사상대 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제61회 남구의회 임시회 제3차 사회산업도시위원회 회의를 개의하겠습니다. 의사직원 보고하여 주시기 바랍니다.

보고드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 1997년도업무보고(보건소장 이맹복)

의사일정 제1항 1997년도 보건소 소관 사항에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 보건소장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

존경하는 이수송 사회산업도시위원회 위원장님과 위원 여러분을 모시고 `97년도 남구보건소 업무계획을 보고드리게 된 것을 대단히 영광스럽게 생각합니다. 특히, 지난 한 해 동안 남구 보건소 개소를 위해 물심양면으로 협조해 주신 점에 대하여 이 자리를 빌어 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 97년도 업무보고를 시작하겠습니다. 첫째, 보고순서는 기본현황과 `97년도업무방향을 간략히 말씀드리고, 보건의료시혜 관련업무와 전염병 예방관리 및 의료환경개선 사항을 보고 드린 후 가족보건사업의 내실화 운영과 에이즈 및 성병관리와 진단용 방사선 안전관리 부분을 요약드리고 금년도 특수시책에 대해보고 드리겠습니다. 먼저 기본현황입니다. 저희 보건소는 의사 2명을 포함 1과 4계 40명의 정원이 모두 충원된 상태에서 진료에 임하고 있으며, 재정은 세입부분이 3억5,116만9,000원이고, 세출부문은 18억4,782만1,000원으로 편성되어있습니다. 장비현황은 모두 117종 244점으로 의료정비가 주종을 이루고 있습니다. 의료업소는 종합병원인 재해병원 1개소 포함 238개 병·의원등이 의료활동을 전개하고 있습니다. 약업소는 142개 업소로 약국 108개소가 구민생활과 밀접하게 연계되어 있고, 기타 34개소의 의약 관련업소가 유기적으로 협조하여 지역보건에 임하고 있으며, 성병검진을 위한 대용성병진료소 1개소와 소독대행업소 4개소가 있습니다. `97년도 업무추진방향은 남구 주민의 삶의질 향상을 위하여 예방위주의 보건행정으로 각종 검사기능을 강화하고, 보건의료시혜 적정배부를 위해 저소득층 의료시혜 서비스를 확대토록 하겠으며, 중점 추진시책으로서는 한방물리치료 등 보건의료시혜를 적극 확대추진하고 전염병 예방관리를 철저히 함과 동시에 의료환경개선으로 전염병을 사전에 차단토록 하겠으며, 저소득층에 우선적으로 정부지원 피임을 실시하여 가족보건사업의 내실화를 유도하고 치료약이 개발되지 않아 전 세계적으로 문제가 되고 있는 에이즈 관리와 성병억제에 최선을 다하도록 하겠습니다. 보건의료시혜를 적극 추진하기 위해 65세이상 노인 및 관내 사회복지시설 수용자인 영·유아, 어린이보육원 및 경로당 등을 순회 무료진료와 상대적으로 소외된 계층의 의료시혜를 증진시키고 한방과 물리치료실을 신설 운영하고 보건교육 및 레크레이션을 병행운영하여 건강한 삶의 터전을 조성토록 하겠으며, 국민건강증진을 위해 청소년에게 유해적 요소인 담배자판기 설치금지 계몽과 시설내 금연·흡연구역 지정여부를 철저히 지도·계몽함으로써 간접 흡연 피해를 최소화하고 지역보건법에 의거 남구지역보건의료계획을 수립하고 남구지역보건의료심의위원회의 심의 의결 및 남구의회 의결을 거쳐 시행토록 함으로써 구민 전체의 건강증진에 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 하절기 전염병 예방관리 및 의료환경개선을 위해 방역기동반 1개반 6명을 편성운영하여 하절기는 비상근무 및 방역소독강화로 1t트럭 2대를 이용 동시 방역효과를 높이고, 하수구 분무소독을 강화하며 동별 자율방역단에 약품지원으로 9,000회의 방역작업을 실시하여 `96년보다 예방에 더욱 중점을 기울이겠습니다. 수인성 전염병인 콜레라 및 장티푸스 발생 방지를 위해 식품접객업소, 집단급식소, 어패류 취급자, 입국자, 설사환자 등의 채변검사를 실시하고, 질병모니터요원 40명을 재위촉하여 질병의 사전발견을 강화하며, 해·하수의 주기적인 검사로 콜레라 및 장티푸스균을 조기에 발견하여 전염병 발병을 사전에 신속하게 대처토록 하고, 계절별 유행성 질병 및 식중독 방지를 위한 홍보활동을 전파 및 홍보매체를 통해 전개토록 하겠습니다. 식생활 개선으로 감소추세에 있는 결핵은 국가보건 치료사업이 제일 발달된 사업인 만큼 객담검사 및 X선 촬영과 등록관리에 철저를 기함으로써 조기발견을 위한 보건교육과 함께 상담 및 홍보활동을 전개하고, 미취학 및 초등학교 학생 1,600명을 대상으로 BCG 예방접종을 실시토록 하겠습니다. 의약업소 지도관리 내실화를 위해, 의료업소 238개소와 약업소 142개소의 정기 및 수시적인 지도관리로 보건단체의 자율적인 의료시혜 인식을 제고하고, 공휴일 및 연휴 의약업소의 효율적 운영지도로 구민불편을 해소하며 마약류 오·남용 방지를 위한 캠페인 및 교육홍보와 취급업소 지도점검을 통하여 건전사회분위기를 조성토록 하겠습니다. 의료기관 진료 환경개선을 위한, 진료예약제를 2개소에서 12개소로 확대 실시하고, 국제화 시대 대비 외국인 환자 진료, 안내를 위한 간판외국어 표기와 통역안내원을 지정 운영토록 유도하겠습니다. 가족보건사업 내실화를 위해 영구불임 40명과 일시피임 100명을 사업계획 목표로 정하고, 지속적인 가족계획사업 유도와 자율적인 실천유도로 저소득층 중심의 정부지원 피임 증진에 노력하겠습니다. 시술의료기관의 사전·사후 관리로 실패 피임 방지 노력을 최소화하며, 불임시술 부작용 방지와 신뢰받는 보건행정을 위해 임신진단 시약의 무료검사 실시로 시술자 사후관리 및 교육에 철저를 기하겠습니다. 모자보건사업은 임산부와 영·유아의 초기건강이 평생건강을 좌우하기 때문에 실효성있는 서비스 제공으로 의식전환을 유도토록 하겠습니다. 임산부와 영·유아 추진계획별 대상자 조기등록을 유도하고, 정신지체아 발생사업 억제를 위해 생후1주일이내 신생아 선천성 대사이상검사와 여고생의 풍진예방 접종 및 임산부 초음파 검사를 실시하고 저소득층의 폐경기 전후여성 중심으로 가족계획 부속의원에서 여성무료암 검진과, 골다공증 검사를 연중의뢰하고 신혼부부 및 출생아 가정에 우편엽서 안내제도 및 가두 전단배부 등으로 모자보건 건강을 위한 홍보 및 교육을 추진토록 하겠습니다. 통합보건사업은 가족단위로 포괄적 서비스를 제공함으로써 건강가정 육성과 만성 질환자의 지속관리 및 보건교육 실시로 장기와병자 인구를 억제하는데 그 목적이 있습니다. `96년도는 우암2동, 감만2동, 문현1동 등 3개동 894세대 3,374명을 관리해 왔으나, 금년도에는 문현5동 3개통과 용호4동 4개통 942세대 3,303명을 확대하고 전체 1,836세대 6,677명을 관리하여 건전가정 육성 및 와병자 진료에 최선을 다하도록 하겠습니다. 세계적인 전염병인 에이즈는 치료약이 개발되지 않은체 잠복기간이 길어 수혈로 인한 환자가 증가하는 추세에 있습니다. 우리 관내에서도 11명이 에이즈 감염자로 판명되어 사생활 보호 차원에서 관리하고 있습니다. 이들 환자들에게는 3～6월마다 국립보건원에 면역기능 검사를 의뢰하고 발병억제제 AZT를 무료 투약을 유도하고 있으며 에이즈예방을 위해 위생업소 종사자는 연1회, 성병검진 대상자 중 유흥접객원, 안마시술소 여종업원, 터키탕 입욕 보조자는 연4회, 다방, 숙박업 여종업원은 연2회 혈청검사를 실시하고 일반주민은 희망자에 한해 비밀보장하에 무료검사를 실시하고 있습니다. 예방만이 최선의 방지책인 점을 인식할 수 있도록 적극적인 홍보와 올바른 지식 보급을 통하여 사회적 공감대를 조성해 나가도록 하겠습니다. 성병관리는 기본방향인 정기검진 대상자에 대해 검진실시하고 성병 감염자에 대해서는 무료치료 실시, 성병에 대한 홍보, 지도, 단속강화를 할 것입니다. 성병검진 대상자는 성병검진 대상자 등록관리에 의해서 유흥접객부, 안마시술소 여종업원, 터키탕 입욕보조자, 다방숙박업 여종업원, 일반검진대상자는 식품 및 공중위생분야 종사자입니다. 성병홍보 및 교육·성병홍보 및 교육은 연1회이상 실시하고, 대상은 위생분야 종사자, 산업장 근로자, 예비군, 민방위대, 전경 정도. 정기 검진대상자들은 정기검진을 연2회 위생과와 합동으로 실시하고 수시점검을 필요시 실시토록 하겠습니다. 대용 성병진료소의 1개소 정기점검을 상하반기 연1회로, 수시점검은 필요시 되어 있습니다. 성병 양성자는 특별관리하여 성병 완치 후에 위생접객업소에 종사토록 조치하고 있습니다. 진단용 방사선 발생장치는 의료기관에서 설치운영되는 의료장비로서 방사선의 안전한 관리를 도모하여 환자 및 방사선 관계 종사자에 대한 방사선 피해를 방지하는데 목적이 있습니다. 의료기관은 진단용 엑스선 장치, 진단용 엑스선발생기, 치과 진단용 엑스선 발생장치, 전산화 단층 촬영장치 등을 설치한 의료기관에서 연1회이상 지도·점검하여 미신고장치 사용 유무관계 종사자 변동신고 유무, 기기의 검사 유무, 방사선 구역표시, 안전관리 책임자 직무이행상태와 관계 종사자 피폭측정 및 건강진단 유무를 체크함으로써 방사선 발생장치의 설비기준에 대한 완벽한 시공을 조성 유도토록 하여 사전예방에 만전을 기하겠습니다. 금년도 특수시책에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 한방 물리치료실을 현 보건소에 설치하고 행정 및 방역기능은 구문현3동사를 이용하겠습니다. 인력은 한방실 2명, 물리치료실 3명을 일용직으로 충원하고, 구입장비는 24종이며, 소요예산은 1억8,900만원입니다. 노인 및 경로당 무료 순회진료 실시로 본인부담금을 무료로 하고 의료보험 및 의료보호수가는 청구하여 65세이상 노인 1만5,000여명에 대한 치료, 보건교육 질병예방 및 영양지도 등을 실시하겠습니다. 기존 인력 및 장비를 최대한 이용하여 소외받는 사람들이 의료혜택을 충분히 누릴 수 있도록 적극적인 의료시혜 행정을 전개토록 하겠습니다. 다음은 소년·소녀가장에게 무료로 간염접종을 실시하여 어려운 여건속에서도 꿋꿋하게 살아가는 청소년에게 B형 간염을 무료시술함으로써 건강생활을 영위토록 하겠습니다. 사업대상은 50세대이고 간염 감사 후 항원·항체 음성자에 한해서 1개월 간격으로 2회 접종을 실시하고, 나이 어린 소년·소녀 가장들이 건강한 삶을 살아갈 수 있도록 계속적인 건강상담과 무료진료를 통한 지원을 해나겠습니다. 다음은 집단 전염병 발생 우려지역에 대한 방역사업을 조기에 전개하겠습니다. `97년1월에서 3월까지 `97년 방역사업을 본격적으로 시작하기 전에 취약지역에 대한 예방접종 및 보균자 검사 조기실시로 장티푸스 발생을 사전에 차단하기 위해, 대연2동 신정시장 주변과 문현1동 등 1,300세대에 5,062명을 대상으로 1개반 5명의 의료진을 편성하여 보균자 검사와 양성반응자 무료진료, 장티푸스 무료 예방접종, 살균소독제 및 홍보물 배부와 노약자 대상 정기순회 진료를 실시토록 하겠으며, 조기방역 사업을 전개하여 집단 전염병 발생 사전 차단 및 취약지역 주민들의 면역 확보와 건강증진에 이바지 하고자 노력하겠습니다. 이상으로 `97년도 보건소 업무계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 끝으로 다시 한번 여러 위원님들의 격려와 발전지향적인 조언을 당부드립니다. 감사합니다. 2. 부산광역시남구지역보건의료계획의결의안(구청장제출)

의사일정 제2항 부산광역시남구지역보건의료계획의결의안을 상정합니다. 보건소장 제안설명하여 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 보건소장 이맹복입니다. 부산광역시남구지역보건의료계획의결안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 우리 구 보건소의 발전과 구민보건향상을 위하여 항상 깊은 관심을 가져주시는 이수송 위원장님과 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드리오며, 의안번호 115번인 부산광역시남구지역보건의료계획의결안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 의결안은 지역보건법 제3조 및 제4조와 같은법 시행령 제3조 및 제4조의 규정에 근거를 두고 있으며, 지방자치단체 주도하에 지역보건의료체제를 구축하고 민간과 공공보건소를 연계하여, 효율적인 보건의료 추진과 지속적이며 포괄적인 의료서비스 제공으로 우리 구 지역주민의 삶의질 향상을 도모하는데 그 목적을 두고 있습니다. 다음으로 주요골자에 대해서 말씀 드리기전에 참고사항에 대해서 먼저 말씀드리겠습니다. 참고사항은 본 계획서안이 수립되어 시행되기까지의 행정절차에 대한 사항으로 지역보건법과 시행령에 규정되어 있는 사항입니다. 먼저 본 계획서안 수립전에 자료수집을 위하여 주민들의 보건의료의식 및 행태에 대하여 작년 10월17일부터 10월24일까지 일주일간에 걸쳐 설문조사를 실시하였으며, 지난 1월20일부터 2월5일까지 15일간 본 계획서안에 대하여 지역주민들의 의견을 수렴코자 공람·공고를 하였고, 또한 지난 2월18일 남구지역보건의료심의위원회 설치 조례에 의하여 구성된 남구지역보건의료심의위원회에서 심의하여 의결을 거친 후, 관계법령에 따라 우리 구의회의 의결을 얻고자 본 의결안을 제출하게 되었습니다. 다음으로 본 계획서 안의 주요골자에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 계획서안 수립목적에 대해서는 조금전에 말씀드린바와 같으며, 수립목적에 따른 구체적인 달성목표에 대하여 말씀드리겠습니다. 구체적인 달성목표로는 첫째 기본지역의료체제정비 및 보건의료서비스 향상, 둘째 보건의료복지사업의 연계 및 조정, 셋째 민간과 공공보건소의 역할분담을 통하여 남구지역 보건의료계획을 추진토록 하였습니다. 기본지역의료체제정비 및 보건의료서비스 향상을 위한 세부사항으로 먼저 우리 보건소의 단계별 시설확충에 대해서 말씀드리겠습니다. 1단계로 금년도에 우리 구 보건소의 특수사업으로 시행되는 한방실, 물리치료실 확대운영 및 65세이상 노인무료진료시 본인부담무료는 현재의 보건소가 면적이 부족하여 구문현3동사를 활용할 계획입니다. 행정실을 구문현3동사로 옮기고 현재의 보건소에 한방실과 물리치료실을 설치할 예정입니다. 2단계로 자동차 관련업무가 구청으로 이관됨에 따라 대연3동에 소재해 있는 차량등록사업소가 비게되면 보건소를 차량등록사업소로 이전한다는 계획입니다. 물론 여기에 많은 노력이 필요합니다. 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 제3단계로는 남구청 신청사가 건립되면 보건소를 신청사에 이전토록 추진하는 계획입니 다. 다음은 우리 보건소의 조직과 기능의 재편성에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 우리 구 보건소의 조직과 인력은 1과 4단계로써 정원40명으로 구성되어 있으며, 급만성전염병관리, 1차 진료, 모자보건 및 가족계획 각종 검사 서비스로써 그 기능을 수행하고 있습니다. 지역보건법에도 명시되어 있지만 앞으로는 보건소를 지역내 중추적 의료기관으로 육성키 위하여 그 조직과 기능이 확대될 것으로 예상됩니다. 상급부서의 계획에 의하면 3과1실9계의 조직과 63명 정도의 인력으로서 현재의 보건소 기능외에 통합보건사업의 확대, 노인진료 서비스, 사회복지서비스, 위생관리 등으로 그 기능이 확대될 것으로 예상됩니다. 물론 이러한 계획은 중앙정부나 상급부서의 계획에 의거 추진되리라고 봅니다. 포괄적 보건의료서비스를 위한 검진기능을 강화하기 위하여 한방실, 물리치료실 등을 확대운영하고 노인 65세이상 무료 진료 및 경로당에 대하여 무료 순회진료를 실시하여 노인질환서비스, 재활기능 등을 강화시킬 계획입니다. 또한 방문보건의료사업확대를 위하여 현재 3개동 7개통 817세대에 대하여 3명의 통합보건요원이 실시하는 통합보건사업을 점차적으로 확대하고 사업내용을 다양화하도록 추진할 계획입니다. 지역보건의료 정보체제 구축에 있어서 현재의 보건소 전산실태는 영점에 가까울 정도로 전산화가 되어 있지 않습니다. 전산전문 요원도 없고 문서편집이나 단순연산, 내소자 진료카드 및 진료비 청구 등 단순하면서도 부분적이고 한정적인 업무만 전산화되어 있는 실정입니다. 앞으로는 보건복지부에서 추진하는 지역보건의료 및 네트워크 구성사업에 대비하여 우선적으로 제1단계로 전직원의 전산화교육에 치중하면서 중앙 및 상급부서의 개발프로그램에 의거 점차적으로 추진토록 하겠습니다. 민간의료기관에 대해서 전산망을 구축하여 상호정보교환, 자료수집을 통하여 의료서비스를 제공하고 민간의료기관에 대하여 부족한 병상의 확충과 장비를 개선토록 유도하며 주민에 대한 의료서비스를 향상시키도록 하겠습니다. 보건의료기관과 의료복지사업의 통합 또는 연계를 위하여 방문보건의료사업을 근간으로 민간의료기관과 민간자원봉사단체, 사회복지시설과의 협조체제 유지로 응급의료체계를 구축하고 보건사업과 관련된 시설의 공동이용, 자원봉사자 지원 등 포괄적인 의료서비스를 제공토록 조정하겠습니다. 민간과 공공보건소의 역할분담을 통하여 공공보건 조직이 지역보건의료의 기획을 통한 사업의 수행과 주민건강상태의 향상을 위해서는 민간의료기관과의 관계 재정립이 반드시 필요하다고 판단됩니다. 앞으로 공공기관과 민간의료기관과 상호협조 및 의견교환을 통하여, 역할분담에 대한 구체적이고도 필요한 사항들을 설정토록 하겠습니다. 앞에서 말씀드린 계획들이 차질없이 추진되면 우리 보건소의 기능과 역할이 다양하게 변화하는 의료수요에 능동적으로 대처하고 지역주민의 중추적 건강관리기관으로서 도약할 것이며, 지역 의료정보체제 구축으로 효율성있는 보건의료사업을 추진할 수 있고 포괄적 의료서비스를 통하여 지역주민의 삶의질 향상에 기여하게 될 것이라고 확신합니다. 기타 상세한 사항과 사업별 구체적 추진상황은 본 계획서 본문을 참고하여 주시기 바랍니다. 실현가능성이 있고 발전지향적인 계획을 수립하고자 최선의 노력을 다하였습니다만 보건소의 개소기간이 얼마되지 않고 운영경험의 부족으로 인하여 아직도 미비한 부분들이 많이 있다고 생각됩니다. 시행을 통하여 미비한 점들이 발견되면 그때 그때 수정보완하여 내실있게 집행하여 나갈 것을 약속 드립니다. 존경하는 위원장님, 그리고 위원 여러분! 아무쪼록 우리 구 보건소의 원활한 업무추진을 위하여 본 지역보건의료계획서에 대하여 원안과 같이 의결하여 주실 것을 당부드리오며 제안설명을 마치고자 합니다. 감사합니다.

전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.

검토보고 드리겠습니다.

이 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 배영일위원님.

배영일위원입니다. 보건소장님께 하나 물어보겠습니다. 지금 보건소 조직하고 기능의 재편성에 대해서 안으로 제시를 하셨는데 이에 대해서 충분한 검토가 있을 것으로 알고 있습니다. 소장님께서 말씀을 하시기를 97년도 지역보건의료계획심의에 대한 주민 의견을 청취했고 또 그 다음 지역주민의 의견을 수렴해서 공람·공고를 2회 했고 남구지역보건심의위원회 심의, 의결을 거쳤다고 되어 있습니다. 이것이 현재는 1과4계로 되어 있습니다. 되어 있는데 앞으로 재편성시 3과1실9계로 한다고 했는데 이에 대한 편성내용이 있습니까, 별도로.

이것은 상급부서에서 보건복지부에서 이렇게 하면 어떻겠느냐는 계획안인데 저희들은 확정된 것은 없습니다.

본위원이 묻는 것은 물론 중앙에서 이렇게 하나 모델 케이스로 만들었지만 우리 실정에 맞는 남구에 대한 실정에 맞는 안이 되어야 되지 무턱대고 중앙에서 했다고 그대로 모델을 따른다는 것은 잘못된 발상이라고 봐집니다. 보건소장께서 편성은 중앙지침에서 했다고 이렇게 막연하게 하시지 마시고 우리 남구에 맞는 재편성안이 있습니까?

저도 이 안에 동의하는 면이 있습니다. 왜냐하면 이 기구가 조금 작은 편입니다. 앞으로 위생업무하고 확대하려고 하면 과가 더 늘어나면 이런 기구가 더 확장되어야 하지 않나 생각합니다.

물론 소장님 하는 말은 전문위원 검토보고와 지역주민의 건강 증진도 좋고 기관육성, 조직인원 기능을 재편성하고 시설확충과 각종 장비가 첨단화되어 있기 때문에 이렇게 하신다고 하시는데 무턱대고 3과1실9계라고 이렇게 막연하게 하시지 마시고 이에 대한 구체적인 대안이 있느냐는 것입니다.

이것은 전체적인 흐름이 그런 것이고…

그렇게 이야기하지 마시고 우리도 알아야 될 것이 아닙니까, 중앙에서 어떻게 하니까…

서울에서는 다 이렇게 하고 있습니다. 전국적으로 확대 실시하려고 보건복지부에서 권장사항입니다.

보건소장님, 우리 배영일위원님 질문하신 것은 이렇게 먼저 시작합시다. 3과1실9계면 3과의 이름이 과가 어떤어떤 과가 있습니까?

과는 보건사업과, 위생과, 건강증진과 그 다음에 진료실 이렇게 되어 있습니다. 3과1실9계가 보건사업과, 위생과, 건강증진과 그 다음에 진료실 3과1실이고 계는 따로 있습니다. 보건사업과 안에 보건행정계, 의약계, 방역계 위생과는 공중위생계, 식품위생계, 위생감시계 건강증진과는 건강관리계, 보건지도계, 모자보건계 진료실은 1차 진료과, 구강 보건과, 검사과…

왜냐하면 본위원이 이것을 편성하려면 우리 위원님들이 먼저 알아야 됩니다. 그래서 이런 자료를 내주시고 해가지고 그 안을 가지고 이러니까 해달라고 해야지 아까 소장님 말씀하시는 중앙에 그 지침에 의한다고 하는 어쨌든 그런 내용을, 모델을 우리 위원님께 내주고 이러이러하니까 이렇게 됩니다. 해야지 덮어놓고 해가지고 이야기가 되니까 본위원뿐 아니고 여러 위원님이 그렇게 생각하실 것입니다. 현재 1과4계로서 운영되어 온 것이 미비된 것이 있다면 조금전에 보건소장님 업무보고 할 때도 보면 X레이 첨단 장비도 들어오고 한방, 물리치료실도 한다고 하는 중점적인 이야기를 한다면 두 가지인데 그로 인해서 현재 1과가 3과1실로 4개과가 된다는 이야기인데 급격하게 이만큼 늘어나면, 왜냐하면 본위원이 행정의 방만한 조직만 가지고 실지 내실을 기하지 못하는 그러한 사례가 많습니다. 그래서 명칭만 과만 늘려가지고 앉혀놔야 실질적인 실무자는 일을 할 사람이 없는데 그것을 이렇게 했기 때문에 본위원이 이런 말씀을 드립니다. 앞으로 보건소장께서는 충분한 검토가 되셨겠지만 우리 위원님들에게 이런 것 할 때는 그런 자료를 주셔가지고 또 조금전에 전문위원 말씀에 위생과가 보건소로 온다, 그런 내용도 우리 위원님들은 모르지 않습니까, 그런 점도 충분히 검토가 되도록 우리 위원님에게 제시해가지고 이렇게 계획이 있으니까 하도록 하겠습니다. 이렇게 해야지 자꾸만 보건소장님 처음에 말씀하시기를 중앙에서 지침이 있으니까 이렇게 하겠습니다. 이러면 안된다 이것입니다. 이상입니다.

예, 이계일위원님 질의하시기 바랍니다.

그런데 전문위원 검토보고하고 보건소에서 나온 서류를 보니까 1단계는 한방실, 물리치료실 확대 운영 구문현3동사 활용 이렇게 했는데 이것을 문현, 지금 현재 보건소하고 문현3동사를 합쳐서 운영하면 됩니까, 장소가.

예, 됩니다. 장소가 조금 협소하기 때문에…

아니 좁더라도 되는 수가 있어요?

더 좋은 장소가 있으면 더 좋은데 실정에 맞게 하니까…

그러니까 그런 2단계 들어가서 부산광역시 차량등록사업소 대연3동 소재 이것을 2단계 썼으면 좋겠다는 것입니까, 어떤 것입니까?

좋겠다는 것입니다. 지금 위원님들께서 그리로 이전해 주시면 넓고…

아니 그런데 남구청 방침은 그전에 이상희 국회의원이 종합 청사관계를 중앙에서도 이야기하고 그것이 확정되어가지고 개방대학교 자리가 되면 보건소 들어가고 소방서 들어가고 구청도 들어가고 경찰서도 들어가고 다 들어간다, 이런 방법을 만들겠다, 하는데 그때까지 기다리고 기대를 하고 현재 보건소하는 장소로 그냥 유지하는 것이 안좋아요. 그 또 이사한다고 예산도 많이 들고…

이것은 저희들 희망사항입니다.

본위원이 생각하기로는 2단계 하는 것은 없애버리고 그 자리에서 계속하고 남구청 새로 새청사 지었을 때 거기에 곧바로 들어가는 이런 방안을 세우고요. 그 다음에는 한방실 그것은 언제부터 합니까?

이것은 이번에 통과되면 곧 실시할 예정입니다.

그런데 보고하는 것을 들어보니까 앞으로 보건사업을 아주 환산시켜 가지고 우리 남구 구민들한테 상당히 좋은 이득을 주겠다고 하는데 빨리 그렇게 하시고요, 한방치료실은 이것은 우리 동네 노인당에 찾아다니며 우리 남구 보건소에 한방실이 된다고 하니까 아주 영감들 좋아하면서 그러는데 이것을 빨리 하는 것이 좋겠습니다. 이상입니다.

제가 말씀드려도 되겠습니까?

예, 말씀하십시오.

지금 금년도는 늦게 시작해 가지고 한의사분하고 물리치료사하고 간호사들이 일용직이라서 날짜가 맞는데 내년에는 처음부터 하게 되면 280일이니까 나머지 기간에 어떻게 해야 되는지 제가 조금 걱정이 됩니다. 위원님들께서 상용으로 해주시든지 이렇게 해주시면 진료하는데 차질이 없을 것이라고 봅니다. 진료하다가 그만두고 한의사가 없어가지고 진료를 못하면 문제가 되기 때문에 위원님들께서 잘…

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 사상대위원님 질의하시기 바랍니다.

보건소장님 수고 많습니다. 이태흠위원입니다. 지금 현재 참고사항으로 말씀드린 의견수렴이라든지 설문조사 다 반영이 되어가지고 지금 현재 계획서가 작성되었죠.

예, 그 기초하에서 했습니다.

그러면 계획서를 작성하는 가운데서 문제점 및 장애 분석과 자체평가에서 물론 A라는 점수도 있지만 대부분 C학점이 많이 나오는데 이것이 왜 그렇습니까?

아직 저희들이 자체에서 평가를 했기 때문에 더 나은 점이 있으면 어떻겠느냐, 자체 평가해서 앞으로 더 잘 하겠다는 그런 뜻입니다.

자체에서 주어진 여건하에서 최선을 다해가지고 좋은 점수를 자체평가에서 좋은 점수가 나오면 더 좋은데 자체에서 벌써 C 평가가 나왔다는 것같은면 더 나은 양질의 지역의료혜택을 주겠다고 해놓고 이것을 못한 점에 대해서는 소장님 어떻게 생각하십니까?

위원님, 이것을 앞으로 보건의료 계획서이니까 지금 잘못된 점은 더 보완해 가지고 더 나은 방향으로 지역주민에게 봉사하겠다는 그런 뜻입니다.

주민의 설문조사라든지 공람·공고의 내용은 취합을 해놓은 것이 있습니까, 뒤에 보니까 설문조사지만 있는데…

그것은 지금 주민들이 거기에 대한 어떤 질의 같은 것이 없어 가지고 별 이상이 없는 것으로 저희들이 간주를 했습니다.

이상이 없는 것이 아니고 여기에 보니까 전체 질문에서 청구해 가지고 응답이 1,500, 미응답이 2,400인데 그 결과가 뭐가 어떻다는 결과가 나와야 되는데 그 결과가 없이 뒤에 그것만 나와 있습니다.

지역주민들이 저희들한테 질문 같은 것을 받습니다. 거기에 대해서, 그래서 저희들은 거의 아무것도 없기 때문에 완벽하게 다 나왔겠지 하고 생각하고…

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 안계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원 안계시므로 토론은 생략함을 선포합니다. 부산광역시남구지역보건의료계획의결의안을 원안과 같이 채택코자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 부산광역시남구지역보건의료계획의결의안은 원안과 같이 채택되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.

오송대 양한석 이계일 송석복 이인곤 배영일 구자목 이태흠 사상대 고수환 최창규 차경양