부산 남구의회 발언
안병길 의원 발언
병길
안병길위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제74회 남구의회 임시회 제6차 기획총무위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분, 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 회의는 도서관 소관 1998년도 제1회 추가경정예산안을 예비 심사하기 위하여 개의하게 된 것입니다. 1. 1998년도제1회추가경정예산안(계속)(도서관소관)(구청장제출)
11시01분
의사일정 제1항 1998년도제1회추가경정예산안을 상정합니다. 도서관장 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
병희
손병희도서관장
남구 도서관장 손병희입니다. 평소 저희 도서관 추진업무에 지대한 관심을 가지고 많은 도움을 주시던 안병길 기획총무위원회위원장님과 여러 기획총무위원회위원님을 모시고 1998년도 제1회추가경정세입·.세출예산안 제안설명을 하게 됨을 영광으로 생각합니다. 지금부터 남구도서관 1998년도 제1회추가경정세입세출예산안 제안설명을 드리겠습니다. 나누어 드린 제안설명서 1페이지를 봐 주시기 바랍니다. 예산규모를 보면 세입분야에서 49만 8,000원이 증가하여 2,840만8,000원이며, 세출은 1억9,543만2,000원을 삭감하여 6억7,103만5,000원입니다. 세입분야는 하반기 주민대상 교양강좌가 폐지됨에 이에 따른 수강료수입이 265만2,000원이 감소되며, 공공근로사업시행에 따른 국,시비보조금 315만원이 증가하여 세입규모가 당초보다 총49만8,000원이 증가하였습니다. 다음은 세출분야입니다. 인건비에서 상여금삭감등 직원기본급, 상여금,수당등 4,339만5,000원을 삭감하였으며 기타직보수가 증액된 것은 청경인사이동으로 인한 호봉 변동에 따른 것입니다. 2 페이지입니다. 관서운영비에서도 마찬가지로 부서운영의 소요경비를 최소화하여 523만원을 삭감하여 2,102만원입니다. 경상적경비는 불요불급한 예산은 최대한 배제하고 도서관운영을 위하여 꼭 필요한 예산만 최소경비로 편성하여 1억2,441만4,000원 삭감한 3억273만원을 편성하였습니다. 삭감내역은 일반수용비에서 이용안내문 제작 취소, 행정장비운영비 삭감, 정기간행물 구독부수 축소등으로 1,095만4,000원을 감액하였고 공공요금에서 에너지 사용을 최대한 줄인다는 목표아래 662만원을 감액 편성하였으며 기타 연료비, 시설장비유지비등도 최소한도로 편성하였으며, 일용직 사역 또한 중단하여 도서관운영에 소요되는 경비를 최소화 하였습니다. 3 페이지입니다. 일반업무추진비 또한 어려운 사정을 감안하여 일정비율 감액하였습니다. 정원가산,시책추진,부서운영 업무추진비등을 101만1,000원을 삭감하였고, 직급보조비는 승진등으로 변동사유가 발생하여 50만원을 증액하였습니다. 특수활동비에서 15만원, 복리후생비 또한 1,100만원 감액하였습니다. 일반보상금에서 독서의 달 모범이용자 시상 폐지, 교양강좌 하반기 미실시, 독서교실 강사 자체충당으로 823만원을 삭감하였습니다. 도서구입비도 꼭 필요한 신간도서 위주로 구입하고 참고도서류등은 도서기증운동등을 통하여 확보한다는 계획하에 7,000만원을 삭감하였습니다. 공공근로사업 추진에 필요한 예산을 315만원 추가로 책정하였으며 4페이지입니다. 새마을이동도서관 운영보조금을 고통분담 차원에서 275만원 삭감하였습니다. 그리고 전국도서관공통망구축, 맹인용 보판 설치 시설비와 시청각자료구입등 물품구입비등을 구재정이 개선될때 시행키로 하고 이번에 전액 삭감하였습니다. 이렇게 하여 세출예산은 당초예산보다 22.6%가량 감액된 6억 7,103만 5,000원이 편성되었습니다. 이상으로 1998년도 제1회추가경정세입세출예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 도서관소관 사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이현찬 간사님!
현찬
이현찬간사
도서관장님한테...... 대연3동 이현찬입니다. 도서구입비가 3,000만원인데 그 필요성은 인정합니다. 그러나 지금 우리나라가 IMF국제통화기금에서 실리국의 결재를 받아가지고 국제구제금융을 지원을 받고 있는 이때 또한 우리 남구재정도 어려운데 본위원의 생각으로는 도서수집구입할 것을 먼저 생각하지 말고 도서수집운동을 더욱더 적극적으로 구보나 통장 또 우리 위원회 오늘 보니까 위원회도 계시네요. 위원회 이래 여러 분들한테 전개를 하여 우선 도서를 전가시키는 방법도 있고 또 내년쯤 경기가 좀 호전되고 조금이라도 경기가 활성화될 때 책을 구입하는 것도 그렇게 시기적으로 늦지는 않다고 봅니다. 제 얘기한데에 관장님의 의견을 듣고 싶습니다.
병희
손병희도서관장
저희들 당초에 도서구입비를 본 예산에서 1억을 올렸습니다. 그리고 저희 도서관은 장서구입 5개년계획을 지금 계획서를 마련한게 있습니다. 그리고 도서관법에도 보면 저희들 봉사인구 30만이상 저희들 남구가 30만이 조금 넘습니다마는 봉사인구 대상 30만이 넘을때는 장서확보를 15만권을 하게 되어 있습니다. 그래서 저희들은 개관당시 2만6,000권을 가지고 개관을 하였습니다. 그 15만권을 단시일내에 저희들이 확보를 못했기 때문에 그것을 5개년 계획에 맞추어 점차적으로 도서를 계획하기로 이렇게 지금 계획이 되어 있습니다. 그런데 올 본예산에서도 그렇게 확보를 하지 못했고 1억을 하였습니다마는 본예산이후에 IMF가 터져서 지금 현재 저희들 지금 현재 모든 운영비니 경상경비니 다 축소해서 지금 3,000만원을 이번 추경에 내어 놓았습니다. 그리고 저희들 기증수집운동을 올 1월 IMF이후부터 기증수집운동을 벌여서 지금 각계각층, 또 동사무소까지 지금 공문이 2차 계획서까지 지금 시달이 되었습니다. 그리고 일반인들 한테도 기증을 받고 있습니다마는 지금 다들 경제가 어려우니까 현금으로 기증을 한다든지 또한 새 책을 기증한다든지 하는 예는 거의가 없고 개관당시에도 김계영외과 원장님만 도서구입비로 100만원을 기증하였습니다. 그리고 지금 현재는 거의 그런 상태는 전무하고 또 거의 집에서 안 보시는 그런 책, 헌책위주로 기증을 받아가지고 그 기증을 1,600권정도 현재 확보는 되어 있습니다마는 요즘 학생들이나 성인들층에서 찾는 책이 거의 신간위주로 보니 지금 3,000만원 올려 놓은 것도 최소 신간이라도 아주 최소 교양서적이라든지 인문이라든지 그런 최소경비지 그것도 최대경비는 아닙니다. 물론 IMF체제하에서 저희들 다른 예산은 다 절약해서 쓰겠습니다마는 그래도 도서구입비는 그 정도는 주셔야만이 도서관을 운영하는데 좀 도움이 될 것으로 사료됩니다.
현찬
이현찬간사
예, 관장님 그러면 처음에 장서를 말씀하셨는데 장서는 부산대학이나 경성대학이나 우리집에도 장서가 있는데 우리 집에도 장서를 못맡기고 있는데.... 1억원에 기이 잡혀 있었는데 3,000만원을 가지고 사면 어떤 책을 사겠습니까? 그러니까 본위원은 아까 말씀드렸다시피 경기가 좀 호전될 때에 구입을 하는게 옳지 않나 생각을 합니다. 그리고 또 기증자 말씀을 하셨는데 기증자가 총 몇 명쯤 됩니까?
병희
손병희도서관장
기증자 인원수는 저희들 지금.....
현찬
이현찬간사
그것 알아와 오세요.
병희
손병희도서관장
350명정도....
현찬
이현찬간사
350명정도 근거서류 한 번 봅시다.
병희
손병희도서관장
그것은 조금 있다가 서면으로 제출하겠습니다.
현찬
이현찬간사
서면으로예. 그러면 그 기증자들한테 감사장이나 감사하다는 공문을 발송한게 있습니까?
병희
손병희도서관장
예, 인수증 및 감사장...
현찬
이현찬간사
그것도 그러면 그 숫자가 맞아 떨어지겠네요?
병희
손병희도서관장
잠깐만요. 저희들....
현찬
이현찬간사
아니 감사장을 주었든지 감사하다는 위로 내지 감사하다는 편지를 보냈을 것 아닙니까?
병희
손병희도서관장
예.
현찬
이현찬간사
그러면 기증자집에 다 보냈을 것 아닙니까?
병희
손병희도서관장
예.
현찬
이현찬간사
빠짐없이..... 그러면 기증자하고 보낸 그것......
병희
손병희도서관장
예, 알겠습니다.
현찬
이현찬간사
그렇죠. 왜 내가 이런 질의를 하느냐 하면 제 주위에도 기증자가 있고 또 현금을 아까 주신 분이 있다 이랬는데 아시는 분도 그런 사람이 있었거든요. 그 고마운 뜻을 전달하기 위해서 감사장 내지 감사의 편지를 발송했나 이것이 묻고 싶다 이 말입니다. 왜 그것을 묻느냐 하면 빠진 사람도 있으면 그 사람은 다음에 도서를 기증하고 싶어도 하고 싶지 않은 마음에 염려가 되어서 본위원이 그러는데 ...
병희
손병희도서관장
잘 알겠습니다. 한 번 챙겨보겠습니다.
현찬
이현찬간사
챙겨보는게 아니고 내가 그것을 달라 했습니다. 총 몇 명이 했는가 또 현금을 기증한 사람이나 아까 그것을 주어야지 관장님이 여기 나오실 때에는 먼저 기증자가 몇 명이다 이랬는데 그것을 하면 누구든지 질의를 할 것이다 라는 것을 예상을 하고 가지고 나와야 되는데 그냥 안 가지고 나오셨다는 것은 준비가 불충분하다고 생각합니다. 그래서 그 준비도 불충분했고 또 1억에서 7,000만원이 깎이고 3,000만원 되었다는데 3,000만원 가지고 무슨 책을 구입하겠습니까? 저 본위원은 이것 삭감을 고집하겠습니다. 이상입니다.
병길
안병길위원장
더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 그럼 기획실, 총무국, 도서관소관에 대한 예산안 계수조정을 위해 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시34분 회의중지
15시10분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 동료위원 여러분! 정회시간을 통하여 1998년도제1회추가경정예산안에 대하여 이현찬간사외 3인으로부터 수정동의가 발의되었습니다. 2. 1998년도제1회추가경정예산안에대한수정동의(이현찬간사외 3인 발의)
15시11분
수정동의를 발의하신 이현찬간사께서는 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
현찬
이현찬간사
간사 이현찬입니다. 1998년도제1회추가경정예산안에대한수정동의에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 감액부분은 구청방문인사 기념품 및 간담회 250만원 삭감, 민방위 관리 민방위 교육강사 하반기 수당 1,428만원 삭감, 동정자문위원회 회의참석수당 2,400만원 삭감, 증액부분은 도서관 운영 교양 강사수당 300만원 증액, 민방위관리안전관리 관련도서구입비 20만원 증액, 민방위장비구입비 50만원 증액하고자 합니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
병길
안병길위원장
수정동의를 발의하신 이현찬간사 수고하셨습니다. 그럼 본수정안에 대하여 질의하실 위원 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의는 생략함을 선포합니다. 다음은 본예산과 수정안에 대하여 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원 안 계시므로 토론도 생략함을 선포합니다. 1998년도 제1회 추가경정 예산안중 기획총무위원회 소관사항에 대하여 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 예산안 심사를 위해 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
15시13분 산회
병길
안병길출석위원
이현찬 김한민 이인곤 장두익 전운우 이산하 김평우 김신락