 됩니다. 이번에도 그렇게 하실 건가요?
장경

성장경교육사업과장

추진할 때 의회하고 적극적으로 논의를 하겠습니다.

소남열위원장

그건 프로그램에 조금만 신경을 쓰시면 됩니다. 함께 할 때 좋은 아이디어가 창출될 텐데 전혀 그렇게 함께 하질 않는 거기 때문에 올해는 미리 그런 일이 없도록 하시라고 제가 말씀을 드리는 겁니다. 390쪽에 SAM멘토링하고 학관협력하고 구분이 제가 잘 안 되는데 그거에 대해서 설명해 보시지요?
장경

성장경교육사업과장

SAM멘토링도 일종에 학관협력사업의 같은 범위에 들어갑니다. 그래서 예산서에도 단위에 다 들어가 있습니다.

소남열위원장

그런가요?
장경

성장경교육사업과장

예.

소남열위원장

개별적으로 제가 다시 물어보도록 하고요. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 교육사업과장 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

장경

성장경교육사업과장

감사합니다.

소남열위원장

다음은 도서관과 소관에 대하여 주요업무계획 및 예산안을 심사하겠습니다. 도서관과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병환

유병환도서관과장

안녕하십니까? 도서관과장 유병환입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 소남열 위원장님, 민영진 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 도서관과 소관 2016년도 예산안과 주요업무계획에 대하여 함께 보고드리겠습니다. 업무계획(지식문화국) 부록 참조 2016 세출(지식문화국) 부록 참조 이상으로 2016년 예산안과 주요업무계획을 함께 보고를 드렸습니다만 우리 도서관과 직원들은 걸어서 10분 거리로 조성된 도서관 운영의 내실화와 독서문화사업의 활성화로 지식정보 제공과 독서문화 확산을 통한 구민의 지식복지 증진을 위하여 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 아무쪼록 독서문화 증진을 위한 사업들이 원만하게 추진될 수 있도록 원안대로 통과하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

소남열위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 도서관과장께서는 답변준비 하시기 바랍니다.
병환

유병환도서관과장

도서관과장 유병환입니다.

소남열위원장

질의하실 위원님 계십니까? 송정애 위원님 질의하시기 바랍니다.

송정애위원

송정애 위원입니다. 도서관과 전체 사업예산이 48억6,000만원 정도 되는데 내년에는 6,300만원 증액이 되었어요. 그래서 49억2,000만원이 되는데, 맞습니까?
병환

유병환도서관과장

예, 맞습니다.

송정애위원

내년에는 책잔치를 안 하지요?
병환

유병환도서관과장

예, 평생학습축제를 개최합니다.

송정애위원

책잔치 예산이 올해 얼마였지요?
병환

유병환도서관과장

올해 구비로는 5,000만원이었습니다.

송정애위원

1억원 정도 소요되지 않았나요?
병환

유병환도서관과장

그건 대한민국 독서대전을 개최하기 위해서 1억원을 반영했었는데요, 독서대전 미개최로 인해서 추경 때 삭감을 했었습니다.

송정애위원

행사성 경비를 줄이기는 했는데 전체 예산을 따지면 또 증액이 되었어요. 이 금액만큼 다른 사업으로 끼워넣기식이 아닌가 그렇게, 전체예산을 절감하고 삭감해야 되는 일인데 그렇게 되었네요.
병환

유병환도서관과장

내년에 신규로 시행하는 행사성 경비는 없습니다. 그리고 증가된 행사성 경비도 없습니다.

송정애위원

어쨌든 세부적으로는 절감한다고 하는데 전체 예산액을 보면 항상 더 증액이 돼 있어요?
병환

유병환도서관과장

전체적인 경비는 어느 정도 금년보다 줄어들었는데요, 실제 구립 문화관·도서관 인력에 대한 인건비 상승분 등으로 해서 금년보다 증가되었습니다. 크게 도서관 주요증액 요인을 보게 되면, 실제 인력운영비에서 1억4,000만원 정도가 증가되었고요, 거기에는 기간제근로자들에 대한 생활임금 적용으로 인해서 증가된 부분도 포함돼 있습니다. 그리고 시설종합관리용역비가 여러 가지 물가상승이라든지 그리고 옆에 문화복지기념관이 있습니다, 김삼준 문화복지기념관. 새로 건립에 따른 관리비로 해서 관리용역비가 상승되었고요. 그리고 주민센터 내 작은도서관 야간 연장운영에 따른 실비보상금 등으로 증액이 되었기 때문에 그게 큰 요인이 되겠습니다.

송정애위원

그런데 본위원이 생각해 보면 U-도서관이 상대적으로 초기설치비는 많이 들지만 관리비가 적게 들어가는 것 같더라고요.
병환

유병환도서관과장

예, 전체 관리용역비가 710만원 정도 반영돼 있습니다.

송정애위원

지속적으로 보면 초기설치비는 많이 들더라도 관리비용이 적게 나가는 U-도서관을 더 많이 설치하는 것이 어떨까 생각해 봅니다.
병환

유병환도서관과장

지금 추가설치는 고려하지 않고요, 지금 현재 있는 기조성된 도서관을 최소화 경비로 해서 예산을 투입해서 운영에 내실화를 기하도록 하겠습니다.

송정애위원

인건비가 제일 많이 차지하는데 U-도서관은 인건비는 안 들어가지 않습니까?
병환

유병환도서관과장

예, 관리하는 용역비만 들어가고 있고요. 실제 주민센터 내 작은도서관 20개소도 실비차원에서 보상되는 부분이지 인건비는 들어가는 부분이 없습니다.

송정애위원

예산 세울 때 좀 더 큰 틀 안에서 고려해 주시기 바랍니다.
병환

유병환도서관과장

예, 알겠습니다.

송정애위원

이상입니다.

소남열위원장

송정애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 준비하시는 동안에 과장님, 395쪽에 도서관종합안내책자를 어떻게 발행하겠다는 얘기지요? 도서관 위치를
병환

유병환도서관과장

43개소에 대한 위치하고 운영시간이라든지 도서비치라든지 여러 가지 정보를 담은 책자를 발간하게 되겠습니다.

소남열위원장

꼭 필요할까요?
병환

유병환도서관과장

2012년도, 2013년도, 2014년도 계속 도서관 수가 증가되고 변경된 부분이, 그리고 금년도에는 발간을 안 했습니다.

소남열위원장

새소식지에 하면 되겠지요? 새소식지에 해도 충분히 가능하리라 봅니다. 큰 문제는 없지요? 도서관 운영하는 데 어려움이 있나요?
병환

유병환도서관과장

이용자들의 혼선은 있을 것으로.

소남열위원장

혼선이요, 어떤 혼선이 있을까요?
병환

유병환도서관과장

정확한 정보를 제공함으로써 보다 편리하게 이용할 수 있다고 생각합니다.

소남열위원장

올해 예산이 많이 부족해서 그래요. 책 구매비도 줄었는데 그걸, 참 안타깝지요. 419쪽에 책쉼터 운영 어디 걸 말하는 거지요?
병환

유병환도서관과장

구민종합체육센터 내에 설치된 도서관입니다.

소남열위원장

그렇지요. 이거 검토해 보라고 했는데 검토해 보셨나요?
병환

유병환도서관과장

그 부분 1일 이용자가 물론 31명 평균 이용자가 나와 있습니다마는 실제 구민종합체육센터 이용자들이 쉬는 시간에 이용할 수 있는 유용한 도서관이라고 생각합니다.

소남열위원장

그건 아주 전시성행정입니다 그거야말로. 바로 옆 공원에 도서관 있어요 없어요? 거기에 차라리 전화를 하라고 하세요, 그러면 상호대차요원이 배달하게요. 그 공간 우리가 관리하는 공간도 아닙니다. 이미 시설관리공단에서 관리하는 건물입니다. 그러면 전기세 내세요? 안 내지요?
병환

유병환도서관과장

책쉼터도서관도...

소남열위원장

본래 잡지만 놓고 와서 대기자들이 가볍게 읽을 수 있는 잡지나 시집 같은 거 그냥 놔두면 되잖아요. 길거리에 무인도서관도 있는데 굳이 잘 운영도 되지 않는 곳을, 안 해도 되겠지요?
병환

유병환도서관과장

체육센터 내 하나의 프로그램을 운영한다고 해주시면 고맙겠습니다.

소남열위원장

지금까지 안 했잖아요? 왜 지적을 하니까 그렇게 한다고 하세요. 이미 안 되고 있으니까, 참고하겠습니다. 우리 의원들이 지적을 하면 대안을 제시했어야 되잖아요, 행감 때 지적을 했으면. 아무런 대안도 없이 예산만 올라오면 어떻게 합니까. 420쪽, 어르신자서전 있지요?
병환

유병환도서관과장

예.

소남열위원장

지금 실적이 어떻게 되지요? 올해 여덟 분에서 여덟 분 다 하셨어요?
병환

유병환도서관과장

예, 다 했습니다.

소남열위원장

작년에는요?
병환

유병환도서관과장

2014년 10명 했습니다.

소남열위원장

그 전에는요?
병환

유병환도서관과장

2013년도 9명 했습니다.

소남열위원장

대체적으로 계속 줄고 있지요. 줄어든 이유가 뭔지 아세요?
병환

유병환도서관과장

예산...

소남열위원장

예산을 줄인 게 아니라 과거에는 10명 예산을 세웠는데도 대상자가 없어서 못 했던 거예요. 그리고 대체적으로 이분들이 물론 생활이 어려운 분들도 있지만 우리 관악구에서 재력적으로 능력있는 분들의 자서전이 대체적으로 많이 나오고 있었어요. 올해 현황은 모르겠어요.
병환

유병환도서관과장

금년도에 생활이 어려우신 분 특별히 선정해서

소남열위원장

몇 분 했어요?
병환

유병환도서관과장

한 분.

소남열위원장

한 분이지요?
병환

유병환도서관과장

예.

소남열위원장

여덟 분 중에 한 분은 생활이 어려운 분, 나머지는 내놓을만한 재력가들이 했지요. 그런데 그분들이 안 해도 괜찮아요. 그분들은 스스로 하려고 마음만 먹으면 할 수 있습니다. 참고하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 다시 한 번 말씀드립니다. 도서관안내책자 발간 이런 건, 정말 우리 주민들이 현장에서 프로그램을 진행 못 할 정도로 장비가 부족한 상태인 데도 있습니다. 그런데 물론 있으면 좋지만 없어도 괜찮을만한 이런 안내책자들을 발간하는데 예산을 쓴다라는 게 좀 안타깝습니다. 질의하실 위원님? 김정애 위원님 질의하시기 바랍니다.

김정애위원

야간 연장하는 사업이 올해 처음 시작하는 건가요?
병환

유병환도서관과장

2015년도 5개소 기 운영했습니다. 내년도에 5개소 더 확대해서 운영하려고 합니다.

김정애위원

그런 거예요? 그러면 어디를, 자치회관을 해요 아니면 각동 작은도서관을 하나요?
병환

유병환도서관과장

주민센터 내 작은도서관입니다.

김정애위원

작은도서관이에요?
병환

유병환도서관과장

예, 20개소 있는데 연차적으로 5개소씩 해서 2018년도에는 전체 다 야간연장 운영하는 것으로 계획을 잡고 있습니다.

김정애위원

그런데 꼭 그렇게 할 필요 있어요. 수요자가 많은가요?
병환

유병환도서관과장

수요자가 직장인들 퇴근 이후에 이용자들이 있습니다.

김정애위원

이론적인 생각이지 실질적으로 야간에 연장을 해서 해줬으면 좋겠다라는 수요조사라든지 이런 걸 해서 나온 수치에 의해서 하는 건가요?
병환

유병환도서관과장

일반 구립도서관 운영시간은 대게 10시, 11시까지입니다. 그런데 주민센터 내 작은도서관은 6시까지로 돼 있거든요. 그 부분을 어느 정도 맞춰서 필요에 의해서 8시까지 2시간 연장운영하려고 합니다.

김정애위원

그러니까 제가 드리는 말씀은 큰 도서관에서는 10시까지 하는데 작은도서관은 6시까지밖에 안 하기 때문에 연장을 해야 된다는 머리로만 생각하는 이런 사업일 거다라는 거지요. 그래서 이런 부분을 실제 조사를 해서 정확한 근거에 의해서 해야 되는데 작은도서관이 아무튼 각 곳곳에 있어서 주민들이 책을 대여해서 본다든지 이런 부분은 참 좋아요. 그런데 그렇게 이용수가 많지 않은데, 어느 날은 많고 어느 날은 적거든요. 그렇다고 그걸 못 하게 할 수는 없고 거기에 또 자원봉사자들이 많이 - 문고회원들께서 - 수고를 해주시는데 그런 연장하는 부분도 자원봉사자들이 할 거 아닙니까?
병환

유병환도서관과장

예.

김정애위원

거기에 따로 다른 분이 투입되는 게 아니지요?
병환

유병환도서관과장

예, 자원봉사자 그대로 하고 있습니다.

김정애위원

그러니까 그 부분도 정말 쉽게 생각할 사업은 아니라고 생각을 하고요. 일단 올라왔는데 지금 조사를 안 했는데 이걸 하지말라 이렇게 말할 수는 없고요. 417쪽에 독서프로그램운영비 지원 이렇게 해서 야간연장이 11개소로 돼 있어요. 2015년도 5개소고 앞으로 2016년도에 5개소면 10개소인데 11개소로 여기에 예산이 책정돼 있지요?
병환

유병환도서관과장

개소수에 혼선이 있는데요, 주간에 주민센터 내 작은도서관 운영비 지원이 실제 20개소인데 21개소로 돼 있는 부분은 조원도서관이 다문화센터가 있습니다. 그 부분을 지원해 주기 때문에 1개소가 더 들어가 있는 거고요, 야간연장 1개소는 인헌동에 보물섬작은도서관이 있습니다. 매주 목요일 야간연장 운영하기 때문에 1개소가 들어가 있는 부분입니다.

김정애위원

그러면 5개소, 5개소 야간연장 하는 거 이외에 한 곳이 더 있다는 거네요?
병환

유병환도서관과장

예, 인헌동에 작은도서관.

김정애위원

그러면 11개소라고 이야기를 하셨어야지요?
병환

유병환도서관과장

운영비는 지원 않고요, 프로그램비만 지원하기 때문에 그렇습니다.

김정애위원

프로그램비만. 이상입니다.

소남열위원장

김정애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 도서관과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

병환

유병환도서관과장

감사합니다. ○위원장 소남열 다음은 사회적경제과 소관에 대하여 주요업무계획 및 예산안을 심사하겠습니다. 사회적경제과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
봉길

배봉길사회적경제과장

안녕하십니까? 사회적경제과장 배봉길입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정재경위원회 소남열 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사드리면서, 사회적경제과 2016년도 주요업무계획 및 2016년도 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 업무계획(지식문화국) 부록 참조 2016 세출(지식문화국) 부록 참조 앞으로도 사회적경제과에서는 다양한 일자리정책을 통해 우리주민들이 안정적인 생활을 유지하고 행복하고 풍요로운 삶을 누릴 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 여러 위원님의 많은 지원을 부탁드리며, 이상으로 사회적경제과 소관 2016년도 주요업무계획과 예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소남열위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 사회적경제과장께서는 답변준비 하시기 바랍니다.
봉길

배봉길사회적경제과장

안녕하십니까? 사회적경제과장입니다.

소남열위원장

질의하실 위원님 계십니까? 준비하시는 동안에 제가 자료요청을 합니다. 우리 마을기업 육성사업에 있어서 심사위원 명단을 주시기 바랍니다.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 알겠습니다.

소남열위원장

질의하실 위원님 계십니까? 송정애 위원님 질의하시기 바랍니다.

송정애위원

송정애 위원입니다. 하루에 동물에 대한 민원이 몇 건 정도 있습니까?
봉길

배봉길사회적경제과장

평균 5건 정도 됩니다.

송정애위원

그러면 굉장히 심각한 수준이잖아요, 민원이 하루에 5건이라면. 주로 내용은 뭡니까?
봉길

배봉길사회적경제과장

유기견과 관련된 사항도 있고 동물이, 개 같은 경우는 짖는 소리 때문에 민원이 많습니다.

송정애위원

얼마 전에 TV를 봐서 아시겠지만 고양이를 화살로 쏴서 동물보호법에 위반되는 사례가 있는데 그 정도로 사회적인 문제가 되고 있는 상태에서 우리 관내도 하루에 민원이 5건이면 굉장히 심각한 수준인데 민원해결이나 근본적인 어떤 대책이 있습니까?
봉길

배봉길사회적경제과장

저희는 지금 적극적으로 대처하기보다는 또 동물을 좋아하는 사람도 있는가 하면 동물을 싫어하는 사람들이 상반되어 있어서 사실 법테두리 내에서만 운영하고 있을 뿐입니다.

송정애위원

그런데 근본적인 대책이 필요할 시점이라고 생각되는데요.
봉길

배봉길사회적경제과장

나름 저희도 대처하는 부분은 고양이 같은 경우는 고양이를 좋아하는 사람보다는 싫어하는 사람들의 민원이 더 셉니다. 그렇기 때문에 대처하는 방법, 고양이하고 멀리하는 방법 이런 방법만 하고 있지. 위원님께서 예전에 제시해 주셨던 카페운영이나 이런 부분은 아직까지는 조금 거리가 있습니다.

송정애위원

그래서 본위원이 두 가지 사업 제안을 하는데요, 이걸 좀 밝게 동물을 키우는 입장에서도 마음조리지 않고 혐오스러워하는 분들도 이걸 잘 받아들일 수 있게 - 긍정적으로 받아들일 수 있게 - 온오프로 커뮤니티를 만들어 줘서 지원하는 사업을 했으면 좋겠고요. 민원이 하루에 5건 정도나 되는데 방치할 수는 없잖아요. 그냥 법적인 테두리 내에서 임시방편으로만 포획해서 중성화수술을 하거나 그렇게 해서는 될 일이 아닐 것 같고요. 그 다음 두 번째 사업은 저소득층이나 사회적 약자인 장애인이나 중증노인들 1인 수급자들이나 이런 분들한테, 사실상 사람들은 의료보험제도라는 복지제도를 통해서 혜택을 잘 받고 있는데 동물들은 전혀 그런 혜택이 없고 또 소득이 낮은 층의 집에서, 1인가구나 이런 집에서 동물을 많이 키우거든요. 그래서 진료비 지원을 1회에 5만원 정도 액수 제한을 둬서 지원을 하는 그런 사업을 했으면 좋겠습니다.
봉길

배봉길사회적경제과장

제도권으로 들어올 때는 됐다고 생각을 합니다. 그런데 지금 위원님께서 말씀하시는 것처럼 저소득층이나 1인 외로운 가정들은 반려견으로써 키우고 있는데 그분들이 동물을 유지하는 부분이 아프거나 했을 때 의료비가 상당히 부담된다는 건 저희도 알고 있습니다. 그런데 의료비를 감해 주는 것은 병원 자체적으로, 서울대학병원 같은 경우는 저소득층이라든지 일부 감해 주고 있는 식으로 있지 구청 차원에서 하는 것은 지금 현재 없기 때문에 한번 적극적으로 검토는 해보겠습니다. 타 구에서도 그런 사례가 있는지 벤치마킹도 해 보겠습니다.

송정애위원

내년에 할 수 있도록 한번 예산편성을 할 수 있게 사업을 했으면 좋겠습니다.
봉길

배봉길사회적경제과장

어느 정도 시스템적으로 관리할 필요가 있다라고 생각을 합니다.

송정애위원

이상입니다.

소남열위원장

송정애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김정애 위원님 질의하시기 바랍니다.

김정애위원

김정애 위원입니다. 430쪽, 전통시장 활성화사업이 있지요? 공공운영비에 전통시장 주차부스 전기요금이 신설이 됐어요. 여기가 어디죠?
봉길

배봉길사회적경제과장

현대시장하고 인헌시장입니다.

김정애위원

현대시장하고,
봉길

배봉길사회적경제과장

인헌시장.

김정애위원

인헌시장?
봉길

배봉길사회적경제과장

예.

김정애위원

여기는 등록된 시장이지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 그렇습니다.

김정애위원

등록된 시장은 이렇게 부스, 전기요금까지도 우리 구에서 지원을 하고 있어요. 그런데 무등록시장에 대해서는 전혀 지원을 할 수 있는 근거가 없지요? 할 수가 없지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

여기 주차요금으로 선정된 것은, 이 부스운영은 주차장을 임시로 해 놓은 데가 있어요, 현대시장하고 인헌시장은. 그래서 주차장을 관리하기 위해서 부스를 설치해 놓은 부분입니다. 그리고 무등록시장이라고 해서 지원이 전혀 없는 건 아니고요, 설날 자금이나 이벤트 행사 이런 부분은 다 지원이 되고

김정애위원

이벤트 행사는 그런 부분은 우리 구에서 주는 게 아니고 다른 곳에서 주는 거잖아요. 우리 구에서 할 수 있는 건 없잖아요 지금. 우리 구에서는.
봉길

배봉길사회적경제과장

전통시장 뿐만이 아니고 무등록시장이라고 지원해 주는 건 거의 다 똑같은데요, 다만 안 되는 부분은 현대화사업이나 중기청과 관계되는 사항들은 하기가 어렵다는 얘기지요. 할 수가 없다는 얘기지요. 그리고 시장과 관련된 사항들이 거의 다 보면 구비지원 사업보다 거의 다 중기청 사업이라고 보시면 됩니다.

김정애위원

중기청 사업을 통해서 전통시장이 활성화가 될 수 있는 시설을 건립을 한다든지 그런 경우가 많이 있는데 무등록시장에 대해서는 지금 그런 게 없기 때문에 눈으로 나타나는, 가시적인 게 나타나지 않으니까 그 주변에 사는 주민들은 불만도 있고 그게 또 무등록시장 안에서 하는 상인들도 불만이 지금 많은 가운데 있습니다. 사실이지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예.

김정애위원

그럼 이 부분을 해소하기 위해서 구청장님 방침을 세워서 일정 부분은 커버할 수 있다고 생각을 하는데 이 부분에 대해선 어떻게 생각하시지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

위원님께서 예컨대 사업명을 제시해 준다면 그 부분은 검토를 해 보겠습니다.

김정애위원

구청장 방침으로도 가능한 거지요? 그리고 그 부분은 2016년도에 해서 2017년도에 이게 포함이 되는 건가요, 아니면 2016년 예산에도 가능한 거지요? 계획을 세워서
봉길

배봉길사회적경제과장

예산이 허락된다면 가능한데요 지금 무등록시장까지 저희가 현대화사업을 할 수 있는 여건은 안 됩니다. 기존의 등록시장도 그 시장 상인회에서 요구해야지 가능한 부분이고요 저희가 신청을 받아서 하거든요.

김정애위원

그러니까 제가 앞에서도 말씀드렸듯이 무등록시장이기 때문에 중기청이나 법적인 제도 안에 들어가지 못한 곳을 구청장님 방침을 통해서 서울시비라든지 이런 부분을 우리가 지원을 받는다면 가능하다는 이야기잖아요.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 검토해 보겠습니다.

김정애위원

한 가지만 더 질의하겠습니다. 예산의 성과계획서를 올해부터 제출하셨잖아요. 그 부분을 보다 보니 80쪽에 생활경제 기반조성 일자리창출을 통한 지역경제 활성화 성과지표 중요 부분 단위에 사회적경제기업 발굴육성 이렇게 해서 실적 및 목표치가 나와서 했고요. 중소기업 및 지역상권 육성 목표치와 실적이 거기에 기입이 안 돼 있었고요. 그런데 여기에 보니까 측정방법이 고객편의센터 건립 실적으로만 되어 있어요. 그래서 없기 때문에 없다고 아마 그런 것 같아요. 그래서 내년에는 인헌시장에 한 곳이 있기 때문에 실적을 한 것 같은데요. 이 부분에서도 중소기업 및 지역상권 육성에 꼭 이런 시설 현대화사업이나 고객편의센터 건립으로만 하지 마시고 다른 부분을 넣어서 통계자료를 가지고 이런 목표나 실적을 잡았으면 좋겠다고 생각하고요. 또 한 가지는 안정된 일자리 제공 및 취업기반 조성을 통한 고용촉진 이 부분에 대해서 더 질의를 하겠습니다. 여기 지표가요 취업기반 조성을 위한 취업정보센터 운영 활성화 및 취업박람회 등을 개최한 걸 통해서 측정산식을 했는데요, 참여인원을 통해서 했는데 자료수집이 공공근로나 지역공동체 여자수 집계로 했어요. 그런데 이 집계가 안정된 일자리제공을 위한 공공근로 및 지역공동체 일자리사업 추진에 대해서는 맞지만 안정된 일자리가 꼭 공공근로 지역공동체 일자리만은 아니지 않습니까? 지금 여기에서 관리하는 부분이 안정된 일자리 아니에요? 그러면 이런 지표가 다른 곳, 안정된 일자리 제공을 위해서 하는 취업정보센터나 취업박람회를 통해서 이런 공공근로나 지역공동체 사업이 아닌 정말 젊은이들이 어느 회사에 들어갈 수 있다든지 이런 부분을 지표로 삼아서 해야 안정된 일자리 제공에 대한 지수를 내지 않을까, 성과계획서에 담아야 되는 것이 아닌가 이렇게 생각이 들거든요. 그렇지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 맞습니다.

김정애위원

이 부분을 앞으로는 그냥 형식적이지 않고, 올해는 처음이니까 제가 한번 훑어본 건데요 앞으로는 그 부분을 잘하셔서 지수를 정확히 내고 목표를 내고 또 설정을 하고 목표에 맞게끔 어느 정도인지 잘 좀 실적을 냈으면 좋겠습니다.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 좋으신 말씀입니다.

김정애위원

이상입니다.

소남열위원장

김정애 위원님 수고하셨습니다. 권오식 위원 질의하시기 바랍니다.

권오식위원

과장님, 인헌시장 고객편의센터 신설이요. 지금 어디까지 추진이 되어 있지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

지금 현재 중기청에다가 저희가 올려서 사업이 아직 확정돼서 내려오진 않았습니다 현재까지는.

권오식위원

그러면 금년에 중기청하고의 협의가 더 필요한 건가요?
봉길

배봉길사회적경제과장

미루어 짐작컨대 확정됐다고 보시면 될 것 같습니다. 내년에 사업을 추진해도 되겠다는 생각.

권오식위원

확정이면 확정이고 아니면 아닌 거지요.
봉길

배봉길사회적경제과장

저희가 공문을 실질적으로 받질 않아서 그럴 뿐이지요, 서울시에서 통과가 되면 중기청은 거의 되기 때문에요.

권오식위원

그럼 서울시에서는 통과가 됐습니까?
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 서울시에서는 중기청에 올려서 됐습니다.

권오식위원

이 부분에서 사회적경제과에서 시장 상인분들하고 간담회를 비롯해서 많은 노력을 하고 있는 것으로 알고 있어요. 알고 있는데 준비에서부터 지금까지 사실은 기간이 많이 걸렸거든요.
봉길

배봉길사회적경제과장

그렇습니다.

권오식위원

계획단계에서부터 본다면. 그래서 이런 부분이 빨리 좀 추진될 수 있도록 더 적극적으로 해 주시고요. 중기청의 사업예산이 서울시 통과되면 거의 확보할 수 있다고 하시는데 그래도 또 우리 구에서 나름대로 일하시는 분들이 있잖아요. 그런 분들하고 필요하다면 좀 협조나 당부를 해서라도 꼭 확보될 수 있도록 노력을 더 해 주시길 바랍니다.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 위원님께서도 이 부분에 관심을 많이 가지고 계시니까 저희들이 수시로 위원님하고 상의를 하도록 하겠습니다.

권오식위원

알겠습니다. 이상입니다.

소남열위원장

권오식 위원님 수고하셨습니다. 송도호 위원님 질의하시기 바랍니다.

송도호위원

송도호 위원입니다. 428쪽에 사회적경제엑셀러레이팅사업 뭐지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

사회적경제기업에 대해서 설립 상담, 지원, 경영 컨설팅 이런 사업들입니다.

송도호위원

이거 민간위탁금으로 주는데 관악사회적경제협의회에 주는 건가요?
봉길

배봉길사회적경제과장

사회적경제통합지원센터에 가는 겁니다. 이건 서울시에 신청해서 이거와 관련된 통합지원센터에서 서울시에서 4억원이 배정될 예정입니다. 그것을 운영

송도호위원

우리가 매칭으로 해서 4,000만원 주면 서울시에서 4억원을 주는 거예요?
봉길

배봉길사회적경제과장

저희가 이 사업을 올해 공모를 하면서 인건비는 우리가 일부 지원하겠다라고 해서 공모를 했었습니다.

송도호위원

그러니까 매칭으로 우리가 4,000만원 내면 서울시에서 4억원 나오냐 이 말이지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 나옵니다.

송도호위원

공모를 해가지고 그 팀에서 관악사회적통합지원센터 이 부분은 우리가 이야기하는 부분이고, 거기가 관악사회적경제협의회라고 팀들이 받은 거잖아요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 맞습니다.

송도호위원

꼭 이거 해야 되는 건가요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 해야 됩니다.

송도호위원

그래요. 왜요?
봉길

배봉길사회적경제과장

이 사회적경제 부분은 저희가 중점적으로 추진을 하고 있고, 또 여기에 대한 성과가 상당히 많이 있었습니다. 사회적경제통합지원센터하고

송도호위원

사회적기업은 창업보육센터 거기 있잖아요?
봉길

배봉길사회적경제과장

창업보육센터에서는 창업하는 팀들을 보육하는 거고요, 사회적경제협의회에서는 사회적경제 관련 예컨대 사회적기업, 협동조합, 자활기업 이런 부분들 총괄해서 하는 부분입니다.

송도호위원

무엇을 총괄해서 뭘 어떻게 해요?
봉길

배봉길사회적경제과장

사회적기업하고 협동조합, 자활기업 이런 부분들 총망라해서 추진하는 사업들입니다.

송도호위원

무엇을 어떻게 추진하냐고요? 그냥 추진한다 막연하게 말씀하지 마시고.
봉길

배봉길사회적경제과장

예컨대 협동조합을 설립하거나 또 거기에 따른 상담을 하거나 이런 부분들은 저희가

송도호위원

벤처창업이나 성장하는 데 여기에서 조언을 해주고 그런다 이 말이지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 그렇습니다. 교육도 하고 상담도 하고 있습니다.

송도호위원

교육도 하고 상담도 하고?
봉길

배봉길사회적경제과장

예.

송도호위원

그러면 올해는 4억4,000만원 가지고 추진한 거예요?
봉길

배봉길사회적경제과장

내년에는 2억원이 옵니다.

송도호위원

2억원?
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 2년 동안 4억원입니다.

송도호위원

올해 2억원 왔었고?
봉길

배봉길사회적경제과장

올해는 안 왔습니다. 올해는 5,000만원만

송도호위원

그러면 4억원이라는 말은 무슨 말이에요?
봉길

배봉길사회적경제과장

4억원은 2년 동안에

송도호위원

내년에 2억원이고,
봉길

배봉길사회적경제과장

맞습니다. 올해 7월 1일부터 내년 7월 1일까지 2억원이 왔고요, 그 다음 내년 7월 1일부터 그 다음 7월 1일까지가 2억원 해서 4억원 맞습니다.

송도호위원

그러면 올해 얼마 지원했지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

올해는 저희가 지원받는 게 2억원입니다.

송도호위원

아니,

소남열위원장

구비지원이 얼마였나고요?
봉길

배봉길사회적경제과장

구비지원은 없었습니다.

송도호위원

아니 올해는 없어서, 2년 걸 2억원을 받아가지고 하는데 내년에는
봉길

배봉길사회적경제과장

기간제근로자를 당초에는 창업보육센터에서 뽑아서 그쪽에서 쓰려고 했던 부분을 우선 급해서 직원만 하나 기간제근로자 배치해 줬습니다.

송도호위원

그러면 기간제근로자 인건비네요? 4,000만원이.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 그렇습니다. 기간제근로자하고 팀장 일부 부족한 부분입니다.

송도호위원

정확하게 그렇게 말씀을 하셔야지요. 그렇잖아요, 제가 안 물어봤으면 이거 인건비인지 뭔지 모르잖아요. 그냥 사업비로 생각했을 거 아닙니까. 예, 알겠습니다. 이상입니다.

소남열위원장

송도호 위원님 수고하셨습니다. 만약에 이 예산이 깎이면 어떻게 되는 거예요?
봉길

배봉길사회적경제과장

그러면 저희가 사업하는 데 지장이 많습니다.

소남열위원장

무슨 지장이 있어요?
봉길

배봉길사회적경제과장

사회적경제통합지원

소남열위원장

지금 송도호 위원님이 질의한 바와 같이 중복이 돼 있어요, 사회적기업이라는 명분하에. 저도 분간을 다 못하겠어요. 그 정도로 복잡하게 이루어지고 있습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 김정애 위원님이 질의를 하셨는데요, 무등록전통시장도 구청장의 방침이 있으면 현대화사업을 할 수 있다, 곧 중기청 예산을 받아서 할 수 있다라고 제가 받아들였는데, 맞아요?

「없습니다」하는 위원 있음

봉길

배봉길사회적경제과장

현대화사업은 할 수가 없습니다.

소남열위원장

그런데 아까 그렇게, 아니에요? 제가 잘못 들은 건가요? 그렇지요, 현대화사업은 할 수 없는데.
봉길

배봉길사회적경제과장

현대화사업은 법상으로

소남열위원장

없지요, 그래서 제가 잘못 들었나봅니다. 433쪽에 가축방역을 하는데 광견병, 기생충구제 약들을 공급해 주지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예.

소남열위원장

그런데 광견병 예방접종을 했다라고 지정 동물병원에서 그쪽에서 주사를 놓는데 우리가 어떻게 했는지 확인을 하세요? 명단만 받고 마나요?
봉길

배봉길사회적경제과장

광견병주사약을 저희가 구매를 합니다, 조달구매를 해서 동물병원 28개소에 배분을 합니다. 배분을 하면 그것을 병원에서는 접종비 5,000원만 받고 접종을 해주는 사업입니다.

소남열위원장

그런데 그걸 어떻게 확인을 하지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

접종이 완료가 됐는지 안 됐는지요?

소남열위원장

예, 누구에게 했는지를 어떻게 확인하시냐고요?
봉길

배봉길사회적경제과장

명단을 받습니다.

소남열위원장

명단을요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예.

소남열위원장

혹시 명단을 한 케이스라도 전화확인 해본 적 있나요? 있나요 없나요? 안하지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

일단...

소남열위원장

더 이상 질의 안 하겠습니다. 그렇게 샘플로라도 1년에 몇 군데라도 하세요.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 알겠습니다.

소남열위원장

그 동물병원을 의심해서가 아니라 관리차원에서 그 정도는 해줘야 됩니다.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 알겠습니다.

소남열위원장

적은 예산이지만 우리 혈세입니다. 쓰여지는데, 좀 부탁드립니다.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 알겠습니다.

소남열위원장

동물명예감시원을 운영하고 있지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예.

소남열위원장

주로 어떤 대상자를 중심으로 하나요?
봉길

배봉길사회적경제과장

이 부분은 지난번에도 송정애 위원님도 말씀하셨고 이래서 명예감시원을 대대적으로 모집을 해야겠다는 생각을 가지고 추진하려고 합니다. 아직까지는 미약합니다, 너무 숫자가 적어서.

소남열위원장

아니 숫자가 적은데 어떻게 모집을 해서 하시지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

홍보를 저희가 적극적으로 하겠습니다.

소남열위원장

어떻게 모집을 하시냐고요, 어떤 방법으로 운영을 하는데.
봉길

배봉길사회적경제과장

각 동사무소에 추천받고 독려를 하고 하겠습니다.

소남열위원장

그렇게 해서 하고 계십니까? 잘 모르고 계시네요. 일자리창출을 위한 취업기반 조성을 위해서 부스도 만들고 홍보도 하고 하지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예.

소남열위원장

별로 성과가 없어요. 꼭 해야 될까요?
봉길

배봉길사회적경제과장

취업박람회요?

소남열위원장

예, 취업박람회.
봉길

배봉길사회적경제과장

취업박람회는 그래도

소남열위원장

하라고 하니까 그냥,
봉길

배봉길사회적경제과장

하라고 한 것도 있지만,

소남열위원장

안 할 수도 없고.
봉길

배봉길사회적경제과장

인센티브사업에 들어가는 사항이고,

소남열위원장

우리가 꼭 매칭사업이니까 해야 되고 인센티브사업이니까 해야 되고 그렇게 생각하면 안 될 거 같아요. 정말 그러다 보니까 해야 할 사업들을 전혀 못 하게 되는, 그쪽에 다 투여를 하다보니까. 그러면 예산편성 할 게 없잖아요, 그런 것만 다 해버리면. 아무리 매칭사업이든 뭐든지간에 안 할 건 안 해야지요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송도호 위원님 질의하시기 바랍니다.

송도호위원

조금전에 이야기했던 사회적경제엑셀러레이팅사업이요, 지금 직원이 근무하고 있나요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 하고 있습니다.

송도호위원

어떤 돈으로 주고 있어요?
봉길

배봉길사회적경제과장

아까 말씀드린 사회적경제협의회에 소속된 사람들을 중심으로 해서 하고, 현재 인건비는 시보조금으로 지급하고 있습니다.

송도호위원

그러면 시보조금으로 계속 해도 될 건데.
봉길

배봉길사회적경제과장

좀 부족하니까 그런 겁니다.

송도호위원

그러면 사회적경제협의회 명단 있지요?
봉길

배봉길사회적경제과장

예.

송도호위원

하시는 분들. 명단하고 사업계획서, 서울시에서 따올 때 우리가 기간제인건비를 하나 줘야 되는 건지 그 부분이 있을 거 아닙니까.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 사업계획서 신청할 때 있습니다.

송도호위원

그것 좀 갖다주세요.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 알겠습니다.

송도호위원

이상입니다.

소남열위원장

송도호 위원님 수고하셨습니다. 이 자료 요청은 오후에 바로, 위원님들께서 자료요청한 것에 대해서는 전위원님들에게 다 배부해 주셔야 됩니다.
봉길

배봉길사회적경제과장

예, 알겠습니다.

소남열위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 사회적경제과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

봉길

배봉길사회적경제과장

감사합니다.

소남열위원장

이상으로 사회적경제과를 끝으로 지식문화국 소관 2016년도 주요업무계획 보고, 2016년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 그러면 중식을 위하여 오후 2시까지 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (재석위원 6명) (재석위원 6명)

11시41분 회의중지

14시21분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시설관리공단에 대한 2016년도 주요업무계획 보고 및 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 먼저, 공단 이사장님 나오셔서 인사말씀과 제안설명하여 주시기 바랍니다.

박화석시설관리공단이사장

안녕하십니까? 공단 이사장 박화석입니다. 항상 지역사회 발전을 위하여 의정활동에 노력하시는 행정재경위원회 소남열 위원장님과 민영진 부위원장님, 그리고 여러 위원님께 공단 이사장으로서 감사의 마음과 함께 깊은 경의를 표합니다. 관악구시설관리공단 2016년도 주요업무계획 및 세입·세출 예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 기획전략팀에서는 2016년 행정자치부 경영평가에서 최우수기관에 해당하는 ‘가’등급 달성을 최우선 목표로 전 직원이 최선을 다하도록 하겠으며, 관악구의「365 자원봉사도시 관악」선포에 동참하여 사회공헌 활동을 적극 확대하고, 예방적 일상감사, 찾아가는 감사현장방문 교육 등을 통해 자체 예방감사기능을 강화하고 공직기강을 확립하도록 하겠습니다. 경영지원팀에서는 사업별 분리된 결제대행사 및 전산유지보수 업체를 통합함으로써 사업운영에 소요되는 관리비용을 절감하겠습니다. 또한, 과학적 인사관리를 위한 인사정보 전산화 시스템 구축과 학습체계 재정비, 우수직원 국내연수를 추진함으로써 조직 경쟁력 강화를 위해 힘쓰고, 인적자원 개발시스템을 바탕으로 고용노동부 ‘인적자원개발 우수기관 인증’을 추진하도록 하겠습니다. 체육사업팀에서는 고객수요를 반영한 맞춤형 프로그램을 운영함으로써 고객층을 확대하고 구민들의 이용만족도를 제고하며, 노후 체육시설을 개선하고 직원 재난안전 전문교육, 구민과 함께하는 위기대응훈련을 실시하는 등 안전사고에 대비하고 구민에게 최상의 시설환경을 제공하고자 합니다. 주차사업팀에서는 주차관리사업 전 분야에 걸친 업무매뉴얼을 구축하고, 주차장별 환경관리 실명책임제를 도입함으로써 체계적인 업무 프로세스를 구축하겠으며, 주차장 함께쓰기 등 주차공유 활성화와 함께 주민 발굴 거주자우선주차구획 1년간 우선배정 제도를 운영하고, 남현동 백제도요지 주차장을 신규 수탁함으로써 지역 주차난을 해소하는데 기여하도록 하겠습니다. 공공시설관리팀에서는 구청과 공단의 도림천 합동순찰을 실시하고 재난구호함을 설치하는 등 주민 누구라도 마음 편하게 이용할 수 있는 안전한 도림천을 만들기 위해 노력하겠습니다. 또한, 5개 사업장 총 180Kw의 태양광발전설비를 서울시 보조금으로 추가 설치함으로써 전력비를 절감하고, 한국기상산업진흥원 주관 ‘대한민국 기상산업대상’에 도전함으로써 날씨경영시스템을 재정비하고 기상여건 변화에 의한 재산피해를 최소화하도록 하겠습니다. 지금까지 2016년도 시설관리공단에서 추진할 주요업무를 간략히 보고드렸습니다. 다음은 2016년도 세입․세출 예산(안)에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입예산안입니다. 관악구시설관리공단 세입예산(안)은 금년대비 5,314만9,000원, 0.6% 증액된 총 87억3,165만3,000원입니다. 경영지원팀은 예금이자수입, 장애인고용장려금 등으로 4,700만원을 편성했으며, 체육사업팀은 시설 임대수입과 생활체육, 교육문화, 유아스포츠단 등 사용료 수입 41억7,692만5,000원을 편성했습니다. 주차사업팀은 거주자우선주차 및 공영주차 사용료 수입으로 45억772만8,000원을 편성했습니다. 다음은 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 관악구시설관리공단 세출예산안은 101억1,862만5,000원입니다. 기획전략팀은 실시간 고객설문조사 플랫폼 구축 등 10개 단위사업 및 기본경비에 금년대비 4.2% 감액된 3,002만4,000원을 편성했습니다. 경영지원팀은 우수직원 국내연수 추진 등 11개 단위사업 및 공단본부 인력운영비 및 기본경비에 금년대비 4.3% 증액된 13억7,233만5,000원을 편성했습니다. 체육사업팀은 고객맞춤형 프로그램운영 등 10개 단위사업 및 체육사업 인력운영비, 기본경비에 금년대비 2.8% 증액된 48억5,036만5,000원을 편성했습니다. 주차사업팀은 공영주차장 시설개보수 및 환경개선 등 9개 단위사업 및 주차사업 인력운영비, 기본경비에 금년대비 12.2% 증액된 33억2,844만9,000원을 편성했습니다. 공공시설관리팀는 도림천 재난 예방활동 강화 등 9개 단위사업 및 공공시설관리사업 인력운영비, 기본경비에 금년대비 14.9% 증액된 5억3,745만2,000원을 편성했습니다. 관악구시설관리공단은 2016년도 예산을 편성하면서, 우리구의 어려운 재정여건을 고려하여 불요불급한 예산의 편성을 억제하고 구민의 삶의 질 향상을 위해 꼭 필요한 예산만을 편성하였음을 감안하셔서 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 2016년도 관악구시설관리공단 소관 주요업무계획 및 세입․세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

소남열위원장

이사장님 수고하셨습니다. 다음은 상임이사님 나오셔서 주요업무계획 및 예산안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

정홍식시설관리공단상임이사

안녕하십니까? 관악구시설관리공단 상임이사 정홍식입니다. 추운 날씨에도 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 소남열 행정재경위원장님과 민영진 부위원장님 그리고 위원 여러분께 감사드리면서, 관악구시설관리공단 2016년도 주요업무계획 및 2016년도 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 관악구시설관리공단 2016년도 주요업무계획 부록 참조 2016 세출(지식문화국) 부록 참조 이상으로 2016년도 관악구 시설관리공단 주요업무계획 및 예산안에 대한 설명을 마치면서, 관악구 시설관리공단은 필요 최소한의 경비만을 편성하게 되었음을 말씀드리면서, 원활한 운영을 위해서 편성안이 원안가결 될 수 있도록 위원님들의 넓으신 이해가 있으시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

소남열위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 상임이사께서는 답변준비하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 준비하시는 동안에 제가 한 가지 질의하겠습니다. 책자 72쪽에 보면 셔틀버스 대체차량 임차료가 있어요, 어떤 때 대체차량 임차를 하지요?

정홍식시설관리공단상임이사

저희가 직접 셔틀버스를 운행하는데요 혹시 사고가 생길 경우를 대비해서 예산에 반영해 두는 그런 예산입니다. 대체하겠다는 것은 아니고요.

소남열위원장

다들 예산이 없어서 힘든데 이런 예산은 안 잡아도 되겠네요?

정홍식시설관리공단상임이사

예비비 성격이라고 보시면 됩니다.

소남열위원장

예비비가 있잖아요?

정홍식시설관리공단상임이사

사업에 따른 대체차량으로써

소남열위원장

참고하겠습니다. 다음 쪽에 태양광 발전설비 점검비가 들어 있어요, 설치한 지가 얼마나 됐지요? 왜 점검비가 들어있지요?

정홍식시설관리공단상임이사

이것은 법정점검을 얘기하는 겁니다.

소남열위원장

법정점검

정홍식시설관리공단상임이사

시설에 따른 법정점검.

소남열위원장

그런 게 없는데요. 태양광 발전설비를 법정점검을 해야 됩니까?

정홍식시설관리공단상임이사

물론 금년에 설치한 태양광도 있는데요, 과거에 관악종합체육센터에 시비보조금으로 태양관 설치한 게 있는데 그것도 매년 점검을 하고 있습니다. 법적근거는 전기사업법 시행규칙에 태양광 발전설비 정기검사라는 게 있고요, 3년에 한 번씩 합니다.

소남열위원장

그래요?

정홍식시설관리공단상임이사

예.

소남열위원장

전기안전관리자가 선임이 되어 있잖아요 지금?

정홍식시설관리공단상임이사

선임이 되어 있지요.

소남열위원장

전기기사를 쓰잖아요, 그렇지요? 전기기사가 겸해서 하지 않나요 아니면 별도로 안전점검을 하나요?

정홍식시설관리공단상임이사

사람을 선임하는 것 하고요, 정기검사는 전기사업법에 따른 대행업체가 있습니다. 거기에 위탁하는 겁니다, 3년에 한 번씩.

소남열위원장

하는데 그걸 별도로 할 필요가 없잖아요, 건물 안전점검하면서 같이 하는 것 아니에요?

정홍식시설관리공단상임이사

아닙니다.

소남열위원장

그래요?

정홍식시설관리공단상임이사

예, 법적근거가 딱 있습니다.

소남열위원장

근거를 주시기 바랍니다.

정홍식시설관리공단상임이사

예.

소남열위원장

그럼 그건 어떻게 선정을 하세요?

정홍식시설관리공단상임이사

그것은 금액이

소남열위원장

크지는 않은데

정홍식시설관리공단상임이사

13만원 정도니까요.

소남열위원장

그런데 어떻게 선정하지요?

정홍식시설관리공단상임이사

수의계약을 합니다.

소남열위원장

수의계약을 하는데 그분에게, 아무한테나 하는 게 아니잖아요. 안전관리업체에게 하는데 건물하면서 어차피 함께 하면 된다는 얘기지요? 저는. 그렇잖아요? 그런데 왜 별도로 항목을 잡아놓지요? 건물도 어차피 안전관리자 선임을 해서 안전관리협회로부터 받잖아요, 점검을 받잖아요? 그럴 때 한꺼번에 하면 되는데 왜 별도로 이렇게 하는 건지 이해가 안 가는데요.

정홍식시설관리공단상임이사

제가 말씀드리겠습니다. 이게 협회에서 일괄적으로

소남열위원장

협회에서 합니다. 협회에 우리가 선택해서 하는데 건물을 하거든요. 건물을 할 때 태양광도 함께 하면 될 터인데 왜 별도로 이렇게 분리해서 하느냐는 얘기예요. 한꺼번에 하면 더 싸게 할 수 있거든요.

정홍식시설관리공단상임이사

그것을 한번 검토해 보겠습니다.

소남열위원장

그렇지요?

정홍식시설관리공단상임이사

예.

소남열위원장

제가 이해가 안 가서. 질의하실 위원님 계십니까? 마지막장에 138쪽에 보면 파쇄기가 지금까지 없었습니까, 도림천 관리팀에?

정홍식시설관리공단상임이사

가지 파쇄기를 얘기합니다.

소남열위원장

예?

정홍식시설관리공단상임이사

가지 파쇄기.

소남열위원장

아, 나무들 파쇄기요?

정홍식시설관리공단상임이사

예.

소남열위원장

알겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 상임이사님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정홍식시설관리공단상임이사

감사합니다.

소남열위원장

시설관리공단을 끝으로 당 위원회 소관 2016년도 주요업무계획 보고, 2016년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 지금부터는 계수조정을 할 순서입니다. 집행부 공무원들께서는 사무실로 돌아가서 대기하시다가 계수조정 과정에서 위원님들의 자료요청이나 추가 설명요구가 있을 경우에 신속하게 대처할 수 있도록 준비하여 주시기 바랍니다. 그러면 계수조정을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (재석위원 7명) (재석위원 6명)

14시46분 회의중지

15시16분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 계수조정 할 순서이나 찾아가는 동주민센터 예산과 관련하여 총무과, 자치행정과, 기획예산과, 복지정책과, 지역보건과장님께 질의를 한 후 계수조정을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

김정애위원

의사진행발언 있습니다.

소남열위원장

김정애 위원님 발언하시기 바랍니다.

김정애위원

행정재경위원회 간담회 시간에 3개 과, 찾아가는 동주민센터에 대해서 다시 한 번 해당과를 불러서 속기없이 하기로 결정을 했잖아요. 그런데 왜 갑자기 속기도 하고 5개 부서가 온 이유가 뭔지 모르겠어요. 저는 여기에 가만히 앉아있었는데 갑자기 나가시더니 상황이 변경돼서 오셨네요?

소남열위원장

지난 회의시간에 와서 토론을 하기로 했는데 이왕이면 속기를 하면서 하자라는 제안도 있고 해서 이렇게 진행하게 됐습니다. 그리고 제가 3개 과만 불렀고요, 나머지 과들은 알아서 참고가 될까 싶어서 오신 겁니다.

김정애위원

위원장님하고 몇 분 위원님이 참석하셨는지는 모르겠어요, 이 결정하는 데 있어서. 그런데 오라고 가라고 그런 말도 없이 여기 앉아있는데 갑자기 변경돼서 이렇게 하니까 좀 당혹스럽긴 합니다.

소남열위원장

변경된 게 아닙니다, 위원님. 변경된 게 아니고요 토론을 하기로 사전에 협의가 돼 있었잖아요? 그걸 진행할 뿐이에요.

김정애위원

속기를 안 하기로 했었는데 속기를 하는 부분과 3개 과에서 오기로 했는데 2개 과가 더 온 것은 이해가 됐습니다. 그 부분에 대해서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

소남열위원장

그러면 위원님은 속기를 안 하기를 원하시는 겁니까?

김정애위원

속기를 굳이 할 필요가 없다고 생각을 합니다.

소남열위원장

예, 알겠습니다. 그러면 위원님들에게 여쭤보겠습니다. 속기를 할까요, 하지 말까요?

권오식위원

하지 말고 하세요. 계수조정을 앞두고 집행부의 입장을 충분히 들어보고 판단하기 위해서 하는 거기 때문에.

소남열위원장

속기를 하자라는 분도 계셨는데 또 하지 말자라는 분이 계세요? 다시 한 번 위원님들께 여쭤보겠습니다. 어떻게 했으면 좋겠습니까?

송도호위원

원하면 그냥 하지 마세요.

권오식위원

그렇게 하세요.

소남열위원장

그러면 지금부터 속기를 중단하고, 간담회를 하도록 하겠습니다. 속기를 중단합니다. (재석위원 6명) (재석위원 4명)

15시20분 속기중지

16시40분 기록개시

위원님들은 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. (재석위원 4명) (재석위원 6명)

16시40분 회의중지

21시50분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토론을 하겠습니다.

송정애위원

위원장님, 의사진행발언 있습니다.

소남열위원장

송정애 위원님 발언하시기 바랍니다.

송정애위원

송정애 위원입니다. 안녕하십니까? 당위원회에서 심사중인 2016년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 집행부의 제안설명을 듣고, 전문위원의 검토보고에 이어 질의 답변 과정 등 심도있는 심사를 한 후 계수조정 과정에서 여러 위원님의 의견을 종합하여 그 일부를 다음과 같이 수정하고자 합니다. 수정할 내용으로 2016년도 일반회계 세출 예산안 중 감사담당관, 고객중심민원행정실천 행정운영경비 기본경비 자산및물품취득비 TV구매 120만원을 전액 삭감, 총무과, 구정운영활성화 구청사유지관리 공공운영비 청사전기료 5억3,970만원을 5억2,970만원으로 1,000만원 감액, 주민화합행사추진 시책추진업무추진비 신년인사회 180만원을 130만원으로 50만원 감액, 주민화합행사추진 시책추진업무추진비 구민의날 180만원을 130만원으로 50만원 감액, 구청사유지관리 자산및물품취득비 청사 빔프로젝트구입 1,800만원 전액 삭감, 인력운영비(사회복지직충원)보수 찾아가는동주민센터운영(신규) 3억5,250만원을 1억7,625만원으로 1억7,625만원 감액, 자치행정과, 동청사 시설보수및정비 시설비 찾아가는동주민센터리모델링 1억원을 5,000만원으로 5,000만원 감액, 구민표창및참여제도운영 행사운영비 주민과의열린대화 1,050만원 전액 삭감, 마을공동체인식확산및네트워크구축 행사운영비 관악마을마당정례회의 60만원을 30만원으로 30만원 감액, 마을공동체인식확산및네트워크구축 행사운영비 마을연계망형성 100만원을 60만원으로 40만원 감액, 국민운동단체사업지원 장학금및학자금 새마을지도자자녀장학금(고등학생) 3,889만 2,000원을 1,944만6,000원으로 1,944만6,000원 감액, 홍보전산과, 구정홍보및정보활용 신문구독 사무관리비 지역신문 1억2,825만6,000원을 1억원으로 2,825만 6,000원 감액, 구정홍보및정보활용 신문구독 사무관리비 지방신문 4,600만원을 4,000만원으로 600만원 감액, 구정홍보및정보활용 신문구독 사무관리비 통·반장신문 3억5,200만원을 2억8,160만원으로 7,040만원 감액, 구정홍보콘텐츠제작 사무관리비 지역방송영상콘텐츠 구입 1,900만원 전액 삭감, 정보화교육 교육기관에대한보조 미림여자정보과학고 구민정보화교육강사료 560만원 전액 삭감, 행정업무용소프트웨어구매 사무관리비 업무용소프트웨어구매 1억4,065만4,000원을 1억465만4,000원으로 3,600만원 감액, 안전관리과, 예비군및재향군인회지원 예비군육성지원 자본보조 1억원을 5,000만원으로 5,000만원 감액, 기획예산과, 예산의탄력적운영지원 시책추진업무추진비 구정현안업무추진 3,000만원을 2,000만원으로 1,000만원 감액, 문화체육과, 관악구청 검도부운영 예술단원 운동부등 보상금 인건비등 전체 9,720만원을 4,860만원으로 4,860만원 감액 교육사업과, 교육문화강좌 공공운영비 재능나눔학교 홈페이지구축및유지보수 2,000만원 전액 삭감, 도서관과, 도서관종합안내책자발간 사무관리비 800만원 전액 삭감, 책쉼터운영지원 276만원 전액 삭감, 어르신자서전제작지원 민간경상사업보조 어르신자서전제작지원 2,000만원을 1,250만원으로 750만원 감액, 구립(작은)도서관운영 민간위탁금 시설종합관리용역 6억2,500만원을 6억원으로 2,500만원 감액, 구립(작은)도서관운영 민간위탁금 환경개선부담금 450만원을 50만원으로 400만원 감액, 사회적경제과, 사회적경제통합지원사업 4,000만원 전액 삭감 다음은 증액사항으로, 자치행정과, 신원동주민센터 설계용역비 5,000만원 신설 증액, 인력운영비 무기계약근로자보수 5,038만1,000원을 5,638만1,000원으로 600만원 증액, 주민과 소통하는 자원봉사활동전개 민간경상사업보조 자원봉사캠프 및 단체등 특화사업 500만원을 1,200만원으로 700만원 증액, 동청사 시설보수및정비 시설비 기타노후시설 긴급방수등정비 5,200만원을 7,200만원으로 2,000만원 증액, 홍보전산과, 행정전산장비(PC및프린터)구매 자산및물품취득비 평생학습관 PC(25대) 3,000만원 신설 증액, 문화체육과, 관악문화관운영 민간위탁금 (부기신설) 조립식 합창단석 구입, 1,800만원 신설 증액, 동호인체육대회 개최지원 민간단체 법정운영비보조 지도자시간외수당 1,440만원을 2,880만원으로 1,440만원으로 증액, 동호인체육대회 개최지원 민간단체 법정운영비보조 사무실운영비(공공요금, 사무실장비유지) 2,200만원을 3,000만원으로 800만원 증액, 관악문화관운영 민간위탁금(행사운영비) 기획공연 3,000만원을 5,000만원으로 2,000만원 증액, 교육사업과, 평생학습관운영 시설비 (부기수정) LED등 교체 및 시설보완공사 600만원을 3,600만원으로 3,000만원 증액, 교육사업과, 교육경비보조사업내실화 교육기관에대한보조 학력신장프로그램 교육환경개선지원 8억원을 10억원으로 2억원 증액, 평생학습관운영 자산및물품취득비 (부기신설) 앰프등 물품구매 360만원 신설 증액, 기획예산과, 재원관리(예비비) 일반예비비 일반예비비 31억1,028만9,000원을 33억7,150만1,000원으로 2억6,121만2,000원 증액을 수정할 것을 수정 동의합니다. 이상으로 동의 발언을 마치겠습니다.

소남열위원장

송정애 위원님 수고하셨습니다. 송정애 위원님으로부터 당위원회 소관 2016년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 그 일부를 수정하고자 하는데 동의가 있습니까? 송정애 위원님의 수정동의안에 대하여 재청하시는 위원님 계십니까? 재청하시는 위원님이 계시므로 송정애 위원님께서 발의한 수정동의는 의제로 채택되었음을 선포합니다. 다음은 질의순서이나 송정애 위원님이 발의하신 수정동의안에 대하여 질의를 생략하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 송정애 위원님이 발의한 수정동의안과 원안에 대하여 일괄하여 토론을 하겠습니다. 먼저, 반대토론하실 위원님 계십니까? 반대토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 마치겠습니다. (재석위원 5명) 다음은 2016년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 표결을 하겠습니다. 먼저, 송정애 위원님께서 발의한 수정동의안에 대하여 표결을 하겠습니다. 표결방법은 이의유무로 하겠습니다. 2106년도 예산안 및 기금운용 계획안에 대하여 송정애 위원님이 발의한 수정동의안을 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2016년도 예산안 및 기금운용 계획안은 수정한 부분은 수정한 대로, 그 외 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「동의합니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 2015년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 당위원회 소관 감사담당관, 안전행정국, 지식문화국, 시설관리공단, 관악문화관·도서관 및 낙성대동, 신원동 주민센터에 대하여 지난 11월 24일부터 12월 2일까지 9일간 실시한 2015년도 행정사무감사 결과를 당위원회 안건으로 채택하여 본회의에 보고하는 것으로 행정사무감사 시 지적된 사항을 토대로 초안을 작성하여 여러 위원님과 협의를 거쳐 결과보고서안을 작성하였습니다. 위원님들께서는 의석에 배부하여 드린 행정사무감사 결과보고서안을 참고하시고, 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 2015년도 행정사무감사 결과 보고서안(행정재경) 부록 참조 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 마치고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 및 토론을 마치겠습니다. (재석위원 5명) 다음은 2015년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건에 대하여 표결을 하겠습니다. 표결방법은 이의유무로 하겠습니다. 2015년도 행정사무감사 결과보고서를 당위원회 안으로 채택하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2015년도 행정사무감사 결과보고서는 당위원회 안으로 채택되었음을 선포합니다. 2015년도 행정사무감사 결과보고서가 당위원회 안으로 채택되었으므로 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 안전행정국장님을 비롯한 공무원 여러분! 늦은 시간까지 수고하셨습니다. 이상으로 당위원회 일정을 모두 마쳤습니다. 짧은 일정임에도 적극적으로 협조하여 주신 위원님들과 공무원들께 깊은 감사말씀 드리며, 추운 날씨에 건강 유의하시기 바라며, 내년에도 건강한 모습으로 다시 뵙기를 희망합니다. 여러분들 가정에 건강과 행복이 충만하시기를 기원합니다. 이상으로 제225회 관악구의회(정례회) 당위원회 제4차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (재석위원 5명)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

22시05분 산회

출처 서울 관악구의회 회의록