신재걸 의원 발언

존경하는 최선근 의장님과 동료 의원 여러분! 김한근 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 존경하고 사랑하는 강릉시민 여러분! 안녕하십니까? 강남· 내곡 출신 신재걸의원입니다. 5분 자유발언에 앞서 제11대 강릉시의회 제1차 본회의를 맞이하여 연장자로서 김한근 시장님과 동료 의원 여러분들의 시의회 입성을 진심으로 축하드립니다. 본 의원은 강릉남부권 발전과 관련한 말씀을 먼저 드리고자 합니다. 강릉시는 남부권발전기획단이라는 행정기구를 2011년 7월에 설립하여 2014년 7월까지 운영하였습니다. 본 의원이 9대 시의원으로 활동 할 당시였습니다. 이 기구는 2015 강릉남부권 종합발전계획 용역보고서만 발주한 채 지금의 전략산업과로 통폐합되었습니다. 그 이후 추진된 남부권 발전계획은 여기 계신 동료 의원님들도 다 아시는 것처럼 제대로 이루어진 것이 없습니다. 철도건설에 따른 마을 고립화와 정주권 파괴, 금광역사에 기지창 건설로 인한 주민 피해 발생 등 남부권 발전이 아니라 지역주민의 희생만 가중시키는 결과를 가져왔습니다. 이에 본 의원은 용역보고서 이후 기 추진된 남부권 사업에 대한 전반적인 재평가와 새로운 비전을 담보할 가칭 남부권발전추진단을 새로이 신설해 줄 것을 강력히 요청합니다. 존경하는 강릉시민 여러분! 우리 위대한 강릉시민은 한마음 한뜻으로 2018동계올림픽을 성공적으로 치뤄냈습니다. 그리하여 강릉을 명품 올림픽도시로 전 세계에 널리 알렸습니다. 이제 우리는 한 단계 더 도약해야 할 시점에 놓였습니다. 강릉의 미래비전을 새로이 설계해야 할 때입니다. 본 의원은 한반도 종단철도와 시베리아 횡단철도로 이어지는 철의 실크로드에서 감히 그 해답을 찾고자 합니다. 이를 위한 필수적인 전제는 강릉∼고성 제진 구간 104.6km에 이르는 동해 북부선 연결입니다. 최근 벌어진 두 차례 남북 정상회담으로 한반도 화해와 평화 무드가 급속히 진전되고, 이어서 개최된 6월 1일 남북 고위급회담에서 동해 북부선 연결을 남북SOC 1순위 사업으로 선정하였습니다. 한러 정상회담에서의 철도, 가스관 연결 합의, 한국의 국제철도협력기구 가입 등으로 동해 북부선 예비타당성조사 면제 가능성까지 제기되면서 동해 북부선 연결이 급박하게 추진되고 있습니다. 이웃 도시인 양양군은 이미 동해 북부선과 연계한 발전 전략을 수립하고 있습니다. 이에 동해 북부선의 출발지인 우리 강릉은 남강릉 제2역사 조성과 산업단지 및 역세권 개발에 대한 미래 청사진을 시급하게 준비해야 할 필요성이 제기되었습니다. 본 의원은 앞서 말씀드린 가칭 남부권발전추진단을 새로이 신설하여 이미 제기한 사업과 함께 동해 북부선 사업을 담당할 행정기구 개편을 요청합니다. 이를 통해 남북 교류 협력과 한반도 신경제지도, 동해안 벨트의 핵심 무대로서 우리 강릉의 위상을 드높여 나갑시다. 사랑하는 강릉시민 여러분! 남부노인종합복지관 건립 계획과 관련하여 본 의원이 평소에 가지고 있던 신념을 개진하고자 합니다.

예.

미안합니다. 강릉시 노인인구는 2018년 기준 전체 인구의 17.3%로서 이미 고령사회로 진입하였고, 10년 이내 인구의 20%를 차지하는 초고령 사회로 진입할 전망입니다. 이와 같이 초고령 사회에 접어드는 시대적 상황 변화에 발맞춰 다양해진 어르신들의 복지수요와 평생교육 욕구를 반영하고, 어르신들이 건강하고 행복한 노후생활과 여가, 건강, 일자리 등 전문적인, 통합적인 서비스 제공이 절실합니다. 이에 도심과 중부권을 담당하는 홍제노인종합복지관, 북부권의 북부노인종합복지관에 이어 남부권 노인종합복지관을 건립한다는 계획은 참으로 바람직하고 시의 적절한 행정조치라 생각됩니다. 여기 강릉시 노인 인구를 권역별로 비교한 표를 보시면 남부권 노인 인구는 1만2,000여 명으로서 강릉시 노인 인구의 33%를 차지하고 있습니다. (도면 설명) 그런데 조금 더 세밀하게 접근해 보면 남부권에서도 동부지역인 성덕, 강동보다는 서부지역인 강남, 내곡, 구정에 노인 인구가 더 많다는 사실을 알 수 있습니다. 향후 복지관이 건립되는 시기를 감안한 60세 이상 인구를 비교해 보면 동부지역은 7,000여 명, 서부지역은 1만 여명 정도입니다. 노인종합복지관은 어르신들이 이용하시는 시설이고, 어르신들의 접근성이 입지결정에 가장 중요한 요소라고 볼 때 남부노인종합복지관 소재지에 대한 면밀한 검토가 반드시 필요하다는 것이 본 의원의 확고한 소신입니다. 또한 근래에 건립되는 타 지자체의 노인종합복지관을 살펴보면 기존의 천편일률적인 시설과 프로그램보다는 수영장이나 사우나 등 어르신 맞춤형 복지시설과 접근성 개선을 위한 셔틀버스 등을 두루 갖추고 있습니다. 힐링센터이자 노인복지 원스톱서비스를 제공함으로서 보다 내실 있는 노인복지프라자가 될 수 있도록 하는 후속적인 행정조치를 기대합니다. 지금까지 경청해 주셔서 감사합니다.