신동운재정경제과장
재정경제과장 신동운입니다. 재정경제과 소관 2005년도 당초예산 및 수정예산 제출에 따른 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 전문위원 검토사항 보고에서 설명을 요하는 부분에 대한 설명을 드리겠습니다. 검토보고서 11쪽, 주민세와 주행세가 전년도에 비해 증액된 사유에 대하여 말씀을 드리면 2004년도 시멘트 3사의 영업실적 감소로 주민세징수예상액을 2003년도 수준으로 예측해서 편성하였습니다. 그리고 주행세의 경우는 세출 인상 분으로 교통세액이 120/1,000에서 175/1,000로 세율이 인상됨으로써 그 세액이 증가된 내용이 되겠습니다. 그리고 세외수입중에 국유재산임대료가 감소된 사항은 한 이백십여만원 감소됐는데 국유재산 대부자 중 70여명이 2005년도 임대 대부계획을 포기한 관계로 임대료를 적게 편성하였습니다. 다음 검토보고서 13쪽, 공공요금에 있어서는 2005년도 일반운영비 공공요금 중 전기료는 에너지절약 차원에서 전년도 사용량을 기준으로 해서 최소한도의 범위 내에서 계상을 하였습니다. 특히 군청사 내 에어컨 사용 전기는 한국전력공사의 하절기 에너지절약보급형인 원격제어에어컨 설치로 연간 100여만원 정도 에너지 절감 효과를 가져오고 있습니다. 다시 말씀드려서 에너지 원격제어 에어컨이라고 하면 하절기 전력사용의 최대 사용시간에 발송하는 냉방부화를 한국전력공사에서 원격제어 및 조정하는 방법으로 전체 전력량을 효율적으로 관리하여 과부하 시에 발생하는 정전 등의 사태를 예방하는 시스템이 되겠습니다. 이상으로 전문위원님 검토사항중 설명을 요하는 부분에 대한 설명을 마치고, 2005도 당초예산 및 수정예산에서 계상된 재정경제과 총세출예산액은 일반회계가 재정행정 분야 17억5,800만원, 지역경제관리 17억4,900만원, 광공업관리 62억1,900만원으로 총 97억8,600만원을 계상하게 되었습니다. 그리고 특별회계는 산업단지조성특별회계로서 2억원을 계상하였습니다. 세출예산별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 당초예산 257쪽이 되겠습니다. 일시사역인부임으로 내년부터 시행되는 보유세제 개편에 따른 주택과세 시가조사인부임으로 2,600만원을 계상하였습니다. 이 부분은 나중에 수정예산에서 조금 더 증액되었습니다. 다음 258쪽, 일반운영비가 되겠습니다. 부서운영 기준수용비 1,134만원, 지방세 OCR고서 구입에 495만원, 지방세OCR 봉함고지서 구입에 648만원, 지방세 부과업무용 전산품 용지 구입에 100만원, 지방세 홍보책자 제작에 210만원을 계상하였습니다. 그리고 지방세정 연구발표회 자료 유인하는데 100만원, 고속프린터 소모품 구입에 토너구입, 드럼교체, 디벨로퍼 교체 등 해서 507만6천원을 계상하였습니다. 다음 259쪽이 되겠습니다. 세무행정서비스헌장 추진과 관련하여 216만원을 계상하였습니다. 민원인용 잡지구입에 24만원, 민원실비치 화분구입에 40만원, 민원인용 소파 방석 구입에 30만원, 헌장 홍보용 책자 제작에 50만원, 지방세 법령집 구입에 36만원, 지방세 관련 판례 및 사례집 구입에 36만원을 계상하였습니다. 그리고 보유세제 개편에 따른 공동주택 과세시가조사 업무대행 수수료로 220만원을 계상하였습니다. 다음은 공공요금 및 제세로서 지방세 자동이체 하는데 통신사용료로 79만2천원을 계상하였고 지방세 자동이체 및 인터넷지로 취급수수료로 50만원을 계상하였습니다. 그리고 지방세 고액체납자 고지서 발송우편료로 372만5천원을 계상하였습니다. 다음은 260쪽이 되겠습니다. 세무행정서비스헌장 추진과 관련해서 자동차세 연납차량 상해보험 가입비로 800명을 대상으로 해서 240만원을 계상하였고 납세증명 발급 담당공무원 보증보험 가입비 220만원을 계상하였습니다. 다음은 운영수당으로 해서 지방세 관련 위원회 수당에 84만원을 계상하였습니다. 급량비로서 부서운영 급량비 1,296만원, 시설장비 유지비로서 100만원, 지방세 관련 유지보수비로 지방세 주전산기(서버) 유지보수비와 지방세 주전산기(오라클) 유지보수비, 지방세정 프로그램 유지보수비, 자동봉함기 유지보수비, 지방세정용 고속프린터 유지보수비로 해서 전체 3,150만3천원을 계상하였습니다. 그리고 보육세제 개편에 따른 지적도 제작용 롤지구입에 300만원을 계상하였습니다. 다음은 행사지원비로 해서 전국지방세정연찬회 개최에 따라서 연찬회 자료 유인하는데 150만원, 그다음 지방세 직무연구 연찬회 이 사항은 자체 연찬회가 되겠습니다. 자체 연찬회 자료 유인하는데 100만원을 계상하였습니다. 다음은 국내여비로 부서운영 기준여비 1,800만원, 지방세 세무조사 여비 150만원, 262쪽이 되겠습니다. 지방세 부과업무추진 여비 240만원, 도 지방세정 연찬회 참석여비 40만원, 도 지방세 담당공무원 금강산 견학여비 160만원, 지방세 담당공무원 집합교육 여비 30만원, 지방세 담당공무원 외부기관 위탁전산교육여비 90만원, 충청북도 지방세 담당공무원 선진지 비교견학 여비로 40만원을 계상하였습니다. 다음은 시책추진 업무추진비로 재무행정추진 업무추진비로 100만원을 계상하였습니다. 그리고 부서분영업무추진비로 해서 재정경제과 부서운영비로 396만원을 계상하였습니다. 다음은 263쪽이 되겠습니다. 특정업무 수행활동비로 해서 1,080만원을 계상하였습니다. 기타보상금으로서는 세무행정서비스헌장 불만족 행정서비스 보상에 25만원을 계상하였습니다. 지방세 자동이체 신청자 캐시백 보상금으로 25만원을 계상하였습니다. 다음은 264쪽이 되겠습니다. 전산개발비로 해서 지방세 과세대장 전산관리 시스템 구축비로 1,100만원을 계상하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 해서 부서운영 물품취득비 200만원, 지방세정용 PC노후에 따른 대체 구입비로 340만원, 세무행정서비스헌장 추진과 관련해서 민원실 환경정비 노후소파 대체취득에 150만원, 민원인용 양방향 모니터 설치하는데 160만원이 되겠습니다. 이것은 취득 및 등록세 업무용에 즉결민원 처리하는 것을 민원인이 볼 수 있는 모니터 설치가 되겠습니다. 265쪽이 되겠습니다. 정수관리에 있어서 일시사역인부임 중에 전산징수부 및 OCR판독 수납관리 인부임으로 해서 758만6천원을 계상하였습니다. 일반운영비에 있어서 일반수용비로서 세외수입 OCR고지서 구입에 220만원, 징수 및 세입 관련 서식 유인에 100만원, PDA 배터리 교체에 77만원, 단양군 수입증지 구입에 100만원을 계상하였고, 공공요금 및 제세에 있어서 지방세 체납자 발송우편료 149만원, 지방세 체납자 부동산 압류수수료 100만원, 부동산 압류 등기부등본 발급수수료 120만원, PDA통신 사용료 120만원, 신용카드 납부이용 수수료 400만원을 계상하였습니다. 또한 체납처분비 지급 수수료 250만원을 계상였습니다. 급량비로 인해 180만원을 계상하였습니다. 시설장비유지비 384만원을 계상하였습니다. 다음은 267쪽이 되겠습니다. 국내여비로 지방세 및 세외수입 징수업무 추진여비 150만원, 체납액 특별 징수반 활동여비 200만원, 체납액 징수업무 추진 여비 200만원을 계상하였습니다. 과년도 지방세 징수포상금 300만원, 지방세 체납액징수 우수 읍․면 포상금 100만원을 계상하였습니다. 다음은 268쪽이 되겠습니다. 세외수입정보시스템 유지보수관리로 해서 월50만원씩 해서 600만원을 계상하였습니다. 다음은 269쪽이 되겠습니다. 회계관리 일시사역인부임으로 해서 세출업무 전산인부임 758만6천원, 일반운영비에서 일반수용비가 되겠습니다. 2004년 일반 및 특별회계 세입세출결산서 유인에 400만원, 지출결산서․원인행위부․지출부 작성에 따른 전산용지 구입에 750만원, 세출업무용 프린터 토너 구입 240만원, 세출업무 백업용 테이프 구입 255만원, 세출 및 물품관리업무 자료보관용CD 구입 90만원, 세출 및 계약업무용 각종서식 유인 500만원, 2005년도 물품관리지침서 유인 125만원, 회계실무 책자 구입 150만원, 물품식별용 라벨제작 100만원, 계약일반조건 및 특수조건 입찰유의서 유인 250만원, 공사계약 일반조건 및 특수조건서 유인하는데 200만원, 물품구매 및 용역일반 조건서 유인하는데 300만원을 계상하였고 입찰유의서(공사, 용역, 구매)를 유인하는데 135만원, 회계관련 법령집 구입 150만원, 예정가격 봉투유인 150만원, 회계업무용 기본사무용품 구입 200만원을 계상하였습니다. 세차장 폐수측정 법정수수료로 100만원을 계상하였고, 계약업무추진 법정수수료 50만원, 세차장 슬러지 제거에 100만원을 계상하였습니다. 다음은 공공요금 및 제세로서 차량보험료 책임보험금 960만원, 종합보험료 1,280만원해서 2,240만원을 계상하였습니다. 자동차세로서는 26대 390만원을 계상하였습니다. 자동차 검사 및 점검 103만7천원, 차량환경개선부담금 440만원, 회계직 공무원 재정보험 수수료 130만원을 계상하였습니다. 급량비로 세출업무추진 특근매식비로 270만원을 계상하였습니다. 운영수당으로 결산검사위원회 위원수당으로 422만원을 계상하였습니다. 시설장비유지비로서 적격심사프로그램 유지보수 240만원, 회계업무추진 레이저프린터기 드럼교체 및 수리하는데 250만원, 컴퓨터(회계업무추진)용량부족에 따른 용량증설로 해서 150만원을 계상하였습니다. 중기(굴삭기)유류대 3,500만원을 계상하였습니다. 도로정비용으로 2,000만원, 쓰레기매립장정비용은 1,500만원을 계상했는데 이 사항은 수정예산에서 환경위생과로 예산을 옮겨갔습니다. 중기(굴삭기)유지비로 3,500만원을 계상했는데 이 부분도 쓰레기매립장정비용은 환경위생과로 예산을 옮겨놓았습니다. 차량․선박비로 해서 본청 업무용 26개 분해서 1억원을 계상하였습니다 다음은 국내여비로 해서 회계업무추진 여비 600만원, 물품구매업무추진 여비 150만원, 차량관리업무추진 여비 700만원을 계상하였습니다. 다음은 재료비로 해서 세차장 오수처리시설 약품구입비로 100만원을 계상하였습니다. 자산 및 물품취득비로 해서 회계업무추진용 복사기 구입에 500만원, 세출업무용 디지털카메라 구입 100만원, 계약 및 세출업무용 모사전송기 구입 100만원, 그리고 업무용 살림지도용 차량 대체 구입이라고 했는데 살림지도용이 아니고 업무용 화물차량 대체 구입이 되겠습니다. 이 사항은 3,500만원을 당초예산에 계상했는데 800만원을 수정에서 감해서 2,700만원으로 수정 된 내용이 되겠습니다. 지출증빙서 천공기 구입 200만원, 결산작업용 노트북 구입 200만원을 계상하였습니다. 다음은 275쪽이 되겠습니다. 재산관리 부문에 있어서 일시사역인부임으로 청소 및 청사관리 인부임으로 해서 2,275만7천원을 계상하였습니다. 그리고 국공유재산 관리보조 인부임으로 해서 758만6천원을 계상하였습니다. 다음은 276쪽이 되겠습니다. 일반운영비로 해서 일반수용비가 되겠습니다. 화장실관리용품 구입 360만원, 청사 관리 청소용품 구입 240만원, 청사관리 방화용품 구입 100만원, 본청 및 장회화장실 공기 청향제 구입 288만원, 청사정화조 수거료 300만원을 계상하였습니다. 보일러 화학세관 수수료로 350만원을 계상하였고, 277쪽이 되겠습니다. 공유재산 감정 및 측량수수료로 해서 분할측량, 경계측량, 현황측량, 감정평가 수수료 등 750만원을 계상하였습니다. 또한 세차장 폐수공해 측정수수료 50만원을 계상하였습니다. 토지매입 등기수수료로 300만원을 계상하였습니다. 청사 물탱크 청소료로 100만원을 계상하였습니다. 1,2호 관사 침구류 용품 구입 및 세탁비로 해서 200만원을 계상하였습니다. 공공요금 및 세제로 해서 지방공제회 재해복구회비 납부에 3,646만3천원을 계상하였습니다. 환경개선부담금(건물)으로 해서 500만원을 계상하였습니다. 278쪽이 되겠습니다. 청사 전기요금으로 해서 6,000만원을 계상하였습니다. 1호 관사 전기요금, 2호 관사 전기요금, 기타 전기요금 계상과 TV시청료, 승강기 자체검사 수수료, 소방정밀점검 수수료, 청사 상수도요금, 군수관사 상수도요금 등을 계상하였습니다. 279쪽이 되겠습니다. 이 부분도 부군수 관사 상수도요금을 비롯해서 군청 테니스장 상수도요금, 구 공영주차장 상수도요금, 구단양선착장 상수도요금, 신단양선착장 상수도요금으로 해서 상수도요금을 계상하였습니다. 피복비로 해서 청사관리 환경미화 근무복 구입에 60만원을 계상하였습니다. 연료비로 해서 본청․의회 난방비를 비롯해서 청사 후관 연료비, 1호 관사, 2호 관사 연료비로 5,352만8천원을 계상하였습니다. 시설장비유지비로 해서 280쪽이 되겠습니다. 공공건물 시설관리 유지비 청사 및 기타 건물해서 2,000만원을 계상하였고, 임대 구 관사 관리 유지비로 해서 800만원을 계상하였습니다. 관사 난방․수도 및 전기시설물 수리로 400만원을 계상하였습니다. 청사 전기시설물 교체 및 수리에 200만원을 계상하였습니다. 청사 소방시설물 안전점검 400만원, 청사 에어컨 유지관리 300만원, 청사 위생시설물 수리에 300만원, 변전실 유지관리 100만원, 승강기 유지보수비로 100만원을 계상하였습니다. 281쪽이 되겠습니다. 국내여비에 공유재산 관리업무 추진여비로 480만원을 계상하였습니다. 특정업무수행활동비로 해서 재산담당공무원 특정업무 수행활동비로 240만원을 계상하였습니다. 다음은 보조사업이 되겠습니다. 국공유재산관리 일반운영비로 해서 2,015만4천원을 계상하였습니다. 국유재산관리 국내여비로 해서 750만원을 계상하였습니다. 다음은 282쪽이 되겠습니다. 재료비로 해서 보일러운영 청관제 구입에 300만원을 계상하였습니다. 보일러 오수처리시설 약품구입비로 50만원을 계상하였습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 토지 매입비로 POOL토지 매입비가 되겠습니다. 5억원을 계상하였습니다. 후관 도색하는데 4,000만원, 적성면사무소 창고 증축하는데 5,000만원, 대강면사무소 문서고 신축사업에 7,000만원, 선착장 천장 보수에 3,000만원, 그리고 금년도 지난 제2회 추경에 요구했다가 감한 대회의실 무대설치하는데 1억원을 계상하였습니다. 장회 화장실 보수공사에 5,000만원을 계상하였습니다. 283쪽이 되겠습니다. 다음은 시설부대비로 해서 후관 외벽도색공사를 비롯해서 시설비에 관련된 부대비가 되겠습니다. 다만 본청 보일러 유류탱크 확장은 수정예산에서 삭감하였습니다. 변전실 이전공사에 35만원도 수정예산에서 삭감하였습니다. 다음은 자산취득비가 되겠습니다. 자산 및 물품취득비로 청사 에어컨 구입은 상황실, 영상회의실, 전산실, 기계실에 4대 구입하는 것으로 600만원을 계상하였습니다. 284쪽, 청사관리 예취기 구입에 120만원을 계상하였습니다. 청사 및 관사 진공청소기구입에 50만원을 계상하였습니다. 다음은 출연금으로 해서 지방공제회비(청사)에 418만원을 계상하였습니다. 다음은 285쪽이 되겠습니다. 지역경제관리 부분에 있어서 일시사역인부임이 되겠습니다. 공공근로사업추진 인부임 6,580만원은 보조금내시가 되어서 수정예산에서 별도로 보고드리겠습니다. 행정서포터즈 운영은 1,000만원을 계상하였습니다. 다음은 286쪽이 되겠습니다. 일반운영비 공공근로사업추진 수용비 320만원 이 부분도 수정예산에서 다시 조정하였습니다. 지역경제 활성화 홍보유인물 제작에 40만원, 공예품 홍보물 제작에 50만원, 물가안정 모범업소에 대한 쓰레기봉투 제작비에 153만6천원, 그리고 공공요금 및 제세로서 인터넷쇼핑몰 구축 용역수수료 및 키워드광고 사용료 150만원을 계상하였습니다. 운영수당으로 해서 물가대책심사위원회 수당에 210만원, 상징공예품 심사위원 수당에 35만원을 계상하였습니다. 287쪽이 되겠습니다. 물가거래 및 상거래질서추진 여비로 150만원, 지역경제업무추진 여비로 100만원을 계상하였습니다. 지역경제 추진에 따른 시책추진업무추진비로 700만원을 계상하였습니다. 다음은 기타보상금이 되겠습니다. 지역 상징공예품 경진대회 시상금으로 해서 300만원을 계상하였습니다. 다음은 사회보장적수혜금으로 해서 고용촉진훈련사업이 되겠습니다. 보조사업으로 해서 1,075만2천원을 계상하였습니다. 288쪽이 되겠습니다. 민간에 대한 자본적보조로 해서 재래시장 환경개선사업을 위하여 단양 재래시장에 대한 환경개선사업비로 13억4,000만원을 계상하였습니다. 공공근로사업추진 재료비로 800만원을 계상했는데 이 사항은 수정예산에서 보조사업으로 들어가야 될 사항으로 보고를 생략하겠습니다. 출연부문에서 (재)단양석회석신소재연구재단 출연금으로 해서 2억원을 계상하였습니다. 자산 및 물품취득비로 해서 지역경제업무추진에 따른 디지털카메라 구입에 70만원, 지역경제업무추진 프린터기 구입에 100만원을 계상하였습니다. 다음은 289쪽이 되겠습니다. 광공업관리로서 일시사역인부임이 되겠습니다. 광공업전시관 운영 인부임으로 해서 758만6천원을 계상하였습니다. 일반운영비로서 광공업전시관 운영 수용비로 220만원을 계상하였습니다. 290쪽, 유휴측정기 및 검정분동 정기검사에 100만원, 경로당 가스시설안전검사 수수료로 264만원, 가스안전사고 예방 홍보전단 제작에 50만원, 계량기 검사필증 유인하는데 30만원, 에너지절약 홍보물 제작은 전단과 스티커를 제작하는데 각각 50만원씩 해서 100만원을 계상하였습니다. 공공요금 및 제세로서 291쪽이 되겠습니다. 광공업전시관 운영 공공요금으로 해서 전기요금, 무인경비시스템 월정 수수료, 정보통신요금, 수도요금, 승강기 자체검사 수수료, 승강기 정기검사 수수료, 화재보험료 등해서 1,628만6천원을 계상하였습니다. 임차료 계량기 소재장소 검정분동 및 차량임차료로 해서 420만원을 계상하였습니다. 연료비로서 광공업전시관 운영 난방비로 300만원을 계상하였습니다. 시설장비유지비로서 유량측정기 유지비에 20만원을 계상하였습니다. 운영수당과 관련해서는 에너지절약 수기공모심사위원인데 거기 보면 좀 잘못했습니다. 수기공모 심사위원 수당으로 30만원을 계상하였습니다. 국내여비로해서 공업진흥 일반업무추진 여비로 225만원, 계량기 등 공산품에 대한 시․군 교체단속 여비로 110만원, 중소기업 지원 및 강사민원처리 출장여비로 100만원, 산업입지 조성에 따른 추진여비로 180만원을 계상하였습니다. 시책업무추진비로 해서 지역경기 활성화 추진에 따라서 500만원을 계상하였고, 산업, 농공단지 조성에 따른 기업유치 추진을 위하여 시책업무추진비를 500만원 계상하였습니다. 일반보상금으로 해서 에너지절약 수기공모(초․중등)시상품 구입에 82만원을 계상하였습니다. 다음은 보조사업이 되겠습니다. 지역에너지사업으로 해서 소선암휴양림 쪽에 태양광하고 태양열로 해서 설치하는 사업으로 해서 이 사업은 농림과에서 앞으로 추진할 사업이 되겠습니다. 국비하고 군비로 해서 7억원을 계상하였습니다. 그리고 광해방지사업으로 해서 가곡․은곡광산에 대한 국비로 해서 10억6,155만원을 계상하였습니다. 다음은 294페이지가 되겠습니다. 국민기초생활보장수급세대 전기시설 보수를 위하여 316만1천원을 계상하였고 국민기초생활보장수급세대 LP가스시설 무료설치에 638만원을 계상하였습니다. 감리비로 해서 광해방지사업(가곡․은곡광산)에 따른 감리비로 1,655만5천원, 시설부대비로 389만5천원을 계상하였습니다. 다음은 연구개발비로 해서 용역비가 되겠습니다. 단양신소재 지방산업단지조성 실시계획용 역비로 16억5,700만원을 계상하였습니다. 다음은 시설비가 되겠습니다. 매포 친환경농공단지조성 토지 매입비로 20억원을 계상하였습니다. 매포시멘트물류기지 관리센터 증축비로 해서 6억8,700만원을 계상하였습니다. 감리비로 해서 매포시멘트물류기지 관리센터 건축 감리비에 777만원을 계상하였습니다. 시설부대비(매포 시멘트물류기지 관리센터 증축 부대비) 441만원을 계상하였습니다. 자산취득비로 광공업전시관 지하수장고 물품보관대 구입에 300만원을 계상하였고 광공업전시관 청소기 구입에 70만원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계예산안 설명을 마치고, 다음은 산업단지조성특별회계 예산을 설명드리겠습니다. 세입은 과년도 수입으로 해서 2억원을 계상하였습니다. 분양대금 체납액 회수를 위해서 이 사항은 특별회계산업단지 이것은 786쪽이 되겠습니다. 그리고 세출예산에 있어서는 농공단지 지하수 수질검사를 위해 40만원을 계상하였고, 농공단지시설장비 유지보수 관리를 위해서 1,000만원을 계상하였습니다. 그리고 나머지 1억8,960만6천원에 대해서는 예비비로계상을 해놓았습니다. 이어서 수정예산에 대하여 간단히 설명을 드리겠습니다. 57쪽이 되겠습니다. 재무행정 부과관리에 인건비로 해서 일시사역인부임 중에서 당초보다 1명이 증되어서 당초에는 8명이 있었는데 수정예산에 1명이 증되어서 9명으로 해갖고 325만1천원을 증액시켰습니다. 그리고 포상금으로 해서 지방세 세원발굴 징수포상금으로 해서 300만원을 계상하였습니다. 다음은 58쪽이 되겠습니다. 일반운영비에 있어서 쓰레기매립장 정비용 굴삭기 유류대는 전액감해서 환경위생과로 계상하였고 쓰레기매립장 정비용 굴삭기 유지비도 1,500만원을 감해서 환경위생과로 계상하였습니다. 다음은 자산취득비로 해서 화물차량 대체구입하는데 당초 3,500만원을 2,700만원으로 해서 800만원을 감하였습니다. 다음은 59쪽이 되겠습니다. 재산관리에 있어서 공유재산 실태조사 등 대부계약서 서식 유인비로 105만원을 계상하였고 본청 화장실 소변 세정액 구입하는데 168만원을 계상하였습니다. 그리고 승강기 정기점검 수수료로 20만원을 계상하였고 당직실 및 정문 난방비로 446만4천원을 계상하였습니다.