내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

충북 단양군의회 발언

김재홍 의원 발언

150회 제5본회의2005-09-08

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지영돈부의장

동료의원 여러분, 그리고 집행부 공무원여러분! 윤수경의장님께서 국회의원회관에서 개최되는 ‘지방의회 기능 재정립을 위한 공청회’에 참석하시어 오늘도 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 양해하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제150회 단양군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항, 2005년 군정주요업무추진 상황보고청취의 건을 상정합니다. 제4차 본회의에서 사회복지단 소관까지 마쳤습니다. 오늘은 농업기술센터 소관부터 시작하겠습니다. 농업기술센터소장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
오연

황오연농업기술센터소장

농업기술센터소장 황오연입니다. 평소 저희 농업기술센터와 농업인에게 많은 성원과 관심을 가져주시는 의원님 모두에게 감사의 말씀을 올리면서 저희가 추진했던 업무실적을 보고 드리겠습니다. 3페이지입니다. 금년 한해는 사랑과 정성의 농업기술 서비스를 제공하자는 목표를 두고 추진방향은 전체 농민들에게 비용과 노동력을 가장 적게 들이면서 농사를 하고, 또 맛좋은 농산물을 생산을 해서 소비자가 좋아하는 단양 농산물을 생산하자는 것이 방향이었습니다. 4페이지입니다. 금년에 저희 농업기술센터에서는 우리 군내 농민들에게 12가지 서비스를 하였습니다. 첫째는, 전체 농업인을 대상으로 지원하는 사업 설명회를 겨울동안 하였고, 또 농기계 순회수리는 계속해서 연중하고 있습니다. 훈련용 농기계 장비를 대여해서 농가일손을 크게 돕고 있습니다. 저희직원들은 작목별로 전담 지도사를 지정해서 지도와 상담을 병행하고 있습니다. 또 수요일 날은 전직원이 읍ㆍ면의 마을을 분담해서 정기출장을 시행하고 있습니다. 농업인들에게는 월간 농업기술지와 농경과 원예 월간지를 계속해서 공급을 해드리고 있고, 매월 한번씩 전자우편을 통해서 저희가 하는 일이라든지 공지사항을 제공해 드리고 있습니다. 또 5개 단체 견학 행사 등을 지원해 드리고 농민들에게 영농 지도용 달력을 제작지원 하였습니다. 또 소백산 향기나라에서는 찾아오시는 우리 관광객들에게 단양 농산물을 알리는 장소로 활용을 하고, 또 일부는 농업인들에게 제공하는 묘를 생산한다든지 해서 활용을 하였습니다. 시기별로 수박, 고추, 사과 등 농산물의 서울 가락동 시장의 경매가격을 제공하고 있습니다. 5페이지입니다. 벼, 마늘, 사과, 6페이지의 고추, 수박, 이 작목에 대해서는 농업인들이 늘 반복되는 어려움을 겪고 있습니다. 벼의 경우 5가지, 마늘도 5가지, 사과도 5가지, 고추는 4가지, 수박은 3가지, 이 반복되는 어려움에 대해서는 제가 영농교육 때 교육을 해드렸고, 현장 지도를 통해서 대처해 나갔기 때문에 유인물로 갈음하겠습니다. 7페이지입니다. 작목별로 마늘에 대해서 보고 드리겠습니다. 마늘은 우리 군내 금년도에 기상이변이 봄에 좀 심했습니다. 기상이 아주 좋지 않았습니다마는 품질은 그래도 좀 괜찮았습니다. 그러나 가격이 불안했기 때문에 실질적으로 농가소득은 크게 향상되지는 못했던 것으로 생각이 되고, 상반기동안에는 6가지 일을 추진하였습니다. 특히 4월달에 이상기온 때문에 벌마늘이 생기지 않도록 하기 위해서 총력 지도를 하였고, 또 전체농가가 주아 종구를 생산해서 활용할 수 있도록 지원을 하였고, 전체 농가를 대상으로 공동방제도 하였습니다. 하반기에는 신활력사업으로 저희가 일부 사업을 추진해야 되기 때문에 신활력사업 7,000만원 사업비에 대해서 생분해성비닐을 이용한 마늘 재배가 되도록 지도하겠습니다. 8페이지입니다. 수박도 전농가 연작피해를 줄이기 위해서 지도를 하였는데 내용은 생략을 하겠고요. 전체적으로 공동방제 약제를 지원하였습니다. 그리고 연작장해경감을 위해서 금년에 처음으로 땅을 깊이 갈아주는 심토파쇄기를 이용해서 지도를 하여 보았는데 큰 효과가 있었습니다. 하반기에는 앞으로 지금 시행을 하고 있고 일부농가가 하고 있습니다마는 수박지역에 배추를 계속 할 것 같으면 농가소득이 늘어날 수가 없고, 소비자가 김장하는 것이 많이 변화가 되기 때문에 내년도부터는 수박이 끝나고 나면, 들깨를 심어서 신환경농업 쪽으로 유도를 하려고 그렇게 생각을 하고 있습니다. 9페이지입니다. 고추 농사의 경우에 소비자들이 단양 고추는 재분율이 높다라고 그렇게 인식을 하고 있습니다. 고추 농사의 앞으로 갈 방향은 농민이 할일이 있고 또 지원이 필요한 일이 있는데 농민들이 해야 할일은 이제 곧 준비를 해서 내년도 1월달 시작되는 영농교육 때 방향을 제시해서 농민들이 실천하도록 하겠습니다. 상반기 동안 추진했던 내용은 전체농가 2,733호에 대해서 공동방제약제를 지원하였습니다. 그리고 금년에 묘를 실패한 농가가 많았는데, 45호에 대해서 50,400본을 육묘해서 공급을 하였습니다. 그 외에 건조기, 또 양건하우스 사업은 현재 계속해서 추진을 하고 있습니다. 10페이지입니다. 사과에 대해서는 조생종이라든지, 중생종에 착과 수는 전년과 비슷합니다마는 우리 지역에서 많은 품종을 가지고 있는 후지경우에는 작년보다 다소 개화수가 적습니다. 다행히 어제 ‘나비’ 태풍이 우리 지역을 통과하지 않았기 때문에 우리는 큰 피해가 없어 다행인데, 금년도 사과 가격도 좋게 형성이 되고 있습니다. 상반기 동안은 신규식재로 과원을 좀 조성을 했습니다. 52호에 대해서 묘목을 지원을 했고, 이중봉지라든지, 반사필름을 지원을 하였습니다. 그리고 부직포를 이용해서 제초노력이라든지, 병해충방제 비용을 좀 절감시키는 쪽으로 노력을 하였고, 과수조합에는 상사업비를 활용을 해서 노천작업장에 비가림 시설을 해서 거의 다 마무리를 하였습니다. 11페이지입니다. 우리 지역의 특용작물이라고 한다면, 황기가 좀 많고, 더덕, 오미자 등이 있는데, 상반기 동안은 황기파종기를 대여해 가지고 그전에 수작업에 의존하던 것을 기계화해서 여러 가지 효과가 있었습니다. 특히 그 중에서 좋았던 것이 손으로 파종하면 종자가 땅에 묻히는 깊이가 다르기 때문에 발아가 아주 불균형했는데, 기계로 파종을 하면 종자가 묻히고 덮이는 복토의 두께가 일정하기 때문에 발아율이 일정하게 되어서 농민들이 아주 좋아하고 오히려 새, 조류피해가 적게 났다는 그런 효과도 있었습니다. 오미자 주산단지는 단양읍 마조리와 적성면 하리에 식재를 하였습니다. 하반기에는 종자를 자가 채취해서 내년에 활용할 수 있도록 해서 종구비를 절감시키도록 하겠고 내년도에 약초를 파종할 것은 가을에 심토파쇄기를 무상대여해서 미리 좀 밭을 정비할 수 있도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 금년도에 축산농가에 대해서는 축산분뇨가 악취가 많기 때문에 광합성제 제조를 이용해서 농가에 활용하도록 유도를 하였습니다. 그리고 대강 지역 중심으로 해서 이루어진 양봉 품목반의 경우에는 농ㆍ축장을 설치를 했는데 우리 지역뿐만 아니라 봉화라든지, 예천지역 농민들 까지 와서 지금 활용을 하고 있고, 얼마 전에 도 단위평가를 받았을 때 우수 품목반으로 평가를 받아서 지금 중앙에 추천이 되어 있습니다. 13페이지입니다. 벼농사에는 우리지역의 공통적으로 농민 애로사항이 있는데 노령화로 인해서 묘를 실패하는 분들이 매년 발생을 합니다. 그래서 금년에는 예비모를 저희가 키워서 대처를 하였고, 또 한가지 어려운 것은 노령화로 인해서 상토채취가 상당히 어렵습니다. 우리 지역은 의원님들도 잘 아시는 바와 마찬가지로 석회암지대이기 때문에 산도가 적정PH 4.5~5.5를 넘는 지역이 많습니다. 따라서 산도 교정을 하거나 시판상토를 쓰거나 이 둘중에 한 가지를 해야 되는데, 상토문제가 대단히 어렵기 때문에 금년에는 거기에 대책을 했습니다. 벼농사를 위해서 우량종자를 23,930㎏공급을 하였고, 못자리 실패하신 분들이 83호가 올해 많았습니다. 83호에게 4,000상자를 육묘해서 공급을 하였습니다. 그 외에 습답배수개선이라든지, 못자리상토개선, 논두렁 조성사업 등 여러 가지 사업을 추진하였습니다. 14페이지입니다. 밭작물에 대해서는 농민들의 애로사항중에 한 가지가 감자종자가 신청량보다 적다 이런 것들이 많이 있었는데 이 종자를 다 공급을 하다보면 감자값이 종자값보다 가격이 낮게 형성되는 경우가 있습니다. 금년에도 감자 1박스에 6,000원 정도에서 1만원 정도 밖에 가격 형성이 안되었는데, 이것은 중앙 종자 보급소에서도 그런 것들을 우려해서 언제든지 희망농가에 한해서, 농가 희망양의 40%~50%공급을 하는데, 저희도 그 정도 공급을 했습니다. 밭작물은 생산성 기여를 위해서 우량종자 4가지에 대해서 공급을 하였고, 또 품을 덜 들이기 위해서 생력화 기계사업을 5개 마을에 추진하였습니다. 또 시범사업은 7가지 사업을 29개소에서 추진하였습니다. 16페이지입니다. 농업인 지도를 위해서는 앞서가는 농업인들을 육성하기 위해서 5개 단체, 1,524명을 등록을 받아서 지도를 하고 있습니다. 상반기동안에 파종기 지원, 해외 연수, 적성면과 영덕군 축산면과 자매결연 행사 등 추진을 하였습니다. 그리고 생활개선은 봉사활동도 추진을 하였고, 마늘 5일장 때는 국수와 토종먹거리 시연회도 했습니다. 17페이지입니다. 농업경영인은 해외연수를 추진하였습니다. 그리고 4-H회는 학생들이 많기 때문에 주로 지도 교사라든지, 학교장님들과 간담회를 하였습니다. 하반기에는 농업인 대회를 할 계획입니다. 18페이지입니다. 상반기 동안 농업인 교육은 5가지 사업에 3,485명을 하였습니다. 그 중에서 새해 영농설계교육은 2,962명을 하였고, 전문기술교육은 양봉, 고추, 사과, 느타리 등 교육을 추진하였습니다. 앞으로는 종합교육에서 품목반별로 교육을 해서 상설교육체제로 할까 이렇게 생각을 하고 있습니다. 농업인 정보화 교육도 하였습니다. 또 수출 사과품목 전문교육도 하였습니다. 19페이지입니다. 내년도 영농을 위해서 하반기에도 철저하게 준비해서 새영농교육 추진하도록 하겠습니다. 생활개선사업은 농작업보조구 지원사업을 하였습니다. 8개소에 20종을 지원을 해드렸는데 지원내용은 유인물로 갈음을 하겠습니다. 이것들이 많은 양을 통해서 농업인들의 악성 노동에 큰 도움을 드렸습니다. 그리고 건강관리실은 매포 영천에, 들녘이동천막은 단양 장현 외 14개소에 지원을 해드렸고, 휴식정자는 덕천과 황정에 지원을 해드렸습니다. 20페이지입니다. 향후에는 지원사업이 알차게 마무리 되도록 하겠습니다. 21페이지입니다. 합리적인 경영과 영농지원시스템을 위해서 앞에서 잠깐 보고 드렸던 대로, 농기계 무료임대를 통해서 농업인들에게 많은 도움을 드렸습니다. 푸른영농소식지는 매월 2,000명에게 2월 달부터 매월 계속해서 지원을 해드리고 있는데, 농업인 중 어떤 분은 저희들에게 편지를 써서 많은 정보를 제공해 주어서 고맙다라고 하고 있습니다. 이것은 현장지도 하는 것보다 더 큰 효과가 있었습니다. 동시에 전달이 되고 하기 때문에 내년에도 계속해서 할 계획입니다. 휴경지 뽕밭 조성은 4개소를 조성했는데, 오디용과 잎을 이용하는 엽실용 두가지를 같이 조성을 했습니다. 농기계 순회수리는 94개 마을에서 상반기동안 추진하였습니다. 농기계대여는 앞에서 보고드린 대로 188ha 작업장에서 농지에서 일을 했는데, 1ha당 30명의 노력지원으로 환산을 한다면 5,600명 정도의 일손지원 효과가 있었습니다. 경운기 경광등은 60호를 했는데 이것으로써 단양군내 경운기 안전을 위한 경광등 설치사업은 모두 마무리되었습니다. 그리고 관리기연료통도 상반기에 318호를 하였는데 이것도 거의 마무리 단계에 들었습니다. 향후에도 푸른영농소식지 발송도 계속하겠고, 서울 가락동 농산물시장가격의 경락가격을 문자서비스를 통해서 계속 제공을 하겠고, 농기계 순회수리도 남은 일정에 맞춰서 하도록 하겠습니다. 22페이지입니다. 농가소득 개발사업을 위해서는 아홉가지 사업을 하였는데, 산에서 장뇌삼 재배라든지 이런 것은 앞으로 우리지역에 많은 관광객들이 오기 때문에 체험농장과 연계해서 운영하는 것이 바람직하다 이렇게 생각이 되어집니다. 23페이지입니다. 소백산 향기나라는 13종의 볼거리를 조성하였습니다. 특히, 금년에는 유인물 중간쯤 나옵니다마는 오미자를 840평에 덕식, 울타리식, 터널형 이렇게 세가지로 해서 2,500주를 심어서 앞으로 내년부터는 농ㆍ어민들에게 교육장소로 활용이 될 수 있으라고 봐집니다. 그리고 나머지 공간들은 거기에서 고추 뿌리에 고추 근권산소공급을 어떻게 하는 것이 좋은가 하는 것을 지금 시험연구를 하고 있는데 그 결과는 아마 11월 상순경까지 저희들이 재배를 하고, 그 이후에 나오게 되면, 영농교육 때 활용할 수 있으리라 봐집니다. 24페이지입니다. 상반기 동안 운영실적을 보고드리면, 앞에서 보고드린 대로 오미자를 840평 심고, 고구마 싹을 거기서 육묘를 해서 335호에 107,100본을 공급을 무료로 했습니다. 그리고 현재는 근권산소공급을 위해서 고추를 정식해서 재배하고 있고, 또 작목 입식으로는 심비디움 500본 입식을 하였습니다. 그리고 우리 군내 각 읍ㆍ면에 계시는 야생화 동호회원들이 올해 전시회를 하였고, 소비자 농업을 위해서 상시 개방체제로 운영을 하고 있습니다. 하반기에도 우리 단양을 찾아오시는 모든 분들에게 단양 농산물, 특히 4대 농산물의 홍보장소로 활용을 할 뿐만 아니라, 앞에서 보고 드렸던 식목한 작목들이 잘 자랄 수 있도록 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

지영돈부의장

농업기술센터 업무보고와 관련하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 유영진의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영진

유영진의원

유영진의원입니다. 농업기술센터소장님 농민의 손발이 되느라 고생이 많습니다. 한 가지만 질의 드리겠습니다. 규산질 비료에 효과는 어떠한 것이 있죠?
오연

황오연농업기술센터소장

규산질 비료는, 우리는 석회암지대라 농업인들이 필요성을 조금 인식을 달리하고 부족한 면이 있는데, 이것은 벼의 대공이라든지 잎이라든지 이런 것을 빳빳하게 세워지는 그런 역할을 합니다. 그래서 작물은 햇빛을 많이 받아야 되는데 규산이 적은 데에서는 잎이 늘어지기 때문에 햇빛을 받는 수강자세가 불량해지게 됩니다. 그러면 결국 쓰러지게 되고 병이 발생하게 되고 이렇게 됩니다. 좀더 단적으로 말씀드리면, 규산질 비료는 벼가 요소비료를 흡수하는 양의 10배를 흡수해야지만 정상적으로 생육을 할 수 있는 좋은 비료입니다.
영진

유영진의원

그래서 질의드리는 것인데요. 규산질 비료나 고토석회나 다 그런 같은 맥락의 비료죠?
오연

황오연농업기술센터소장

예.
영진

유영진의원

규산질 비료의 노령화 추세로 힘이 드는데, 지금 시판하는 기계가 있나요?
오연

황오연농업기술센터소장

살포기가 있습니다. 트랙터에 부착해서 하는 것이 있습니다.
영진

유영진의원

그것은 비료만 되죠. 규산질 비료는 안되는 것이죠?
오연

황오연농업기술센터소장

뿌리는 기계가 있습니다. 있는데, 그것이 워낙 날리는 것이 많고 그러니까 농가에서 안하고….
영진

유영진의원

지금 비료 치는 살포기로 된다는 것이에요?
오연

황오연농업기술센터소장

그것으로는 안되죠.
영진

유영진의원

또 있어요?
오연

황오연농업기술센터소장

예. 별도의 살포기가 있습니다.
영진

유영진의원

지금 농민들이 고령화가 되다 보니까, 마을마다 규산질 비료는 많이 갖다 놓는데, 가져가질 않아요. 젊은 분들만 가져다가 뿌리는데, 저희들이 뿌려보니까 벼의 쓰러짐이 적어지고 상당히 좋은데, 우리가 고령화가 되면서 이런 것을 막기 위해서도 치면 좋은데, 우리가 석회암지대라도 몇 년 전까지는 우리가 혜택을 봤는데, 이제는 석회암지대의 석회가 많이 없어져서 이것을 꼭 뿌려야 될 것 같은데, 이것을 뿌리는 방법에 대해서 연구를 해 봐야 될 것 같은데, 이것이 상당히 무거워요. 노인들이 가져다 치기는 너무 힘들다고요. 한번 연구해 주십사하는 뜻입니다.
오연

황오연농업기술센터소장

그래서 입상의 비료형태로 만들어서 공급을 계속 권유해서 지금 제품으로 나오고 있습니다.
영진

유영진의원

나오고 있어요?
오연

황오연농업기술센터소장

예.
영진

유영진의원

그것으로 공급하면 좋겠다하는 뜻입니다.
오연

황오연농업기술센터소장

예.
영진

유영진의원

예. 이상입니다.

지영돈부의장

유영진의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 조태근의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조태근의원

조태근의원입니다. 소백산 향기나라에 금년도 올해 방문객이 몇 명이나 되죠?
오연

황오연농업기술센터소장

1,900명입니다.

조태근의원

1,900명. 주로 어디 사람이 많이 오시나요?
오연

황오연농업기술센터소장

우리 군민들은 거의 많이 보신 것 같고요. 대명콘도에 오시는 분들이 관람을 많이 하고 계십니다. 외지 분들이….

조태근의원

우리 지역 주민보다 외지 분들이 많다고요?
오연

황오연농업기술센터소장

예.

조태근의원

향기나라에 금년도 투자된 예산이 얼마나 되죠? 전체적으로….
오연

황오연농업기술센터소장

전체 예산이 3,000만원 정도 되는데, 그 중에서 오미자를 심는데 주로 많이 투자했습니다.

조태근의원

지금 거기에 투자도 상당히 하고 있는데 1,900명이면, 한달에 약 200명이 안되네요. 좀 활용이 잘 되어야 될 것 같고요?
오연

황오연농업기술센터소장

예.

조태근의원

그리고 수박농가에 공동방제지원이 2억2,000만원인데, 이것이 수박농가에만 지원한 예산인가요?
오연

황오연농업기술센터소장

아니요. 전체적으로 해서 수박, 고추 다 같이요.

조태근의원

전체 다 같이라고요. 여기에 보면 수박에다 2억2,000만원을 지원했다 하길래요?
오연

황오연농업기술센터소장

자부담 포함해서 그렇고요. 전체 저희가 지원한 것은 2억6,000만원 정도….

조태근의원

각 작물마다 전부 지원한 것인가요. 수박에만 지원한 것인가요?
오연

황오연농업기술센터소장

고추, 수박, 마늘 이렇게 3군데입니다.

조태근의원

3군데. 지금 여기에는 수박에만 2억2,000만원을 지원했다고 나와 있길래요. 수박농가에만 2억2,000만원씩 지원이 되나요. 전체작물을 봤을 때 좀 이상해서요. 그리고 농업인 휴식정자 설치 사업비가 얼마죠?
오연

황오연농업기술센터소장

500만원입니다.

조태근의원

500만원이죠. 지금 500만원 가지고 괜찮습니까?
오연

황오연농업기술센터소장

휴식정자 제품에 따라서 가격차이가 굉장히 다양합니다. 그래서 저희가 봤을 때 부락에서 좀 더 크고 좋은 것을 원하는 분들 경우에는 많이 모자라고요. 저희가 하는 경우에는 중형 정도로 해서 약간 부족해서 20%정도, 100만원 정도 부락에서 자부담을 해서 하고 있습니다.

조태근의원

지금 이것이 우리 순수군비인가요?
오연

황오연농업기술센터소장

도비입니다.

조태근의원

도비죠. 여기에다 우리 군비를 더 할 수 없는 것인가요?
오연

황오연농업기술센터소장

의무부담금은 저희가 부담을 하는 것입니다. 500만원에 250만원, 250만원 하는 것입니다.

조태근의원

아니 군비를 250만원 부담할 것이 아니라, 차라리 좀 더 확보를 해서 어차피 지어줄려면 제대로 지어주어야지, 지금은 너무 조잡스러워요. 500만원 가지고 지어놓으니까요. 기존의 그 사업을 하는 것을 보면 거기에 2,000만원 정도 들어간다고요. 그런데 500만원 가지고 어차피 지어줄려면 제대로 지어주어야지, 너무 조잡스러워요. 내년도에도 만약에 우리가 사업을 한다면 군비를 더 확보해서라도 제대로 된 것을 지어 주자고요.
오연

황오연농업기술센터소장

예. 노력하겠습니다.

조태근의원

군비를 더 보탤 수 있는 것이니까, 아예 그 사업을 안하려면 몰라도, 하려면은 예산을 확보해서 제대로 된 것을 지어 주어야 해요. 너무 조잡스러워서 안돼요. 지금 단성 같은 경우에 가산에 2개가 있다고요. 농림과에서 한 것이 하나 있고, 기술센터에서 한 것이 하나 있다고요. 한번 가 보셨죠. 그 차이를 보면 엄청나죠?
오연

황오연농업기술센터소장

예.

조태근의원

농림과에서 한 것이 1,200만원짜리이고요. 그래서 우리가 어차피 해주어야 하는 사업이라면 내년도에는 제대로 된 것을 하자는 것이에요.
오연

황오연농업기술센터소장

예. 노력하겠습니다.

조태근의원

예. 이상입니다.

지영돈부의장

조태근의원님 수고하셨습니다. 최승배의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최승배의원

최승배의원입니다. 먼저, 앞서 조태근 동료의원님께서 소백산 향기나라에 따른 질의를 하셨는데 여기에 따른, 금년도 방문객 1,900명을 월별로 해서 구체적으로 현황을 자료로 요구하겠습니다. 그리고 농촌노인 생활지도마을 선진지 견학 2회를 했는데, 이것은 매년 해오던 것입니까. 아니면 금년에 처음 실시하는 것입니까?
오연

황오연농업기술센터소장

금년에 처음 한 것입니다. 농촌 진흥청에서 농촌 지역의 고령화 추세가 아주 심화되면서부터 앞으로 농촌 노인문제가, 또 농업과 뗄 수 없는 그 분들이 농업과 연계가 되어 있기 때문에, 농촌노인문제를 한 핵심사업으로 추진한다고 해서 금년에 처음으로 지원을 받아서 하게 된 것입니다.

최승배의원

2회의 74명인데, 예산은 어느 정도입니까?
오연

황오연농업기술센터소장

이것은 그냥 교육하고, 견학 정도의 예산 밖에 안됩니다. 아마 내년도에는 어제와 그저께, 전국 소장들이 다녀가고 하니까 확대가 되고, 지원사업도 많이 확대가 될 것으로 예상이 됩니다.

최승배의원

그래요. 이것도 금년도에 실시한 것이죠?
오연

황오연농업기술센터소장

견학만 했습니다.

최승배의원

견학한 현황을 자료로 제출 좀 해 주시고요. 국비지원 농촌 테마마을 및 장수마을 지원신청인데 이것은 주로 어떤 것입니까?
오연

황오연농업기술센터소장

장수마을 관계는 제가 금방 설명을 해드린 대로, 국비가 기획 예산처에서 확정된 것이 아니기 때문에 말씀드릴 수는 없습니다만, 아마 부락단위로 해서 장수마을이라고 하는 테마사업을 육성하면서 그 분들이 생산한 농산물을 이용해서 가공을 한다든지, 이렇게 해서 소득을 연계시키는 그런 쪽에 사업을 추진할 것 같습니다. 아직 확실한 지침이라든지, 이런 것들은 예산이 중앙에서 확정이 되지 않았기 때문에 정확하게는 알 수가 없습니다.

최승배의원

금년에는 집행하는 것은 아니고요?
오연

황오연농업기술센터소장

예. 없습니다.

최승배의원

지금 3개소라고 되어 있는데, 집행한 실적은 아니고요?
오연

황오연농업기술센터소장

그것은 지금 방금 설명드렸던 대로 교육, 그리고 견학입니다.

최승배의원

그래요. 이것도 만약에 지침이 내려오면, 어떤 내용인지 한번 의회에 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
오연

황오연농업기술센터소장

예.

최승배의원

예. 이상입니다.

지영돈부의장

최승배의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 안계시면 제가 두가지만 부탁을 드릴게요. 소장님께서 14페이지에 우량종자 공급에서 종자관계를 말씀을 드렸는데, 사실 농가들이 상당히 원하는 사람들을 정부 측에서 해결을 못해주고 있는 하나의 그런 사업이에요. 그래서 저희가 알기로는 최종할 수 있는 그런 한계가 있어 못해주는 것으로 알고 있는데, 우리소장님께서는 과잉생산 때문에 공급을 안한다 사실 그런 말씀은 맞지 않는 말 같아요. 왜냐하면 우리나라가 경지면적도 적은데, 특히나 감자 종자는 품종 갱신을 함으로 40~50%의 증수율을 보이는데, 좀 덜 갈면 되지, 과잉생산 때문에 종자 공급을 제한한다 하는 말은 좀 어패가 있는 것 같은데, 그 부분을 좀 설명을 해주시고요. 금년으로써 비료가 보조분이 없어지는 바람에 농가에서 상당히 부담을 많이 갖고 있어요. 그래서 자료요구인데, 작년하고 올해 예산 현황과 경영 분석을 한 것을 자료로 한번 주셔 보세요. 그럼 작년 소득과 올해 소득이, 결과적으로 인건비나 비료대나 자재 값이 올라, 농가의 소득이 어느 정도 줄었나, 늘었나, 그것을 한번 저희들이 판단을 해 볼 필요가 있는 것 같아서, 그것은 자료로 주시고, 아까 감자 종자 공급관계에 대해서 소장님이 답변을 간단히 설명해 주세요.
오연

황오연농업기술센터소장

예. 아까 제 설명이 좀 부족했던 것 같습니다. 감자의 경우에는 최종면적을 그 종자 보급소에서 가지고 있는 면적이 부족해서 안되는 경우도 있고요. 또 부의장님이 말씀하신대로 그 부분이 더 큽니다. 그리고 확대를 해서 공급을 한다 하더라도 제가 아까 잠깐 설명 드렸던, 과잉생산에 문제도 지금 고려가 되어서 감자는 우리 희망 양대로 공급을 하지 못하는 그런 점이 있었습니다. 두 번째, 경영비료 값 인상에 의한 경영분석관계는, 경영비 항목이 여러 가지가 있기 때문에 수확이 끝나고 그때가야 농가의 주 수입과 경영비항목, 생산비항목, 농가소득 이 부분이 결정이 됩니다. 그래서 그것은 좀 시일이 걸릴 것 같은데 비료에 관한 것만 분석을 한다면 바로 드리고 전체항목은 조금 시일이 걸리더라도 해서 제출을 하도록 하겠습니다.

지영돈부의장

그래서 분석이라는 것이 정확한 분석이 아닙니다. 수확 예상량은 거의가 잡혀 있습니다. 현재 투자되는 것은 거의 다 들어갔기 때문에 어떤 전자계산기에 의한 그런 계수가 아니고, 제가 말씀드린 것은 작년ㆍ금년도에 그런 관계입니다. 그런 것은 바로 나올 수 있을 것입니다. 대략적인 것을 그렇게 좀 해 주십시오. 이것을 수확이 다 끝나고 정확한 수치를 산출하라는 뜻이 아니니까, 무슨 뜻인지 아시죠?
오연

황오연농업기술센터소장

예.

지영돈부의장

그리고 감자종자 관계는 소장님이 잘못 말씀하시는 것이에요. 과잉 생산 때문에 안된다는 것은 말이 안돼요. 지금 농민들이 걱정들로 가득 찼는데, 신청하는 감자 때문에 불만이 얼마나 많은데, 신청된 40%~50%밖에 안나오는데, 혹여나 내용적으로 그런 얘기가 있더라도 공식석상에서 과잉생산 때문에 안한다는 얘기는 맞지 않다는 얘기를 제가 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
오연

황오연농업기술센터소장

예.

지영돈부의장

농업기술센터소장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 이어서 보건소 소관입니다. 보건소장님께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
민우

홍민우보건소장

보건소장 홍민우입니다. 우선 업무보고를 살펴주시고 이끌어 주시는 의원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 기본현황과 추진성과는 유인물로 갈음하겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 첫 번째, 주민의료 서비스 개선 및 방문시혜 확대입니다. 보건기관 시설개선으로 보건진료소를 신축 착공을 하고 심야전기보일러, 영춘 보건지소 집수정, 금연 상담실을 설치 운영하였습니다. 주민의료 시혜분야로는 래소환자 진료, 무료진료, 무의촌 지역 순회 진료, 한방진료실 내실 운영, 장애인과 독거노인, 평생건강 마을 한방진료를 실시를 하였습니다. 주민 건강 편의시설 운영으로는 노인 건강 사랑방 운영, 건강증진 체력단련실을 상설운영 하였습니다. 응급 환자 후송 및 각종 행사 의료지원으로는 각종 체육대회 의료지원활동과 응급 및 구급환자 후송지원을 실시하였고, 보건 분야 종사자 친절서비스 향상교육으로는 친절교육 17회, 복무지도 5회를 하였습니다. 4페이지가 되겠습니다. 급성전염병 예방관리를 위해서는 방역기동반을 연중 운영하고 있으며 질병정보 모니터 지정 운영, 보균검사, 간이급수 221개소에 대한 수질검사 2회를 실시하였고, 국가필수 예방접종을 2,114명에 대해서 실시를 하였습니다. 만성전염병 예방관리를 위해서 X-선 이동검진, BCG 접종, 동거가족 검사 및 가정방문을 하였고, 나병 정기검진, 성병검진, AIDS 검진, 간염검사, 기타검사 실시를 하였습니다. 의ㆍ약무 지도관리를 위해서 의료기관 지도점검, 의약품등 판매업소 지도점검, 부정ㆍ불량의약품 지도점검을 실시해서 주민의 불편이 없도록 하였습니다. 5페이지가 되겠습니다. 양ㆍ한방 무료순회 진료입니다. 양방과 한방, 무의촌 가정방문을 실시를 하였으며, 국가 암 검진 사업으로 1,351명에 대해서 검진 사업을 하였습니다. 구조 및 응급처치 교육으로 34명에 대해서 응급처치 교육을 한 바가 있습니다. 주민 건강증진 사업으로 임산부 및 영ㆍ유아 등록, 영ㆍ유아 성장 발달 관리, 국가 필수 예방접종, 선천성 대사 이상 검사, 임산부 출산 육아용품을 제공을 하였고, 임산부 체조교실을 운영하였습니다. 방문보건 가정간호 사업으로는 고위험 판정가구 가정방문을 주기별로 실시를 하였고, 자가 관리가구에서 주기별로 방문을 한 바 있으며 재가환자 30명에 대해서 관리를 하고 있습니다. 정신보건사업을 위해서 주간 재활 프로그램 운영, 진료 및 투약관리, 가정방문, 가족 교육, 정신보건인력 교육을 실시를 하였습니다. 구강건강관리 사업을 위해서 학교 구강보건실을 운영하였고, 구강보건교육 실시, 노인의치 보철지원과 건치아동 선발대회, 구강포스터 그리기 대회, 구강보건 캠페인을 전개하였습니다. 금연 사업을 위해서 순회금연 교육과 3일 흡연 예방교실운영, 금연홍보 패널 전시, 금연시설 관련 규제단속과 금연클리닉 등록 상담을 실시하였습니다. 7페이지가 되겠습니다. 건강생활실천 사업을 위해서 제2회 노인건강체조와 장기 경연대회를 개최한 바 있고, 군민 파워워킹대회, 고혈압 및 당뇨교실 운영, 비만운동교실 운영, 튼튼이 교실, 노인건강 관절 가꾸기, 체력단련실을 운영하였습니다. 희귀ㆍ난치성질환 의료비 지원을 위해서 등록환자 13명에 대해서 의료비를 지원한 바 있습니다. 8페이지가 되겠습니다. 단양군 노인요양 전문병원 운영 내실화입니다. 메스컴을 통한 홍보와 군정혁신 과제발표, 제17회 경영행정 혁신발표대회 도 대표로 참석한 바 있습니다. 현재까지 입원환자는 5월 10일부터 만실로서 72병상을 운영하고 있습니다. 환자 진료비 수납현황을 보면, 수입의 현재 총 10억8,044만1천원이 되겠고, 지출은 7억847만원, 현재 3억7,100만원을 보유하면서 운영하고 있습니다. 9페이지가 되겠습니다. 장례식장 위탁운영을 살펴보면, 8월말 현재 81건의 이용건수가 있습니다. 병원 실버센터 환자 프로그램 운영으로 개원 1주년 기념행사를 실시하였고, 실버센터 프로그램운영, 입원환자에 대한 프로그램을 운영하고 있습니다. 병원 종사자 전문성을 확보하기 위해서 병원 종사인력 적정 관리 지도와 병원 종사자 친절 실천 강화와 병원 이미지 제고를 위해서 노력하고 있습니다. 10페이지가 되겠습니다. 앞으로 향후 주요업무 추진계획입니다. 의료 서비스 개선을 통한 주민의료시혜 확대로 시설 및 장비 분야로 보건진료소 신축 공사를 2개소에서 실시를 하였고, 검사실 장비를 보강하였습니다. 주민의료시혜 분야는 상반기와 같이 실시하도록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 제44회 도민체전 의료지원 센터 운영입니다. 원활한 체전운영 도모를 위해서 종합의료지원센터 운영을 해서 23개 경기장 의료지원 총괄관리를 하겠으며, 의료지원팀을 구성해서 경기장별로 2~3명씩 의료지원팀을 배치하도록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 급성 전염병 예방관리를 위해서 방역비상 근무를 9월말까지 실시를 하고, 방역취약지에 대한 주기적인 방역소독실시와 질병정보 모니터지정 운영, 보균자 찾기, 수질검사를 계속해서 하도록 하겠습니다. 13페이지가 되겠습니다. 만성 전염병 예방관리입니다. 결핵과 한센, 에이지 등 만성질환자 관리를 위해서 BCG 접종, 동거가족 검사, 나병, 성병, AIDS, 간염검사, 에이즈 예방 홍보 캠페인을 실시해서 만성 전염병 예방관리에도 철저를 기하겠습니다. 14페이지, 의ㆍ약무 지도관리입니다. 우리 관내에는 의료기관 20개소와 의약품 판매업소 28개소가 있습니다. 따라서 의료기관과 의약품 등 판매업소 지도 점검을 실시하고, 부정ㆍ불량 의약품 지도점검을 통해서 주민 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 15페이지, 한방 무료 순회 진료입니다. 한방 서비스 제공을 위해서 한의원과 한방실이 없는 의료 취약지 12개리에 대해서 한방진료를 실시하겠으며, 평생 건강마을을 지정 운영 하도록 하겠습니다. 16페이지, 무의촌 양방 무료 순회 진료입니다. 농한기 이용주민 편리성을 도모하기 위해서 원거리 면단위 16개리에 대해서 진료 및 건강상담을 하도록 하겠습니다. 17페이지, 국가 암 검진사업입니다. 저소득 건강보험자 하위 50%로 공단에서 선정한 1,185명에 대해서 암 검진 사업을 하도록 하겠습니다. 18페이지, 임산부 및 영ㆍ유아 건강관리입니다. 임산부와 영ㆍ유아에 대해서 출산육아용품 제공, 임산부 체조교실, 임부신고, 엄마 젖먹이기 확산 운동, 영ㆍ유아 성장발달 스크리닝, 국가 필수 예방접종, 선천성 대사 이상 검사를 통해서 영ㆍ유아 건강관리에도 철저를 기하겠습니다. 19페이지, 국가필수 예방접종입니다. 대상인원 11,150명에 대해서 주민들의 적기 접종으로 면역력을 강화하도록 하겠습니다. 20페이지, 방문보건 가정간호 사업입니다. 고위험 판정가구 1,550명에 대해서 가정방문을 주기적으로 실시하고, 재가환자 35명에 대해서 주1회 가정방문과 월1회 투약관리를 하겠습니다. 또한 욕창환자 관리와 저소득층 말기 암 환자에 대해서 방문보건 요원 팀제를 운영토록 하겠습니다. 21페이지, 정신보건사업입니다. 저희 관내에는 정신질환을 앓고 있는 사람이 120명 있습니다. 시설에 가지 못하는 경ㆍ중환자 35명을 대상으로 해서 주간재활 프로그램 운영, 진료 및 투약관리, 가정방문을 하도록 하겠습니다. 또한 치매예방을 위한 치매상담실을 계속해서 운영하도록 하겠습니다. 22페이지, 구강 건강관리 사업입니다. 대강과 단천 초등학교에 대해서 학교 구강보건실을 계속해서 운영하겠으며, 각종 구강보건사업과 노인의치 보철사업, 아울러 노인 구강보건 교육을 경로당을 순회하면서 실시하도록 하겠습니다. 23페이지, 금연 클리닉 지도 사업입니다. 금연 클리닉 상담 관리와 금연홍보 패널 순회전시, 국민건강증진 법에 의한 규제단속 업소를 점검하도록 하겠습니다. 24페이지, 희귀ㆍ난치성질환 의료비 지원입니다. 지원 대상 71개 질병에 대해서 환자 가구 저소득 상황을 조사해서 의료비를 지원하도록 하겠습니다. 현재까지 지원된 인원은 13명이 되겠습니다. 25페이지, 건강생활 실천사업 운영입니다. 비만인 위한 사업으로써는 비만인 운동교실, 노인 관절 가꾸기, 당뇨교실 운영을 하겠습니다. 정상인을 위한 사업으로써는 튼튼이 교실 운영, 체력단련실을 통한 운동과 비만관리, 노인건강 가꾸기, 고혈압 예방교실을 운영하겠습니다. 26페이지, 단양군 노인요양 전문병원 운영 활성화입니다. 진료 수입 14억원을 목표로 해서 상시 총 병상 90%이상 입원환자를 유지하겠으며 민간위탁운영과 노인요양병원과 차별화를 추진하고, 병원 운영수입 증대 및 지출의 최소화로 경영수익의 철저를 기하겠습니다. 또한 주민편익을 위한 장례문화 선진화에도 도모하도록 하겠습니다. 27페이지, 노인요양 병원 실버센터 운영 활성화입니다. 관내 60세 이상 희망노인을 대상으로 해서 건강증진실, 원적외선방, 옥메트방을 이용해서 노인들의 여가와 건강한 노후 생활을 도모하도록 하겠습니다. 28페이지, 보건 분야 시책사업이 되겠습니다. 도민체전 「전통한방 혜민서」 설치 운영입니다. 체전기간 동안에 전통 한약방을 재현을 해서 혜민서 진료와 대장금 체험전, 한방약차, 약초술 등 시연 및 시음행사를 펼치도록 하겠습니다. 29페이지, 비인가 복지시설 보균검사입니다. 의료의 손길이 미치지 못하는 은빛마을, 사랑의집을 대상으로 해서 취약시설 수용자에 대한 건강관리를 하도록 하겠습니다. 30페이지, 하절기 방역 크린서비스 실시입니다. 가축사육지역 방역소독약품 지원과 방역장비를 대여해서 방역소독 신고 센터 운영 및 방역소독 크린서비스를 9월말까지 하도록 하겠습니다. 31페이지, 농한기 노인 건강 다지기 교실입니다. 금년 겨울 농한기에도 관내 경로당을 대상으로 해서 농촌지역의 노인 건강 체조와 건강 체크를 하도록 하겠습니다. 32페이지, 여성과 어린이 건강증진 사업입니다. 모성과 어린이를 대상으로 해서 생애주기별 모자건강 관리와 신생아 출생 시 축하용품 지원, 임산부 및 영ㆍ유아 건강검진, 선천성 대사 이상검사, 모유수유 선발대회 등을 통해서 모성과 어린이 건강 향상에도 도모하도록 하겠습니다. 33페이지, 노년기 건강 관절 가꾸기입니다. 노년기에 약해지기 쉬운 관절염 환자를 대상으로 해서 12주 프로그램으로 관절 통증 완화에 도움을 주도록 하겠습니다. 34페이지, 금연 클리닉입니다. 지역주민 중 흡연자를 대상으로 해서 상담 및 약물투여 금연 실천율을 높이도록 하겠습니다. 현재까지 등록인원 289명이 되겠습니다. 35페이지, 노인요양 병원 입원환자 재활프로그램 운영입니다. 환자에 대한 심리적 안정을 위해서 참여 가능한 입원환자를 대상으로 미술요법, 이미용 및 목욕봉사, 건강체조, 레크레이션, 음악요법, 종이접기, 리본공예 등을 통해서 입원환자에 대한 재활프로그램을 잘 운영하도록 하겠습니다. 끝으로 건강한 삶의 질 혁신을 위한 프로그램 운영입니다. 활기찬 노후 생활을 위한 프로그램 운영으로 농한기를 이용한 노인건강 체조와 3대 교실 운영을 실시하였고, 찾아가는 방문보건과 재가 환자 가정도우미 운영으로 재가 환자를 살피겠으며, 암 환자에 대해서 가정도우미를 하도록 하겠습니다. 세 번째, 주민 건강욕구 충족을 위한 건강 프로그램 운영으로 운동과 영양, 절주, 금연 건강 생활 실천사업을 적극적으로 전개하도록 하겠습니다. 또한 노인요양 병원 경영 내실화를 기하기 위해서 실버센터를 전국에서 가장 우수한 모범 병원으로 육성해서 효자ㆍ효부 역할을 수행하도록 하겠습니다. 따라서 다양한 웰빙 프로그램을 통한 활기찬 건강생활을 유지하고, 실버병원으로써의 경영 내실화를 기해서 우수병원으로써의 자긍심을 고취하도록 최선의 노력을 하겠습니다. 이상입니다.

지영돈부의장

보건소 업무보고와 관련하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유영진의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영진

유영진의원

유영진의원입니다. 단양군민 보건을 위하여 고생하시는 소장님께 먼저 감사를 드리면서요. 7페이지, 건강생활실천사업의 군민파워워킹대회 1회라고 했는데, 이것은 단양읍에는 해마다 한번씩 하는 것이죠?
민우

홍민우보건소장

매년 걷기대회는 했는데, 금년 들어서는 군민파워워킹대회는 처음으로 실시를 한 것입니다.
영진

유영진의원

그럼 걷기대회와 파워워킹대회는 무슨 차이예요?
민우

홍민우보건소장

이 차이점은 일반 걷기대회는 주로 산을 이용해서 했는데, 이번에는 저희들이 걷기에 전문가를 초빙해서 우리 공설운동장에 시범을 보여 가면서 이렇게 실시를 한 것입니다.
영진

유영진의원

예. 알겠습니다. 다 좋은데요. 소장님한테 말씀드리고 싶은 것은 단양읍에만 국한하지 말고 단양읍과 매포읍은 그나마 주민들이 혜택을 받고 휴식공간이 제일 많은 곳입니다. 이런 것은 면지역에 농한기를 이용해서 1년에 한번씩 여섯개 면에 하실 의향은 없으신지요?
민우

홍민우보건소장

예. 잘 검토를 해보겠습니다.
영진

유영진의원

그 쪽에 상당히 좋은 것입니다. 단양읍에는 그래도 수영장도 있고 복합적으로 많잖아요. 26페이지, 단양군 노인요양 병원 운영 활성화에서 우리 소장님이 진료 목표액을 해놓았는데, 소장님부터 진료 목표액하지 말고 어떻게 하면 환자를 웃는 모습으로 간호원이나 간병인들이 잘 할 수 있는 그것이 더 중요한 것이지, 병원을 지었을 때 돈을 벌려고 한 것은 아니잖아요. 노인들의 건강과 우리 사회복지의 최선을 다하자는 뜻이니까, 이런 목표액은 보고에는 어긋난다고 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
민우

홍민우보건소장

좋으신 말씀이십니다. 수입도 좋고, 우리 병원 종사자 친절도 중요하다고 생각이 됩니다.
영진

유영진의원

그래서 보고서에 목표액 이러면 환자를 가지고 목표액 그러면 곤란하게 보이는 것 같고, 나쁘게 보이는 같아서요. 그럼 간병인은 몇 명이죠?
민우

홍민우보건소장

현재 23명입니다.
영진

유영진의원

23명이면 간호원까지 다 합치면 30~40명 됩니다. 그렇죠?
민우

홍민우보건소장

예.
영진

유영진의원

늘 질 좋고, 아주 단양에 노인분들이 웃는 얼굴에 늘 답할 수 있는, 그런 곳에 더 신경을 써 주십사하는 그런 뜻입니다.
민우

홍민우보건소장

예. 고맙습니다.
영진

유영진의원

예. 이상입니다.

지영돈부의장

유영진의원님 수고하셨습니다. 최승배의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최승배의원

최승배의원입니다. 지금 단양군 노인요양 전문병원이 성공적으로 운영이 되고 있고, 잘 관리 운영이 되는 것으로 파악을 하고 있습니다만, 지금 여기 보니까 입ㆍ퇴원 환자 현황을 보니까 72병상이 다 100% 운영이 되는 것으로 되어 있네요.
민우

홍민우보건소장

예.

최승배의원

그런데 여기에 관내 환자들이 39%로 되어 있는데요.
민우

홍민우보건소장

예. 맞습니다.

최승배의원

지금 우리 보건소장님은 우리 지역 관내의 환자들을 거의 만족하게 수용한다고 생각하는지, 거기에 대해서 답변 좀 해주시기 바랍니다.
민우

홍민우보건소장

저희들은 관내 환자를 우선적으로 현재 해주고 있습니다. 그런데 기존에 관내 사람들이 많이 들어 왔기 때문에 순번에 의해서 실시를 해주고 있는데 현재 예약 환자도 상당수가 밀려 있습니다. 단지 퇴원이나 돌아가시는 분이 있으면 저희 관내의 환자를 우선으로 하고 있습니다.

최승배의원

물론 우리 지역에 우선 39%라는 현황이 나왔는데, 지금도 아직 어디든지 만족은 없습니다. 불만족스러운 사람들의 소리도, 의견을 들어야 되고 여기에 따른 문제점이 뭐냐고 저 나름대로 파악을 해 봤더니, 여기 환자 진료비 수납 현황을 보니까 인건비, 운영비, 사업비해서 8월 26일 현재 지출이 7억800만원 정도 나왔고, 다음 수입이 10억원 이상 나왔는데, 그럼 여기 수지에서 3억7,000만원 정도가 지금 현재 현황입니다. 그렇다면 지금 72병상 모두 가동이 되었을 때에, 12월 연말에 수지가 상당히 폭이 커지지 않나 이런 현황으로 봤을 때에 우리 지역 주민들의 소리를 듣고 반영을 하는 그런 생각을 가져 봐야 되겠다는 그래서 지금 관내의 39%를 유지할 것이 아니라 여기에 들어오고 싶어 하는 사람도 있지만 생활 여건이 어렵고 좀 여기에 진료비가 부담스러운 실정이라서 입원을 못하는 환자들도 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 관내 39%인 환자를 우리 지역 50%로 올리는 그런 계획을 가지면서 여기에 환자 진료비를 지역 관내의 환자를 이런 수지의 타산 경영이 온다면 20%~30% 더 낮춰서 진료비를 받는 그런 쪽이 어떤가하는 생각은 어떠신지 한번 좀 말씀해 주세요.
민우

홍민우보건소장

연말까지가 되면 1년 6개월의 병원 운영이 됩니다. 연말까지 운영을 하고, 현재 최승배의원님이 말씀하신 사항도 잘 검토를 한번 해보겠습니다.

최승배의원

우리 지역 관내의 어려운 여건 속에서, 참 진짜 오고 싶어도 입원을 하지 못하는 환자들, 자녀들이 하는 소리를 많이 듣기 때문에, 경영을 더 다지면서 우리 관내 환자의 %율을 약 50%까지 올리는 것을 요구하고 싶습니다. 그 다음에 보건 진료소 신축 현황인데, 자료를 지난번에도 받아 보고했습니다만, 지금 연차적으로 이런 계획들은 신축해 나가시리라고 봅니다마는, 가장 진료환자가 많이 운영되는 그런 쪽은 시급성을 요구하지 않겠나 그래서 지금 외람된 말씀입니다마는, 황정진료소 같은 경우에는 우리 관내에서도 어떻게 보건지소보다도 더 많은 환자를 진료하고 있더라고요. 이런 쪽에는 협소함이 현실로 나타나 있는데 이런 부분에 대해서는 깊은 관심을 가지셔서 2006년도부터 사업에는 반영이 될 수 있도록 이런 쪽에 소장님의 소견은 어떠십니까?
민우

홍민우보건소장

잘 검토 해보겠습니다. 우리 관내에는 진료소가 14개소가 있는데, 현재 이전 신축된 것은 2개소가 있고, 가장 운영이 잘 되는 곳은 황정과 별방입니다. 그래서 환자의 순위, 지역주민들의 모든 것을 검토해서 나름대로 5년 내에 모든 진료소가 정비가 됩니다. 우선순위를 정해서 잘하도록 하겠습니다.

최승배의원

현지를 한번 보건소장님이 나가셔서 주민들 진료하는 데에도 같이 의견을 듣고, 현지 파악을 한번 해보도록 요구를 하겠습니다.
민우

홍민우보건소장

예. 알겠습니다.

최승배의원

이상입니다.

지영돈부의장

최승배의원님 수고하셨습니다. 다음은 조태근의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조태근의원

조태근의원입니다. 보건소에 결원이 8명이나 되네요. 거기에 보건의무과장은 노인병원에 근무하실 분 아니에요? 그렇죠?
민우

홍민우보건소장

예.

조태근의원

그런데 당초 개원하고 계속 지금 결원상태인가요. 아니면 근무하다가 지금 어떻게 된 것인가요?
민우

홍민우보건소장

당초부터 결원입니다.

조태근의원

그럼 운영상의 문제가 없는 것인가요?
민우

홍민우보건소장

의사를 고용을 하게 되면, 전문의사 같은 경우에는 월 1,500만원을 주어야 합니다.

조태근의원

이런 직제를 만들어 놓고, 직제를 만들 때는 다 생각해서 만든 것인데….
민우

홍민우보건소장

그래서 대체 요법으로 제가 복지부나 도에 갔다 와서, 나름대로 자금난이 조금 어렵기 때문에 공중보건전문의사를 2명을 확보해서 현재 고용하고 있습니다.

조태근의원

공중보건의를 대체하고 있다고요?
민우

홍민우보건소장

전문의를 2명하고 있습니다.

조태근의원

직제를 만들어 놓았으면 써야지 어떻게….
민우

홍민우보건소장

이것은 아마 하반기 때나, 아니면 내년도에 재검토가 될 사항으로 보고 있습니다.

조태근의원

이것이 상당히 중요한 자리인데. 그래서 만들어 놓은 것 아닌가요?
민우

홍민우보건소장

현재 저희들이 병원에 운영담당과 진료담당의 조직을 구성하면서 현재 열심히들 하고 있는데, 아직까지 별 큰 문제는 없습니다.

조태근의원

의무과장이 의사라면, 있는 것하고 없는 것하고는 차이가 많지요. 일반직이라면 모르는데 의사라면 문제가 있지요?
민우

홍민우보건소장

의사는 그 당시에 우리 생각은 환자의 진료를 목적으로 둔 것인데, 행정의 목적으로 둔 것은 아닙니다. 그래서 대체 요법으로 현재 공중보건 전문의사 2명을 확보해서 쓰고 있기 때문에, 아직까지 별 큰 문제가 없습니다.

조태근의원

그렇다면 문제가 없으면 직제를 아예 없애요?
민우

홍민우보건소장

이것은 하반기 때나 내년 초에 다시 재검토가 되리라고 생각이 됩니다.

조태근의원

그 관계를 신경 좀 써주시고, 거기 간병인이 23명이라고 했는데 23명이 72명을 관리하면은 1인당 3명 정도 되죠. 그 양반들이 상당히 힘들다고 하더라고요. 혼자 관리하는 것이….
민우

홍민우보건소장

그런데 아마 그것이….

조태근의원

더군다나 치매환자는 간병인이 계속 붙어 있어야 되는데 아까 유영진의원님이 말씀하셨는데, 우리가 장사하자는 것은 아닌데, 그런 경영의 흑자가 난다 했을 때는 간병인을 좀 더 쓸 수 있는 그런 것은 없는 것인가요?
민우

홍민우보건소장

그것도 좋으신 말씀입니다. 병원이라는 것이 경영이 일반 행정경영과는 상당히 차이점이 있습니다. 우리 병원에는 의사도 있고, 간호사도 있고, 간병사도 있고, 그 다음에 조리하는 사람도 있고, 청소하는 사람도 있고, 세탁하는 사람도 있고, 여러 분야에 종사하는 사람들이 있습니다. 그중에서도 간병인들은 23명이 근무를 하지만은, 12시간씩 교대 근무를 하고 있습니다. 그리고 또 6일에 한번씩 1일 휴무입니다. 타 병원과 비교했을 때 임금면, 휴식면, 이런 것은 우리가 좋게 여건을 현재 해주고 있습니다.

조태근의원

거기에 일하는 분들의 얘기를 들어보면, 좀 힘들다 혼자서 3~4명 관리하기가….
민우

홍민우보건소장

간병사의 역할이 소변, 대변을 다 가려주고, 또 목욕을 시켜주고….

조태근의원

간병사들 하루 일당이 얼마죠?
민우

홍민우보건소장

하루일당이 3만원 정도인데, 월 24일을 근무하게 되면 110만원에서 120만원 정도 됩니다. 저희들이 타 병원을 보면….

조태근의원

하루 3만원인데, 24일 근무하는데 어떻게 100만원이 넘어요?
민우

홍민우보건소장

1일 단가가 얼마가 되죠?
저희들 병원 간병인은 좋은 여건에 근무하고 있는 것이고, 저희 직원들이 후생복지차원에서 조금 미흡합니다.

조태근의원

환자들이 어차피 돈내고 들어와 있는 사람들은 서비스를 잘 받으면 좋은 것이니까 그것도 검토를 해주시고 적자가 나면 안되고, 흑자가 나고 있는 상태이니까요. 그리고 보건소의 1일 이용 인원이 얼마나 되나요?
민우

홍민우보건소장

저희들이 많을 적에는 120명, 적을 적에는 40~50명, 체력단련실까지 다 포함하면 하루에 200명이 되는 경우도 있습니다.

조태근의원

상당히 많은 인원이 이용을 하고 있는데 연초에도 그런 얘기가 있었는데, 보건소 리모델링 한다고 하는데 그런 계획은 안나와 있네요?
민우

홍민우보건소장

내년도 계획에 올릴까 합니다.

조태근의원

내년도 계획예요?
민우

홍민우보건소장

예.

조태근의원

이런 것을 하반기 업무보고에 넣어 놓으면, 내년도 예산확보 하는데 더 좋은 것 같은데 아닌가요?
민우

홍민우보건소장

그 때 좀 도와주십시오.

조태근의원

리모델링 하면은 얼마나 들어가나요?
민우

홍민우보건소장

약 15억원 정도….

조태근의원

15억원. 많이 안들어가네요. 이용하는 인원에 비해서, 연초에 잘 올려보시고, 아까 최승배 동료의원님도 말씀하셨는데, 보건진료소 관계, 14개소에서 2개소, 우리 순수국비로 하는 것이죠?
민우

홍민우보건소장

국비로 하는 것이 있고, 도비보조사업이 있습니다.

조태근의원

도비보조 있고, 이것도 어차피 한다고 봤을 때는 군비를 더 보태더라도 빠른 시일 내에 전체적으로 신축하는 것으로 추진해 봐요. 제가 지난번 TV를 보니까 어딘가 아주 잘 지었더라고요. 며칠 전에 TV에 한번 나왔는데, 개소식하는 것이 나왔는데, 진료 공간과 사택을 구분지어 아주 잘 지었더라고요. 얼마 들여서 지었는지 몰라도요.
민우

홍민우보건소장

예. 그것이 KBS에서 4,500만원을 지원해 주고, 나머지는 군비에서 부담해서 지은 것입니다.

조태근의원

우리도 어차피 지을 것이면, 이제는 그러한 시설로 짓자고요.
민우

홍민우보건소장

예.

조태근의원

앞을 내다보고 지어야죠.
민우

홍민우보건소장

예. 잘 짓겠습니다.

조태근의원

1억3,500만원이 아니라 군비를 더 보태더라도, 어차피 농촌주민들 불쌍한 주민들이 진료 받는 것인데 거기 왔을 때, 시설이라도 좋으면 기분도 좋을 것 아니에요?
민우

홍민우보건소장

예.

조태근의원

그것 좀 잘 추진해 주시고, 너무 좋은 얘기만 한 것 같네요. 이상입니다.

지영돈부의장

조태근의원님 고생 많았습니다. 다음은 김재홍의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재홍

김재홍의원

김재홍의원입니다. 노심초사 우리 군민의 건강증진을 위해서 고생하시는 보장소장님께 고맙다는 말씀드리면서, 두가지만 질의 드리겠습니다. 한 가지는 동료의원이신 조태근의원님께서 질의하신 요지와 비슷한 점입니다만, 다른 각도로 해석해서 답변해 주시기 바랍니다. 첫 번째, 우리 보건소에서 많은 일들을 하고 계십니다만, 본 의원이 보기에는 노인건강 체조대회가 엄청 효과가 좋았다고 보아지거든요. 그 때 당시에 노인들에게 농번기라서 그런지, 에어로빅 이런 것을 했을 때, 그것을 도민체전 식전행사나 식후행사로 연결시켰으면 어떻겠나하는 생각이 그 때 들었거든요. 그런 쪽에서 혜민서도 중요하지만, 생각을 조금만 달리 해보면 그런 것을 도민체전 식전ㆍ식후행사로 접목시키시면 굉장히 좋겠다고 한번 생각을 했었습니다. 물론 농번기에 했기 때문에 어려움이 있다고 사료됩니다만, 어떤 똑같은 음악을 제공하고 연습은 다른 곳에서 각자하고 나서 한번 합치면 굉장히 좋은 식전ㆍ후행사가 될 것 같은 생각이 들었습니다만, 보건소장님 생각은 어떠신지 말씀해 보세요.
민우

홍민우보건소장

그것은 그러지 않아도 현재 우리가 10월 13일 노인의 날에, 저희들한테 노인회장님이 부탁하신 것인데 4개 팀만 해서 노인의 흥을 돋아달라는 부탁이 있었고요. 도민체전 때는 담당 관련부서와 협의를 해서 추진을 해보겠습니다.
재홍

김재홍의원

본 의원 생각에는 담당부서와 협의를 해서 한번 해도 바람직한 생각이 들어요. 꼭 학생들 동원시켜서 그런 판에 박힌 행사보다는 좀 어설프지만은 우리 군에 계신 노인분들이 나와서 함께 행사를 참여하는 것도 괜찮다고 생각이 됩니다.
민우

홍민우보건소장

예.
재홍

김재홍의원

다음 한가지는 지금 동료의원께서 모두 염려를 하시면서 또 고맙다는 말씀을 함께 했지만 노인병원, 아까 잠깐 들으니까 간병인이 23명이라고 했습니다마는, 사실은 잘 아시겠지만, 장병에 효자가 없습니다. 그래서 거기에 있는 환자들이 모두 기분 좋아서 있는 분들은 아니라고 보거든요. 어떻게 보면 쉽게 짜증을 내는 분들이 굉장히 많다고 봐지거든요. 그럼 간병인들이나 간호사들이 그런 것을 인내하면서 간병을 해야 되는 형편이란 말이죠. 그런데도 불구하고, 아까도 말씀 했듯이 그렇게 넉넉한 보수를 받지 못하고 일을 하고 있습니다. 또한 같은 간호사들도 제가 알기로는 돌아가면서 야간도 하고 철야를 해야 되는 형편이라고 생각이 됩니다. 그렇다면 보건소장님 재량은 아니겠지만, 아까도 흑자를 내고 있는 상태에서 그런 쪽에서 그 분들에게 혜택을 주고 간병을 시켰으면 어떻겠나 싶은 생각이 들어요. 물론 특별회계에서 예산집행하기가 곤란한 점도 있겠지마는, 어떤 방법을 택해서라도 자기 가족들도 건사하기 힘든 환자들을 보는 간병인들은 속내가 굉장히 상할 것이라고 보아지거든요. 그런 방법이 있으면 좀 연구해 보시고, 어떤 복안이 있으면 말씀해 보십시오.
민우

홍민우보건소장

올 12월말이 되면 1년 6개월이 되기 때문에, 종사자들이 상당히 고생이 많습니다. 그래서 인센티브나 어떤 후생복리차원에서 좀 더 연구를 강화하도록 하겠습니다.
재홍

김재홍의원

하여튼 만실이라서 고맙기도 하고 고생했다는 말씀드리면서, 그 분들에게 어떤 인센티브를 줄지 잘 연구를 해서 실지로 혜택이 가게끔 해서 의료서비스에 좀 더 효과가 있도록 노력해 주시길 바랍니다.
민우

홍민우보건소장

예. 고맙습니다.
재홍

김재홍의원

이상입니다.

지영돈부의장

역시 군민의 건강을 책임지는 우리보건소장님 때문에 질의가 진지한 것 같습니다. 더 질의하실 의원님? 더 질의가 없으시면 보건소장님 수고 많이 하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

민우

홍민우보건소장

고맙습니다.

지영돈부의장

다음은 물관리사업소 소관입니다마는 회의를 시작한지 1시간 10분이 지났습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회를 하고자 하는데 의원님들 이의 있습니까? 이의 없으므로 정회를 선포합니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 다음은 물관리사업소 소관입니다. 물관리사업소장님께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

11:10 정회

11:17 속개

업소

업소물관리사

김진태 물관리사업소장 김진태입니다. 먼저, 물관리사업소 업무에 깊은 관심을 가지고 항상 도움을 주시는 의원님들께 감사를 드리면서 물관리사업소 2005년도 주요업무 추진실적 및 향후 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황 생략하고 8월까지 주요업무추진실적과 향후 추진계획, 그리고 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 3페이지입니다. 2005년도 8월까지 업무추진 실적입니다. 그동안 우리 직원들은 자연수를 걸러 깨끗하고 청결한 수돗물을 공급하고 사용한 물을 다시 정제하여 자연으로 돌려줌으로써 인간과 자연이 공존하는 환경을 생각하고 미래를 만들어가는 적극적인 행정의 추진하고자 노력해 왔다고 생각하며 분야별 추진실적을 보고 드리겠습니다. 4페이지입니다. 첫째, 군민과 함께하는 물관리 행정을 추진하였습니다. 먼저 물관리 행정서비스 현장 이행을 위해 상수도요금 자동이체제도의 보급과 상수도 관련민원 간소화를 위해 노력하였고, 분야별 생활민원 기동처리반을 운영하였습니다. 두 번째, 관내 학교 학생 및 일반주민에게 단양 정수장과 매포 하수처리장를 개방하여 371명이 다녀갔습니다. 세 번째, 세계물의 날과 관련하여서는 세계물의 물 기념행사 개최와 약수터 및 다세대 건물 물탱크에 대해 일제히 대청소를 실시하였습니다. 5페이지입니다. 둘째, 먹기 좋고 청결한 수돗물 공급입니다. 먼저 지방상수도 여과사 교체사업으로 단양정수장을 비롯한 가곡, 적성 상수도의 여과사를 교체하였고, 두 번째, 정기적이고 지속적인 수질검사를 실시하여 먹기 좋고 청결한 수돗물을 공급하기 위해 노력하였습니다. 셋째, 안정적인 식수공급을 위한 상수도시설 확충입니다. 먼저 가곡 어상천 지방상수도 확장공사는 지난 4월 20일 발주 의뢰하여 7월 13일 서한건설과 계약을 완료하였으며, 7월 19일 착공계가 접수되어 현재 자재구매 신청과 포장도로면 절단공사를 시행중에 있습니다. 견실한 시공이 되도록 감독에 철저를 기하겠습니다. 6페이지입니다. 두 번째, 대강 두음-괴평간 지방상수도 연장공사는 관로매설이 당초 2.61㎞에서 3.48㎞로 늘어나고, 가압장이 90% 추진되고 있어 전체적으로 80%의 진도를 보이고 있습니다. 세 번째, 상수도 노후ㆍ불량관 교체사업으로 이월된 단성 북상ㆍ북하 지구공사는 95%의 진도를 보이고 있으며, 금년도에 시작한 대강 당동 지구공사는 40%의 진도를 보이고 있습니다. 계획된 기간 내에 사업을 완료하도록 노력하겠습니다. 네 번째, 수해피해시설 복구공사는 총 18개소 19건 중 15개소 16건이 완료되었습니다. 추진 중인 단양취수장과 용진 및 용부원 간이상수도도 서둘러 마무리하도록 노력하겠습니다. 다섯 번째, 단양 고수-기촌간 지방상수도 연장공사는 5월 11일 사업을 완료하였습니다. 7페이지입니다. 넷째, 상수도업무 관리ㆍ운영의 내실화입니다. 상수도요금의 현실화를 위해 금년 3월 상수도요금을 평균 35% 인상하였고, 동파 및 작동불량 계량기를 직접 교체해 줌으로써 수용가의 부담을 덜어 주었으며, 체납액 징수에도 노력하여 금년 들어 6,195만9천원의 체납액을 징수하였습니다. 다섯째, 하수도시설 확충사업의 추진입니다. 먼저 단양 하수종말처리장 증설공사는 지난 3월에 동명기술공단이 감리업체로 선정되었고, 본 공사는 6월 30일 대보 건설과 완료되어 7월 5일 착공계가 접수되었으며 현재 시설물의 안정성 검토를 위한 지반검사와 자재구매를 추진하고 있습니다. 두 번째, 단양 별곡ㆍ도전 지역 하수관거 정비공사는 현재 45%의 추진실적을 보이고 있으며, 잔여 구간에 대해서도 견실한 시공과 조기 완공으로 주민생활의 불편이 최소화되도록 노력하겠습니다. 8페이지입니다. 세 번째, 하수관거 준설사업은 1차 공사는 지난 6월에 완공하였고, 2차 공사는 9월중에 시행하도록 하겠습니다. 네 번째, 댐 상류 하수도시설 확충사업입니다. 신설 11개소와 개량 2개소의 댐 상류하수도시설 확충사업은 지난 4월에 권역별 변경협약이 체결됨에 따라 입찰공고를 5월 31일 날 하였고, 6월 9일 현장설명을 거쳐 6월 17일 태영과 대우, 2개 업체가 등록하였습니다. 업체 선정은 등록업체로부터 기본설계서를 납품받은 후 심사를 거쳐 금년중에 선정하게 되겠습니다. 9페이지입니다. 여섯째, 하수처리시설의 효율적 운영입니다. 먼저 하수처리시설 근무자 전문기술 습득을 위해 환경관리공단 위탁하여 3명을 교육시켰으며, 우수기관 벤치마킹 4회 실시하였고, 두 번째, 방류수에 대한 정기적인 수질검사 실시로 적정 수질 유지에 노력하였으며 세 번째, 시설개선을 통한 안정적인 하수관리를 위해 매포 하수처리장에 침출수 유입 유량계를 설치하였고, 반응조ㆍ방류조 시설을 개선하였으며 두음 마을하수도에 대한 개보수를 완료하였습니다. 10페이지입니다. 다음은 향후 주요업무 추진계획에 대해 말씀드리겠습니다. 첫째, 군민과 함께하는 물관리 행정추진입니다. 물관리 행정서비스 적극 추진입니다. 상수도요금 자동이체제도를 적극 홍보하여 확대 시행하고 상수도관련 민원의 간소화를 추진하여 가급적 모든 신고민원을 전화 한통화로 접수처리 하도록 하겠으며, 분야별 생활민원 기동처리반을 연중 운영하도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 두 번째, 물관리 시설개방 및 견학실시입니다. 하반기중에도 관내 학교학생 및 일반주민을 대상으로 단양정수장 및 단양ㆍ매포 하수처리장을 개방하여 주민들의 물사랑 의식을 높여 나가겠습니다. 세 번째, 상수원보호구역 감시를 강화하고 주변 환경을 정비하여 맑고 깨끗한 원수 확보를 위해 노력하겠습니다. 네 번째, 물관리 시설 주변 조성 꽃길 및 조경수 관리입니다. 물관리 사업소를 포함하여 정수장 및 하수처리장 주변에 산수유와 개량형무궁화를 식재하고 환경을 정비해서 도민체전 대비 볼거리를 제공해 나가도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 둘째, 먹기 좋고 청결한 수돗물 공급을 위해 노력하겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 먼저, 정수장 및 배수지 보안강화를 위해 9월중에 정수장 및 배수지 주변에 휀스 정비 3개소와 관리사 1동을 보수하여 시설보안 및 보강을 강화하여 나가겠습니다. 두 번째, 상수도 시설의 정리ㆍ정돈 및 청결상태 유지입니다. 시설지별로 매주 화요일을 대청소의 날로 지정하여 환경정비를 실시하고 근무자와 근무지 주변의 청결을 유지하여 군민에게 믿음을 주는 시설이 되도록 노력하겠습니다. 13페이지입니다. 세 번째, 정기적이고 지속적인 수질검사의 실시입니다. 지방상수도 5개소와 간이상수도 및 소규모 급수시설 221개소를 대상으로 정기적인 수질검사와 아울러 오염이 의심되는 시설에 대해서는 수시검사를 실시하여 수질변화에 신속히 대처해 나가도록 하겠습니다. 14페이지입니다. 셋째, 안정적 식수공급을 위한 상수도시설 확충입니다. 추진계획을 말씀드리면 먼저 가곡, 어상천 지방상수도 확장공사입니다. 본 사업은 2007년 완공을 목표로 앞에서 말씀드렸듯이 7월 13일 서한건설과 계약이 완료되어 현재 현장사무소 설치준비와 자재구매, 포장도로면의 굴착공사가 진행되고 있습니다. 본 공사가 완료되면 원활한 식수공급과 주민생활 불편이 해소될 것으로 기대하고 있습니다. 15페이지입니다. 두 번째, 대강 두음-괴평간 지방상수도 연장공사는 앞에서 보고 드린 바와 같이 현재 80%의 진도를 보이고 있습니다. 계획된 기간 내에 사업을 완료하도록 하겠습니다. 세 번째, 대강지역의 상수도 노후ㆍ불량관 교체공사도 조기완료토록 하여 유수율 향상으로 상수도운영에 있어 경영의 효율성을 제고해 나가도록 하겠습니다. 네 번째, 영춘 상수도 확장사업입니다. 사업량은 가압장모터설치 2개소와 관로매설 115m등으로 사업비는 1억원이며, 6월 20일 착공하여 현재 90%의 진도를 보이고 있습니다. 추진의 차질 없도록 하겠습니다. 16페이지입니다. 다섯 번째, 간이급수시설의 긴급보수 및 시설확충입니다. 관내 간이하수도 및 소규모급수시설은 총 221개소가 있습니다. 표에서 보시는 바와 같이 금년에만 현재 8억원이 투입되는 등 간이급수시설 보수와 확충에는 매년 많은 예산이 투입되고 있으나, 불편사항이 반복적으로 발생하고 있어 일시에 전부를 해소해 나가지 못하는 실정입니다. 과용예산의 범위 내에서 우선순위에 의해 주민들의 급소 불편을 최소해 나가도록 노력하겠습니다. 17페이지입니다. 넷째, 상수도업무 관리ㆍ운영의 내실화입니다. 추진계획을 말씀드리면 첫 번째, 디지털 수도계량기 보급사업과 두 번째, 상수도요금 인터넷 조회ㆍ납부 시스템 도입은 뒤에서 다시 보고를 드리도록 하겠습니다. 18페이지입니다. 세 번째, 상수도관 방청제 투입 시범사업입니다. 본 사업은 노후관 청소 보호를 위한 사업으로 사업비는 3,000만원이며, 추진계획으로는 선 시행기관을 방문하여 우수사례를 벤치마킹한 후 9월중에 방충제를 구입, 일부 구간을 선정해서 시범을 해본 후 주민들의 의견을 들어 확대 시행여부를 결정해 나가도록 하겠습니다. 19페이지입니다. 다섯째, 하수도시설 확충사업의 추진입니다. 추진계획을 말씀드리면 먼저, 단양 하수종말처리장 증설공사입니다. 고도처리시설의 도입과 용량증설을 위한 단양 하수종말처리장 증설사업은 앞에서 말씀드린 대로 현재 시설물의 안정성 검토를 위한 지반검사를 실시하는 한편 자재를 신청중에 있습니다. 계획기간 내에 공사가 완료되도록 노력하겠습니다. 20페이지입니다. 두 번째, 단양 하수관거 정비공사는 현재 45%의 진도를 보이고 있으며 계획대로 명년 6월까지는 무난히 완료될 것으로 생각됩니다. 사업 추진과정에서 민원이 최소화 되도록 노력하겠습니다. 세 번째, 댐 상류 하수도시설 확충사업도 앞에서 보고드린 바와 같이 태영과 대우 2개 업체가 입찰등록을 마친 상태로 기본설계를 금년 12월까지 제출받아서 금년 말까지 적격자가 선정이 되면 내년부터는 본격적인 공사가 시작될 것으로 예상하고 있습니다. 네 번째, 하수관거 준설사업 추진입니다. 1차 사업은 6월달에 완료하였고, 2차 사업은 장마 후의 퇴적물을 9월중에 조사해서 10월까지 공사를 마무리하도록 하겠습니다. 21페이지입니다. 여섯째, 하수처리시설의 효율적 운영입니다. 추진계획을 말씀드리면 먼저, 맑고 깨끗한 하수처리를 위해 유입수, 방류수 및 하수 슬러지에 대한 지속적인 수질검사를 실시해서 방류수 수질관리에 철저를 기하고 생활하수 차집관로와 중계펌프장에 대한 순찰 및 점검을 강화하여 수질변화에 적극 대처해 나가도록 하겠습니다. 22페이지입니다. 두 번째, 하수처리 시설개선 및 운영 합리화입니다. 노후시설과 기계설비를 적기에 정비하고 각종 정비에 대한 점검을 습관화하여 재해예방에 노력하겠으며, 직원들의 안전의식 및 전문기술의 향상을 위해 매분기 1회 이상 자체정신교육 및 소양교육을 실시하고 필요시 외부기관에 위탁하여 교육을 받도록 하겠습니다. 세 번째, 군민과 함께하는 주민 친화적 시설운영입니다. 주민들에게 하수종말처리장을 상시 개방하여 현장체험 기회를 부여하고 물사랑 운동과 하수 줄이기 문화 정착을 위해서는 청정한 관광단양소식지에 “하수 이야기”를 연제하고 수변무대 멀티비젼에 물사랑 홍보물을 자체 제작하여 반영하고 있습니다. 23페이지입니다. 특수 시책입니다. 첫 번째, 디지털 수도계량기 보급입니다. 사업 개요를 말씀드리면 신규 및 동파ㆍ작불 계량기를 동파에 강하고 검침이 용이한 디지털 계량기로 교체하는 사업으로 사업비는 6,700만원입니다. 그동안 추진실적은 신규 및 작동불량 계량기 35개를 교체 해주었으며 향후에는 디지털계량기를 구입해서 적극 보급해 나가도록 하겠습니다. 24페이지입니다. 두 번째, 상수도요금 『인터넷 조회ㆍ납부 시스템』도입입니다. 인터넷을 이용한 상수도사용료 및 사용량의 조회ㆍ납부제도를 도입하는 것으로 사업비는 1,500만원이 소요될 것으로 판단되어 추경에 반영하고자 합니다. 그동안 추진실적으로는 프로그램 업체와 프로그램 관련사항에 대해서 자문과 협의를 진행중에 있으며 향후 추진계획은 예산이 확보되는 대로 사업을 발주하여 시스템 구축 및 시험운영을 거쳐 내년부터는 본격적으로 시행할 수 있도록 준비를 하겠습니다. 이상으로 물관리사업소 주요업무추진실적 및 향후 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다.

지영돈부의장

물관리사업소 업무보고와 관련하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유영진의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영진

유영진의원

유영진의원입니다. 상수도사업소장님 맑은 물을 주느라 관리ㆍ감독하시느라 고생이 많으십니다. 한가지만 질의하겠습니다. 지금 하수종말처리장이 매포, 단양에 되어 있는데요. 지금쯤에는 조사할 시기인데, 하수관이 오수관ㆍ건수관이 있는데 단양이나 매포나 공사를 하면서 오수관에 연결을 해야 되는데 건수관에 연결한 것이 많습니다. 그런 것을 조사를 한번 할 때가 되지 않을까 보는데, 매포의 샛강이 하수종말처리장을 해놨는데도 아직도 물이 흐려요. 그것은 뭐냐면, 건수자료에다 오수를 갖다 끼웠다는 결론이에요. 도시계획을 하면서 관이 있는데 그것을 한번 조사할 시기가 되었다는 얘기인데 소장님은 어떻게 생각하십니까?
업소

업소물관리사

김진태 지금 매포 지역 같은 경우에는 분류식과 합류식이 공존된 그런 상태입니다.
영진

유영진의원

같이 합류되어 있는 것이에요?
업소

업소물관리사

김진태 아니요. 일반 주거지는 분류식으로 완전 되어 있고, 시장부근에는 합류식으로 되어 있어 가지고 비가 많이 온다 하면은 오버플러스 하는 그런 방식이 되기 때문에, 그러니까 건기 시에는 오수가 완전히 분류가 됩니다. 우기 시에는 일부가 하천으로 바로 유입되는….
영진

유영진의원

저는 오수관ㆍ우수관이 틀리게 있다고 보는데 합친다는 것이죠?
업소

업소물관리사

김진태 아니죠. 일반 가정이 있는 지구에는 거의 분류가 되어 있고, 지금 상가지역은 아직도 합류식으로 되어 있습니다.
영진

유영진의원

그럼 예산이 들더라도 앞으로는 좀 바꿔야 될 것 같은데요?
업소

업소물관리사

김진태 그 이전에 추진하는 과정에서 예산이 워낙 많이 소요되기 때문에 예산만 뒷받침된다면, 그렇게 분류식으로 다하는 것이 바람직하다고 생각합니다.
영진

유영진의원

예. 그러니까 앞으로는 연구를 해야 될 것이에요. 이상입니다.

지영돈부의장

유영진의원님 수고하셨습니다. 조태근의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조태근의원

조태근의원입니다. 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 지금 우리는 누수율이 몇%나 되나요?
업소

업소물관리사

김진태 누수율을 말씀드리기가 좀 애매하고 곤란한데 저희들 현재 시스템 가지고는 정확한 누수율을 측정할 방법이 없습니다. 일단 취수하는 데서부터 가정에 도달하는 과정까지를 각각 유량계를 다 설치해서 측정해 봐야 하는데 현재 그런 시스템이 부족하고, 또 관이 노후가 심해서 일단 측정이 약간 곤란한데다가 관이 노후 된 상태이기 때문에 저희들이 추정하는 누수율은 높은 편입니다. 약 30~40% 되지 않나 싶은데, 정확한 것은 더 두고, 계속 측정하고 있는 중입니다.

조태근의원

누수의 주원인이 노후관이란 말이죠?
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김진태 예.

조태근의원

밤에 이렇게 나가보면, 물을 사용하지 않는 시간대에 가보면 하수도의 물이 엄청나게 내려가요. 그것이 모두 상수도물이 나가는 것이라는 말이에요.
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김진태 지금 저희들이 영춘 지역에 집중적으로 누수 탐사를 벌이고 있습니다. 벌이고 있는데, 일단 수치적으로 높게 나왔기 때문에 하고 있고, 또 그런 사례가 있으면 면에서라도 저희들한테 알려주면 언제든지 나가서 탐사ㆍ검사를 해서 어차피 막아야 됩니다. 어차피 돈 들여서 생산한 것인데 그래서 안되겠다는 생각이 됩니다.

조태근의원

지금 북상ㆍ북하, 당동 쪽은 했는데, 단성 같은 소재지 경우에도 관매설한지가 상당히 오래 되었다고요. 거기 누수가 제가 봤을 때, 엄청나게 누수가 되는 것 같아요.
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김진태 이번 영춘 같은 경우는 1주일 사이에 120t 정도의 누수를 찾았습니다. 찾았는데 아직도 누수되는 것이 있기 때문에 아마 1주일 이상 상주하면서 검사를 하고 있는 중입니다.

조태근의원

그 관계로 내년도에도 노후관 교체 사업이 있다고 하면 참고를 해주시기 바라고요. 지금 우리 수질검사 했을 때 1차적으로 불합격이 되는 데가 몇 구간에서 발생이 되는 것이에요?
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김진태 불합격이 주로 일반세균 때문에 간혹 나옵니다. 간이상수도에서 간혹 나오는데, 그것은 주로 원인이 채취할 때 손에 묻었던 세균이 많이 검출이 되어서 다시 직접 가서 체취해서 보내면 다시 합격해서 내려오는 사례가 있는데 금년에는 제가 서너 군데 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 2차 검사해서 이상 없는 것으로 이렇게….

조태근의원

그 문제가 무엇이나 하면, 여기에 오보가 안나타났는데 자동약품투입기를 우리가 많은 예산을 들여서 설치를 했는데 그것이 지금 무용지물이 되었단 말이에요. 못쓰고 있다고요. 그 수질검사를 할 때 보면 물 체취를 직원들이 떠가지고 오는데, 불합격되는 것에 대해서는 약을 금방 풀어놓고 가서 다시 물을 뜬단 말이에요. 그럼 주민들은 계속 불합격되었던 물을 사실은 먹은 것이에요. 그래서 자동약품투입기 같은 경우에는 업무 계획에 안들어 왔는데, 지금 우리가 신규로 하고 있는 것은 상당히 좋더라고요.
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김진태 그것은 그전에 설치한 것을 조태근의원님께서 더 잘 알고 계시겠지만, 거의 사용이 불가한 것으로 알고 있습니다. 그래서 100여개 되는 것은, 지금 다시 개수나 이런 것이 안돼서 철거하고 이번에 새로 설치하는….

조태근의원

그러니까 우리가 몇 개소, 200 몇 개소가 되는데?
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업소물관리사

김진태 221개소가 됩니다.

조태근의원

우리가 예산상의 여건이 좀 된다면 빠른 시일 내에….
업소

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김진태 지금 매년 20개씩 하고 있습니다.

조태근의원

20개씩 해서는 안됩니다. 그럼 이것을 10년 끌고 가야 되는데, 그동안 주민들은 무엇을 먹어요?
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김진태 예산부서하고 협의해서….

조태근의원

그러니까 2~3년 내에 완료할 수 있도록 하시고, 그것 하나 하는데 예산이 얼마예요?
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김진태 약 400만원 정도….

조태근의원

400만원 정도면 얼마 안되네요. 200개소하면 8억원 정도면 되네요. 2~3년 내에 하면 한해에 2~3억원씩 투자하면 2~3년 내에 다할 수 있네요. 사실 농촌 주민들이 진짜 불쌍한 것이에요. 물이라도 좋은 물을 먹어야지요?
업소

업소물관리사

김진태 도와주시면 바로 1년 이내라도 하겠습니다.

조태근의원

그래요. 하여튼 최대한으로 노력해서 하시는 것으로…. 그리고 여생리 쪽이 구인사 안에 있는 것이죠?
업소

업소물관리사

김진태 예.

조태근의원

도비가 들어가는데 구인사 쪽에 단양군의 예산이 상당히 들어가더라고요. 옛날에 구인사의 도움을 받았다라고 하는데, 지금 역으로 단양군의 예산이 구인사로 엄청나게 쏠리고 있어요.
업소

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김진태 지금 정확한 숫자는 잘 모르겠지만, 영춘 상수도를 건립할 때 구인사로부터 5억원 정도를 저희들이 지원받은 것으로 알고 있고, 이번에 1억원 사업비는 도비에서 지원받은 것입니다.

조태근의원

물론 도비인데 옛날엔 단양군에서 구인사 도움을 받았는데 지금은 역으로 단양군의 예산이 구인사에 엄청나게 지금 들어가고 있다고요. 박물관 짓는데 군비 18억원인가 주고 있지요. 왜 그렇게 들어가고 있는 것인가요?
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업소물관리사

김진태 다른 분야는 저희가 말씀드릴 것이 아니고, 현재 구인사에서 자체 개발해서 쓰는 물이 부족하기 때문에 저희 상수도물을 지금 요청하고 있는 것입니다. 그래서 어차피 도에서도 지원금이 내려왔고 해서 1일 300t 정도 요구가 들어왔습니다.

조태근의원

물관리사업소 뿐만 아니고, 각 실과에서 보면 구인사 쪽에 예산이 많이 들어간다고요 그리고 하수도요금 관계는 어떻게 되어 가고 있나요. 언제쯤 시행이 될 것인지요?
업소

업소물관리사

김진태 지금 하수도사용료 관계는 상수도 사용량 요금의 30% 정도를 기준으로 되어 있는데 요즘 전부 아시다시피 생활도 어렵고, 그래서 자체적으로 내년 하반기 정도 유보해서 하고 있는 실정입니다.

조태근의원

하수도요금을 만약 받는다고 했을 때는 금액이 어느 정도가 되겠어요?
업소

업소물관리사

김진태 조금 전에 말씀드린 대로 상수도 사용율의 30%가….

조태근의원

30%인데, 그렇게 되면 지역의….
업소

업소물관리사

김진태 지금 저희 상수도요금이 연간 22억원 정도가 되니까 6~7억원 정도?

조태근의원

6~7억원 정도요. 단양, 매포 지역인가요?
업소

업소물관리사

김진태 예.

조태근의원

지금 하수관거정비공사에 사업비가 얼마예요? 지금 여기에 사업비가 안나와 있는데….
업소

업소물관리사

김진태 231억원입니다.

조태근의원

그렇게 많은 예산을 들여서 사업을 하고 있는데, 올해로 그 사업이 종료되는 것은 아닌가요?
업소

업소물관리사

김진태 단양 지역에서 하고 있는 하수관거 분류사업을 말씀하시는 것이 아니고, 금년에 시작되었는데 지금 각 마을하고 주민들이 많이 사는 마을 11개소, 전체 13개소에 대해서는 마을 하수도가 생기면서 그 쪽으로 처리가 되겠습니다. 그래서 그것은 지금 2009년까지 완공되는 것으로 이렇게 되어 있습니다.

조태근의원

2009년까지요. 많은 사업비를 투자해서 지금 사업을 하고 있는데 하수도요금도 받아야 될 것이라면 빨리 조례라든가, 정비를 해서 받아야 된다고 저는 생각을 합니다. 6~7억원 정도면 큰 부담은….
업소

업소물관리사

김진태 작년까지만 해도 상수도요금이 오르기 전에는 16억원 정도 되어서 5억원 정도가 될 것 같더라고요. 그럴 것 같은데 그것이 우리한테 수입되는 것만큼 주민들한테 부담이 되는 것이니까, 그래서 유보는 하고 있는데 언젠가는 시행을 해야 될 그런 사항입니다.

조태근의원

어차피 시행할 것이라면 주민들 부담을 생각해서 한다면 아주 안받는 것이 낫겠지만, 언젠가 시행을 해야 한다면 빨리 하는 것이 좋겠다하는 그런 생각입니다.
업소

업소물관리사

김진태 예.

조태근의원

이상입니다.

지영돈부의장

더 질의가 없으시면, 제가 한가지만 자료 요구를 하겠습니다. 댐 상류 하수도시설 확충사업 계속사업인데 이것을 자료 좀 주세요.
업소

업소물관리사

김진태 예. 지금 추진사항 말씀하시는 것입니까?

지영돈부의장

지금 얘기할 필요 없고, 자료만 좀 주세요. 더 질의하실 위원님? 질의하실 의원님 안계시면 물관리사업소장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 환경위생과 소관입니다. 환경위생과장님께서 병가 중이므로 환경위생과장님을 대신해 기획실장님께서 보고해 주시겠습니다. 기획실장님은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

달호

양달호기획실장

기획실장 양달호입니다. 환경위생과장께서 지금 병가중이시기 때문에 환경위생과 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 기본현황과 주요성과는 생략을 하고 4페이지가 되겠습니다. 앞으로 주요업무 방향입니다. 앞으로도 깨끗한 공기, 맑은 물, 청정한 토양을 가꾸고 보전하여 보존과 개발ㆍ자연과 인간이 조화롭게 상생하며, 꿈과 희망의 소리가 가득한 지속가능 발전의 청정환경 단양을 조성해 나감으로써 쾌적하고 정감 있는 청정환경 단양 구현의 열심히 노력을 하도록 하겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 주요업무 실적 및 계획입니다. 첫째, 그린단양 환경 가꾸기 사업으로 상반기에는 개발사업에 대한 사전환경성 검토와 환경보전 행사실시, 「푸른단양 21」의제의 추진, 그리고 양서ㆍ파충류 보호 홍보 및 지도점검과 생태ㆍ자연도(안)에 대한 이의신청 및 현지 확인, 그리고 지형 경관(안)에 대한 이의신청도 추진을 하였습니다. 하반기에도 본 업무가 잘 추진될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 휴ㆍ폐업광산 등 토양ㆍ수질오염원 관리입니다. 상반기에는 휴ㆍ폐업광산 토양 및 수질 검사를 실시를 했고, 또한 토양오염 측정망 토양검사 실시와 토양오염 관리시설토양오염도 검사를 실시를 하였습니다. 하반기에도 휴ㆍ폐업광산 수질검사에 은곡광산과 조일광산에 대해서 수질검사를 하고, 토양오염 관리시설 토양오염도 검사 8개소에 대해서 추진을 하겠습니다. 7페이지가 되겠습니다. 수생식물 식재사업 추진입니다. 수질을 개선하고 마을주변 환경도 쾌적하게 가꾸어져 적성면 대가리 소류지에다가 상반기 6월달까지 연꽃 식재를 완료했습니다. 하반기에 잘 관리를 해서 착근이 잘 되도록 하겠습니다. 8페이지가 되겠습니다. 자연생태 우수마을 가꾸기 사업 추진입니다. 지속적인 자연생태 우수마을을 육성한다는 차원에서 환경부에서 대강면 사동리 마을을 지정 했습니다. 군비 2,000만원을 투입해서 주민들의 숙원사업도 해결하였고, 앞으로도 자연생태 우수마을로 지속적으로 관리를 해나가겠습니다. 9페이지가 되겠습니다. 환경오염원의 지속적 관리 및 지도ㆍ점검입니다. 현재까지 추진실적은 우리 관내 환경배출업소의 등급별 분류를 해서 대기업소 60개 업소, 수질업소 51개 업소에 대해서 적정하게 잘 관리를 해왔습니다. 하반기에도 본 업소들이 환경에 특별한 관심을 가지고 잘 추진되도록 지도하겠고 또한 지도ㆍ단속을 통해서 열심히 하도록 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 환경 관련 민원의 예방 및 적극적 해소입니다. 이 사항은 우리 군에서 환경으로 인한 민원이 발생하기 쉬운 지역에 대해서 광산과 철도공사를 하고 있는 지역 12개 마을에 대해서 15개 업소를 금년도에 관리를 해오고 있고, 주민들의 민원도 해소하기 위해서 노력을 해왔습니다. 그래서 환경민원 해소 전담반도 편성을 했고 환경민원 발생 및 해소의 노력을 했습니다. 하반기에도 환경으로 인한 주민들의 민원이 발생하지 아니하도록 또 발생한 민원에 대해서는 적극적으로 해결을 하도록 하겠고, 특히 축산폐수에 관련해서 대강 올산지구에 대해서 특별하게 관리를 하도록 하겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 비산먼지 발생지역 중점관리입니다. 이것도 대상도로가 여천도로와 덕문곡 도로가 되는데 여천도로에 대해서는 성신양회 채광장을 통과하는 구간으로써 1억2,000만원을 들여서 도로 덧씌우기 공사를 했고, 또 덕문곡 도로는 대성자원지역에 대해서는 세륜 시설 1개소를 추가를 했고, 또한 보완도 하고 정상가동 조치도 한 바가 있습니다. 앞으로도 이도로 지점에 대해서는 지금 성신양회도로 포장 덧씌우기 관계는 상수도관 매설로 인해서 공사가 지연되고 있는데, 10월중에 공사를 하도록 하겠고, 덕문곡 도로에서도 지속적으로 청소를 하는 등 도로 살수를 하는 등 지도를 해서 비산먼지 발생지역에 대해 중점관리를 해나가고 있습니다. 12페이지에 단독정화조 등 일제정비 관계입니다. 5월 1일 현재로 정비계획을 수립을 해서 우리관내 단독정화조 2,000개소가 있고, 오수처리시설이 500개소가 있습니다. 읍ㆍ면별로 현지 조사를 했던 바 신고 누락분이 525개소가 발견이 되었습니다. 이에 대해서 하반기에 단독정화조도 잘 관리를 해서 일제 정비를 해나가고, 또한 신고 누락 단독정화조 기초자료 정리를 통해서 전산입력을 하고 관리를 하도록 하겠습니다. 13페이지에 지하수 보조관측망 사업 추진관계입니다. 이것은 대강면 농공단지와 어상천면에 있는 초등학교 1개소를 추가로 설치하는 사업으로써 현재 공사 공정이 30%로 있는데, 11월말까지는 완료를 하도록 하겠습니다. 14페이지에 비위생 매립장 정비 및 사후관리입니다. 이것은 어의곡 기존의 비위생 매립장에 대해서 42억원을 투입을 해서 하는 공사로써 현재 공정이 60%에 이르고 있습니다. 복토재를 운반 했고 연직차수시설 시공 완료를 6월말에 하였습니다. 그리고 하반기에는 상부 차수시설 및 복토를 이달 말까지 끝내고 조경 및 공사를 10월 12일까지 하며, 복토면 및 배수 시설 관리는 연중하도록 하겠습니다. 그리고 11월말까지 상부의 조경시설을 보완 설계변경을 하고 있는데, 11월말까지 공사가 준공이 되도록 추진하겠습니다. 15페이지에 분리배출을 통한 쓰레기 감량 추진관계입니다. 금년도에 영농폐비닐 수거 보상금 지급을 했고 음식물 중간분리 수거함도 100개를 구입을 해서 단양과 매포에 배치를 했습니다. 각종 주민 홍보도 실시를 했고, 노인홍보단을 구성을 해서 지금 운영하고 있습니다. 앞으로는 대형폐기물 실명제를 위한 폐기물조례도 지금 개정작업을 하고 있는데 입법예고 중에 있고, 영농폐비닐 수거 보상금도 하반기에 계속 지급을 하겠습니다. 그리고 재활용품 우수마을을 선정해서 20개 마을에 대해서 하반기에 시상하도록 하겠습니다. 16페이지에 사업장폐기물의 재활용 위탁처리 관계입니다. 현재까지 성신양회는 연탄재를 주로 위탁처리하고 있는데 489t, 또 한일시멘트는 오니를 위탁처리해서 506t 처리하고, 가연성 폐기물 위탁도 191t을 해서 약 2억5,000만원이 절감되는 효과를 가져왔습니다. 앞으로도 계속해서 하반기에 위탁 처리하도록 하겠습니다. 17페이지에 쾌적한 행락문화 정착을 위한 시설 개보수입니다. 이 관계는 자연발생 유원지에 대한 관리사항으로써 우리 관내에는 자연발생 유원지 8개소를 지정을 해서 운영을 하고 있습니다. 자연발생지 일제 점검을 하고 공중간이화장실에 대한 보수와 점검 또 시설물도 보수를 했습니다. 주민들에게 위탁관리를 하고 있는데, 여름철에 주민들께서 수고를 많이 해주셔서 자연발생 유원지가 잘 관리가 되고 있습니다. 2006년도 시설 개보수 대상을 10월말까지 조사를 해서 추진하도록 하겠습니다. 18페이지에 청소관련 노후장비 교체사항이 되겠습니다. 폐기물종합처리장 시설정비도 완료를 했고, 롤온 및 압축수거차량도 2대를 구입을 했습니다. 앞으로 하반기에 노면 청소차량 구입을 위해서 자료를 수집을 하고 있는데 하반기에 구입을 하도록 하겠습니다. 19페이지에 향토음식 발굴 및 음식문화 선진화 관계입니다. 향토음식 한마당 큰잔치도 2회를 개최를 했고 환경개선사업 『식품진흥기금』으로 1개 업소에 융자사업도 추진을 했습니다. 모범업소 43개 업소를 지정을 해서 지금 현재 현판을 제작설치 완료를 했습니다. 하반기에도 충청북도 향토음식 축제도 참가를 하고 『좋은 식단』 실천 등 음식문화 개선사업도 계속해서 추진을 하도록 하겠습니다. 20페이지에 안전한 식품공급 관리입니다. 식품제조ㆍ유통식품의 감시 및 지도ㆍ점검과 『1399부정ㆍ불량식품 신고』보상금제도 운영하고 있고 식중독예방 관리에도 열심히 하였습니다. 하반기에도 동일한 사업들을 열심히 하고, 특히나 도민체전 대비해서 식중독예방 활동에 강화를 하도록 하겠습니다. 21페이지에 청소년 유해업소 등 불법영업 지도ㆍ단속 관계입니다. 상설기동단속반을 17회 운영을 했고 위반업소 적발 및 행정처분도 12개 업소를 했습니다. 그리고 위반업소에 대한 언론 및 인터넷에 공개를 했습니다. 하반기에도 상설기동단속반을 편성을 해서 운영을 하도록 하겠고, 특히나 무허가 대형업소를 중점적으로 하고, 퇴폐ㆍ변태 불법영업 합동단속을 하도록 함으로써 청소년 유해업소 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 나름대로 특수시책입니다. 친환경 식물 해바라기 식재 관계인데 금년도에 200만원을 투입을 해서 도로변, 로원, 공한지에 해바라기를 식재 했습니다. 하반기에는 해바라기 식재지 점검을 하고 그것에 따른 효과분석을 하도록 하겠습니다. 23페이지에 『환경안전진단의 날』지정ㆍ운영 관계도 매월 첫째 주 월요일 날 운영을 해서 하나하나 업소에서 환경을 자체적으로 잘 점검해 나가도록 이렇게 추진을 하고 있습니다. 24페이지에 청정한 생활환경조성을 위한 환경기초시설 체험추진관계도 특히나 체험학생들을 체험활동을 하고 있고, 봉사단체라든지 여성단체 체험활동을 추진을 했습니다. 25페이지에 음식물쓰레기 감량 및 자원화 관계에 있어서는 가정용 음식물쓰레기 전용수거 용기 공급 5,500개에 대해서 조사 완료를 했고, 또한 음식물 재활용 퇴비생산 공급에도 기여를 했습니다. 앞으로 대형음식점에 대한 자발적으로 참여를 유도하고 음식물 재활용 퇴비생산 자원화에 노력을 하겠습니다. 끝으로 도민체전 대비 지역특성 위생환경 선진화 사업입니다. 현재까지는 위생관련 단체 임원 및 모범업소 간담회와 위생업소 환경개선 등 관리를 해왔는데 앞으로 도민체전을 대비해서 모든 위생관련 업소들이 친절하고, 청결하고, 좋은 식단을 대접함을 통하여서 단양군의 이미지를 높이는데 노력을 해나겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

지영돈부의장

환경위생과 업무보고와 관련하여 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
달호

양달호기획실장

아는 것이 있으면 답변을 하고 알아야 면장을 한다고 그랬는데, 모르는 것은 답변을 안하고 이렇게 하겠습니다.

지영돈부의장

그래도 의원님들께서 실장님이 나오니까 대신해서 배려를 하신 것 같은데요. 최승배의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최승배의원

최승배의원입니다. 답변을 바라지는 않고요. 환경위생과에서 생태 자연도(안)에 대한 이의신청과 자연지형 경관(안)에 대한 이의신청을 열심히 노력하고 계시는데, 좋은 성과를 위해서 끝까지 최선을 다해서 노력해 주시길 부탁드리고, 제가 자료를 한가지 제출바라겠습니다. 환경배출업소의 등급별 분류 관리에 대기와 수질에 111개 업체 자료를 좀 부탁하겠습니다. 또 광산 관련 민원발생에 대한 9개 마을, 14개 업소 여기에 대한 자료를 요구하겠습니다.
달호

양달호기획실장

최승배의원님께서 말씀하신 환경보호 생태도(안)와 지형관계는 추가로 지금 9월말일, 10월달에 그 분들이 다시 확인을 나오도록 이렇게 되어 있습니다. 그래서 거기에 따라서 저희들이 대처를 해나가고 환경부와 적절히 협의를 해서 군민들에게 피해가 최소화 되도록 노력을 하겠습니다. 그리고 방금 두가지 자료에 대해서는 내일까지 자료를 제출해 드리도록 하겠습니다.

지영돈부의장

기획감사실장님 수고 많이 하셨습니다. 각 실과 단장님께서 의원님들이 요구하신 자료를 이월 9일 오전 10시까지 필착이 되도록 당부를 드리겠습니다.
의사일정 제2항, 휴회의 건을 상정합니다. 본 안건은 특별위원회 활동기간인 9월 9일부터 9월 12일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 하는 것입니다. 의원님들 이의 있습니까? 이의 없으므로 의사일정 제2항, 휴회의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정은 모두 마쳤습니다. 동료의원 여러분! 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 계속되는 업무보고에 수고 많이 하셨습니다. 제150회 단양군의회 임시회의 제6차 본회의는 9월 13일 오전 9시30분에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

11시58분 산회

출처 충북 단양군의회 회의록