최찬용 의원 발언

성원이 되었으므로 제193회 인천광역시 중구의회 제1차 정례회 제7차 본회의를 개의하겠습니다.

안녕하십니까? 건설재난관리과장 박왈주입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 하승보 의장님을 비롯한 여러 의원님께 감사를 드리면서 건설재난관리과 소관 2010년도 하반기 구정 주요업무에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 당면 및 현안사항과 주요업무 순으로 보고를 드리겠습니다. 6페이지 일반현황으로는 건설재난관리과 정원은 34명에 현원은 38명이 되겠습니다. 현원이 정원보다 4명 많은 이유는 장기교육 등이 되겠습니다. 다음 7페이지 팀별 담당업무와 팀 소개를 하겠습니다. 건설행정팀은 보상업무와 노점상 및 대지사용료 부과징수 등이 되겠으며, 담당팀장은 신영은입니다.(인사). 토목팀은 도로개설 및 정비, 유지보수 등이 되겠으며 담당팀장은 김호진입니다.(인사). 다음 8페이지 하수팀 담당업무는 소하천정비 지하수 관련업무 등이 되겠으며 담당팀장은 박귀선입니다.(인사). 재난방재팀은 안전관리 및 재난계획 수립 및 추진 등이 되겠으며 담당팀장은 김광호입니다.(인사). 전기팀은 전력시설물 설치 및 유지관리 등이 되겠으며 담당팀장은 박만식입니다.(인사). 그리고 건설재난관리과 소속 PM 윤숙로입니다.(인사) 다음은 9페이지 일반회계로 일반 공공행정 8억 7,023만 4,000원 등 총 126억 8,883만 9,000원이 되겠습니다. 하수도 특별회계는 시설비 총 예산액 14억 1,000만원 중 지출액은 2억 3,779만 3,000원이 되겠으며, 잔액은 11억 7,220만 7,000원이 되겠습니다. 시설비 잔액은 368만 7,000원이 되겠습니다. 다음은 39페이지 인수위원회에서 업무보고드린 당면 및 현안사항인 대무의도에서 소무의도 간 인도교 설치공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 개요로서 위치는 대무의도 광명항에서 소무의도까지가 되겠습니다. 규모는 인도교 설치 414m에, 폭은 3.8m가 되겠습니다. 사업기간은 2008년 1월부터 2011년 12월까지가 되겠습니다. 사업내용은 RCD 기초 6개소, 교각 6개소, 교대, 교량상판 가설, 연결도로 설치, 전기 시설 등이 되겠습니다. 총 사업비는 143억 4,200만원이 되겠습니다. 재원별로 보고드리면 국비가 36억 6,700만원, 시비가 10억 4,771만 3,000원, 구비가 96억 2,823만 2,000원이 되겠습니다. 2010년도에 기 확보된 예산은 국․시비 구비 등 총 40억 4,356만 5,000원이 되겠습니다. 2011년도 확보할 예산은 국․시․구비 등 35억 9,524만 7,000원이 되겠습니다. 다음 41페이지 추진사항에 대해서 보고드리겠습니다. 2007년 8월 행정자치부에서 인도교 사업이 확정되어 2008년 6월 지방재정 투융자사업 심사를 완료하였습니다. 2009년 4월 (주)영동건설과 시설공사 계약 및 착공을 하였습니다. 그리고 7월 (주)한국종합기술외 1개사와 책임감리계약 및 착수를 하였습니다. 2010년 7월 현재 해상하부공사인 RCD 콘크리트현장 타설말뚝 24본과 PC하우스 6개소와, 교각 6개소를 완료하였으며, 현재 육상공사인 교대 2개소와, 합성형거더 강재를 제작중에 있으며 7월 현재 공정율은 73%가 되겠습니다. 다음은 42페이지 문제점으로 지역주민이 요구한 2건에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째는 어선 정박을 위한 대체장소 마련 요구가 되겠습니다. 광명항 선착장내 어선은 10여척으로 인도교 구조물중 일부교각이 어선 정박을 위한 선착장 진입 회항시 풍랑이 있는 경우 어선과 구조물간 충돌의 위험이 있으므로 대체 선착장인 바지선 등 부잔교 형태의 접안시설을 활용한 별도의 정박지를 설치하는 요구사항이 되겠습니다. 두 번째로 주차장 확보 조성 요구가 되겠습니다. 인도교 설치가 완료되는 경우, 많은 관광객이 방문할 것이고, 이로 인한 주차장이 현저히 부족하므로 인도교 설치공사 완료 전에 주차공간을 충분히 확보해 줄것을 요구한 사항이 되겠습니다. 다음 43페이지 두 건의 주요 주민 요구사항에 대한 대책에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저 어선 정박을 위한 대체 장소 마련에 대한 대책으로는 어선의 안전한 정박을 위한 선주들의 의견인 인도교 공사위치 조정은 지형 지세와 토질 등 여러 가지 기술적 요인들로 인해 불가하며, 바지선을 이용한 별도의 어선 정박지 조성 등 여러 방안을 면밀히 검토하여 보완대책을 마련 추진하고자 하며, 대체장소 마련 시 사업비 확보 필요하며, 어선 회항시 위험여부를 면밀히 조사해서 예산 확보 후 별도의 단위사업으로 추진 예정에 있습니다. 그리고 부잔교 선착장 설치시 소요되는 추정사업비 8억원 정도는 2010년 2회 추경시 확보할 계획에 있습니다. 두 번째 주차장 확보 조성 요구에 대한 대책에 대하여 보고를 드리겠습니다. 주차장 조성은 장기적으로는 경제자유구역청에서 추진 중인 용유무의 개발 사업 내에 반영토록 요청하였으나, 개발사업의 완료시기가 2020년으로 계획되어 장기간 진행될 것으로 예상되는 바 단기적으로는 가설주차장 등 효율적인 조성 방법을 강구하고 있으며, 주차장 확보시 사업비 확보가 필요하며 기존 어항구조물을 활용한 가설주차장 조성지를 면밀히 조사하여 예산 확보후 별도의 단위사업으로 추진 예정에 있습니다. 그리고 추진 확보시 소요되는 추정사업비는 4～5억원 정도 들어가는데 2011년 본예산에 반영할 계획에 있습니다. 다음은 44페이지 위치도가 되겠습니다. 도면에 원 안에 표시된 지점이 인도교 설치 위치가 되겠습니다. 다음은 45페이지 조감도가 되겠습니다. 인도교 설치 완료후 조감도 현황이 되겠습니다. 다음은 2010년도 하반기 구정 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다. 페이지가 217페이지가 되겠습니다. 보고드릴 순서는 대무의도에서 소무의도 간 인도교 설치 공사 등 17건에 대하여 보고드리겠습니다. 219페이지 대무의도에서 소무의도 간 인도교 설치 공사는 당면 및 현안사항에서 기 보고드렸기 때문에 생략토록 하겠습니다. 다음은 220페이지 항동7가 소3-1호선 도로개설 공사건에 대하여 보고드리겠습니다. 본 공사는 미집행 도시계획 도로를 개설하는 사업으로 위치는 중구 항동7가 64-5번지 일원인 연안사거리 수협에서 해양사거리 건물 뒤편까지가 되겠습니다. 기 배부해 드린 위치도를 참고해 주시면 되겠습니다. 사업규모는 도로개설 길이가 150m에, 폭은 6m가 되겠습니다. 사업비는 시비 4억 7,500만원과 구비 4억 7,500만원 등 총 9억원이 되겠습니다. 사업기간은 2010년 1월부터 12월까지가 되겠습니다. 사업내용으로는 하수관로 매설과, 차도 및 보도 조성, 가로등 식재 등이 되겠습니다. 그동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 1974년 11월에 도시계획시설인 도로로 결정이 되었으며, 2009년 4월 지역주민들로부터 도로개설 건의요청이 있었습니다. 2010년 5월 18일 공사를 착수해서 6월 16일 토지와 지장물 소유자가 보상협의 지연으로 인해서 공사 중지를 하였습니다. 추진계획으로는 9월까지 토지 및 지장물 소유자와 보상협의를 적극적으로 추진하여 보상이 완료되도록 하겠습니다. 2010년 12월까지 공사를 준공토록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 221페이지 항동7가 소3-72호선 도로개설공사 건에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위치는 항동7가 65-65번지 일원인 연안부두 공장 일원이 되겠습니다. 사업규모는 도로개설 143m에, 폭은 6m가 되겠습니다. 사업비는 시비 2억 9,500만원과 구비 2억 9,500만원 등 총 5억 9,000만원이 되겠습니다. 사업기간은 2010년 1월부터 12월까지가 되겠습니다. 사업내용은 하수관로 매설, 차도 및 보도 조성, 가로등 식재 등이 되겠습니다. 그동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2008년 7월에 도시계획시설인 도로로 결정되었으며, 2010년 2월 23일 실시설계용역을 완료하여서 5월 7일 공사를 착수 하였습니다. 6월 16일 토지와 및 지장물 보상협의 지연으로 공사 중지를 하였습니다. 추진계획을 보고드리겠습니다. 2010년 9월까지 토지 및 지장물 소유자 보상협의를 적극적으로 추진하여 보상이 완료토록 하겠습니다. 12월까지 공사 준공토록 추진하겠습니다. 다음은 222페이지 항만길 도로정비공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 본 공사는 지난 2월 공사가 완료된 사업이 되겠습니다. 위치는 항동7가 91번지 일원인 연안아파트 뒤편에서 영진공사 입구까지가 되겠습니다. 사업비는 시비 5,000만원과 구비 5,000만원 등 총 1억원이 되겠습니다. 사업내용은 아스팔트 재포장과, 경계석하고 보도블럭 교체가 되겠습니다. 그동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2010년 1월 공사설계를 완료해 가지고 2월 16일 공사 착수해서 6월 17일 공사를 준공했습니다. 다음은 223페이지 저유소2길 인도정비공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 본 공사도 지금 5월 공사가 완료된 사업이 되겠습니다. 위치는 항동7가 108번지 일원인 연안 소방파출소 부근이 되겠습니다. 사업규모는 보도정비 280m가 되겠습니다. 사업비는 시비 5,000만원과 구비 5,000만원 등 총 1억원이 되겠습니다. 사업내용은 경계석과 노후블럭 교체가 되겠습니다. 그동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2010년 3월 현장조사 및 공사설계 완료하여 4월 1일부터 공사를 착수하였습니다. 그리고 5월 28일 공사를 준공하였습니다. 다음은 224페이지 영종․용유지역 도로정비공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 본 공사는 지난 6월 28일 공사가 완료된 사업이 되겠습니다. 위치는 영종지역은 운남 용궁사 입구에서 잔다리 삼거리까지가 되겠으며, 용유지역은 덕교동 입구에서 용유출장소 입구까지가 되겠습니다. 사업규모는 영종 지역은 도로재포장 900m 용유지역은 도로재포장 2,000m가 되겠습니다. 사업비는 구비 2억원이 되겠습니다. 그동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2009년 3월에 영종․용유 지역 도로정비 추진계획을 수립해서 2009년 9월 운남동 1438번지 일원 300m만 영종출장소에서 도로정비를 단계별로 시행완료를 했습니다. 2010년 2월 18일 도로확장예정구간인 운남지구에서 잔다리삼거리, 금산IC까지 측량용역을 완료를 하였습니다. 2010년 3월부터 5월까지 토지사용 협의 및 사업계획(안)을 수립하였습니다. 2010년 6월 30일 공사를 착수해서 6월 28일 공사를 준공하였습니다. 다음은 225페이지 큰무리 선착장 주변 도로정비공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 본 공사는 지난 7월 3일 공사가 완료된 사업이 되겠습니다. 사업 개요로는 무의동 340번지 일원 큰무리 선착장에서 실미도 입구까지가 되겠습니다. 사업규모는 도로보수 230m가 되겠으며, 사업비는 구비 4억원이 되겠습니다. 사업기간은 2010년 1월부터 7월까지가 되겠습니다. 사업내용은 전면사석쌓기 보강 및 차도 재포장입니다. 그동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2009년 5월 도로보수 관련 민원이 접수되어 현장조사를 완료하고 6월에 큰무리선착장 주변 도로정비 추진계획을 수립을 했습니다. 2010년 1월 29일 실시설계용역을 준공하였으며, 4월 15일 공사를 착수해서 7월 3일 공사를 완료하였습니다. 다음은 226페이지 목련길 특화거리 조성사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 사업 개요로서는 위치는 해안동 목련길인 한중문화관 옆 도로가 되겠으며, 사업규모는 도로정비 길이 300m에, 폭은 6-10m가 되겠습니다. 사업비는 시비 2억 5,000만원과 구비 2억 5,000만원 등 총 5억원이 되겠습니다. 사업기간은 2010년 1월부터 11월까지가 되겠습니다. 사업내용은 도로와 시설물 정비, 경관 및 녹지조성이 되겠습니다. 그동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2009년 9월에 도로경관계획서를 시 도시디자인추진단에 제출하였으며, 2010년 1월 25일 실시설계용역을 착수하였습니다. 2010년 2월 2일 인하대학교 건축과 김경배교수를 MP로 위촉하였습니다. 6월 24일 인천광역시 경관심의 요청을 하였으나 재심의 통보를 받았습니다. 재심의 내용은 역사적인 상징거리 발굴과 과거자료 수집 등이 재심의 결과였습니다. 추진계획으로는 8월중에 경관재심의 결과를 보완하여 심의를 완료하고 실시설계용역을 준공토록 하겠습니다. 그리고 9월 중에 공사를 착수하여 11월까지 공사를 준공토록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 227페이지 상징보행축 조성사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위치는 인천역～월미도를 순환하는 월미은하레일 설치구간이 되겠습니다. 규모는 길이가 4㎞에, 폭은2～5m가 되겠으며, 기간은 2010년 2월에서 12월까지가 되겠습니다. 사업비는 시비 19억 5,000만원이 되겠습니다. 사업내용으로는 환경친화적인 보․차도 정비와, 자전거도로 설치, 그리고 가로녹지 정비와, 야간경관 등이 되겠습니다. 그동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2010년 4월 19일 실시설계용역을 준공하였습니다. 4월 28일 행정절차인 시 건설심사과에서 공사 계약심의를 완료하였으며, 6월 17일 공사를 착공하였습니다. 추진계획으로는 12월 13일까지 공사를 준공토록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 228페이지 항동7가 중2-196호선 도로개설공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 개요로서 위치는 항동7가 52-2번지 일원인 서해로 남문 입구가 되겠으며, 사업 규모는 도로개설 길이 480m에, 폭은 15m가 되겠습니다. 사업 기간은 2009년 3월부터 8월까지가 되겠으며, 사업비는 구비 15억 8,000만원이 되겠습니다. 사업내용은 하수관로 매설과, 보․차도 신설, 그리고 가로수 식재와, 가로등 설치 등이 되겠습니다. 그동안 추진사항으로는 2009년 2월 11일 실시설계 용역을 완료하여 3월 9일 공사를 착공하였습니다. 2009년 7월 31일 하수관로 600mm～1,000mm를 매설하였으며, 2009년 8월 30일 종점부 침수지역에 배수관로 설치 완료하였습니다. 2009년 12월 31일 보조기층 포설과 아스팔트 기층 포장을 완료하였으며, 2010년 6월 현재 공정율은 90%가 되겠습니다. 추진계획으로는 2010년 7월중으로 인천경찰청과 교통시설물 설치 협의대상인 교통규제 심의를 완료토록 하겠으며, 2010년 8월까지 공사를 마무리 하도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 229페이지 제물포고등학교 일원 하수관 정비공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 본 공사는 지난 6월 3일 공사가 완료된 사업이 되겠습니다. 위치는 전동 37-1번지 일원인 제물포 고등학교 부근이 되겠습니다. 사업규모는 하수관 1,000mm 108m를 비굴착 내면보수하는 사항이 되겠습니다. 사업비는 시 하수도사업 특별회계 1억 822만 9,000원이 되겠습니다. 그동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2009년 07월 ~ 09월까지 현장조사 및 공사계획 수립을 완료하였습니다. 2010년 4월 30일 공사가 착수해서 6월 3일 공사를 완료하였습니다. 다음은 230페이지 연안동 S-Oil LPG충전소 일원 하수관 교체공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위치는 항동7가 69번지 일원인 S-Oil LPG충전소 일원이 되겠으며, 사업규모는 600mm 하수관을 1,000mm 하수관으로 254m 확장하는 사항이 되겠습니다. 사업비는 시 하수도사업 특별회계 1억 3,342만 3,000원이 되겠습니다. 그동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2009년 7월부터 9월까지 현장조사 및 공사계획 수립을 완료하여 2010년 4월 14일 공사를 착수 하였습니다. 지난 5월 8일 공사 구간에 노상적치물이 있어 행정대집행 시행계획에 따라 공사중지를 하였습니다. 7월 현재 추진 공정율은 10% 가량이 되겠습니다. 추진계획을 보고드리면 7월중에 공사를 재개하여 9월까지 공사를 준공토록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 통영수산 일원 하수관 교체공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 위치는 중구 항동7가 85-9번지 일원인 통영수산 일원이 되겠으며, 사업규모는 하수관 교체 및 확장 591m가 되겠습니다. 사업기간은 2010년 5월 4일부터 8월 1일까지가 되겠습니다. 총공사비는 국비, 특별교부세 4억 3,900여만원이 되겠습니다. 그동안 추진사항으로는 2010년 1월 18일부터 3월 8일까지 실시설계용역을 시행했으며, 5월 4일 공사를 착수하였습니다. 2010년 7월 20일 현재 추진 공정율은 70%가 되겠습니다. 추진계획으로는 2010년 8월까지, 8월 1일까지 공사준공토록 최선을 다하겠습니다. 다음은 232페이지 미관 가로등 정비공사에 대해서 보고드리겠습니다. 본 공사는 지난 6월 23일 공사가 완료된 사업이 되겠습니다. 사업개요로서 위치는 제물량로와 우현로 일원이 되겠습니다. 사업규모는 가로등 신설 100본과 노후 선로 1.7km 정비를 하였습니다. 사업비는 시비 3억원과 구비 3억원 등 총 6억원이 되겠습니다. 그 동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2009년 5월에 미관가로등 조성계획을 수립해서 2010년 1월 4일 실시설계 용역을 착수해서 2월 12일 용역을 완료하였습니다. 2010년 4월 1일 공사를 착공하여 지난 6월 23일 공사를 준공하였습니다. 다음은 233페이지 항운아파트 주변 가로등 설치공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 본 공사는 지난 4월 30일 공사가 완료된 사업이 되겠습니다. 위치는 신흥동3가 백주년길과 서해1길 일원이 되겠습니다. 사업규모는 가로등 신설 35본과 노후 선로 1km정비와 제어함 교체 1개소가 되겠습니다. 사업비는 구비 1억 2,000만원이 되겠습니다. 그 동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2010년 1월에 현장조사 및 공사설계를 완료하여, 2월 24일 공사 계약을 하였습니다. 3월에는 공사를 착수해서 4월 30일 공사를 준공하였습니다. 다음은 234페이지 부적합 가로등 정비공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 본 공사는 지난 6월 26일 공사가 완료된 사업이 되겠습니다. 위치는 관내 일원인 연안부두길, 서해로, 인중로, 축항대로 86번길 등이 되겠습니다. 사업규모는 가로등 정비 69본과 노후 선로 1.1km정비와 제어함 교체 3면이 되겠습니다. 사업비는 시비 1억원과 구비 1억원 등 총 2억원이 되겠습니다. 그 동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 2009년 10월에 사업계획서를 시로 제출하였습니다. 2010년 2월 전기, 한국전기안전공사에서 정기점검을 시행하였습니다. 3월에 현황조사 및 공사설계를 완료하여 4월 28일 공사를 착수해서 6월 26일 공사를 준공하였습니다. 마지막으로 235페이지 재난 예방활동 전개에 대해서 보고드리겠습니다. 재난예방 활동으로 매월 안전점검의 날을 운영하고 있으며, 특정관리대상 시설 안전점검과 취약요인에 대한 점검 및 다양한 홍보활동을 전개하고 있습니다. 그 동안 추진사항을 보고드리겠습니다. 상반기에 안전점검의 날 캠페인 6회를 실시하였으며, 상반기 특정관리대상시설 안전점검을 4월 12일부터 6월 14일까지 238개소에 대하여 실시하였습니다. 2010년 재난대응 안전한국훈련을 5월 12일부터 14일까지 2박 3일간 현장훈련 및 시스템상 훈련을 실시하였습니다. 또한 재난취약가구 안전복지 서비스를 3월 1일부터 31일까지 실시하였습니다. 추진계획을 보고드리겠습니다. 하반기 매월 4일 안전점검의 날 캠페인을 실시하겠으며, 7월 안전점검의 날 행사는 소방안전본부 합동으로 실시할 계획에 있습니다. 시기분야별 점검 및 다양한 홍보활동을 전개하고, 특정관리대상시설에 대하여 안전점검 등을 실시하겠으며, 재난대비 시스템 훈련을 시행하여 취약요인에 대한 안전점검을 생활화하고 지속적인 홍보를 실시하여 안전의식 고취 및 재난예방 활성화 도모에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 건설재난관리과장은 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 의원 계시면 질의하시기 바랍니다. 네, 전경희 의원님 질의하시기 바랍니다.

네, 전경희입니다. 수고하셨습니다. 7월 21일자 신문에 보면은요. 경인일보에 ‘영종도로 개설 7년째 올스톱’ 이렇게 나와 있더라구요. 그런데 이제 이거는 어떤 이유에서 이게 이렇게 진행이 안되고 있는 건가요?

신문보도 사항과 관련해 가지고 저희가 경제자유구역청에 확인을 했습니다. 그런데 사실은 미개발지 8개소의 도로 개설에 대해서는 지금 현재 개발계획에 따라 가지고 도로계획을 또 다시 새 계획을 세울 수가 없다고 지금 현재로서는 그 추이를 미개발지 개발계획을 좀 보면서 사업 시행을 하려고 이렇게 계획을 하고 있습니다. 그런데 실질적으로다가 얘기하는 거는 도시계획도로 개설이 사실상은 불투명하다는 그런 얘기를 들었습니다. 그러니까는 지금 신문보도 내용하고 거의 흡사한 얘기를 들었습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 그거랑 연결해서요. 어저께 날짜로 인제 저희 홈페이지에 보면 ‘구청장에게 바란다’는 내용으로 하나가 떴습니다. 여기 인제 내용을 제가 한번 읽어드리겠습니다. ‘영종도 개발로 인해 도로가 여기저기 공사 중에 있습니다. 도로포장은 주변여건에 따라서 바닥을 고르게 하여야 한다고 생각되는데 바닥을 파헤질 때는 포장범위 이상을 파헤치고 포장은 정해진 구역만 해서 도로와 도로사이 이어지는 곳은 물웅덩이가 생겨서 차량통행이 매우 불편합니다.’ 인제 이 분이 올리신 상기 주소지는 인천 중구 운남동 211-2번 도로와 도로 사이 물 웅덩이 없도록 포장범위 확대 요청합니다.’ 이렇게 써 있거든요. 이 부분은 저희가 이 쪽 운남동 쪽만이 아니라 곳곳에 보면은 도로 포장을 할 때 중간에 파헤치고 그 도로하고 도로 중간 연결 이음새가 안 돼서 차 바퀴가 빠져서 파스가 나거나 아니면은 그 축이 자동차축이 문제가 되는 경우가 많거든요. 이런 부분에 대해서는 조금 빨리 시정이 돼야 되지 않을까라고 생각을 하는데.

네, 그래서 저희가 물론 영종, 운남동 지역은 저희 경제자유구역에서 하늘도시로 편입돼서 공사를 하는데 사실 지금 주민들이 굉장히 불편하게 생각을 하시는 거는 도로가 먼저 우선적으로다가 통행이 돼야 되는데 사업대로 하다 보니까 사실은 통행이 도로 통행이 지금 불편한 게 많습니다. 그래서 저희도 영종하고 용유 지역에 매일 순찰을 하고 있습니다. 순찰을 해서 경제자유구역청에서 해야 될 사업에 대해서는 저희가 경제자유구역청으로 건의를 하고 지금 의원님께서 말씀하신 그런 주민들이 직접적으로 불편을 느끼는 거에 대해서는 저희가 영종출장소라든가 아니면은 저희 구청에서 주민 불편사항이 없도록 최선을 다해 가지고 임시복구라든가 아니면은 경제청하고 협의를 해 가지고 주민불편사항이, 주민들이 불편하지 않도록 처리를 하도록 하겠습니다.

네, 그리고 그거랑 맞물려서 지금 중구 운남동 211-2번지에 작은 사거리에서 코너에 플래카드를 ‘ㄱ’자로 하여 그 코너를 막아놓고 있다고 그러더라구요. 대각선이 되니까 도로가 보이지가 않는 거거든요. 그런데 이게 건설재난과에서 해야 될 업무인지 그거는 제가 파악을 아직 못했는데 그것 때문에 플래카드가 가려졌으니까 상대편에 있는 도로가 안 보일 정도로 플래카드가 있다면 그걸 좀 조치를 좀 빨리 취해 주시는 게 어떨지?

그 부분도 알겠습니다. 저희 관리가, 플래카드 관리가 저희가 아니다 그러더라도 관련부서, 영종출장소로다가 확인을 해 가지고 조치하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 세번째로 연안부두 쪽이라든지 아니면 외진 곳에 보안등이 좀 많이 설치돼 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 얼마 전에 제가 전기팀에 있는 박만식 팀장님하고 통화를 해서 한번 처리했던 부분인데. 보안등이 인제 그 공간이 이만큼 떨어져있는 부분이 있었어요. 한 5㎝에서 6㎝ 정도 떨어져 있었는데 저는 그게 유리인 줄 알고 혹시나 그게 떨어지면 밑에 있는 분이 다치실까봐 인제 전화를 해서 교체한 부분이 있었는데 노후된 보안등이 꽤 많더라구요, 곳곳에. 보안등에 이게 교체를 해야 될 것 같고 이게 유지보수같은 게 안 돼 있어가지고 떨어져있어 가지고 밑에 있는 차들이 주차돼 있는 차들이 파손 위험도 가벼운 플라스틱이라도 그런 부분은 좀 신경을 써 주셔야 되지 않을까라는 생각도 좀 해 봅니다. 그런 부분에 대해서는 좀 많이 좀 신경 좀 써 주시고요.

네.

그리고 지금 연안부두 도로에 대해서도 질문이 있습니다. 뭐 해수 문제로 인해서 도로가 파손된 부분도 있고 그 다음에 겨울철에 이번 해 같은 경우는 눈이 너무 많이 와가지고 염화칼슘 때문에 도로 파손 부분이 많은데 그 파손 범위가 좀 너무 심해서 지금 저도 오늘 같은 경우는 교통사고가 날 뻔 했거든요. 이 웅덩이를 피해서 가다가 옆에 있는 차가 오는 걸 못 봐 가지고 이렇게 사고나는 경우가 저만이 아니라 연안부두에 사시고 또 거기에 근무지를 갖고 계시는 분들이 도로 파여진 부분을 피해가다가 접촉사고가 굉장히 요즘에 많이 빈번히 일어나고 있거든요. 해서 거기에서 완만하게 좀 처리할 수 있고 메꿀 수 있는 부분들은, 위험 요소가 많으니까 그걸 좀 빠른 시일 내에 처리 좀 해 주셨으면 하는 바램입니다.

네, 알았습니다. 연안부두 부분에 해수 유출로 인해 가지고 도로가 굉장히 많이 파여있습니다. 그래서 저희 도로관리청이 인제 종합건설본부가 되겠습니다. 종합건설본부에 저희도 수차례에 걸쳐서 공문으로도 보냈습니다. 그래서 경제청하고, 아니, 종합건설본부하고 협의를 해 가지고 재포장이 이루어질 수 있도록 협의를 적극적으로 하겠습니다.

네, 제가 조금 질문이 많아서 죄송합니다. 227페이지에 보면은 상징보행축 조성사업 얘기를 하시면서 아까 과장님이 자전거도로 설치에 대해서 말씀을 하셨거든요.

네.

그런데 타구나, 이 자전거도로가 굉장히 문제가 많은 건 알고 계시죠?

네.

거기 일부만 자전거도로를 설치했을 때 여기를 들어가기 위해서는 차에다 자전거를 싣고 갈 수 없으니까 끌고 가야 되는데 거기서부터 그 유입도로에서는 자전거 연결통로가 없거든요. 그러다 보면 도로에 인제 자전거를 가지고 가야 되는데 그럴 때 위험요소, 그런 부분들도 생각을 하셨는지? 아니면은 이 쪽에 자전거 도로를 설치할 때 지금 있는 기존에 있는 중구 쪽에 있는 전체에 연결도로를 추진계획이 있으신지?

네, 지금 자전거도로를 저희 인천역에서 월미도를 순환하는, 저희가 공사, 상징보행공사 구간에 포함을 시켜놨습니다. 그래서 1단계는 월미공원 입구에서 월미도 쪽으로 좌회전해서는 지금 보도하고 같이 겸용으로 사용을 하고 있습니다. 그런데 인천역에서, 그러니까 8문이죠. 8부두에서 월미공원까지는 이 지금 상징보행축 사업 안에 들어가서 있습니다. 그런데 문제는 자전거도로 축이 형성이 돼야 되는데 아직 형성은 돼 있지 않습니다. 자전거도로 축은 작년도 인천시에서 총괄적으로다가 계획을 해서 추진을 하다가 재검토된 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희 구만이 아니고 저희 인천시내 자전거도로명이 구축이 돼 있습니다. 그런데 일부 지역에 대해서 자전거도로를 확장해 놓은 부분에 문제점이 발생해 가지고 지금은 재검토하는 중에 있습니다.

그러면 지금 여기 자전거도로 설치하는 것도 다른 부분하고 연결이 안 되면은 이것도 문제가 발생될 수 있다는 점이

인제 저희 구에서 지금 시행하는 부분은 연결도로라기 보다는 자체적으로 저희 중구 자체에서 순환할 수 있는 은하레일 부근, 그 노선을 따라서 한 바퀴 돌 수 있는 거기 때문에요. 저희 시의 축하고는 그렇게 크게 연계되지는 않습니다.

제가 말씀드리는 거는 밖에서 자전거를 가져왔을 때 그 사람들이 연결도로가 차에다 싣고 와야 된다는 소리네요? 그쪽으로 이렇게 가서 가려면은.

그래서 자전거 대여소를 설치할 그런 계획도 저희가 했었습니다. 그 자전거대여 설치소 부분에 대해서는 지금 검토 중에 있습니다. 그래서 시설관리공단이 발족이 됐기 때문에 시설관리공단 쪽에서 전체적으로 운영을 하면서 해야 될 건지, 아니면 저희 구청에서 해야 될 건지 지금 검토 중에 있습니다.

알겠습니다. 그리고 지금 231페이지에 보면은 하수관 교체공사라고 이렇게 나와 있습니다. 그런데 여기랑 내용이 맞물리는지 모르겠지만 신흥동 삼익아파트 앞쪽하고 그 다음에 그 건너편에 있는 수인역 참기름이나 이런 데 판매하는데하고요. 신광초 앞에가 비가 많이 오게 되면 항상 침수지역인 걸로 제가 알고 있습니다. 그런데 얼마 전에 비해서는 침수 그게 빈번하지는 않지만은 아직까지도 얼마 전에 비 많이 왔을 때는 거기 한쪽에 웅덩이가 고여가지고 옆에 차들이 지나가게 되면은 보행자들한테 물이 이렇게 뿌려지는 거를 제가 많이 봤거든요.

네.

그 부분에 대해서도 그 쪽에는 제가 알기로 하수관이 옛날 하수관이라서 굉장히 폭이 좁아서 그렇게 얘기가 많이 있는데, 범람한다고 얘기를 하는데 그거에 대한 다른 대안책은 없는지?

신흥사거리하고 그 다음에 수인사거리 부근은 지금 종합건설본부에서 시행하고 있는 삼익아파트에서 동국제강간 도로 개설 공사가 있습니다. 그 구간에, 거기다가 올 한 연말되면은 아마 준공할 그런 계획에 있습니다. 하수관로까지 다 준공이 되면은 수인사거리하고 그 다음에 신흥사거리는 해결이 될 것 같습니다. 그리고 초등학교 있는데 그 부분은 저희가 이번에 비 왔을 때 현장을 나가서 집수받이라든가 임시적으로다가 준설은 했습니다. 그래서 그 부분도 저희가 신경을 써 가지고 배수 처리가 잘 되도록 그렇게 처리를 하겠습니다.

네, 감사합니다. 민원인들이 먼저 찾아와서 그런 민원 제기하기 전에 고질적으로 저희 구에 문제되는 점들이 많지 않습니까? 그 부분들을 점차적으로 점검을 하셔서 고쳐나갈 수 있도록 도움 좀 부탁드립니다. 수고하셨습니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

네, 더 질의하실 의원님 계십니까? 네, 김규찬 의원님 질의하시기 바랍니다.

네, 수고 많으십니다. 김규찬 의원입니다. 건설행정과장님하고는 우리 의회 들어오기 전에 같이 또 일도 하고 그래서 인연이 있는 것 같습니다. 지역에 대해서 많은 노력을 하시는 과장님께 경의를 표하고요. 지방재정 세출예산 수립 기본 원칙이나 이런 걸 보면 이제 우리 지방재정에 세출예산 수립할 때 효율성도 있고, 효율성도 따지고 그 다음에 균형성도 따지고, 지역간에. 다음에 정당성, 이게 해야 되냐 말아야 되냐 당위성도 따지고, 다음에 올해 사업은 해야 되느냐 투자 우선순위도 따지고 여러 가지 요인이 있겠죠. 이 중에서 건설재난관리과에서 담당하는 업무내용은 어디가 가장, 어떤 게 가장 중요합니까, 이 중에서? 효율성이나 정당성이나 투자 우선순위 보면

저희가 판단할 때는 다 평균적으로 똑같다고 생각을 합니다. 어차피 균형성이라든가 뭐 정당성이라든가 뭐 당위성이라든가 그런게 복합적으로다가 판단이 됐을 때가 우선순위가 1번이 되는 걸로 알고 있습니다.

어떤 걸 따지기는 참 어렵지만, 그죠? 그런데 도로 같은 경우가 주로 많이 하시는데 도로는 주민이 살아가는데 아주 필수적인 도로다, 생계와 아주 직접적인 연관이 있다 이래서 아주 투자우선순위, 정당성, 뭐 이런 것에 더 중점을 두고 물론 균형성이나 효율성도 따져야 되겠죠. 개발부담금을 인제 영종․용유 같은 경우는 개발이 지금 많지 않습니까? 경제자유구역청이 전체적으로 재개발, 개발계획을 세우고 있지만 실질적으로 개발은 안되고 있는데 그렇지만 그런 미개발 지역도 주민들이 형질변경하거나 해서 개발부담금을 많이 내면서, 인제 개발부담금을 많이 내고 있잖아요. 그 개발부담금을 징수하는 목적이 뭐죠, 이거는? 개발부담금 징수하는게 어디 어떻게 하려고 왜 징수하는 건가요?

자세하게는 모르겠습니다. 죄송합니다.

아니, 건설재난이길래 나는 해당이 되는 줄 알았는데. 그래서 개발부담금은 저 같은 경우는 개발부담금이 아마 개발하니까 그 개발 주변에 사회 기반시설 이런 거에 사용, 쓰려고 하는 것 같기도 하고 저도 정확한 사용처는 모르겠습니다마는 그런데 지난번에도 와 보셨지만 운북동에 보면 동강리나 논골 이런데 주택지에 개발이 된 형지를 변경해서 마을이 생기고 많이 들어왔잖아요. 많이 들어왔는데 이제 그 주변에 도로가 형성이 안돼서 비가 오면 막 질퍽질퍽하고 차가 못 다닐 정도로 고립되고 이런 경우가 있었는데. 우리 과장님하고 같이 주민들이 이제 늦게나마 또 논의해서 해결하고 이제 부분적으로 해결은 했어요. 그런데 그쪽 도로 긴마루교회 앞에 도로가 나야되는데 그것도 안 나있고, 다음에 다른 포장도 아직 미흡하고, 그래서 그런 것들 때문에 주민들이 살아가는데 불편하다, 이건 기본권에 해당되는 거니까. 그래서 그런 것들을 최우선적으로 좀 해결 좀 해 주셔야 될 것 같아요.

예, 알겠습니다. 의원님께서 말씀하신 동강리 쪽에 수시로 현장 확인을 하고 있지만 현재 사유지이면서 관습상의 도로였었기 때문에 저희가 출장소에서나 포장 좀 하려고 토지소유주들하고 굉장히 협의를 많이 했습니다. 그런데 결과적으로는 토지소유주께서 토지 포장 동의를 안 해 주시기 때문에 출장소에서 보조계층은 자갈로다가 포장 깔아 놓았습니다. 제가 어제 현장을 확인했는데도 사실은 조금 물은 고이는데 전에보다, 우리 의원님께서 신경 안 쓰셔도 되기보다는 그 전에 만나셨을 때보다는 도로가 좀 좋아 졌습니다.

아 그래요?

그래서 좀 미비한 부분에 대해서는 저희도 이제 출장소하고 협의 해 가지고 보조 계층은 자갈을 좀 더 깔아 가지고 주민 통행하는데 차량통행 하는데 불편이 없도록 하겠습니다.

영종․용유 비포장 도로, 영종․용유에 비포장 도로 말고 다른곳도 비포장 도로 있는 것 같아요. 어떤 주민이 저한테 전화가 왔어요. 북성동 2가 9-50번지 공화춘 주차장옆 도로가 비포장이 되었다고 저한테 제 전화를 어떻게 알고 왔는지 저한테 전화가 와서 이 기회에 말씀을 드리고요.

그 부분에 대해서 공화춘 주차장에 대해서는 저희가 현장을 확인 하겠습니다.

예. 장마철이잖아요? 장마철인데 장마철 대비 안전대책 침수도로, 뭐 이런건 다 건설재난관리과 입니까?

네, 그렇습니다.

대비는 하고 있죠?

네, 그렇습니다. 저희가 오늘도 저희 직원들 재난방재팀, 물론 오늘 업무보고이지만 이번 목요일 금요일 이번 주말도 또 비가 온다고 해 가지고 1차적으로 직원들 지금 순찰을 나갔습니다. 그래서 산사태 위험지구라든가 아니면 저지대, 그 부분에 지금 현장 순찰을 나갔습니다.

고생 많으십니다. 이건 월미도에서 이제 어떤 주민이 이것도 월미도 주민이 저한테 이야기하는 건데 시하고 구하고 막 공사를 각각 하다 보니까 월미도에 한번 공사를 무슨 공사를 하면 도로를 파헤치면 그 주변 같이 했으면 좋겠는데 오늘 구에서 뭐 공사한다고 파헤치고 땅이 또 며칠있다가 시에서 또 파헤치고 이런 것들이 있어서 월미도가 안 그래도 교통체증이 많은데 심한데 이거 참 어렵다, 이런 얘기를 하거든요. 그래서 저야 뭐 공직에서 사업을 해 보았지만 참 쉽진 않죠. 쉽진 않은데 그래도 인천시하고 구청하고 구청에 각 과별로 좀 협조를 해서 어느 한 동네를 파헤칠때는 좀 한꺼번에 해 주실수 있는 업그레이드 된 그런 행정이겠죠, 그죠?

예, 알겠습니다. 물론 공사하는 기관이라든가 아니면 시라든가 뭐 예산이라든가가 서로 충분히 중복이 안되기 때문에 그런 것 같습니다. 그래서 저희도 그 사업을 하려다 보면 타기관하고 협의를 합니다. 해서 어쨌든 같이 협의를 해 가지고 공사를 가능하면 같이 시행할 수 있도록 그렇게 검토를 하겠습니다.

예, 쉽지가 않은 건데 그래도 노력은 한번 해 볼 필요가 있다. 이렇게 생각하고요.

예, 알겠습니다.

송월 시장이 있는데요. 그거 오래 되었잖아요?

예.

내부 보안등이 있더라고요. 저한테 전화가 와서 했는데 보안등이 있는데 그 보안등이 미설치 돼 있는 데가 있어요. 골목이. 그래서 거기에는 어르신들이 막 넘어진대요. 그래서 그런 것은 간단한 거니까

예, 그렇습니다. 그 송월시장은 저희가 현장 확인해 가지고 보안등 설치할 구간과 설치할 장소가 있으면

주민들한테 물어보시고 거기 가면 주민들이 이야기 하실 거에요.

알았습니다. 조치토록 하겠습니다.

예, 고생 많으시고 이상입니다. 감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김철홍 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 김철홍 의원입니다. 소무의도 대무의도 인도교 설치요, 지금 공정이 71%나 되네요?

네, 그렇습니다.

한번 적당한 시기에 현장 방문이 필요할 것 같은데. 우리가 착공할땐 방문을 했었거든요. 140억이나 되는 거대한 사업이니까 또 인수위와 관련해서 문제점들이 여기 지금 밝혀져 있고 한번쫌 적당한 시기에 방문할 수 있도록 의원님들께 한번 여쭤 봐서 같이 한번

알았습니다. 관련부서하고 협의해 가지고 일정을 잡겠습니다.

우선 여기 업무보고서에 없는 내용부터 부탁을 드리겠습니다. 그 70계단 도원동, 70계단 우측 소로, 우측에 사잇길 있죠? 길

예.

그거 지금 여러차례 얘기가 나왔었는데 겨울에는 아주 미끄러워서 가파르니까 미끄러워서 위험성을 해소할 어떤 대책을 마련해야 됩니다. 여름에도 비오면 좀 문제가 될 거에요. 또 특히나 노인양반들이 많이 오르내리고 그러기 때문에 이거는 좀 안전사고를 미연에 방지하는 측면에서도 관심을 가지고 대책을 마련해 주셔야 됩니다.

도원동 70계단은요. 사실 구배가 좀 굉장히 셉니다. 그래서 저도 현장에 나가서 좀 어떤 노인분들 더군다나 노인분들이 편안하게 걸어갈 수 있도록 검토는 하고 있습니다. 그래서 그부분도 다시 한번 현장 확인 해 가지고 주민들 의견도 한번 들어보고 몇 집은 안됩니다. 그거 직접적으로다가 연계돼 있는 집은. 주민의견을 좀 수렴을 해 가지고요, 처리하도록 그렇게 하겠습니다.

보시면 알지만 길 가운데 위험을 해소하기 위해서 나무를 이렇게 대 놓았어요. 바닥에.

네, 그렇습니다.

그런데 너무 폭이 넓어 가지고 어렵고 난간같은걸 마련해서 잡고 내려온다든가 어떤 방법을 하여튼 연구해 주시기 바라고요. 지금 도원동 주민센터 4층에 지금 경로당 신축했습니다. 그러다 보니까 그 옆길이 지금 경사가 급해졌어요. 그래가지고 민원이 들어온 것 아시고 계세요 혹시?

예.

어떻게 해결이 되었습니까?

그래서 그 경로당 옆길 말고 또 조금 한 10m정도 해서 급경사로 좁은 골목으로 내려가는 부분은 저희가 저희들이 요구를 해서 동사무소에서 그 쪽에는 안전시설을 해 놓았습니다. 포장을 다시, 미끄러지지 않게 포장을 완료했습니다. 그래서 지금 말씀하신 부분에 대해서도 현장을 확인 하겠습니다.

하여튼 수고 해 주시고요. 그 다음 동인천역과 배다리 사이에 쪽방촌 아시죠?

예.

거기 여름에 하수처리가 안 돼 가지고 장마때 애로사항이 많다고 하던데 혹시 알고 계십니까?

예 그래서 요전에도 비올 때마다 저희가 동인천역에 쪽방촌 쪽에 거기를 나가 보았습니다. 그런데 근본적인 대책은 그 쪽방 쪽에서 그 하수관이 경인전철 밑으로 내려가고 있습니다. 그런데 비가 많이 오게 되면 그 부분 철로 밑에 그 부분에 배수 용량이 부족합니다. 그래서 저희가 지금 배다리 철로 밑에 그 쪽 부분에 동구 쪽 공사가 그 중앙시장 쪽으로 배수관을 연결을 하려고 저희가 공사를 해 놓았었습니다. 그런데 아직 시에서 배다리 지금 가운데 중앙시장 가운데 박스가 있습니다. 흄관이 있는데, 거기가 확장을 해야 되기 때문에 그게 확장이 되게 되면 완전히 해소가 되고요. 그리고 동인천 지금 재개발이 되니까 도시재생사업 때문에 그거 관련해 가지고 해소가 될 것 같습니다. 그러니까 그 전에 순찰을 수시로 해 가지고 주민이 침수 피해나지 않도록 대처를 철저히 하겠습니다.

동인천 재개발이 빨리 될까요? 지금 반대편 동구 쪽은 많이 진행이 되는 것 같은데 이쪽은 뭐 전혀 움직이는 게 보이질 않는데

사실은 저희도 그렇게 해서 기대를 하고 있습니다.

어쨌든 거기 가보니까 굉장히 삶의 질이 떨어집니다 어렵고. 노인양반들 많고 다 소외감을 느끼지 않도록 최선을 다 해 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

어떻게 작년하고 올해하고 사업비 어느 정도 어떻게 됩니까? 작년에 훨씬 많았지요?

사실 작년에는 뭐 도시축전 때문에 굉장히 사업이 예산이 많았습니다. 시에서 보조해준 예산이 굉장히 많았었습니다.

어쨌든 여름에 무더운데도 현장 다니시느라고 고생이 많으신데 뭐 맡은 일이니까 어떻게 최선을 다 해 주시기 바라고요. 업무보고에 나와 있는 질의를 몇 가지 하겠습니다. 221쪽이요. 이 건어장 부분이 정말 정비가 전혀 안 돼 가지고 아주 흉측했었는데 정말 과장님이하 팀원님들 고생을 많이 하셔가지고 지금은 깨끗이 정비가 된 건데, 지금 마지막 공사죠 이게?

네, 그렇습니다.

그런데 거리상 좌측 길은 공사하기가 쉬울 거고 우측 때문에 문제가 되는 거죠?

예. 그런데 사실은 공사하는 실질적으로 토목공사 하는 거는 시간이 얼마 안 걸립니다. 그런데 문제는 보상 때문에 문제인데 거기도. 지금 토지같은 경우에는 총 15필지에서 아직까지 한필지도 보상이 안 된 상태입니다.

아니 그러니까 우측은 하지 말고 그냥 좌측만 하면 안됩니까? 그거?

그래서 조금 더 이제, 왜냐하면 주민 보상협의를 해서 한 연말까지라든가 어느 정도 기간을 또 줘야 하고 왜냐하면 협의를 해야 되기 때문에요. 그 보상협의를 하다가 정 안될 경우, 뭐 타절을 하든가 그때 상황 지형 상황 판단을 해 가지고 하도록 검토를 해 보겠습니다.

예. 거기가 일을 시행하려면 보상도 문제지만 오른쪽에 있는 건물 계단 이것도 문제가 될거 같고, 그게 쉽지가 않은 거거든요. 의원 입장에서 해 주십시오 이렇게 부탁을 해야 되는데 거기선 제가 잘 알기 때문에 우선 일단 좌측부터 해 놓고

건너 같은 경우는 지금 한 9동 되는데요, 2동만 지금 보상협의가 되고 7동은 아직 안된 상태입니다. 그래서 저희가 최종적으로 할 수 있는 거는 수용재결 해서 공탁까지를 해야 되는데 또 주민들의 여건이라든가 그 지역 여건이라든가 이런걸 봐서 추가로 검토하는 걸로 하겠습니다. 일단은 보상 협의를 적극적으로 하는 걸로 저희가 검토를 하겠습니다.

예. 228쪽이요. 이 도로개설 공사도 아마 고생이 굉장히 많으셨던 걸로 제가 알고 있습니다. 지금 이게 현재 공정율이 90%정도 되네요?

예예, 그렇습니다. 지금 안된거는 거기 가각부분이 있습니다. 가각부분에 경찰청하고 그 부분에 대해서 선형에 대해서 지금 협의를 하고 있습니다. 경찰 인천경찰청하고.

예. 그럼 이제 그쪽으로 길이 나면 좀 차가 소통이 좋긴 하겠습니다마는 문제는 이 항만부두 길이 문제에요 지금. 그거 좀 한번 전체적으로 손을 봐야 될 것 같은데. 아까 전의원님도 전체적으로 말씀을 드렸는데 거기는 정말로 파인데도 많고, 또 옆에 컨테이너 야적장 같은데도 차가 막 나오고 지금 다시 위험한 상황들이 많이 돌출되고 있는데 거기를 전체적으로 한번 정비를 해야 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 그쪽 주변은 또 시에서 관리하는 도로가 많기 때문에요. 시하고 적극적으로 추진을 해 가지고 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

항만부두 길은 시하고는 관계가 없을 것 같아요.

시하고 같이 협의를

아 협의를 해야

예, 왜냐하면 시에서 협의를 해서 해야 되기 때문에 저희 우리 구에서 직접 하는 것보다는 시에서 항만청이라든가 아니면 IPA하고 협의를 할 수 있도록 그렇게 저희가 문서로다가 보내도록 하겠습니다.

예, 늘 말씀하셨지만 축항로의 교통흐름이 그 항만부두 길 때문에 사실 산거에요. 그렇지 않으면 만일 그 길이 없었더라면 지금 축항로 지금 아주 대 교통대란이죠.

네, 그렇습니다.

그런데 편도 1차선밖에 안되긴 하지만 신호등도 없고 좀 정비만 잘 해 주면 2차선의 효과가 나는 날 수 있는 그런 도로니까, 특히 그 끝 부분에 통행할 때 그 건물있는데 있잖아요 그 주변. 거기 좀 정비를 해서

그 부분에 대해서는요. 저희가 수시로다가 도로 파손되면 저희가 응급으로다 복구를 하고 있습니다.

230쪽이요. 활어조합 부분에 노상적치물 때문에 행정대집행을 두서너 차례 했죠?

했습니다.

그런데 결과적으로 행정대집행을 했음에도 근절은 안되고 있거든요 지금. 계속 문제가 있단 말이에요. 지금도 벌써 많이 또 도로를 점유하고 있습니다. 그런데 이거는 좀 문제가 되는 것이 예산을 들여서 행정대집행을 했는데 사후관리가 안 돼 가지고 또 해야되고 또 해야되고 이거 주민들 한테도 혼났어요. 이거 이번에 하수도 사업을 하면서 어떤 완전히 근절할 수 있는 대책을 좀 같이 마련했으면 좋겠어요. 물론 건설과만의 문제는 아니겠지만 관련과 하고 협의해서 앞으로는 행정대집행 하지 않고 이거 어떻게 근절을 시켰으면 좋겠는데, 쉽지는 않습니다. 제가 봐도 쉽지는 않은데.

의원님께서 말씀하신 대로 행정대집행을 한 데에서는 투자하지 않고 근절시킬 수 있는 방법이 제일 효과적인 방법인데, 사실 반복이 되고 있습니다. 그래서 이번에도 저희가 행정대집행을 위해서 행정 절차를 밟고 있습니다. 그래서 8월 중에 행정대집행 다시 할 그런 계획에 있습니다.

그러니까

죄송합니다.

또 하고, 그 다음에 어떤 후속 조치가 없어 가지고 또 행정대집행을 해야 하는 상황이 되면 그건 계속 그냥 잘못된 것을 그대로 시행하는 것밖에 안되거든요. 그거 근절할 수 있는 뭔가 방법을 연구를 해 놓아야 되는데.

예. 병행해서 근절할 수 있도록 그런 방법도 검토를 하겠습니다.

마지막으로 두무진일식 근처 아시죠? 풍물의 거리 있는데.

알았습니다. 풍물의 거리는 저희도 지금 단기 중장기로다가 다 계획서는 다 수립을 하고 또 시행을 하려고 그럽니다. 그런데 그 부분에 대해서는 저희들도 민감한 사항이기 때문에 일단 현재까지는 지역 주변에 대해서만 저희가 정비를 하고 있습니다. 저희 이제 계획에 의해서 풍물의 거리를 정리를 해야 되지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다마는, 그 계획에 중장기 계획에 의해서 처리하도록 그렇게 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.

예. 그리고 거기 풍물의 거리 있는 조정수씨 그 땅 진입로는 어떻게 해결했나요?

그래서 그 분을 만났었습니다. 그 분 만났는데 그분께서 말씀하시는 것은 지금 폭이 한 3m가 안되기 때문에 한 2m에서 3m가 좀 안 됩니다. 그래서 그 부분만 확보를 하게 되면 별 의미가 없다, 이건 조금 더 지켜보자 이렇게 말씀을 하시더라고요. 그래서 그 부분이라도 필요하다면 진출입에 필요하다면 언제든지 말씀을 하십시오, 그러면 그 부분에 대해서는 다시 저희가 검토를 해서 진입로를 확보를 하든 그런 방법으로 하겠습니다 그랬더니 연락을 주시겠다고 그렇게 얘기를 했었습니다.

그 뒤에 진입로를 한 30만원씩 주고 매달 주면서 지금 사용하고 있는 걸로 아는데 그걸 감수를 계속 하시겠다고 그래요?

예, 그렇게

하여튼 이건 반드시 해결해 줘야 될, 마땅히 해결해 줘야 될 그런 사항임에 틀림없으니까 좀 신경을 많이 써 주시기 부탁드리고요. 하여튼 무더위에 고생 많이 하시는데 위로의 말씀으로 마치겠습니다.

예, 감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김재기 의원님 질의하시기 바랍니다.

김재기 의원입니다. 보고하시느라고 고생이 많습니다. 보고서에는 없는 건데 몇 가지만 좀 부탁드리겠습니다. 영종도에 공동묘지 들어가는 입구 있죠? 입구 그 다리 밑에 도로

예.

거기 포장이 안 돼 있던데 왜 포장이 안되는 것입니까?

예, 그건 마찬가지 지금 반복해서 말씀드리는 데요. 영종․용유 같은데 도로 관리, 유지 관리는 저희가 어느 도로가 되었든 저희가 협의를 하고 저희가 출장소에서 할 수 있습니다. 그런데 포장, 그러니까 도로개설이라든가 이런 부분에 대해서는 경제자유구역청하고 협의를 해야 됩니다. 그러니까 이 부분도 저희가 현장을 확인 해 가지고 의원님께서 말씀하시는건 제가 정확한 위치를 잘 모르겠습니다. 그래서

아 그리고 제가 영종도 주민 민원이 들어와서 가 보았는데요. 영종도 공동묘지 들어가는 입구, 다리 밑에 있죠?

예.

거기 가 보니까 한 8～90m정도 되겠더라고 보니까. 100m 될까말까 한데 그 주민들 말은 자꾸 서로 떠미는, 경제청에서는 중구로 중구에서는 경제청으로 서로 떠넘기면서 그걸 언제부터 해 달라 해도 안해준다, 하고 저한테 민원이 들어왔더라고요. 보니까. 그래서 이게 제가 보기에는 경제청 같아요. 그런데 이건 중구청하고 잘 타협해 가지고 우리 중구청에서 일을 하든지 어떻게 해서 주민의 불편함이 없도록 과장님 최선을 다 해 주시고요.

예, 알겠습니다. 그 부분에 대해서는

또 아까도 말씀드렸지만 송월장로교회 올라가는 좌측으로 우물 하나 있지 않습니까?

네.

아주 정말 흉물스러워요, 거기요. 제가 저번에도 과장님한테 말씀드린 것 같은데 우물을 철조망으로 딜딜딜 감아놓고 위에 뭐라 그러나 지붕도 다 썩어가지고 막 쓰러질 지경이고 그래서 하도 흉물스러워서 사는 주민들보고 “이걸 없애버리는게 안 깨끗하겠습니까?” 그랬더니 옛부터 보존하고 있는 우물인데 어떻게 그걸 없애냐고 예전처럼 잘 복원해서 좀 하게 해 달라고 지금 부탁을 하더라구요. 과장님 그걸 좀 신경을

네, 그 부분에 대해서는 관련 부서하고, 담당부서하고 같이 협의해 가지고 처리하는 걸로 그렇게 하겠습니다.

그리고 인제 북성포구 있는데 가드레일 안 됐죠?

그래서 그 부분에 대해서는 저희가 인제 설치를 하려고 계획까지 했습니다. 그런데 저희가 북성포구가 아마 저희 구에서 역점적으로 추진을 하려고 지금 아마 중복이 된 것 같아가지고 주춤하고 있습니다. 그래서 그 시기가 오래될 것 같으면은 지금 시하고 구에서도 아마 제가 알기로는 북성포구 쪽에 개발을 하려고 그렇게 추진하는 걸로 알고 있습니다. 그거하고 인제 병행을 해서 저희는 뭐 얼마 안되는, 거리가 얼마 안 되고 그 시기가 오래 걸릴 것 같으면은 안전조치는 해 놓는 걸로 그렇게 하겠습니다.

본 의원이 볼 때는 뭐 시나 구 나름대로 개발을 한다 그러지만 시 상대로 금새 안 됩니다. 그게 그리고 하루가 급한 문제에요, 그건요. 바로 옆으로 인제 회를 먹으러 온다든가 술을 드시러 온다든가 해 가지고 헛발만 조금만 디디면은 그냥 사람이 그냥 큰 위험성이 있는 그런 사고가 날 그런 위험지대에요. 그러니까 얼마 안 되니까 한 9미터 정도밖에 안 되니까

15미터 정도 됩니다.

안 되니까 빨리 가드레일 추진해 줬으면

네, 검토해서 처리도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 이거는 어저께 문화회관, 동인천, 문화회관 학생, 여성합창단 어저께 공연이 있어서 갔는데 공구상가 주민들이 저를 부르더라구요. 부르더니, 어저께 과장님도 가셨댔습니까?

네, 저도 갔었습니다.

그런데 가니까 한 7시 돼서 불이 들어와서 있더라구요, 가로등이.

네.

그래서 주민들이 요새 지금 같은 시간으로서는 8시 반부터 컴컴해 지는데 7시부터 불이 들어와 가지고 정부에서도 에너지 절약 많이 강조하고 계시는데 불이 들어와서 되겠느냐 그런 이야기들을 많이 하고, 또 가로등 또 나가가지고 등이 고장나가지고 불이 안 들어오는 가로등이 많더라구요. 이걸 구에 부탁을 했는데도 와가지고 한 3개인가 갈아주고 나머지는 안 갈아주고 그냥 갔다 그러더라구요. 그래서 그것도 좀 갈아주시고 그리고 가로등이 너무 흐려가지고, 밝지를 안답니다. 그게 전부 다가요. 너무 노후돼가지고, 좀 하얗게 좀 밝혀줬으면 그런 주민의 바램이더라구요, 그게요. 그것 좀

네, 알았습니다. 전․소등 시간이라든가 아니면 가로등 등 기구 교체라든가 그거는 현장 확인해 가지고 즉시 조치하겠습니다.

그리고 가로등 불 들어오는 시간 타임 좀 잘 맞춰주세요.

네, 알았습니다. 그것도 확인을 해 가지고요. 처리하도록 그렇게 하겠습니다.

저녁에 한번 나가보셔가지고 정말 어두운지 밝은지 확인하셔가지고 등도 좀 교체 좀 해 주세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 없습니까? 그러면 제가 하나만 질문을 하겠습니다. 인수위 보고한 내용 중에 보니까 43쪽인가요? 대무의하고 소무의 인도교 설치하면서 민원에 예상되는 민원에 대한 대책을 다 세우셨는데 잘 준비하고 계신 것 같아요. 그런데 거기에 대무의하고 소무의 왕복 다니는 여객선, 그거에 대한 대책은 준비하고 있습니까?

네, 그래서 종선에 대해서는 항만공항수산과하고 지금 협의를 하고 있습니다. 그래서 인도교가 설치됨으로서 피해가 되는 것, 이거에 대해서는 지금 항만공항수산과하고 같이 협의를 하고 있습니다. 그래서 저희 쪽에서 인도교 설치를 했기 때문에 주민 입장에서는 종선 지원이라든가 아니면은 생업에 지장이 있기 때문에 그거에 대한 보상이 있어야 되지 않냐? 저도 얘기를 들었습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 관련되는 부서하고 협의를 지금 하고 있는 중입니다.

그래요. 그 부분도 좀 관심을 갖고 다수민원이 아니라 하더라도 좀 관심을 갖고 좀 대비를 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

더 질의하실 의원님이 없으므로 건설재난관리과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 건설재난관리과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. (장내소란) 휴식을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 의원님들 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 그러면 회의는 3시 25분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 건축과장 임무근입니다. 보고에 앞서 담당 팀장 들을 소개 하겠습니다. 이승재 건축행정 팀장입니다.(인사) 임제락 주택건축 팀장입니다.(인사) 조수준 공공시설 팀장입니다.(인사) 이선호 도시재생 팀장입니다.(인사) 한지영 도시개발 팀장입니다.(인사) 먼저 일반 현황을 보고 드리겠습니다. 인수위 보고서 책자 50페이지가 되겠습니다. 직원 현황은 정원 22명에 현원 22명이 근무를 하고 있습니다. 51페이지 소관 업무입니다. 건축과는 5개팀으로 건축행정팀은 무허가 건축물 관리 및 가설건축물 인허가, 주택건축팀은 건축 인허가 업무와 공동주택 사업계획 승인, 공공시설팀은 공용 건축물 설계 및 공사 감독, 도시재생팀은 주택재개발 및 도시재생사업, 도시개발팀은 주택재개발 및 재건축사업 업무를 담당하고 있습니다. 52페이지 건축과 예산은 일반회계는 13억 6,014만 3,000원으로 시비가 8억 3,175만 6,000원, 구비가 5억 2,838만 7,000원이며, 특별회계는 5억 5,974만 8,000원이 되겠습니다. 일반 현황에 대해서 보고를 마치겠습니다. 이어서 다음 2010년도 하반기 구정 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고서 책자 239페이지입니다. 먼저 공동주택 관리지원 사업입니다. 공동주택 단지내의 공용으로 사용하는 부대복리 시설인 보안등, 하수도, 어린이놀이터시설, 조경시설 등의 보수, 유지 관리를 지원하는 사업으로써 사업비는 1억원이 되겠습니다. 올해 지원 대상은 5개소로 답동로얄맨션아파트, 선광아파트, 동일아파트, 영종에 있는 풍림아파트, 스카이빌아파트가 되겠으며 지원할 금액은 7,357만 7,000원으로 지난달에 사업을 완료하고 지급을 하였습니다. 남은 예산 2,642만 3,000원은 추가로 수요 조사를 파악하여 하반기에 지원을 할 계획입니다. 다음 240페이지입니다. 도시 주거환경 정비사업 추진입니다. 정비사업 현황은 주택재개발 12개소, 추가예정구역 5개소, 도시 재생사업 1개소, 도시 재생사업 유보 1개소 등 총 19개소를 추진하고 있습니다. 다음 241페이지입니다. 정비사업 총괄 현황도입니다. 유인물을 참고하여 주시기 바라며 각 구역별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 242페이지입니다. 먼저 경동율목 구역입니다. 위치는 경동 및 율목동 일원으로 구역면적 3만 4,218㎡에 용적율은 300%이며 지하3층, 지상29층의 6개동에 임대주택 81세대를 포함하여 총 450세대를 건립할 예정입니다. 그동안 추진사항은 2009년 3월 23일날 정비구역 지정고시, 2009년 6월 23일날 조합설립인가 승인, 현재 시공사 입찰 공고를 하였으나 3회 모두 유찰되어 사업 추진이 진행되지 못하고 있습니다. 향후 계획입니다. 시공사가 선정이 되면 건축, 교통, 경관심의를 받을 예정으로 있습니다. 다음 243페이지 도원구역입니다. 위치는 유동 일원으로 구역면적 4만 1,226㎡에 용적율은 322%이며 지하3층, 지상35층의 9개동에 임대주택 148세대를 포함하여 총 869세대를 건립할 예정이며 시공사는 GS 종합건설회사가 선정되어 있습니다. 그동안 추진사항은 2008년 6월 23일날 정비구역이 지정고시, 2008년 10월 1일날 조합설립인가 승인, 2010년 1월 27일날 건축, 교통, 경관심의를 받았습니다. 향후 계획입니다. 사업시행 인가 신청이 접수되어 현재 검토 중에 있으며 검토가 끝나는 대로 관련 부서와 협의를 거쳐 10월 중에 사업시행 인가를 처리할 예정으로 있습니다. 다음 244페이지입니다. 송월구역입니다. 위치는 송월동 일원으로 구역면적 2만 7,338㎡에 용적율은 250%이며 지하3층, 지상29층의 6개동에 임대주택 90세대를 포함하여 총 518세대를 건립할 예정입니다. 그동안 추진사항은 2009년 4월 13일날 정비구역이 지정고시, 2009년 8월 20일날 조합설립인가 승인, 현재 시공사가 입찰공고를 하였으나 3회 모두 유찰되어 사업추진이 진행되지 못하고 있습니다. 향후 계획은 시공사 선정이 되면 건축, 교통, 경관심의를 받을 예정입니다. 다음은 245페이지입니다. 송월아파트 구역입니다. 위치는 송월동 일원으로 구역면적 3만 4,100㎡에 용적율은 284%이며 지하2층, 지상32층의 5개동에 임대주택 120세대를 포함하여 총 701세대를 건립할 예정입니다. 그동안 추진사항은 2008년 8월 11일날 추진위원회 승인, 2009년 7월 24일날 정비계획 수립 제안이 되었으나 서류가 미비하여 수차례의 보완요구를 하였으나 추진 위원회의 소극적 대처로 정비계획안에 대한 보완서류가 지연되고 있습니다. 향후 계획입니다. 보완 서류가 접수 되는 대로 시 도시계획위원회에 상정하여 정비구역 지정을 받을 예정입니다. 246페이지입니다. 신흥2구역입니다. 위치는 신흥동 1가 일원으로 구역면적 2만 7,714㎡에 용적율은 270%이며 지하4층, 지상22층의 7개동에 임대주택 101세대를 포함하여 총 519세대를 건립할 예정입니다. 그동안 추진사항은 2009년 4월 27일날 정비구역 지정고시, 2010년 4월 2일날 조합설립인가 승인이 되었습니다. 향후 계획은 8월에 시공자 선정을 위한 입찰 공고를 하여 시공사가 선정이 되면 하반기에 건축, 교통, 경관심의를 받을 예정입니다. 다음 247페이지입니다. 신흥3구역입니다. 위치는 선화동 일원으로 구역면적 4만 421㎡에 용적율은 234%이며 지하2층, 지상26층의 9개동에 임대주택 116세대를 포함하여 총 680세대를 건립할 예정입니다. 그동안 추진사항은 2009년 4월 27일날 정비구역 지정고시, 현재 조합설립 인가에 따른 법적 동의율 75%이상을 받아야 하는데 현재 72%의 동의서 징구를 하고 있습니다. 향후 계획입니다. 조합 설립인가 서류가 신청되는 대로 승인토록 하겠습니다. 다음은 248페이지입니다. 삼익아파트 재건축 정비사업입니다. 위치는 신흥동 2가 일원으로 구역면적은 1만 5,500㎡이며 규모는 지하2층, 지상14층의 2개동으로 세대수는 434세대가 되겠습니다. 건축년도는 1979년도 10월 18일날 준공이 되어 31년이 경과되었습니다. 그동안 추진사항은 2007년 4월 11일날 추진위원회 승인, 2010년 5월 28일날 안전진단 용역 발주를 하였습니다. 향후 계획입니다. 안전진단 결과 재건축 조건인 조건부 재건축 D급 이상으로 판정이 되어 8월에 정비계획 수립 및 정비구역 지정 용역을 시행 할 예정으로 있습니다. 다음 249페이지 경동구역입니다. 위치는 경동 일원으로 구역면적 4만 1,970㎡에 용적율은 350%이며 지하3층, 지상35층의 6개동에 임대주택 52세대를 포함하여 총 810 세대를 건립할 예정입니다. 그동안 추진사항은 2009년 11월 16일날 정비구역 지정고시, 2010년 5월 24일날 조합설립인가 승인되었습니다. 향후 계획입니다. 8월에 시공자 선정을 위한 입찰공고를 하여 시공사가 선정이 되면 건축, 교통, 경관심의를 받을 예정입니다. 250페이지입니다. 답동구역입니다. 위치는 답동 일원으로 구역면적 2만 6,320㎡에 용적율은 411%이며 지하3층, 지상34층의 4개동에 임대주택 30세대를 포함하여 총 571세대를 건립할 예정입니다. 그동안 추진사항은 2010년 3월 2일날 정비구역 지정고시, 5월 3일날 정비 구역이 일부 변경되어 다시 정비구역 변경 지정 고시를 받았습니다. 향후 계획입니다. 조합설립 인가에 따른 동의서를 징구할 예정이며 하반기에 조합설립 인가 서류가 신청이 되면 승인토록 하겠습니다. 251페이지 신흥1구역입니다. 위치는 신흥동 일원으로 구역면적 4만 8,500㎡에 용적율은 406%이며 지하4층, 지상42층의 9개동에 임대주택 82세대를 포함하여 총 1,046세대를 건립할 예정입니다. 그동안 추진사항은 2008년 4월 18일날 추진위원회 승인, 2010년 5월 17일날 정비구역지정에 따른 구 의회 의견 청취를 하고 인천시에 정비구역 지정 신청을 하였습니다. 향후 계획입니다. 7월에 시 도시계획 위원회가 새로이 구성되는 대로 도시계획 위원회에 상정하여 정비구역 지정 고시를 받을 예정입니다 252페이지 신흥4구역입니다. 위치는 신흥동 3가 일원으로 구역면적 2만 2,549㎡에 용적율은 374%로 지하2층, 지상29층의 5개동에 임대주택 23세대를 포함하여 총 460세대를 건립할 예정입니다. 그동안 추진사항은 2009년 11월 23일날 정비구역 지정고시, 현재 조합설립인가 동의서를 징구하고 있으며, 65%의 동의를 받았습니다. 향후 계획입니다. 하반기에 조합설립 인가 신청이 접수되면 승인토록 하겠습니다. 253페이지 인천여상 구역입니다. 위치는 사동 일원으로 구역면적 2만 626㎡에 용적율은 368%로 지하2층, 지상43층의 7개동에 임대주택 28세대를 포함하여 총 448세대를 건립할 예정입니다. 그동안 추진사항은 2008년 10월 27일날 정비구역 지정고시, 2009년 4월 13일날 조합설립인가 승인, 현재 시공사 입찰공고를 하였으나 3회 모두 유찰되어 사업추진이 진행되지 못하고 있습니다. 향후 추진계획으로는 시공사가 선정이 되면 건축, 교통, 경관심의를 받을 예정입니다. 다음은 254페이지, 재개발 추가 대상지 사업시행입니다. 재개발 주민들의 정비계획 수립에 대한 재정적 부담 감소 및 공정한 사업 추진을 위해 가지고, 구에서 정비계획을 직접 수립하는 사업으로 대상지는 5개 구역으로 전동, 도원역 주변, 내리교회 주변, 용동, 신흥시장주변 구역이 되겠습니다. 정비계획 수립 용역비는 10억 3,969만 6,000원으로 시비가 80%로 8억 3,175만 6,000원, 구비가 20%로 2억 794만 7,000원이 되겠습니다. 그동안 추진사항은 3월에 2회에 걸쳐 주민설명회를 가졌으며 4월에는 해당구역 토지 등 소유자한테 설문조사 실시를 하였습니다. 주민 설문조사 결과 재개발에 대한 찬성율이 전동구역이 21%, 내리교회주변 26%, 용동이 33%, 도원역주변 17%, 신흥시장 주변은 18%로 재개발에 대한 주민들의 호응도가 낮아 구에서 정비계획을 수립하지 않기로 하였습니다. 향후 추진계획은 정비계획 수립 용역비를 추경시 감액 조치할 예정이며 주민들이 향후 재개발을 원할 시에 토지 등 소유자 3분의2 이상의 동의를 받아 주민제안 방식으로 재개발이 가능합니다. 다음은 255페이지입니다. 동인천역 도시 재생사업 시행입니다. 위치는 중구 인현동 및 동구 송현동 일원으로 구역면적은 31만 247㎡로 우리구의 전체면적의 24%로 7만 5,548㎡가 되겠습니다. 그동안 추진사항은 2007년 5월 21일날 재정비촉진지구 지정, 2009년 11월 16일날 주민설문조사 실시한 결과 찬성 65%, 반대가 37%로 조사 되었습니다. 2010년 2월 10일날 주민공청회를 개최 하였고, 2010년 4월 26일날 재정비촉진계획 결정고시를 하였습니다. 향후 계획은 하반기에 사업시행자 선정 및 실시계획을 실시할 예정으로 있습니다. 마지막으로 256페이지 인천역 주변 도시 재생사업 일원 구역입니다. 위치는 북성동 일원으로 구역면적 44만 750㎡가 되겠습니다. 그동안 추진사항은 2008년 6월 30날 재정비촉진지구 지정, 2009년 11월 16일날 주민설문조사 실시한 결과 찬성 24%, 반대 75%로 조사되어 2010년 2월 1일날 재정비촉진지구 해제 고시를 하였습니다. 향후 계획은 향후에 지역 주민들이 민영 개발 사업 제안시 인천시와 협의 종합적으로 검토하여 추진토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다

그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 건축과장은 질의에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 계시면 질의하시기 바랍니다.

예, 김규찬 의원입니다. 수고 많으십니다. 보니까 영종동 신축공사가 있죠? 영종동사무소

예 있습니다.

그 부대시설도 있죠?

게이트볼장이 하고 테니스장이라든가

같이 동시에 준공하는 거죠?

예, 동시에 준공하는 겁니다.

알겠습니다. 여기 보니까 재개발을 많이 하고 있네요.

네, 그렇습니다.

12개소가 있는데 이거 다 이중에서 사업자가 선정된게 있습니까?

하나만 GS가 선정이 돼 있습니다.

하나만 돼 있고?

예.

그거 하나가 되었고 그거는 지금 잘 되고 있습니까?

지금 사업심의 들어가 가지고 지금 검토 중에 있습니다.

검토 중에 있습니까?

예.

그거 끝나고 바로 이제 설계 들어가고 공사 시공할 수 있습니까? 아니면 검토를 좀 더 해야 됩니까?

지금 10월달에 사업시행이 허가 나면 그 다음에 관리처분 계획에 들어갑니다. 그래서 관리처분 계획 끝나야 착공할 수 있습니다.

다른 것들은 잘 안되고 있죠?

네. 지금

행정 절차 밟는 것도 있고 다음에 사업자 선정해서 사업자가 안 나타난 것도 있고 그렇죠?

제일 문제는 시공사 선정이 제일 문제입니다. 이쪽 지구하고 송월지구가 지금 아까 설명드렸듯이 시공사 선정하는 업체 공고를 했는데도 지금 시공사가 안 붙어 있어 가지고 시공사가 선정이 돼야 그다음 단계를 추진을 할 수가 있는데 시공사가 지금 안 붙어 있어 가지고 저희들이 큰 현안사항으로 문제점으로 안고 있습니다. 지금.

예. 그래서 제가 이게 저는 솔직히 영종에서만 계속 활동을 해 와서 시내는 잘 모릅니다. 모르는데 왜냐하면 이렇게 업무보고 할 때 초도 구청장 업무보고할 때 이렇게 다녀보고 또 오늘 이렇게 의회 업무보고 할 때 받고 보니까 사정을 좀 많이 알게 되었고, 좀 알게 되었고, 오늘 건축과의 업무보고를 하다 보니까 중구 전체로 그냥 이렇게 재개발 재정비 사업을 하고 있다 이렇게 되네요. 지도를 보니까 중구 전체에 다 해당이 되는데

예, 내륙은 거의 다로 보시면 됩니다.

예, 제 본 의원 생각에는 이것도 한꺼번에 해 가지곤 이게 다 안될 것 같아요.

예, 맞습니다.

그래서 핵심은 사업자가 나타나야 하는 거고, 다음에 사업자가 선정이 되더라도 착공하고 공사를 하기 까지는 이익이 남아야 될 것 아니에요?

예.

이익이 남아야 되고 그렇게 되는 경우는 그 사업자가 여기에서 재개발 했을 때 과연 이익이 나올수 있느냐. 그리고 이 아파트를 새로 지었을 때 들어올 주민이 있느냐, 이런걸 판단해서 사업을 할텐데. 그런 우리 중구가 이렇게 많은 사람들을 유입할 수 있는 여건이 되는지 그런 것들을 판단하겠죠. 그래서 그런데다가 물량이 지금 다 이렇게 한꺼번에 하고 있는 거잖아요. 그러면 그 사업자 입장에서는 이거 한꺼번에 이렇게 많이 하면 이게 분양이 될까 그런 걱정도 할 거고, 그래서 제가 가능한지 모르겠지만 제안을 한다고 그러면 한 개씩 한군데씩, 한 사업씩, 한 사업을 하면 한 사업이 끝나고 다음 또 다음 사업을 끝내고, 이런 식으로 통제나 관리가 가능하면 시간이 걸리더라도 그렇게 하는 게 맞지 않나 생각이 드는데.

의원님 지적하신 게 좋은 안은 맞는데요. 저희 재개발 추진은 아시다시피 주민 제안 방식으로 추진을 하고 있기 때문에 우리 구에서 제안을 하고있는 건 한건도 없습니다. 어차피 조합에서 추진을 포기를 안하면 저희들이 강제로 할 수 있는 근거는 하나도 없습니다. 지금 의원님이 걱정하신대로 한번에 12개 동시에 움직인다고 볼 수가 없거든요. 그래서 저희들도 마찬가지지만 한 3개 구역이 어떻게 적극적으로 해 가지고 끌고 나가보려고 지금 하고 있습니다. 어차피 12개 구역은 동시에 개발은 안되고 최소 3개 구역이라도 끌고 가보려고 저희들이 청장님한테 그거를 하고 있습니다. 지금.

그 업자 주민들이 하는데 뭐 합의도 필요하고 그죠?

예.

그런데 재개발 사업할 때 우리 구에서 재정지원 하는 게 있습니까?

전혀 없습니다.

전혀 없죠?

예.

그래서 본의원도 중구가 이렇게 장기적으로 발전이 돼야 되고 다음에 시내권과 영종․용유권이 주민들 요구사항과 현안사항이 좀 다르지 않습니까? 완전히 다르잖아요. 그렇다면 시내권은 재정비 사업이 주 이슈이고 환경관리가 주 이슈다, 이렇게 보고 있는데, 본의원은 이렇게 생각합니다. 뭐 중구 발전을 위해서 많은 재정이 필요한데 영종․용유에 지금 영종․용유에 사람이 살 수 있을 정도의 어떤 복지나 대중교통 이런것들을 해결해서 많은 사람들이 영종․용유에 들어와서 살 수 있도록 해서 우리 중구에 재정을 좋게 건전성을 좋게 하고 자립율을 굉장히 높여서 그런것도 나중에 우리 시내에 재정비 사업할 때 도움이 될 수 있으면 도우고, 아니면 시내에 여러 가지 환경관리 하는데 재정으로 이렇게 쓸 수 있으면 좋겠습니다. 이건 뭐 지방재정의 공정성 사업인데 꼭 뭐 건축과에만 해당되는 건 아닙니다마는, 이 방송을 이 본회의에 회의 내용을 공무원 중구청에 많은 분들이 보고 있기 때문에 제가 제안을 드리는 거고요. 그래서 참 그 제가 본의원이 보더라도 이것 좀 두개나 세 개, 지금 구청에서 고민하고 있는 것처럼 주민들하고 합의를 잘 이끌어내서 해야지 아니면 다 안될 것 같은, 같은 고민이죠?

예, 그래서 저희 다음주 월요일날, 현재 (청취불능) 시공사 선정이 안된 부분은 다시 다음주 월요일날 15시에 만나 가지고 그걸 대책 좀 세우려고 합니다. 시공자 선정방법에 대해가지고

예. 그런데 지난번에 초도순시 할 때 지역에 다 다녀보니까 주택 재개발 대화를 했는데 적극적으로 가지 않고 소극적이고 그래서 그런데 조합비는 받아 가고 그래서 주민들이 불만이 좀 있는 것 같더라고요.

예, 내부적으로 좀 있습니다.

그런 문제에 대해서 구청에서 적극적으로 개입은 할 수는 없죠?

개입은 할 수 없습니다.

참 어려운 사항입니다. 예, 아쉽고. 이것도 좀 주민들에 의해 선출된 직원분들이 좀 잘했으면 좋겠는데 좀 아쉬운 사항이고요, 예 이상입니다. 감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 없습니까? (“네” 하는 의원 많음) 더 질의하실 의원이 없으므로 건축과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 건축과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 계속해서 관광진흥과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 건축과장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. (“관광진흥과” 하는 의원 많음) 예? 그러게 관광진흥과, 아유 죄송합니다. 관광진흥과장은 앞으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 관광진흥과장 심재영입니다. 먼저 관광진흥과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 개발행동팀에 박용운 팀장입니다.(인사) 개발시설팀에 김병욱 팀장입니다.(인사) 관광진흥팀 노승은 팀장은 교육중입니다. 그럼 지금부터 91페이지 일반현황에 대하여 보고드리겠습니다. 91페이지 저희 정원은 12명입니다. 현재 13명이 근무하고 있습니다. 93페이지 소관업무에 대해서 보고드리겠습니다. 개발행정팀 업무는 관광행사, 차이나타운, 월미도 도시관광 활성화 사업, 다음에 민간행사 지원, 월미관광특구 진흥 5개년계획, 표준디자인 관광안내판 설치 사업 등을 하고 있습니다. 개발시설팀은 연안부두 해양광장 건립사업, 문화회관 국민체육센터 건립사업, 관광홍보시설물 설치, 운서지역 관광단지 조성사업 타당성 용역등을 하고 있습니다. 관광진흥팀은 중국어마을 체험프로그램 운영, 도보관광 인천개항누리길 운영, 관광사업 등록관리 등의 업무를 추진하고 있습니다. 다음은 94페이지 저희 올해 2010년도 예산현황을 보고드리겠습니다. 일반회계는 213억 7,457만 8,000원이 되겠습니다. 행정운영 경비는 1억 5,847만 8,000원이 되겠습니다. 이 사업은 우리 과 사업이 올해 많은 거는 3개 사업에, 연안부두 정비사업에 58억 1,800만원, 문화회관 사업에 89억 2,500만원, 국민체육센터 건립사업에 53억 2,000만원, 계 합쳐서 3개 사업에 200억 6,300만원이 소요되고 있습니다. 다음은 당면 현안에 대하여 보고드리겠습니다. 119페이지가 되겠습니다. 연안부두해양광장 정비사업은 이 사업은 월미관광특구 3개 권역에 월미도, 개항장, 연안동 권을 연결해서 관광벨트화를 하여 연안동 권역에 관광인프라를 추진함에 따라 지역경제 활성화를 목표를 두고 추진하고 있습니다. 사업 기간은 2008년도부터 11년도까지가 되겠습니다. 부지 면적은 1만 2,506㎡가 되겠습니다. 이 부지는 인천항만공사와 30년간 토지 무상사용 협약을 한 바가 있습니다. 사업 면적은 광장면적과 관리동 면적이 있겠습니다. 지하공영주차장은 224대를 주차할 수 있도록 건립하고 있습니다. 관리동은 지상 3층에 전망대는 7층에 있습니다. 사업비는 181억 8,700만원이 되겠습니다. 국비 33억 시비 66억 5,000만원 구비 82억 3,700만원이 되겠습니다. 추진사항은 추진사항의 중간 부분만 보고를 드리겠습니다. 2010년도 1월에 공사 및 책임감리 용역 발주를 계약을 한 바 있고 2월에 공사 낙찰을 해서 3월에 공사기공식을 해서 공사 착공을 한 바 있습니다. 현재 공정율은 7월 21일 현재 20%가 되겠습니다. 다음은 120페이지가 되겠습니다. 공사를 계속해서 2011년 5월까지 준공하도록 하겠습니다. 다음 121페이지 중구문화회관 건립사업이 되겠습니다. 이 사업은 저번에 특별히 보고를 드린 바 있습니다. 위치는 신흥동 3가 39번지 24 외 세 필지가 되겠습니다. 이것도 사업기간이 2008년 1월부터 2012년 1월까지 되겠습니다. 대지 면적은 4만 6,036.3㎡가 되겠습니다. 이 토지 또한 인천항만공사와 30년간 토지무상사용 협약을 해서 진행하고 있습니다. 지하 1층에 지상 3층이 되겠습니다. 사업비는 194억으로 시비 91억 구비 103억이 되겠습니다. 사업내용은 지상 3층에 객석, 라운지 등을 설치하고, 지상 2층에는 객석 200석, 홀, 소품실, 연기실 등, 지상 1층에는 객석 500석 무대, 문화강좌실 등, 지하 1층에는 전기실 중앙관제실을 설치하는 사업이 되겠습니다. 다음은 122페이지가 되겠습니다. 이거는 2008년도에 시 지방재정 투융자 심사를 조건부 가결을 받아서 토지 무상사용을 협약하는 조건으로 한 바 있습니다. 중간에 2009년 12월 23일 기본 및 실시설계를 준공을 하고 3월달에 공사 착공을 하였습니다. 현재 공정율은 10%가 되겠습니다. 123페이지가 되겠습니다. 중구 문화회관 건립사업입니다. 이 사업은 2011년 12월에 문화회관 건립공사 마감 준공을 할 예정입니다. 다음 124페이지가 되겠습니다. 중구 국민체육센터 건립사업입니다. 이 사업도 저번에 자세히 보고를 드렸기 때문에 중간 중간마다 보고를 드리겠습니다. 사업기간도 마찬가지로 2012년 1월까지가 되겠습니다. 대지면적은 국민체육센터 부분이 3만 5,830㎡ 한 1만 830평 정도 되겠습니다. 이 토지 또한 인천항만공사와 30년간 토지무상 사용협약을 체결해서 진행하고 있습니다. 사업 규모는 지하 1층에 지상 3층이 되겠습니다. 사업비는 148억 3,000만원이 되겠습니다. 국민체육기금에서 29억 시비에서 54억, 구비에서 65억 3,000만원을 확보한 사업이 되겠습니다. 사업 내용으로는 지상 3층에 취미교실, 카페테리아, 2층에 카페테리아, 휘트니스 등 지상1층에는 수영장 25레인, 25m×7레인이 되겠습니다. 지하 1층에는 기계실이 있고, 운동장이 별도로 본부석, 축구장, 농구장, 테니스장, 조깅트랙 등이 있습니다. 125페이지 추진사항을 보고드리면 지난 1월, 2009년 1월 30일에 토지 무상사용 관련 협약서를 체결한 바 있습니다. 동년 3월 3일에 도시계획 변경을 해서 자연녹지 지역이 준공업지역으로 처리된 바 있습니다. 다음에 지난 12월 23일 기본 및 실시설계용역 준공을 헤서 지난 3월 15일 문화회관 건립공사와 동시에 착공을 한 바 있습니다. 다음 126페이지가 되겠습니다. 또한 2011년 12월에 공사를 마감하고 준공할 것입니다. 이상 당면현안에 대한 보고를 드리고, 2010년도 하반기 구정 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 259페이지는 연안부두 해양광장 정비사업은 당면현안으로 보고를 드렸기 때문에 유인물로 보고를 드리겠습니다. 262페이지 문화회관 및 국민체육센터도 당면현안으로 보고를 드렸으므로 유인물 보고를 드리겠습니다. 264페이지 관광안내표지판 설치 및 보수사업입니다. 이 사업은 전국 최초로 관광안내표지 표준디자인 시범사업지구로 선정을 득하여 관광시설의 획기적인 확충과 최신 개발의 표준디자인 활용해서 관광객들에게 접근성, 또는 정보이용의 편의성을 제공하고, 관광 중구 이미지를 향상하여 지역경제 활성화에 목표를 두고 추진하고 있습니다. 사업기간은 지난 6월 24일 공사를 완료한 바 있습니다. 사업대상이 152개소이고, 내용은 유인물로 봐 주시기 바랍니다. 사업비는 저희가 국비 3억 4,500만원을 확보해서 구비 3억 7,600만원을 포함해서 7억 2,100만원을 가지고 사업을 하였습니다. 그동안 추진사항은 지난해 2월달에 문화관광부에서 관광안내표지판에 대한 전국 지방자치단체 수요조사가 있어 저희가 거기에 참여하여 선정받은 사업이 되겠습니다. 다음 265페이지 국고보조금 확보 추진사항입니다. 동년 2010년 3월 29일 관광안내표지판 설치사업 국고보조금 2010년도 사업에 저희가 5,000만원을 확보하였습니다. 다음에 금년 5월 31일 다국어 병기 관광안내표지 시범사업 참여신청을 저희가 1억 사업에 참여하였습니다. 6월달에 2010년 외국인 지원 국고보조금, 이거는 행자부에서 하는 사업에 저희가 국고보조금 2,400만원을 확보하였습니다. 추진계획으로 관광안내표지판의 유지관리 및 2010년도 사업에 추경예산에 매칭사업이 반영되면, 영종․용유권으로 관광안내표지판을 확대해서 이를 추진하고자 합니다. 266페이지가 되겠습니다. 월미관광특구 진흥5개년 종합계획이 되겠습니다. 이 사업은 월미관광특구 지정이 2001년도에 됐습니다. 이에 따라서 마스터플랜을 2005년도에 수립했고, 진흥사업에 대한 마스터플랜에 대해서 진흥사업 된 거를 평가하고, 그 다음에 신규 관광인프라를 개발하고 홍보․마케팅을 수립하기 위한 용역을 지금 추진하고 있습니다. 용역지역은 월미관광특구 지역으로서 중앙동, 해안동, 항동, 송학동, 북성동, 선린동 일대가 되겠습니다. 면적은 90만 7,000평이 되겠습니다. 용역비는 1억 8,400만원으로서 지난 3월부터 내년 1월까지 11개월 동안 하게 되겠습니다. 주요내용은 월미관광특구 진흥사업 기존 성과에 대한 평가 및 개선방안, 또는 향후 5개년 2011년부터 2015년까지의 종합발전계획, 다음에 월미관광특구 지정 범위의 타당성 검토, 또한 홍보․마케팅 방안 등을 수립용역 과업에 들어가 있습니다. 그동안 추진사항은 266페이지는 유인물로 중간에 2008년도 12월달에, 이건 아니고, 됐습니다. 267페이지 2009년도 10월달에 지식경제부 지역특화발전특구 ‘우수 특구’로 선정된 바 있습니다. 다음에 지난 1월 25일에 진흥5개년 종합계획을 수립하여 3월 11일 용역을 시행하였습니다. 용역은 인천발전연구원에 심진범 박사가 주 담당을 하고 있습니다. 지난 5월 19일 2011년도 도시활력증진지역 개발사업 예산을 신청한 바 있습니다. 이 사업은 국토해양부 도시재생과에서 하는 사업이 되겠습니다. 용역에 지난 5월에 각 번영회 및 단체에 면담을 실시한 바 있습니다. 그리고, 지난 6월 24일 2011년도 도시활력증진지역 개발사업 PPT 보고회가 있었습니다. 추진계획을 보고드리면, 9월달에 월미관광특구 중간보고회를 개최하고, 자문회의를 11월달에 개최해서 월미관광특구 권역별 단위사업을 2월달부터 추진하도록 하겠습니다. 268페이지가 되겠습니다. 운서지역 관광단지 조성사업 타당성 조사 및 기본계획 용역, 이 사업은 인천공항과 용유역간 시범운행 자기부상열차 및 자동차 등을 이용한 용의 무의지역 진입 초입부로 관광단지 관문으로서의 이미지를 제고하고 관광 인프라 구축과 국제적인 관광시 중구로서의 경쟁력 강화에 목표를 두고 추진하고 있습니다. 위치는 운서동 2855번지 일대가 되겠습니다. 다음에 면적은 8,400평이 되겠고요, 용역기간은 올 12월 4일까지 8개월이 되겠습니다. 용역금액은 1억 300만원이 되겠습니다. 대지 소유자는 인천국제공항공사가 되겠습니다. 그동안 추진사항을 보고드리면, 지난 10월 27일 관련 기관 수립을 위해서 의견조회를 한 바 있습니다. 서울지방항공청, 인천국제공항공사, 경제자유구역청이 되겠습니다. 그 중에서 토지를 가지고 있는 인천국제공항공사 회시가 토지상의 이주민 회센터 등을 일괄처리하는 조건으로 긍정적으로 검토하겠다는 회신이 있어 용역비를 세우고 용역을 선정해서 진행하고 있습니다. 7월중에 설문조사를 마치고 8월달에 용역 중간보고를 하고 12월달에 용역 준공할 예정입니다. 270페이지가 되겠습니다. 월미관광특구 관광활성화 사업 추진 사업입니다. 이 사업은 월미관광특구 내 주요장소 차이나타운이나 월미도, 연안부두, 자유공원 광장에 문화행사를 지속적으로 개최해서 국․내외 관광객 유치는 물론 중구의 대표적인 문화행사로 자리매김할 뿐만 아니라 지역 관광활성화에 목표를 두고 추진하고 있습니다. 현재는 차이나타운과 월미도, 자유공원 광장에서 추진되고 있습니다. 이거는 6월달부터 10월달까지 추진되며, 사업비는 3억 3,200만원이 되겠습니다. 시비가 2억, 구비가 1억 3,200만원이 되겠습니다. 사업 내용은 차이나타운 거리예술제는 매주 토요일, 일요일 오후 3시부터 4시 반까지 전통혼례, 사자춤, 부채춤 등을 하고 있고, 올해 특별히 중국 단오제를 6월 10일부터 20일까지 실시한 바 있습니다. 월미도 문화공연 또한 6월 12일부터 10월 31일까지 매주 토요일, 일요일 오후 2시부터 7시까지 하고 있습니다. 7080 라이브 공연, 장기 노래자랑, 어울림 마당 등을 하고 있습니다. 자유공원은 토요 상설 공연으로서 이건 시에서 하고 있는데, 매주 토요일 3시부터 5시 40분까지 하고 있습니다. 그동안 추진사항은 차이나타운 거리예술제 4회, 그 다음에 월미도 문화공연 5회, 토요 상설공연 3회 자장면 무료시식도 포함하고 있습니다. 앞으로도 계속 공연을 실시해서 관광객들이 찾을 수 있도록 하겠습니다. 272페이지 인천개항누리길 운영사업입니다. 이 사업은 기존의 개항장권역 중심의 도보관광코스와 여기에다가 월미도, 인천항, 연안부두 등 월미관광특구 전 지역으로 확대해서 이야기가 있는 명품 녹색길을 운영하여 중구의 인지도 제고 및 관광객 유입과 지역경제 활성화에 목표를 두고 추진하고 있습니다. 현재 매주 화요일부터 일요일까지 10시부터 5시까지 개별 관광 또는 문화관광해설사를 활용해서 지금 누리길 관광을 하고 있습니다. 인천개항 1누리길에는 개항장, 차이나타운, 자유공원, 신포동 등이 되겠고요. 누리2길은 지금 계획 중이고, 월미도, 인천항갑문하고 연안부두를 통해서 갑문, 인천내항을 관광하는 코스를 만들고자 합니다. 그동안 추진사항은 이 사업은 2008년도에 실시해서 2008년도에는 2만 9,000명 정도였으나 2009년도에는 5만 9,000명으로 관광객이 늘었습니다. 한 197% 증가했습니다. 기타 관광에 필요한 가이드시스템을 구축했고, 공휴일에도 운영하고 있습니다. 273페이지 현재 2010년도 1월부터 6월까지 누리길 관광객은 3만 5,763명이 되겠습니다. 추진계획을 보고드리면 7월부터 12월달까지 시행을 그대로 하고요. 월미관광특구 진흥계획 5개년계획에 내항 부분에 대한 거를 포함시켜서 용역에, 해서 내년부터 할 수 있도록 이렇게 준비하겠습니다. 274페이지가 되겠습니다. 중국어마을 체험프로그램 운영입니다. 이 사업은 차이나타운에 기존 있는 인프라를 활용해서 체험ㆍ관광ㆍ교육을 네트워크한 중국어마을을 운영하여 차이나타운 일원을 중국문화와 중국어를 습득할 수 있는 기회를 제공하는 교육의 장으로 집중 육성함으로써 관광객들을 유인하여 지역경제 활성화에 목표를 두고 추진하고 있습니다. 운영기간은 3월부터 12월달까지 하고 있습니다. 운영일정은 중국어마을 체험교육, 한국속의 작은중국 중국어마을 여행, 중국어마을 체험, 어린이체험, 가족동반 1박2일 등이 있습니다. 장소는 차이나타운과 중국문화체험관, 한중원, 한중문화관, 인천역 등을 포함해서 장소에서 하고 있습니다. 프로그램은 한중문화관에서는 입교식이나 홍보영상 상영, 전시물 관람하고요. 문화체험관에서는 경극․마작․전통악기 체험, 중국 노래, 한중원에서는 전통놀이 체험 ‘콩쥬’, ‘띠슈’ 등을 하고, 거리체험은 청․일 조계지, 삼국지거리, 상가체험은 중국어를 사용하면서 식사도 하면서 음식점이나 상점 체험을 하고 있습니다. 사업비는 3억 400만원이 되겠습니다. 그동안 추진사항은 2008년도에 중국어마을을 하기 위해서 비전선포식을 한 바 있습니다. 그 다음에 2008년도 운영성과는 총 5회에 35개교 393명이 참가하였고, 2009년도에는 42회에, 484개교에 5,200명이 참가했습니다. 2010년도 6월 까지 성과는 39회에, 150개교에 2,379명이 참가했습니다. 추진계획을 보고드리면, 7월부터 12월달까지 계속해서 체험, 문화, 어린이, 가족동반을 하고 있습니다. 이 사업은 인천에 중국어 교사로 구성된 중국어 교과연구회 선생님들이 담당하고 있고요. 그 다음에 중국어마을 운영진이 참여하고 있습니다. 특히 저희는 가족동반 1박 2일이나 어린이체험 같은 경우는 비용을 받고 하는데도 매진하는 사례, 매진하고 있어 올해 11월달에 중국어마을 운영 부분을 시설관리공단에 위탁하는 방안을 협의하고 있습니다. 276페이지가 되겠습니다. 신규 관광기념품 개발입니다. 이 사업은 근대역사의 보고인 우리 구의 소중한 문화관광 자원을 활용한 기념품을 개발해서 월미관광특구를 방문하시는 관광객들에게 기억에 남는 기념품으로 제공하고 근대역사문화 관광도시로서의 중구 이미지 제고 뿐만 아니라 지역경제 활성화에 목표를 두고 추진하고 있습니다. 사업기간은 이는 연중하는 사업으로서 사업내용은 근대건축물 등을 활용한 기념품에 입체퍼즐이나 기념카드 등 개발, 최초․최고․유일의 근대역사문화와 연계된 미니어쳐 개발 등이 되고, 사업비는 올해는 4,000만원이 되겠습니다. 그동안 추진사항에서 입체퍼즐을 만든 바 있으며, 월미도권역 퍼즐안도 만들었고, 지금 현재는 6월달에 존스턴 별장 입체퍼즐 시제품이나 월미관광특구 홍보용 관광기념품 손수건, 그 다음에 열쇠고리 등을 준비하고 있습니다. 추진계획을 보고드리면, 이 사업을 저희가 하면 나중에 관광객들이 사 가려고 할 때 판매 부분에 대한 업무를 분담하기 위해서 인천광역시 중구 관광기념품 전시판매관 운영조례를 이번 회기에 상정하였습니다. 이 내용에 따라 판매는 시설관리공단에서 각 시설에서 할 수 있도록 이렇게 안을 만들었습니다. 277페이지가 되겠습니다. 관광홍보시설물 설치 및 정비계획, 이 사업은 우리 구내에 설치되어 있는 관광홍보시설물을 유지관리하는 사업으로 매년 연중 유지관리하는 사업이 되겠습니다. 올해에 1억 5,400만원의 예산이 서 있어서 설치는 남항부두에 5,400만원 범위 내에서 한 바 있고, 정비비는 1억이 되겠습니다. 그동안 남항부두를 했고, 기타 관광안내도, 도로형 관광안내판 제작 및 설치공사 시행했고, 신포공영주차장에 홍보판 보수작업 등을 하였습니다. 12월달까지 훼손 및 개선이 필요한 시설물을 유지ㆍ보수하는데 만전을 기하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 관광진흥과장은 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 네, 전경희 의원님 질의하시기 바랍니다.

안녕하십니까? 전경희입니다. 보고하시느라고 수고하셨습니다. 272페이지 인천개항누리길 운영에 대해서 여쭤보고 싶습니다. 지금 여기 내용에 보면은 문화관광해설사라는 명칭이 있거든요.

네.

그런데 중구에 소속돼 있는 분들인지? 아니면 다른 기관에서 위탁을 맡기신 건지? 아니면은 자체적으로 저희가 배출하신 인원인지 그게 궁금합니다.

예. 이 문화관해설사는 해설사 운영에 관한 거는 시 업무입니다. 시 업무인데 거기에 중구 쪽으로 해당돼서 해설사 59명이 있습니다. 그래서 그분들이 여기 중구청 뒤에 옛날 시장관사 옆에 거기서 있으면서 인터넷으로 해설을 요청하는 관광객들이 요청하면 거기에서 시간단위로 맞추어서 그분들이 하고 있어서 저희가 그 중구쪽에서 우리 구 관광의 해설을 위해서 열심히 일하지만 소속은 시 소속이지만, 저희가 그래서 그분들에 대한 나름대로의 행정업무를 맡아서 진행하고 있습니다.

이분들하고 한번 관광투어를 해 보신 적이 있으신가요?

예, 1년에 저희가 상반기 하반기 두 번 하는데요. 이번에는 DMZ쪽을 갔다 왔습니다.

만족하십니까? 그분들 해설에?

예, 대찬성입니다.

그러셔요?

예.

그런데 과장님하고 저하고 견해가 조금 다르신 것 같아요. 저는 그분들 이제 관광 해설을 했을 때 그러니까 일반 사람들 그러니까 전시적으로 이것은 어떤 겁니다. 역사적인 배경이 어떻습니까? 이런 것도 참 좋긴 좋은데요,

예.

에피소드가 좀 빠져 있습니다. 요즘에는 인터넷이라든지 자료에 일반적인 내용들은 굉장히 많이 알고 있기 때문에 그 방문객들이 그런 부분에 대해서는 8～90%는 알고서 오시는 분들이 많거든요. 그러다 보니까 그 중간중간에 시대적 배경하고, 그 다음에 이쪽에 있었을 때 옛날에 10년 전에는 어떠어떠한 일이 있었다는 그러한 에피소드를 조금씩만 더 보완해 주신다면 아마 더 좋은 그런 해설이 될 것 같고요, 향후에는 이 시 해설사들로 이루어지는 게 아니라 중구 관내에서 정말 옛날부터 살아왔던 분들이 이런 해설에 공부를 해서 해야지만 이런 에피소드가 더 많은 내용들이 이루어질 것 같습니다. 지금 제가 알기로는 누리아파트인가 아니 여기 아파트 답동아파트인가요? 신흥초등학교 옆에, 여성회관하고, 한중문화관, 그 다음에 인천문화발전연구원이라는 데가 여기 신포동쪽에 있는데 거기서 문화해설사 과정을 공부를 하는 걸로 알고 있습니다. 그 분들은 전부 다 중구 구민들이고 그리고 이쪽에 있는데서 거기서 공부를 하시고 따로 또 다시 공부하셔 가지고 그런 활동을 하시는 분들이 꽤 많은 걸로 알고 있는데 중구의 인력들을 인프라들을 활용을 못하시는 것 같습니다. 그러니까는 이 시 해설사 있는 분들도 교육이 저희는 40시간을 받으신 걸로 알고 있거든요.

그거는 시 해설사에 대한 거는 문화관광부 규정에 따라서 시에서 인하대학교에 위탁을 해서 교육을 마쳐서 거기에 수료를 해야 해설사 자격증을 줍니다.

예, 그런데 그게 40시간입니다.

40시간뿐만 아니라

보수교육을 받고 있는 걸 알고 있는데요.

계속 교육을 받고 있습니다.

예, 보수 교육은 지속적으로 받고 있는데 첫 번째는 40시간이거든요. 40시간을 받고 있긴 하는데요. 이 부분이 이제 맨 처음에 교육받는 제가 말씀드린 기간에서는 80에서 120시간을 합니다. 여기 중구 관내에 있는 문화에 대해서. 그러니까 이분들보다도 더 디테일하게 알 수 있는 부분도 있고 건축물에 관한 거, 그 다음에 문화에 대한 거, 그 다음에 교육적인 배경이라든가 이런 거를 굉장히 많이 하고 있거든요. 그러니까 차후에는 이 시 문화해설사를 갖다가 구에서 활용하는 방안도 좋지만 향후에는 그래도 일자리 창출을 위해서라도 중구 관내에 있는 분들을 활용하시는 건 어떨지 제가 제안을 하나 드리겠습니다.

그거는 우리 구가 그 부분에 대한 교육하는 것에 대해서 자격을 주기 위한 조건에 맞는 거를 양성을 해야 되는데 구가 그 부분을 부담해야 되는 거고, 저희 구만 따로 할 수 있는 이런 사항이 아니고 시에서 그 부분을 지금 마찬가지로 시에서 다른 구군도 있기 때문에 그 부분에 대한 거를 다른 데로 얼마 전에 해당 과에서 시 관광진흥과에서 그 부분에 대한 나름대로 자료 수집을 지금 하고 있습니다. 의원님께서 말씀하신 대로 그런 어떤 개선방안에 대한 거를 서로 의견교환은 오고 가고 있는 상태이기 때문에 그거에 따라서 저희도 어떤 방향으로 가야될 지는 결정되는 대로 그렇게 진행하는 게 맞을 것 같습니다.

예. 그리고 다른 구보다도 저희가 근대사하든지 역사적인 배경에 대해서는 굉장히 더 많은 걸로 알고 있는데요. 그 시 쪽에다가도 저희 관광진흥과가 좀 특색이 있는 구다 보니까 다른 지역보다도요. 그런 걸 강력하게 요구하셔서 이쪽 지역에 더 맞게 하셔야 되지 않을까 라는 생각을 합니다.

예, 그 부분은 먼저 의견 교환 때 그 부분은 저희가 그래서 그 부분을 의견을 한 바 있습니다.

예, 알겠습니다. 답변 감사하고요. 지금 개항누리길에 대해서 제가 다시 또 한가지를 말씀드릴게 있습니다. 4월 28일날 구 홈페이지에 ‘구청장에게 바란다’라는 내용중에 개항누리길에 대한 내용이 나왔습니다. 그런데 여기 답변은 교통행정과에서 교통과에서 그 행정과에서 답변을 해 주셨는데 교통행정과의 일 만은 아닌 것 같습니다. 그런데 여기 사진을 보시면 중구청 일대의 도로변 나와 있지 않습니까?

네.

저도 이걸 보면서 굉장히 안타깝게 생각한건 뭐냐하면, 평일날도 마찬가지이고 저희 이제 전시적인 거나 볼 수 있는 문화재들을 저희가 이제 이렇게 해 놓은 걸로 알고 있습니다. 인도나 이런데. 그런데 차들이 점유해 가지고 도대체 볼 수가 없습니다. 그런데 주말에는 더 심하고 평일날에도 이게 그렇게 돼 있고 또 문제는 뭐냐하면, 우리 구도 문제가 뭐냐 하면 그 그림이라든지 그런 걸 만들어 놓고 그 위에다 화분을 갖다 놓았습니다. 그러니까 그게 깔려 있으니까 볼 수가 없는 거에요. 밑에 그림은 있는데, 뭔가를 보고 싶은데 화분이 올라와 있더라고요. 그러니까 그런 부분도 좀 치워 주시고, 지금 저희가 이제 관광객들이나 관광 인프라를 하기위해서 이런 부분을 만들어 놓고 가려 놔 버리면 이게 전시행정이지 않습니까? 이런 부분에 대해서 좀 철저하게 보완대책이 좀 필요하지 않을까? 저희가 만들어 놓기만 하지 말고 볼 수 있게끔 관리 감독도 중요하지 않을까 저는 그렇게 생각하는데, 어떻게 생각하시는지.

당연히 볼 수 있게 만들어야 되는 게 당연한 행정이고요. 거기에 따라서 해당 과 간에 그런 협조가 이루어져서 해야 되고, 물론 거기에 차들이 많이 있음으로서 문제가 생기는데 그렇다고 일방적으로 중구 지역에 오면 무조건 주차단속을 최우선으로 해서 행정을 추진하기는 무리가 있는 것 같습니다. 여태까지. 그래서 아마 그 부분을 조화롭게 하느라고 나름대로 균형을 맞춰가면서 행정하는 것 같습니다. 거기 맞춰서 의원님께서 말씀하신 그 밑에 꽃박스 놓는 부분은 저희가 해당 과에 공문을 보내서 그거를 좀 옮겨 놓도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 저희가 이 밑에 보면 근대사 역사물이라고 해 가지고 박물관이라든지 이런 쪽에 지금 시행하고 있지 않습니까?

예.

그런데 제가 볼 때는 그런 역사물을 만들고 근대관 전시관을 만들었으면 그 쪽에는 차량은 제한을 하든가 아니면 세우지 못하도록 어떠한 설치를 해 놓아야 되지 않을까. 그래야지만 평일날에도 요즘에는 방학동안 기간이기 때문에 학생들이라든지 관광객들이 굉장히 많이 오는 걸로 알고 있거든요. 그러니깐 일반 평상시때는 말고라도 여름방학, 겨울방학, 아니면 휴일날에는 차량이 세울수 없도록 그러한 보완시설도 좀 해야 될 것 같고, 그 다음에 이근처에 있는 업체들이 많아서 큰 뭐 이렇게 차량들이 서 있는 경우가 있더라고요. 그 앞에 가려 버리고. 그런 부분들은 수시로 교통행정과라든지 이런 과하고 그리고 역사물이 있는 거를 저희가 전시를 해놓고 해놓은 거니까 그런 부분을 좀 더 신경을 써 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

그것도 마찬가지로 아까 말씀드린거와 마찬가지로 거기에도 차량을 세우지 못하도록 하는 나름대로 용역안을 가지고 주민설명회를 수도 없이 해서 그 도로 자체를 만들 때 그런 부분에 주민요구사항이 있고 현지 주민들의 지역경제 문제도 있기 때문에 그거를 마음대로 지역에 그 당시에 그거 세울 때는 주변에 주차장이 없었습니다. 마찬가지로 주차장이 이제 하나씩 주변에 생김으로써 그 부분을 조금 완화해 가면서 균형있게 해야 되지 않나 저는 그렇게, 개인 의견은 그렇고요. 그 다음에 거기 관련되는 과가 또 문화예술과에서 그쪽 부분에 나름대로 박물관 부분 운영을 하는 프로그램에 그 부분을 의원님이 말씀하신 대로 그런 부분이 반영돼서 하면 저희는 관광누리길 연결하는 부분에 당연히 누리길에 그 부분이 포함돼 있습니다. 그러니까 그렇게 해당 과와 이렇게 될 수 있도록 그런 부분은 저희가 또 협의를 하도록 하겠습니다.

예 감사합니다. 그리고 제가 또 한번 여쭤보고 싶었는 게 276페이지입니다. 제가 이제 이런 쪽에 관심이 있다 보니까는 관광진흥과에서 시판하지 않는 기념품을 제가 퍼즐이라든지 책갈피를 좀 가져간 적이 있었습니다.

예.

아마 이쪽에 오시는 외부인들한테 주시는 상품이었는데, 제가 좀 관광진흥과에서 얻어간 적이 있었습니다. 그런데 굉장히 그걸 보고 잘 만들었다는 생각이 들었습니다. 왜 그러냐면 저희를 알릴 수 있는 상품이었거든요. 퍼즐이라든지 책갈피도 조악하지 않고 잘 만드셨는데 한 가지 부탁드리고 싶은 거는 이 액자형 퍼즐도 굉장히 색감이라든지 그런 부분은 굉장히 좋았거든요. 그런데 뒤에 판이 자르다 보니까 떨어지지가 않는 거에요 뒤에가. 그리고 이렇게 조각조각 퍼즐이 이렇게 떨어져야 되는데 그 뒤에가 종이가 붙어버리니까 뒤에가 찢어지더라고요. 그런 부분을 조금 보완하셔서 시판하실 예정이라면 그런 거를 좀 보완하셔야 될 것 같고, 지금 여기 손수건 뭐 열쇠고리 이런 것들을 많이 하실 생각이신 것 같은데, 다양한 상품 구성도 필요하지 않을까. 제가 얼마 전에 여기 의원님들 하고 세분이서 국회에 가서 저희가 연수를 받을 기회가 있었습니다. 그런데 거기 카페테리아 옆에 기념품점이 있었는데 거기는 우리나라를 알릴 수 있는 문양으로 여러 가지 상품이 있었고 참 고급화 돼 있었던 느낌이 들거든요. 그런데 저희 기념품을 만들 때 예산 때문에 그렇게 한정돼 있긴 하겠지만 종류 가지수가 적더라도 다양하게 이제 만드시면서 고급화 쪽으로 하셔 가지고 접근을 해야 되지 않을까. 왜냐하면 기념품이라는 건 만들어 놓고 조악하면 거기 가서 이거 사왔는데 별로 안 좋다는 얘기 듣는 거는 안 만드느니만 못하거든요. 그런 부분을 조금 제가 부탁드리고 싶어서 말씀을 드렸습니다. 그리고 지금 여기 보면 관광홍보물 설치라고 277페이지에 돼 있거든요. 그런데 제가 누리길이라든지 이런 데를 이렇게 다녀 보면 아직까지는 지금 시행하는 단계라서 그런지 몰라도 거리 걸으면서 이정표가 그렇게 정확하게 눈에 확 들어오지는 않습니다. 저희가 어저께 같은 경우는 여기 본가우동인가요?

예.

그 바로 앞에서 누리길 쪽으로 진입하는데 표지판이 나무인지 이렇게 해서 여러 가지 갈래길로 이렇게 돼 있는 게 있는데요. 사실 그게 조금 시야에서 제가 좀 떨어진다고 그럴까? 약간 눈에 한눈에 들어오지는 않아요. 그리고 이게 조금 앞으로 가가지고 내려가는 길에 미리 이정표를 설치해 놓으셨는데 지금 이쪽에서 내려가야 되는 건지 아니면 100m, 50m 가서 내려가야 되는지 그 부분도 조금 명확하지가 않더라고요. 그래서 시각 이렇게 걷는 사람들은 그걸 스쳐지나갈 수 있는 그런 표지판이 되는 것 같아서 그걸 조금 더 보완해서 좀 생각을 해 보셔야 되지 않을까. 하지만 없는 것 보다는 굉장히 괜찮았습니다. 그런데 그런 것도 세심하게 봐 주셨으면 하는 부탁을 드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 최찬용 의원님 질의하시기 바랍니다.

네, 답변하시느라고 고생 많으십니다. 김규찬입니다. 관광, 우리 구가 관광 문화, 관광진흥에 굉장히 많이 신경쓰고 있죠?

네, 그렇습니다.

관광, 제가 알기로도 많이 하고 있는데 관광진흥과가 예산이 사업예산, 일반회계 중에서 사업 예산이 몇 %, 중구의 몇 %죠?

제가 알기로는 올해 우리 구의 예산이 아마 1,890억 정도 되는 것 같은데 거기 시설비 예산이 600억 정도 돼요. 600억 정도에 올해 2010년도에는 저희가 200억이 배정이 됐습니다. 아까 보고 드린 것처럼 3개 사업에 들어가는 계속비사업에 해당되기 때문에 들어가는데 평균 그 사업이 끝나고 나면 실질적으로 평균적으로 들어가는 운영비는 한 15억 정도 들어가고 있습니다.

그래서 그 동안 관광사업에 대해서 많이 쭉 신경을, 투자를 했는데 북성동에도 있고 신포동에도 있어요. 그래서 이런 관광진흥에 대해서 투자를 했을 때 어떤 성과라 그럴까 효과가 이렇게 피부로 와 닿습니까? 느낄 수 있습니까? 어떻습니까?

그거는 투자한 만큼에 대한 나름대로 성과는 분명히 있습니다. 지금 아시겠지만 차이나타운 부근도 투자를 해서 그 당시에 차이나타운이 다른 지역으로 봤을 때 관광객이나 아니면 그 지역 수입, 보시면 알 수 있을 것 같습니다. 지금 차이나타운 지역에 주차장 모자란다고 자꾸 그러는데 관광객들 많이 오고, 주차, 차가 많이 오니까 그렇지 않습니까? 계속 주차장 대형으로 동쪽에서 서쪽으로 계속 만들고 있는데도 계속 모자란다고 그러지 않습니까? 그런 쪽으로 하면서 있고 그런 사항에 주민이 영업하는 음식점들의 주인들은 실질적으로 주차장에 주차, 차를 대야 되는데 음식 먹으러 온 사람이 너무 많으니까 차를 못 대고 사람을 대고 있습니다, 지금. 그런 상태에 있는 상태이면 그만큼 지역상태 활성화에 도움이 됐다 저는 그렇게 생각합니다.

네, 그래서 과연 진흥을 이렇게 하면 지금 새로 부임하신 구청장님이 주식회사 CEO 이렇게 말씀하시잖아요?

네.

CEO는 결국은 뭐 이익을 남긴다는 얘긴데. 효율성을 이제 따지겠다는 얘기거든요. 그래서 투자한 만큼 성과를 내고 그 성과가 개량화돼야 된다 이런 건데. 관광진흥도 투자한 만큼 성과나 효과를 개량화할 수 있었으면 좋겠어요.

네.

구체적으로 이게 관광진흥을 하면 물론 있습니다, 사람들이 많이 인구가 유입이 되니까 지급도, 고용도 창출되고 그죠? 고용이 창출되고 다음에 이게 사업이 잘 되니까 세금도 많이 내고 이런 게 있겠죠. 북성동, 신포동 상가 주인이나 종사자 중에 몇%가 중구 주민으로 예측이나 할 수 있습니까?

중구 주민이요?

네, 중구에 사시는 분이.

상가 주민들은 북성동은 거의 다 주민등록 다 갖다놓고 상가 주인들이 다 생활하고 있는 걸로 저희는 알고 있고요. 신포동은 나름대로 인제 투기 그런 거에 의해서 일부 외지인들이 좀 많이 있는 것 같습니다. 그래서 신포동 지역이 인제 그럼으로서 공가가 많이 있다가 이 지역이 나름대로 어느 정도 상권이 살아나면서 신포동도 지금 공가가 없어진 걸로 저희는 그렇게 다 소화된 걸로 그렇게 파악하고 있습니다.

그래서 본 의원이 생각에는 관광진흥을 이렇게 많이 하면 좋죠. 하고 그렇게 해서 특화하면 좋은데 실질적으로 이런 것들이 우리 중구에 얼마나 이익이 되는 건지 이걸 좀 따져볼 필요가 있다. 예를 들면 관광진흥을 위해서 재정을 투입했는데 주민의 복지가 높아졌느냐? 아니면 중구의 세금으로 이익이 되는 거냐? 실질적으로 그런 것들을 좀 앞으로 하면서 개량화할 필요가 있다 그렇게 생각이 들고요. 우리 그동안에 10년 정도, 10년, 15년, 10년 정도 우리가 이 관광에다가 계속 투자를 했지 않습니까?

10년은 안됐고요. 저희가 관광, 월미관광특구가 지정된게 2001년도고요. 2001년도면 실지 계획을 수립해서 투자하기 시작한 거는 2005년도부터 투자한 겁니다.

네, 신포, 북성동에 투자한 게 한 5년 된다 그런 말씀이시죠?

네, 그 정도 5년은 됐습니다.

그래서 5～6년 됐을 때 우리 지방세 세금으로 지방세로 이렇게 걷어들일 수 있는 그런 실적들을 연도별로 세금, 지방세 수입을 추이를 분석하고 그런 것도 검토해 볼 필요가 있을 것 같아요.

지방세라는 건 제가 알기로는 차이나타운에 지방세 해 봤자 토지, 건물에 대한 과세인데요. 토지 건물에 대해서 토지에 과세하면 공시지가 올라가는 부분에 연도별로 올라간 부분이 나타나지 않습니까? 거래가격이 실질적으로 민간 거래가격이 최초일 때 200만원이었던게 지금의 중심지에는 2,000만원 됐으니까 그만큼 세수는 나름대로 공시지가 올라감으로서 부담율이 증가됐으니까 당연히 올라갔을 것입니다.

그래서 지방세 구세, 시세, 그리고 국세 이런 것들이 진짜 우리가 거기에 대한 투자를 많이 했는데 세금으로 얼마만큼 들어오고 있는지? 얼마나 증가가 됐는지. 관광진흥에 투자하기 전하고 투자 이후에 얼마나 증가됐는지 거기에 대한 분석을 한번 해 보시죠. 거기에 대한 자료를 받아서.

물론 의원님 저기하시면 하는데 그건 실질적으로 세무과에 세수 체계에 공시지가 부분하고요. 그건 확인하면 금방 그건 나타납니다.

네, 분석을 해 보시고요. 다음에 관광지 안내 표지판 있잖아요?

네.

관광안내 표지판이 있는데 이게 인천대교에서 이렇게 시민들이 영종․용유로 가다 보면 인제 인천대교에서 통행비를 내고 나가는데 덕교동이나 덕교 회 센터, 이 쪽으로 마시안, 이 쪽에 안내 표지판이 없다고 그런 민원이 있어가지고 좀 모든, 인천대교를 건너는 모든 분들이 영종․용유 전체를 다 이렇게 잘 찾아갈 수 있도록 안내표지판 좀 잘 좀 정비 좀 해 주십시오.

그런데 의원님 그거는 저희가 그 업무는 시 업무입니다. 경제자유구역청 업무인데 사실적으로 저희가 그러한 얘기를 저희가 이쪽 부근에 차이나타운이나 이렇게 월미관광특구 쪽에 이번에도 국비를 3억 4,500 받아서 인제 부담해서 전체적으로 정리를 했는데요. 이게 하다 보니까 상대적으로 영종․용유가 안 돼서 영종․용유에서 그런 말씀을 많이 하는데 저희들 입장에서는 그 쪽에 하는데 물론 우리 그 쪽에서 우리 그 쪽 지역도 우리 지역이기 때문에 우리도 해야 되지만 우리가 요구하는 건, 시 관광진흥과에 요구하는 건 “우리가 이만큼 할테니까 니네가 부담금을 부담을 해 줘라, 예산을 부담을 해 줘라” 이런 부분, 전 의원님한테도 그런 부분을 했었는데 부담을 안 하려고 그러기 때문에 그 부분을 따로 역으로 하기 위해서 2010년도 부분, 아까 말씀드린 대로 저희가 국비를 5,000만원 확보했기 때문에 이번에는 구비 부담을 해서 그쪽 지역에 인제 구비 부담을 최하 5,000만원, 매칭이니까 5,000만원 해야 되겠죠. 더 이상 해서 그쪽 부분을 이번에는 좀 마무리를 하고 내년도 본예산에 시하고 하면서 시에서 니네들이 부담을 좀 해 달라 이렇게 할 것입니다. 그 때 좀 의원님이 도와주시기 바랍니다.

네, 그래서 도로표지는 저기, 도로표지는 교통행정과인가요?

그것도 구에서 하지를 않아서요.

물론 그런데

도로 표지는

도로 표지도

교통과에서

물론 도로 표지도 관광진흥하고 관련이 있는 거니까. 그래서 도로 표지라든지 이정표, 관광안내표지, 이런 것들을 좀 잘 해서 주민들이 구민들이 찾아올 수 있게 잘 해 주시고요. 물론 시의 업무이기는 하지만 그래도 우리 주민들 입장에서야 가장 가까운 데가 피부에 느끼고 직접 부대끼는 데가 구니까 구청에다가 이야기할 수밖에 없어요.

네.

그래서 저도 본 의원도 개인적으로 모든 주민과 관련된 모든 행정은 그 창구를 구청으로 단일화해야 된다고 생각합니다. 그래서 단일화해서 구청이 그걸 받아서 시청에다가 얘기하든가 아니면 중앙정부에 이야기하든가 이렇게 해야지. 구민이 직접 어떤 거는 구청에 와서 이야기하고 어떤 거는 가서 시청에 이야기하고 어떤 거는 중앙정부에 이야기하고 이거는 행정상으로 맞지 않는다. 그래서 앞으로 기초자치단체가 더욱 더 기능이 강화되고 역할이 확대돼서 우리 주민들, 중구에 사는 주민들을 무슨 일이든지 중구청에 오면 원스톱으로 해결될 수 있는 이런 행정이 앞으로 돼야 되는데 그거는 저희 의원들이나 우리 구청의 공무원들이나 다 같이 노력해야 될 사항이고요. 감사합니다. 이상입니다.

네, 감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 네, 김철홍 의원님 질의하시기 바랍니다.

김철홍 의원입니다. 몇가지만 질의드리겠습니다. 우선 아까 전의원님께서 질의를 했는데 개항누리길과 관련해서 누리2길이 운영이 되면 상당한 효과가 있을 것 같아요.

네, 청장님 지시를 받아서 지금 현재 청장님 지시를 받아서 누리2길에 갑문 부분에 대해서 그 다음에 내항 부분, 그 다음에 지금 누리길 중에서 월미도 쪽에서는 갑문까지 가는데 연안부두 쪽에서는 가지 못하고 있습니다. 그 부분을 지금 해당 관련기관하고 협의 중에 있습니다. 조만간 그 부분이 정리돼서 내년도부터는 할 수 있지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

정말 갑문은 배가 드나들 때 그건 정말 장관이거든요. 그래서 이게 될 수 있다고 그러면 상당한 효과가 있을 거라고 생각이 되는데 거기 보면, 협의한 걸 보면 갑문 상시 통행은 불가하나, 임시적 차량 통행은 가능하다 그랬는데 임시적 도보통행은 더 쉬울 것 아닙니까?

그거를 저희도 그런 식으로 해 왔는데 갑문지역에 해당되는 갑문지구가 4만 3,000평인가 되더라구요. 4만 3,000평이 되는데 거기는 보안업무를 국정원에서 담당을 해요. 나머지는 항만공사에서 담당하고 그래서 거기로 차량, 저희 같은 경우는 차량 이렇게 해서 월미도에서 연결해서 이렇게 가는 거를 이야기하는데 여기는 그게 아마 1974년도 거의 40년 됐죠, 그 갑문이 설치된 지. 그 하중 1.5톤 이하의 하중만 받도록 돼 있고 거기는 국정원 보안지역이고 사람이 들어가게 되면 거기 근무하는 직원이 한 명씩 따라 붙어야 되는 거에요. 그러니까 기술적으로 그 부분은 실질적으로 불가능하고 그 근처에 와서 갑문 사항을 관광하고 포토, 사진을 찍고 이렇게 하고 돌아가는, 왔던 데로 다시 돌아가는 이렇게 통행을 하는 거는 실질적으로 내빈들이 오시면 당연히 안내하면서 항만공사에서 내빈들 그쪽으로 걸어가면서 이렇게 다 관리도 하지 않습니까? 그러나 그쪽 갑문지역은 수도권의 모든 식료품에 해당되는, 식사나 식료품에 대한 게 그리로 다 들어온답니다. 거기 한번 막히면 수도권에 대란이 온답니다. 그런 사항으로 얼마 전에 가서 저희가 협의하는 과정에서 그 부분이 지금 현재는 다닌다 하더라도 지금 시설이 40년씩 돼서 그걸 부담할 수 있는 그런 시설이 되지 않다, 그런 내용이 되겠습니다.

그러니까 그 말은 보안이 문제가 아니라 안전이 문제에요. 지금 그런 것 아닙니까? 지금 말씀하시는

보안과 안전이 같이 혼합된 사항이기 때문에 와서 보고 이렇게 느끼고 즐기고 가는 수준에서 누리길 부분을 업무를 추진하는게 맞을 것 같습니다.

어쨌든 추진해서 운영될 수 있도록 노력해 주시고요. 그 앞에 관광특구 270쪽이요. 관광특구 활성화사업과 관련해서 예산이 많이 줄었나봐요.

어디요?

예를 들면 자유공원 토요상설공연 2억, 시비 2억이라고 돼 있는데

관광활성화사업은 아시겠지만 이번 동시지방선거 때 선거법 관계 때문에 6월달까지 하지 못했지 않습니까?

네.

그러니까 그 부분은 다 삭감 처리해서 일자리창출 그쪽으로 추경 때 배정했습니다.

네, 그렇구나. 마지막으로 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 관광특구 진흥 5개년 종합계획과 관련해서요. 지금 여러 의원님들하고 뜻이 다를 수가 있습니다. 공항이 있는데 공항을 통해서 인천에 오지 않고 서울로 가 버린다 이 말이죠. 항만을 통해서 오는 사람들이 중구를 들르지 않고 바로 서울로 간다 말입니다. 특히 의견의 차이는 있을 수 있지만 관광특구는 인천의 유일한 것이 우리 중구에 있는 것이고 중구의 살 길은 관광특구, 이 관광개발을 함으로서 많은 관광객을 끌어오는 것이 중구가 살 길이다, 뭐 이런 얘기를 제가 많이 들었거든요.

네.

지금까지 어쨌든 쭉 기반시설을 지금 해 오고 있는데 이 종합계획 용역을 주고 있는데 여기 본 의원은 어떤 기대가 큽니다. 정말 공항을 통해서 오는 사람들이 인천을 꼭 한번, 관광특구 중구를 꼭 한번 들러야겠다. 한번 수도권 인구, 2,500만 인구가 “야, 우리 중구에 한 번 가 보고싶다” 어떤 그런 중구를 정말 대표할 수 있는 그런 명물이 탄생되기를 사실 기대하고 있거든요. 물론 그런 명물을 만들려면 예산 투입이 굉장하리라고 생각이 됩니다. 그러나 어쨌든 예산이 많이 투입되는 것들은 역시 국비를 따와야 하는 어려움이 있지만 그러나 그런 계획을 세워가지고 정말 2,500만 인구가 꼭 한번 들리고 싶다 하는 그런 명물을 만들어내야 된다고 생각을 하거든요. 어떻게 그쪽으로 지금 용역이 진행되고 있는 겁니까? 거기 보면 향후 5개년 월미관광특구 종합발전계획을 수립한다 그랬는데 그 속에는 구체적으로 어떤 그런 내용이

전반적인 사항이 월미관광특구 뿐만이 아니라 저희 수도권에 있는 관광특구가 서울에 한 4군데, 그 다음에 인천에 한 군데, 경기도도 친다 그래도 동두천, 평택 이렇게 있어서 실질적으로는 수도권에는 5군데가 있어서 그 중에 인천이 한 군데인데. 저희가 얘기하는 건 수도권 내에 있는 관광특구의 일환으로서 지금은 여기뿐만 아니라 전체가 다 연결돼서, 도로망뿐만 아니라 연결돼서 인천에 오면은 인천에 오는 게 아니라, 자동적으로 수도권의 인구가 인천으로 와서 관광을 할 수 있는 그런 부분 연결되는 거에 한 단계에 해당되는 부분에 인제 2011년부터 15년까지 저희가 그 부분을 마지막 완성되는 시점 이전에 해야 할 관광특구진흥계획이 두 번째 만든 거거든요, 인제. 인제 두 번째 만들어서 5년 단위로 두 번째 만든 사항인데. 두 번 만들어서 그 부분을 또 지금보다는 더 완벽하게 더 확충하고 그다음에 또 해서 아마도 이번에 2020년까지 가야 그 부분이 전체적으로 수도권 관광지들로 그런 환경이 되지 않나 그렇게 생각합니다.

예, 본의원이 왜 그런 얘기를 하냐면 언제 문화관광부 유인촌 장관이 여기 한번 방문한적 있죠? 차이나타운

예, 있습니다.

예, 방문을 했다는 것은 차이나타운에 대한 관심이 있어서 온 것 아니겠어요?

네, 그렇습니다.

만약에 차이나타운에 어떤 이러한 시설이 있었으면 좋겠다 이런 계획이 있었다면 그때 관심이 있어서 왔을 때 뭔가 하나 선물을 충분히 따낼 수 있었지 않느냐 그런 생각을 하거든요.

그거는 지금 뭐 외부로 발표할 수 없는 나름대로의 업무는 추진하고 있는데요.

그렇습니까?

그거는 확정이 안되었기 때문에 그냥 그렇게 알고 있습니다.

예. 그래서 그렇게 관심을 가져서 오셨으면 추진하는 게 있으면 정말 집중적으로 집요하게 정말 물고 늘어져야죠. 그래서 해 놓아야 된다고 생각이 되고. 또 이런 말씀을 왜 드리냐면, 저는 뭐 저의 좁은 머리로는 둔한 머리로는 해양과학관 이런 정도밖에 생각이 안나거든요. 해양과학관이라든가 그 뭐야, 수족관 이런거. 그런데 그 용역을 통해서 나오는 전문가들이 그 이상의 어떤 사람들이 관심을 가질 수 있는 어떤 것이 나올 것 아닌가. 그렇다면 거기에 정말 집중적으로 투자할 수 있도록, 관광특구가 지정이 되었으면 국가에서 지원을 받아야 되거든요.

특구라고 그래서 지원을 해 주지는 않고요. 나름대로 계획을 수립해서 거기에 맞춰서 시나 구 국가의 예산을 나름대로 노력해서 그 부분을 추진해 가는 거지, 거기다가 일단 수많은 자치단체가 있는데 관광특구니까 이 지역은 무조건 지원해 준다, 이런 관광특구의 개념은 아닙니다. 자기의 지역을 자기가 발전하기 위해서 계획을 수립하면 돈이 예산이 지원되기 위해서는 당연히 계획에 의한 반영 비율을 따져가면서 거기에 행정적인 노력이 포함돼야 된다고 이렇게 생각합니다.

그러니깐 그런데요. 이제 그 말씀을 이해하기가 어려운 것이 우리 관광진흥과장님 노력하셔 가지고 해양광장 이게 사실 원래 20억 가지고 하려고 그랬던 사업 아닙니까? 계획을 세워 가지고 문화관광부 세 번씩 쫓아가시고 그래서 그 결실로 33억 예산을 따오게 돼서 이렇게 큰 사업이 되게 된 거잖아요.

그러니까 그런 것은 기회가 되면서 그 당시에 또 연결되는 부분, 마찬가지로 의원님께서도 이번에 2011년도 도시활력화 사업 하는 것 국토해양부에 아시는 분 연결을 해 주시지 않았습니까?

예예.

마찬가지로 이렇게 다리 건너서 한국사람은 한 뭐 세네번 건너면 다 안다고, 그렇게 연결되는. 그게 뭐 딱 정해져 갖고 어느 지방단체만 준다 이렇게 돼 있지 않고, 예산을 이거 신청한 것도 백군데서 신청을 했답니다. 백군데 신청을 했는데 열군데 준다고 그럽니다. 그런 사항이기 때문에 그 나름대로 노력을 해서 가져와야 되지 않냐 이렇게 생각합니다.

그러니까 본의원이 지금 드리는 말씀은 뭔가 물론 기반시설 계속 해 나가야 되는데 정말 어떤 명물이 탄생함으로써 그것을 보기 위해서 인천 중구로 끌어들일 수 있는 그런 계획을 마련해서 좀 같이 노력해 가지고 하나 성과를 거두었으면 좋겠다, 그런 의미에서 말씀을 드립니다.

네, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

예, 더 질의하실 의원님 계십니까? 네, 김재기 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 김재기 의원입니다. 보고하시느라고 고생이 많습니다. 관광안내 표지판은 6월 24일날 종료 되었죠?

예예.

그건 주로 송월 북성 월미도, 신포

연안부두

연안부두 동인천이죠?

네, 그렇습니다.

그거 준공되고 나서 과장님 이렇게 한번 다녀 보셨습니까? 어디어디 썼나 확인 차?

한번이 아니라 수십 번 갔습니다.

수십 번 갔어요? 그러면 하인천지구대 앞에 설치해 놓고 얕아 가지고 안내판을 뗀 것도 아십니까?

예. 거기 건물주 조 무슨 전화 와서 그 분

조규철이?

예. 전화 와서 그 부분해서 그 앞으로 옮겨서 현재 설치하는 걸로 이렇게 안을 잡고 있습니다. 그 부분은.

아니 그 부분 말고 지금 관광안내 표지판을 다 설치를 했잖아요.

예.

그거 하나에 네 개 달린 것도 있고 세 개 달린 것도 있고 다섯 개 달린것도 있잖아요.

예, 도로에서 관광지대로 그 위치에서 몇 미터 내에 그 관광지가 있다는 걸 표시하는 거죠.

그런데 제가 왜 이런 이야길 드리냐면 그 하인천지구대 앞에 있는 건 너무 얕게 달아가지고 너무 얕아서 그 아래 것은 떼었다고 민원이 들어왔어요.

네.

그래서 그런 일을 볼 때 모든 일들을 좀 높이 그 위치에 맞게끔 설정을 해서 해야 되는데 똑같이 하다 보니까 많이 달린 데는 얕고 좀 덜 달린 데는 현상유지를 하는데, 그거 떼어내게 되면 그거 달지 못하잖아요 그거요.

아니죠. 달아야 되는 거고요. 의원님 말씀대로 저희가 이번에 이 사업은 전국 최초로 우리 구가 그 부분은 선정이 돼서 당선이 돼서 전국 최초로 하는 거거든요. 하다 보니까 해 보니까 한국관광공사에서 그 안을 만들어서 문화관광부에 해서 이제 했는데, 거기서 오는 걸 가지고 설계를 반영해서 하다 보니까 의원님 말씀대로 높이가 구릉진 데도 있고 우리 또 차이나타운은 나름대로 고도가 있지 않습니까? 이런 부분이 있어서 하다 보니까 저희가 그래서 30에서 40㎝정도를 더 올려가지고 2m, 그러니까 키가 2m 이상이지 않는 걸로다가 2m이하에 해당되는 사람은 절대 걸리지 않도록 이렇게 했는데 나름대로 그 위치에 따라서 그런 문제가 있는 건 사실입니다. 그것은 보완 하도록 하겠습니다.

예. 본의원이 볼 때 너무 얕은 것 같아요. 그게 주민이 술을 한잔 먹고 가다가 그냥 장난으로 잡아채면 금새 부러질 것 같더라고. 그게 너무 약한 것 같아요.

아니 그거는 고급재질이라 그 탄력에 의해서요, 절대 그거는 부러지는 건 없어요. 구부러지면 구부러져도.

그게 약하더라고 보니까요. 안 약하다고요?

검사를 다 거쳐서 한 겁니다.

본의원이 볼 때는 매사 앞으로 떼고 다는 그런 불상사가 없도록 신중히 파악해서 좀 해주십사 말씀드리는 거고요.

예예.

또 하나 지금 송월동 보면 아치 있는데 등 달아놓은 것 있죠?

네.

그 홍등 그거 높이 올렸습니까?

홍등이요?

예.

높이요?

예.

그거 의원님 말씀하신 부분은 정리된 걸로 알고 있습니다.

안 올렸어요. 그대로 간판 다 그냥, 간판이 지금도 제가 민원이 들어와서 확인을 해 보니까 간판이 다 그대로 가려져 있고, 또 저번때 이사가면서 그거 떼 놓고 차를 대 가지고 이사를 했더라고요. 그래서 그것도 단다고 그러는 걸 제가 그거를 철수 시켰어요. 시키는데 지금 주민들이 하는 얘기가 왜 거기만 철수시키고 이쪽은 철수를 안 시키냐고 민원이 많이 들어오고 있어요. 그것 좀 앞으로 철수시켜 주세요.

그거는 저희가 의원님 말씀대로 그 한 개인에 따라서 그 부분은 떼고, 저희가 실질적으로 말씀을 드렸지만 그것도 저희는 당연히 달아야 된다고 생각하고 있지만, 의원님이 말씀하셨기 때문에 그 당시에 그 부분을 나름대로 수용해서 지금 만들고 있는 부분이고요. 그거는 전반적으로 저희가 그거 달 때 전반적으로 홍보하면서 그것도 우수특구로 해서 국비를 받아오면서 그 부분을 하겠다 해서 한건데, 한지 얼마 안돼서 또 뗀다, 그거는 한사람이 얘기하는 거보다는 조금 저희가 설득을 더 시켜서 그 부분을 따로 보완할 부분은 보완해서라도 그 부분을 기간 나름대로 효과를 거둘 수 있는 기간까지는 다뤄야 된다고 생각합니다.

그런데 그게 한사람으로 인해서 떼라 마라 하는 것도 저도 그런 것 이해는 합니다. 그런데 전 거기서 아치에서부터 북성동 경계선까지 올라가는 주민들이 다 얘기를 하는 거에요. 왜 그러냐면 거기 북성동에서 사시는 분들이 넘어와 가지고 하는 이야기가 북성동에서 길 기운데 달아놓았던 거를 달 데가 없어 갖고 여기갖다 달아놓았다 이런 식으로 이야기를 하는 거에요. 그리고 제가 본의원이 볼 때도 너무 낡아 가지고 불이 들어오는 곳도 있고 안 들어오는 곳도 있어요. 제가 확인 해 보니까요.

예.

그리고 송월동 사는 주민들이 또 인도를 걷다 보면 또 바람이 많이 불때는 상당히 심리적으로 떨어질까봐 걱정을 많이 한대요. 그러니깐 그건 철수하는 방향으로 가닥을 잡아 주세요, 주민이 원하는 거니깐요.

그거는 여러 가지 방안을 검토해서 그거는 따로 보고를 드리겠습니다.

이상입니다.

예 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 최찬용 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 김규찬 의원입니다. 아까 전경희 의원님이 말씀하신 것 문화관광 해설사를 중구에 오래 사신 분으로 했으면 좋겠다 그런 게 있었잖아요?

예.

이건 인천시가 담당을 하잖아요?

예.

그래서 제 생각, 본의원 생각에는 제안인데요. 우리 중구청에서 우리 중구에 근무하시는 분들 있잖아요, 그런 분들은 가급적 중구청에서 추천을 해서 채용은 인천시가 하지만 추천은 각 구별로 받아서 하는 그런 제도가 어떻겠어요?

그거는 지금 의원님께서 걱정하시는 부분 마찬가지인데요. 시에서도 그 부분에 대한거는 나름대로 어떠한 방법으로든 개선을 해야 된다고 생각하고 지금 여론 수렴을 하는 과정입니다. 그런데 실제 그 분들이 봉사하는 거에요. 하루종일 나가야 봉사료로 해서 3만원입니다. 그게 3만원이기 때문에 실제 생활에 나름대로 여유가 있고 나름대로 또 거기에 해설사하시는 분들도 이 지역에 있는 사람도 물론 많지만 그쪽에 역사라든지 아니면 그런 부분에 전공한 분들 그런 분들이 주로 구성이 돼 있더라고요. 그렇게 돼 있고 저희가 지금 하는 것도 외국어가 가능한 분이 한 30%가 돼 있는 거고 중국어, 일본어 뭐 이런 식으로 돼 있고, 그 지역에 살고 있으면서 자격이 있으면 얼만 좋겠습니까?

그렇죠.

그러면 다 채용하겠죠.

예.

그런데 거기에 못 미치는 분을 채용하면 그런 관광해설사에 대한 근본적인 틀이 헝클어질 수 있기 때문에 그쪽에서 나름대로 인천발전연구원에 대화를 하면서 정리를 하고 있으니까요. 좋은 결과가 나올 것 같습니다.

예, 그래서 중구에 사시는 분들이 뭐 중구에 오래 살아서 역사와 문화, 에피소드까지 알고 그 다음에 관광에 대한 지식과 자격까지 있으면 금상첨화겠지요. 그렇지만 또 그게 그런 사람이 많이 없으면 대안으로 중구에서 이렇게 오래 사신 분들을 추천을 해서 그런 자격을 육성을 하면 되거든요. 그렇지 않습니까?

예.

그래서 육성해서 중구에 오래 사신 분들을 추천해서 육성해서 하면 금상첨화가 될 것이다, 그런 정책 제안이고요. 김철홍 우리 존경하는 김철홍 의원님께서 말씀하신 중구에 상징적인 문화관광 이런게 있었으면 좋겠다 하는데요. 제가 본의원이 몇차례 이야기 했지만 중구에 기독교 출발지잖아요. 기독교 출발지인데 기독교 출발지가 대한민국의 역사에서 굉장히 중요한 사항 아닙니까?

맞습니다.

예, 그래서 그런것도 중구하면 아, 기독교 출발지. 이렇게 전 국민 또는 전세계인들이 이렇게 관심을 가지고 인천 중구를 바라볼 수 있는 그런 활용을 해서 관광문화를 유치하는 것도 괜찮치 않나, 이렇게 본의원은 제안을 합니다.

예, 좋은 말씀이시고요. 그 부분에 대해서는 공약사항에 있어서 그 해당부서가 정해졌습니다. 문화예술과에서 그 부분을 공약 사항을 담당하시니까 의원님 걱정하시는 바를 반영해서 좋은 결과가 나올 것 같습니다.

예, 장시간 답변하느라고 고생하셨는데요. 관광 진흥에 대해서 많은 일을 하셨어요. 그래서 인제 영종․용유에는 관광진흥을 위해서 어떤 일을 했습니까?

지금은 뭐 저희가 아까 말씀드린 것처럼 지금 영종․용유 는 지금 개발하고 있는 중이고요, 경제자유구역에 포함돼 있으면서 거기에 업무가 그쪽에 가 있습니다. 그러니까 소위 말해서 아치 홍보탑 하나 세우는데도 경제자유구역하고 협의를 해야되는 문제고 이러기 때문에, 그 경제자유구역에서 해야 할 일을 우리 구가 다 해 가면서 나름대로 법적인 하자가 있다고 하면 부담금을 예산을 그쪽에서 부담하지 않으면 구에서 그렇게 할 수는 없지 않습니까? 그 부분에 연관돼 가면서 진행을 해서 그 범위를 넘나들면서 가능한 부분부터 해야 되지 않나 저는 그렇게 생각합니다.

예, 그래서 우리 영종․용유 주민의 입장에서 보면 참 이게 억울한게 이게 행정기관끼리 보면 이거는 내 일이고 저거는 네 일이고 이렇게 이건 중구청 일이고 저건 경제청 일이고 저건 정부의 일이고 이렇게 되겠지만, 우리 구민의 입장에서 보면 다 이게 행정 기관에서 할 일이거든요. 그 안에 중구청이 할 일인지 경제청이 할 일인지 중앙정부가 할 일인지 잘 몰라요 솔직히. 그럼 우리 구민의 입장에서 우리 주민의 입장에서 보면 참 답답하고 그런 어려움이 있어요. 이건 뭐 관광진흥과장님한테 해당되는 사항은 아닙니다.

예.

예, 전체적으로 행정이 일원화 내지는 행정의 협조가 이렇게 필요하다 그런 말씀을 드리고, 그래서 영종․용유 관광진흥을 위해서 뭐 지금 구청 관광진흥과장님이 업무보고이기 때문에 제가 드리는 말씀입니다.

예.

그래서 관광진흥과장님이 책임을 지고 경제청하고 협조를 해서 같이 협조하고 공조를 이렇게 해서 영종․용유에도 앞으로 관광진흥을 할 수 있는 방향으로 세입도 좀 해 주시고 투자도 좀 해 주십시오.

열심히 하겠습니다.

예, 지방자치법 제13조, 자꾸 거론하면 많은 분들이 뭐라고 그러는데요. 지방자치법 제13조 한번 읽어 드릴게요. 지방자치법 제13조, 주민의 권리. “주민은 법령으로 정하는 바에 따라 소속 지방자치단체의 재산과 공공시설을 이용할 권리와 그 지방자치단체로부터 균등하게 행정의 혜택을 받을 권리를 가진다” 이렇게 되어 있습니다. 그래서 그 지방자치단체가 경제청이 되었든 인천시청이 되었든, 뭐 중구청이 되었든 우리 주민들이 소외감 안 느끼고 받을 수 있도록 관광진흥과 뿐만 아니라 모든 중구의 부서가 그렇게 노력해 주시기를 부탁드립니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 없습니까? 더 질의하실 의원이 없으므로 관광진흥과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 관광진흥과장은 의원님들이 지적하고 제시하신 내용이 적극 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

수고했습니다. 관광진흥과장은 자리로 들어가 주시기 바랍니다.

감사합니다.

그러면 휴식을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 의원님들 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 많음) 그러면 회의는 5시 35분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 도시녹지과장 박천호입니다. 하반기 구정 주요업무보고에 앞서 도시녹지과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 도시계획팀장 김기웅입니다.(인사) 도시경관팀장 김병호입니다.(인사) 도시정비팀장 임청환입니다.(인사) 녹지팀장 전병철입니다.(인사) 공원팀장 양미경입니다.(인사) 도시녹지과 일반 현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 정․현원 현황입니다. 정원은 일반직 22명, 기능직 2명으로 24명이며 현원은 25명입니다. 아울러 공원녹지관리 8명, 광고물 관리 2명 포함 무기계약 근로자가 10명입니다. 팀별 소관 업무를 보고드리겠습니다. 도시계획팀은 팀원 4명으로 도시계획관련 업무, 구획정리특별회계 운영, 월미도 문화의 거리 및 차이나타운 시설물 관리, 온천개발관련 업무, 토지형질 변경 및 토석채취허가 등이며, 도시경관팀 6명으로 도시경관기획 업무, 옥외광고물 인허가 단속 및 정비, 화교촌 경관조성 관련 융자금 관리 등입니다. 도시정비팀은 5명으로 운서지구 구획정리사업, 월미도 문화의 거리 친수공간 확장사업 등입니다. 녹지팀은 5명으로 도시녹화 및 사방사업, 학교 생태숲 조성, 산림보호 및 산불예방, 가로수 녹지 설치 및 유지관리 등입니다. 공원팀4명입니다. 공원녹지 종합계획 수립, 공원 관리 및 공원·녹지 점용허가 업무 등입니다. 도시녹지과 2010년도 예산 현황입니다. 일반회계 예산은 62억 626만 2,000원이며, 기타특별회계 예산은 86억 4,900만원입니다. 2010년도 하반기 구정 주요업무 보고입니다. 281쪽입니다. 월미도 문화의 거리 시설물 관리입니다. 관리기간은 2010년 1월부터 12월이며, 위치는 월미도 문화의 거리 북성동 1가 986일원입니다. 사업내용은 월미도 문화의 거리 관리 용역이며, 사업비는 1억 6,800만원입니다. 그동안 추진사항은 1월부터 6월까지 월미도 문화의 거리 관리 용역을 실시하였고, 2월에 파고라 3개 설치, 조형물 세척 및 방오 코팅 공사를 실시하였고, 3월에 친수계단 인명구조용 안전 그물망 정비 공사, 미끄럼 방지 코팅 공사, 쓰레기통 추가 설치를 하였습니다. 향후 추진계획으로는 12월 말까지 기존 시설물 보수와 민원 요구사항에 대하여 관리 및 정비토록 하여 월미도 문화의 거리를 쾌적한 환경을 제공토록 하겠습니다. 282쪽입니다. 연안부두길 간판이 아름다운 거리 조성사업입니다. 사업개요를 보고드리기 전에 수정할 부분을 먼저 말씀드리고 보고하고자 합니다. 공사금액의 착오 기재입니다. 본 사업의 공사금액은 4억 4,367만 7,000원이 아니고, 3억 3,300만원임을 죄송스럽다는 말씀을 드립니다. 향후 이런 일이 발생하지 않도록 주의깊게 업무 처리하겠습니다. 사업 개요입니다. 위치는 연안부두 일원이며, 공사기간은 착공일로부터 60일, 공사내용은 길이 400미터 19개동에 62개업소 간판 철거 및 설치입니다. 공사금액은 3억 3,300만원입니다. 시비 45% 1억 5,000만원과 구비 45% 1억 5,000만원, 민간 자부담 10% 3,300만원입니다. 그동안 추진사항은 4월에 실시설계용역 착수하여 5월에 준공, 6월말에 공사 착수하여 8월에 준공할 예정입니다. 도시경관을 향상시키고 사후관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 아울러 간판이 아름다운 거리 조성을 위하여 중구 관내 간판정비 대상지를 9월중 발굴 2011년도 예산 시비 확보에 최선을 다하겠습니다. 283쪽입니다. 불법광고물 정비 및 단속 사업입니다. 추진기간은 1월부터 12월까지입니다. 위치는 중구 관내이며, 사업비는 시비 3,500만원, 구비 1억 578만원을 포함 1억 4,078만원입니다. 사업내용으로는 불법광고주 전원에 대한 불법사실을 알리는 안내․계고문 발송과 불법고정광고물 자진정비 신청자에 대한 지원금 지급이며, 입간판, 에어라이트, 현수막, 벽보, 전단, 아파트 벽면이용 광고 등 불법 유동광고물 발견즉시 철거 및 과태료 부과 창문이용 광고물 정비 등 가이드라인 제시하는 사업으로 그동안 추진사항은 2010년도 6월말 현재 불법광고물 정비내용은 불법광고주 전원에게 2,459건의 안내․계고하였고, 이로 인한 정비 실적은 요건불비 불법광고물 1,230건과 자진정비 900건, 불법유동광고물 과태료 부과 21건으로 661만 3,000원을 징수하였습니다. 향후 추진계획으로는 지속적으로 정비 및 단속을 실시하여 깨끗한 도시미관과 민원발생 소지를 최소화할 수 있도록 최선을 다하겠으며, 2011년도 예산 시비 확보에 최선을 다하겠습니다. 284쪽입니다. 월미도 문화의 거리 친수공간 확장사업입니다. 위치는 북성동 1가 98번지 일원 공유수면 내이며, 규모는 폭이 40m, 길이 200m, 면적은 5,668㎡입니다. 주요 시설은 별빛․수경․이벤트광장, 전망대, 휴식․테마공간 등이며, 사업기간은 2004년 9월부터 2011년 12월까지입니다. 사업방식은 설계․시공일괄공사입니다. 사업예산은 96억 2,200만원으로 시비 48억 1,100만원과 구비 48억 1,100만원입니다. 그동안의 추진사항은 유인물을 참고하시기 바라며, 향후 일정을 말씀드리면, 구의회 의견을 7월 13일 국토해양부에 송부하여 7월 19일 국토해양부에서 공유수면 매립기본계획 반영처리 회신받았으며, 7월 21일 인천지방해양항만청에 공유수면 매립승인 신청서 보완 제출한 사항입니다. 인천지방해양항만청에서 보완서류 검토하여 7월 30일까지 항만에 대한 시설공사, 시행허가 고시 예정이며 우리 구에서는 항만 시설 공사 실시계획 승인을 8월초에 실시하여 조속히 공사 착수하여 2011년 12월까지 준공토록 하겠습니다. 아울러 본 사업은 우리 구의 숙원사업으로 관광객 유치 지역 경제 활성화를 위하여 사업이 조속히 진행될 수 있도록 여러 의원님의 조언과 협조를 당부드리며 또한 공사 진행 중 월미도를 찾는 주민들에게 공사로 인한 불편함을 최소화하며 공사 감독에 철저를 기하도록 하겠으며 2011년도 예산 시비 확보에 최선을 다하겠습니다. 285쪽입니다. 운서지구 토지구획정리 사업추진입니다. 위치는 운서동 2903-2번지 일원이며, 면적은 30만 7,104.9㎡입니다. 사업기간은 2002년 11월부터 2010년 5월 25일이며, 계획인구는 1,674세대 4,856명입니다. 사업비는 382억 2,200만원이며, 사업방식은 환지방식입니다. 그동안 추진사항은 유인물을 참고하시기 바라며 2010년도 1월에 토지평가협의회 개최했으며 2010년도 3월에 운서지구토지구획정리사업 변경 계획 인가를 시에 신청, 2010년도 5월에 계획 인가를 득하였고, 2010년도 5월에 운서지구토지구획정리사업 공사완료 공고 및 보고를 하였습니다. 2010년도 5월에 환지처분 공고도 하였습니다. 향후 추진계획은 2010년도 6월부터 11월까지 청산금 교부 및 징수 등기촉탁을 완료할 예정이며 운서지구 토지의 효율성 증대 및 공공질서 정비를 통하여 쾌적한 공간 조성 및 거주주민의 삶의 질의 향상을 도모하고 사업이 종료될 때까지 민원의 최소화에 만전을 기하고자 합니다. 286쪽입니다. 학교 생태 숲 조성입니다. 대상학교는 중구 운남동 영종국제물류고교와 운산초교이며, 소요 예산액은 1억 7,000만원입니다. 그다음에 추진사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 하반기 향후 계획으로는 사업대상지 조사 및 학교 신청서를 접수받아 시 공원녹지과와 협의, 시비 확보에 최선을 다하겠습니다. 학교 생태숲 조성을 통하여 학생들의 정서 함양과 자연생태 학습장을 제공토록 하여 조성 후 사후 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 287쪽입니다. 도시녹화 사업추진 사업입니다. 사업대상은 수목환경개선사업 외 5건으로 사업예산은 시비 3억 3,850만원과 구비 1,450만원 및 자부담 800만원 포함 3억 6,100만원입니다. (기침) 죄송합니다. 그 동안 추진사항은 유인물을 참고해 주시기 바라며 하반기 향후 계획으로는 2011년도 도시녹화사업에 대한 근거를 중구 인터넷 반상회보 일간지 신문에 게재하여 7월말까지 신청 접수 중에 있으며 접수가 완료되면 현장 확인, 사업의 타당성을 검토하여 시 공원녹지과에 예산 신청하여 예산확보 및 아름다운 녹지대를 조성하여 살기좋은 중구로 조성하는데 최선을 다하겠으며 조성 후 사후관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 288쪽입니다. 녹지대 및 쉼터 정비 사업입니다. 사업 대상은 주요도로변 녹지대 조성공사 외 5건으로 사업예산은 12억 700만원입니다. 그 동안 추진사항은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 하반기 향후 계획으로는 주요 도로변 화분설치지 초화식재, 지속적인 녹지시설 관리공사, 민원 요구사항에 대비 녹지대 및 쉼터 수시정비공사에 만전을 기하여 쾌적한 도시환경을 개선하는데 최선을 다하겠습니다. 289쪽입니다. 산림보호 및 산림서비스 증진사업입니다. 사업대상은 백운산, 백령산, 국사봉, 호룡곡산 일원이며, 사업예산은 국비 2억 5,400만원, 시비 8,400만원, 구비 1억 9,500만원을 포함 5억 3,300만원입니다. 그 동안 추진사항은 유인물을 참고 해 주시기 바라며 하반기 추진계획 사업으로는 12월말까지 산림병해충 방제 사업과 공공산림 가꾸기사업, 산림서비스증진사업, 산불방지대책 사업을 완료토록 하겠으며 2011년도 국․시비 확보에 최선을 다하겠습니다. 290쪽입니다. 공원․녹지 시설물 확충사업입니다. 위치는 관내 공원․녹지 일원이며, 기간은 2010년도 1월부터 12월까지입니다. 상반기 주요사업 내용 및 그동안의 추진사항은 유인물을 참고하시기 바라며 하반기 추진계획사업으로는 2011년도 예산 신청 준비 단계로 9월 중 공원내 시설물 및 공원 이용객의 불편 사항을 점검, 조사하여 예산 확보에 최선을 다하여 공원 편익시설 제공에 만전을 기하도록 하겠습니다. 291쪽입니다. 공원․녹지 유지 관리입니다. 위치는 관내 공원․녹지 일원이며, 사업 기간은 1월부터 12월까지입니다. 주요 사업내용은 공원녹지 관리공사, 공원녹지 잔디깎기 및 잡초방제, 공원녹지 병해충방제 사업으로 소요예산은 5억 300만원입니다. 그동안 추진사항은 유인물을 참고하시기 바라며 하반기 추진계획으로는 상반기 사업을 지속적으로 진행 마무리하여 푸르고 정돈된 공원 녹지 환경을 조성하고 사후관리에 최선을 다하겠습니다. 민선 5기 제6대 구청장 동 초도방문시 주민 건의 사항 및 중구의회 의원님들의 주민 의견 청취 제시한 사업에 대하여 하반기 구정 주요업무보고에 없는 사업에 대해 보고를 드리겠습니다. 중구 관내 사용하지 않는 자투리 나대지를 구입하여 녹화사업을 실시하고 공원 및 쉼터에 설치된 화장실 환경을 개선하여 쾌적하고 아름다운 생활을 조성하고자 하는 사업 등입니다. 먼저 신흥동 2가 44-4번지 만물사 옆 공터에 대한 녹지대 조성사업입니다. 토지 현황은 면적은 대지 121.2㎡로 약 36평으로 도시환경정비사업 신흥 제1구역으로 건축허가 착공 제한 지역입니다. 소요예산액은 3억 2,300만원으로 토지 보상액 2,500만원, 녹지대 조성사업비 7,300만원입니다. 향후 추진계획은 8월중 토지 소유자와 협의하여 매매할 의사가 있다면 9월중 도시계획위원회를 개최하여 도시계획 시설 결정하고 구유재산 취득을 위한 공유재산 심의에 의회 안건 상정 심의를 득한 후 제2회 추경 예산 편성 진행에 따라 요구하여 10월에 녹지대 공사에 착수, 11월에 준공하고자 합니다. 다음은 신흥동 2가 50-1 경남아너스빌아파트 주변 녹화 조성사업입니다. 토지 현황입니다. 소유자는 경남아너스빌아파트이며 면적은 대지 199㎡이며 약 60평입니다. 대지 현재 상태는 인천시 종합건설본부에서 시행하는 신흥동 삼익아파트에서 동국제강 간 도로 개설공사, 시공업체에서 일부 녹화된 상태입니다. 현장 확인한 결과 일부 녹화된 수목 및 화단을 경남아너스빌에서 정비 관리하는 것으로 판단, 향후 8월중 아파트 관리소와 협의, 교목과 관목을 지원토록 하겠으며 소요예산은 300만원입니다. 다음은 신생동 25-1 인천여상 절개지 녹화사업입니다. 소유자는 인천여자상업고등학교이며 녹화 필요 구간은 38미터로 암반으로 이루어진 절개지로 낙석 방지를 위한 철망 설치된 급경사지입니다. 암반으로 이루어진 상태이기에 인공물을 설치하여 덩쿨식물 식재로 절개지를 녹화하도록 하겠으며 총 소요예산은 2,700만원으로 향후 토지 소유자인 인천여상과 협의, 찬성 의사 표시를 하면 9월중 제2회 추경예산에 요구 편성하여 10월에 착공하여 11월 초에 준공하겠습니다. 다음은 신흥동 2가 16-141번지 구유지 녹지대 조성사업입니다. 토지현황입니다. 소유자는 중구청이며 면적은 117.6㎡로 약36평으로 7월 현재 재무과에서 지장물을 철거한 상태입니다. 추진시 문제점은 주차공간으로 확보 요구하는 민원이 제기된 상태로 재산관리 부서인 재무과와 협의하여 지역 주민들에게 필요한 공간을 조성할 계획입니다. 향후 추진계획으로는 8월중 신흥동 주민 의견을 수렴하여 재무과와 협의, 결과에 따라 녹지 조성을 하고자 합니다. 총 소요예산액은 2,500만원으로 9월에 제2회 추경예산의 편성에 반영되면 10월중 착공 및 준공토록 하겠습니다. 다음은 중구 답동 18-5번지 답동공원 내 있는 화장실 환경 개선 사업입니다. 화장실 현황입니다. 2002년 9월에 준공 설치된 철근 콘크리트조 수세식 화장실로 면적은 6.4㎡로 약 1.8평으로 남자 소변기 1대, 남자 대변기 1대, 여자 소변기 1대, 출입문 남녀 공용 장애인 출입구 미설치로 민원이 제기됨에 따라 현재 추진계획은 신포동 동사무소에 주민 의견 수렴 중에 있으며 그 결과에 조치하도록 할 것이며 화장실 환경 개선 방침 결정한 후 총 소요예산액은 5,800만원으로 9월에 제2회 추경예산 편성 반영되면 10월중 착공, 11월에 준공토록 하겠습니다. 참고로 화장실 설치할 내용을 말씀드리면 남자 소변기 1대, 장애인 대변기 1대, 세면대 1대, 출입문 1개소, 여자 대변기 1대, 장애인 대변기 1대, 세면대 1대, 출입문 1개소입니다. 다음은 남항 친수공간 공원 화장실 환경개선사업입니다. 먼저 남항친수공간 개요를, 공원 개요를 말씀드리겠습니다. 2009년 7월 IPA에서 남항친수공간 재정비 공사를 준공 후 주민 이용 편의 및 원하는 시설물 유지관리를 위해 2009년 중구청과 IPA간 항만 친수시설 관리계획을 맺어 IPA에는 공공요금 및 시설물 정비를, 중구청은 제초, 병해충 방재, 전지, 전정, 청소 등 일상 관리를 하기로 한 바 있습니다. 현재 설치된 화장실은 재정비공사시 설치하는 것으로 남자 대변기 1기, 여자 대변기 1기의 이동식 재래 화장실입니다. 설치 당시 철로변 횡단 상수도 인입 불가로 이동식 재래화장실을 설치하였으나 냄새로 인한 수세식 화장실을 설치 요구하는 민원이 발생하여 여러 차례 IPA와 협의를 한 바 있습니다. 그 결과 IPA에서는 금년 추경 또는 내년 본예산을 확보하여 냄새나지 않고 상수도 인입이 필요없는 화장실로 교체할 수 있도록 긍정적으로 검토하겠다는 답변을 받았습니다. 앞으로도 남항 친수공간 이용객에 불편사항이 없도록 유지 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 별첨 보고한 사업 외에 여러 사업이 있지만 공약 사업 및 초도방문시 주민 건의 사항이 정리되면 현장확인 타당성 검토하여 조치토록 하겠으며 아울러 제2회 추경 편성 요구된 예산이 의회에서 삭감되지 않도록 의원님의 협조를 당부드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 도시녹지과장은 질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전경희 의원님 질의하시기 바랍니다.

전경희입니다. 보고하시느라고 수고하셨습니다. 286페이지에 보면은 학교 생태숲 조성이라고 돼 있는데요. 이거는 각 학교별로 신청을 하면은 대상지 방문을 하는 것입니까?

제가 아까 보고드린 것처럼요. 신청을 7월 중에 받습니다.

네.

그래서 내년도에 예산이 반영이 되면 저희가 시 녹지과로, 공원녹지과로 신청 요구를 합니다. 그래서 거기서 검토를 해요. 그래서 인제 각 구별로 현재 2010년도 내려온 것 보면은 각 구에 한두 개 정도씩 해서 내려오고 있습니다.

그러면 학교별로 무슨 조건이라든지 그런 건 없지만

없습니다.

우선 신청을 하고 나서

저희가

예산이 편성되면은 그 대상지 선정을 더 타당한지에 대해서 검토한다는 거죠?

신청서 7월말까지 신청서를 학교에서 내면 저희가 1차 검토해서 그 검토한 거를 시 공원녹지과로 보냅니다. 그래서 거기서 최종 결정이 되면 예산이 요구한 내용을 지원해 주는, 지원해서 학교에 생태숲을 조성하는 사업입니다.

네, 알겠습니다. 그리고 287페이지와 289페이지에 해당되는 내용인데요. 제가 얼마 전에 연수를 갔다 오면서 거기서 어떤 국회의원님이 그런 얘기를 하시더라구요. ‘밀원수’라는 내용을 얘기하시더라구요, ‘밀원수’. 그런데 저도 이게 참 생소한 내용이라서 이게 뭔가 하고 했더니 ‘밀원수’라는 건 양봉을 목적으로 나무를 심는 그런 걸 갖다가 밀원수라고 그러는데, 그러니까 꿀이 나오는 나무를 갖다가 밀원수라 그런대요. 이게 산림청에서 90%를 지원을 한다 그러더라구요. 만약에 지금 보니까 백운산이나 백령산, 국사봉, 호룡곡산, 이런 데는 만약에 나무를 심게 되는 그런 계획이 있다면 이런 방법을 해서 예산 절감의 어떤 방법이 있지 않을까, 거기에 타당성이 있지 않을까 그런 생각을 하는데 여기에 해당이 될까요?

제가 한번 검토를 해 가지고요.

네.

네, 검토를 해서 저기 우리 산에 밀원수를 심어야 되는지 안 되는지. 그런 거하고 또 몇 그루를 심어야 되는지 이런 것 한번 검토를 해 보겠습니다.

네, 그리고 율목동이 밤나무골이더라구요.

네.

그런데 제가 찾아보니까 밤나무 자체도 밀원수의 일종이더라구요. 그런데 율목동 있는데다가 만약에 녹지라든지 이런 걸 만들 때 그 동의 특색이 있는 그거를 심을 수 있지 않을까 제 생각을 했거든요.

네.

그게 타당성이 맞는지는 과장님이

네, 알겠습니다.

보셔야 될 것 같고, 그리고 또 다른 내용은 월미도 안에 기차가 다니는 걸 알고 계십니까?

모노레일이요?

아니요. 저도

월미,

요즘에, 저도 요즘에 월미도를 가지를 않아서 구청 홈페이지에 보면 ‘구청장에게 바란다’라는 내용에 7월 18일 날짜로 민원이 하나 들어있는 게 있는데 ‘월미도 문화의 거리 내 순회하는 기차의 위험성을 고발한다’ 그래서, 저는 기차가 다닌다는 걸 알지를 못했습니다. 그런데 이렇게 버젓이 기차가 다니고 있더라구요. 아마 이게 구청에서도 모르는 내용이면 놀이사업을 하시는 분들이 그거를 갖다가 임의적으로 사용하는 것 같더라구요. 그런데 이게 바퀴가 달려서 인제 기차가 다니고 있는데 이런 부분들은 여기를 사용하시는 사람들한테 굉장히 문제가 될 것 같습니다. 그리고 인제 여기는 아이들이 그냥 뛰어다니고 그런 공간에 자기네 영리 목적으로 이걸 사용한다는 거는 조금 타당성을 한번 보셔야 될 것 같고 그다음에 홍보 차원에서 아마 그 분들이 기차라든지 이걸 사용을 하는 것 같은데 구청이 이거를 허가 사항이 아닌가 라는 생각이 들거든요. 그것 좀 한번

하여튼 알겠습니다. 당장 조사해 가지고요.

네, 그걸 좀 잘 봐 주시고요. 그다음에 제가 또 궁금한 게 있어서 그러는데 지금 보니까 녹지과에서 하는 일이 간판 재정비도 하시더라구요.

네, 그렇습니다.

그런데 제가 인제 연안부두에 있는 데가 굉장히 제일 많이 돼 있지 않습니까? 그걸 보고 정말 예쁘다는 생각을 많이 했습니다. 그리고

고맙습니다.

그 사업을 하실 때 굉장히 어려움이 많으신 것도 제가 알고 있습니다. 민원인들, 가가호호 다니시면서 의견수렴을 해야 되고 또 그분들이 또 조율을 하고 굉장히 어려움이 많으신 걸로 제가 알고 있는데, 제가 한 가지 부탁 말씀이 있어서 그러는 건데. 이게 처음에 했을 때 그 업체에다 외주를 주셔가지고 한 걸로 알고 있는데 업체에서 했던 글씨체라든지 이런 것들은 굉장히 제가 보기에도 참 조화롭고 예뻤거든요.

네.

그런데 밴댕이 건물 있지 않습니까? 해양센터?

네.

해양센터에 있는 거가 글씨체가 맨 처음에 어시장 있는 거나 그 건너편에 있는 글씨체보다는 조금 차이가 나더라구요. 업체가 바뀐 것 같더라구요.

그게 입찰을 봐가지고 지금 의원님이 말씀하신 어시장 쪽도 입찰을 본 거고 해양센터도 입찰을 본 거고 거기 가운데 있는 라이프상가, 거기도 다 입찰을 봤기 때문에

업체가 다 틀립니까?

네, 다 틀립니다.

저는 한 업체에서 했는데 그렇게 너무 방법이 좀 틀린 것 같아서 궁금해서 여쭤봤습니다.

네, 그렇게 세 군데가 다 틀립니다.

전부 입찰방식으로 해 가지고 그게 다 틀린 겁니까?

네, 그렇습니다.

네, 디자인이나 이런 걸 원안을 구청에서 좀 갖고 있으면서

설계 용역을 줍니다.

그러세요?

설계 용역을 갖고 각 의견을 들어서 그래서 그것이 완료되면 그걸로 입찰을 봐서 공사하는 사람한테 그 설계서를 줘서 그 간판작업이 이루어지고 있습니다.

제가 인제 부탁 말씀을 드리고 싶은 거는 연안동 내에 세 군데가 지금 시행됐지 않습니까?

네.

그런데 같은 동네, 동선이 이렇게 연결돼 있는 데다 보니까 설계를 입찰을 해서 하신 거는 정확하게 맞는 부분이신 것 같은데 한 가지 컨셉을 갖고 좀 통일성을 갖고 좀 더 조화롭게 했으면 좋겠다라는 아쉬움이 조금 남아서

저희도 담당 과장으로서 입장도 그런 의원님이 말씀하는 입장이에요.

네.

그런데 회계 제도상 한꺼번에, 또 예산상 다 한꺼번에 할 수 없는 아쉬움이 저희도 있습니다.

향후 이런 것 사업을 하시게 되면 제 부탁 말씀을 한번 드리고 싶습니다. 우선 설계라든가 디자인이라는 부분을 한 가지 방법을 잡고 그거에 한 해서 이렇게 입찰을 주는 방식으로 하면은

네, 알겠습니다.

조금 더 도시미관상, 그리고 굉장히 많이 신경을 쓰신 게 돋보이는 사업인것 같습니다. 이번 간판 재정비 사업이요. 하여튼 열심히 해 주셔서 감사합니다.

네, 고맙습니다.

네, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 네, 김철홍 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 김철홍 의원입니다. 지금 전경희 의원님 말씀하셨는데 어쨌든 연안부두 간판 정비사업 하시느라고 정말 고생 많으셨고 지금 해양광장 맞은편도 지금 할 거죠, 올해?

네, 지금 착수됐습니다.

마무리 잘 해 주시기 부탁드리고요. 지금 뭐 여기 보고 외에 많은 사업을 아마 앞으로 추진하실 것 같은데 보고내용과 관련은 없습니다. 그런데 중요한 사항들이고 민원이니까 제가 한번 순서대로 질의를 하겠습니다. 혹시 율목공원 분수대 관리 어떻게 하고 있습니까 요새?

율목공원은 우리 무기계약직 한 분하고

한 분,

기간제 근로자 한 분이 운영하고 있습니다. 답동공원하고 두 군데를 운영하고 있습니다.

분수대 물 관리가 제대로 되고 있습니까? 지금 거기가 좀 민원이 있는 것 같은데

저희가 그래서 3개월에 한 번씩 보건환경연구원에 수질검사도 하고 또 6개월에 한 번씩 약품을 타가지고 수질을 항상 깨끗하게 보전하고 있습니다.

한번 다시 가 보셔가지고 담당 팀장님도 계시니까 한번 가 보셔가지고 좀 민원이 있다 그러면 거기 문제가 있는 거거든요.

네, 알겠습니다.

냄새나고 그러니까 좀 관심을 가지고 좀 깨끗하게 해 주시기 부탁드리고요. 우리 중구의 얼굴은 동인천역이라고 저는 생각을 합니다. 옛날에 뭐 서울, 제가 서울 살 때도 동인천역을 거치는데 어떻게 동인천역 주변이 좀 물론 많이 죽었기 때문에 사람의 통행이 적고 한 것은, 적어진 것은 사실이지만 너무 정비가 안 된 그런 느낌이 들거든요. 물론 동인천역 주변 도시재생사업과 맞물려서 사업 시행이 어려운지 모르겠는데 지금 동인천역사 정비를 하고 있더라구요. 정비가 끝나면 같이 맞춰서 좀 그래도 재생사업을 언제할지 모르는 것 아니에요.

네, 그렇습니다.

좀 어떻게 주위를 좀 정비, 깨끗하게 좀 정비를 해야 될 것 같아요.

9월에 아까 보고드린 것처럼 간판사업이라든지 조경사업이라든지 그런 걸 9월에 한번 전수조사를 한번 나가서요. 그 안을 한번 만들어 보겠습니다.

네, 그것 좀 부탁드리고 그 다음에 황골상가 홍보아치는 어떻게

어디요?

황골상가, 혹시 모르세요? 황골상가에서 도원동

네.

홍보아치를 좀 요구해서 지금 올해 사업을 하고 있는 줄 알았는데

저희 과가

녹지과 아닙니까?

네.

그럼 어디일까, 그게? 어디요? 경제과, 알겠습니다. 경제과인 모양인데 그게

아, 경제지원과요.

간판정비사업이 원래 도원동 육교에서 도원사거리까지도 원래 생각을 좀 했었잖아요.

제가 아까 말씀드린 대로 한 2개소를 내년도에 한번 추진하려고

네, 너무 빨리 보고를 하셔 가지고 제가 잘 못 들은 것 같아요. 거기하고 또 지금 사실은 거기 배다리에서 유동삼거리, 거기도 좀 독특한 그런 상권이거든요. 거기도 좀 신경을 써 줘야 된다고 생각이 됩니다. 그리고 도원동 70계단에서 신흥시장 내려가는 계단에 노인 편의를 도모하기 위해서 난간 설치를 좀 부탁한 게 있는데

네, 알겠습니다.

그거 좀 해 주시고요. 친수공원 화장실에 대해서는 아까 말씀을 하셨으니까 그렇게 정비되리라고 믿고, 제가 항만공사 가서 팀장님인가? 여자분 만나서 간곡히 부탁을 했는데 거기도 사업을 한 번 했기 때문에 다시 예산을 투입하는게 좀 어렵다 그런 얘기를 하더라구요. 그런데 어차피 화장실은 그 당시에 문제가 있었기 때문에 얼마든지 요구를 할 수 있다고 판단이 됩니다.

아니, 협약서에 그렇게 돼 있으니까요.

네, 만물사 앞 나대지 정비 아까 말씀하셨는데 그게 아주 민원이 옛날부터 계속 있었던 거거든요.

네.

꼭 좀 이루어질 수 있도록 거기 주인도 어디 사는지 잘 모른다 그래요.

지금 개인적인 건 여기 말씀을 드릴 수 없고 소유자가

소유자가 어디 사람입니까?

돌아가신 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 상속 관계가 이루어져가지고 저희도 일단 접촉을 해서 전화를 했습니다. 자기 식구들끼리 협의해 가지고 전화를 준다 그랬어요. 그래서 그것이 돼 가지고 아까 말씀대로 매매의사를 표시를 하면 그때부터 적극적으로 추진해서 아까 말씀대로 공사 하는 거야 별 저기는 없습니다. 아까 말씀드린 대로

미관도 안 좋고 또 저녁이 되면 그쪽에 실례도 하고 그래 가지고 문제가 많은 거니까 좀 꼭 이루어지도록 좀 노력 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 네, 최찬용 의원님 질의하시기 바랍니다.

네, 답변하시느라고 고생이 많으시고요. 제가 여기 들어오기 전에 여러 번 이렇게 같이 일을 해 봐서 특별히 또 관심이 가네요. 안골 유수지 공원에 화장실은 설치 다 했죠?

이겁니다. (관련 자료 보여줌)

주민들이 어떻게 좋아하시죠? 어떻습니까, 반응이?

내가 가지는 못하고 우리, 저기 거기서 근무하는 영마루공원에서 근무하시는 분들한테 보고를 받고 있습니다.

잘 이용한답니까?

아니, 그런데 아직 냄새가 나냐 안 나냐가 중요한데. 지금 전기로 콘베어 돌아가지고 약품을 넣어가지고 대변을 삭히는 거에요. 그래서 5,700만원 들여서 했는데, 아니, 3,700만원 들여서 했는데 아마 호응은 좋을 것 같습니다. 그런데 아직 사용하시는 분들이 몇 분 되는지 아직 몰라가지고

네, 중구청에서 하는 예산반영제도, 주민들의 의견을 수렴해서 예산을 반영하는 제도가 아주 그걸로 해서 인제 같이 하고 있는데 아주 좋더라구요. 그리고 작년에 이렇게 중구청 공무원들 뭐 안골공원에 운동기구도 설치하고 다음에 화장실 설치하면서 이렇게 주민들이 민원을 넣으면 또 적극적으로 현장도 몇 번씩 방문해 주시고 그래서 뭐 참 다들 고생이 많으시고 열심히 하시고

네, 감사합니다.

고생이 많습니다. 고생이 많고 그렇더라도 민원이 워낙, 주민들이 바라는 것도 많고 하기 때문에 또 하시다 보면 이런 어려움, 저런 어려움 다 있겠죠. 있으면서, 있는 것도 참아가면서 열심히 해야지 어떻게 합니까? 안골 유수지 공원에 이렇게 물이 지금 고여있잖아요?

네.

그거 좀 흐르게 할 수 없습니까? 아니면 퍼내고 다시 담는다든지 뭐 그 주민들이 민원이 들어와서 제가

알겠습니다. 제가 아까 우리 최찬용 의원님께서 말씀하신 녹지나 이런 데 전문가가 아니기 때문에요. 일단 전문가들하고 한번 가서요. 조사를 해서 그 물을 퍼야 되느냐, 안 퍼야 되느냐 한 번

고여있어 가지고

팀장님들하고 해서 확인을 해서 말씀드리겠습니다.

네, 고여있어서 이렇게 물이

썩는지도 모르고

방문해 보시고

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 없습니까? (“네”하는 의원 있음) 더 질의하실 의원이 없으므로 도시녹지과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 동료 의원 여러분과 공무원 여러분 모두 수고 많으셨습니다. 다음 제8차 본회의는 7월 22일 목요일 오후2시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.