내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
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지방의회 회의록을 사실 그대로

충북 단양군의회 발언

김재홍 의원 발언

118회 제3본회의2002-07-31

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재홍

김재홍의장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제118회 단양군의회 제3차 본회의를 개의 하겠습니다.
오연

황오연농업기술센터소장

농업기술센터소장 황오연입니다. 저희 농업기술센터에서 상반기 동안 추진했던 주요업무 실적과 하반기 계획을 보고드리겠습니다. 2페이지, 저희는 기술담당관과 6담당 26명 정원에 현원 26명입니다. 3페이지, 앞으로 저희 농업기술센터의 지도 방향은 농촌사회가 고령화 되어 있기 때문에 영농편익시설 확대와 고소득 관광농업 육성이라고 하는 목표를 두고 여기에 맞춰서 농부병 예방을 위한 작업환경조성, 그리고 우리군 4대 특화작목의 경쟁력 향상에 중점을 두도록 하겠습니다. 먼저, 우리 단양군내에 농촌 여성들이 일하고 있는 현황을 간략히 보고드리면 농번기에는 여성들이 하루에 많게는 12시간 적게는 9시간까지 일을 하고 있습니다. 따라서 농촌 여성들은 고령층의 여성의 경우에는 신경통을 호소하고 있고 또 40세이하 젊은 여성들은 허리 통증을 호소하고 있습니다. 따라서 농촌여성들이 원하는 작업환경은 자외선을 차단할 수 있는 작업모를 원하고 있고 또 많은 농사일에 풀물이 손에 들고 하는데 풀물 드는 것을 예방해 주기를 기대하고 있습니다. 그리고 작업화를 여러 가지로 다양하게 착용하고 있기 때문에 악취라든지, 무좀 그런 것이 심하기 때문에 이런것들을 위한 예방조치 그리고 건강관리실을 희망하고 있습니다. 또한 수확물 들어 나르는 고통을 경감시켜 줄 것을 기대하고 있습니다. 4페이지, 남성들의 경우에는 하루에 12시간까지 일을 하게 됩니다. 따라서 농촌남성들은 허리라든지, 어깨, 무릎 등 신경성 질환을 호소하고 있습니다. 따라서 남성들의 경우에는 적기 영농을 위한 일손 지원과 또 농기계 수리나 대여, 그리고 기술 교육과 정보제공을 희망하고 있습니다. 앞으로 지도 방향은 여성들의 경우에는 농작업모를 가능하다면 2년 1기로 1호당 2개 정도 기준으로 해서 보급할 계획이고 그 외에도 전용장갑이라든지 작업화 이런것들을 보급할 계획입니다. 그리고 건강관리실은 연차적으로 확대할 계획이고 작업보조구라고 말씀드릴 수 있는 의자라든지, 비료 살포기, 운반차 손수레 같은 것을 공급토록 하겠습니다. 남성들을 위해서는 농촌일손 지원단을 금년도에도 운영을 하고 있습니다만 내년도에는 개선점을 보완해서 계속해서 하도록 하겠고 농기계 순회수리도 계절에 따라서 2월달에는 자가 수리 요령을 교육 시키고 5월달에는 이양기 기동수리 그 이외에는 화요일~금요일까지는 순회수리 또 월요일과 토요일날은 고장난 기계의 내방수리를 해 드리도록 하겠습니다. 뿐만 아니라 저희가 보유중인 훈련용 농기계를 대여해서 농민들의 어려움을 해결해 나가도록 하겠습니다. 5페이지, 앞으로 기술 교육과 정보제공 차원에서는 앞으로 농업이라고 하는 것은 생산자만의 몫이 아니고 생산자와 소비자를 함께 교육을 해서 우리 지역 농민들이 으뜸 농산물을 생산할 수 있도록 기술 보급을 하도록 하겠습니다. 그리고 1,220명의 농민 학습단체는 사기를 진작시키고 그렇게 해서 고향을 지키면서 농업을 승계 발전시킬 수 있는 농민으로 육성해 나가도록 하겠습니다. 그리고 관내 1,500명에게는 매월 전자우편을 통해서 다달이 그달에 해야할 중요한 일을 전부 전달해 드리고 있는데 이 일도 앞으로 계속 하도록 하겠습니다. 그리고 저희 관내에 120개의 농업 부락이 있는데 여기에는 직원들 담당부락을 분담시켜서 매주 수요일날 현장 지도를 하고 있는데 이것도 앞으로 계속할 계획입니다. 고소득 관광농업을 육성하기 위해서는 우리 지역 특산물의 경쟁력 향상을 도와 드리도록 하겠습니다. 우선 마늘의 경우에는 전국 대비 약 0.5%를 점하고 있습니다. 그동안 4회 걸친 마늘 5일장 행사로 인해서 소비자들이 단양 마늘이 역시 전국에서 가장 으뜸 농산물이다 이렇게 지금 인정을 하고 있고 또 농업인들도 처음에는 부정적이었습니다만 이제는 많은 농민들이 행사장에서 팔겠다고 하는 이런쪽으로 의사표시가 되고 있습니다. 어상천 수박의 경우에는 노지수박의 경우에 전국대비 약 2.2%를 재배하고 있는데 지금 농업인들도 선의의 축제를 통한 경쟁을 통해서 이미 기술이 평준화 되었다고 하는 이런 목표달성을 하였고 또 경매사나 소비자들도 우리 어상천지역이 노지수박으로서는 가장 우수한 품질이다라고 지금 인정을 하고 있습니다. 사과는 현재 0.6%에 해당되고 고추는 1.2%의 점유율을 차지하고 있습니다. 6페이지, 앞에서 보고드린 이와같은 특화작목이 다소 문제점도 있습니다. 마늘의 경우에는 재배면적이 감소추세에 있고 또 일부 농가에서 종구비가 유출되는 그런 현상도 있고 또 수박이나 고추는 연작에 의한 품질 저하와 병해충 발생이 나타나고 있습니다. 그리고 전체 농가의 경우에 우박이라든지, 서리, 조류피해가 상존해 있고 또 많은 농경지가 경사지에 있기 때문에 기계화율에 상당히 장애요인으로 제기되고 있습니다. 따라서 앞으로 고소득 관광농업의 지도 방향으로서는 민․관보유 농기계를 확대해서 기계화율을 제고시켜 나가도록 하겠습니다. 그리고 특화작목의 공동방제를 앞으로 확대해서 경영비를 절감시키고 농업인들의 사기를 진작시키도록 노력을 하겠습니다. 뿐만아니라 모노레일이나 낮은 키 밀식재배, 관수시설 이와 같은 시설을 통해서 품질향상과 생력화를 촉진시켜 나가도록 하겠습니다. 논․밭의 경우에는 지금 논은 약 1,788호에서 805ha의 면적을 재배하고 있는데 어차피 WTO협상이 2004년에 가면 재협상을 해야 됩니다. 그러면 전국적으로 벼재배 면적은 감소추세로 갈 수밖에 없습니다. 밭의 경우에는 약 4,500ha에서 5,440ha의 농경지에 여러 가지 작목을 재배하고 있는데 인력의존도가 다른 시․군에 비해서 월등히 많다 하는 것이 약점입니다. 따라서 앞으로 논의 경우에는 벼재배 면적이 감소되는 면적만큼 논콩재배를 지도해서 정부에 수매를 할 수 있도록 기술지도를 하겠습니다. 밭작물의 경우에는 가장 핵심적인 것이 우량종자를 통한 증수 효과와 병해충 경감 효과이기 때문에 우량종자를 최대한 확보해서 공급토록 하겠습니다. 7페이지, 상반기 동안 추진했던 실적을 간략히 보고드리면 특화작목의 보급화와 경쟁력 제고를 위해서 1,114호 농가에 대해서 시범지도를 하였습니다. 특산물, 특용작물, 쌀보급화 이외 여러 가지 사업을 했습니다만 세부적인 것은 뒤에서 보고드리도록 하겠습니다. 8페이지, 먼저 특화작목중 고추입니다. 고추는 약 934ha정도의 면적이 재배되고 있어서 단일 품목으로 가장 많은 면적이 재배되고 있는데 전 농가를 대상으로 해서 높은 이랑 설치로 장마철에 병해충 경감을 지도 하겠습니다. 그 외에 122호의 농가에는 6가지 시범사업을 통해서 기술지도를 하였습니다. 특히 금년도에 새로 시도한 사업으로서는 전체 농가에 약 2,572호가 됩니다만 총사업비 9,000만원을 투자해서 고추 탄저병 공동방제 농약을 지원한 바 있습니다. 하반기에는 세척기와 건고추 생산을 위한 시설을 지원하도록 하겠습니다. 9페이지, 노지수박은 전체 농가를 대상으로해서 큰 수박을 생산할 수 있는 대과생산 기술지도를 하였습니다. 그러기 위해서 아직 조금 미흡한 점이 있는 최적 엽면적 확보, 착과절위 개선, 적기 추비와 관수를 통한 대과 생산을 하였습니다. 그 외에 40호되는 농가에는 시범사업을 통해서 기술지도를 하였습니다. 하반기에는 수박축제를 지원하겠고 현재 수박받침대를 신청받아서 지원중에 있습니다. 특히 수박 농사가 다 끝나고 나면 앞에서 보고드렸던 것과 마찬가지로 수박의 연작장애가 나타나기 때문에 그 연작 피해를 줄이기 위해서 호맥종자를 60ha분에 해당하는 종자량을 지원할 계획입니다. 10페이지, 마늘은 최고급 단양 마늘 생산지도를 위해서 여러 가지 사업을 했습니다. 금년도에는 고르지 못한 고온 날씨가 지속되었기 때문에 벌마늘 발생을 최소화 할 수 있는 기술지도에 중점을 두었습니다. 그리고 마늘 수확기를 이용해서 마늘 수확을 할 수 있도록 기계지원을 했습니다. 여기서 간략히 말씀드릴 것은 앞으로 노령화 사회에 마늘 농가의 어려움을 들어 줄 수 있는 것은 기계가 인력을 대체하는 것인데 수확기 같은 경우에 1대를 지원해 주면 10명정도의 인력대체 효과가 있습니다. 그래서 우리 관내에 있는 수확기 50대가 하루 가동을 하면 하루에 약 525명분의 인력을 대처 할 수 있는 그런 효과가 있기 때문에 그것은 앞으로도 계속 할 것입니다. 11페이지, 앞으로 마늘 농가를 위해서는 이미 의원님들께서 지난 29일날 대정부 건의문을 채택해 주셨고 또 농림과와 저희는 군수서한문을 전 농가에 발송해 가지고 농민들의 자구책을 촉구하고 또 앞으로 현장지도를 할 계획입니다. 지금부터 준비를 하고 있는데 “마늘 하면 단양입니다”라고 하는 리후렛을 만들어 가지고 우리 생산하는 농가가 직접 소비자들 고객을 확보 할 수 있는 그런 제도를 지금 하려고 노력을 하고 있습니다. 실제로 우리 단양 마늘의 총생산량이 자가 소비를 빼고 나면 팔릴 수 있는 양을 추산해 보면 13만1,000여명 정도만 먹을 수 있는 얼마되지 않는 양이기 때문에 생산 농가가 자구책을 채택하고 또 관에서 지원한다고 할 것 같으면 중국산 마늘의 수입이 자유화 된다고 하더라도 피해는 어느정도 줄일 수 있지 않는가 이렇게 생각을 합니다. 그리고 고속도로 직판장에서 마늘이 아주 잘 팔리고 있는데 여기에서도 신용판매가 되어서 고정고객을 확보 할 수 있도록 노력 하겠습니다. 12페이지, 사과의 명품화를 위해서는 우박피해를 예방할 수 있도록 조치를 하였고 또 수출 사과를 생산 할 수 있도록 지원 하였습니다. 그중에서 사과 이중봉지는 금년도 총 162호에 272만7,000매를 지원 한 바 있습니다. 앞으로 하반기에는 우리 지역은 일사량이 부족하기 때문에 반사 필름을 피복해서 수광태세를 좋게해서 색택이 잘 나오고 또 당도가 향상 될 수 있도록 주도하겠습니다. 13페이지, 축산농가에는 금년 상반기 내내 다른 지역에서 구제역이 많이 발생되었기 때문에 저희 전 직원들이 구제역 예찰과 방역에 중점을 두었습니다. 특히 금년도에 에어쿨을 3군데 보급을 했고 또 해충퇴치 전등을 10개소에 보급을 했는데 이것은 축산농가로부터 많은 호응을 얻었습니다. 앞으로도 희망농가에 보급될 수 있도록 노력을 하겠고 하반기에도 축산농가중에서 다두 많이 사육하는 농가는 자체 방역을 잘해주는데 5마리 이하 이렇게 소규모로 키우시는 분들이 다소 방제를 소홀히 하는 경향이 있기 때문에 앞으로 소규모 사육농가는 철저히 예찰과 방역이 되도록 지도를 하겠습니다. 14페이지, 우리 지역에서 나오는 특용작물과 약용작물의 고품질화를 위해서 생산 뿐만아니라 판매를 위해서 고속도로 직판장과 연결을 해서 판매를 촉진시키고 소득향상을 하는데 금년도에는 특히 오미자를 농민들이 많이 희망을 하고 있기 때문에 11개소에 식재를 했고 작년에도 했습니다. 하반기에는 청주에서 바이오 엑스포가 개최되는데 한마당 행사에 우리 농산물을 그곳에 가서 전시를 해서 청주지역 소비자들로 하여금 우리 지역 농산물을 알릴 수 있는 기회로 활용을 하고 있고 또 우리 지역에서 생산되는 약용작물과 특용작물을 가공출하를 해서 부가가치가 농민들에게 돌아 갈 수 있도록 할 계획입니다. 15페이지, 벼재배농가에게는 금년도에 17,035kg의 벼종자 공급을 통해서 농민들이 우량종자 요구에 부응을 했습니다. 특히 금년도에는 봄에 이상 기온이 있었기 때문에 못자리를 실패한 분들이 많았는데 저희가 직영하는 매포 예찰답에 모를 직접 키워가지고 실패한 농가 33집에 1,314상자를 공급했습니다. 하반기에는 저희가 다섯가지 시범사업을 추진중에 있는데 평가를 통해서 농민의 기술이 향상될 수 있도록 지도를 하겠습니다. 16페이지, 밭작물도 상반기 동안 콩, 감자, 옥수수 이와 같은 보급종 종자 신청을 받아 가지고 87,659kg의 종자공급을 했습니다. 그중에는 원종종자가 1,195kg 공급을 하였고 특히 우리 단양지역은 앞에서 보고드렸던대로 밭이 경사지에 많이 분포되어 있기 때문에 거의 인력에 의존해서 파종을 하게 되는데 요즘 새로 개발된 수동식 파종기가 있습니다. 앞으로 이런것들을 저희가 장비를 확보해서 농민들이 필요하다고 할 경우에는 대여를 해서 인력을 대처할 수 있도록 할 계획입니다. 하반기에는 농민들이 좋아하고 요망하는 종자의 보급과 신청시기가 전부 다릅니다. 그래서 7월, 8월, 11월, 12월 전부다 월별로 종자 신청이 다른데 이것 신청을 받아가지고 도에 신청을 해서 많이 확보를 해서 공급이 되도록 하겠습니다. 17페이지, 상반기 동안 농기계 순회수리를 93일을 했습니다. 93일동안 부속대금을 약 550만원정도 징수를 했는데 이것은 농민들이 수리비를 직접 부담했을 경우에는 약 1,124만원정도의 농민 부담을 경감시켜 주는 효과가 되겠습니다. 그리고 2월달에는 고장난 이양기를 미리 수리해 줘서 농민들로부터 좋은 반응이 있었는데 문제는 워낙 많은 이양기가 있기 때문에 2월 한달동안에 다 못하고 나머지는 5월달에 기동수리를 통해서 고장난 기계를 즉시즉시 수리해 드렸습니다. 그리고 농기계 폐유수유통은 올해 3년차로 30개 마을에 공급해서 총 90개 부락에 폐유수통을 공급했습니다. 앞으로 하반기에는 5,000원 미만의 소모성 부품에 대해서는 부품대를 감면할 수 있는 조례개정을 통해서 농민들이 직접 더 효과를 볼 수 있도록 노력을 하겠습니다. 18페이지, 농기계 대여는 지금 저희가 보유하고 있는 장비가 8가지가 있는데 상반기 동안 48회를 대여 했습니다. 농민들로부터 많은 도움을 받았다고 하는 그런 격려의 전화를 많이 받았습니다. 앞으로 하반기에도 계속해서 농민들에게 대여토록 하겠습니다. 19페이지, 영농지원단은 저희가 매일같이 인력 10명을 사역해서 상반기 동안에 104호 농가를 지원해 주었습니다. 그리고 작업 면적은 약 13만평 정도 되는데 하반기에도 계속 하도록 하겠습니다. 애로 사항은 구조조정 이후에 운전기사가 한 분 밖에 없기 때문에 저희 직원들이 항상 차를 움직이고 있기 때문에 원거리 이동하고 그럴 때 다소 어려움을 겪고 있습니다. 앞으로 개선점을 찾아 보도록 노력 하겠습니다. 20페이지, 농업인 경영과 상담을 위해서 상반기 동안에 찾아 오신 분, 전화를 주신 분 총 11,000여명정도와 상담을 했습니다. 앞으로 하반기에도 농민들에게 서비스를 피부로 느낄 수 있게끔 최선을 다하도록 하겠고 상반기 동안에 약 10,000매 정도의 포장재를 지원했는데 하반기에도 농산물 포장재 사업은 계속 하도록 하겠는데 포장재 사업은 제 옷을 입혀서 한다 옛날처럼 고정관념에서 큰 포장재로 출하하던 것을 소규모로 작은 박스로 출하 시킨다든지, 선별작업에서 아직도 속박이를 한다든지 이런 분들이 있는데 깔끔한 마무리로 상품가치를 떨어뜨리지 않도록 유의 하도록 하겠습니다. 21페이지, 저희가 육성하는 농업 인력은 4H, 농업인 후계자, 농촌지도자, 생활개선회 이 4개 단체가 있는데 총 회원수는 1,220여명이 됩니다. 앞에서 보고했던 대로 이 분들의 사기를 진작시켜서 우리 농업을 승계시킬 수 있도록 해나가겠고 하반기에는 11월11일이 농업인의 날입니다. 그래서 금년에도 제 7회가 되겠습니다만 농업인 대회를 갖도록 하겠습니다. 23페이지, 농업인 교육입니다. 상반기 동안은 1월달과 2월달에 약 2,055명에 대해서 영농교육을 실시 하였고 특히 금년도에는 농촌에 나이 많으신 어른들이 쉽게 볼 수 있는 달력을 만들어서 그 달력에 농기계 순회수리 일정, 그리고 영농지원 일정, 그 달에 해야 할 일 이런 것들을 넣어 놓았는데 많지 않은 비용으로 한 2,500부 정도를 해서 농가에 배부를 했는데 농민들로 하여금 좋은 자료로 활용하고 있다는 그런 이야기를 들었습니다. 이것은 앞으로 내년에도 할 계획입니다. 그리고 하반기에는 이제는 종합계획이 아니고 사과면 사과, 수박이면 수박 이런 식으로 품목별로 교육을 해나가도록 할 계획입니다. 24페이지, 생활개선 사업입니다. 생활개선 사업은 건강관리실을 설치 했고 또 농작업보조구시범 사업을 하였고 그 외에 현장 선진지 견학을 하였습니다. 하반기에도 농작업률의 능률을 향상시키고 농부증을 예방할 수 있는 교육과 견학등이 이뤄지도록 하겠습니다. 25페이지, 가곡 사평리에 저희 직원들이 직접하는 시험포장이 있습니다. 거기에는 농민들이 직접 체험하기 이전에 와서 볼 수 있는 그런 포장으로 운영하는데 농민들이 바쁜시기이기 때문에 많이 오시지는 않고 저희가 지금 양란 온시디움이라는 것을 입식을 했습니다. 그런데 우리 단양지역은 겨울철이 너무 춥기 때문에 하우스를 가지신 분들이 거의 이용을 안하십니다. 그래서 그 곳에서 난방비 절감을 위해서 어떻게 하는 것이 가장 좋을까 해가지고 저희가 시도를 해봤더니 비닐튜브에다가 찬물을 넣고 거기에 다가 우리 농가에서 흔히 쓰고 있는 전열선이 있는데 그 전열선 5선을 넣어 가지고 전기를 이용해 가지고 물을 덥혀서 해봤더니 난방유류비를 크게 절감을 시켰습니다. 그래가지고 작년 겨울을 비닐튜브에 냉수를 넣어 가지고 전열선만 가지고 그리고 약간의 기름을 이용한 난방만 가지고 1년차를 성공했습니다. 내년 봄에 출하 할 수 있게 되는데 앞으로 이것이 정착하게 되면 겨울철에 농작물 관리를 희망하시는 농가에 기술보급을 해드리도록 하겠습니다. 그 외에도 표고라든지, 꽈리고추 마늘종구 생산을 했고 야생화 상시 전시를 위해서 한 100여종을 1평씩해서 종식을 해놓았습니다. 26페이지, 농업인 만족을 위해서는 앞에서 보고드린 것과 마찬가지로 전자우편을 통해서 약 1,100명에게 보내는데 월 한 341,000원 정도가 들어갑니다. 이것이 우리 직원들이 출장을 나가도 논․밭에 나가 계시고 그러면 만나 뵙기가 굉장히 어렵습니다. 그래서 전자우편을 통해서 보내고 있는데 앞으로도 계속 하도록 하겠고 매주 수요일날은 종전과 마찬가지로 농민을 찾아가서 만나는 날로 운영하도록 하겠습니다. 간략하나마 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
재홍

김재홍의장

농업기술센터 업무소관과 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 임동철 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

임동철의원

임동철의원입니다. 질의는 아니고 수도에 거의가 다 무공해 쌀을 많이 심습니다. 그래서 대부분 이렇게 보면 수도작에 나가 있는 보조 농자금은 많이 남는 것으로 인정이 되어 있고 금년부터 고추 전작에 나간 역병약은 대부분이 모자란다고 얘기를 하고 있습니다. 이 점을 금년에는 이미 공급이 되었으니까 방법이 없겠지만 차기 년도에는 수정을 하실 의향은 없으신지?
오연

황오연농업기술센터소장

그것은 농림과장님하고 한번 협의를 해보겠는데 농가에서 벼의 경우에 남는 약은 아닙니다. 두 번 나갔는데 1차는 벼재배 면적 전면적을 지원 했기 때문에 그대로 쓰면 맞는 것이고 2차는 재배면적의 65%선밖에 공급이 안되었는데 남는다고 하는 이유는 농가에서 포장관리를 잘하고 해가지고 병해충 발생이 안되니까 약을 안뿌리신 경우에 다소 남지 않나 이렇게 생각을 해보고요. 금년에 고추 지원한 것이 모자란다고 하는 것은 저희가 판단했을때는 양이 부족하지 않도록 했는데 농가에서 요즘 같은 경우에 140m정도 뿌리면 됩니다. 그런데 농가에서는 한 200m 정도를 뿌리고 있습니다. 실제로 토양의 오염이라든지 이런 차원에서는 140m정도가 맞는데 농가에서 이것을 뿌리다 보면 좀더 뿌리고 하는데 그것은 좀더 검토를 해서 과부족이 안생기도록 노력을 해보겠습니다.

임동철의원

예, 알겠습니다.
재홍

김재홍의장

지영돈의원님 질의해 주시기 바랍니다.

지영돈의원

지영돈의원입니다. 방금 임동철의원님 질의한 사항과 비슷한 얘기인데요. 저희가 단양군내에서 소득작목으로 자리매김을 하고 있는 고추의 비중은 상당히 높다고 보고 있습니다. 좀 늦기는 했습니다만소득작목인 고추에 탄저병 방제 농약을 공급하게 되었다는 것은 지도나 행정이나 관공서 기관에 대해서 주민들이 상당히 고맙고 환영의 뜻을 표하고 있습니다. 현재 보시다시피 934ha에 한번 방제분으로서 일부 보조, 일부 자담으로해서 지원 된 것으로 알고 있는데 기술에 대해서 잘 알고 계시겠지만 고추는 생육시기에서 수확까지 10회이상을 병충해 방제를 하고 있는 것으로 제가 알고 있는데 이 부분에 대해서는 농가 호당 단양군내 평균이 3~5담보는 될 겁니다. 그렇다고 하면 지금 고맙고 여러 가지로 좋은 뜻은 보입니다만 지원되는 수량이 우선 약제 기준량에 많이 살포하고 적게 살포하고를 떠나서 너무 미약하다 이렇게 보고 있고 최근 도내 관내를 본다면 제가 현직에 있을때도 이것을 관찰하려다가 관찰이 안되었습니다만 괴산이나 음성은 아마 3~4년전부터 이 소득작목에 지원이 되고 있고 인근인 제천에도 한 3년전부터 지원이 되고 있습니다. 그래서 농촌실정에 맞도록 소득작목에 병충해 방제에 지원되는 것은 참 바람직한 일이라고 보면서 앞으로 주무 농업기술센터소장님과 농림과장님과 상의를 해서 기왕에 경영비를 농가를 돕는 차원이라면 조금 범위를 확대해서 지원해 줄 수 있는 의향은 없으신지 질문하고 싶습니다.
오연

황오연농업기술센터소장

지영돈의원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데 그것은 예산부서하고 협의를 해서 농민들 지원폭을 확대하도록 노력을 하겠습니다.
재홍

김재홍의장

최승배의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최승배의원

최승배의원입니다. 16페이지, 밭작물 생산성 향상이라는 내용입니다. 향후추진계획에 정부 보급종 관계입니다. 물론 감자, 옥수수, 콩, 벼 같은 이런 보급종을 저도 농사를 짓고 있습니다만 항상 농민들이 원하는 양에 비해서 너무 부족해서 농민들이 아주 어려움을 겪고 있는 것을 제가 잘 알고 있습니다. 그래서 농업기술센터에서는 이점을 파악하셔서 보급종을 농민들에게 원활하게 공급될 수 있도록, 그리고 필요한 양만큼 공급될 수 있도록 이렇게 노력해 주시기 바랍니다.
오연

황오연농업기술센터소장

예, 알겠습니다. 제가 5가지 작목에 대해서 종자 신청을 받고 공급을 하는데요. 그중에서 문제가 되는 감자가 부족하다고 최승배의원님이 지적하시는 것 같은데 감자가 무병종구는 강원도 대관령 고랭지 시험장에서 하고 있습니다. 바이러스 감염된 것 이런 것들은 검사 과정에서 종서로 수묘를 하지 않고 하다 보니까 전국적으로 많이 부족한 현상이고 종서를 농가 희망량 전체를 다 공급하다 보면 감자 가격도 상당한 파동이 있을 것으로 예상이 되기 때문에 시험장에서 감자 공급량을 제한하지 않나 그런 생각이 드는데 앞으로 노력을 해서 농민 수요를 다 충족은 못시키겠습니다만 반영되도록 노력을 하겠습니다.

최승배의원

한가지 더 말씀드리겠습니다. 20페이지, 농산물 포장재 지원이 있습니다. 11개 품목이라고 했는데 그 11개 품목들이 어떤 품목들입니까, 그리고 제가 원하는 것은 어려운 농민들에게 고품질의 생산을 하기 위해서 포장재를 지원한다면 골고루 혜택이 돌아갈 수 있도록 농민들에게 그러한 쪽으로도 신경을 써 주시기를 부탁드립니다. 11개 품목과 95호라고 했는데 상당히 외형에 치우치지 않나 하는 그런 생각도 있고 앞으로 차후에는 소장님께서 파악하셔서 농민들에게 골고루 혜택이 돌아갈 수 있는 쪽으로 신경을 써주시기 바랍니다.
오연

황오연농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
재홍

김재홍의장

윤수경의원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수경의원

저는 두가지를 말씀드리겠습니다. 6쪽과 18쪽에 관련된 것인데요. 농기계 대여입니다. 우리 단양같은 경우에는 사실상 이것이 필요한 사업이라고 생각을 합니다. 왜냐하면 농사라는 것은 일시에 다발적으로 이뤄지는 것이기 때문에 노령화 된 분들이 단양에 농업인으로서는 상당히 필요한 사업인데요. 여태까지 해보니까 수요상 농기계를 더 구입해야 되는지, 안해도 되는지 그 수요 조사하고, 그다음에 필요하다면 어떠어떠한 기종을 하겠다는 그런 계획이 없는지? 그다음에 수박 얘기가 나왔습니다. 마늘은 우리가 전국에서 0.5%고, 수박은 2.2%입니다. 그러면 전국에 2.2%의 수박농가에 대한 앞으로 지원대책이라든지 이런 것을 강구해야 되겠고요. 마늘 농가도 우리가 지원대책에 대해서 결의문도 채택하고 했습니다만 그렇다면 수박농가는 지원이 미비하지 않나 또 직접적으로 지원해 줄 수가 없다면 여기에 가장 문제가 되는 것이 수박은 생물이기 때문에 굴곡이 있으면 깨어져서 상품으로 가치가 떨어지기 때문에 운반도로, 농로를 필요한 곳이 없는지? 지금 답변이 안되시면 다음에 서면으로 답변해 주tu도 됩니다.
오연

황오연농업기술센터소장

간략히 다 보고를 드리겠습니다. 농기계의 대여는 지금 저희가 가지고 있는 종류 이외에 더 필요한 것은 마늘 파종기 같은 경우에는 조금만 더 하면 되고요. 그 외에 아까 보고드린대로 밭작물 콩을 파종한다든지, 수수를 파종한다든지 하는 경우에는 지금 농가에는 거의 없습니다. 저희들은 농가에서 비싼 기계를 개인이 사가지고 연간 이용 일수가 이양기 같은 경우에 개인이 사면 5일 미만입니다. 5일 쓰고 360일동안 그냥 처박아 놓아야 됩니다. 그래서 그런 것을 공동으로 구입해서 쓰면 비용을 절감 할 수 있지 않느냐해도 농촌이 잘 되지를 않습니다. 그래서 앞으로 필요 기종은 이미 보편화 된 기종은 받지를 않고 파종기 특히 밭작물 파종기 같은 것을 저희가 예산범위내에서 확보를 했다가 농가에 대여토록 하겠고, 지금 농가에서 저희한테 요청하는 것이 비싼 트랙터 같은 것을 요청하는데 지금 농가에서 트랙터를 가지고 벌어 먹고 사는 사람들이 있습니다. 그 분들 하고의 관계도 있기 때문에 그런 비싼 기계를 사서 계속해서 대여하는 것은 문제가 있기 때문에 그런 기종은 현상태에서만 관리를 하도록 하겠습니다. 지금 가지고 있는 것은 국비를 지원받아서 확보한 것입니다. 수박 지원대책에 대해서 물으셨는데 수박에 대해서 지금 현재 저희가 지원하고 있는 것은 호맥종자를 아까 보고드린대로 60ha분에 대해서 공급을 해서 연작 피해를 예방할 수 있도록 해드리고 있고 또 수박 받침대를 지원해 드리고 있습니다. 그리고 농로개설을 말씀하셨는데 업무소관상 농로는 저희 소관이 아니기 때문에 이것은 읍․면장님이라든지 건설과하고 협의가 되어야 될 일이고 우선 순위관계는 업무영역밖의 일이기 때문에 그것은 답변을 드리지 못하는 점을 양해해 주시면 고맙겠습니다.
재홍

김재홍의장

답변 되겠습니까?

윤수경의원

예.
재홍

김재홍의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 질의가 더 없으시면 농업기술센터소장님 수고 하셨습니다. 날씨가 상당히 무덥습니다. 의원님들께서 상의를 벗으시고 해도 좋겠습니다. 집행부 공무원 여러분들도 더우시면 상의를 벗고 하셔도 좋겠습니다. 의원님들에게 당부의 말씀을 좀 드리겠습니다. 질의를 하시고 답변을 할때 답변이 끝났으면 답변이 충분했다 하는 의사표시를 좀 해주시고, 다시 재질문 할때는 보충질문을 하겠다는 의사표시를 해줘야 여기에서 진행하기가 좀 좋을 것 같습니다. 답변이 불충분 했을때는 다시 보충질문 하겠다는 의사표시를 해주시고, 답변이 충분했다고 할 경우에는 “알았습니다” 내지는 어떤식으로든 그것을 좀 해주셨으면 고맙겠습니다. 다음은 보건소소관입니다. 보건소장님은 발언대로 나오셔서 2002년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 업무 추진계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

14시32분

민우

홍민우보건소장

보건소장입니다. 2002년도 주요업무 상반기 실적과 하반기 계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 기본현황과 민선 3기 업무 방향과 계획, 2002년도 주요업무 상반기 실적과 하반기 계획 주요업무별 추진실적과 계획순으로 보고를 드리겠습니다. 2페이지, 보건소 기본현황입니다. 7개 보건지소와 14개 보건진료소, 보건행정담당, 예방의약담당, 건강증진담당해서 총 64명이 근무를 하고 있습니다. 3페이지, 민선 3기 업무추진 방향은 치료의 중심에서 예방중심의 보건행정을 전개하고 노인 및 정신, 구강, 영양 보건사업을 더욱더 강화 하겠으며 보건 사업의 활성화를 기하기 위해서 다양한 사업프로그램을 개발토록 하겠습니다. 또한 거동이 불편한 자를 위한 가정 방문 보건사업을 전개하고 민간 의료기관의 손길이 못미치는 지역에 대해서는 의료시혜를 확대토록 하겠습니다. 4페이지, 주요업무 추진계획으로는 시설과 장비의 현대화로 보건진료소와 증․개축 3개소에 대해서 국비를 확보해서 추진토록 하고 지역여건에 맞는 현대식 의료장비 10종을 보강토록 하겠습니다. 찾아가는 보건소로 무의촌지역 무료순회진료를 실시하였고 이동 보건소 및 야간 한방진료, 재가환자 이동 한방진료, 지소 한방실 물리치료실을 확대 설치토록 하겠습니다. 노인요양병원 전문병원과 복지센터를 건립 운영토록 하겠습니다. 시설공사를 2003년도 9월까지 추진해서 명실상부한 전국에서 군단위 최대의 규모인 노인요양 병원과 복지센터를 겸해서 건립토록 하겠습니다. 전염병과 의․약무 관리입니다. 급성전염병 사전예방 및 감염자를 조기에 발견하고 의료취약지역에 대해서는 의료기관을 유치해서 추진토록 하고 의료기관의 지도점검과 의약분업 정착 지도에도 노력을 하겠습니다. 5페이지, 군민건강증진 사업 추진을 위해서 경로당 순회 건강교실 운영과 임산부 체조교실, 청소년 3일 흡연예방교육, 고혈압 예방교실, 골관절염 자조관리 교육, 건강정보실을 운영하고 체력단련실 시설과 장비를 보강토록 하겠습니다. 방문보건과 간호사업을 위해서 거동이 불능한 재가 환자를 관리하고 가정을 방문해서 환자를 연중관리 하겠으며 당뇨와 고혈압 환자를 위해서 성인병을 관리토록 하겠습니다. 정신보건 사업을 위해서 주간 재활 프로그램을 운영하고 정신과 전문의와 연계해서 무료상담과 진료를 실시하겠습니다. 영유아 관리 및 구강보건 사업을 위해서 영유아 순회 건강검진, 영유아 예방접종, 학교 구강 보건실을 운영토록 하겠습니다. 6페이지, 2002년도 주요업무 상반기 실적과 하반기 계획을 말씀드리겠습니다. 추진성과는 한가지만 말씀드리면 작년도에 다양한 건강증진 프로그램 개발과 주민서비스 측면에서 충청북도에서 보건행정 서비스를 1회를 했습니다. 행정서비스 최우수를 수상한 바 있습니다. 7페이지, 여건과 전망이 되겠습니다. 인구의 노령화와 농촌지역 특성에 따라서 만성 퇴행성 질환의 증가가 예상되고 전반적인 생활수준이 향상됨에 따라서 건강관리에 대한 주민의 욕구가 증대되고 있습니다. 또한 저소득층 거동이 불편한 자에 대해서는 방문 보건사업에 대한 주민의 기대와 필요성이 확대되고 있습니다. 특히 노인요양전문병원 건립과 방문 보건사업의 지속적인 운영, 보건지소의 한방진료실과 물리치료실 확대 설치, 만성질환자를 위한 다양한 건강증진 프로그램개발 지소 진료소의 진료여건 개선과 현대식 의료장비를 확충해서 보건행정 변화에 적극 대응하고 지역 사회에 공공보건 기관으로서의 중추적인 역할을 할 수 있도록 주민에게 더욱더 다가가는 보건행정을 하겠습니다. 8페이지, 주요업무별 추진실적과 계획입니다. 첫째, 의료서비스 개선 및 주민 의료시혜입니다. 상반기 실적으로 노인요양병원과 복지센터 신축을 5월27일날 설계용역을 하였고 보건지소 한방진료실을 단성과 대강, 영춘에서 한방진료실을 설치 하였습니다. 영춘 보건지소 환경정비사업, 보건소 앰블런스와 방역차량을 대체구입 하였습니다. 주민의료시혜 분야로 래소환자 진료를 67,143명을 실시 하였고 무의촌지역 무료 순회진료, 65세이상 노인과 영세민 무료진료, 야간한방진료, 보건지소 한방진료실 운영, 이동보건소 운영을 4회에 걸쳐서 664명을 실시 하였습니다. 9페이지, 하반기 추진계획으로써는 노인요양병원은 10월중에 공사착공을 하겠고, 골다공증 측정기 장비구입, 건강증진센터 헬스장 개․보수, 구강 보건실과 임상병리실 개․보수, 보건진료소 심야 전기 보일러를 설치토록 하겠습니다. 주민의료시혜분야는 래소환자 진료, 무의촌 무료 순회진료, 65세이상 노인과 영세민 무료진료, 이동보건소 운영, 야간 한방 순회진료, 보건지소 한방진료실 운영을 계속해서 운영토록 하겠습니다. 10페이지, 전염병관리입니다. 상반기 실적으로는 방역기동반을 연중 운영하고 있으며 하절기 방역 비상근무 실시와 방역소독, 보균자 찾기, 수질검사를 간이급수 241개소에서 12개 항목에 대해서 2회를 실시 하였습니다. 만성 전염병관리로 면역 인구 확대를 위한 BCG 접종을 151명을 실시 하였고, 나병과 성병, 결핵환자를 관리하고 있으며, 성인병과 AIDS, 혈당검사를 1,798명에 대해서 실시 했습니다. 11페이지, 하반기 계획은 급성전염병 관리와 만성전염병 관리는 연중사업이기 때문에 계속해서 실시토록 하겠습니다. 12페이지, 의․약무관리 사업으로 저희관내에는 병원이 1개소, 의원이 18개소 의약품 판매업소가 14개소, 안경원이 4개소, 의료용구가 7개소해서 총 44개소가 분포되어 있습니다. 상반기 실적으로는 의료기관의 지도점검을 실시 하였고 의약품 판매업소 지도점검 앵속, 대마 관리를 위해서 검찰과 경찰, 보건소 합동으로 실시를 하였습니다. 슈퍼마켓과 의약품 판매업소 지도점검을 실시 하였고 의약분업에 따른 집중 감시 점검을 1회에 걸쳐서 실시를 하였습니다. 하반기 계획으로는 의료기관의 지도점검과 의약품 판매업소 지도 점검 부정불량 의약품 지도점검, 앵속․대마 관리 의료용 마약관리로 불법 의료행위와 불법 의약품 판매행위가 없도록 지도 점검에 철저를 기하겠습니다. 13페이지, 군민건강증진 사업으로 지역주민의 건강에 대한 가치와 건강에 관한 바른 지식을 보급하고 스스로 건강생활을 실천할 수 있도록 여건을 조성함으로써 자기 건강관리를 도모코자 합니다. 상반기 실적으로는 청소년 금연 사업을 실시 하였고 임산부 체조교실을 5회에 걸쳐서 73명을 실시 하였습니다. 경로당 순회 건강교육을 16회에 걸쳐서 316명을 실시하였습니다. 하반기 계획으로는 고혈압 예방교실, 청소년 3일 흡연 예방교실, 임산부 체조교실, 골관절염 자조관리 교육을 실시토록 하겠습니다. 14페이지, 방문보건 및 가정간호사업입니다. 농촌지역에는 만성퇴행성 질환이 증가되고 불의의 사고라든가, 장기 재가 요양 환자수가 증가함에 따라 사회 취약계층을 대상으로해서 의료서비스의 질적 향상을 도모하기 위함입니다. 상반기 실적으로는 거동이 불능하고 재가환자를 위해서 환자관리를 54회 185명을 관리하였고 8,021가구에 대해서 가정방문 환자 관리를 실시 하였습니다. 당뇨 260명, 고혈압 723명의 환자를 관리 하였습니다. 하반기 계획으로는 지속적인 환자 발견과 등록을 실시 하겠고 재가 환자에 대해서는 주 1회 가정을 방문해서 무료진료와 투약을 실시토록 하겠습니다. 또한 만성퇴행성 질환자에 대해서도 월 1회 가정방문을 실시토록 하겠습니다. 15페이지, 영유아 보건사업으로 상반기 실적으로는 영유아 순회 건강관리를 7회에 걸쳐서 456명을 실시 하였고 영유아 예방접종을 1,342명을 실시 하였습니다. 하반기 계획으로는 영유아 순회 건강관리 검진을 위해서 관내 보육시설 13개소에 대해서 500명을 실시 하겠으며 영유아 성장 발달 스크리닝을 위해서 6개월 미만의 영유아에 대해서 단계별 성장발달 상태를 측정토록 하겠습니다. 16페이지, 정신보건사업이 되겠습니다. 지역사회의 정신질환의 예방과 치료, 재활 및 사회복지 서비스를 도모하기 위해서 상반기 실적으로는 주간 재활 프로그램을 21회 운영을 하였고 정신 보건관련 교육을 22회 실시 하였습니다. 하반기 계획으로는 환자 발견 및 등록의뢰 서비스를 제공하겠으며 주간 재활 프로그램을 매주 화요일과 수요일날 운영토록 하겠습니다. 가족 모임과 가족 교육을 분기에 1회 실시토록 하겠습니다. 또한 정신 장애인과 가족 정신과 전문의 의료상담과 진료를 매월 첫째주․셋째주 목요일날 실시토록 하겠습니다. 17페이지, 구강보건사업이 되겠습니다. 상반기 실적으로는 학생과 지역주민에 대한 보건교육을 20회에 걸쳐 실시를 하였고 대강초등학교 구강 보건실을 주 1회씩 운영하였습니다. 하반기 계획으로는 노인 의치 보철사업으로 70세 이상 국민기초생활보장 수급대상 노인 7명에게 노인 의치 보철사업을 실시 하겠습니다. 또한 치아 홈메우기 사업으로 438명에 대해서 홈메우기 사업을 실시해서 구강 예방사업에 만전을 기하겠습니다. 18페이지, 당뇨교실 운영입니다. 상반기에는 선거 때문에 하지를 못해서 하반기에는 당뇨환자를 대상으로해서 5회에 걸쳐 전문강사를 초빙하고 운동실습과 식사요법 교육과 당뇨뷔페를 통해서 혈당조절과 자기 건강관리 능력을 향상토록 해서 당뇨환자에 대한 교실을 운영토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재홍

김재홍의장

보건소 업무 소관과 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 윤수경의원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수경의원

윤수경의원입니다. 9쪽과 관련됩니다. 여기에 보면 하반기 추진계획에 있어서 다른 것은 다 사업비가 나와 있는데 노인요양병원 겸 복지센터 신축해서 10월에 착공한다고 그랬는데 사업비가 안나와 있고요. 그다음에 설치 지역하고 운영방법을 좀 구체적으로 간략하게 설명해 주셨으면 고맙겠습니다.
민우

홍민우보건소장

노인요양전문병원과 복지센터는 현재 위치는 서울병원 뒤편 별곡리 309번지 656-4번지가 되겠습니다. 대지는 약 1,100평정도가 되겠고요. 건축규모는 800평이 되겠습니다. 지상 4층이 되겠습니다. 사업비는 총22억8,400만원이 들어가는데 현재 그 돈은 특별교부세 10억원, 그다음에 국비가 6억4,200만원, 지방비가 6억4,200만원인데 거기서 도비가 3억2,100만원으로 저희 군비는 3억2,100만원이 현재 투자될 실정입니다. 현재 진행은 기본설계를 완료 했고 현재 실시 설계중에 있습니다. 공사착공은 10월중에 될 것 같습니다.

윤수경의원

예, 됐습니다.
재홍

김재홍의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 질의가 더 없으시면 보건소장님 수고 하셨습니다. 시작한지가 1시간 여가 되었습니다만 지금 남아 있는 업무보고가 상수도사업소 한군데 남았습니다. 마저 듣는 것이 어떨까 싶은데 의원님들 생각은 어떠신지 말씀해 주시기 바랍니다. (『좋습니다』 하는 의원 있음) 계속해서 보고를 받도록 하겠습니다. 상수도사업소장님은 발언대로 나오셔서 2002년도 상반기 주요업무 실적 및 하반기 업무추진 계획에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

14시52분

양수자상수도사업소장

상수도사업소장 양수자입니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 기본방향 그리고 2002년 업무성과 및 방향, 여건과 전망 그리고 주요업무 추진실적 및 계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지, 일반현황입니다. 저희는 관리담당과 운영담당이 있습니다. 자세한 것은 유인물을 참고해 주시기 바라고요. 기구 및 정원은 정원이 총 29명중 결원이 4명으로 현재 25명이 상수도사업소에서 일하고 있습니다. 4페이지, 기본방향입니다. 군민이 일상생활에서 하루도 없어서는 안될 수돗물을 저렴한 비용으로 양질의 수돗물을 공급함에 있어 친절한 서비스로 주민에게 만족을 주는 수도행정을 적극 추진하고 있으며 상수도 시설 확충으로 수돗물을 안정적 공급입니다. 환경 대기오염이 점차 심화되고 간이상수도의 수원고갈로 인하여 식수난을 겪고 있는 지역주민들에게 보다 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급하기 위하여 상수도 시설확충과 자치시대에 부응하는 수도사업의 경영화 추진입니다. 상수도 운영상의 어려운 점이나 문제점에 대하여 항상 연구 검토하여 불합리한 운영체계를 개선하고 보완개발하여 효율적인 상수도 운영으로 경영의 합리화에 주력하고 있으며 물 종합대책 추진으로는 우리군의 1인당 물 소비량 393ℓ로써 전년보다 27ℓ 절약되었고 전국 소비량 490ℓ에 비해 16ℓ로 상당량 줄었으나 앞으로 계속하여 각 가정 절수기 무료부착 및 절수 의식의 고취와 물절약 홍보에 집중 추진하고자 합니다. 5페이지, 2002년도 주요업무 성과 및 방향입니다. 첫 번째로 지방상수도시설 확충으로 수돗물을 안정적 공급으로는 단양상수도는 중기재정계획상에 1일 필요수량이 20,000톤 규모의 시설을 갖추었으며 현재 1일 10,000톤의 수돗물을 생산공급하고 10,000톤의 여유수량을 확보하고 있습니다. 영춘 상수도는 1일 600톤 규모에서 1,100톤 규모로 증설공사가 순조롭게 추진되고 있습니다. 가곡면 사평리~가대리 구간과 적성면 각기리지구는 지방상수도 급수구역 확장사업을 완료하여 정수시설을 갖추지 않은 간이상수도 급수지역에 위생적인 수돗물을 공급하도록 추진하였습니다. 두 번째로 자치시대에 부응하는 수도사업의 경영화 추진입니다. 상반기중 단양상수도시설의 불합리한 운영체계를 5건 개선하였고 효율적인 상수도 운영으로 경영의 합리화로 적극 효율적인 운영을 하였습니다. 그리고 상진지구 노후 배수관로 개량사업을 통신케이블 매설공사와 병행하여 추진함으로써 도로중복굴착에 따른 공사비 예산절감과 주민의 불편을 최소화 하도록 사업 추진을 하고 있습니다. 그리고 누수방지 대책 사업외 사업소 전직원이 참여하여 1일 2,669톤의 많은량의 수돗물 누수량을 줄여 연간 8억1,100만원의 수돗물 생산원가를 절감 하였습니다. 6페이지, 여건과 전망입니다. 정수장 개방으로 수돗물에 대한 불신해소에 역점을 두겠습니다. 수돗물에 대한 군민의식 조사 결과 수돗물에 대한 불신과 홍보부족으로 수돗물 급수가 78%이나 대부분 끓이거나 정수기를 거쳐 식수로 사용하고 있습니다. 단양 상수도를 물테마 미니 공원으로 조성하여 각종 단체 및 지역주민이 수시로 방문 확인 할 수 있도록 정수처리 시설을 투명하게 공개하여 수돗물에 대한 신뢰성 회복에 주력할 것이며 단양상수도 유수율을 2005년까지 85% 수준으로 향상시킬 계획입니다. 수도관의 노후로 인한 다량의 수돗물이 누수되어 유수율이 2000년 기준 55%인데 누수와의 전쟁을 선포하여 누수방지대책에 행정력을 총동원하여 연간 6%씩 유수율을 향상하여 2005년도에는 85% 목표에 도달 할 수 있도록 추진하겠습니다. 세 번째로 수도요금의 현실화로 경영행정 추진입니다. 수도요금의 물생산 투자비 비교 50%로 경영적자 운영상황이고 그래서 현재 수도요금의 현실화로 양질의 수돗물 공급 및 경영의 합리화가 필요하다고 생각이 됩니다. 지방상수도 보급 향상으로 안전한 수돗물 제공입니다. 우리군 관내에 상수도 보급률은 62.9%로서 지방상수도 5개소를 제외하고는 대부분 계곡수나 하천수를 여과나 정수시설을 갖추지 않고 그대로 급수하는 간이상수도를 이용하고 있는 실정입니다. 그러므로 지방상수도 급수구역을 확장하여 위생적인 수돗물 제공이 필요하다고 생각이 됩니다. 7페이지가 되겠습니다.
재홍

김재홍의장

잠깐만 상수도사업소장님!

양수자상수도사업소장

예.
재홍

김재홍의장

다 읽으시려고 하지 말고 중요 요점만 보고해 주시면 고맙겠습니다.

양수자상수도사업소장

예, 그렇게 하겠습니다. 주요업무 추진실적 및 계획입니다. 첫 번째로 물절약 종합대책 추진입니다. 사업개요는 물의 날 행사 추진 및 물절약 강조의 달 추진과 상수도 수돗물 절약을 위한 절수기 설치, 수돗물 누수방지대책 추진과 물 절약 우수기관 표창이 사업개요가 되겠고요. 추진실적으로는 급수가구 절수기를 3,000가구 대상에 1,500가구를 했습니다. 그리고 물 절약 홍보 캠페인과 3월달에 물 절약 강조의 달 설정운영해서 했습니다. 향후 계획으로는 물절약 홍보를 지속적으로해서 일반급수가정에 대한 절수기를 확대 보급 하겠습니다. 8페이지, 영춘상수도 확장 사업입니다. 수도시설 확장으로 양질의 수돗물 공급과 고질적인 갈수난 해소를 위해서 또 기존 급수지역에 대한 배수관 개량을 통하여 누수율 절감을 위해서 영춘 상수도 확장 사업을 하고 있습니다. 사업비가 52억원이 되고 상수도 시설확장 1일 1,700톤 기준으로 하고 있습니다. 20%의 진도가 되었고요. 앞으로 2003년 3월~11월달에 완공할 계획입니다. 9페이지, 간이상수도 시설확충 사업추진입니다. 간이상수도 개․보수 사업과 간이상수도 자동약품 투입장치 설치를 했습니다. 그 실적으로서는 급수난 지역 시설 개․보수 22개소의 사업을 완료 하였고요. 수원고갈지역 지하수개발 8개소를 완료했습니다. 그리고 간이상수도에 자동약품 투입장치개발을 저희가 자체로해서 현재 95개소에 설치 완료했습니다. 10페이지, 단양상수도 취․정수시설 운영체계 개선입니다. 상수도 운영상 문제점에 대해서 연구검토하여 불합리한 운영체계 5건을 개선 했습니다. 그래서 개선사례를 간단하게 설명드리겠습니다. 먼저, 취수시설 운영체계 개선을 했습니다. 이것은 종전에 취수장에 펌프 1대로 가동시 1일 취수량이 부족하고 2대 가동하게 되면 물이 남게 됩니다. 그리고 수돗물 생산과정에서 취수 펌프를 수시로 ON/OFF 작동할 시에 침전지 기능이 저하되는 상황이 벌어지고해서 상수도 운영에 어려움이 있었습니다. 그래서 취수장에 전동제어장치를 설치함으로써 적정량의 수량을 원격 조절하도록 취수장 운영체계 개선이 되었습니다. 그래서 효과로는 취수시설의 효율적 운영으로 보다 질 좋은 수돗물 생산이 공급되었습니다. 개선사례 두 번째로는 송수시설 운영체계 개선이었습니다. 종전에 매포송수펌프 용량부족으로 예비펌프 설치가 불가피하였으나 단양송수 배관라인과 매포송수 배관라인을 조인하여 단양 예비펌프 활용하도록 송수체계를 개선한 결과 송수시설의 효율적 운영으로 예비모타펌프 설치비 및 유지관리비 예산이 절감되었습니다. 11페이지, 여과시설 운영체계 개선사례입니다. 종전에 횡형 급속 여과기에서 1차 여과된 물을 완속 여과지로 보낼 경우 75마력의 가압 펌프를 가동하여 송수하도록 시설이 되었으나 횡형 급속 여과기 상부수조를 30㎝ 높여 자연 유하로 송수하고 가압펌프 75마력을 철거하였습니다. 그래서 무동력 송수가 되었습니다. 펌프 유지 관리비 및 동력비가 예산절감 되었습니다. 개선사례 네 번째로는 횡형 급속 여과기 역세척 방식개선이었습니다. 종전에 역세척시 사람이 수동으로 밸브 17개로 조작하여 역 세척 시행하던 것을 여과기 배관라인을 변경하여 기존 밸브 17개를 폐쇄하고 전동밸브 3개소를 설치 자동 역세척 되도록 시설을 개선했습니다. 그랬더니 역세척을 자동으로 적기에 실시함으로써 물 범람에 따른 수자원 절약과 정수장 운영상의 효율성이 제고 되었습니다. 개선사례 다섯 번째로는 정수장내 급수체계 개선이었습니다. 종전에는 정수장내 용수를 공급하는 과정에서 소형펌프 7개소를 설치 가동하였는데 가압 펌프 7개소를 철거하고 단양배수지 송수관과 급수관을 직접 연결하여 자연 유하로 급수토록 급수체계 개선을 했습니다. 그랬더니 효과는 모터펌프 유지관리비 및 동력비가 예산절감 되었습니다. 12페이지, 단양 상수도 누수방지대책 추진으로 유수율 향상입니다. 상수도 관로의 노후로 인한 누수량이 급증 개량기 불량 수량증가로 유수율이 저하되었습니다. 2002년도에는 55%였는데 2005년도까지는 유수율을 85%까지 상승시키겠습니다. 개요로는 누수방지대책 사업 추진내용인데 누수탐사 및 누수공사 시행과 노후배수관로개량, 불량 계량기 및 노후 계량기 교체를 2001년~2005년까지 추진할 계획입니다. 2002년도 계획이 67%에서 상반기 실적이 68%로 유수율이 향상되었습니다. 누수절감량은 1일 2,699톤이 절감되었습니다. 구단양 상수도에서 1일 생산하던 물량보다 많은 양이었습니다. 그래서 생산원가 절감액이 연간 8억1,100만원이 될 것 같습니다. 13페이지, 상진지구 노후관 개량사업 추진입니다. 상수도 관로의 노후화로 인하여 누수량이 증가하고 인체에 유해한 기존의 아연도 강관을 전면 피복 강관으로 개량하는 것입니다. 기존에는 상수도 노후관을 별도로 했는데 이번에는 저희가 통신관로 매설공사와 병행시행을 했습니다. 병행시행함으로써 공사비 예산절감이 주민불편의 최소화 될 것으로 생각이 됩니다. 그리고 건설과에서 시가지 도로 덧씌우기 이전에 저희가 이 사업을 완료해서 관광 단양의 이미지를 제고 시킬 계획입니다. 지금 추진 실적은 15% 진도가 되었는데 내년도 3월에서 10월까지 완공하겠습니다. 14페이지, 물 테마 미니공원 조성입니다. 단양 정수장을 아름답게 가꾸어 물 테마 미니공원을 조성하여 지역주민들에게 물 생산과정을 투명하게 공개하여 모든 군민이 수돗물을 애용하도록 홍보 활동을 할 것이며, 관내 찾아오는 학생들에게 상수도 시설 견학의 장으로 활용하겠습니다. 그리고 수돗물을 그대로 급수하기 운동 전개를 지금 현재 70%였는데 80%로 상승시키겠습니다. 사업계획 도입시설로서는 홍보시설과 조경시설, 그리고 교육시설, 물에 관한 모든 이야기와 물이야기조형물시설, 휴게편의시설 등을 설치할 계획입니다. 기간은 2003년까지 할 계획이고요. 사업비 예산 확보를 2회 추경에 반영하겠습니다. 그리고 1차 구상은 끝났고 10월부터 2003년 12월까지 설계 및 사업구상은 지속으로 하면서 보다 잘 될 수 있도록 하겠습니다. 기대효과로는 정수장을 개방하여 수돗물 생산과정을 투명하게 공개함으로써 수돗물을 직접 확인하고 시험하도록 하여 수돗물에 대한 불신해소가 되겠습니다. 15페이지, 상수도요금 체계개선 및 현실화입니다. 단양군 수돗물가는 생산원가 대비 65%로 지방재정 부담이 심화되고 그래서 행정자치부에 수도요금의 현실화를 통하여 지방수도율 정책과 시설투자 등 장기적인 대책강구 지시가 내려 왔습니다. 그래서 저희는 2002년 하반기에 수도요금 100% 현실화 추진을 위해서 조례개정을 할 계획입니다. 2002년 9월~10월까지 조례개정을 하고 개정주요내용은 용도구분폐지와 누수요금 감면이 되겠습니다. 그리고 요금 현실화 추진을 11월~12월까지 하겠습니다. 16페이지, 상진지구 배수관로 확장사업 추진입니다. 상진지구에 여름철 성수기에 수돗물 다량사용시 물부족으로 주민 불편을 겪고 있습니다. 대명콘도와 청소년 수련관 건립 등 수돗물 수요량이 급증하여 배수관로를 확정하여 안정적으로 수돗물을 공급하고자 함에 있습니다. 단양군 상진리가 되겠고 배수확장이 되겠습니다. 사업기간은 2002년 8월~11월이 되겠습니다. 공사시행도 2002년 8월~11월까지 시행을 완료하겠습니다. 이상 업무보고를 마치겠습니다.
재홍

김재홍의장

상수도사업소 업무 소관과 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 예, 지영돈의원님 질의해 주시기 바랍니다.

지영돈의원

지영돈의원입니다. 첫 번째, 지방상수도 시설 확충으로 수돗물 안정적 공급해서 가곡 사평리~가대리 구간과 적성면 각기리 지구는 지방상수도 급수 구역 확장사업을 완료하여 정수시설을 갖추지 않는 간이급수시설 급수지역에 위생적인 수돗물을 공급하도록 추진하였음 이랬는데 이것이 추진된 겁니까?

양수자상수도사업소장

예.

지영돈의원

잘아시다시피 적성 중앙고속도로 휴게소에서 지하수를 주민들하고 합의 없이 개발을 해서 마찰이 많이 빚어진 것을 알고 계시죠?

양수자상수도사업소장

예.

지영돈의원

우선 급수시설이 연결되기 이전에 사용을 하고 그 이후에 대체하는 것으로 알고 있는데, 지금 현재 추진이 어떻게 되었습니까, 시설만 묻어 놓고 있는 겁니까, 언제쯤 시설을 완료하고 물이 공급될 수 있는 것인지 그것을 좀 설명해 주셨으면 좋겠습니다.

양수자상수도사업소장

지금 시설이 완료되어서 공급되고 있는 것으로 알고 있습니다.

지영돈의원

휴게소만 공급이 되는 겁니까, 주민들한테도….

양수자상수도사업소장

주민들한테도 공급이 되고 있습니다. 완료가 되었습니다.

지영돈의원

제가 알기로는 안되고 있는 것으로…. 시설은 되어 있는지 몰라도 농가들 식수로는 공급이 안되는 것으로 알고 있는데요.

양수자상수도사업소장

적성면은 기본 관만 묻어 놓았습니다. 그래서 주민들이 원했을 때 그 관에서 이렇게 따서 하는 것만….

지영돈의원

그것은 아는데 그러면 휴게소는 일반 광역상수돗물이 들어가고 있고 농가에는 관만 묻어 놓고, 부락에 원선이 현재는 안들어가 있지 않아요

양수자상수도사업소장

기본 원선만 들어가 있고 자기 집까지 따는 것은 본인들이 요구하는 것에 따라서….

지영돈의원

원선이라고 하면 우리가 알기로는 부락을 중심으로해서 큰 도로를 따르는 원선은 들어가고 거기서 자기 농가 주택으로 들어가는 것은 본인이 부담해서 들어가는 것으로 알고 있는데 그 원선이 부락에 들어가는 것이 되어 있느냐 이 얘기죠. 제 얘기는.

양수자상수도사업소장

입구까지만 되어 있다고 그럽니다. 제가 확인을….

지영돈의원

하여간 알겠는데요. 거기에 대한 사항을 서면으로 저한테 제출해 주시기 바랍니다. 제가 알기로는 주택에서 물을 먹으려면 원선이 부락입구에서 끝까지 주택 있는데까지 들어가야지 그 원선이 완료된 것으로 알고 있고 지금 제가 요구하는 사항은 우선 휴게소에 들어가는 물 공급도 문제지만 앞으로 여기에 나와 있듯이 안정적이고 위생적인 물을 농가에서 급수를 하자면 이것이 되어야 됩니다. 그래서 제가 묻는 취지는 농가에 위생적인 물을 근원적으로 해결할 수 있는 취지 때문에 물은 것이니까 앞으로 추진 방향이라든가 계획이 있으면 서면으로 제출해 주세요.

양수자상수도사업소장

예, 그렇게 하겠습니다. 의사를 충분히 알았으니까 별도로 잘 말씀드리겠습니다.
재홍

김재홍의장

지영돈의원님이 질문하신 요지를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 임동철부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

임동철의원

임동철의원입니다. 본 상수도사업소장님께서는 일선에서 현지에서 근무를 하셨기 때문에 그 내역을 잘 아시리라고 믿습니다. 제가 여쭈고 싶은 것은 우리 가곡 관내는 상수도로 인해 가지고 상수도 보호지역 때문에 많은 주민들이 애로가 많고 불편이 많은 것으로 알고 있습니다. 그러면 보고상에는 그런 내역서가 아무것도 없고 우리 단양군내에 2020년까지 커다란 장기계획안에는 그것을 해소할 수 있는 방안이 들어가 있는지, 그렇지 않으면 앞으로 이 문제를 어떻게 해결하겠다는 의지가 있는지 그것을 말씀해 주셨으면 좋겠습니다.

양수자상수도사업소장

좋은 질문을 하셨습니다. 상수도사업소에서는 제가 가곡면에 있어서 가곡면민들의 심정을 아주 잘 알고 있습니다. 그래서 상수도사업소에서는 민선 3기중에 상수도 보호구역 해제 방안에 대해서 중점 추진하고자 하는 그런 사항으로써 저희가 연구하고 있고요. 그리고 보호구역 해제에 따른 문제점과 대책들을 검토중에 있습니다. 조속한 시일내에 종합계획을 저희가 수립하고 해서 별도로 보고를 드리겠습니다. 그렇지 않아도 그것에 대해서 저희가 지금 신중하게 토론하고 있습니다. 담당직원과.

임동철의원

잘 알았습니다.
재홍

김재홍의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 없으시면 상수도사업소장님 수고 하셨습니다. 이상으로 금번 계획된 업무보고를 모두 마쳤습니다. 끝까지 자리를 함께 해주신 김평기부군수님과 2002년도 상반기 업무 추진실적 및 하반기 업무계획을 성실히 보고해 주신 실과소장님들과 자리를 같이 해주신 방청객 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

15시14분

의사일정 제2항 제118회 단양군의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금번 임시회 회의록 서명의원에는 의원님들과 사전에 협의한대로 최승배의원님과 윤수경의원님을 선출하고자 하는데 의원님들 이의 있습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 이의 없으므로 금번 임시회 회의록 서명은 최승배의원님과 윤수경의원님이 선출되었음을 선포합니다. 이상으로 금번 임시회 일정을 모두 마쳤습니다. 동료의원 여러분! 그리고 이건표 군수님! 김평기부군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분 금번 임시회의 일정이 차질없이 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 금일부터 8월4일까지 대강면 방곡리에서 열리는 천혜의 자연속 흙과 불의 사랑나눔 여행이라는 주제로 준비한 2002년도 방곡 장작가마 예술제가 좋은 결실을 맺을 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제118회 단양군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 동료의원 여러분! 그리고 집행부 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시17분 산회

출처 충북 단양군의회 회의록