한상돈 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 4일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 읍․면․동 소관 사무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 사전에 본 위원회에서 협의한 대로 여기에 계신 여러 읍․면․동장님들의 산불예방, 해변운영, 풍수예방 활동 등 당면현황사항을 최일선에서 수행하심에 고생하시는 만큼 일선현장의 고충과 건의사항을 청취하는 것으로 읍․면․동에 대한 감사를 갈음하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으면 일선 읍․면․동의 고충 및 지역의 건의사항에 대해 들어보는 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 직제순에 따라 주문진읍부터 시작하여 경포동을 마지막으로 의견을 청취하도록 하겠습니다. 먼저 주문진읍장님! 발언대로 나오셔서 지역의 고충 및 건의사항이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

주문진읍장 조영하입니다. 주문진읍에서는 지역구 의원님이 주문진 지역에만 두 분 계시고 해서 애로사항이나 건의사항이 있을 때는 그때그때 협의는 해서 처리하는 관계로 건의사항이 없습니다.

주문진읍장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 주문진읍에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 성산면장님! 발언대로 나오셔서 지역의 고충 및 건의사항이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 성산면장 지기용입니다. 성산면은 성산면민이 하나가 되어서 잘 운영되고 있습니다. 그래서 특별한 건의사항은 없습니다.

성산면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박경자위원님!

박경자위원입니다. 거기는 강릉의 관문으로 통했던 옛길을 관리하시는데 많은 애로사항이 있으리라 생각을 하는데 다행스럽게도 없다고 하니까, 관광객들이 거기에 많이 오시는데 특히 화장실 환경이라든가 이런 부분에 각별한 신경을 써주시기 부탁드리겠습니다.

예, 그래서 그러지 않아도 저희들이 대관령 반정에 작년에 3억을 들여서 공중화장실 신설을 멋있게 관문에 제대로 해 놓았습니다.

여성화장실은 많이 만들어 놓으셨겠죠?

예, 여섯 칸 만들었습니다.

남성화장실은 몇 칸이고요?

남성화장실도 변기 3개에 좌변기 3개 만들어놓았습니다.

감사합니다.

국가지정 명승길 74호이기 때문에 저희들이 대관령옛길을 잘 관리하고 있습니다.

수고하셨습니다. 감사합니다.

박경자위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으시면 성산면에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 구정면장님! 발언대로 나오셔서 지역 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

구정면장 심교욱입니다. 구정면에서 두 가지 사항에 대해서 고충을 건의 드리겠습니다. 지난 겨울 제설작업에 대해서 면 단위의 경우에는 버스노선인 경우 면 청소차량이 제설작업을 하고 마을안길에 대하여는 마을주민 트랙터를 동원해서 제설작업을 하는 실정입니다. 금년에는 눈이 크게 안 왔습니다만 그래도 트랙터 30여대가 동원되어서 1인당 4~5번 제설작업을 했습니다. 그런데 전제 유류비가 예산 재배정이 100만원이 되어서 1인당 3만원의 유류권을 지급했습니다. 물론, 폭설 시에는 시의 예비비를 사용하겠습니다만 제설작업을 하다보면 트랙터가 손상될 수 있고 또 굴삭기를 임차하면 1대당 60만원 소요됩니다. 그래서 사기앙양 차원에서 마을 주민 트랙터 유류비를 상향해서 지원해 주실 것을 건의하고요. 또 트랙터 손상 시에도 수리비를 지원해 주실 것을 건의 드립니다. 또 한 가지 더 말씀 드리겠습니다. 상수도가 3개 리에 아직 보급이 안 되었는데요. 우리 구정리에는 지난해와 올해 해서 상수도사업이 완공되었습니다. 전체 150가구에 달합니다만 급수신청은 현재 90가구가 했습니다. 1가구당 200만원 이상 자부담을 해야 할 실정인데요. 업체에서도 공동으로 사업을 할 경우에는 한 20% 정도 절감해 줄 수 있다고 하는데 공동으로 신청할 경우 수도과에서도 절감해서 사업이 지원될 수 있도록 건의 드리겠습니다. 이상입니다.

구정면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 구정면장님! 건의사항에 대해서는 저희가 집행부와 협의를 해서 될 수 있도록 하겠습니다.

고맙습니다.

더 질의하실 위원 안 계시면 구정면에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 왕산면장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충 및 건의사항이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 왕산면장 신재흥입니다. 왕산면 건의사항을 말씀드리겠습니다. 잘 아시다시피 왕산면은 강릉시 면적의 약 24%를 차지하고 있습니다. 지역이 넓다보니까 아직까지 마을 진입로라든지 농로라든지 간이상수도 시설이 부족해서 주민들이 기본적인 생활에 불편을 하고 호소하고 있습니다. 특히 금년에는 고단2리 4반의 경우에는 본마을과 약 2㎞ 떨어져 있는데 750m 되는 산을 넘어서 본마을에 왔다 갔다 했습니다. 그런데 그 산이 인도이다 보니까 겨울철 폭설, 다음에 비가 계속 내리면 빠져서 차량이 다니지 못합니다. 그래서 이분들은 임계로 돌아다녔습니다. 약 10㎞ 정도 돌아다녔었는데 금년도 1회 추경에 예산확보를 해 주셔서 포장을 해 주고 있습니다. 그래서 그 마을에 일곱 가구가 사는데 그분들 말씀이 명주군 강릉시 통합 21년 만에 강릉시민으로서 자기들의 어떤 자긍심을 갖게 했다! 그런 말씀을 듣고 저는 굉장히 죄송했습니다. 왕산에도 지역구의원님들이 세 분 계시지만, 지금까지 여러 가지 많이 챙겨주시지만 더군다나 왕산 같은 경우는 아시다시피 지역이 넓다보니까 아직까지 이런 불편한은 한 점이 많습니다. 그래서 금년도에 들어 주민숙원사업비를 인상시켜주셨지만 내년도에 좀더 인상시켜주셔서 연간 한 면에 10억 정도만 이런 분야에 지원해주신다면 앞으로 지역에 계신 면민들께서도 아주 좋아하실 것 같습니다. 이상입니다.

왕산면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 면장님 얘기를 들으니까 고충이 많으신 것 같네요. 집행부 행정국장님도 나와 계시니까 협의를 해서 숙원사업이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원이 안 계시면 왕산면에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 강동면장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강동면장 심종대입니다. 이번 7월 1일자로 강동면장에 간 지가 보름 지났는데 관내 현황에 대해서 파악한 바에 의하면 강동면은 해수욕장이 네 군데 있습니다. 또 단경골에 휴양지가 있고 헌화로하고 안보등산로 옆으로 가는 바닷가 길에 이번 집중호우가 와서 침수가 된 게 있었습니다. 신문에도 나고 언론에도 났지만, 그래서 도로과하고 협의를 했습니다. 그래서 다음에 침수가 안 되는 방향으로 도로과에서도 신경을 써주시고, 그건 실과별로 협의를 해서 앞으로 잘 처리를 하겠습니다. 그리고 해변이 있고 단경골이 있으니까 청소가 문제입니다. 인근지역에, 예를 들어 구정 같은 경우에는 쓰레기차들이 평상시 순회를 하면 되는데 저희들은 쓰레기차들이 하루에 3번씩, 해안 같은 경우 3번씩, 단경골에는 1주일에 2번씩 하고 있더라고요. 그래서 직원들이 너무나 고생이 많고, 더군다나 쓰레기 수거가 잘 안 되는 것 같습니다. 그것도 자원순환과와 협의해서 자원순환과에서 일주일에 두 번 단경골을 책임져 주겠다고 했습니다. 그 외에는 다른 현황도 많이 했지만 아직까지 파악한 바에 의하면 그건 저희들이 실과하고 협의를 해서 잘 처리했다고 보고 드리고요. 다음에 보고할 사항이 있으면 그때그때 위원님들과 상의해서 실과별로 협의하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

강동면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님들 계십니까? 면장님! 4개 해변을 갖고 있으면 면사무소에 근무하는 직원이 거의 없다고 봐야 하지 않습니까?

정동진 해수욕장은 직원이 일직․숙직을 하고요. 그 외에 등명, 안인, 염전해수욕장은 마을에서 자체적으로 운영하기 때문에 행정운영은 근무하러 나가지 않습니다.

그러면 단경골은 어떻게 합니까?

단경골도 마을의 휴양지로 해서 마을의 주민들이, 올해 같은 경우는 부녀협의회에서 도맡아서 하고 청소하는 것들도 내부에서 선임해서 청소를 하는데 청소하는 것도 좋지만 길에다 그 봉지를 올려놓으면 그것이 제대로 수거가 안 되니까 수거함이라든가, 껍질이 하루만 지나면 악취가 나기 때문에 빨리 처리해야 할 입장에 있습니다.

면장님 어깨가 무거울 것 같습니다. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 강동면에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 옥계면장님! 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 옥계면장 김재웅 인사드리겠습니다. 여러 위원님들이 읍․면․동장님의 역할을 잘 이해해 주시고 배려해 주셔서 큰 어려움은 없습니다. 민원이 생길 때마다 위원님들이 챙겨주시고 집행부에서 잘 이끌어주시기 때문에 특별히 이 자리에서 건의사항이 없는 것으로 보고 드리겠습니다.

옥계면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 면장님! 먼 길까지 이렇게 나오느라고 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 옥계면에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다.

의사진행발언을 하겠습니다. 읍․면․동 행정사무감사를 하는데 21개 읍․면․동장님 한 분 한 분 다 나와서 다 답변을, 지역구의원들 다 계시는데, 다들 안 하시는데 위원장님 하나하나 다 하시게 되니까, 그래서 기왕 감사니까 인사하는 것으로 최소한에 하고 애로사항 청취하고 일괄로 물어가는 게 좋을 것 같습니다.

이 자리는 상견례 자리입니다. 읍․면․동장님들하고 얼굴을 한 분 한 분 익히기 위해서 발언대로 나오시는 거지 특별한 사안이 있어서 하는 것은 아닙니다.

그건 좋은데 하나하나 다 물어보고 애로사항 다 확인하고 이렇게 들어가니까 곤란하다 의사진행발언을 하는 것입니다.

애로사항이 있는 분들은 하시고 없는 분들은…….

그런 애로사항 의견들을 일괄 청취해서 일괄로 우리가 물어보도록 하자!

어차피 그래도 되어도 한 분 한 분 나오셔야 하잖아요. 읍․면․동장님들 얼굴도 익힐 겸 그런 자리라고 보시면 됩니다. 의견청취라는 게 저희가 특별난 게 있어서 그러는 게 아니고 지역구 의원님들이 계시기 때문에 그 지역구 의원님들이 잘 해결하고 있습니다. 그런데 그 지역구에 안 계시는 의원님들은 얼굴들을 잘 모르거든요. 불편하시겠지만 그런 자리라고 보시면 됩니다.

그건 다 아는데 하나하나 물어보고 하나하나 답변하고 이러니까 시간이 그렇다! 일괄 듣고 일괄 답변하자 이 얘기죠. 일괄로 들어서 그때그때 메모했다가 다시 물어보고 이렇게 하면 좋을 것 같습니다.

잠시 의견조정을 위하여 5분간 감사중지를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 5분간 감사중지를 선언합니다.

사천면장 최자영입니다. 사천면은 건의사항 두 건을 말씀드리겠습니다. 현재 사천면 미노리에서 농로3리 가는 마을길 확포장공사입니다. 예전에는 순수한 마을농노로 사용하다가 요즘에는 면허시험장 들어오고 레미콘회사 들어오고 해서 대형 차량들이 많이 다니기 때문에 접촉사고나 추락사고가 저번에 발생했습니다. 그래서 도로를 이용하는 한 300여명 주민들이 시에다 건의도 내고 했는데, 아직까지 시에서는 검토한다고 얘기가 왔었는데, 제가 사업내용을 간단히 말씀드리겠습니다. 사업양은 총 1.2㎞인데 추정해 보니까 사업비는 한 5억 정도 듭니다. 그리고 두 번째 건의사항은 사천면 의용소방대 건물보수입니다. 의용소방대는 건축한 지 13년이 되었습니다. 그래서 화장실도 아주 재래식으로 옛날식으로 되어 있어서 소방대원들이 야간에 비상근무할 때도 애로사항이 많습니다. 그 부분도 재난안전과에다 한 3,000만원 요청을 했는데 현재까지 검토만 하고 얘기가 없습니다. 하여튼 위원 여러분께서 지원될 수 있도록 협조 부탁드립니다. 이상입니다.

사천면장님 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 없으시면 사천면에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 연곡면장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하습니까? 연곡면장 마서하입니다. 먼저 바쁘신 의정일정에도 불구하시고 이런 귀한 자리를 만들어주신 허병관 내무복지위원장님을 비롯한 내무복지 위원 여러분! 정말 진심으로 감사를 드립니다. 연곡면은 영진에서부터 중간으로 소금강 집단상가, 부연동 오지마을, 진고개 밑에 송천약수터까지 솔직히 말해서 관리하는데 왜 애로사항이 없겠습니까만 지역구의원 조대영위원님께서 저보다 먼저 애로사항을 잘 챙겨주시기 때문에 면장은 참으로 수월하게 행정을 돌보고 있습니다. 이 자리를 빌려서 조대영위원님께 다시 한번 진심으로 감사를 드립니다. 단, 한 가지 건의사항을 제가 말씀드린다면 오지마을인 부연동에 터널을 뚫어주십사 하는 것이 제 소망이고 연곡면민의 소망입니다. 이건 제가 국회의사당 가서 한마디 해야 하는데 제가 거기까지 갈 자격은 안 되고 먼저 위원님들께 건의사항을 드리고, 지금은 황당한 얘기가 될지 모르지만 앞으로 10년 후, 20년 후에는 반드시 터널이 뚫어져야 한다고 생각합니다. 그래서 지금부터라도 이것이 거론이 되고 공론화 되었으면 하는 의미에서 제가 건의를 드립니다. 감사드립니다.

연곡면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조대영위원님!

조대영위원입니다. 면장님 나와 주십시오. 고생은 하시는데 참고로 지역구 의원이 누군지는 잘 아셔야 합니다. 조대영의원도 있지만 존경하는 의장님도 계시고 김남길의원도 있습니다. 지역구 의원이 누구신지 잘 숙지하시기 바랍니다. 수고하십시오.

이 자리는 의원님밖에 안 계시기 때문에, 죄송합니다.

조대영위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 연곡면에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 홍제동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

홍제동장 유제춘입니다. 저희는 지역구의원님들께서 모든 것을 저보다 먼저 챙기시기 때문에 건의나 그런 건 없습니다. 감사합니다.

홍제동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박경자위원님!

홍제동 최일선에서 많은 업무를 하시느라 고생이 많으십니다. 이번에 홍제동이 복지허브화사업을 추진하게 되었죠?

예.

물론 동장님 잘 하고 계시지만 올해 처음 시범사업으로 선정된 만큼 복지허브화에 대해서 최선을 다 해 주시고 복지사각지대를 많이 발굴해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

박경자위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시면 홍제동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 중앙동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

중앙동장 최강석입니다. 저는 7월 1일자로 발령받아 현황을 파악하고 있는 중입니다. 그리고 중앙동은 강릉시의 핵심동입니다. 강릉시의 얼굴이니만큼 명품동답게 행정을 지역구 의원님들과 함께 이끌어나가겠습니다. 감사합니다.

중앙동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박경자위원님!

중앙동에 7월 1일자로 오셨다고 했는데 중앙동에 지중화사업이 한창 전개되고 있죠?

예, 토성로에 있습니다.

아마 주민들이 많은 애로사항과 불편사항이 있으실 것입니다. 이 부분에 각별히 신경써주시고 주민들에게 널리 홍보를 하셔서 불편함을 최소화시켜줄 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

아마 많은 민원이 발생될 것입니다. 이 점에 대해서도 동장님께서 많은 관심을 가져주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

예.

박경자위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 중앙동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 옥천동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

옥천동장 이정자입니다. 저도 7월 1일자로 옥천동에 가보니까 주민 건의사항이 있을 때마다 지역구 의원님들께서 잘 처리해 주셔서 건의사항은 없습니다.

옥천동장님 수고하셨습니다. 박경자위원님!

옥천동이 점점 인구도 줄고 해서 동장님이 그런 부분에 대해서 애로사항이 많으실 것입니다. 특히 이번에 홍제동하고 권역별로 옥천동이 복지허브화 추진사업을 함께 하게 되어 있잖아요.

예.

거기도 계획을 철저히 잘 세우셔서 복지사각에 놓여있는 분들을 발굴에 앞장서 주시기 바랍니다.

예, 철저히 챙기겠습니다.

여성이 동장님으로 나가계셔서 저를 비롯한 김복자위원님도 뿌듯한데 반은 여성동장님으로 채워주시기를 희망해 봅니다. 감사합니다. 이상입니다.

박경자위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 옥천동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 교1동 동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

교1동장 김영희입니다. 저희 교1동 지역도 세 분 의원님께서 너무나 열심히 먼저 뛰어주셔서, 저보다 먼저 건의사항이 뭔지 많이 챙겨주셔서 수월하게 잘 진행하고 있습니다. 그런데 지난번에 뉴스에서 한번 반영되었던 사항에 대해서 한 건만 부탁드리겠습니다. 10통이 있는데, 10통에 한 열 가구가 있는데 아직도 난방유를 손으로 들어서 배달하거나 연탄을 들어서, 길이 없어서 그렇게 하는 지역이 한 군데 있습니다. 그 지역이 10통 지역인데 도시계획도로가 있는 지역이라서 내년도에 도시계획도로가 개설될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 경일경로당에서 제일고로 연결되는 그쪽입니다. 현재 방범대 초소가 있는 그 옆에 10가구 정도 있는데요. 사유지가 현황도로로 되어 있어서 주민하고 마찰이 아주 심합니다. 계속 민원이 발생하고 있는데 저희가 현장에 나가도 해결책이 없습니다. 그래서 내년에 도시계획도로 개설을 위해서 부서에다 협조도 했고 세 분 의원님과도 공유를 하고 있습니다. 이 지역에 예산이 편입되어서 개설될 수 있도록 부탁드립니다. 감사합니다.

예, 교1동 동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 교1동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 교2동 동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

교2동장 이철희입니다. 저희도 지역구 의원님 세 분께서 잘 챙겨주셔서 별도로 드릴 고충이나 건의사항은 없습니다.

교2동 동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안 계시면 교2동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 포남1동 동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

포남1동장 김복희입니다. 저희도 고충사항이나 민원사항은 없고요. 직원들하고 단합해서 친절은 물론 대민봉사에 최선을 다하겠습니다.

포남1동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 포남1동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 포남2동 동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

포남2동장 황도순입니다. 저희들도 지역 의원님들하고 항상 민원이 생기면 상의해 가지고 별다른 건의사항은 없습니다.

김복자위원님!

김복자위원입니다. 지역구 의원님들이 내무에는 안 계셔서 그러는데, 어쨌든 제가 포남2동에 살고 있고요. 그래서 자주 거주하면서 보는데 경기장 건설 관련해서 그동안 민원이 좀 있었고, 그런 것도 시 행정 내에서 애쓰려고 하는 부분도 동장님이 많이 챙겨 주시기 바라고요. 다음에 동명중학교 일대 아이들 인도가 협소합니다. 저도 그 부분을 잘 관찰하고 도시계획을 조금 변경하고 교육청과 인도를 확장하는 부분을 고민하고 있습니다. 그래서 앞으로 동장님도 그런 민원사항에 대해서 좀더 관심을 갖고 또 있으면 같이 협력해 주셨으면 좋겠습니다. 수고하셨습니다.

예, 잘 알겠습니다.

김복자위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시면 포남2동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 초당동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 초당동장 김진광입니다. 저는 7월 1일자로 발령을 받아서 근무를 2주째 하고 있는데요. 초당동은 초당두부마을하고 허균생가, 그리고 강문해수욕장 등 관광객들이 많이 찾고 있습니다. 그래서 환경부분에 대해서 신경을 많이 쓰고 있습니다. 열심히 하겠습니다.

초당동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 초당동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 송정동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 송정동장 강대원입니다. 저도 이번 7월 1일자로 송정동에 발령을 받고 보름째 되는데요. 각 주민들과 지역단체 분들을 계속 만나고 있습니다. 시의원님들을 비롯한 주민들, 행정 다 소통하고 화합하고 해서 큰 민원은 없고요. 앞으로 동을 해서 열심히 일하도록 하겠습니다. 이상입니다.

송정동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 안 계시면 송정동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 내곡동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

내곡동장 박상준입니다. 내곡동도 시의원님이나 도의원님 같이 계셔서 큰 어려운 점은 없습니다. 특히 현 지역구 의원님께서는 저희보다 새벽에 일찍 나오셔서 미리 미리 챙겨주셔서 상당히 동장 업무 하는데 큰 도움을 많이 받고 있습니다. 건의사항은 없습니다.

내곡동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 없으시면 내곡동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 강남동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강남동장 김남용입니다. 저도 7월 1일자 강남동장으로 발령을 받았습니다. 현재 건의사항이나 고충사항은 없고요. 저희 지역구 의원이신 한상돈위원님, 이재안위원님과 함께 강남동 발전, 나아가서 강릉시 발전을 위해서 열심히 일하겠습니다. 이상입니다.

강남동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 없으시면 강남동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 성덕동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

지난 7월 1일자로 발령받아 성덕동장으로 근무하고 있는 강현숙입니다. 저희 성덕동은 강릉시에서 제일 인구가 많은 동으로서 으뜸성덕을 만들고자 의원님 세 분과 함께 노력하고 있습니다. 건의사항이나 애로사항은 없으며 남항진 해변에 대해 소개해 드리겠습니다. 남항진 해변은 가족단위가 많이 찾고 있는 해변으로서 환경에 최선을 다하고, 지금 깨끗한 해변을 만들어놓았습니다. 또한 흙으로 만든 조형물도 설치해 놓았습니다. 많은 분들이 찾아주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

성덕동장님 수고하셨습니다. 김복자위원님!

김복자위원입니다. 동장님도 새로 오셨고, 인구 3만 이상의 동을 이끌어 가시는데 상당히 어깨가 무거울 것 같아요. 지금 말씀하신 것처럼 성덕동의 권역이 너무나 넓고 해변도 있고 해서 많이 애쓰시는 것으로 알고 있습니다. 본 위원이 오랫동안 성덕동을 볼 때는 소규모 아파트와 대규모 아파트가 공존하는 지역이잖아요. 그래서 어떤 발전이나 이런 부분도 상당히 중요한 요소지만 그 지역민들이 그 지역 안에서의 어떤 지역공동체 그런 문화를 형성하는 부분에 있어서 좀더 관심을 가져주셨으면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

저희 관내는 아파트가 11개소가 있는데 빈부차이가 굉장히 심하게 나고 있습니다. 예를 들면 입암 3주공 같은 경우 대부분 저소득층이 거주를 하고 최근에 들어선 더샵 아파트 같은 경우는 생활여건이 좋으신 분들이 많이 살고 있어서 그 중간계층을 우리가 흡수하면서 그분들의 도움을 받아서 어려운 가정을 돕는, 아까 부위원장님 말씀하신 읍․면․동 허브화를 위해서 최대한 노력하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

김복자위원님 수고하셨습니다. 박경자위원님!

박경자위원입니다. 본청에 계시다가 동으로 가셔서, 민원도 많을 것이고 아까도 말씀하셨듯이 빈부의 격차가 많아서 때로는 소외감을 느낄 수 그런 분들도 많이 계실 것입니다. 성덕동도 역시 복지허브화사업을 추진하고 있는데요. 동장님께서는 복지정책과에 근무하셔서 오랜 경험으로 위기가정에 놓여 있는 복지사각지대를 잘 발굴하셔서 그런 분이 한분도 나오지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

박경자위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시면 성덕동에 대한 의견청취를 모두 마치겠습니다. 다음은 경포동장님 발언대로 나오셔서 지역의 고충사항 및 건의사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 경포동장 이종태입니다. 경포동에 대해서 한 가지만 건의를 드리겠습니다. 먼저 동사문제입니다. 동사가 92년도에 건립되었습니다. 그래서 상당한 오랜 기간이 지났는데, 또 잘 아시겠지만 우리 동사가 옛날 경포습지 지역입니다. 그래서 지반 침하 등 여러 가지 여건이 불합리함에도 불구하고 건축으로 인해서 많이 노후화가 되었습니다. 그리고 주차장 같은 게 협소해서, 지금 주차장 면에 10면입니다. 잘 아시겠지만 경포동은 강릉시 동의 3분의 1 면적입니다. 상당히 넓은데 주민들이 다 차량으로 오시다 보니까 주차장이 협소해서 도로를 점유하게 되는 어려운 점이 있습니다. 죄송하지만 국장님도 와계시고, 위원님들께서 동사 부분에서 문제를 해결해 주십사 하는 건의를 드립니다. 이상입니다.

경포동장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 읍․면․동 소관 사무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 여러 읍․면․동장님께서는 주민의 애로사항과 지역의 현안을 살펴주시고 여기에 계신 위원님들께서도 지역의 고충과 민원이 잘 해결될 수 있도록 아낌없는 격려와 지원을 해 주실 것을 당부 드립니다. 내일은 문화공간과 연곡캠핑장 현장방문을 하도록 하겠으며, 7월 20일에는 감사결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 그러면 총괄적인 말씀 하실 분, 기세남위원님!

행정사무감사 기간이라고 해서 읍․면․동장님들하고 같이 감사의 형식을 빌려서 읍․면․동장님들의 의견을 듣는 시간을 가져서 본 위원의 입장에서 볼 때는 좋은 시간이었다 이렇게 생각이 됩니다. 또 한편으로는 아쉬운 부분도 있고요. 그래서 포괄적으로 읍․면․동장님들께 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 본 위원은 생각할 때 읍․면․동에 나가 계시는 분들이, 군대로 얘기하면 최전방에서 시민들하고 밀접하게 만나고 시민들의 의견을 직접적으로 듣는 최일선이라 생각을 하기 때문에, 제일 고생을 많이 하기 때문에 본청에다 대고 얘기하기를 읍․면․동을 어떻게 지원해 줄 것인가를 고민했으면 좋겠다! 예산이나 사업이나……. 그런데 오늘 읍․면․동장님으로 취임한지 얼마 되지도 않고 하니까, 또 위원들에 대한 시간 배려 이런 것들도 생각을 했기 때문에 그렇게 하지 않느냐 하는 생각은 갖는데, 읍․면․동장님들이 이런 자리를 통해서 위원들에게 “이런 걸 도와주십시오, 이거 정말 필요합니다.” 이런 목소리를 정말 듣고 싶습니다. 그래서 어느 읍․면․동이라도 앞에 읍․면․동장보다는 내가 부임해서 뭔가 변화가 있어야 해요. 그런데 그 앞에 했던 분들하고 변화가 없고 똑같다 그러면 문제가 있다! 본 위원의 생각은 그렇습니다. 거의 처음 진급해서 나가신 분들이기 때문에 정말 밤잠 안 자고, 내가 동장을 처음 나왔는데, 면장을 처음 나왔는데 주민들하고 어떻게 동을, 면을 변화시킬 것인가 이런 고민이 없으면 문제가 대단히 있다! 본 위원은 행정사무감사를 통해서 여러분들에게 주문을 드리고 싶어요. 과거에 그런 얘기를 들었어요. 어느 면장님이 밤새도록 잠이 안 오더라는 거예요. 도대체 어떻게 나가게 면장 일을 할 것인가? 아마 여기 계신 분들이 그런 마음은 다 가지실 것이라 생각이 드니까 출발하시는 읍․면․동장님들이 그런 열정을 가지시고, 강릉을 다 변화시키지는 못하더라도 내가 맡은 읍․면․동은 책임성 있게, 획기적인 변화를 가져오게 하겠다는 다짐의 장이 되었으면 좋겠습니다. 그래서 오히려 읍․면․동장님들을 도와 드려야겠다! 어떻게 도울 것인가 생각을 해 보니까, 시장님께서 읍․면․동장들 간담회 하는 거 보고 계신지 모르겠어요. 그런데 읍․면․동에서는 계속 건의를 하는데 해결이 안 돼요. 읍․면․동에서 시스템을 갖고 건의하는데 해결이 안 되는데 시장은 연초 연말에 와가지고 한마디 해서 다 해 해결해 버린단 말이에요. 나는 생각할 때 그건 아니에요. 지역주민이 경중완급에 따라 시급하고 바쁜 게 있는데 그런 걸 계속 갖고 있다가 시장 한마디에 의해서 다 이루어진다 그건 대단히 잘못된 행정이라고 얘기를 드리니까 행정국장님은 읍․면․동에서 시급성을 갖고 건의하고 제안하는 부분들은 제대로 빨리 반영할 수 있도록 그렇게 도와주시면 고맙겠습니다. 국장님! 말씀 꼭 하세요. 읍․면․동 만나서 여기에서 회의하고 이상 없이 다 끝났다 이렇게 말씀하지 마시고 반드시 말씀해 주시기 바랍니다. 그다음에 본 위원이 2002년도 당선 되어 가지고 수의계약을 모회사가, 6개월을 조사해 보니까 한 회사가 100억을 넘게 수의계약을 했어요. 그래서 2,000만원은 이상은 다 입찰이 된 거예요. 그런데 최근에 보니까 읍․면․동에 1,000만원으로 수의계약을 하더란 말이에요. 그런 그러면 읍․면․동장들이 1,000만원 수의계약하는 것이 적절하냐? 한번 검토해 보세요. 포클레인 하루 55만원인가 60만원 쓰는데 1,000만원 가지고 공사하려고 하지 않을 거예요. 그래서 그런 것들은 문제가 있겠다! 그래서 공사하는데 최소한, 너무 특혜를 줘서는 안 되겠지만 2,000만원 정도는 줘야지 1,000만원 가지고 서류 만들다 세월 다 보내고 이러지 않겠느냐 하는 생각이 들어서 이 부분은 시정조정위원회에서 국장님들 미팅을 할 때 한번 검토해서 개선될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이건 계속 얘기를 했는데, 가보면 공사현장에서 공사가 이루어지는데 면장은 몰라요, 동장은 몰라요. 왜 그럴까 보니까 그냥 본청에서 하는 거예요. 본청어서 하더라도 읍․면․동장에게 반드시 알려줘야 한다! 지역주민들이, 저기 공사를 하는데 무슨 공사인지 면장도 모르고 의원도 모르고 그러면 문제가 있잖아요. 그러니까 그런 부분들은 문서화해서 상당히 많이 개선되는 것으로 알고 있지만 그렇게 해 주시기 바라고요. 공사하면서 위원들이 그런 일은 없겠죠? 그런데 공사와 이권이 개입해 가지고 읍․면․동장들이 곤란한 부분이 있으면 본 위원에게 연락해 주세요. 몇 푼 되지 않는 거 가지고, 관행적으로 바뀌어야 한다고 본 위원은 생각합니다. 투명하고 깨끗하게 해서 업자들에게도 피해를 주고 이런 일이 절대로 발생하지 않도록 해 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로, 아까 말씀을 드렸지만 반상회를 하는 마을이 있고 반상회를 하지 않는 마을이 있는데 반상회 연간 총 예산이 5억이에요. 5억을 가지고 21개 읍․면․동을 나누면 얼마입니까? 반상회에서 건의를 하면 뭐합니까? 이건 50억이 되어도 부족한 것 같단 말이에요. 이것도 행정국장님이 반상회라는 시스템을 만들었으면 그분들이 제안하고 건의하는 내용이 반영될 수 있도록 개선을 해 주십사, 이거 여러 번 얘기를 했어요. 그러니까 분석해 보고 정책적으로 접근하는, 아까 연곡면장님이 터널을 뚫으라고 하는 부분은 정책적으로 접근해야 할 문제지만 읍․면․동에서 마을에서 반상회를 통해서 정말 아프고 가렵고 힘들다고 얘기를 하는데 계속 이어가는 그런 것들은 잘못된 행정이다 이렇게 생각이 들어서, 반상회라는 시스템을 만들었으면 제대로 이루어질 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 본 위원은 내무위원회에서 읍․면․동장님들하고 행정사무감사의 형식을 빌려서 소통하는 시간들은 중요한 시간이었다고 생각이 드는데 앞으로 더 위원장님이 이런 부분은 정례화 시켜서 발전시켰으면 좋지 않겠나 생각합니다. 왜 그러냐면 위원이 이장님들하고 한 달에 한 번씩 만나는데 그 자리에서 많은 마을을 돌지 못하니까 거기에서 마을의 애로사항을 듣고 강릉시의 정책을 알려주고, 그게 소통하는 시간이에요. 그러니까 읍․면․동장님들하고 정례적으로 감사 때 한 번씩 만나는 게 아니고 분기에 한 번씩 만나서 현장의 아픈 부분이 뭔지를 들어보는 시간도 만들어주면 좋겠다 싶어서 위원장님께 그 부분은 정례화할 수 있는 방안에 대해서 내무 쪽에서 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 검토해 보도록 하겠습니다. 기세남위원님 수고하셨습니다. 한상돈위원님!

김복자위원입니다. 행정국장님께 간단한 보충주문을 드리겠습니다. 실제 현장에 보면 다른 공공기관이 있죠? 예를 들어서 교육청이나 경찰청이나 그런 기관에서 읍․면․동에 뭔가를 진행할 때 그런 정보를 전혀 읍․면․동과 공유하지 않는다고 본 위원이 생각을 했습니다. 실제 읍․면․동의 사항을 질문하고 확인해 보면 전혀 모르거든요. 그건 1차적으로 해당 공공기관에 업무협조가 집행부와 전혀 안 되고 있다는 생각을 하거든요. 그래서 유치원이 생긴다거나 해도 그것들이 동하고 정보공유를 안 하고, 그래서 그건 집행부에서 유관 기관들의 그 사안은 몇 개 되잖아요. 그런 곳에 공문을 통해서 어떤 사안들을 진행할 때는 읍․면․동에 정보를 꼭 좀 제공할 수 있는 그런 시스템을 갖춰주실 것을 요구 드리겠습니다.

예, 좋은 말씀입니다. 그런 부분에 대해서는 실질적으로 일부 정책적인 부분에 관해서는 다 통보가 되고 있습니다만 조금 전에 말씀하셨던 유치원이라든지 단일사업에 관한 부분에 대해서는 협의가 되지 않는 부분이 있는 것 같습니다. 하여튼 기관 회의라든지, 이런 기관을 통해서라도 그런 부분이 전달될 수 있도록 노력해 나겠습니다.

이상입니다.

김복자위원님 수고하셨습니다. 유현민위원님!

유현민위원입니다. 오늘 말씀 정말로 잘 들었습니다. 그리고 한 가지만 말씀을 드리면 우리 모두가 그렇습니다만, 우리 같은 경우도 저출산 고령화 때문에 여러 가지 문제점이 있는데, 특히 학교 같은 경우 스쿨존이 있잖습니까? 우리 강릉 같은 경우 고령화가 많이 시작되기 때문에 노유자시설 주변 같은 경우는 실버존 같은 것을 체크했다가 정말 안전한 강릉을 위해서 노력을 해 주었으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 예를 들면 경로당 같은 경우 주변에 가까운 도로변에는 흔히 말하는 실버존을 확장하는데 국장님, 도로과에 어떤 역할을 해서 어르신들이 다니시는데 안전할 수 있도록 그런 조치를 하는데 일선 읍․면․동장님들의 역할을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 잘 알겠습니다.

유현민위원님 수고하셨습니다. 기세남위원님!

또 말씀을 드려야겠네요. 읍․면․동장님들! 오늘 이 자리가 의미 없는 자리인가요? 식사 함께 하고 간담회하고 덕담 좀 나누는 자리가 더 좋은 자리인가요? 국장님!

저는 개인적으로 의미 있는 자리라고도 생각합니다만 한편으로는 읍․면․동장님들께서 지역 의원님들하고 수시로 소통하고 의미를 나누고 있는 시간이 더 의미 있어 보이고요. 공개된 장소에서 어떤 얘기를 하기도 어려운 문제가 있습니다. 그래서 어떻게 보면 지역구 의원님들이 지역에 대한 관심을 더 많이 가지시고 또 그런 이야기들을 집행부에다, 저희들 쪽에 연락을 주면 저희들도 같이 고민할 수 있는 기회가 되고, 또 읍․면․동장님도 마찬가지라고 생각합니다. 여기서 얘기하는 것이 결국 의원님들의 생각과 거의 같다고 보이거든요. 그래서 그런 얘기들은 결국 읍․면․동장들이 더 지역구의원님들에 대한 생각들을 공유할 수 있도록 노력해가는 하는 것이 더 의미 있어 보입니다.

이게 만일 의미 없는 자리라면 이런 시간을 만들 필요가 없다는 생각이 들어요. 우리가 1년에 한 번씩 만나는데 뭔가 변화와 개선을 하자고, 어떤 문제를 찾고 원인을 찾아서 그렇게 하는 간담회도 되고 해야 하는데 그게 아니고 그냥 이건 요식적이고 형식적이다, 왜 이렇게 하는 거죠? 차라리 그렇다면 이렇게 경직되게 만나지 말고 그냥 읍․면․동장들하고 수평적인 만남, 허심탄회하게 그런 자리를 만들어서 개선해야지요. 그런데 그게 아니고 의례적이고 형식적이고, 그리고 읍․면․동장님들이 이런 자리를 빌려서 국장님을 의식하고 시장을 의식해서 얘기 못하고 이러면, 시민이 주인이란 말이에요. 시민을 주인으로 생각한다면 정말로 눈치 보는 게 아니고 이건 정말로 시민을 위해서 개선해야 되겠다! 시장도 시민을 바라보고, 시민이 선출해 줬어요. 시민이 주인이에요. 그러면 여러분들이 제일 일선에서 시민을 현장에서 만나는 분들인데, 시민이 아파하고 힘들어하는데 그거 외면하고 있으면 안 되잖아요. 그러니까 그런 부분에 대해서 한상돈위원님하고 견해가 다른 부분이 있는데, 만일 이게 형식적으로 의미 없는 만남이라면 이런 형태는 개선했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 이거 말씀 안 드리는데 성산면에서 이루어진 일이기 때문에 얘기를 드리는 거예요. 이건 내가 시장님께 공식적으로 얘기를 했어요. 문중묘 들어가는 길을 다 포장해 놨는데, 마을에 지금 길을 포장해야 하는데 문중길을 다 포장했다는 거예요. 그러면 그거 잘못되었잖아요, 그렇죠? 그런 부분들을 통해서 한 번씩 들어보고 ‘이거 개선해야 되겠다!’ 그런 의미의 자리가 되었으면 좋겠다! 이상입니다.

기세남위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 한상돈위원님!

밥 먹고 의논하는 자리 없어요?

있습니다. 두 분 위원님 잠깐만요. 오늘 이 자리는 10대 후반기 첫 행정사무감사 자리입니다. 상견례자리입니다. 그런 의미로 해석해 주셨으면 감사하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 이것으로 읍․면․동 소관 사무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 여러 읍․면․동장님께서는 주민의 애로사항과 지역의 현안을 말씀해 주신 사항을 여기에 계신 위원님들께서도 지역의 고충과 민원이 잘 해결될 수 있도록 아낌없는 격려와 지원을 해 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 여기 배석하신 행정국장님은 민원사항에 대하여 시장님께 보고하여 주시고, 읍․면․동장님께서 건의하신 사항에 대해 꼭 해결해 주실 것을 주문 드립니다. 내일은 문화공간과 연곡캠핑장 현장방문을 하도록 하겠으며, 7월 20일에는 감사결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.