내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
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부산 남구의회 발언

윤명학 의원 발언

93회 제2부산광역시남구신청사건립추진특별위원회2000-07-21

윤명학 의원 프로필 보기 →

두익

장두익위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제93회 남구의회 제1차정례회 폐회중 부산광역시남구신청사건립추진특별위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘 회의는 남구 보건소 신축과 관련하여 그간의 추진 사항을 보고 받고 의문사항을 질의하기 위해서 개회하게 되었습니다. 1. 남구보건소신축건립추진사항보고의건(재무과장 정원술)
그럼 의사일정 제1항 남구보건소신축관련추진사항보고의건을 상정합니다. 먼저 재무과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
원술

정원술재무과장

반갑습니다. 재무과장입니다. 남구 보건소 신축관련 사업 추진 현황을 보고드리겠습니다.
두익

장두익위원장

정원술 재무과장 수고하셨습니다. 그럼 남구 보건소 신축과 관련하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
평우

김평우위원

김평우위원입니다. 여기보면 남구청 공공근로사업 최우수구 선정 부산광역시 해놨는데 우리 남구청이 공공근로사업을 보건소를 신축한다고해서 최우수구로 되었습니까?
원술

정원술재무과장

보건소하고 무료 급식소하고 여러 가지를 포함해 가지고...
평우

김평우위원

상금이 8,000만원이 나왔다하는데 그 상금 8,000만원을 어디다 소요합니까?
원술

정원술재무과장

그건 아직까지 예산에 편성이 안됐는데 일단 편성해 가지고 공공근로사업으로 목적이 지정되어 가지고...
평우

김평우위원

목적이 지정되어 있죠? 예,알겠습니다. 그리고 예산에 보니까 2000년 공공근로사업비가 3단계,4단계 예상이라고 되어 있거든요? 만약에 안 나오면 어떻게 조치를 하겠습니까?
원술

정원술재무과장

어떻게든 나오도록 노력하고 안 나오게 되면 다른 공공사업을… 우선적으로 해야 안 되느냐.
평우

김평우위원

그런걸 사전에 예상을 하고 그 설계를 하고 계획을 잡아야 되지, 되도 안 할 것을 미리 계획을 잡아 가지고 하다가 마무리를 못하고 여기다 조금 찝쩍거리고 그래 갖고 하면 되겠습니까?
원술

정원술재무과장

현재 어젠가 본청 실업대책 반장님이 오셔 가지고 1,500억이 공공근로사업에 상임위원회 통과하고… (소음으로 청취불능)
평우

김평우위원

아니 제가 이 말씀을 드리는 것은 지금 현재 공공근로사업비가 구청에서만 시행하지 각동은 중단되었다 아닙니까? 중단된 것이 맞죠? 그래 지금 각동에도 공공근로사업으로 할 일들이 무수하게 많은데 그 할 것을 못하고, 여기다가 그것을 믿고 안 나왔을 때의 대책은 어떻게 세우느냐가 문제 아닙니까? 노력한다고 노력을 해야 되겠지, 여기고 하고 각동에도 지금 현재 주민들 불편 사항이나 불만 사항 해소가 우선 아닙니까? 물론 우리 보건소도 우선이지만 저는 그렇게 생각을 합니다. 예, 재무과장님께서는 그것을 잘 생각을 하셔 가지고 각동에도 해야 될 것은 각동에도 포괄사업비라든지 이런 것을 가지고 얼마 못한다 아닙니까? 할 일이 산적해 있는데 딱 끊어 버리고 여기 앞으로 백년대계를 봐서 하면 얼마나 좋겠어요. 하지만 돈만 있으면 얼마든지 좋죠. 생일 때 잘먹어 놓고 열흘을 굶는 격이 되면 안 되거은요. 저는 그래 생각합니다. 그래 앞으로 동에도 해야 될 일은 하면서…
두익

장두익위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 예,차경양위원님!
경양

차경양위원

예,차경양위원입니다. 정원술 과장님 수고가 대단히 많으십니다. 몇가지만 제가 질의를 드리겠습니다. 공사개요 해 가지고 공사기간이 99년도 10월부터 해 가지고 2000년도 10월까지 1년간입니다. 지금 50%정도 됐다고 하는데 그러면 저희 일정이 몇 개월 안 남았습니다. 그 기간에 다 할 수 있습니까?
원술

정원술재무과장

제가 9월말 현재로 공사 마무리를 하려고 공정을 받아 가지고 지금하고 있습니다. 그래 그 동안에 비가 좀 와 가지고 한달정도 공기가 조금 늦어 졌습니다. 공사 기간내에 최대한 마치도록 노력하겠습니다.
경양

차경양위원

그러면 마칠 수는 있습니까?
원술

정원술재무과장

적극적으로 노력하겠습니다.
경양

차경양위원

좀 더 몇가지 묻겠습니다. 사업 추진 현황보면 우리 건축 분야는 직영으로 공공근로에서 하고 그 다음에 보면 기초 토목 공사라든지 전기 공사 …보면 입찰한 것이 전기 공사이고 나머지는 수의계약인데 우리 보통 수의계약이 얼마가 최대입니까?
원술

정원술재무과장

3,000만원이 넘어가면 경쟁입찰로 넘어 가는데 단체를,조합에서 단체에 위임할때는…
경양

차경양위원

그러면 단체하면…
원술

정원술재무과장

(소음으로 청취불능)
경양

차경양위원

단체하면 이상이 없습니까? 이렇게하면 수의계약하게 되면, 그래 안한 걸로 알고 있는데 왜냐하면 저희 우리 구청도, 신청사 구청 지을때도 사실 인건비가 안 맞아 가지고 구청에 관계 공무원이 애를 많이 먹었습니다. 왜냐하면 금액이 못 맞춰 줘 가지고 심지어 소송까지 갖다고 이야기 들었는데 지금 이 분들이 이렇게 하게 되면 이분이 나중에 금액기 안 맞아 가지고 하니 안 하니 공사를, 다시 소송을 해야 되니 이런 얘기는 안 들립니까? 이걸 계약 다 할 수 있습니까?
원술

정원술재무과장

조합하고 계약을 했기 때문에 그런 일은 계약상에…
경양

차경양위원

그러면 협동조합에서 하게 되면 입찰 안 하고 수의계약하면 괜찮네요, 그죠?
원술

정원술재무과장

가능합니다.
경양

차경양위원

거기에 대해서 상세하게 자료를 저한테 한번 주십시오. 수의계약 저는, 본위원이 생각하기로는 전부다 입찰하게 되어 있는데 그래서 저가 묻는 것입니다. 이상입니다.
원술

정원술재무과장

알겠습니다.
두익

장두익위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 윤명학위원님!
명학

윤명학위원

윤명학위원입니다. 차경양위원님 질의한 것에 대해서 보충질의 드리겠습니다. 아까 과장님은 기계공업협회에서 한다고 하는데 제가 볼때는 특수한 기술이 되야 되는 거고 지금 현재 설비는 특수한 기술이 아닙니다. 그러한 노동력이 정해져가 있으면 입찰을, 금액기 3,000만원이 넘으면 입찰을 해야 됩니다. 제가 볼 때는 쓰레기 소각장 그때 특수한 기술로 해 가지고 아마 계약이 된 걸로 알고 있습니다. 그래 그건 특수한 기술이 되어 가지고 그것이 가능했는데 금액이 낮더라도 여기는 소방설비는 특수한 기술이 아니라고 봅니다. 그것은 반듯이 입찰을 해 가지고 선정되어야 하고 그다음 현재 건축분야는 모두 공공근로사업으로 되어 있는데 샤시 같은 이런 것은 자제와 그 다음 특수 기술이기 때문에 공공근로사업으로는 힘듭니다. 샤시,도장,도배공사 이런 것은 기술력이 필요한데 공공근로사업시켜 놨는데, 현재는 일관적으로 건축분야을 공공근로사업으로 해가지고 포함시켜 놨는데 세분이 되어야 되고 세분화 시킨다는 것은 샤시공사,기타 도장공사 이런 것은 절대로 내가 볼때는 거의 다 …공사 이란 공공근로사업시켜서 사고나면 우리가 책임 못집니다. 다 입찰을 하든지 이런 공사를 해 가지고 선정을 해야지 지금 샤시 공사가 많은 걸로 알고 있습니다. 모든 것이 가능하게 수의계약 금액이 가능한 것은 수의계약시키고 금액이상이 되는 것은 공개입찰을 해 가지고 하는 것이 좋다고, 그 다음에 두 번째 공정율을 보니까 오늘이 7월21일인데 오늘 공사 공정이 현재 옥상 문틀 설치가 끝나야 됩니다. 본위원이 볼때는 그런데 지금 옥상에 문틀이 하나도 안 보입니다. 안 되어 있고 그 다음에 또 미장이 지금 현재 4층 미장이 끝나야 되는데 마찬가지, 그런데 현재 미장한 것은 1차 초벌 미장한 것으로 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그래 샤시가 있기 때문에 마지막 마감 미장을 못하는 그런, 샤시 공사가 있다고 보거든요. 그래 공정표가 현재 미장 등 목공사의 문틀설치가 안되고 그 다음 미장도 늦고 타일도 현재 3층까지 타일 마감이 되어 있습니다. 그런데 안 되어 있습니다. 도장도 마찬가지고 그래서 공정표 자체가 현재 공정표를 기준을 안하고 있다는 거라 공정표하고 안 맞습니다. 이게 받은 것 옛날에 자료를 하나 받은 것이 있는데 대조를 해 보니까 그래 가지고는 10월까지 준공이 힘듭니다. 그래서 공정이 늦으면 늦어질수록 문제가 되는 것이 공사 인건비 지출이 많이 되고 여러 가지 문제가 발생되기 때문에 지금 공사 금액이 30억까지 늘어났는데 평당 금액이 370만원 치입니다. 370만원 치이면 엄청난 … 그에 대한 답변을, 현재 제가 두가지를 말씀 드렸죠? 아까 말한 기계공업협회에서 계약했다는 그것하고 공정표하고 제대로 안 맞다 두가지 답변을 해 주십시오.
원술

정원술재무과장

먼저 55%의 공정표에 안다 그 말씀을 드렸지만 제가 갖고 있는 공정표에는 현재 정상적으로 되고 있는데 다시 말해 가지고…
명학

윤명학의원

그래 제가 공정표를 받은지가 물론 얼마 안 됐는데, 그럼 공정표대로 되어 있습니까? 10월달… 공정표는 수시로 조정하는 것이니까. 조금 전에 현재 공사기간이 1년 잡았습니다, 1면. 1년 같으면 공사기간이 어째보면 길다고 보지만 좌우지간 10월10일날 끝내야 되는데 잘못해서 늦게하면 안된다 이겁니다. 그래서 공정표에 맞게 공사를 시행하고 이런식으로 해야 되는데 내가 공정표를, 모르겠습니다. 안 맞아 가지고 질의를 했습니다. 아까도 이야기를 한 현재 건축공사에 대한 현재 일괄적으로 …문제하고 계약 방법 두가지만…
원술

정원술재무과장

계약 방법은 서면으로 제출하면 안 되겠습니까? 현재 제가 답변드리기가 참 어렵습니다.
명학

윤명학위원

그래 이게 오늘 보건소 신축 현장을 모처럼 우리가 질의를 하고 있는데 그래 이걸 좀 상세하게 예를 들어 가지고 지금 건축 공사하하는 것은 큰 공사입니다, 제가 볼때는. 실제로 말하면 전기,통신,방화 공사는 건축공사 한가지로 보는데 건축공사는 일반 공공근로 전기공사는 …많습니다, 공정별로. 그래서 현재 그런게 계약제로 되어 있는 걸 바로 고쳐야 되고, 아까도 …이라고 되어 있는게 이와 같이 내가 가지고 있는 것은 소방공사, 위생설비공사, …해 가지고 소방공사에 1,700만원, 위생설비공사에 2,700만원 되어 있는데 현재 제출된 공사 소방공사는 세광엔지니어 1,800만원 계약이 되어 있고 다른 자료를 받은 것은 소방공사 1,750만원 어느 것이 맞습니까, 이게. 제가 착각했습니다. 미안합니다. 두가지 아까 이야기 핸 것 그것 건축분야를 세분하게 하고 그 다음에 계약 관계에 대해서 두가지만 서면으로 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
두익

장두익위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 김신락위원님!
신락

김신락간사

김신락위원입니다. 날씨도 무더운데 국장님 재무과장님이하 공무원 여러분 수고 많으십니다. 과장님 신축 보건소의 총 설계비가 지금 얼맙니까? 7,365만원 맞습니까, 신축 보건소 총 설계비, 맞습니까?
원술

정원술재무과장

7,365만원입니다.
신락

김신락간사

7,365만원인데 수의 계약이 가능한겁니까, 이게?
원술

정원술재무과장

작년 법 개정전에는 용역은 7,000만원까지는 수의계약이 가능했습니다. 그리고 여기 보니까 설계와 감리가 분리하게 되면 7,000만원 이하기 때문에 수의계약이 가능합니다.
신락

김신락간사

지금 방금 이 금액은 그러면 설계와 감리가 합한 금액입니까? 만약에 분리를 안하면 얼마까지 설계 금액으로 수의계약을 할 수 있습니까?
원술

정원술재무과장

작년에는 7,000만원입니다. 금년에 법이 바뀌어가지고 3,000만원입니다.
신락

김신락간사

3,000만원 그러면 설계비는 얼마고 감리비는 얼맙니까? 아까.
원술

정원술재무과장

질의에 제가 업무를 파악을 잘 못해서…제가 업무를 맡은지가 얼마 안 되기 때문에 내용을 파악을 못해서, 전년도 설계비용과 감리비용을 서면 제출하겠습니다.
신락

김신락간사

좋습니다. 그러면 1차 설계비용을 언제했습니까?
원술

정원술재무과장

1차는 2000년 3월10일날 1차 설계변경을 했습니다.
신락

김신락간사

그러면 설계 변경을 한번 더 할 그런 예정이 있지요?
원술

정원술재무과장

예.
신락

김신락간사

설계 변경을 하는 이유가 어디 있다고 봅니까? 설계 변경을 하는 뚜렷한 이유가 있습니까?
원술

정원술재무과장

공사를 하다보면 당초 계획보다는 변동이 생겨 불가피하게 안 할 수가 없었습니다.
신락

김신락간사

과장님 애초에 설계가 됐을 때 예를 들어서 2000년 3월 10일 1차 설계 변경을 할 때 같이, 본위원이 생각해 볼때 충분히 설계 변경할 때는 같이 설계 변경을 해 가지고 할 수 있는 예산이 충분히 되는데도 불구하고 그대로 진행시키는 것은 그때가서 또다시 설계 변경을 하면 된다는 그런 관념을 가지고 계신 것은 아닌지 좀 의문스럽습니다.
원술

정원술재무과장

그것은 아닙니다. 보니까 당초에는 발코니 부분은 건축 면적이 안 들어갔던 것이 건축면적이 들어갔기 때문에 외부 계단이 건축 면적에 안 들어갔든 것이 들어가야 괴고 공동구, 이렇게 불가피하게 면적이 늘어났기 때문에 설계 변경을 안 할 수 없는 그런 불가피한 입장에 놓여 있습니다.
신락

김신락간사

좋습니다. 아니 좀 더 확실하게 뚜렷한 답변을 과장님께서 해 주셔야 되는데 공사를 하다보니 막연하게 차질이 생긴다는 것은 납득하기 좀 힘듭니다. 다음 질문 드리겠습니다. 그러면 보건소 총 공사비가 얼마를 예상하고 있습니까?
원술

정원술재무과장

현재 30억 9,300만원을 예상하고 있습니다.
신락

김신락간사

거기 최종 금액입니까? 앞으로 설계 변경을 더 해 가지고 나타난 최종 금액 그러면 여기서 공공근로가 차지하는 부분은 얼마를 예상하고 있습니까?
원술

정원술재무과장

공공근로도 예산이 16억 2,200만원을…
신락

김신락간사

총 공사비입니까? 아니죠 그것은 7월1일 현재까지 금액이고…
원술

정원술재무과장

전체 예산입니다.
신락

김신락간사

지금 여기에 제가 받은 자료에 보면 건축분야 이래 가지고 공공근로 공사비가 20억이 넘는 데요? 16억2,200만원이 총 공사비입니까?
원술

정원술재무과장

공공근로사업 예산액입니다.
신락

김신락간사

그 밑에 보면 또 사업 추진현황 이래 가지고 20억 952만2,000만원이라고 나와 있는데요? 지금 16억2,200만원은 7월 1일 현재 예상한 금액에서 집행액이 9억 8,652만 4,000원이고 잔액 6억3,547만6,000원 이말 아닙니까? 그러면 앞으로 지금 공공근로사업비가 지금 현재로 16억 2,200만원이 현재로는 예산이 예상되고 있는데 앞으로 추가로 공공근로 총 공사비가 얼마정도 들어 갈 것 같습니까?
원술

정원술재무과장

현재 16억2,200만원에서 현재까지 소요되는 금액이 9억 8,600만원을 쓰고 잔여 금액이 6억3,600만원이 앞으로 공공근로사업에 추가되는 걸로 되어 있습니다.
신락

김신락간사

그러면 방금 이 금액은 마지막 최종 설계를 예상하고 한 금액입니까?
좋습니다. 그러면 지금 현재로 총공사비가 30억 6,038만2,000원인데 연면적을 환산하면 평당 공사 금액이 얼마 정도 되는 겁니까, 이게?
원술

정원술재무과장

윤명학위원님께서 말씀하신 것, 370만원 정도가 됩니다.
신락

김신락간사

370만원요? 공사비가 조금 평당 공사비가 조금 많이 들었다고 그래 생각이 듭니다. 과장님도 그렇게 생각이 드시죠?
원술

정원술재무과장

건축은 원래 질에 영향이 있습니다. 질을 좋게 했습니다.
신락

김신락간사

그러면 지금 현재로 이 보건소 신축공사에 총 공사 책임믄 어디서 하고 있습니까?
원술

정원술재무과장

재무과에서 총 책임을 지고 있습니다.
신락

김신락간사

공사감독은 누가하고 있습니까?
원술

정원술재무과장

현장 총감독도 우리가 하고 현장 일용임부로 해 가지고 현장 소장을 임명해가지고 공사감독을 하고 있고 우리가 계속 직원이, 청사관리계 상시근무하며 감독을 재무과에서 하고 있습니다.
신락

김신락간사

알겠습니다. 감독을 좀 더 열심히 해서 다른 사고가 안 나게 부탁드리고요, 과장님 제가 마지막으로 걱정이 되서 한가지 물어보겠습니다. 보건소 신축 건물이 들어서고 나면 우리 신청사가 아직 위치가 결정이 안된 걸로 알고 있습니다. 혹시 신청사에 대해서 가설계라도 뽑아 놓은 것이 있습니까? 아직까지는 없습니까? 그래 보건소 공사를 이렇게 하다가 우려하는 것은 혹시 이로 말미암아서 우리 신청사 건물 모양이 조금 이상하게 틀어 질수 있지 않겠는가하는 그런 걱정이 앞섭니다.
원술

정원술재무과장

청장님께서 구상하고 있는 사항이 저는 보건소가 이렇게 훌륭하게 잘 지어지는 본건물도 이에 맞도록 조화가 되도록 설계가 안되겠나, 청장님께서는 관심을 가지고 구상하고 계신줄로 알고 있습니다.
신락

김신락간사

청장님한테 맡기실 것이 아니고 같이 그걸해야지요. 좋습니다. 신청사 관련해 가지고 지금까지 적립하고 있는 기금이 총 얼마정도 됩니까?
원술

정원술재무과장

현재 적립금이 20억정도 적립되어 있습니다.
신락

김신락간사

이 20억을 지금 관리를 어떻게하고 있습니까?
원술

정원술재무과장

정기 예금으로 관리를 하고 있습니다.
신락

김신락간사

관리를 정기예금으로 하고 있다…
원술

정원술재무과장

그것은 조례상으로 타 용도에 못쓰도록 되어 있습니다.
신락

김신락간사

그런데 앞으로 적립기금을 계속 확보해 나가는데 혹시 모금을 어떻게 해야 되겠다하는 그런 기금 확보를 위해서 어떠한 계획이 있습니까?
원술

정원술재무과장

기금 확보는 지금 현재 공공용지를 팔아서하는 방안과 정부 지원 또 지방채를,아마 김신락 간사님… 지방공공모금을 하려고 하면 행정자치부 승인을 받아야 하기 때문에 승인을 받아 가지고 공공모금을 할 수 있다면 그런 방법도 연구를 해 보겠습니다.
신락

김신락간사

그러면 지금은 지금 단순하게 그러면 그냥 국비나 시비로서 충당한다하는 그런 계획밖에 안 가지고 있습니까? 얼마를 기금 마련해야 되겠다하는 그런 예상액도 없습니까?
원술

정원술재무과장

현재로서는 담당 과장으로서는 아직 가진 생각이 없습니다.
신락

김신락간사

지금 현재로서는 보건소는 공사를 마치고 나면 아마 번듯한 건물이 들어 설 것 같습니다. 다른 보건소에 비춰도 부족한 면이 없는 그런 보건소가 들어 설 것 같은데 지금 현재로 신청사는 저희 구민들이 이용하기에 우선은 아쉬움이 없습니다만 세월이 흐르면서 노후되고 또 영구적으로 쓸수가 없는 것이니까. 보건소도 보건소지만 신청사에 관련해서 먼 앞날을 내다보고 기금 확보를 할 수 있는 기금 확보만 되면 언제든지 공사를 할 수 있는거니까. 확보를 할 수 있는 그러한 방법을 강구하는 것이 가장 중요한 부분이 아닐까 그래 생각을 합니다. 과장님 기금 확보에 대해서 좀 각별히 신경 많이 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
원술

정원술재무과장

청장님과 의논을 해서 조속하게 기금 확보가 되도록 노력하겠습니다.
신락

김신락간사

예,이상입니다.
두익

장두익위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 예,이희철의원!
희철

이희철위원

정원술 재무과장님 더운 날씨에 수고 많습니다. 이희철위원입니다. 앞서 우리 동료위원님들께서 좋은 질의를 많이 하셨기 때문에 저는 간단히 한 말씀만 드리겠습니다. 1개층이 몇평입니까, 약?
원술

정원술재무과장

건축면적이 207평입니다.
희철

이희철위원

한 개층의 연 건평이 몇평입니까?
원술

정원술재무과장

1층이 207.8평입니다.
희철

이희철위원

아니 됐습니다. 207.8평입니까? 그러면 보건의 직원들이 행정직원들이 몇 명입니까?
원술

정원술재무과장

1과3담당 36명입니다.
희철

이희철위원

36명입니까?
원술

정원술재무과장

예.
희철

이희철위원

36명이 1층에 근무를 하고 2층에도 근무를 하는데 3층 전체를 행정실로 이렇게 큰 것을 다 써야 됩니까? 207평을 다 써야 됩니까?
원술

정원술재무과장

3층은 행정실과 소장실, 창고, 문서고,보건교육관 이렇게 다양하게 용도가 되어 있습니다.
희철

이희철위원

우리 수고 많으신 재무과장님 370만원이면 초호화 건물에 가까운 거액이 들어간 남구 보건소가 되겠습니다. 이 보건소를 지하층까지 하면 약 5개층에 걸쳐서 실질적으로 민원인이나 남구 구민이 이용하는 층수는 불과 1층과 2층에 불과합니다. 1층과 2층도 약 창고를 빼고 나면 1층과 2층도 다 쓰지를 못하는 상황이고 설계 변경에 의해서 4층을 증축했다면 그에 상응하는 주민에게 공간이 돌아 가야함에도 불구하고 30여 직원이 3층 전체를 쓰는가하면 4층은 대회의실,어떤 회의를 하는지 모르겠습니다. 370만원을 투자한 이 회의실에 어떤 역할을 할 지는 모르겠습니다만 과연 주민들에게 혜택이 어느 정도 돌아간다고 생각하시는지 과장님의 견해를 듣고 싶습니다.
원술

정원술재무과장

4층은 우리 주민들이 아주 유용하게 쓸 수 있도록 그런 시설이 청장님께서 구상하고 주민들에게 많은 혜택이 가도록 그런식으로 하도록 그렇게 생각을 하고 있습니다.
희철

이희철위원

지금 지하 1층에 체력 단련실이 있습니다. 이 체력 단련실은 아마 우리 남구 구민 보건소에 오시는 분들은 거의 환자로 알고 있는데 체력 단련실의 어떤 분들이 어떤 역할을 어떤 체력 단련을 하시는 지 알고 싶습니다.
원술

정원술재무과장

체력 단련실은 우리 보건소를 찾는 주민과 직원이 공동으로 이용하도록…
희철

이희철위원

방금 종전에 말씀을 했습니다만 환자가 체력을 단련하는 운동을 할 수 있겠습니까. 오히려 이런 공간에 환자들으 l편의를 위해서 좀 쉬는 자리라든지 민원실보니까 조그만해요 아주 민원대기실이. 여기와서 환자가 다음 자기 차례가 다가올때까지 앉아서 쪼그리고 있는 그 모습에서 이런 체력 단련실을 이용한 어떤 다른 대안이 없는지 이런 걸 조금 연구해 주셨으면 고맙겠는데 어떻게 생각을 하십니까?
원술

정원술재무과장

민원 대기실과 체력 단련실이 바로 민원인이 사용하는…
희철

이희철위원

그러니까 민원 대기실과 민원실 이게 몇평입까, 정확하게?
원술

정원술재무과장

민원 대기실 현재 약 37평입니다.
희철

이희철위원

37평인데 지금 현재 우리 남구 보건소에 하루에 찾아오는 문현동에 몇 건정도 오고 있습니까?
원술

정원술재무과장

1일 현재 약 600여명 옵니다.
희철

이희철위원

그렇죠? 600명 오면 이 신청사 이 교통 좋은 이곳에 오면 얼마정도 예상을 하고 있습니까?
원술

정원술재무과장

그것은…
희철

이희철위원

그래도 재무과장님은 주무과장님으로서 그런 것을 상상을 하셔야 되고 약 동만 더 증액이 된다면 1,000정도 증액이 된다고 보고 그 많은 민원인이 서른 몇 평에 몇 평이라고 했어요?37평에 대기를 하는데 콩나물 시루 만들 계획을 하는 겁니까? 다시 한번 과장님에게 짚어 드리겠습니다.남구 주인은 주민이고 그 주민이 아파서 여기 자주 왔을 때는 여러 행정력을 가지신 우리 공무원들은 30여명이 200여평을 쓰고 있는가 하면 민원인들은 고작 37평에, 하루에 1,000여명을 경유할 민원인을 37평에 이렇게 콩나물 시루를 만들겠다는데 대해서 개선의 방향을 연구해 주셔야 될 것 아니겠습니까?
원술

정원술재무과장

여기 체력단련실도 주민이 이용하고 민원 대기실도 주민이 이용하고 또 3층에 보건 교육관도 우리 주민이 이용하는 공간이고 대회의실도 전부 주민이 이용하는 공간입니다. 제가 행정실이 건물을 근대화시키고 장래를 내다보니까 다소 여유가 공간이 여유가 좀 있어야 됩니다. 그리고 또 우리 주민에게도 많은 공간을 확보를 했으니까 불편이 없도록, 또 불편이 있으면 지어 놓고 개선하는 방향으로…
희철

이희철위원

우리 정원술과장님의 답변에 큰 기대를 하면서 다시 한번 우리 주민이 편안하게 진료를 받을 수 있는 공간과 많은 사고속에서 어차피 우리 남구을 위한 보건소인 만큼 조금 더 좋은 쪽으로 생각을 다시한번 해 주시기를 간절히 바라며 더운 날씨에 정원술과장 대단히 수고 많았습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
두익

장두익위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 위원장이 잠깐 질의를 하겠습니다. 지금 의약 분업후에 보건소에 직접 약을 조제합니까?

「없습니다」하는 위원 있음

원술

정원술재무과장

지금 처방전만 끊어 줍니다.
두익

장두익위원장

그런데 지금 약국이 있거든요? 1층에 보면 약국…
원술

정원술재무과장

의약 분업이 되기전이라서 설계된 것입니다.
두익

장두익위원장

그러니까 이런 것을 이제 의약분업이 되면 약국이 필요 없지 않습니까? 이런 용도를 민원실 바로 옆에 붙어 있으니까 노약환자가 있어요 그런 분이 안전하게 대기 할 수 있도록 일반 건강한 사람은 안 오겠지만 그래도 거기에도 상당한 노약자가 오실 거예요, 대기실을 활용할 수 있도록 그래 설계를 해 주시고 그리고 지금 2층에 보면 약국창고가 있는데 여기는 저온시설이 되어 있습니까?
원술

정원술재무과장

약품창고는 지하1층에 저온창고가 있습니다.
두익

장두익위원장

2층에 보면 약품창고가 있는데…
약품을 변질이 되면 사용하기 어렵지 않습니까? 그렇다면 이러한 공간은 상당한 기술이 요합니다. 그냥 일반약품과 같이 일반약품을 보관하듯이 그렇게 보관해 가지고는 곤란하거든요. 이런 것은 한번 확인해 보세요.
원술

정원술재무과장

지하 1층에 약품 냉장창고가 있습니다. 변질 우려가 있는 것은 지하 냉장창고에 보관하고 있습니다.
두익

장두익위원장

거기 약품하고 2층에 약품하고 다릅니까?
원술

정원술재무과장

일반 평온에 관리하는 약이 있고 저온에 관리하는 약이 있는데…
두익

장두익위원장

조제 못할 것 같으면 약품 창고도 필요 없는데요.
원술

정원술재무과장

일부 주사약이라든가 완전 보건소에서 직접 조제하는 약이 안 있겠습니까? 법의 규정에 따라 가지고 필요한 절차를…
두익

장두익위원장

이것을 과장님이 기술적인 것은 잘 모르니까 확실히하기 위해서 이것은 검토를 해보세요. 다하고 나서 다시 뜯어 고칠수가 없으니까.그래고 보건소 전체 직원이 몇 명입니까?
원술

정원술재무과장

36명입니다.
두익

장두익위원장

아니36명뿐만 아니고 방역하는 사람 이래 있을 것 아닙니까?
원술

정원술재무과장

…요원하고 여름철 방역하고 하는 것은 약50명정도 인원이 고정된 인원이 아니기 때문에 일용인부로서 …50명정도 됩니다.
두익

장두익위원장

지금 보건소에 차량이 많죠, 보건소에? 주차장은 충분합니까?
원술

정원술재무과장

차량은 청사내 주차장…
두익

장두익위원장

우리 저쪽에 구청 청사를 이용한 다 말입니까?
원술

정원술재무과장

우리 청사 부지 주차장을…
두익

장두익위원장

그런데 이 보건소는 사실 독립이거든요? 독립기관이라서 예속은 되어 있지만 여기 들어오는 차는 별도로 주차시설이 되야 되는데 그 주차공간이 있느냐? 이말입니다.
원술

정원술재무과장

보건소 입구에 그 앞에 차를 대는 주차시설 만들도록…
두익

장두익위원장

몇 대나 댈 수 있습니까?
원술

정원술재무과장

약한 7,8대정도
두익

장두익위원장

7,8대 같으면 보건소에서 보유하는 차량도 주차하기 어려운데…
원술

정원술재무과장

거의 됩니다. 그리고…
두익

장두익위원장

그래되면 민원인들이 타고 오는 차가 있을 텐데?
원술

정원술재무과장

민원인들은 구청 주차장을 활용하고…
두익

장두익위원장

구청에 차대고 뺑뺑 돌아서 와야 되는데?
원술

정원술재무과장

문이 앞뒤로 있기 때문에, 정문과 후문이 있기 때문에 주민들이 이용하기에는 크게 불편이 없는 걸로 알고 있습니다.
두익

장두익위원장

그리고 지금 회의하고 있는 강당 전체 직원들 다 해봤자 50명도 안 되는데 회의 용도로는 상당히 보니까 무대로 있고 이런대요 구청 같으면 이것을 예식장으로 겸용을 한다든지 다른 행삭들이 많으니까, 보건소에서는 그럴 기회가 없을 것같은데 무대까지 실컷하고 말이지 안에 인테리어 한다는 이 말씀 아닙니까? 안에 인테리어를 한다는 이말 아닙니까?
원술

정원술재무과장

그렇습니다.
두익

장두익위원장

그러면 많은 비용 들여 가지고 이 넓은 공간을 그대로 어떻게 주민들 이용해서 뭐 그걸 한다 하더라도 구청 대강당도 있는데 굳이 내가 볼때는 부산시 어느 보건소에도 보건소 위에 다가 이런 넓은 공간을 만들어 가지고 주민들에게 제공을 한다는 것은, 예산에 대해서 상당히 낭비라고 생각을 합니다.
원술

정원술재무과장

현재 우리 여건으로 봐서는 낭비 요소가 없지는 않지만 사회가 발전하기 때문에 먼 장애를 봐서…
두익

장두익위원장

그러면 그렇다고 보면 다음에 타용도로 개축할 수 있다는 말씀인데 이 넓은 공간에 인테리어를 한다고 하면 상당한 돈이 들어가요. 차라리 그냥 공간을 놓고 공간의 활용 계획을 말이죠, 지금이라도 수립을 해야지 아무리 세상이 발전한다고 하더라도 이런 넓은 공간을 인테리어 해 놔 놓고 그냥 방치해놔 놓고 말이지… 이것은 과장님이 지금 오신지가 얼마 안 되니까. 기본 계획을 잘 모르고 계신는 것 같은데 이것은 특별히 4층에 대한 것은 사용 계획을 별도로 서면으로 보고를 해 주십시오.
원술

정원술재무과장

알겠습니다.
두익

장두익위원장

그리고 옥상 사용 계획이 있습니까?
원술

정원술재무과장

옥상은 현재 물탱크하고 이 시설물은…이나 다른 용도로 쓰기 때문에 약간의 활용할 수 있는 공간이 있습니다.
공간도 이 넓은 공간을 미리 마무리 되기 전에 테라서 위에 샤시라든지 이런 것도 다른 용도로 사용하면서 위험 안하도록 말이지 조금 높이 쌓아서 타용도 쓸 수 있도록 미리 준비하는 것이 좋을 것 같습니다. 그리고 아까 이희철위원이 질문하시는 것리 신청사 기본 계획이 있는지 물어 봤는데 없다고 하셨는데 제가 알기로는 조감도까지 나온 걸로 알고 있어요. 그렇다면 상당한 그걸하고 있고 설계를 지금부터 예산을 편성해 가지고 설께를 먼저해야 되요. 설계하는 것도 1년이상 걸립니다.설계비를 금년 아마 본예산에 상정한 걸로 그래 알고 있는데 기본 계획도 없이 예산을 올린다는 것은 말이 안 맞는 말 아닙니까? 그러니까 지금 본청사하고 보건소는 제외니까 우리 의회도 지금 독립청사를 짓든지 안 그러면 지금 모양으로 구청 청사내에 의회를 별도로 하든지 그런 것을 저희들이 알아야 되고 청장님 혼자만 알고 있으면 청장님에게 확인해서 조감도하고 받아서 우리 신청사특별위원회에 다가 서면으로 보고를 해주시면 고맙겠습니다.
나중에 보고를 드리겠습니다.
두익

장두익위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 장일수 위원님!
일수

장일수위원

남구보건소 신축사업에 추진을 하다 보니까 현재 안전사고가 지금 9명이 발생을 했습니다. 7명은 통근치료고 2명은 입원치료가 되어 있는데 이 환자들의 대책은 어떻게 강구를 하고 있습니까?
원술

정원술재무과장

산재보험으로 처리하고 있습니다.
일수

장일수위원

산재보험으로 처리하고 있습니까? 그러면 지금 입원환자나 통근환자가 있는데 통근환자는 지금 보류가 됩니까?
원술

정원술재무과장

지금 통근환자는 전부다 공공근로사업 3단계 사업 떠남과 동시에…
일수

장일수위원

그러니까 저가 묻는 것은 다름이 아니고 지금 근로 공공인부나 직영인부나 자기가 공사를 하다가 다치면 물론 치료비 관계는 보험으로 치료가 된다고 하더라도 매일 나가는 인부임은 어떻게 처리합니까?
원술

정원술재무과장

인부임은 지금을 하고 있습니다.
일수

장일수위원

인부임은 지급을 하고 있습니까? 그러므로 입원환자를 중심으로 입원환자들은 보통 치료비만 받고 이러고 있는데 또 우리 보건소나 구청에서 특별한 무슨 조치사항이 있습니까?
원술

정원술재무과장

현재 우리는 그런 것이 없습니다.
일수

장일수위원

구청에서는 무슨 계획이 없습니까?
원술

정원술재무과장

예.
일수

장일수위원

아마 본위원이 생각할 때 이런분들이 공사를 하다가 다쳐 가지고 생계에 위협이 온다든지 이런 사항들이 있지 않느냐 생각이 듭니다. 물론 산재에서 하루에 얼마씩 지급이 되는 줄로 압니다만 그래도 다소 미흡하지 않느냐 싶어서 구청에서나 보건소에서 보조사항이 있었으면 싶습니다.
원술

정원술재무과장

현재 안전 사고…
일수

장일수위원

이상 질의를 마치겠습니다.
두익

장두익위원장

윤명학위원님!
명학

윤명학위원

별관 질의를 좀 해도 되겠습니까?
원술

정원술재무과장

예?
명학

윤명학위원

별관? 구청별관? 아직 오신지 얼마 안되어 가지고 고생을 너무 많이 하셨는데(장내소란) 별관, 자료에 보니까 우리 별관에 공사비가 보니까 뭣이 안 맞습니다. 내가 볼때는 자료를 시정을 해야 됩니다. 해야 되고 별관을 보면 4층까지 거의 10평씩 해 가지고 여러 사람이 쓰고 있습니다. 실제로 보건소가 별관에 가야되는 겁니다. 그런데 지금 삼천포로 빠져 가지고 큰 호화빌딩을 짓고 있는데 별관에 보면 4층에 건축과 문서고하고 재무과 물품 창고가 4층에 있습니다. 창고가 4층에 있으면 올라 다니기,엘리베이트가 있는 것도 아니고 옮길 그런 생각은 없습니까?
원술

정원술재무과장

창고는 제가 알기로는 많이 사용하지 않는 자료를 재 두기 때문에…
명학

윤명학위원

그래 2층에 새마을지회, 제2건국추진위원회,바르게 살기 해 가지고 2층이 있는데 실제 이런 사무실은 4층에 있어도 이상이 없다고 봅니다. 짐을 나르고 하는 사람들은 가까운 층에 있어야 되고 사무실 같은 것은 4층에 있어도 얼마든지 가능합니다. 그런데 2층에 좋은 자리에 단체가 있다는 것은 잘못 됐다고 봅니다. 그리고 3층에도 월남참전용사회도 있고 그 다음에 여러 가지 단체가 있고한데 이런 것은 내가 볼때는 바꾸든지 해 가지고 앞으로는 신청사가 10년내에 짓는다고 보기는 힘듭니다. 그래서 사무실 조정도 해야 되고 필요하지 않는 사무실은 퇴출시키도록 구청에 전기세하고 물세 누가줍니까? 이거? 구민들 돈 나갑니다, 돈 나가. 그죠? 임대료를 받는 것 아니다 아니답니까, 이게. 전부 그 돈이 구민들 세금으로 나갑니다. 그런 밖에 있는 사람들 전부 불러들여 가지고 우리 것을 사용하면 됩니까, 안 되죠? 어떻게 생각합니까?
원술

정원술재무과장

지금 건물 유지 관리상 2층 좋은 자리에 창고를 설치한다는 것은 조금 문제가 안 있느냐 이런 생각이 들고 물론 참 우리 예산을 들여 가지고 단체에 무료로 주는 것은 좀 그렇는데… 그러나 이게 우리 건물이 아니고 시 교육청에 우리가 적극적으로 못하기 때문에 우리 소유가 되면 적극적으로…
명학

윤명학위원

그래 그런 것을 굳이 필요한 것이 무엇인지 판단해 보십시오. 단체가 구청에 사무실에 온다는 자체는 이건 누가 얘기해도 이상한 이야기입니다. 이건 단체가 앞으로 나가기 힘듭니다. 그래서 여러 가지 방법을 강구해 가지고 임의 단체을 구청에 넣으면 안됩니다. 안되면 안되는거고 되면 되는 것이 있어야 되지 그 돈 들여 가지고 짓고 이러면 안 되죠, 시정 해 주시기 바랍니다.
원술

정원술재무과장

앞으로 참고하도록 하겠습니다.
두익

장두익위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 09분 산회

두익

장두익출석위원

김신락 차경양 장일수 조덕제 김평우 이현찬 윤명학 김신락

출처 부산 남구의회 회의록