김미희 의원 발언

예, 동감합니다.

글쎄요. 제가 경험적으로 봤을 때는, 물론 분석적인 부분은 보고서에 있겠지만 최근 제가 볼 때는 자체적으로 예산부분을 확보하는 부분은 1차적인 거잖아요. 쉬우면서도 어렵습니다. 그래서 제가 저번에도 관광공사 한국관광의 별 공모 평가심사위원으로도 간 적이 있었는데 그것 말고도 사업설명회 갈 때 지자체들이 많이 공모전에 참여를 하거든요. 그래서 제가 볼 때 올림픽 게스트하우스촌도 도시재생이라는, 물론 어떻게 포장하느냐에 따라 다르겠지만 도시재생이라는 콘셉트 또는 올림픽, 물론 기존의 다른 게스트하우스촌과의 차별성이 분명히 있어야 합니다. 강릉만의 색깔이라든가 이런 걸 잘 포장을 하면, 이 부분도 공사만의 힘으로는 안 됩니다. 강릉시 지자체랑 같이 외부의 어떤 공모전이라든가 이런 쪽으로 접근을 해서 예산을 확보하는, 하나의 사업 쪽으로 이런 식의 방식도 나름대로는 의미가 있고요. 물론 아까 말씀드렸다시피 그쪽의 권역이기 때문에 자전체적인 플랜 속에서 이 부분을 어떻게, 제가 볼 때는 지리적으로 봤을 때는 민자유치 형태도 가능할 수 있어요. 그 지역은 제가 볼 때 약간 사업적인 성격을 가지고 갈 수 있거든요. 그리고 다 알다시피 동계올림픽 시설에 대한 사후문제 때문에 올림픽이 끝나면 홍역을 앓는 게 그동안의 모든 부분인데 이 게스트하우스촌 부분도 올림픽이라는 측면을 떠나서, 물론 그때 직접적으로 많은 성과를 내겠지만 제가 볼 때 이것은 하나의 아이템의 측면에서 적극적으로 사업추진방식을 고려해도 괜찮다는 생각을 합니다. 그래서 자체적으로 할 수도 있고 아니면 출자할 수도 있고 또 외부에서 민자유치를 해서 공동으로 할 수도 있고 아니면 잘 포장해서 문광부라든가 중앙기금을 활용하는 이런 쪽에 어프러치도 충분히 가능하다고 생각합니다. 왜냐하면 다른 지자체도 제가 가 보니까 다른 데서 많이 오는데 제가 정확히 모르지만 강릉 강원권에서는 상대적으로 많이 어프러치를 안 하시는 경향이 있는 것 같아요. 오히려 영호남 쪽이나 춘천 권은 많이 오는데……. 그래서 향후 이 부분은 공사만의 역할이라기보다도 의회에서도 같이, 아까 말씀드렸지만 사업에 대한 모니터링하고 그런 부분에서 충분히 파트너십의 개념으로 가져갈 부분이 있다고 판단됩니다.

조승현 제가 조금 말씀드리겠습니다. 김미희위원님이 관심을 가져주신 것은 감사합니다. 그런데 제가 아까 업무보고 12쪽에, 속까지 다 써놓을 수 없어서 간단히 써놓았습니다. 보셨는지 모르겠는데 지금 현재 이것은 박근혜정권에서 각 부처의 벽을 허물기운동하고 똑같습니다. 문화예술과에서는 단오문화도 창조도시사업 때문에 골목만 개선하려고 계획을 갖고 있습니다. 도시재생과는 공모사업에 200억을 요청했는데 저희 때문에 거기에 조금 넣어줬습니다. 저희가 하도 같이 가서 하자 하니까 뺄 수는 없고 역하고 포남동?옥천동쪽 그 위쪽만 하다가 거기까지 3분의 1 정도 넣어주었습니다. 그래서 사실 도시재생사업은 제가 역문제가 복잡하고 해서 현실적으로 떨어지고 문화예술과에서 단오문화창조도시사업은 이미 돈이 나온 것이기 때문에 부분적으로 수정해서 집행이 될 것 같습니다. 그래서 이것은 올림픽 게스트하우스, 가칭입니다만 이건 지금 평창 아니면 강릉밖에 할 수 없습니다. 전주에서 올림픽게스트하우스를 만들 수는 없는 것이고, 그러니까 게스트하우스를 만들겠지만 문화체육관광부라든가 다른 부처에서도 관심을 상당히 많이 갖고 있는 부분입니다. 그런데 강릉시에서 이 안을 올려주지 않는다는 거예요. 그래서 제가 이걸 공모를 하겠습니다. 안 하면 우리가 직접 갖고 올라가겠다 이런 상황이기 때문에, 위원님들이 좋은 말씀해 주시니까 독려를 해 주셔서 약간 부서 간의 이견은 어느 조직이나 있기 때문에 합쳐서 하는 그런 작업이 필요할 것 같습니다.

조승현 예, 그렇습니다.

조승현 예.

조승현 예, 그래서 저희가 자체적으로 올리려고 하는 겁니다.

기존사업하고 신규사업 전체를 놓고 말씀하시는 것입니까?

아까 하드웨어적인 거, 무거운 것들은 시간이 걸릴 부분이 있어요. 그렇지만 단기적으로 할 수 있는 것들은 있습니다. 제가 이거 할 때 말씀을 드렸던 게 크든 작든 성공의 열매를 맛본 자만이 지속적인 성공을 한다! 물론 큰 항공모함 같은 사업들은 천천히 갈 수밖에 없기 때문에 공사의 입장에서는 사장님 이하 직원들이 3년 동안 열심히 노력을 해도 실질적인 가시적인 성과들, 크든 작든 그 열매를 느껴야 어떤 사명감이나 보람을 느끼는데 아직까지는 그런 부분에서 부족한 부분이 있는데, 제가 볼 때는 아까 통일공원을 리모델링하는 부분은 실효성이 괜찮습니다. 왜냐하면 인프라가 워낙 좋기 때문에, 저도 여러 번 가봤는데 사실 한번 보면 별로 보고 싶지 않은 것은 의미가 없습니다. 그래서 기존에 잘 조성된 인프라에 좋은 외부에서, 공사에서 아이디어를 공모 해서, 아니면 기존에, 제가 관광공사 창조관광사업 심사하고 컨설팅도 계속 해 주거든요. 거기는 1,000개씩 지원을 합니다. 이번에 공고가 났을 건데 거기 지역별로 아주 좋은 아이템을 가진 사업체들이 많거든요. 통일공원도 어프러치 되는 몇 개 아이템들도 있습니다. 안보와 관련된 것도 있고 체험형 이런 것들을 공모를 받아서 기존에 간이사업자들과 같이 적은 돈으로 통일공원 전체를 리모델링하는 이런 부분은 제가 볼 때는 공사 자체적으로 할 수도 있고요. 다음에 물론 사장님께서 말씀드린 부분도 있지만 저는 개인적으로 신규사업에 대해서 아웃도어 부분에 대해서 말씀드렸었어요. 물론 내부에서 공감을 많이 합니다. 다만 이 부분을 어떻게 조성할 것인가 고민이 되겠지만 정 안 되면 금진온천이든 이 부지에 전체 큰 시스템에 대해서 아웃도어 부분으로 시가 좀 도와주면 가능한 부분이 있습니다. 지리적으로도 괜찮고요. 제가 강릉에 와서 느꼈던 게 바다와 산을 다 갖고 있는 천혜의 이점을 갖고 가는 것은 아웃도어 컴플렉스 부분은 현재 트렌드에도 맞고, 또 다른 지자체에서 안 하고 있기 때문에 강릉의 산악?해양의 이미지와도 잘 부합됩니다. 그래서 하나의 산업을 리딩하는 쪽으로 브랜드화 시키면 관련되는 연구소든 업체들도 오고, 그러면 결국은 지역의 일자리 창출과 인구증가에 효과도 있거든요. 그 부분은 공사 자체가 혼자 하기에는 약간의 부담은 있지만 제가 외부 아웃도어업체들에게 물어봐도 아이템 자체는 상당히 매력이 있다고 인정을 하고 있거든요. 다만 이걸 어떻게 빨리 해결점을 잡고 언론플레이를 해서 끌고 나갈 것이냐 하는 부분은 제가 볼 때는 노력을 하면 괜찮다는 측면이 있고요. 첫 번째가 통일공원 리모델링을 확실히 하는 거, 다음에 아웃도어 부분을 좀더 하는 부분, 그리고 자체적으로 하고 있는 캠핑이나 이런 부분은 큰 사업적 리스크는 크지 않습니다. 그리고 연곡도 가봤지만 해변 쪽에다 나름대로 캠핑의 어떤 수요를 잘 어울러서 사계절로 가는 쪽으로, 그러니까 강릉에도 취약점이 계절적인 요인을 너무 많이 탄다는 거죠. 그럴 경우에는 캐시플로우의 안전성이 없기 때문에 결국은 사업의 불확실이 증대되는데 그 부분을 공사 측에서 많이 고민을 해서, 일본이나 이런 데 가보면 캐라반형도 있고 여러 가지 형태로 사계절 동안 움직일 수 있게끔 만들어 놓거든요. 그러면 요즘은 그게 아웃도와 이쪽 산악이 연계되면 그분들이 다 와서 거기 정주하고 숙박하고 가거든요. 저는 그래서 이런 부분이 하나의 뫼비우스의 띠처럼 순환 고리를 이루어가면서 사업이 되면 가능성이 크다! 그래서 저는 현재 공사의 여건을 고려하고 사업성과 사업리스크 두 가지를 가지고 보면 몇 가지 정도 있고요. 아까 말씀드렸던 큰 틀에서는 그 부분은 시간이 많이 걸려야 할 부분입니다. 그렇지만 그것마저도 중장기에서 뼈를 하나씩 심어놓지 않으면 공사가 나중에 몇 년 뒤에는 방향을 너무 소프트한 쪽만 움직일 가능성이 있다고 보면 수입성에 너무 집중할 수 있거든요. 그래서 무거운 것들은 공사의 공공성인 측면을 보완한다는 차원에서 위원님께서 이해를 해 주시면 고마울 것 같고요. 단기적으로는 소프트웨어 하는 부분에 승부를 봐야 한다고 판단됩니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 강릉관광개발공사 중장기 경영전략 고도화 용역보고의 건을 마치겠습니다.

감사합니다.

지난 4일 동안 심도 있는 심사를 위해 노력해 주신 동료 위원님들과 성실히 보고에 임해 주신 집행부 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제234회 강릉시의회 임시회 제4차 내무복지위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.