내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

부산 남구의회 발언

이산하 의원 발언

100회 제2총무위원회2001-06-23

이산하 의원 프로필 보기 →

산하

이산하위원장

성원이 되었으므로 제100회 남구의회 임시회 제2차 총무위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 총무위원회 소관에 대한 질의답변을 마치고 예산안 계수조정을 하도록 하겠습니다. 1. 2001년도제1회추가경정예산안(계속)(총무위원회 소관)(구청장제출)

10시04분

그럼 의사일정 제1항 2001년도제1회추가경정예산안 총무위원회 소관사항을 상정합니다. 동료위원 여러분! 2001년도제1회추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 송석복 전 의장님!

송석복위원

반갑습니다. 송석복위원입니다. 열악한 구재정에 구정살림을 이끌어가시느라 총무국장님을 비롯한 관계 공무원여러분의 노고가 많습니다. 구 재정을 적소적기에 효율적으로 잘 운영해서 살기좋은 남구건설과 구민의 복지증진에 이바지해 주시기 바랍니다. 98페이지 업무용 차량에 대해서 묻겠습니다. 업무용 차량이 노후되어서 교체토록 되어 있지요?
옥원

서옥원총무국장

...

송석복위원

지금 있는 업무용 차량이 구입연도가 언제입니까?
옥원

서옥원총무국장

91년도이니까 한 10년이 되어서 내구연한이 지난 것으로 알고 있습니다.

송석복위원

10년이 되었으면 교체를 해야 되는데 어떤 차를 구입할 계획입니까?
옥원

서옥원총무국장

지금 우리가 사용하고 있는 것이 25인승인데 지금 조달청에 25인승이 없다고 합니다. 품귀상태가 되어 가지고 ... 조달청에 납부한 단가가 좀 안 맞는 모양이죠. 지금 우리는 25인승을 계획은 하고 있습니다.

송석복위원

현재 업무용 차량이 25인승인데 25인승을 교체하면 25인승을 구입하는 것이 바람직하다고 봅니다. 왜냐하면 지금 대형버스가 업무용차량으로 한 대 있는데 중형이상의 버스를 구입할 필요가 없다고 사료가 되고 조달청에 계약이 된 것이 없다고 하더라도 조달청에 계약을 하든지 일반계약을 하든지간에 25인승을 구입하도록 조치를 하면 사용하기도 편리하고 또 가격도 아무래도 중형차보다도 싸게 되는 것으로 알고 있습니다. 내가 알기로는 현대에서 나온 25인승 아주 잘 나왔어요. 우리가 구 업무용이나 우리 의회에서 하는 지역을 순찰하더라도 25인승 이상의 버스를 타게되면 도로도 협소하고 하기 때문에 좀 애로가 많습디다. 25인승을 구입하도록 조치를 해 주시기 바랍니다.
옥원

서옥원총무국장

적극 검토해서 조치하도록 하겠습니다.

송석복위원

이상입니다.
산하

이산하위원장

예, 수고하셨습니다. 김평우위원님!
평우

김평우위원

국장님 수고 하십니다. 국장님 나와 계시니까 제가 한번 물어보겠습니다. 25인승이든 중형이든 대형이든간에 당초 예산에 편성되어야 할 사항이 아닙니까?
옥원

서옥원총무국장

예, 맞습니다. 잘 지적을 해 주셨습니다. 당초 예산에 하기로 했는데 그 당시에 돈이 모자라가지고 사실 이것을 삽입을 하지를 못했습니다. 그래가지고 하반기에 좀 이월금이 있으면 한다고 해서 한 그것이 맞습니다. 당초에 한 그것이 맞습니다.
평우

김평우위원

그리고 제가 잘 몰라서 그러는데 차량정수 현황하고 내구연한 자료를 제가 받을수 있겠습니까?
옥원

서옥원총무국장

예, 알겠습니다. 제출하도록 하겠습니다.
평우

김평우위원

예, 이상입니다. 그리고 총무과장님한테 묻겠습니다.
산하

이산하위원장

예, 총무과장님 나와 주시기 바랍니다.
평우

김평우위원

예, 총무과장님! 계속되는 업무에 수고가 많습니다. 김평우위원입니다. 96페이지에 보면 통합방위지원을 운영을 해가지고 5회에 500만원을 계상을 했는데 그 세부항목에 대해서 설명을 해주시고 또한 자체 교육강사료가 당초 210만원에서 300만원으로 증가된 사유에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
광주

김광주총무과장

총무과장 김광주입니다. 김평우위원님 질의사항에 답변을 드리도록 하겠습니다. 이 통합방위지원운영 이번에 500만원을 계상을 했습니다. 이 사항은 항토예비군설립법 시행령 23조3에 보면 예비군의 육성지원하는 이러한 법적인 근거가 있습니다. 그래서 저희들은 매년 개최되는 지상협동훈련이라든지 그 다음에 을지훈련, 독수리훈련, 연대전투단훈련등 연중 5회 훈련을 실시하게 됩니다. 이 훈련실시에 따른 각종 상황실운영이라든지 각종 비품등에 소요되는 경비를 이번에 계상하게 된 것입니다. 그 다음에 자체 강사료 300만원 관련해서 외국인 강사를 초빙해서 직원 영어회화강좌를 신설하고 자체교육강사를 증액을 하고 또 99페이지를 보시면 직원능력개발비가 있습니다. 이것은 삭감을 하고 이렇게 과목을 교체한 그런 사항입니다.
평우

김평우위원

다음에 97페이지에 보면 향방운영지원해가지고 PC 19대에 2,280만원이 계상되어 있는데 현재 우리구의 직원1인당 PC보급율과 현재 보유 PC286, 386, 486 팬티엄급으로 구분하여 수량을 말씀해 주시기 바랍니다.
광주

김광주총무과장

저희들이 현재 직원 PC보유 대수는 모두 787대를 보유하고 있고 이것은 직원 1인 1PC하고 그 다음에 전산직원교육용 포함해서 되어 있고 지금 구입년도를 보면 96년도부터 금년도 2001년도까지 내구연한이 약 6년에 걸쳐가지고 있습니다. PC는 내구연한이 한 3년정도로 되어 있습니다마는 팬티엄 종류별로는 제가 지금 자료를 안 가지고 있습니다. 향방지원 관련해서는 조금전에도 말씀을 드렸습니다마는 향토예비군설치법 14조에 보면 예비군의 육성 및 지원책임이 국가나 지방자치단체에 있습니다. 그래서 이 부분은 저번에 구동정설명회시에 각 동마다 각 중대장님이나 동에서 계속 건의가 된 사항인데 여태까지는 저희들이 예산사정이 있기 때문에 지원을 못해 주었는데 지금 PC관련해서는 앞으로 현대전은 전자전이고 각종 사단에서 내려오는 프로그램을 해석하고 받을수 있는 그러한 컴퓨터가 되어야 된다고 얘기를 합니다. 그래서 지금 저희들이 486을 수리해서 지원을 했는데 그것가지고는 작전 수행하는데 지장이 있다 이래서 이번에 각 동에 한 대씩 요구를 했습니다.
평우

김평우위원

그러면 과장님 현재 우리 PC보급율하고 팬티엄급이상 컴퓨터가 90%까지 됩니까? 직원들한테...
광주

김광주총무과장

지금 90%까지는 안 되고 80%이상은 교체중에 있는 것으로 알고 있습니다.
평우

김평우위원

80%이상이 됩니까? 80%이상이 된다면 제가 말씀을 안 드리겠습니다마는 80%이상이 안된다면 꼭 동에 지원해야 될 사유를 내가 묻고 싶었는데 된다면 되었고 그리고 98, 99, 100페이지에 보면 일용인부공무원에 대한 각종 보험료 및 부담금을 당초 예산에 비하면 많이 증가되었는데 그 사유를 말씀해 주시기 바랍니다.
광주

김광주총무과장

일용인부임 산재보험료 7,330만8,000원이 계상이 되었는데 이것은 신설된 사항인데 산업재해보상보험법 제5조에 보면 2001년1월1일부터 국가나 지방자치단체에 고용된 일용, 상용직 직원에게도 산재보험이 지원되도록 이렇게 되어 있습니다. 그래서 이번에 계상을 하게 된 것입니다. 그 다음에 일용인부임 의료부담금 산정기준액은 당초에 28%로 해가지고 납부하도록 되어 있습니다. 그런데 이것은 등급별로 산출기준이 조금 틀려가지고 부족분에 대해서는 4,793만1,000원이 늘어난 것입니다.
평우

김평우위원

그래서 그런 것입니까?
광주

김광주총무과장

예.
평우

김평우위원

잘, 알겠습니다. 이상입니다.
산하

이산하위원장

총무과장님께 더 질의하실 위원님! 예, 전운우위원님!
운우

전운우위원

과장님 수고하십니다. 전운우위원입니다. 버스가 35인승에 얼마입니까? 35인승 버스가 올라온 것이 얼마입니까?
광주

김광주총무과장

4,300만원입니다.
운우

전운우위원

옵션 전부 포함이죠?
광주

김광주총무과장

그렇습니다.
운우

전운우위원

25인승하고 35인승하고 차이가 불과 1,000만원정도 밖에 안 되는데 어느 것이 더 다용도로 쓸수 있습니까?
광주

김광주총무과장

조금전에 저희들 총무국장님께서 답변이 계셨습니다마는 당초에는 저희들이 35인승을...
운우

전운우위원

과장님! 35인승이고 25인승이 문제가 아니고 금액 차이가 1,000만원정도밖에 안 나는데 구청에서는 어느 것이 더 필요하냐 이 말입니까?
광주

김광주총무과장

그 부분은 25인승을 구입하도록 이렇게...
운우

전운우위원

25인승을 구입한다고요. 그 다시한번 보세요. 35인승으로 올라왔습니다.
광주

김광주총무과장

당초에는 35인승을 생각해서 예산에 계상했는데 그 이유는 25인승은 조달가격 그런 차가 없었습니다. 지금 우리가 45인승 차가 있기 때문에 ...
운우

전운우위원

본위원도 처음에 그렇게 생각을 했는데 굳이 대형버스가 있는데 25인승만 타면 되지 35인승으로 탈 필요가 있느냐 생각했는데 제가 어제 조달청에 알아본 결과 불과 25인승하고 35인승 금액차이가 얼마 안 됩니다. 그러면 굳이 25인승 우리가 골목길 어디 주차해가지고 식당에 음식 먹으러 다니는 것도 아니고 35인승이 필요합니까? 25인승이 필요합니까? 좋을대로 하십시오. 말씀해 보십시오. 어느 것이 좋습니까?
광주

김광주총무과장

그래서 저희들이 알아본 결과 25인승도 차값만 3,500만원, 옵션이 있을 경우에 추가....
운우

전운우위원

그러니까 과장님 구청에서 35인승이 필요합니까? 25인승이 필요합니까? 그 말씀만 하시라 이 말입니다.
광주

김광주총무과장

25인승을 구입하도록 그렇게...
운우

전운우위원

그렇게 이야기가 되었습니까?
광주

김광주총무과장

예, 아까 송석복위원님 질의할 때 ...
운우

전운우위원

죄송합니다. 이상입니다.
산하

이산하위원장

총무과장님께 질의 더 하실분! 안 계시면 재무과장님께 질의하실 분 질의 하시기 바랍니다. 예, 김평우위원님!
평우

김평우위원

재무과장님! 고생이 많습니다. 김평우위원입니다. 124페이지에 보면 공유재산 감정수수료가 당초 예산에 264만원이 편성되어 있다가 금번 추경시에 1,008만원을 증액해가지고 1,272만원을 계상한 이유가 무엇입니까?
원술

정원술재무과장

김평우위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 재무과장 정원술입니다. 1,008만원이 증액된 것은 현재 문현2동에 사방설비지구에 구유재산이 있습니다. 그것을 팔기 위해서 감정수수료를 계상한 것입니다.
평우

김평우위원

과장님 한번더 말씀해 주십시오.
원술

정원술재무과장

문현2동에 가면 사방설비지구로 지정된 곳이 있습니다. 거기에 구유재산이 총 37필지에 2,646평이 있습니다. 이것을 팔아서 열악한 우리구 재정에 활용할 수 있도록 이것을 매입신청자가 있으면 거기에 필요한 감정수수료에 대한 금액입니다.
평우

김평우위원

잘 알겠습니다. 한가지만 더 묻겠습니다. 130페이지에 보면 구청사 장애인 편의시설 설치(촉지도등) 1,000만원의 예산을 계상했는데 본위원이 알기로는 노인과 임산부 및 장애인의 편의증진법에 의하면 2000년4월까지 완공되어야 할 것으로 알고 있는데 늦게 추진하는 사유하고 우리 구가 장애인등을 위한 청사이용에 불편이 없는지에 대해서도 묻고 싶습니다.
원술

정원술재무과장

김평우위원님께서 질의한 사항에 대해서 장애인시설이 늦은 사유, 우리가 신청사를 지을적에 완벽하게 되어야 되는데 예산사정상 다 하지 못하고 일부 설치를 하고 특수한 촉각으로 한 이 시설에 대해서 계속 보완해 나가고 있습니다. 아직까지 완벽하게 추진한 것은 없습니다. 장애자가 여러 장애인이 많기 때문에 그에 맞는 장애인시설을 하려면 법상으로 아주 세부하기 때문에 우선 장애인이 많고 현재 장애인이 장애인시설을 구청을 이용하는데 불편이 없느냐 장애인이 많아서 완벽하다고 할 수는 없습니다. 아직까지도 많은 시설이 부족합니다. 그러나 우리 구청이 다른 구에 비해서 저층이고 또 우리 청장님께서 장애인에 대한 배려가 많기 때문에 다른 구청보다는 현재는 시설이 양호하다고 볼 수 있습니다.
평우

김평우위원

과장님! 완전무결하다고는 못 보겠지만 제가 조금전에 말씀드린바와 같이 장애인편의증진법에 의해서 2000년4월까지 이 완공되어야 하는 것인데 왜 지금까지....
원술

정원술재무과장

아까 말씀드린바와 같이 예산상 현재 법상으로 한....
평우

김평우위원

예, 알겠습니다. 되었습니다.
산하

이산하위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원 계십니까? 그러면 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 세무과 장종원과장님 나오시기 바랍니다. 장종원 세무과장님께 질의하실 분 계십니까? 장종원세무과장님 들어가십시오. 다음은 이범철문화공보과장님 나오시기 바랍니다. 문화공보과장님께 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 예, 장두익위원님!

「없습니다」하는 위원 있음

두익

장두익위원

과장님 수고하십니다. 주민홍보용신문구독료가 지금 2,215만1,000원을 요구를 했는데 당초 본예산에서 얼마가 삭감이 되었습니까?
범철

이범철문화공보과장

작년도에 5,227만2,000원을 올려가지고 2,000만원이 삭감이 되었습니다.
두익

장두익위원

다시 올린 것입니까?
범철

이범철문화공보과장

예. 작년도에 통장숫자는 495명하다가 6월달부터 1명 늘어서 496명, 그리고 7월달부터 LG메트로시티에 늘어났습니다. 그래서 503명이 됩니다. 그 통장님들한테 1부씩 다 나가고 있습니다. 일단 당초예산에서 약 300부정도밖에 확보가 안 되었기 때문에 7월달되면 없어지는 그런....
두익

장두익위원

지금 구조조정해가지고 통장숫자가 줄어드는 그런 추세인데...
범철

이범철문화공보과장

아니 통장숫자가 늘어났습니다.
두익

장두익위원

통장이 늘어났다 말입니까?
범철

이범철문화공보과장

예.
두익

장두익위원

대통제해가지고 통반을 줄이고 있는데 문화공보과에서는 늘어나고 총무과장님 맞습니까?
범철

이범철문화공보과장

LG메트로시티에 11개통이 늘어났습니다.
광주

김광주총무과장

LG메트로시티에 7개통에 55개반입니다.
두익

장두익위원

앞으로 통이 생긴다고 보고 지금 요구하는 것이예요?
범철

이범철문화공보과장

예.
두익

장두익위원

그러면 미리 많이 확보해 놓지요. 지금 통장들 100% 안 돌아가서 요구하는 것입니까?
범철

이범철문화공보과장

예.
두익

장두익위원

일부는 주고 일부는 안 줄 수가 없어서...
범철

이범철문화공보과장

당초에 통장 숫자가 올해초에 495명이었는데 당초 전에 통장님들한테 1부씩 돌리도록 다 올렸는데 작년에 본예산 심의할 때 삭감이 되었습니다. 사실은 누구는 주고 누구는 안 주고가 상당히 힘이 들어서 일단은 495명 전원한테 다 나가고 있습니다. 그래서 7월달이 되면 본예산에 반영된 3,227만2,000원이 다 소진이 됩니다. 그래서 하반기가 되면 통장님들한테 신문을 주지 못하는 그런 입장이 되어서 그래서 올렸습니다.
두익

장두익위원

지금 신문이 대한매일신문입니까?
범철

이범철문화공보과장

예.
두익

장두익위원

그런데 이것을 배분하는데 통장님들하고 또 어떤 분입니까?
범철

이범철문화공보과장

당초에 저희들 98년도에 800부를 받았는데 그 때는 통장님들하고 일부 반장님들하고 그 다음에 각종 단체원들한테 나갔습니다. 99년도에는 200부삭감해가지고 600부 해가지고 일부 반장님들한테 나갔습니다. 그래서 작년부터 484부 통장님수에 맞추어서 예산이 책정되어 있습니다. 지금은 순수하게 통장님들외에는 나가는 것이 없습니다.
두익

장두익위원

다른 분들은 안하고 통장님들한테...
범철

이범철문화공보과장

예.
산하

이산하위원장

예, 이인곤위원님!
인곤

이인곤위원

과장님 수고 많습니다. 장두익위원님 질의사항에 보충질의를 드리겠습니다. 당초 예산에 본예산에서 삭감이 되고 3,227만2,000원이 되었다 아닙니까?
범철

이범철문화공보과장

예, 맞습니다.
인곤

이인곤위원

그렇는데 그 예산을 가지고 년에 배부를 해가지고 부수를 연말까지 다 볼 수 있도록 해야 할 것인데 지금 본위원이 생각할 때는 그 돈에 맞추어서 6월달까지 본 것으로 했지 안 했느냐 그렇게 생각하는데 어떻습니까?
범철

이범철문화공보과장

연초에 저희들 작년도에 본예산 심의할 때는 전 통으로 나간다고 생각을 하고 올렸는데 예산심의할 때 삭감이 되어서 대상은 298분이 되었습니다. 그래서 통장숫자는 495명이고 이래서 어느 분은 주고 어느 분은 안 주고 이러면 상당히 힘이 드는 그런 입장이었습니다. 그래서 다 주다 보니까 7월말까지 나가면 예산이 없어서 불가피하게 올렸습니다. 위원님들 죄송합니다만 양해해 주시기 바랍니다.
인곤

이인곤위원

그래서 과장님 안 그렇습니까, 예산을 삭감해가지고 3,227만2,000원이라고 하면 연말까지 예산이라고 보고 거기에 맞추어서 신문을 배분을 해야 되는데 통장님 숫자 그대로 예산을 전액 7월말까지만 주고 그 다음에는 일절 볼 수 없도록 한 것은 과장님이 책임이 있다고 보는데 ....
범철

이범철문화공보과장

예, 죄송하게 생각합니다.
인곤

이인곤위원

그래서 만약에 2,215만1,000원이 예산이 책정이 안 되면 대한매일은 우리 남구는 볼 수 없다는 그런 계산입니까?
범철

이범철문화공보과장

예.
인곤

이인곤위원

그것이 첫째 우리 과장님께서 본예산에서 맞추어가지고 배분해서 연말까지 줄수 있도록 해야 되는데 전체 있는대로 몽땅 써버리고 추경에 또 올리면 안 되겠느냐 그런 생각에서 예산을 올린 것 같은데 과장님 앞으로 이러면 되는 것이 아닙니다. 다른 것도 다 마찬가지인데 본예산에 삭감시켜 놓으면 다음에 추경에 할 것이다 싶어가지고 몽땅 써버리고 다음에 추경에 올려 가지고 안해 주면 일을 못할 것이 있다, 말입니다. 그래서 위원들이 가만히 생각을 해 보았을 때 깎을때는 깎고 올려줄 때는 올려주고 이것도 아니고 저것도 아니고 가만히 보니까 한심해서 질의를 합니다. 하다가 한심해서 할까말까 하다가 질의합니다. 전부다가 추경에 깎여서 올라온 것입니다. 아까 다른 위원님들 말씀도 계셨는데 전부다 그런 것이 많습니다. 앞으로 잘 해야 될 것 같습니다.
범철

이범철문화공보과장

예.
인곤

이인곤위원

앞으로는 신경을 쓰십시오.
범철

이범철문화공보과장

예, 알겠습니다.
인곤

이인곤위원

예, 이상입니다.
산하

이산하위원장

예, 김평우위원님!
평우

김평우위원

과장님 수고 하십니다. 김평우위원입니다. 148페이지에 보면 2002년 남구오륙도해맞이축제사업지원해가지고 2,000만원의 예산을 배정했는데 이것도 당초예산에 편성하지 않고 추경에 편성한 이유가 무엇입니까? 그리고 그 사업내용에 대해서도 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.
범철

이범철문화공보과장

작년도 2000년도 결산추경할 때 2001년도 올해 1월1일 2회 해맞이축제사업비를 결산추경에 1,980만원을 올렸습니다. 그렇게 하면서 결산추경하고 본예산하고 같이 심의하는 과정에서 3회 내년도 1월1일 하는 오륙도 해맞이축제 사업비를 빠뜨렸습니다. 죄송하게 생각하고 그리고 지금 작년도 해맞이축제사업비를 1,980만원 계상해가지고 지신밟기, 경문낭독, 일부 불꽃발사, 구민헌장공포 해가지고 1,980만원이 소요가 되었습니다. 올해는 2,000만원 이것은 올해 2001년1월1일 해맞이축제에서 부산시에서 각 자료가 2월24일날 내려왔습니다. 시에서 공문이 내려왔는데 이 때 보면 부산시에 4군데 해맞이 사업을 중점적으로 특화사업으로 육성시켜주었으면 좋겠다 그런 공문이 내려왔습니다. 그 네군데를 보면 금정산 하고 해운대 송정, 기장에 인남해수욕장, 그 다음에 남구 오륙도 해맞이 이래 4개가 선정이 되었습니다. 그래서 내년도 3회 축제예산은 작년도 본예산에 사실은 넣어야 되지만 예산도 부족하고 올해 빠졌습니다.
평우

김평우위원

과장님 자꾸 죄송합니다 하고 이런 것이 맞는데 문화공보과에 특별히 이런 말이 많습니다. 앞으로 신경을 써가지고 이런 일이 없도록 해 주시고 아까 다른 위원님들 말씀을 하셨습니다마는 주민홍보용신문구독료 이것도 물론 애로사항이 있어서 우리 과장님께서 사정을 하고 계시는데 이것도 사실은 선심행정입니다. 이것도 이렇게 해서는 안 되는 것입니다. 앞으로 잘 합시다.
범철

이범철문화공보과장

예, 앞으로 노력을 하겠습니다.
평우

김평우위원

예, 이상입니다.
산하

이산하위원장

더 질의하실 위원님! 안 계시면 민원봉사과장님 이복희과장님 나오시기 바랍니다. 과장님께 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 예, 김평우위원님!

「없습니다」하는 위원 있음

평우

김평우위원

과장님 수고많습니다. 159페이지 문서발송우편료가 당초 예산에 비해서 3,000만원이나 증액이 되었는데 그에 대한 사유하고 또한 우편료는 매년 추경시 변동이 많은 것으로 알고 있는데 예산편성에 신경을 써야 하는 것 아닙니까?
복희

이복희민원봉사과장

민원봉사과장 이복희입니다. 김평우위원님 질의사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 당초 2000년도 우편료를 보면 1억2,000만원됩니다. 이것이 우편료가 매월 1,000만원정도 들어갑니다. 금년에도 본예산에 1억2,000만원을 요구를 했는데 구예산 사정상 도저히 3,000만원정도만 하고 나중에 추경에 가서 다시 반영을 하자 이래가지고 3,000만원만 편성을 하고 이번에 추경에서 9,000만원을 증액했습니다. 지금 5월달까지 그동안에 우편료 사용액을 보면 전체 5,380만원이 그러니까 1,010만원정도가 더 집행이 된 것입니다. 자꾸 우편료가 증가하는 그런 추세입니다.
평우

김평우위원

그러니까 제가 말씀을 드리는 사유는 우편료가 엄청나게 들어가고 있다는 것은 사전에 다 알고 있는 사항을 왜 간빠이하듯이 이번에는 예산에 조금 깎았다가 또 예산에 올렸다가 하느냐 그 말입니다. 그러면 본 예산에서 깎지 말고 그대로 그에 맞게끔 해야지 그 말씀입니다.
복희

이복희민원봉사과장

예, 맞습니다. 조금전에 제가 말씀드렸다시피 처음에는 우리가 본예산에 1억2,000만원 요구를 했는데 예산사정하는 과정에서 삭감이 되어서 이번에 증액한 것입니다.
평우

김평우위원

예, 알겠습니다.
산하

이산하위원장

또 다른 위원 계십니까? 그럼 이복희과장님 수고하셨습니다. 다음은 손병희도서관장님 나오십시오. 도서관장님께 질의하실 위원님! 예, 장두익위원님!

「없습니다」하는 위원 있음

두익

장두익위원

관장님 수고하십니다. 258페이지 상단에 보면 재료비해가지고 도서관 구내매점 식자재구입관계인데 이 내용을 한번 설명을 해 주시기 바랍니다. 지금까지는 입찰을 해서 업자가 운영을 했지요. 언제부터 직영을 할 것입니까?
병희

손병희도서관장

도서관장 손병희입니다. 지금 구내식당 98년도 7월1일날 3년간 입찰을 해가지고 올 2001년도6월30일까지 만료됩니다. 그래서 7월1일 오전9시에 인수인계를 받게 됩니다.
두익

장두익위원

그래서 그동안에 민간인이 운영을 하다가 지금 직영을 한다는 말씀아닙니까? 다른 위원님들은 모르고 있거든요. 직영하게 된 배경하고 이 예산신청한 내용을 간단하게 설명을 해 주시면 이해가 되겠습니다.
병희

손병희도서관장

지금 현재 입찰을 하다가 7월1일부터 직영을 하게 된 배경은 전 업주께서 식당을 3년간 해보고 나신 후에 IMF도 있고 해서 입찰이 5,550만원입니다. 그래서 학생숫자도 줄어들고 해서 장사가 잘 안 되었답니다. 그래서 장사가 잘 안되다 보니까 아무래도 학생들에 대한 서비스질도 좀 떨어지고 학생들의 건의사항이 많이 있었습니다. 이번에는 저희들이 직영을 해보고 정말로 장사가 안 되는지 또 저희들도 개선을 해서 더 나은 질적 서비스를 할 수 있는지, 이번에 직영을 해서 시범적으로 운영을 해 보려고 직영을 하게 되었습니다.
두익

장두익위원

해보고 계속 예산이 되면 다시 입찰을 보고 할 것입니까?
병희

손병희도서관장

그래서 저희들이 예정가보다 3배쯤 입찰가격이 나오고 있습니다. 만약에 저희들이 시범운영을 해가지고 정말 거기에 대한 예산이 안 나오면 다른 방법으로 해야 안 되겠느냐...
두익

장두익위원

그러면 시설물은 전 경영자한테 무상으로 받았습니까?
병희

손병희도서관장

그게 지금 수저하고 식판 그릇 그리고 지금 해 놓으신 것이 매점 샷시 이런 정도가 있습니다. 그런데 저희들도 공유재산관리법에 의하면 전 업주가 관장하고 계약에 합의가 있었으면 기부체납을 하도록 되어 있고 그 외에는 본인이 가져가시든지 원상복구하도록 계약이 되어 있습니다. 그래서 전 업주께서 그런 종류의 가게를 하시는 것 같으면 식판이나 가지고 가시겠지만 그런 업을 안 하시니까 도서관에 기부를 하고 가는 것으로 되어 있습니다.
두익

장두익위원

계속 예산 투입을 할 것이 아니고 수익이 될 것이 아닙니까?
병희

손병희도서관장

예.
두익

장두익위원

예상수입 금년에 얼마를 잡았습니까?
병희

손병희도서관장

올 6개월동안에 예상수입이 1억110만5,000원을 잡았습니다. 그래서 여기서 운영하면서 인건비, 매점 문방구 이런 곳에 지출이 있거든요. 여기에 6,900만원 정도 지출이 될 것입니다. 그래서 지금 현재 올 6개월동안에 임대료가 없다, 아닙니까? 그것을 빼고 나면 저희들 순 수입은 1,800만원정도 보고 있습니다.
두익

장두익위원

적자 나면 관장이 물어 넣습니까? 또 추경예산 올릴 것입니까?
병희

손병희도서관장

추경예산에는....
두익

장두익위원

사업해가지고 모자라면 또 자꾸 올려야지요.
병희

손병희도서관장

일단 저희들 여기 보시면 주부식비, 인건비 정도만 올라와 있지, 시설비는 안 올라왔습니다. 그게 저희 직원들도 이번에 식당을 직영을 하면서 이번에 직원들이 힘을 모아가지고 페인트칠도 하고 주방설비도 할 것입니다. 그런 직원들 나름대로의 각오가 있습니다. 하여튼 열심히 하겠습니다.
두익

장두익위원

그리고 그 바로 밑에 보면 이동도서관 운영비라 해서 2,000만원 예산요구를 했거든요. 이것은 관장님께서 본예산할 때 약속된 사항으로 알고 있는데 또 2,000만원을 요구한 배경은 어디에 있습니까?
병희

손병희도서관장

이동도서관에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희들 이동도서관은 97년도 7월에 도서관을 개관을 하면서 98년도에 이관을 받았습니다. 현재 이동도서관은 새마을조직, 새마을문고남구지부소속으로 보조금전액도 새마을문고회장에게 지원이 됩니다. 그래서 저희 도서관에서도 이동문고 성질인 직장문고를 대연초등학교에 월 몇건을 하고 있습니다. 자체차량은 없고 그래서 저희들 관내 차량으로... 저희들 도서관에서도 번번히 이동도서관이야기가 나오니까 우리 도서관에서도 이동도서관을 자체적으로 여건이 마련될 때까지 운영을 해보자, 지금 현재 교육청소속 도서관에서도 이동도서관을 운영하고 있는 곳이 시립도서관, 중앙도서관이 있습니다. 그래서 우리 도서관도 자체적으로 이동도서관을 여건이 마련될 때까지 새마을이동도서관에다가 예산을 지원해서 운영할 수 있도록 지원을 바랍니다.
두익

장두익위원

그래서 지난 본예산때에도 삭감을 했는데 약 6개월만 하기로 해가지고 또 올라왔거든요. 지금 우리 관장님하고 우리 위원님하고 계속 릴레이입니다. 관장님 지금 이것을 원안대로 승인해 주는 것이 좋겠어요. 저희들 약속대로 이행하는 것이 좋겠어요?
병희

손병희도서관장

제 입장에서도 그렇습니다. 제가 도서관장이 아니고 제가 도서관에서 10몇년동안 근무한 사서의 입장에서 보면 주민 한사람이라도 더 책을 읽는 것이 바람직하다고는 생각합니다.
두익

장두익위원

알겠습니다.
산하

이산하위원장

예, 전운우위원님!
운우

전운우위원

전운우위원입니다. 관장님 며칠전에 이동도서관 차량이 남구도서관에 2, 3일정도 나가지 않고 주차를 해 있었는데 사실입니까?
병희

손병희도서관장

예. 이틀입니다.
운우

전운우위원

일종의 데모입니까?
병희

손병희도서관장

그렇지는 않습니다. 제가 조금전에 답변을 드릴 때 그 보조금이 새마을문고회장에게 지원이 된다는 이야기를 말씀을 드렸는데 지금 현재 구비가 보조금으로 나가고 있지만 새마을이동도서관...
운우

전운우위원

아니 되었습니다.
병희

손병희도서관장

아니, 잠깐만 죄송합니다. 이 얘기는... 저희들 차량과 직원들은 남구지회에 소속이 되어 있고 운영지도하고 감독만 도서관장에게 되어 있습니다. 그런데 이번에 운영위원장님께서 도서관에 올라오시다가 차가 있는 것을 보셨는데 그 실제적으로 운영지도감독이 이루어지지 않고 있는 실정입니다.
운우

전운우위원

그래서 제가 그 질의를 드릴 것입니다. 감독권이 도서관에 있습니까? 제가 이 질의를 드리려고 말씀을 드린 취지입니다. 감독권이 있습니까?
병희

손병희도서관장

운영지도하고 감독권이 있습니다.
운우

전운우위원

그러면 그 운영과 지도감독권이 도서관장에게 있다면 관장말을 들어야 됩니까? 새마을문고회장말을 들어야 합니까? 왜, 이 질의를 드리느냐 하면 관장님 지금 6개월전에 속기가 되고 있습니다. 6개월전에 하시던 말씀하고 우리 동료 장두익위원님 말씀하시는데 답변하고 우리 도서관장님 대단히 죄송하지만 또 마음을 바꾸어가지고 이런 결론밖에 안 되는데 지금 우리 동료 모위원은 모위원이 아니고 한 절반정도는 이동도서관 때문에 이번에도 이것이 통과가 되면 위원들 뺏지를 떼라하는 소리까지 합니다. 왜 그렇느냐 하면 조점동문고회장님 계실적에 몇 개월만 참아 주어라, 또 우리 위원님 여린 마음에 또 OK, 바로 직전 작년 본예산때 손병희관장님께서 6개월만 봐 주십시오. 그 종사하고 있는 직원들 취직할 때까지만이라도 봐 주십시오. 또 OK, 그러면 이제 도서관으로 돌아올 때까지 6개월만 봐 주십시오. 또 OK 본위원은 솔직히 말씀드려서 우리 의회 의사봉이 솜방망이가 아닙니다. 또 우리 도서관 관장님 마음에 없는 그러한 말씀도 하시는 것으로 개인적으로 간주하겠습니다. 이상입니다.
산하

이산하위원장

수고하셨습니다. 다른 위원님 계십니까? 관장님 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실장님께서 병가중이시므로 이범규기획담당께서 답변을 해 주시기 바랍니다. 기획감사실에 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 예, 김평우위원님!

「없습니다」하는 위원 있음

평우

김평우위원

우리 실장님 병가로 인해서 이범규기획담당님 수고가 많습니다. 한가지만 물어보겠습니다. 67페이지에 보면 남구소개영상물제작 2001년도남구행정지도발간에 2,500만원 그 다음에1,000만원을 계상했는데 이것이 당초 예산에 편성이 되어야 할 사항아닙니까? 계좌개요 지도선등에 대해 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.
담당

기획담당

이범규 예, 기획담당 이범규입니다. 김평우위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 구정소개영상물하고 행정지도제작에 대해서 당초 본예산에 편성이 되어야 하지 않느냐, 이런 말씀을 하셨습니다. 당초 본예산에 편성을 하지 못한 이유는 위원님께서 더 잘 알고 계시겠지만 그 당시에 본예산 편성할 때 재정상황이 사실상 상당히 안 좋았습니다. 그래 가지고 직원들 인건비성 경비 예를 들면 연가보상비라든지 성과상여금이라든지 이런 인건비성 경비까지도 제대로 편성이 안 되는 그런 상태였습니다. 그래서 그 때는 본예산에 편성을 못했고 나중에 추경할 때 다른 보조금이나 이런 재정상황이 보전이 되면 그 때 편성을 하자는 식으로 그때 논의가 되었습니다. 다음 남구소개영상물 제작 필요성에 대해서 간단히 말씀을 드리겠습니다. 지금 구에서 제작을 한 영상물은 연초에 구동정설명회할 때 1년간 계획을 주민들한테 설명드리기 위해서 제작한 1편이 있습니다. 그것말고는 남구전체를 소개하는 영상물이 없었습니다. 다시 말씀을 드리면 외국에서 어떤 손님들이 오신다든지 지금 문화공보과에서 청소년들 상대를 해가지고 문화은행탐방같은 행사를 하고 있습니다. 그럴 경우에 남구에 대한 문화적인 소개는 못하고 현장에 가가지고 유엔공원은 어떻고 오륙도는 어떻고 하면서 설명이 되는데 그런 경우에 가령 남구를 종합적으로 소개하는 영상물이 있다면 어떤 회의실이나 이런 장소에서 먼저 우리 남구는 이렇습니다 소개를 드리고 나서 해당되는 현장에 간다면 훨씬 남구를 이해하기도 쉽고 남구에 대한 인상도 깊게 되기를 그렇게 기대가 됩니다. 실제적으로 중국이나 일본에서도 외국손님이 오셨을 때에도 우리 남구에는 오륙도가 있다, 유엔기념공원이 있다는 정도로만 설명이 되지 남구전체적으로 그런 현황을 설명하기가 상당히 어렵습니다. 그런 필요성이 있기 때문에 제작을 할 계획을 했고 실제 부산의 16개구군이 있는데 그 중에서 8개정도는 제작을 했거나 제작을 할 계획을 가지고 있습니다.
평우

김평우위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
산하

이산하위원장

또 다른 위원님 계십니까? 예, 이범규기획담당님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 동료위원 여러분! 예산안 계수조정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시54분 회의중지

11시28분 계속개회

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. O 2001년도제1회추가경정예산안에대한수정동의(전운우위원외 1인 발의)

11시28분

동료위원 여러분! 정회시간을 통하여 충분히 논의한 결과 2001년도제1회추가경정예산안에 대하여 전운우위원외 1인으로부터 수정동의가 발의되었습니다. 수정동의를 발의하신 전운우위원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
운우

전운우위원

반갑습니다. 전운우위원입니다. 2001년도추가경정예산안에 대한 수정안 제안설명을 드리겠습니다. 이동도서관운영비 2,000만원을 감액하고자 합니다. 이상과 같이 제안설명을 마치겠습니다.
산하

이산하위원장

전운우위원님 수고하셨습니다. 그럼 본 수정안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의는 생략함을 선포합니다. 다음은 2001년도 제1회 추가경정 예산안과 수정안에 대하여 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원 안 계시므로 토론도 생략함을 선포합니다. 총무위원회 소관 2001년도제1회추가경정예산안중 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 심사를 마친 2001년도 제1회 추가경정 예산안은 예산결산 특별위원회에서 심사를 할 수 있도록 보고 하겠습니다. 동료위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 예산안 심사를 위해 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시30분 산회

산하

이산하출석위원

김신락 송석복 이인곤 장두익 전운우 차경양 김평우 이현찬

출처 부산 남구의회 회의록