김한민 의원 발언

존경하는 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 장양수의원입니다. 용호동소재 이기대 도시자연공원은 우리 남구에서는 유일하게 바다를 앞으로 하고 있는 천혜의 절경으로 산과 바다가 어우러져 조화를 잘 이루고 있는 경관으로서 자손후대에 물려줄 무형의 재산이며 보고이기도 합니다. 이러한 곳에 공원개발을 하고자 하시는 청장님의 의지와 노력에 본의원으로서도 가능성 있는 일이라 공감하면서 그간 청장님의 노고에 깊은 감사를 드리면서 내실있는 집해을 부탁드리고자 다시한번 상기시켜 보고자 하는 바입니다. 이기대 도시자연공원은 이미 남구신문을 통해서 아니면 청장님께서 직접 각종 모임을 통해서 기회시마다 많은 홍보를 하여 우리 남구 32만 구민의 지대한 관심을 모으고 있음은 주지의 사실이며, 특히 10만 용호지역 주민들은 희망과 기대에 가득차 있다는 것을 말씀드리면서 동안의 홍보와 의지 집착에 비해서 청장님 자신도, 아직도 기대에 미치지 못하고 있는 것은 아닌가 하는 생각을 하면서 본의원은 동안의 노력에 대한 평가도 있어야 할 뿐만 아니라 앞으로의 구상과 집행에 대해서도 보다 구체적이고 소신있는 비전을 제시해 주실 것을 당부 말씀드리면서 구청장님께서는 금년 1월6일부터 동년 1월16일까지 10여일간을 미국 플로라도주 올랜드 LA 하와이를 방문하여 공원개발 계획에 대한 견문을 넓히고자 다녀오신 것으로 본의원은 알고 있는데 다녀오신 소감과 그 결과는 어떠하신지? 그리고 그후 1월22일 미국 스페이스 캠프(Space Camp) 어린이 유희제 작팀 팁슨외 1명이 구청을 방문하여 이기대 도시자연공원 현지를 방문, 타당성 조사를 하고 간 것으로 알고 있는데 그분들의 현장방문 견해는 어떠했습니까? 공원개발에 따른 32만 구민의 기대와 지역주민의 충족을 위해 내실있는 집행을 부탁드리며 기회를 빌어 이기대 도시자연공원 조성계획과 결정내용에 대하여 자세한 답변을 바랍니다. 다음은 남부하수처리장 문제에 대하여 말씀드리고자 합니다. 남부하수처리장은 1995년12월부터 96년5월까지 6개월간에 걸쳐 1일 5만톤 규모의 용호동, 광안동, 남천동 일부의 생활하수 시험가동을 시작으로 97년1월부터 3월 현재 문현동, 대연동이 추가되어 1일 약 10만톤이 정화 처리중에 있는데 현재의 상태에서도 다소의 생태계 변화가 있는 것으로 본의원이 알고 있는데, 금년 말경이면 동천 일부와 우암동 하수유입으로 1일 28만6,000톤이 정화처리될 것으로 예상되고 있는 바 이렇게 되면 더욱더 해저 생태계 변화가 심각해지지 않을까 하는 본의원의 생각입니다. 현재 남부하수처러장의 시설규모 최대의 처리 가능 용량은 1일 34만톤이며 동천물의 정상적인 유입이 이루어지면 1일 약 58만톤으로 이는 기초 시설용량을 훨씬 초과하게 되는 것입니다. 2000년 이후 추가 시설 계획이 있는 것으로 본의원이 알고 있지만 시설 계획이 완공되어 정상 가동시까지는 상당한 기간이 경과될 것인데 그렇다면 앞으로 우리 남구 해안의 바다 생태계 변화는 말로서 표현하기보다 더욱 심각한 상태에 이르게 될 것으로 예상됩니다. 3월 현재 10만톤 처리상태의 현상황에서도 우수기 비가 많이 내려 처리가능 용량 34만톤이 초과 할시는 1차 침전조만을 경유 약 40% 정도의 정화된 상태에서 생활오수가 그대로 바다로 배출되어야 하는 심각한 실정입니다. 환경과의 전쟁을 선포하는 등 환경문제에 관해 각별한 관심을 가지고 계시는 청장님께서 상기와 같은 예상들을 한번 해 보셨는지요? 만약 생각해 보신 일이 있으시다면 추후 대책은 있으신지 현명한 답변을 부탁드리면서 마지막으로 지방자치시대에 부응하여 타구의 생활하수를 우리 남구에서 처리함에 따라 제반 발생하는 손실에 대하여 타구 생활하수세 일부를 우리구 재원으로 환수해 볼 수 있는 법적, 제도적 조치를 취해 보실 용의는 없으신지 또는 가능한 것인지를 답변 바라면서 끝까지 경청해 주신 동료의원 여러분과 구청간부 여러분에게도 심심한 감사의 말씀을 올립니다. 대단히 감사합니다.

존경하는 김한민 의장님 그리고 의원 여러분! 삼라만상이 고개짓 하는 희망의 계절, 새봄을 맞이한 이때 평소 구정의 발전과 구민 복지증진을 위해 노심초사 해오고 계시는 의원 여러분의 충정에 대해 이 자리를 빌어 심심한 감사를 드립니다. 또한 이번 제62회 임시회를 맞이하여 연일 계속되는 의정활동의 노고에 대해 치하와 격려의 말씀을 드립니다. 아울러 평소 뜨거운 향토애와 사명감으로 주민복리를 위해 열과 성을 다하시는 장양수의원의 의정활동에 깊은 경의를 표하면서 장양수의원께서 질문하신 사항에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 이기대 도시자연공원 조성과 이 일대 관광위락단지 조성계획에 대해 말씀드리겠습니다. 의원 여러분께서도 잘 아시다시피 우리 남구는이렇다 할 상권이 형성된 지역도 아니고 공업지역도 아닌 구민소득 5～6,000불 정도의 비교적 저소득층 주민이 많이 살고 있는 주거 지역입니다. 이에따라 우리구의 발전 잠재력인 관광산업육성 없이는 구민의 삶의 질 향상은 물론 21세기 선진 자치 남구는 기대하기 어려운게 사실입니다. 그래서 저는 우리구의 유일한 보고인 관광자원의 개발을 위해 산과 바다가 어우러진 천혜의 비경을 최대한 살리는 이기대 공원 조성계획을 비롯 오륙도․백운포․신선대 일원 최첨단 관광위락단지 조성과 함께 황령산과 광안리 해수욕장, 이기대, 유엔묘지를 잇는 관광벨트화를 구상하게 되었고 이의 구체적인 실현을 위해 혼신의 노력을 경주하고 있습니다. 이기대 공원조성계획은 지난해 12월 시 도시 공원위원회로부터 공원조성 기본계획이 확정되고 현재 지적고시 신청 중에 있으며 2002년을 목표로 삼림욕장 등 휴양시설과 스포츠 센터, 해수욕장, 해양수족관, 전망대, 유스호스텔, 케이블카 등의 시설이 들어 설 계획입니다. 이에따라 우선 개설중인 공원 순환도로를 비롯한 기반시설을 확충해 가면서 도시계획법 및 도시공원법의 공원조성계획 절차에 의거 단계별로 차질없이 추진할 계획입니다. 이와 함께 이기대 공원 계획과 연계한 관광위락단지 조성을 위해 저는 지난 1월6일부터 10박11일간의 일정으로 Space Camp 등 최첨단 시설 유치 설명회 및 관광산업실태 견학차 미국을 다녀 온 바 있습니다. 저는 Space Camp 등의 시설유치를 위해 부산시장 특사자격으로 함께 간 시 정책개발실장과 U. S Space Camp 관계자 4명과 두차례에 걸친 회담에서 미리 준비해 간 이기대 일원의 절경을 배경으로 한 비디로 테이프와 대형 남구종합개발 계획도를 토대로 시설유치 등 모든 사업의 주체는 부산시가 하되 후보지는 백운포․신선대 매립지가 최적지임을 주지시켰습니다. 그 결과 미국측 관계자들은 후보지로서는 손색이 없다는 반응을 보이면서 남구 현지 답사를 희망 하였습니다. 이에따라 지난 1월22일 U. S Space Camp 관계자 2명이 우리구를 방문하여 이기대․신선대 일원을 차량과 항공으로 현지를 답사한 후 문정수 시장님과 면담을 가진 바 있습니다. 이 자리에서 시장님께서 긍정적인 반응과 함께 관계부서에서 적극적으로 검토할 것을 지시함에 따라 현재 부산시 정책개발실에서 시장 직속의 별도 유치단 구성을 비롯, 사업의 타당성 및 효과성, 추진방법 등을 다각적으로 검토하고 있는 것으로 알고 있습니다. 한편 저는 지난 미국방문시 관계자의 안내에 따라 직접 U. S Space Camp 와 Kennedy Space Center의 각종 시설 탑승과 시찰을 한후 LA의 디즈니랜드와 영화산업인 유니버셜스튜디오 등을 견학 하였습니다. 저는 이러한 시설들의 견학을 통해 미 항공 우주의 역사를 한 눈에 볼 수 있게 하면서 자라나는 청소년들에게 원대한 꿈과 희망을 심어 주는 스페이스 센터(Space Center)와 30만평의 광활한 대지와 인간의 기술이 정교하게 접목되어 위대한 인공의 자연을 탄생시켜 관광인에게 스릴과 유희․가상 체험을 제공하면서 막대한 관광수입을 올리는 디즈니랜드 등을 보고 관광산업의 우수성을 새삼 실감할 수 있었고 우리구의 21세기 전략사업은 관광산업을 특화하는 길 밖에 없다는 것을 절실히 느꼈습니다. 참고적으로 의원 여러분의 이해를 돋구고자 Space Camp의 개념과 설치개요 등을 요약해서 간단히 설명 드리겠습니다. Space Camp란 NASA 즉, 미항공우주국의 지원을 받아 청소년들에게 우주탐험의 원리 및 우주연구의 역사를 교육하고 훈련시켜 수학, 과학, 기술공부의 동기를 부여하는 시설로 1982년 미국에서 설립되었고 이 Space Camp는 약 5일 동안 각종 교육과정을 통해 이론과 실습으로 구성딘 재미있는 활동계획에 참가하고 한 주의 과정동안 획득한 모든 지식과 기술을 테스트 해주는 우주왕복선 발사의 모의실험으로 끝맺는 일종의 미래를 향한 청소년의 교육시설입니다. 이는 단순한 게임이 아니라 모든 프로그램은 NASA 출신의 교육가, 항공 우주전문가, 베테랑 우주 비행사를 포함하는 교육위원회에 의해 세심하게 계획되어져 있고 1982년에 첫 번째 파일럿 프로그램이 시작된 이래 다양한 국적의 젊은이들이 Space Camp 코스에 참가하였다고 합니다. 이 Space Camp는 미국에 이어 일본은 1990년도, 벨기에는 1991년도에 설치했는가하면, 1997년에는 이탈리아에서도 개장될 예정에 있다고 했습니다. 한편 이 시설 설치에 필요한 최소한의 면적은 2만평 정도하며 관람객을 수용하기 위한 부대시설인 주차장, 쇼핑센터, 호텔 등의 설치가 불가피한만큼 더 많은 부지가 소요될 것으로 예상됩니다. 또 설치 비용은 부지 비용을 제외하고 약 100억원 정도이며, 만약 Space Camp의 계약이 성사될 경우 달을 방문했던 우주인들을 초청하는 이벤트 등도 구상해 볼 수 있을 것입니다. 이와 함께 영화산업시설인 워너브라드즈 등의 시설을 함께 유치할 경우, 보다 수익성이 높은 고부가가치 창출이 기대되어 지역개발은 물론 구민소득 증대에 크게 기여할 것으로 전망됩니다. 그리고 장양수 의원께서 지적하셨다시피 의원 여러분을 비롯해 대부분의 주민들은 공원조성 사업 등의 개발계획이 구청장의 홍보와 의지에 비해 가시적인 성과가 없어 구상으로 끝나는 것이 아닌가 하는 염려의 목소리도 있는 줄 압니다. 그러나 이 사업들은 워낙 막대한 사업비가 투자되어야 하고, 오랜 시간이 걸려야 하는 대형사업으로 당장 가시화가 어려운 프로젝트임을 말씀드립니다. 따라서 앞으로 충분한 타당성을 계속 검토하면서 유관기관과의 협의문제, 사업비 확보방안, 사업주체 선정 등 일련의 행정과정을 착실히 밟아 차질없이 추천되도록 최선을 다할 것입니다. 다음은 남부하수처리장 용량 초과시 생태계 파괴에 따른 대책에 대해 말씀드리겠습니다. 남부하수처리장 건설공사는 1일 34만톤의 처리용량 서설이 지난해 6월경에 완공되었고 현재 일부 찻집 관로 공사가 연말 완공을 목표로 진행중에 있는 걸로 알고 있습니다. 현재 하수처리 상황을 보면 남구 관내와 수영구 관내 광안리, 민락동의 오수만 차집하고 있고 1일 10만톤을 정화 처리하고 있어 처리용량 34만톤에는 훨씬 못미치고 있는 실정입니다. 이에따라 수질은 유입 BOD는 80～90PPM이나 방류 BOD는 기준치인 20 PPM보다 크게 적은 10 PPM으로 양호한 상태입니다. 그런데 장양수 의원께서는 금년말경 동천 일부와 우암동 등의 하수로 1일 28만6,000톤이 유입되어 해저 생태계 변화가 심각해 지고 동천물의 정상유입이 이루어지면 1일 약 58만톤으로 기준시설 용량을 훨씬 초과하여 더욱 심각한 생태계 파괴가 우려된다고 염려하셨는데 이는 하수처리장 유입펌프시설이 기준 용량인 34만톤 이상의 초과용량은 아예 자동 거절반응을 일으켜 유입되지 못하도록 설비되어 있기 때문에 생태계 파괴는 별 문제 없다고 사료됩니다. 그러나 우리 관내에 있는 시설인만큼 계속 관심을 가지고 주의깊게 관찰해 나가도록 하겠습니다. 다음은 타구의 생활하수를 남구에서 처리함에 따라 타구 하수도 사용료 일부를 우리구 재원으로 확보할 수 있는 법적, 제도적 장치를 취해 볼 용의는 없는지에 대해 말씀드리겠습니다. 현재 부산시 하수도 정비 기본계획상 남부하수처리장의 처리구역은 남구, 수영구, 부산진구, 동구 일부로 되어 있으며 하수 배출에 따른 부담금은 하수도 사용료로써 부산시에서 하수도 특별회계로 징수하고 있습니다. 그런데 장양수 의원께서 지적하신 타구 하수도 사용료 일부를 우리구 재원으로 확보하는 문제는 현재 법적․제도적 근거가 없는 것으로 사료됩니다만 좋은 지적이라 생각되어 앞으로 전향적으로 검토해 나가 보겠습니다. 이상으로 장양수의원의 질문에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

…없습니다.) 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 제3차 본회의는 3월25일 11시에 개의하겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 대단히 수고 하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.