김윤수보건소장
안녕하십니까? 보건소장 김윤수입니다. 올 한해도 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 열심히 애써 주시고 봉사해 주신 시민행정위원회 김성은 위원장님, 나승혁 부위원장님, 그리고 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드리며, 보건소 소관 2008년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안으로 예산안 책자 7쪽부터 37쪽까지 참고해 주시기 바랍니다. 보건소 세입예산은 총 15억 6,700만원으로 세외수입 4억 4,400만원과 보조금 11억 2,300만원입니다. 세외수입은 진료·검사 시 징수하는 증지수입 등으로 수수료 수입 3억 8,300만원, 보건소 주차장 이용자에게 징수하는 주차요금 수입으로 사업수입 900만원, 식품위생법·의료법 등 법규위반 시 부과하는 과태료 및 범칙금 수입으로 잡수입 4,400만원, 식품공중위생법 위반 지난년도 체납분 징수에 따른 지난년도 수입 900만원을 편성하였으며, 보조금은 기금 등 국고보조금 6억 2,300만원과 시·도비 보조금 5억원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 예산안 책자 303쪽부터 372쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2008년도 보건소 세출예산안은 총 82억 3,800만원으로 전년도 예산 77억 9,200만원보다 4억 4,600만원이 증가하였습니다. 세출예산 증가요인으로는 동부진료소 리모델링 4억 5,500만원, 정신보건센터 운영 3억 1,500만원, 의료장비 구입 1억 2,000만원, 모자보건 시스템 구축 3,000만원 등 신규사업이 발생하였기 때문입니다. 2008년도 보건소 세출예산안을 분야·부문별로 보면 보건 분야는 총 30억 2,500만원으로 보건의료 부문이 29억 8,200만원, 식품의약안전 부문이 4,300만원이며 행정운영경비 분야는 총 52억 1,300만원으로 인력운영비 부문이 47억 3,500만원, 기본경비 부문이 4억 7,800만원입니다. 2008년도 보건소 세출예산안 중 가장 큰 비중을 차지하는 인력운영비는 기본급 20억 5,000만원 등을 포함한 인건비 40억 9,300만원, 업무추진비 2,000만원, 직무수행경비 2억 1,100만원, 연금부담금 등 4억 1,100만원을 편성하였으며, 기본경비는 사무관리비 1억 7,800만원, 자산취득비 1,100만원, 여비 2억 8,900만원을 편성하였습니다. 다음은 사업별 예산편성에 따른 각 부서별 세출예산안에 대하여 구체적으로 설명드리겠습니다. 2008년도 보건소 총 사업은 10개의 정책사업, 16개의 단위사업, 64개의 세부사업으로 구분하여 총 82억 3,800만원을 편성하였으며, 부서별로는 보건위생과가 5개의 정책사업, 6개의 단위사업, 19개의 세부사업으로 총 58억 8,200만원, 보건지도과는 2개의 정책사업, 6개의 단위사업, 34개의 세부사업으로 총 19억 5,200만원, 의약과는 3개의 정책사업, 4개의 단위사업, 11개의 세부사업으로 총 4억 400만원을 편성하였습니다. 먼저 보건위생과 사업별 세출예산안을 단위사업별로 설명드리면 보건소 운영 단위사업에 6억원, 전염병 예방 단위사업에 2억 8,100만원, 공중위생 수준향상 단위사업에 600만원, 식품위생 수준향상 단위사업에 2,400만원, 인력운영비 단위사업에 47억 3,500만원, 기본경비 단위사업에 2억 3,600만원을 편성하였습니다. 2008년도 보건위생과의 신규·중점사업은 동부진료소 리모델링, 방역특장차 구매입니다. 동부진료소 리모델링 사업은 총 사업비 4억 5,500만원으로 시설비 3억 5,000만원, 자산취득비 5,500만원, 일반운영비 5,000만원을 편성하였습니다. 이중 2억 3,400만원은 2007년도 명시이월액이며 2억 2,100만원은 2008년도 세출예산에 신규 편성하였습니다. 이 사업은 동부진료소의 환경을 개선하여 쾌적한 분위기를 조성하고 공간을 현재의 보건의료 수요에 맞도록 효율적으로 재배치하여 동부지역 주민의 보건향상에 기여하고자 하는 사업입니다. 방역특장차 구매사업은 총 4,000만원으로 자산취득비입니다. 방역특장차는 1톤 더블캡 4WD 6인승으로 멀티분무기, 동력분무기를 장착하여 물과 분무용 살충제를 혼합하여 살포하는 방법으로 연막소독에 따른 환경오염 문제를 해소할 수 있는 장점과 시간대에 구애받지 않고 방역활동을 할 수 있는 이점이 있으며 방역소독의 능률과 효과를 극대화하기 위해 구매하고자 합니다. 다음은 보건지도과 사업별 세출예산안을 단위사업별로 설명드리면 모자건강증진 단위사업에 2억 8,200만원, 구강건강증진 단위사업에 9,400만원, 주민진료서비스제공 단위사업에 1억 5,900만원, 저소득·건강취약주민 건강관리 단위사업에 8억 1,300만원, 건강생활실천지원 단위사업에 4억 6,100만원, 기본경비 단위사업에 1억 4,300만원을 편성하였습니다. 보건지도과의 신규·중점사업은 정신보건센터 운영, 방문보건사업, 지역사회 만성병 조사감시체계 구축, 모자보건시스템 구축, 단계별 당뇨병 예방관리사업, 산전·산후 프로그램 운영, 저소득가구 영유아 건강검진사업입니다. 정신보건센터 운영 총 사업비는 3억 1,500만원으로 민간이전비입니다. 정신보건센터 위치는 종로구 명륜1가 공영주차장 부속건물 201.24㎡이며 운영인력은 총 8명으로 정신과 전문의인 센터장 1명, 팀장 1명, 정신보건간호사, 사회복지사, 임상치료사 등 수행인력 6명입니다. 이 사업은 정신장애인에 대한 편견 해소와 사회복귀를 도모하고 지역사회 중심의 포괄적인 정신보건 관리체계를 구축하기 위하여 시비 50%와 구비 50%로 운영하는 사업입니다. 방문보건사업은 총 1억 8,100만원으로 인건비 1억 7,500만원, 일반운영비 600만원으로 편성되었습니다. 이 사업은 기금 50%, 시비 25%, 구비 25%로 편성되었으며, 2007년도 9,300만원에서 8,800만원이 증가한 사업입니다. 고령사회의 도래 및 만성질환자가 증가함에 따라 보건의료 취약계층을 위한 맞춤형 의료서비스를 제공하고자 간호사 9명을 채용하여 방문보건 의료서비스를 제공하는 사업입니다. 지역사회 만성병 조사감시체계 구축사업은 총 3,200만원으로 민간이전비 3,100만원, 업무추진비 100만원이며 기금 50%, 시비 25%, 구비 25%로 편성되어 있습니다. 이 사업은 지역단위 보건정책 수립 및 사업의 수행과 성과 평가를 위해 지역주민의 건강상태에 관한 구 단위의 대표 보건통계를 산출하는 사업으로 외부 전문기관에 위탁하여 사업을 실시합니다. 모자보건 시스템 구축사업은 총 3,000만원으로 연구개발비입니다. 저출산 대책의 일환으로 임신 전부터 영유아까지 보건소에서 제공하는 전 단계의 서비스 즉, 신혼부부 건강검진, 불임부부 지원, 선천성태아이상 및 풍진항체검사, 예방접종사업 등을 체계화하여 임산부와 영유아 등을 위한 논스톱 지원시스템을 구축 운영하고자 하는 사업입니다. 단계별 당뇨병 예방관리 사업은 총 1,900만원으로 일반운영비 1,800만원, 업무추진비 100만원으로 편성하였습니다. 최근 급증하고 있는 당뇨병에 대해 민관 협력체계로 전 당뇨병부터 당뇨합병증까지 전략적인 접근과 개별화, 특성화된 맞춤형 당뇨예방 관리사업으로 건강수명을 연장하고 고객감동 서비스를 제공하고자 추진하는 사업입니다. 산전·산후 프로그램 운영사업은 총 900만원으로 민간이전비 700만원, 일반운영비 200만원이며 국비 50%, 시비 25%, 구비 25%로 편성되었습니다. 이 사업은 임산부를 대상으로 산전·산후관리 프로그램을 지원하여 임신부터 출산, 영유아기까지의 건강한 임신·출산·양육을 도모하고자 하는 사업입니다. 영유아 건강검진사업은 총 200만원으로 자치단체 등 자본이전비입니다. 국비 50%, 시비 25%, 구비 25%로 편성되었으며 만6세 미만 의료급여 수급권자를 대상으로 건강검진을 실시하여 영유아의 건강증진을 도모하고자 하는 사업입니다. 다음은 의약과 사업별 세출예산안을 단위사업별로 설명드리면 의료업소관리 단위사업에 600만원, 건강검진 및 1차진료 지원 단위사업에 2억 7,900만원, 의약품 안전관리 단위사업에 2,000만원, 기본경비 단위사업에 9,900만원입니다. 의약과의 2008년도 신규 중점사업은 의료장비 구입과 우수의약품 유통사업입니다. 의료장비 도입사업은 총 1억 1,800만원으로 자산취득비이며 수질분석기 800만원, 세균자동염색기 2,000만원, 미생물자동검사기 9,000만원 3종을 구매하고자 합니다. 보건소에 최신 의료장비를 도입하여 신속 정확한 검사결과를 제공함으로써 구민에게 보다 나은 양질의 의료서비스를 제공하고자 하는 사업입니다. 우수의약품 유통사업은 1,800만원으로 일반운영비 1,500만원, 업무추진비 100만원, 일반보상금 200만원을 편성하였습니다. 이 사업은 부적합 의약품의 회수 및 불용의약품의 안전한 폐기로 구민의 건강증진에 기여하고 약물 오·남용 부작용 보고에 대한 교육·홍보 강화 등으로 의약품 위해 관리를 강화하고자 하는 사업입니다. 이상과 같이 2008년도 보건소 세입·세출 예산사업 중 신규 중점사업을 중심으로 제안설명을 하였으며 보다 구체적인 내용은 세입·세출 예산안 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 동부진료소 리모델링사업 예산 2억 3,400만원을 명시이월하고자 하는 사항으로 당초 2007년도에 확보된 예산 시설비 1억 5,000만원, 자산취득비 5,200만원, 일반운영비 3,200만원으로 추진하려고 하였으나 시설을 보다 효율적인 공간으로 재설계하여 주민에게 쾌적하고 질 좋은 의료서비스를 제공하기 위해서는 기존의 예산으로는 부족하다는 검토 의견이 있어 2007년도 동부진료소 리모델링사업 예산을 명시이월하고자 하며, 부족한 예산은 2008년도 본예산에서 추가 확보하여 사업을 추진하고자 합니다. 내년에는 보건소에서 주민의 건강증진과 의료서비스의 향상을 위하여 계획한 사업의 추진에 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며, 제출된 2008년도 예산안 및 2007년도 추가경정예산안을 원안대로 의결하여 주실 것을 위원님 여러분께 부탁을 드립니다. 다가오는 새해에도 더욱 건강하시고 복 많이 받으시기를 기원합니다. 감사합니다.