유준식세무과장
세무과장 유준식입니다. '94년도 제2회 추가경정 일반회계 세입예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산서 세입·세출 예산서안 4페이지부터 보고를 드리겠습니다. 우선 세입예산현황을 설명 드리겠습니다. 총 기정예산액이 440억 5,900만원입니다. 이번 추가경정으로 인해서 13억 2,400만원이 증액되어서 453억 8,300만원으로 세입예산액을 편성했습니다. 이것을 기능별로 보고를 드리면 지방세 수입이 2억 6,500만원이 증액되어서 141억 8,400만원이 되겠습니다. 여기에는 보통세가 1억 3,200만원이 증액되고 목적세가 2억 1,300만원, 과년도 수입은 8,100만원이 감액이 되었습니다. 다음은 세외수입은 6억 7천만원이 증액이 되었습니다. 그래서 기정예산 147억 1,700만원에서 153억 8,700만원으로 증가되었습니다. 여기에 증가된 요인은 경상적 수입에서 15억 6,100만원, 임시적 세외수입에서 감이 8억 9,100만원이 감액이 되었습니다. 다음은 지방교부세는 3억원이 증액이 되어서 67억 5,100만원이 편성되었습니다. 다음에 지방양여금은 변동이 없습니다. 보조금은 8,900만원이 증액이 되어서 67억 3,500만원으로 편성이 되었습니다. 여기에는 국고보조금이 2,100만원 증액, 시·도비 보조금이 6,800만원이 되겠습니다. 지방채는 2억 그대로 변동이 없습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 지방세 2억 6,400만원 증액에 대한 사유를 설명 드리겠습니다. 주민세는 4천만원이 증액이 되었습니다. 이것은 택지개발지역내에 아파트 입주 및 사업소 급여가 인상해서 지급함에 따라서 소득할 주민세가 징수가 되었습니다. 그래서 4천만원을 추가로 세입예산으로 계상해서 주민세는 24억 5,275만 8천원을 세입예산에 계상했습니다. 다음에 재산세는 택지개발지역내에 아파트가 금년도에 저희가 3,200세대가 신규로 입주해서 늘었습니다. 또한 과표가 인상이 됐기 때문에 1억 2,400만원이 증액이 되어서 10억 4,964만원으로 증액해서 예산편성을 했습니다. 자동차세는 당초에 저희가 아파트 입주에 따라서 자동차가 많이 증가될 것으로 예상을 했습니다만 11월말 현재로 자동차세 수익금을 판단해 본 결과 1억 6,200만원을 감해서 31억 1,236만원으로 추가 예산편성을 했습니다. 담배소비세는 8천만원이 증액을 시켜서 34억 8,300만원입니다. 이것도 증가요인이 인구증가에 따른 담배 소비량 증가의 요인이 있겠습니다. 24페이지의 종합토지세도 규정 예산액보다 5천만원을 증액시켜서 21억 9,920만원을 계상했습니다. 이것 역시 토지과표 현실화의 요인이 발생이 되었습니다. 아울러서 목적세인 도시계획세도 2억 2,800만원을 증액해서 13억 2,800만원으로 편성을 했습니다. 사업소세는 1,473만원을 삭감을 해서 당초 예산보다 1,400만원이 감액된 7억 5,634만 2천원으로 예산편성을 했습니다. 사업소세 역시 부동산경기나 경기가 침체가 되었기 때문에 감액요인이 발생이 되었습니다. 과년도 수입은 8,100만원을 감액을 해서 1억 296만원으로 예산을 편성했습니다. 이것은 과년도 세입목표액에서 저희가 체납세를 더 징수하려고 노력을 했습니다만 납세자의 납세의식 결여로 인해서 11월말까지 세입된 것을 판단을 해서 예산 편성을 했습니다. 다음은 세외수입 분야에 대해서 설명을 드리겠습니다. 세외수입에서는 당초 예산보다 6억 6,997만 1천원을 증액하였습니다. 사유로는 경상적 세외수입에서 15억 6천만원을 증액시켰습니다만 여기에서 가장 큰 요인은 저희가 금년도에 아파트 입주증가에 따라서 도세 징수교부금이 많이 증액이 될 것으로 판단을 해서 15억이 증액되었습니다. 그것을 내용별로 말씀을 드리면 재산임대수입에서는 고천동 공유재산의 공시지가 상승에 의해서 890만원이 증액 예산편성을 했습니다. 또한 도로사용료는 삼동 192-53 20필지에 대한 도로사용료나 건축허가 증가로 인해서 1,200만원을 증액시켰습니다. 다음에 사용료 수입에 대해서 설명을 드리겠습니다. 사용료 수입은 7,390만 6천원을 증액해서 예산편성을 요구했습니다. 그의 주된 요인은 보험환자가 증가됨으로써 환자진료수입이 2천만원 증액되었고 증지판매수익은 인구와 개발제한구역의 각종 인허가가 금년도에 완화됨으로써 증지판매가 증가되었기 때문에 3,744만 1천원이 증액되었습니다. 다음에 26페이지 폐기물 수집수수료에 대해서 설명을 드리겠습니다. 위원님들께서도 아시겠습니다만 내년도부터 폐기물 종량제 처리에 따라서 금년도에 저희가 관급봉투를 제작을 해서 각 판매소의 판매에 따른 수입을 1,580만원을 금년도 세입예산에 편성을 했습니다. 다음은 징수교부금에 대해서 설명을 드리겠습니다. 징수교부의 증액요인은 서두에서 말씀을 드렸었습니다만 택지개발지구내에 금년도에 3,22세대의 아파트 신규입주 및 개발제한구역내의 행위완화로 인허가의 증가로 도세가 급격히 신장을 했습니다. 그래서 금년도에 15억 3,344만원의 징수교부금이 증액요인이 발생이 되었습니다. 그 분야를 세목별로 보고를 드리면 취득세가 6억 4,226만 1천원, 등록세가 8억 5,071만 3천원, 면허세가 3천만원, 공동시설세가 1천만원이 증액요인이 세외수입에서 발생이 되었습니다. 반면에 과년도 수입액은 체납액의 납세의식 결여로 3,200만원을 감액했습니다. 27페이지가 되겠습니다. 그 다음에 28페이지 이자수입은 저희가 당초 예산보다 4,466만 8천원을 감액요인이 발생이 되었습니다. 이것은 예치금 감소 및 금리자유화 시책에 따라서 금리인하로 인한 수입이 감소가 된 요인이 발생했습니다. 다음은 임시적 세외수입에서는 전입금입니다. 전입금이 고천택지개발지구의 오수처리 이용부담금 16억 7,100만원을 감액했습니다. 이것은 감액요인이 안양시의 하수종말처리장 설치비용입니다만 공영개발특별회계에서는 일반회계로 지원키로 하였으나 부동산 경기침체로 택지개발지역의 택지분양이 저조한 요인이 있겠습니다만 이것은 내년도에 부담을 하더라도 사업에 지장은, 큰 문제가 없기 때문에 금년 예산에서 삭감을 시켰습니다. 그 다음에 일반부담금에서 2억 2,282만 4천원의 개발부담금을 감액시켰습니다만 이것은 부과대상이 금년도에 목표보다 감소가 되었고 위임수수료는 도에서 '95년도에 지급할 예정입니다. 개발부담금은 저희가 300평 이상의 형질변경이나 공단조성을 할 경우에 개발부담금을 부과하게 되어 있는데 금년도에는 그런 사유가 발생이 되지 않았습니다. 다음은 잡수입에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 30페이지가 되겠습니다. 기타 잡수입의 10억 100만원의 증액사유는 금년도에 부동산 등기신청 해태에 따른 과태료 수입에서 7,600만원이 증액사유가 발생이 되었습니다. 또한 주민등록 호적 과태료에서 360만원의 당초 세입예산보다 증액요인이 발생이 되었습니다. 그 다음에 기타 잡수입은 '93년도 안양시와 공동으로 사용하고 있는 분뇨정화조 오니처리장 정산한 결과 4,100만원이 저희가 정산금이 남았기 때문에 이것은 기타 잡수입으로 세입을 잡았습니다. 다음은 한국자원재생공사에서 지원하는 재활용장비 구입비가 2,900만원이 증가세입요인이 발생했습니다. 다음은 부곡도로 확장공사비를 철도청에서 10억원을 지원하기 때문에 이것을 기타 잡수입으로 세입예산에 잡았습니다. 다음에 감액된 도로복구 대행사업의 감소로 인해서 기타 잡수입에서 1억 7,338만 4천원을 감액했습니다. 이것은 감액사유가 도로복구가 할 수 있는 사유가 금년도에 연초에 도시가스 등 해서 예산을 계상했습니다만 금년도에 공사를 하면서 복구예치금이라든가 기타 사업이 계획했던 것보다 사업이 덜 되었기 때문에 1억 7,300을 감액한 요인이 발생했습니다. 다음은 지방교부세는 변동이 없습니다. 지방교부세에 대해서 32페이지에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 이것은 기 성립된 집행으로 예산집행을 했습니다만 부곡복지회관 건축에 따라서 교부세 3억원이 증액되었기 때문에 3억원을 예산에 계상했습니다. 다음은 33페이지 보조금은 8,973만 6천원이 증액되었습니다만 이것은 국도비 보조사업의 증가요인으로 인해서 예산에 계상했습니다. 내용은 국고보조금이 2,117만 8천원이 증액이 되었습니다. 또한 35페이지의 도비보조금은 6,855만 8천원이 증액이 되었습니다. 그래서 일반회계 세입에서는 이번 추가경정 예산에 13억 2,457만 5천원이 증액이 되어서 저희 제2회 추경 일반회계 세입예산총액은 453억 8,352만 5천원으로 세입예산을 편성해서 오늘 의회에 제출해서 위원님들 심의에 제안설명을 마치겠습니다. 기타 세입에 대해서는 궁금한 사실이나 그 사항은 개별적으로 질의해 주시면 답변 드리겠습니다. 이상 제안설명 마치겠습니다.