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충북 단양군의회 5분자유발언

유영진 의원 5분자유발언

147회 제2본회의2005-05-13

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윤수경의장

성원이 되었으므로 제147회 단양군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 연일 계속된 제1회 추가경정예산안심사 및 조례안심사특별위원회 활동으로 수고하신 동료의원 여러분과 집행부 관계 공무원들께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 본회의를 진행토록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 단양군평생학습조례안, 의사일정 제2항, 단양군행정기구설치조례일부개정조례안, 의사일정 제3항, 단양군지방공무원정원조례일부개정조례안, 의사일정 제4항, 단양군군세조례일부개정조례안, 의사일정 제5항, 단양군군세감면조례일부개정조례안, 의사일정 제6항, 단양군제증명등수수료징수조례일부개정조례안 의결의 건을 일괄 상정합니다. 먼저, 조례안심사특별위원회 지영돈위원장님은 발언대로 나오셔서 조례안에 대한 심사보고를 하여 주시기 바랍니다.

지영돈의원

조례안심사특별위원회 위원장 지영돈의원입니다. 신록이 푸르른 가정의 달 5월을 맞이하여 계획하신 모든 일이 순조롭게 성사되시기를 바라며 바쁘신 중에도 연일 계속되는 특별위원회 활동에 적극 참여하여 주신 동료 의원께도 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 우리군의 문화 축제인 제23회 소백산철쭉제 행사가 5월14일부터 29일까지 군 일원에서 다양하게 개최됩니다. 이를 위해 그동안 차질없이 행사 준비를 해 주신 이건표 군수님을 비롯한 관계 공무원과 각 사회단체 임직원 여러분께도 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드리면서 조례안심사 결과를 말씀드리겠습니다. 금번 본 특별위원회에 2005년 5월3일 단양군수로부터 제출된 평생학습제정조례안 외 5건이 회부 되었습니다. 이에 본 특별위원회에서는 2005년 5월12일 개의된 제1차 조례안심사특별위원회에 상정하여 담당 실과소장으로부터 제안설명을 들은 후 전문위원의 검토보고를 거쳐 질의·답변 및 토론을 가졌습니다. 심사과정에서 위원님들과 심도있게 논의 되었던 사항을 말씀드리면 평생학습조례안에 있어서는 지역의 경쟁력을 살리고 군민의 삶의 질을 향상시켜 배움과 나눔이 함께하는 평생학습의 장으로 운영 되도록 추진하여 주시기를 바라며 단양군행정기구설치조례일부개정조례안에 있어서는 과표담당 신설에 따른 복수직 중 세무직을 우대하여 세정업무담당 공무원들에게 사기를 진작시켜 업무에 충실토록 하는 일부 위원의 의견도 있었습니다. 단양군제증명등수수료징수조례일부개정조례안에 있어서는 주택가격확인서 발급의 수수료가 현실성에 부합되지 않은 점을 감안 향후 조례안 개정시 조정 검토하는 것이 바람직하다고 사료됩니다. 다음은 심사결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 금번 본 회기에 상정된 6건의 조례안에 대한 심사 결과 원안가결된 조례안으로는 단양군평생학습조례안, 단양군행정기구설치조례일부개정조례안, 단양군지방공무원정원조례일부개정조례안, 단양군군세조례일부개정조례안, 단양군군세감면조례일부개정조례안, 단양군제증명등수수료징수조례일부개정조례안으로 주민과 연관되는 민원사항에 대하여는 충분한 홍보로 불편함이 없도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 이상 보고드린 사항은 특위심사 활동 기간중 위원님들간에 충분한 의견교환과 토론을 거쳐 심사 숙고한 결정 사항임을 헤아려 보고드린 내용과 같이 의결하여 주실 것을 부탁드리며 조례안심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

윤수경의장

지영돈 위원장님 수고하셨습니다. 본 안건은 조례안심사특별위원회 위원님들간 충분한 논의와 심도있는 의견조정을 거쳐 작성된 것인 만큼 질의와 토론을 생략하고자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으면 바로 표결처리토록 하겠습니다. 일괄 상정된 조례안에 대하여 방금 위원장님께서 심사보고 한 내용과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제7항, 2005년도 제1회 추가경정예산안 심사보고 및 승인의 건을 상정합니다. 먼저, 예산결산틀별위원회 유영진위원장님으로부터 예산안 심사결과에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 유영진심사위원장님은 보고해 주시기 바랍니다.
영진

유영진의원

예산결산특별위원회 위원장 유영진의원입니다. 2005년도 제1회 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저, 연일 계속되는 의사일정에도 불구하시고 본 특별위원회 활동에 전념하여 심사에 임하여 주신 동료의원님께 감사의 말씀드립니다. 아울러 지역경제 활성화와 청정한 문화관광 전문도시를 건설하고 계시는 이건표군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 진심으로 감사를 드리면서 2005년도 제1회 단양군 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 2005년도 제1회 추가경정예산안은 지난 5월6일 단양군수로부터 의회에 제출되어 5월9일 본 특별위원회에 회부되었습니다. 본 위원회에서는 5월9일 제1차 예산결산특별위원회에 상정하여 기획감사실장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들은 다음 실과소장, 단장님을 출석시킨 가운데 예산안 전반에 걸쳐 심도있는 질의와 답변을 들었습니다. 2005년도 제1회 추경예산안은 당초예산 편성이후 국·도비 및 보조사업, 증·감분과 지방교부세와 재정교부금의 증액 등 자체 예산을 정리한 후 효율적인 예산운영을 위해 제출된 예산안의 총 규모는 1,617억36만2천원으로 기정예산대비 18.7%인 254억4,543만2천원이 증액되었습니다. 회계별로 일반회계는 1,471억500만원으로 기정예산대비 18.8%인 233억500만원이 증액되었고, 특별회계는 145억9,536만2천원으로 기정예산대비 17.3%인 21억4,936만2천원이 증액되었습니다. 다음은 심사의 중점과 삭감내역 및 심사 과정에서 논의 되었던 주요 의견을 말씀드리겠습니다. 금번 예산안심사는 다음과 같은 사항에 중점을 두고 심사하였습니다. 불요불급한 예산을 요구하여 예산의 낭비를 초래하는 요인은 없는지와 사업예산의 타당성과 효과성 및 지역주민의 숙원사업 해결과 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 예산이 편성 되었나에 중점을 두었습니다. 다음은 삭감 내역에 대하여 말씀드리겠습니다. 금번 제1회 추가경정예산안 심의에 있어서는 집행부의 요구액 254억5,436만2천원에 대하여 18억 2,135만6천을 삭감하여 전액 예비비로 계상하였습니다. 주요 삭감내역을 말씀드리면 행정부보상시책 여비는 당초예산이후 상반기도 지나지 않은 상태에서 추가로 여비를 요구하는 것은 예산의 효율성이 떨어지므로 차후 시책 추진시 계상코져 금회 삭감하였으며 주택사업 특별회계 있어서는 주택사업특별회계는 일반회계에서 2억원을 특별회계로 전출한 국민주택 융자금 이자상환을 하기 위해 보전되는 것으로 사료되나 융자금의 회수로 이자와 원금을 상환코져 삭감하기로 하였습니다. 참고로 주택사업 특별회계의 세입과 세출에 있어서도 2억원을 삭감조정 하였습니다. 창업지원센터 리모델링은 현재 리모델링 공사로 보아서 시급을 요하지 않고 있어 차후 공사의 효율성을 감안 예산을 계상 추진함이 바람직하다고 사료되어 금회 삭감하였습니다. 국·도비반환금은 예산프로그램의 실행 과정에서 이중으로 계상 되어 삭감하였습니다. 이상 삭감 내역중 주요사항만 말씀드렸습니다. 기타 자세한 삭감내역은 따로 붙임과 “삭감조서”를 참조하여 주시기 바랍니다 다음은 예산안심의 과정에서 논의 되었던 의원님의 의견 중 몇 가지만 말씀드리고자 합니다. 농림과에서 추진하고 있는 농촌 총각 장가 보내기에 있어서 다수 위원께서는 처음으로 시행하는 만큼 충분한 검토와 분석으로 결실을 맺을 수 있도록 하고 효과성이 클 때는 확대 시행함이 좋겠다는 의견이 있었습니다. 또한 철쭉꽃 식재 사업에 있어서는 우리군의 꽃이 철쭉꽃인 만큼 식재후 활착율이 높도록 사후관리에 철저를 기하여 주시고 점차적으로 군 지역에 고루 식재할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 주택자금 전출금에 대해서는 융자금의 회수가 불가능하게 되어 부득이 일반회계에서 재원을 특별회계로 전출시켜 이자와 원금을 상환코져 한 요구예산에 대하여는 융자금을 하루속히 회수해서 이자와 원금을 상환하는 방안으로 하자는 의견이 있었습니다. 존경하는 의장님! 지금까지 보고드린 내용은 당 위원회에서 특위 위원님들간 충분한 의견교환과 토의를 거쳐 심도있게 심의한 결과임을 헤아려 주시어 보고드린 내용과 같이 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

윤수경의장

유영진위원장님 수고하셨습니다. 본 건은 예산결산특별위원회에서 면밀한 심사와 충분한 토의를 거쳐 작성된 안인 만큼 질의 토론을 생략하고 방금 위원장님께서 심사보고한 내용과 같이 승인하고자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으시면, 2005년도 제1회 추가경정예산안 심사보고 및 승인의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제8항, 2005년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다. 본 건은 행정사무감사 계획서를 사전에 충분히 협의하고 토론을 거쳐 작성한 것으로 나눠드린 보고서와 같이 원안대로 승인하고자 하는데 의원님들 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 행정사무감사 계획서 승인의 건은 기 배부해드린 계획서와 같이 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항, 2004회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산검사 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 단양군결산검사위원선임및운영에관한조례에 의하여 2004년도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산검사를 위하여 위원을 선임하고자 하는 것으로 대표위원에는 김재홍의원님을 위원에는 엄재원씨와 고정규씨를 선임하고자 하는 것입니다. 엄재원씨는 전직 공무원으로서 경리 업무와 공업, 재산관련 업무를 수행한 경력이 있으며 수년에 걸쳐 결산검사위원으로 활동하여 경험이 풍부하며, 고정규씨 또한 전직 공무원으로서 세정업무와 지도 확인업무를 수행한 경력이 있으며 수년간 결산검사위원으로 활동한 경험이 풍부한 분이라고 생각됩니다. 엄재원씨와 고정규씨를 결산검사위원으로 선임하고자 하는데 의원님들 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 2004회계연도 일반 및 특별회계 세입·세출 결산검사 대표위원으로는 김재홍의원님을 위원으로는 엄재원씨와 고정규씨가 선임되었음을 선포합니다.
의사일정 제10항, 매포도시관리계획시설(도로) 변경결정안에 대한 의견제시의 건을 상정합니다. 먼저 건설과장님의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 건설과장님은 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병대

장병대건설과장

건설과장 장병대입니다. 매포읍도시관리계획 시설인 도로의 변경 결정을 위한 제안내용을 설명드리겠습니다. 본 건은 매포읍 평동리 수해주택 기반조성 사업에 따라 연계되는 도시계획 도로를 일부 변경하여 인접한 대가리촌의 화폭 확장과 단지 부락의 정례화를 통해 수해의 재발방지와 수해 이주민들의 조기 정착 및 향후 도시기반 구축을 위해 시행하려는 것입니다. 주요내용은 지난 4월20일 의회 간담회를 통하여 의원님들께 소상히 설명드린 내용과 같이 소로 2-29호선을 기정 272m에서 7m가 줄어든 265m로 변경하고 소로 3-45호선은 기정 68m에서 4m 줄어든 64m로 변경하는 사항과 소로 2-37호선 외 6개 노선에 총 999m를 신설하려는 것입니다. 본 건과 관련해서 지역주민 및 이해관계인의 의견을 수렴하고자 지난 4월19일부터 5월3일까지 14일간 지방일간지 2개 신문사와 단양군 홈페이지 및 매포읍 표지판에 열람공고하였으나 제출된 의견은 없었으며 관련 실과소에 의견조회 결과 환경위생과에서 환경친화적인 사업시행과 물관리사업소에서 추후 사업인가시 상·하수도 관로시설 등에 대하여 별도 협의를 요망하는 의견만이 접수 된 바 있습니다. 본 사항은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제28조 및 동법 시행령 제22조의 규정에 의거 의회의 의견을 청취하고자 제안하였으므로 원안 동의해 주실 것을 정중히 당부 말씀드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤수경의장

동 안건에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원님 안계시면 건설과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 방금 건설과장님께서 제안설명하신 매포도시관리계획시설(도로) 변경결정안에 대한 의견제시의 건은 의원간담회시 사전 협의한 바와 같이 원안대로 찬성의견을 제시하고자 하는데 의원님들 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 매포도시관리계획시설(도로) 변경결정안에 대한 의견제시의 건은 원안 찬성의견으로 채택되었음을 선포합니다. 이상으로 제147회 임시회 일정을 모두 마쳤습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 이건표군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 금번 임시회 일정이 차질없이 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시18분 산회

출처 충북 단양군의회 회의록