이진회문화관광과장
문화관광과장 이진회입니다. 문화관광과 2004년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 2003년도 주요업무 추진실적, 세 번째로 주요업무 계획 마지막으로 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희과 문제의 부진사업에 대하여 두 건만 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 적성 문예인촌 택지분양입니다. 면적이 7,859㎡로서 3억5,400만원을 들여서 '87년도에 조성하였습니다. 현재까지 저희들이 예술인을 상대로 언론매체와 분양 팜프렛을 제작해서 배포하였고 그다음에 부동산중개업소를 통해서 분양계획과 서한문을 발송해서 홍보하였고, 서울 송파구청과도 여러 차례 협의를 했지만 예술인 거주지 위치가 부적정하며 면적이 일부 협소하다는 내용과 또 토지매입 후에 추후 건물신축을 해서 창작활동을 하겠다는 내용이 있어서 아직까지 분양을 하지 못하였습니다. 제가 앞으로는 이달중에 군정조정위원회 및 간담회를 개최해서 예술인에서 일반인으로 변경해서 분양하는 것을 결정하고 분양에 따른 우선순위를 별도로 결정하도록 해서 내년 1월에 매각공고를 하고 2월부터 일반분양하도록 할 계획입니다. 두 번째로 북벽지구 신규관광지 지정 용역이 되겠습니다. 1억6,000만원을 들여서 금년도에 관광지 지정에 따른 용역을 계획하였습니다. 그간의 문제점으로서는 권역별관광개발계획 요지공고시에 환경부에서 골프장 취소 의견이 있었고 민간사업자 측에서 군에서 토지매입 후에 공시지가에 의한 대행요구 및 골프장을 추진하겠다는 요망이 있었습니다. 앞으로는 환경부와 사전에 협의해서 골프장 조성 가능 여부하고 그다음에 민간사업자인 세경그룹 측에서 확정적인 계획이 있을 때에는 관광지 지정을 다시 추진하고 그렇지 않을 때에는 안 하는 것으로 검토를 하도록 하겠습니다. 업무보고 사항입니다. 3쪽, 첫 번째 기본현황은 설명을 생략하겠습니다. 4쪽입니다. 금년도 주요업무 추진 성과입니다. 중앙고속도로 개통과 주5일근무제 확산으로 우리고장 홍보를 위해 부산, 대구 등으로 확대하여 단양 알리기에 주력하였고 지속적인 홍보효과를 위해서 중앙 언론사 기자 등을 대상으로 홍보사절단을 운영하여 인적자원을 관리하고 있을 뿐 아니라 단양 관광실험회 개최와 체계적인 관광시설물 확충 등으로 관광객이 지난해 보다 계속 증가 중에 있으며, 문화관광전문도시 조성을 위해 시책사업으로 추진중인 중앙부처 인연맺기는 금년사업비 49억원을 확보하였고 내년도 국도비 103억5,900만원을 확보하였습니다. 관광객 편익을 위해 고수와 도담삼봉 주차장을 군 직영으로 운영하여 관광민원이 없어지고 경영수익사업에도 일조를 하였으며 청소년수련관 및 단성생활체육공원 등 각종 체육시설 확충사업도 적극 추진하고 있어 관광과 연계한 전국 및 도 단위의 체육대회를 유치하는데 기반을 구축하고 있으며, 문화행사는 소백산철쭉제와 온달문화축제를 확대 발전시키고 기타 행사는 추진위원회 및 지역인의 의견을 수렴하여 통폐합 등 조정하여 행사에 차별화를 시키고 수양개 및 구인사유물전시관 건립은 문화재청과 협의해서 연차적으로 추진해 나가고 있습니다. 분야별 추진실적입니다. 먼저 관광홍보를 위해서 외국인 통역사 2명과 문화해설사를 운영하고 홍보영상물과 관광안내판을 설치하였습니다. 관광홍보사절단과 명예관광안내 택시운영, 부산과 대구 등 역·터미널 내 와이드칼라 설치와 고속도로변 대형광고탑을 설치하였으며 단양관광 설명회도 개최하였습니다. 두 번째로 관광객 유치를 위해서는 환상선 눈꽃열차 운행과 대학교 신입생 OT를 유치하였고 래프팅 이용객도 증가 중에 있습니다. 세 번째 관광시설물 확충사업으로는 8건에 15억5,900만원을 들여서 완료하였고 그중에 단양 역 진입로 정비사업, 고수관광지 폐지에 따른 검토용역, 천동관광지 수해복수사업 외 5개소를 마무리하였습니다. 6쪽이 되겠습니다. 네 번째, 체육시설 확충사업으로 6건에 6억3,700만원을 들여서 완료하였습니다. 국궁장 관람시설 확충, 공설정구장 써치시설, 별방게이트볼장 외 3개소의 게이트볼장 돔을 준공하였고, 상진게이트볼장과 국궁장 시설보수는 수해복구사업으로 마무리하였습니다. 다섯 번째, 관광시설물 운영관리입니다. 11월말 현재 군 직영 6개에 7억3,000만원의 수익이 들어 왔고 공유재산 임대는 10개소, 무상임대는 3개소가 되겠습니다. 여섯 번째, 문화재 관리를 위해서는 4건에 2억7,300만원을 들여서 추진중에 있습니다. 주목군락지 보호사업 외 3건이 되겠습니다. 일곱 번째, 문화재 축제의 육성입니다. 소백산철쭉제 등 5개의 축제에 대하여 금년도에 3억4,000만원을 들여서 개최한 결과 온달문화축제는 내년도에도 우수축제로 선정되어 3년 연속 문화관광부 전국 우수축제로 지정을 받았습니다. 여덟 번째, 문예진흥사업으로 2개소에 도서관 운영으로 도서대여 46,000권정도 21,000명이 연간 이용을 하였고 영화상영은 23회 하였습니다. 아홉 번째, 유통관련 업소지도 육성입니다. 34개업소에 대하여 지도단속을 하여 7개업소를 행정조치하였습니다. 8쪽입니다. 세째, 2004년도 주요업무추진계획이 되겠습니다. 군 관광여건은 중앙고속도로 개통 및 주5일 근무제 확산으로 관광수요가 급격히 증가하리라 예상하며 대명콘도 개장으로 중부내륙관광 중심지역으로 급부상하여 차별화된 관광과 연계 시설 확충과 문화자원 발굴로 역사문화와 관광체육이 함께하는 관광전문도시 건설을 정착할 계획입니다. 이를 위해서 역점사업으로는 관광객 유치 및 홍보 확대를 위해서 관광홍보의 다양화 및 극대화와 국제관광학술대회를 개최하고 관광개발을 촉진하기 위하여는 신규 관광지 지정 확대와 야간관광시설 등 체류형 시설을 확충하겠습니다. 체육시설 확충을 위해서는 각종 체육시설을 전문규격화하여 체육과 관광의 연계화를 유도할 계획입니다. 문화예술 진흥을 위해 문화행사의 차별화로 문광부지정 행사가 확대되도록 노력하고 문화재 보존관리 및 전통문화 계승에도 역점을 두겠습니다. 9쪽은 설명을 생략하겠습니다. 10쪽입니다. 먼저 관광홍보 및 안내체계 구축입니다. 첫 번째, 폭넓은 홍보를 위해서 금년도와 같이 홍보물 제작과 관광홍보사절단 운영, 와이드칼라 운영과 관광안내판 제작, 지역 내 각종 업소를 통한 홍보를 하고자 단양관광안내도를 업소에 제작 비치하고 고속도로 톨게이트를 이용한 홍보를 위해서 관광시즌에 단양 진입차량에 대하여 군 홍보물을 배부하도록 하겠습니다. 두 번째 관광안내 확대입니다. 어머니봉사단체를 이용한 관광안내와 문화해설사 운영, 출향인을 대상으로 한 단양관광안내의집 운영, 외국어 통역사 배치와 연중 명예관광안내 택시기사를 운영하도록 하겠습니다. 두 번째, 국제관광학술대회 개최입니다. 내년 7월경 마을5일장 한마당잔치기간중에 3일정도로 해서 주최는 단양군과 한국관광학회로 한 400명정도 참석예정으로 할 계획입니다. 그간의 추진사항으로는 국제관광학술대회 단양 유치를 협의하였으며 기본방향으로는 관광단양의 미래비전을 제시하고 특히 국립공원과 하천, 환경저해요인을 극복한 미래형 관광육성을 위한 전문가의 논문발표를 계획하고 있습니다. 앞으로는 학회에서 계획이 저희들한테 통보해오면 군정조정위원회 및 간담회를 개최하고 실무추진단을 구성해서 운영할 계획입니다. 세 번째, 관광지 유치 추진입니다. 래프팅체험관광객 유치를 위해서 철도청과 여행사와 협의하고 금년에도 눈꽃열차 운행 유치와 대학생 신입생 OT를 유치하기 위해서 전국대학교로 홍보를 확대하고 관광성수기 종합대책을 위해 대책반을 구성 운영하도록 하겠습니다. 네 번째로 관광시설 확충사업입니다. 먼저 래프팅 시설 확충입니다. 영춘면 상리에 6억원을 들여서 래프팅 기반조성 및 화장실, 샤워장을 건립할 계획입니다. 13페이지가 되겠습니다. 두 번째, 천동관광지 진입로 확포장입니다. 49억2,600만원을 들여서 추진중에 있는데 현재 공정은 60%입니다. 내년 6월 전에 완료하도록 하겠습니다. 세 번째, 활공장 등 레저 기반시설 확충입니다. 내년도에 16억원을 들여서 활공장 진입로 개선, 수변무대정비 조명시설을 하고자 수변무대 정비를 위해 수자원공사와 국토관리청에 협의를 완료하였고 계획을 한 후에 현재는 충주댐수위로 인해서 공사가 중지중에 있습니다. 네 번째로 양백폭포 등 야경시설 확충입니다. 5억원을 들여서 레이저를 이용한 영상물을 사용하여 야간에 볼거리를 제공하고자 합니다. 그간 2회에 거쳐 시험가동을 하였으며 특색있는 내용으로 구성하여 새로운 볼거리를 제공하도록 하겠습니다. 다섯 번째, 야경가꾸기 기본계획 수립 용역입니다. 구간은 고수대교∼상진대교 간 강변에 5,000만원을 들여서 야경조명사업에 따른 기본계획을 수립하고자 하는 내용이 되겠습니다. 여섯 번째, 관광지 및 팔경가꾸기 사업입니다. 2억원을 들여서 팔경 및 관광시설물 확충 및 보안정비를 하도록 하겠고 그중에서 특히 그간에 문제된 석문 등산로를 정비해서 사진촬영 장소 및 안전사고예방을 위한 보호대를 설치하도록 하겠습니다. 일곱 번째, 다리안관광지 시설 확충입니다. 내년도에는 6억원을 들여서 야영장 조성 및 정비와 진입로를 보수하도록 할 계획입니다. 여덟 번째, 인공암벽 조성은 현재 공설운동장옆에 추진중에 있는데 내년도 상반기중에 완료하도록 할 계획입니다. 16쪽이 되겠습니다. 아홉 번째, 천동야영장시설 확충이 되겠습니다. 28억원을 들여서 현재 추진중에 있는데 야경장과 화장실 신축 등을 하고 현재는 토지매입 중에 있습니다. 후년 6월까지 사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 열 번째, 금수산지구 관광명소화사업이 되겠습니다. 적성면 상학에 2005년도까지 11억원을 들여서 주차장 및 생활체육공원 등을 조성할 계획입니다. 현재 주민설명회를 완료하였고 토지 보상중에 있으며 사업을 내년중에 마무리하도록 하겠습니다. 열한 번째 조각분수대 설치입니다. 소금정공원에 2억5,000만원을 들여서 현재 공사착공을 하였으며 내년도 5월까지는 마무리 하도록 하겠습니다. 열두 번째 조각공원 조성입니다. 대성산에 1억5,000만원을 들여서 추진중에 있는데 내년 6월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 열세 번째, 사계절 썰매장 조성 용역이 되겠습니다. 현재 4,000만원을 들여서 용역발주중에 있는데 12월달에 중간보고회를 개최한 후에 내년도 1월까지 완료하도록 할 계획입니다. 용역결과에 따라서 사업을 민자로하든 군에서 하든 그것을 검토할 계획입니다. 열네 번째, 소선암공원 정비입니다. 2억3,100만원을 들여서 족구장과 산책로 배수로 등을 정비하고자 현재 사업을 발주해 놓고 내년6월까지 마무리 할 계획입니다. 열다섯 번째, 관광공예품 판매전시장 운영 설치입니다. 도담삼봉휴게소 3층에 한 170평정도되는데 거기다가 8억원을 들여서 판매 및 체험 그다음에 군 홍보관을 설치해서 휴게소 상권 활동화에 유도하도록 하겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 열여섯 번째, 군계 온달과 평강조형물 설치 및 보완이 되겠습니다. 1억원을 들여서 신설 1개소, 보완 5개소를 하고자 현재 설계중에 있으며 내년 4월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 마지막으로 단양 관련 옛 시 공원 조성입니다. 온달이나 단성체육공원 내에 3억원을 들여서 퇴계 이황, 정도전선생 등의 유명한 고시를 한 20∼30점 정도를 설치하여 단양이 옛부터 명승지로 각광받는 것으로 부각시키고자 합니다. 설치대상자 및 장소는 아직 결정이 안 되었기 때문에 별도로 심의해서 선정하도록 하겠습니다. 20쪽이 되겠습니다. 다섯 번째, 체육시설 확충 사업이 되겠습니다. 먼저, 대강 생활체육공원 조성입니다. 2005년도까지 12억원을 들여서 7,800평정도 되는데 현재 토지매입 중에 있고 지난번 의원님들이 현장에 갔을 때 검토해 주신대로 유료주차장이나 그다음에 축구장 등 부대시설을 설치할 계획입니다. 현재는 주민설명회를 개최한 후에 토지 보상 중에 있습니다. 두 번째, 단성생활체육공원조성 시설 확충입니다. 내년도까지 42억원을 들여서 체육운동장 5면과 주차장, 조경 등을 마무리 할 계획입니다. 내년도에는 축구장 잔디나 휀스, 체육시설물 등을 확충할 계획입니다. 현재 토공과 호안은 다 끝났고 체육시설물은 80%, 조경은 50%정도 하였고 내년 12월까지 공사를 마무리 하도록 하겠습니다. 세 번째, 청소년수련관 건립입니다. 89억1,200만원을 들여서 지하 1층 지상 2층 규모로 현재공정은 토공이 90%, 건축은 내부공사 중에 있습니다. 내년 12월까지 준공되도록 하겠습니다. 22페이지가 되겠습니다. 매포생활체육공원 조성입니다. 2005년까지 26억원을 들여서 축구장과 체육시설 등을 확충할 계획입니다. 토지매입은 완료하였고 현재 매립중에 있습니다. 앞으로는 도시계획 일부를 변경한 후에 2005년 12월까지 사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 다섯 번째, 가곡체육시설 확충이 되겠습니다. 용산골에 1억5,000만원을 들여서 진입로 확포장과 체육시설 정비를 하도록 하겠습니다. 현재 공사는 발주해서 내년 5월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 여섯 번째, 적성체육시설 확충입니다. 소야리에 6,000만원으로 들여서 족구장과 주변정비를 내년 5월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 23페이지가 되겠습니다. 여섯 번째, 관광특구 및 관광지 지정 개발사업이 되겠습니다. 먼저 관광특구 지정입니다. 현재 관광특구관계는 문광부장관에서 시도지사로 위임되는 것이 국회에 계류중에 있습니다. 그래서 법이 개정된 후에 도와 협의해서 지원되도록 추진하겠습니다. 두 번째, 고구려민속촌 조성 용역시행입니다. 영춘면 하리에 3억원을 들여서 현재 용역추진중에 있는데 기본계획이 나온 후에 별도로 의원님들께 보고를 드리고 현재는 하천제방공사에 따라서 대전청과 협의를 했고 앞으로는 용역에 대한 관계부서의 의견을 수렴한 후 내년 12월까지 관광지 확대지정 승인 신청을 하도록 하겠습니다. 세 번째, 사인암지구 관광지 지정입니다. 2억1,000만원을 들여서 가족중심 휴양지로다가 현재 용역 적격심사 중에 있습니다. 내 년12월까지 이것도 지정되도록 승인신청을 할 계획입니다. 네 번째, 관광지 조성계획 변경 용역입니다. 천동과 다리안관광지에 대해서 국도비 확보와 앞으로 장기계획을 수립하고자 8,000만원을 들여서 내년8월까지 용역을 하고자 하는 내용이 되겠습니다. 25페이지입니다. 일곱 번째, 관광 문화예술사업이 되겠습니다. 첫 번째, 수양개선사유물전시관 건립입니다. 2005년도까지 100억원을 들여서 추진 할 계획입니다. 내년도까지 9억9,000만원이 지금 확보가 되어 있습니다. 그래서 전시관과 주차장 조경시설 등을 할 계획으로 추진 중에 있는데 현공정은 기반조경공사가 60%, 건축공사가 25%로 추진 중에 있습니다. 2004년도까지 건축공사를 마무리 하고 전시공사는 2005년까지 마무리해서 준공할 계획입니다. 다음은 구인사유물전시관 건립입니다. 2005년도까지 96억원을 들여서 전시관과 조경시설을 할 계획으로 현재 문화재청에 설계 승인 신청을 해놓은 상태입니다. 이것도 내년 8월까지 기반조성을 완료하고 12월까지는 건축공사를 완료하고 2005년 10월까지는 전시시설을 마무리 할 계획입니다. 세 번째, 문화재 보수사업이 되겠습니다. 온달산성 외 3건에 대해서 2004년까지 25억3,200만원을 들여서 온달과 적성산정 보수 및 적성산성과 향산석탑 주변 토지매입, 적성비 보호각 및 동굴 안전장치가 되겠습니다. 네 번째, 금수산 예술인촌 택지 분양은 보고드렸기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 다섯 번째, 적성산성 주변 휴게시설 조성이 되겠습니다. 2006년까지 20억원을 들여서 주차장과 편의시설 토지매입 등을 하고자 합니다. 이 문제는 산성전체에 대하여 기본계획을 용역한 후에 문화재 발굴조사와 아울러 형성변경을 한 후에 추진할 계획으로 있습니다. 27쪽이 되겠습니다. 군 고서 조사가 되겠습니다. 내년 4월까지 3,000만원을 들여서 현재 (사)충북향토문화연구소에서 조사중에 있는데 내년도에 마무리되면 문화재의 가치를 심의한 후에 지정건의되도록 하겠습니다. 일곱 번째, 도서보급이 되겠습니다. 이것은 현재 매포도서관과 저희 이동도서관 차량에 신간도서 및 책장을 구입해서 문화혜택을 주도록 하겠습니다. 여덟 번째, 문화축제의 내실화입니다. 저희과에서 하고 있는 소백산철쭉제와 온달문화축제, 장작가마예술제에 국도비 합해서 전국축제로 승화시키고 차별화된 프로그램을 개발할 계획입니다. 내년도 계획은 제22회 소백산철쭉제는 5월27일∼6월30일경, 제4회 방곡장작가마예술제는 7월30일∼8월2일경, 제9회 온달문화축제는 10월9일∼10월11일로 예정하고 전 행사에 대해서는 군 단위 매년 성과를 분석한 후에 통폐합 등 조성 유도할 계획입니다. 아홉 번째, 무대공연사업 추진이 되겠습니다. 저희 지역단체는 극단 마당에 대하여 3,000만원을 지원해서 소백산철쭉제와 온달문화축제 시 공연하도록 할 계획입니다. 열 번째, 유통관련 업소 지도육성이 되겠습니다. 34개업소에 대하여 수시적인 교육과 합동 지도단속으로 청소년 질서계도와 건전문화가 보급되도록 하겠습니다. 열한 번째, 영화상영이 되겠습니다. 수변무대와 주요관광지 읍·면에 연중 6,600만원을 들여서 격주로 토요일, 일요일 상영하도록 하겠습니다. 다음은 방곡예술인촌 정비사업이 되겠습니다. 2004년까지 11억4,600만원을 들여서 전시장과 주차장을 조성하고자 현재 건축공사 중에 있으며 앞으로 내년 12월까지 전시관과 주차장 조성공사를 완료할 계획입니다. 29쪽이 되겠습니다. 여덟 번째, 관광지 등 시설물 관리가 되겠습니다. 저희과에서 관리하고 있는 것은 민간위탁은 11개소가 있고 군 직영은 7개소가 되겠습니다. 유상위탁은 민간위탁중에서 7개소, 무상위탁은 4개소가 되겠습니다. 군 직영시설중 7개소는 고수동굴, 도담삼봉 주차장과 천동·다리안 관광지, 온달관광지, 음악분수대, 양백폭포가 되겠습니다. 시설운영에 따른 예상수입은 내년도 8억5,000만원 정도로 예상하고 있습니다. 30쪽이 되겠습니다. 마지막으로 특수시책입니다. 먼저, 중앙부처 인연맺기 추진이 되겠습니다. 문광부 등 중앙부처 인맥 형성자를 통한 국비확보를 위해서 현재 추진중에 있으며 내년에도 역점을 두고 추진할 계획으로 있습니다. 저희과에서 맺고 있는 인연대상은 21명으로 금년도에는 49억원을 확보했고 내년도 예산으로는 103억5,600만원을 확보해 놓은 상태입니다. 앞으로 계속 이것은 추진해 나가서 국도비를 확보하도록 하겠습니다. 마지막으로 관·학 관광발전협의체 구성 운영이 되겠습니다. 문화 관광분야 전문인을 위촉해서 전문가의 의견을 참고하여 문화행사, 문화관광사업 등 현안과제 중심으로 발전방안을 모색하고자 합니다. 구성인원은 약 7명정도로 문화관광대학교수와 문화관광 전문인을 대상으로 해서 내년 3월에 구성해서 분기별로 운영해서 체류형 관광개발 및 선진행정 구현을 하고자 합니다. 위촉대상자는 내년 2월달에 선정해서 내년 3월부터 운영하도록 하겠습니다. 이상 문화관광과소관 업무보고를 마치겠습니다.