전운우 의원 발언

반갑습니다. 남구의회 사무국장 최광수입니다. 제3대 남구의회에 등원하신 의원님께 진심으로 축하의 말씀을 드리며, 제73회 남구의회 임시회 집회에 대한 보고를 드리겠습니다. 1998년6월4일 제2회 전국동시 지방선거에서 우리구에서는 19분이 의원으로 당선되어 전원 등록을 마쳤습니다. 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의해서 남구청장이 제73회 남구의회 임시회를 소집하여 오늘 집회를 갖게 되었습니다. 오늘의 의사일정은 의장·부의장선거와 회의결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건등이며 개원식은 제1차 본회의 산회 후 11시경에 가지도록 하겠습니다. 의장 선거를 위한 사회는 지방자치법 제48조의 규정에 의해서 최연장 의원이신 김한민 의원님께서 사회를 맡아 주시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

지금부터 제73회 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 방금 사무국장으로부터 보고가 있은 바와 같이 지방자치법 제48조의 규정에 의하여 최연장자인 본의원이 의장 선출시까지 의사진행을 하게 되었습니다. 이 자리를 빌어 제2대의회에서도 의정 활동을 하신 의원님에 대하여는 그동안 왕성한 의정활동과 의회운영에 협조하여 주신데 대하여 감사드리며 동료의원 여러분의 당선을 진심으로 축하드립니다. 비록 제3대의회 전반기 의장을 선출하는 짧은 시간이지만 의장을 선출하는 동안 의사진행을 맡게 되어 개인적으로 정말 뜻깊은 영광스럽게 생각합니다. 동료의원 여러분께서 원만한 의사진행이 되도록 협조하여 주시기를 당부드립니다. 의장선거에 앞서 의원 상견례를 먼저 하도록 하겠습니다. 의석순에 따라 의사계장이 호명을 하면 발언대로 나오셔서 출신동 및 성명만 간단하게 인사하여 주시기 바랍니다.

김신락의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 이희철의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 한용욱의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 윤명학의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 이현찬의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 김평우의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 조덕제의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 장일수의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 차경양의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 이산하의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 전운우의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 안병길의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 장두익의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 사상대의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 이수송의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 배영일의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 이인곤의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 송석복의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 임시의장을 맡고 계신 김한민의원님을 소개하겠습니다. (인 사) 2. 의장·부의장선거

그럼 의사일정 제1항 의장·부의장선거를 상정합니다. 의장·부의장선거는 지방자치법 제42조 제1항 및 남구의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장 1인과 부의장 1인을 각각 무기명투표로 선출하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 자가 당선됩니다. 다만, 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 당선자로 하게 되겠습니다. 그럼 의장·부의장선거는 무기명투표로 하되 투표방법은 투표용지 기명란에 선출하고자 하는 의원의 성명을 기재하는 종전방법으로 결정코자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? 예, 전운우의원 나와서 말씀해 주십시오.

조금전에 우리 전운우의원께서 이야기한 부분도 이해가 갑니다만 전례 없었던, 아니 오늘은 이 부분은 아직까지 개원이 안된 상태입니다. 본회의장에서 표결로 부친다는 것은 언어도단인 이야기입니다. 이런 이야기가 상정될 줄 알았었다면 이미 본회의장에 들어오기 전에 어떤 가타부타를 정하는 방법이 더 좋지 않나 싶습니다. 그러나 남구만 이런 방법을 택한다는 것은 언어도단입니다. 왜 아직까지 아무런 이야기 없었는데 오늘에 와서 이런 이야기가 거론된 것은 상당히 유감스럽습니다. 이상입니다.

의사진행발언 잘 알겠습니다. 의사직원이 투표용지 모형을 배부해 드리는 동안 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 표결은 무기명 비밀투표로 하겠습니다. 먼저 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 남구의회회의규칙 제46조 제2항의 규정에 의거 의장이 지명토록 되어 있습니다. (

… 의장님!) 오늘은 제3대 남구의회 첫 회의니만큼 앞으로 각종 선거 등에 따른 감표위원 지명순서를 정하고자 합니다. 감표위원 순서는 최연소의원부터 최연장의원순으로 정하고자 하는데 의원 여러분 이의 없습니까? (

… 여기 투표용지에 대한 표결…) (

… 아니, 투표용지에 대한 표결이 아니고 지금 의견이 나왔으면 의견에 대한 투표를 한다는 그런 동의가 돼야 되지…) (

… 투표를 하겠다든지 안하겠다든지 말을…) (장내소란) (

… 지금 이것은 모형을 줘놓고 하라는 뭐…) (

… 여기 그러니까 투표용지 안있습니까?) (

… 아니, 그러니까 방법을 어떻게 하느냐 이거…) (

… 임시의장으로서 조금전에 전운우의원과 제가 발언을 했다면 그 부분에 대한 표결이라든지 어떤 그런 말씀이 돼야 될 것 아닙니까?) (장내소란) (

… 아까 전운우의원님 먼저…) (

… 의장님, 정회를 잠깐 5분만… 5분만 정회합시다.) (장내소란)

조용히 해주십시오. 그러면 아까 전운우의원께서 발언을 해가지고 동의를 하셔가지고 재청이 있어가지고 동의안이 성립되었습니다. 그 다음에 의사발언으로 해가지고는 그에 대한 반박, 그것이 아니고 의회에 이런 선례가 있느냐, 이런 정도로 얘기 했습니다. 예, 그러며 무엇을 얘기하자는 겁니까? 그러면 전운우의원의 표결방식에 대하여 어떻게 하자는 그말 아닙니까? 그러면 그 방법에 대해서는 그러면 비밀투표로 하는데 이의가 없습니까? 이의 없습니까? 이의 없으므로… 무슨 이의…이야기를 해보십시오.

배영일의원입니다. 조금전에 우리 동료의원 전운우의원께서 전에 1대·2대때 했던 방법을 탈피해서 우리 지방자치법에 의해서 하자는 지방자치법에 어떤 그렇게 명단을 내 가지고 하라는 법은 없습니다. 분명히 알고 하셔야 되고, 다만 이제 무기명투표로 하는 것은 물론 그런 장단점이 있기는 합니다만 오늘 3대의회가 맞아가지고 개원도 하지 않은 이런 상태에서…법을 논한다는 것은 조금 적절하지 않다고 본의원은 생각됩니다. 그래서 아까 안병길의원이 말씀하신 것에 대한 전운우의원은 법을 이야기했고, 안병길의원은 거기에 대한 방법에 대해서 이야기인데 임시의장님께서 그 의사진행발언 없이 덮어놓고 감표의원 발표가 나오는데 그게 아니고 찬반에 대한 지금 전운우의원이 방법을 우리 의원을 나열해가지고 하자는 방법이 있고, 안병길의원은 그게 아니고 전에 대와 같이 하자는 그런 의견인 것 같은데 그에 대해서 찬반을 우리 동료의원께 물어가지고 그다음에 투표방법이 나와가지고 감표위원이 나와서 하는 그것은 좋은데 의장님이 너무 진행을 일방적으로 하는게 아닌가 본의원이 생각이 됩니다. 그래서 두가지 안에 대한 가부를 묻고 나서 그다음에 감표위원을 만들던지…하는 것은 적절하지 않나 이래봅니다. 그리고 분명히 말미에 말씀드리고 싶은 것은 지방자치법에 무기명이라 함은 어떠어떠한 방법이 없습니다. 법적 구속력이 없어요. 그렇기 때문에 되도록 남구에 이제 식구도 조촐하고 하니까 간편한 방법, 전에와 같은 방법을 채택하고 다음에 우리가 지방자치법을 더 검토해가지고 또 좋은 방법이 있으면 채택하는게 안좋겠나 하는 본의원 생각입니다. 그러니까 여태까지 1·2대때 또 해온 것이고 또 해온걸 자꾸 방법을 중간중간에 물론 점진적인 발전 방법이 있으면 또 해야지요. 해야 되는데 구태여 오늘 같은날 3대의회 개원하자마자 그런 말이 나온다는 것은 본의원은 섭섭합니다. 그리고 꼭 그런 방법을 채택하려 하면 우리가 7월1일부터 3대의원으로서 하게 되는데 그때부터 우리 7일간 오늘까지 7일입니다. 충분한 여유가 있었는데 그 여유동안에 요즘 대학생들 오리엔테이션이라고 하는데 그래가지고 그런 자리라도 만들어서 의견을 타진해가지고 이래했으면 좋았을건데 꼭 이렇게 앉혀 놓고 한다는게 모양새가 안좋지 않나 하는 그런 생각이 듭니다. 종합적으로 검토하셔 가지고 우리 의원님들이 적절하고 빠른 방법으로 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 감사합니다. (

… 의장님! 보충질의 있습니다.)

예.