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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

충북 단양군의회 발언

신태의 의원 발언

170회 제1예산결산특별위원회2007-11-05

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윤수경위원장

성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 먼저, 제170회 임시회를 맞이하여 수고 많으신 동료 위원 여러분들께 위로와 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 본 특위를 위해서 바쁜 군정업무에도 불구하시고 제안설명을 하기 위하여 자리에 함께 해 주신 집행부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 본 특위에서는 집행부에서 제출한 2007년도 제2회 추가경정예산안이 한시적이고 효율적으로 편성될 수 있도록 심사를 하겠습니다. 동료 위원 여러분들께서는 심도있는 심사가 이뤄질 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 부탁드립니다. 다음은 회의 진행 순서 및 방법에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 제2회 추가경정예산안에 대한 총괄적인 제안설명을 기획감사실장님으로부터 들은 후 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 그 다음에 실·과·소별 세부 예산안에 대해서는 직제순으로 해당 실과단소장님으로부터 제안설명을 들은 후 위원님들께서 질의하는 순서로 회의를 진행하겠습니다. 제안설명과 질의가 끝나면 심사과정에서 제기되었던 문제점을 위주로 비공개로 삭감조서를 작성토록 하겠습니다. 집행부 공무원들께서는 제안설명에 차질이 없도록 준비하여 주시고 꼭 필요한 예산이 반영될 수 있도록 자세한 설명을 부탁드립니다. 의사일정 제1항, 2007년도 제2회 추가경정세입·세출예산안을 상정합니다. 먼저, 기획감사실장님께서는 제2회 추경안에 대한 총괄적인 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

김동진기획감사실장

기획감사실장 김동진입니다. 2007년도 일반 및 특별회계 제2회 추가경정예산안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분! 오늘 제170회 단양군의회 임시회를 맞이하여 2007년도 제2회 추가경정세입·세출 예산안을 제출하고 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 올해는 20여년 단양군의 오래 숙원사업인 단양 수중보 건설과 관련하여 단합된 군민의 모습에서 지역발전에 대한 군민들의 여망을 느낄 수 있었으며 지역의 특색있는 관광자원으로 자리 메김한 연개소문 드라마 세트장 고수, 상진대교 야경 가꾸기 사업과 지역경제 활성화를 위한 각종대회 유치 추진 등에 위원님들과 군민들의 적극적인 협조에 진심으로 감사드리면서 제안설명을 드리겠습니다. 금번 제2회 추가경정세입·세출 예산안은 주민복지와 주민숙원사업 추진을 위한 보조금 등 국비, 도비 변동 및 특별교부세 추가로 일부 세입을 조정계상하고 금년도 국·도비 보조사업의 원활한 추진을 위해 군비 부담금을 전액 계상하였으며 부족한 재원으로 효율적 재원배분과 알찬 재원을 운영하고자 주민복지 주민숙원사업 추진 등 자체사업비를 계상하여 제2회 추가경정세입·세출예산안의 편성에 제출하게 되었습니다. 금번에 편성한 제2회 추가경정세입·세출안의 총 규모는 2,150억원으로 일반회계가 1,782억원, 특별회계가 374억원이 되겠습니다. 금번 일반화계 추가경정예산액 규모는 기정예산액 1,693억원 대비 5.3%인 89억원이 증액된 1,782억원으로 계상하였으며 특별회계 추가경정예산의 규모는 기정의 예산액 353억원 대비 5.9%인 21억원이 증액된 374억5,400만원으로 계상하였습니다. 일반회계 예산안에 대한 주요내용을 말씀드리겠습니다. 먼저, 세입내역을 말씀드리면 지방세 수입은 기정예산액 107억원보다 22억원이 증액된 129억원이며 세외수입은 기정예산액 250억원보다 28억원이 증액된 278억4,000만원이며 지방교부세는 기정예산액 835억원보다 9억원이 증액된 844억원이며 보조금 수입은 국비보조금 기정예산액 334억원보다 14억원이 증액 변경 내시되어 348억원이며 도비보조금 기정예산액 149억원보다 15억원이 증액 변경 내시되어 164억원입니다. 다음은 주요 세출예산 내역에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫째, 경상예산으로 인건비를 2007년도 총액인건비 기준이 308억원을 기준으로 조정하여 10억원을 감하여 주민복지사업 추진경비 및 시설 운영비 등 필수경비 부족분 12억원을 증액하였습니다. 둘째, 사업예산으로 총규모는 기정예산액 1,126억원보다 88억원이 늘어난 1,214억원으로 그중 국·도비 보조사업은 기정예산액 684억원보다 52억원이 증액된 736억원이며 자체사업은 기정예산액 442억원보다 35억원이 증액된 477억원으로 계상하였습니다. 셋째, 지원 및 기타경비로 소액배상금 8,000만원, 국고보조금 반환금 2억1,000만원, 도비보조금 환수금 6,000만원, 매포 영천리 산림 훼손지 복구 대집행 과오납 지급 3억7,000만원 등 총 7억원으로 계상하였습니다. 다음은 특별회계 예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저, 세입내역을 말씀드리면 특별회계 세입은 기정예산액 354억원보다 20억원이 증액된 374억원으로 회계별로 설명드리면 상수도사업 특별회계는 기정예산액 45억원보다 4,000만원 증액된 46억원으로 세외수입 부분에서 증액되었으며 수질개선사업 특별회계는 기존예산액 144억원보다 19억원이 증액된 163억원으로 국·도비 보조금의 변경내시로 기정예산액 108억원보다 19억원이 늘어난 127억원과 세외수입 3,000만원을 계상하였습니다. 산업단지 조성사업 특별회계는 기정예산액 121억원에서 세외수입 부분 8,000만원이 증가되었으며 의료보험기금 특별회계는 기정예산액 1억2,000만원에서 도비보조금 1,000만원이 증액 변경내시 되어 1억3,000만원으로 계상하였으며 주차장 특별회계는 예비비 기정예산액 7억4,000만원을 조정하여 6,000만원을 감한 6억8,000만원으로 계상하였으며 다음은 세출내역을 말씀드리겠습니다. 특별회계 세출은 기정예산액 354억원보다 20억원이 증액된 374억원으로 회계별로 설명드리면 상수도사업 특별회계는 예비비를 조정 감하여 상수도정비 기본계획 용역 등 자체사업의 기정예산액 15억원보다 4억원이 증가된 19억원을 계상하였으며 수질개선 사업 특별회계는 인건비, 일반운영비 등 부족한 2,000만원 증액과 예비비를 조정 감하여 단양하수관거 정비사업 등 사업 예산이 기존의 예산액 117억원보다 24억원이 늘어난 141억원을 계상하였습니다. 산업단지조성 특별회계는 증액 세입액 8,000만원을 예비비에 전액 계상하였습니다. 의료보호기금 특별회계는 의료비구료 도비 보조사업에 2,000만원을 증액하였습니다. 주차장 특별회계는 고수동굴, 도담삼봉 주차장 일시사역 인부임 2,000만원과 주정차 무인단속 카메라 설치 시설비 5,000만원 등 7,000만원을 편성하였습니다. 존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분 군정 발전과 지역발전에 대한 노고에 다시 한번 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 금번 제출된 제2회 추가경정세입·세출 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

윤수경위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님께서는 총괄적인 추가경정예산안에 대하여 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
상균

이상균전문위원

전문위원 이상균입니다. 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저, 제2회 추가경정세입·세출 예산안 편성기준입니다. 세입예산은 2007년도 제1회 추가경정예산 승인 이후 국·도비 보조사업의 변동 지방교부세의 추가확정 및 변동에 따라 자체 예산을 정리한 후 효율적인 예산운영을 위하여 일부 세입을 조정하여 계상하였습니다. 세출예산은 군민 모두가 다함께 잘 사는 『함께 만들어요, 행복한 단양!』 건설을 위하여 주민숙원사업과 국·도비 지원사업의 원활한 추진에 주안점을 두고 제2회 추가경정예산을 편성하였습니다. 제2회 추가경정 예산안 주요내용은 먼저 세입·세출예산 부분입니다. 2007년도 일반회계 제2회 추가경정예산안 총 규모는 이 표에서 보시는 바와 같이 기정예산 2,046억7,807만8천원 대비 5.4%인 109억8,388만3천원이 증가 2,156억6,196만1천원으로써 이를 회계별로 보면 일반회계 제2회 추가경정예산안 규모는 기정예산 대비 5.3%인 88억9,725만4천원이 증가한 1,782억731만6천원으로 편성되었으며 특별회계 제2회 추가경정예산안의 규모는 기정예산과 대비하여 5.9%인 20억8,662만9천원이 증가한 374억5,464만5천원으로 편성되었습니다. 일반회계입니다. 세입예산안에 대해서 말씀드리겠습니다. 도표에서 보시는 바와 같이 2007도 일반회계 제2회 추경 세입예산안은 기정예산액보다 5.3%인 88억9,725만4천원이 증가한 1,782억731만6천원으로 편성되었습니다. 지방세는 20.7%인 22억2,921만2천원이 증가한 129억9,700만원으로써 이중 보통세가 21억8,421만2천원으로 대부분을 차지하고 있습니다. 세외수입은 11.2%인 28억959만3천원이 증가한 278억1,286만8천원으로 임시적 세외수입인 순세계잉여금 20억8,275만5천원, 재산매각수입 6억5,661만6천원이 증가하여 높은 세입재원이 발생되었으며, 지방교부세는 기정예산 대비 1.1%인 9억5,819만3천원, 보조금은 기정예산 대비 6.0%인 29억25만6천원이 증가하였으며, 조정교부금 및 재정보전금은 기정예산과 대비하여 변동이 없습니다. 다음은 세출예산안에 대한 설명이 되겠습니다. 다음 표에서 보시는 바와 같이 2007년도 일반회계 제2회 추가경정 세입·세출 예산안은 기정예산액 대비 5.3%가 증가한 1,782억731만6천원으로 편성되었으며 이를 기능별로 기정예산액 대비 증감 사항을 살펴보면 일반 행정비는 3.6%가 증가한 12억7,480만8천원, 사회개발비는 4.2%가 증가한 25억1,772만원, 경제개발비는 8.2%가 증가한 55억6,240만7천원, 민방위비는 17.3%가 증가한 4,980만원, 지원 및 기타경비는 8.4%가 감소한 5억748만1천원이 되겠습니다. 특별회계입니다. 표에서 보시는 바와 같이 상수도사업 특별회계를 비롯한 10개 특별회계의 2007년도 제2회 추가경정 예산안 규모는 총액기준으로 볼 때 기정예산보다 5.9%인 20억8,662만9천원이 증가한 374억5,464만5천원으로 편성되었습니다. 회계별로 잠깐 살펴보면「상수도사업특별회계」는 상수도 수도정비 기본계획 용역 증액, 상수도 운영 효율화 용역 등으로 기정예산과 대비하여 0.8%인 4억1,580만원이 증가한 46억3,246만1천원으로 편성되었고「수질개선사업특별회계」는 매포 하수처리장 수변전설비 이전설치공사 및 하수관거 정비사업 추진에 따른 국비 및 시·도비 보조금 등이 증가하여 전체적으로 볼 때 13.6%인 19억5,507만3천원이 증가된 163억4,438만원으로 편성되었습니다. 「의료보호기금특별회계」는 인건비와 의료급여 업무추진에 따른 경상비로 8.5%인 1,089만원이 증가된 1억3,865만6천원으로 편성되었으며 「산업단지조성사업특별회계」는 예비비 증가로 0.7%인 8,360만3천원을 증액 계상하여 121억9,984만2천원으로 편성되었습니다. 기타 영세민생활안정자금특별회계, 주민소득지원및생활안정특별회계, 주택관리사업특별회계, 문화마을관리특별회계, 노인요양전문병원특별회계, 주차장특별회계 등 6개 회계는 예산규모에 있어서는 변동이 없습니다. 다음은 주요검토사항입니다. 2007년도 제2회 추가경정예산안을 제출하게 된 이유는 국·도비의 변동 및 지방교부세 추가 등 일부 세입을 조정 계상하고, 건전재정 의 효율성과 「민선 4기」 공약사업과 제2차년도 군정을 알차게 수행하면서 지역 주민소득과 연계하여 문화관광 개발에 역점을 두고 의존재원과 자체재원을 포함하여 편성되었습니다. 따라서 2007년도 제2회 추가경정예산 세입·세출(안)에 대하여 중점적으로 검토한 사항은 제1회 추가경정예산 이후 추가로 변경되어 요구한 사업으로 다음과 같습니다. ① 관계법령 및 2007 지방자치단체 예산편성 매뉴얼의 준수 여부 ② 사업 설정의 효과성과 합목적성 ③ 예산투자의 적합성과 효율성 ④ 경비부담의 합리성과 타당성에 주안점을 두었습니다. 세입예산입니다. 개요로서 금년도 제2회 추경예산의 일반회계 세입예산의 규모는 기정예산 대비 5.3%를 증액 요구한 1,782억731만6천원으로써 추경재원은 지방세는 기정예산대비 20.7%인 22억2,921만2천원이 증가한 129억9,700만원으로 편성되었으며 세외수입은 기정예산대비 11.2%인 28억959만3천원이 증가하여 278억1,286만8천원으로 편성되었으며, 지방교부세는 9억5,819만3천원이 가하여 844억8,757만3천원으로 편성되었으며 조정교부금 및 재정보전금은 변동이 없습니다. 보조금은 기정예산대비 6.0%인 29억25만6천원이 증가 되어 512억9,687만5천원으로 증액편성 되었습니다. 지방세 및 세외수입 분야입니다. 7P 지방세 중 보통세 증가분과 세외수입 중 임시적 세외수입인 순세계잉여금 및 재산매각수입에 증가에 대한 설명과 8P 지방교부세 증가 및 도에서 시·군에 배부되는 재정보전금이 변동이 없는 사항에 대한 설명 지방세 수입 중 목적세인 14P 도시계획세 4,500만원 증가에 대한 설명과 세외수입 중 15P 수양개 전시관 입장료와 온달관광지(세트장포함) 입장료 수입이 감소된 부분에 대한 보충설명과 16P 건설기계 및 자동차관리법, 손해배상법 위반 과태료가 감소된 부분에 대한 설명이 필요합니다. 다음은 중앙·도 보조(내시) 세입예산입니다. 금년도 제2회 추경 세입예산 재원 중에서 지방교부세, 국비 및 도비 보조금의 증액된 부분에 대한 설명이 필요하며 민선 4기 2차 년도를 맞이하면서 지금까지 추진하고 있는 공약 및 지역개발 사업이 지속적으로 연계가 되어 순조롭게 투자가 될 수 있도록 내실 있는 재정운영에 최선을 다하여 주시기 바라면서 지역 현안사업 해결을 위한 사업 등은 자체재원으로는 한계가 있는 만큼 중앙정부나 도로부터 보다 많은 예산을 확보할 수 있는 최선의 노력을 경주하여 나가야 할 것입니다. 다음은 세출예산입니다. 2007년도 제2회 추경의 일반회계 세출예산 재원은 88억9,725만 4천원으로써 인건비를 비롯한 경상예산 2억4,595만원과 보조 및 자체 사업 등 사업예산에 대하여 87억5,478만5천원을 증액하여 요구한 반면 예비비 등으로는 1억348만1천원을 감액 요구하였습니다. 예산과목 변경에 있어서 일부 부서에서는 2007년도 당초예산 및 제1회 추가경정예산 편성 시에 예산과목을 예산편성과 집행에 맞도록 검토해서 편성하여야 함에도 불구하고 집행과정에 문제가 있어 이제 기타보상금에서 시상금으로 과목변경을 하여 요구하는 등 사례는 향후 개선되고 시정 되어야 할 것으로 지적되고 있습니다. 다음은 예측 가능한 사업예산 소요판단입니다. 일부 부서의 경우에는 추진하고자 하는 사업에 대하여 사전에 충분한 예측과 검토로 사업성과 사업예산을 계상하여야 함에도 사전검토 미흡 등으로 과다 또는 부족하게 예산을 확보하여 연말에 전액 또는 일부를 삭감하거나 추가 요구하는 사례가 없도록 예산확보 시에 보다 면밀한 사전검토가 필요할 것으로 사료됩니다. 다음 사항은 자세한 설명이 요구되는 사항으로써 국·도비 보조금 반환금 중 1,000만원 이상이 되는 사업의 현황 및 원인에 대한 설명과 기타는 9페이지에는 각 실과별로 예산설명할 때 주안점을 두고 설명이 필요한 사항을 나열했습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

윤수경위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 기획감사실장님의 제안설명, 전문위원님의 종합적인 검토보고가 있었습니다. 방금 기획감사실장님께서 제안설명하신 총괄적인 사항에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 기획감사실장님은 앉은 자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 다른 위원님들께서 준비하시는 동안 각 실·과·소에 한 가지만 당부 말씀드리겠습니다. 조금 전에 우리 전문위원님께서 얘기하신 설명을 요하는 사항은 설명을 하기 전에 미리 준비를 해가지고 설명을 하신 후에 본 예산을 해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 시간 단축을 위한 것입니다. 전문위원님 제가 보니까 상당히 심도 있는 것만 했기 때문에 사실상 그것만 우리가 설명을 잘 들으면 예산에 별 문제가 없을 것 같아서 효율적이고 능률적인 특위를 운영하기 위해서 당부 말씀드렸습니다. 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 설명을 잘 하셔 가지고 하실 것이 없는 것 같습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 질의를…. 장영갑위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 15쪽에 전문위원님께서 설명을 필요로 한다고 말씀하신데 온달관광지 입장료 경정감 하고 수양개 전시관하고 두 가지 설명을 해 주시면 고맙겠습니다.

김동진기획감사실장

말씀드리도록 하겠습니다. 수양개전시관 입장료 건은 당초 세입을 1억4,000만원을 잡았는데 실질적으로 10월까지 운영하는 과정에서 수입액이 약 2,000만원정도 밖에 판단이 안되었기 때문에 약 1억2,000만원을 감했던 사항이 되겠고요. 온달관광지 세트장 입장료 건도 당초에 9억원을 잡았던 것을 가지고 7억4,700만원정도 작년도 세입부분을 봐서는 작년도 온달관광지 약 3억원에서 7억원정도 이렇게 판단이 되어서 감을 1억5,000만원정도 감 시킨 그런 부분이 되겠습니다.

장영갑위원

작년도보다는 관객이 많이 늘었다고….

김동진기획감사실장

작년도보다는 약 4억원정도 늘은 것으로 판단이 되고 있습니다.

장영갑위원

이상입니다.

윤수경위원장

지금 전문위원님 검토보고 한 사항 중에서 지방세 및 세외수입에 관한 사항 4개가 있는데 지금 장영갑위원님이 하나를 하셨고 나머지도 3개 사항도 설명해 주시기 바랍니다.

김동진기획감사실장

전문님께서 얘기하셨던 교부세 건하고 보조금 건에 대해서 말씀드리하겠습니다. 교부세 건에 대해서는 위원님들께서 잘 아시는 바와 마찬가지로 현천리에서 단성면 하방리에 오는 소재지 진입로 건에서 특별교부세 9억원 받은 것 하고 작년도 자원봉사센터에서 운영해서 시상금 받은 특별교부세 4,000만원이 되어서 교부세 2건을 그렇게 말씀드릴 수 있고 보조금 건에 대해서는 살기 좋은 지역 만들기 해서 작년도에도 계획을 수립해서 전국 30개 시군구에 선정되었던 이런 부분이 되겠습니다. 1차 사업비로해서 5억원이 내려왔던 부분이 되겠고 또 단성면 조금 전에 말씀드렸던 교부세와 관련된 부분 도비 5억원을 받았던 사항이 되겠고요. 기초생활수급자 지원사업비 3억9,000만원에서 전체 29억원이 이렇게 증액된 부분을 말씀드릴 수 있겠습니다.

윤수경위원장

다른 위원님들 질의하실 위원님 안계십니까? 신태의위원님 질의하시기 바랍니다.

신태의위원

신태의위원입니다. 예산편성한 것을 보면 대강면에 두개나 끼어져 있어요?

김동진기획감사실장

편제 된 것이요?

신태의위원

예.

김동진기획감사실장

그것은 제가….

신태의위원

심도있게 예산을 편성한 것이 아닌 것 같아서….

김동진기획감사실장

그것은 제가 다시 한번 살펴보도록 하겠습니다.

윤수경위원장

더 질의하실 위원님? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안계시면 기획감사실장님 수고하셨습니다. 그러면 각 실·과·소별 예산에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 원칙적으로는 직제 상 기획감사실부터 제안설명을 해야 하나 오늘 충청북도에서 투·융자심사위원회에 참석하기 위해서 농림과와 건설과 소관부터 시작하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 행정의 편의와 행정의 효율성을 위해서 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 농림과 소관부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 농림과장님께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

10시28분

희수

김희수농림과장

농림과장 김희수입니다. 저희과 금년도 예산 요구한 사항 설명드리겠습니다. 먼저, 전문위원께서 검토사항으로 설명을 요구하신 국·도비 반환금에 대해서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 요구자료 8페이지가 되겠습니다. 사업명은 충북 한우광역브랜드 번식 핵군 조성사업입니다. 예산액은 3,425만원이고 집행액은 1,305만7천원입니다. 발생잔액은 1,059만7천원이 되겠습니다. 한우광역브랜드 번식 핵군 조성사업은 송아지 생산 안정제에 가입한 암소에 대하여 1회 분에 한해 수정료 25,000원을 지원하는 사업으로 당초 계획 두수에 비해서 수정 두수가 적어서 반환금이 발생되었습니다. 다음 쪽 설명을 드리겠습니다. 사업명은 농산물 수출 물류지원사업입니다. 예산액은 5,280만원이고 집행액은 1,443만6천원, 반환금은 1,534만6천원이 되겠습니다. 군 관내에 수출 동향에 따른 물류비가 발생하면 농산물 수출 물류비를 지원하는 사업으로 지난해에는 재난 선포지역으로 선정될 만큼 수해 피해가 컸고 농산물의 수확이 전년도보다 부족했었습니다. 그래서 이에 따른 수출 농산물도 당초 계획된 양을 수출하지 못했기 때문에 수출물양 감소에 따른 물류비용이 감소해서 반환금이 발생한 것입니다. 이상 말씀드렸습니다. 저희 과에서 요구한 예산안 설명을 드리도록 하겠습니다. 이상 보고드렸습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

농림과장님 수고하셨습니다. 농림과 소관과 관련하여 제안설명 중 의문난 점이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 신태의위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신태의위원

신태의위원입니다. 122페이지, GPS 하고 카메라 구입비 131쪽에 엔진 톱 구입비하고 135쪽에 디지털 카메라 구입 GPS 물품 구입이 다 가격이 틀린데 그 이유를 설명해 주시고, 보통 엔진 톱 크기가 75만원짜리라면 어느 정도 되는지 그것도 설명을 부탁드립니다.
희수

김희수농림과장

설명을 드리겠습니다. 카메라 구입비 관계는 우선 기능별로 차이가 있어서 그렇게 편성된 것으로 알고 있습니다. 그리고 산불업무용 GPS 장비하고 저희 농정부분에서 올린 장비하고 금액차이는 많지는 않은데 거기까지 저는 내용을 잘 모르겠습니다. 사용하는 부분에 따라서 다른 것으로 그렇게 보고 있고요. 그 다음에 엔진 톱은 제가 내용을 잘 모르겠습니다.

신태의위원

디지털 카메라하고 품목을 모델을 적어서 저한테 자료를 주시고 추상적이 아니라 현실적인 예산안이 아닌 것 같고 제가 보기에 그래서 질문드린 겁니다. 이상입니다.
희수

김희수농림과장

예. 그렇게 하겠습니다.

윤수경위원장

농림과장님 예산요구 할 때 기능을 모르시고 하면 안되죠. 우리 담당에서 설명하실 것이 있으면 설명을 듣고 넘어가죠. 기획감사실장님 일어서서 설명해 보세요.

신태의위원

기계톱 크기가 어느 정도 됩니까? 75만원짜리라면.
0.1마력이 75만원이다.
확실합니까?

윤수경위원장

GPS 장비 담당별 틀린데 설명이 안돼요.
예산을 올리면 담당 과장이 확실하게 알도록 설명을 해줘야죠. 이 자리에서 설명을 하죠. 실무진에서만 알고 과장이 모르면 안되죠. 앞으로 그런 점이 없도록 하시라고요.

신태의위원

CPS 장비가 산림용하고 토목용하고 틀리다.
옵션이 조금 차이가 있을지는 몰라도 내가 봤을 때는 그렇습니다. 카메라도 250만원짜리가 있는 가하면 50만원짜리가 있고 사실 우리가 상상치도 못한 이런 카메라 구입비가 올라오고 이것은 문제가 있다고 생각합니다. 저는 이상입니다.

윤수경위원장

오영탁위원님 질의해 주시기 바랍니다. 137쪽에 대성산 산림욕장 이용 및 시설물 점검 관리 현황 자료를 하나 제출해 주시고요. 139쪽에 보면 군 직영 묘 포장 부지매입하고 관련되어서 이 예산을 편성할 때 제가 기억하기로는 반드시 필요한 사업으로 알고 있는데 이렇게 된 사유를 말씀해 주시고 어떤 대책이 마련되어 있는지 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
희수

김희수농림과장

오영탁위원님께서 질의하신 내용 설명을 드리겠습니다. 추가자료 12페이지가 되겠습니다. 대성산 산림욕장 사후관리에 관해서 질의하신 것은 자료를 드리겠습니다. 그리고 군 직영 묘 포장 부지매입 관계는 저희가 현재 상수도사업소 부근에 묘 포장을 앞으로 활용할 수 없기 때문에 어의곡리 백광석회에서 아래쪽에 소류지 및 예비군 사격장을 군부대하고 협의를 해가지고 그것을 사용하면서 매입하는 것으로 검토를 했었습니다. 그래서 저희들이 사용할 수 있는 통보는 받았고요. 사실 부지까지 매입을 하려고 했었는데 일단 사용을 하다가 추후에 협의를 해서 매각을 하는 것으로 그렇게 하기로 했습니다. 그래서 이전하는 데는 하등의 문제가 없습니다.

오영탁위원

이상입니다.

윤수경위원장

양수자위원님 먼저 질의하세요.

양수자위원

138페이지에요. 자연휴양림 관리사무실 에어콘 구입을 감했지 않아요. 그런데 이것이 내년도에도 필요 없는 것이에요?
희수

김희수농림과장

그것은 부기변경을 했습니다.

양수자위원

내년에는 필요 없느냐고요. 내년에 다시 올라올 가능성이 있지 않아요?
희수

김희수농림과장

그렇지는 않습니다.

양수자위원

그렇지 않아요?
희수

김희수농림과장

예.

양수자위원

휴양림이 시원해서 에어컨이 필요 없는 것이죠?
그랬어요?
그랬으면 되었고요. 129페이지, 단양 마늘 지리적 표시제 운영이라고 그랬는데 이것을 설명을 좀 해 주세요. 왜냐하면 단양군이 지리적 표시제의 지정 인증을 받았지 않아요. 토양이라든가 공기, 물 단양에서는 농사를 지을 수 있는 좋은 조건을 갖고 있는 지리적 표시제 운영 인증을 받은 것으로 알고 있는데 마늘, 지리적 표시제 운영이라고 되어 있는데 이것은 어떻게 된 것인가 설명을 좀 해 주세요.
희수

김희수농림과장

설명을 드리겠습니다. 저희가 표시 등록을 할 수 있도록 국립농산물 품질 관리원으로부터 인증을 받았고요.

양수자위원

지리적 표시제 인증을 받았지 않아요. 단양이
희수

김희수농림과장

표시를 할 수 있도록, 그러니까 단양에서 생산되는 마늘은 쉽게 설명을 드리면 10통에서 불량률이 1통이 되어야 된다. 크기는 얼마가 되어야 된다 이런 것이 있습니다. 농가에서 그렇게 생산을 해가지고 거기에 적합해야지만 표시를 할 수 있도록 이렇게 되어 있습니다.

양수자위원

혹시 그럼 우수 농작물 GAP가 아닐까요?
희수

김희수농림과장

그것은 아니에요. 그것은 아니고 일단 단양에서 생산되는 마늘에 한해서는 상중하별로 규격과 또 불량률 거기에 적합한 것만 표시를 해야 되기 때문에 지금까지 농가에서는 등록이 되어 있는 정도만 아는 실정이기 때문에 이런 내용을 수시 교육도 해야 되고 또 생산할 때 지도라든가 여러 가지 필요하기 때문에 거기에 따른 상시교육을 하려면 1회성으로 해서는 안되기 때문에 거기에 대한 교육에 필요한 예산이라든가 그 외에 홍보물 같은 것 그런데 필요한 것으로 되어 있는 겁니다.

양수자위원

알았습니다. 이상입니다.

윤수경위원장

다음은 김영주위원님 질의하시기 바랍니다.
영주

김영주위원

김영주위원입니다. 129페이지, 단양 마늘 가공센터 금년도가 마감이죠?
희수

김희수농림과장

마감이라는 뜻은 사업을 말씀하시는가요?
영주

김영주위원

아니 공장 짓는 것이 신활력사업이 올해가 1차 사업이 마감이 아니에요?
희수

김희수농림과장

예. 그렇습니다.
영주

김영주위원

올해 마감이라서 다 짓게 됩니까?
희수

김희수농림과장

그것은 1월10일까지 준공하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.
영주

김영주위원

1월10일까지?
희수

김희수농림과장

예.
영주

김영주위원

토지매입은 한 사람이 팔지 않고 있는 것으로 알고 있는데 다 샀습니까?
희수

김희수농림과장

매입은 못한 것이 있습니다.
영주

김영주위원

있죠?
희수

김희수농림과장

예.
영주

김영주위원

농림과장님한테 한 가지만, 생각을 잘못 하면 좋지 않게 생각하시는데 하는 것을 공장을 짓는 것이 작년에 2007년도까지 마감한다까지 해 가지고 사실은 여기저기 옮기는 바람에 아직 하지 못하고 내년 1월인가 2월인가까지 가는 것이죠?
희수

김희수농림과장

예. 그렇습니다.
영주

김영주위원

그렇게 되어 가지고 지금 연도를 끌고 가는 바람에 4억원이라는 돈을 더 증액시키는 것 아닙니까? 공장 짓는데. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
희수

김희수농림과장

일단은 부지를 당초 신소재보다는 부지면적도 많이 확보가 되었고 접근성이라든가 아니면 여러 가지 측면에서 옮길 필요가 있었기 때문에 거기에 따른 사업비가 추가로 발생한 부분입니다.
영주

김영주위원

그것은 우리가 인정하고 있어요. 그것까지는 우리도 아는데 농림과에서 계속 하지를 못하면서 자리를 옮기고 옮기는 바람에 결국 년도가 지나다 보니까 4억원이라는 돈은 더 들어가게 되었다 이 얘기입니다. 제가 얘기하는 것은. 그래서 농림과에서 사실 그렇게 앞으로는 무엇을 하더라도 미리하지 못하는 일은 이런 식으로 해나가서는 안되겠다 이런 얘기입니다. 거기에 대해서는 조금이라도 잘못된 감을 안 느끼느냐 이런 얘기입니다.
희수

김희수농림과장

그 부분은 계획대로 되었더라면 농가들이 금년에 수매에 응했을 테고 거기에 대한 부분은 책임을 느낍니다. 그것은 인정을 합니다.
영주

김영주위원

예. 알았습니다.

윤수경위원장

김영주위원님 수고하셨습니다. 신태의위원님 질의하시기 바랍니다.

신태의위원

제가 마지막 추가질문 한 가지 드리겠습니다. 146페이지, 매포 영천 산림복구 대집행 사업잔액이라고 나와 있는데 이것이 총 공사비가 얼마며 어디서 나온 사업비인지 이것도 좀 설명을 해 주시고, 3억4,700만원이라는 돈을 반환하는 이유는 아까 말씀하셨지만 정말 복구가 잘되어 있는 것인지 그런 것도 좀 말씀해 주시기를 부탁드립니다.
희수

김희수농림과장

총사업비는 5억7,000만원이고요. 그 다음에 국고에 소요된 금액은 2억3,000만원입니다. 그래서 3억4,000만원이 반환금으로 발생이 되었고요. 사업은 당초 설계내용대로 시행했기 때문에 마무리가 된 것으로 이렇게 보고 있습니다.

신태의위원

어디서 사업이, 국비입니까, 보험금에서 나오는 겁니까?
보증보험에서 이렇게 나온 사업비를 2억3,000만원을 쓰고 3억원을 돌려 준다 이런 얘기지 않아요. 그죠?
희수

김희수농림과장

예. 그렇습니다.

신태의위원

그럼, 보증보험에서 잘못 되었네요. 원인자 부담이라고 그러면 결국은 3억원이라는 돈은 사업자가 찾아 가는 겁니까?
보증인들한테 다시 돌아가는 것이죠?
완벽한 복구가 된 것이죠. 감리를 직접적으로 했어요? 이해가 안되는 부분이 5억7,000만원이라는 돈이 나와 가지고 2억3,000만원을 사용하고 3억4,000만원을 돌려준다는 것이 도저히 이해가 안됩니다. 그 양반들도 복구 설계를 할 때 5억7,000만원에 준하는 설계를 했을 것 아닙니까…. 이것은 어디 일반인들이 봐도 상식적으로 이해가 안되는 부분이에요. 공무원들이 어떠한 사업 설계를 할 때 모자라면 모자랐지 이렇게 남는 돈이 과연 보증보험에서 배 이상의 돈을 측정해서 준다는 것도 이해가 안되는 부분이고 또 그 돈이 남아서 반환한다는 자체도 단양군 공무원들이 이렇게 허술한 사람들인가 하는 것도 이해가 안되는 부분이에요. 우리가 단양군에 복구계획이라는 것이 완벽한 복구를 하기 위해서 국·도비 나오면 반환될까봐 난리를 떨지 않아요. 저희들이. 그런데 보증보험에서 나온 것 5억7,000만원을 반도 안쓰고 돌려 준다는 것이 이해가 됩니까 그것이.
복구된 것 다 있죠?
자료 좀 보내줘요.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안계시면 농림과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 건설과 소관입니다만 회의를 시작한지 1시간이 지났기 때문에 휴식을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의 없으면 정회를 선포합니다.

11시06분 정회

11시 14분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관입니다. 건설과장님께서는 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
철윤

양철윤건설과장

건설과장 양철윤입니다.

윤수경위원장

전문위원님 검토보고한 내용 중에서 설명을 요하는 부분 안계십니까? 있으시면 그것부터 먼저, 설명해 주시기 바랍니다.
철윤

양철윤건설과장

건설과 소관 150쪽 밭기반 정비사업 마무리를 추진하면서 감리비 5,916만6천원을 삭감해서 시설비로 증액 변경이 함에 대한 설명이 필요하다고 되어 있는데 그 사항은 농림부 지침에 시설비하고 감리비를 애초부터 반영하도록 그렇게 되어 있습니다. 그래서 처음부터 감리비를 반영해 놓았었는데 사업을 추진하면서 감리할 필요성을 느끼지 못했기 때문에 감리없이 사업을 추진했고 감리비는 시설비로 경정해서 추가로 필요한 사업을 하고자 하는 그런 내용입니다. 전문위원님 검토사항에 대한 보고를 마치고….

윤수경위원장

더 있지 않아요? 도시지역 시설물 유지보수 4,000만원. 12페이지에 있는 그것 아니에요?
철윤

양철윤건설과장

12쪽 도시지역 시설물 유지보수비 4,000만원 증액한 사유는 도시지역 미관을 저해하는 하수도 시설물 정비의 소요 사업비가 증가했습니다. 이것이 해마다 시설물 파손이 늘어남에 따라서 당초에 저희들이 산정했던 그 금액 가지고는 금년 말까지 시설물에 대한 유지보수를 충분히 할 수 없기 때문에 추가로 소요되는 사업비 1,000만원을 이번에 계상하게 되었습니다. 그리고 대강 덕천리 진입로 확포장 사업은 당초에 7,000만원으로 계획을 했었는데 실제 설계를 해보니까 1억원이 증액되었습니다. 진입로 확포장 본 사업 156m가 필요하고 그 다음에 마을 진입부분 84m를 손을 봐야 되는 그런 사항입니다. 그래서 당초에 7,000만원보다 상당히 많은 금액이 증액되었습니다. 그리고 예산안 제안설명을 드리겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

건설과 제안설명과 관련하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 오영탁위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오영탁위원

오영탁위원입니다. 148쪽에 보면 군도 4호선 가로등 설치 해가지고 1.2km 12개 시설하는 것 계획하고 계신 것 같은데 기존에도 태양열로 하는 가로등이 설치되어 있죠?
철윤

양철윤건설과장

예.

오영탁위원

있는데 이중으로 이렇게 할 필요가 있습니까? 여기에 대해서 설명을 부탁드리고요. 150쪽에 저수지 준설 및 개보수 어디어디를 얘기하는지 말씀해 주시고요. 세 번째는 단양에서 단양 IC간 도로 확포장시 접속교량 하실적에 참고로 말씀드리는데 그쪽에 지금 죽령천이죠? 하천이. 죽령천을 활용할 수 있는 방안. 댐이 건설되더라도요. 132M가 되면 그쪽에서 내려오는 물량은 상당히 작거든요. 교량을 가설 하실 적에 그쪽에 하천을 활용하면 낚시터도 활용할 수 있고 다양한 방법이 될 것 같습니다. 그래서 계획을 하실 적에 하천활용 방안도 같이 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
철윤

양철윤건설과장

148쪽 가로등 설치 건은 지금 기 설치되어 있는 것이 4군데이고 대략 200M에서 250M의 간격으로 설치되어 있습니다. 그래서 간격이 너무 멀어서 추가로 설치를 요구한 그런 내용입니다. 그리고 태양열 전지를 이용해서 하는 가로등은 대성산으로 다 옮겨 놓았습니다. 150쪽 저수지 준설 및 개보수 2개소는 단성면 두항리 저수지하고 적성면 각기리 저수지입니다. 151쪽 단성소재지 진입도로 개설공사하고 관련한 죽령천 활용방안은 차후에 사업을 추진하면서 내용을 면밀히 검토해서 충분히 반영이 되도록 그렇게 하겠습니다.

오영탁위원

대성산으로 옮겼다는 태양열 가로등은 원래가 몇 개가 있었습니까?
현재요?
태양열 가로등은 대성산으로 옮기고 그 이후에 일반 가로등이 4개 있다는 말씀인가요?
철윤

양철윤건설과장

예.

오영탁위원

그것도 연계해서 활용하고 있습니까, 아니면 그것을 폐쇄하고 새로 12개를 했습니까?
기존에 지금 현재 없고요?
철윤

양철윤건설과장

예.

오영탁위원

어떻게 없이 놓아 둘 수가 있었나요?
적성비로 올라가는 도로도 같이 검토를 하시고 계신 것인가요?
제가 말씀드리는 것은 적성비 올라가는 도로 있지 않습니까?
지금 단성 소재지 들어가는 도로는 경사면이 높아 가지고 일반인이 가기 힘듭니다. 그래서 어차피 도로 공사를 하실 적에 후면에서 도로가게 하는 방법 제가 조금 아까 말씀드린 것은 이것이거든요. 지금 현재도 물이 차면 낚시 하시는 분들이 많이 오십니다. 그래서 여기에 다리를 놓을 적에 이것을 활용하는 방안을 찾으면 관광자원으로 충분히 활용할 수 있지 않을까…. 이상입니다.

윤수경위원장

양수자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양수자위원

148페이지 과속방지턱 설치하는 거요. 최근에는 그것이 교통사고의 원인이 된다는 얘기도 있거든요. 예를 들어서 한드미 같은데 과속방지턱이 높아 가지고 정말 위험한 것 같은데 이것이 꼭 필요한가요? 조사해 보셨나요?
설치할 때 그렇게 한드미 같이 했다가는 사고가….
방지턱의 높이가 어떻게 되요? 뭔가 좀 다를 것 아니에요?
밭기반 정비 사업같은 것 할 때 애초에 계획 세울 때 감리비가 필요한지 안 필요한지는 알 수 있을 것 아니에요.
철윤

양철윤건설과장

그것은 농림부에서 일괄 지침으로 해서 그렇게 반영하도록 해 가지고 당초예산에는 그렇게 편제를 했었던 사항입니다. 실제 운영하면서 감리비가 필요한 것을 못 느꼈기 때문에 그냥 직원들이 다 했고 그 금액을 경정해서 시설비로 활용하고자 하는 그런 사항입니다.

양수자위원

알았습니다.

윤수경위원장

양수자위원님 수고하셨습니다. 다음은 신태의위원님 질의하시기 바랍니다.

신태의위원

신태의위원입니다. 방범용 CCTV하고 방지턱하고 잠깐 말씀드리겠습니다. 경찰서 심의위원회에서 대분분 이렇다고 그러는데 과장님은 경찰서에 근무하십니까? 경찰서 과장님 같이 인식이 되어서. 경찰은 방범을 주 업무로 하고 있지 않아요. 전부다 이렇게 요청을 할 수 있겠죠. 경찰서에서 군청으로. 그런데 이렇게 많이 설치해서 도난 방지라고 그러면 경찰이 하는 역할을 지금 행정위원회에서 다 하고 있다는 얘기인데.
철윤

양철윤건설과장

저도 신위원님 생각하고 비슷한 생각을 갖고 있습니다. 그래서 경철서하고도 그런 얘기를 해 봤는데 타 시군에서 이미 경찰서 쪽에서 요구를 해 가지고 행정기관에서 많이 설치를 해줬습니다.

신태의위원

다른 데서 해 줬다고 우리가 해야 될 의무는 없는 것이고 제가 보기에는 그렇습니다. 지금 매포읍 같은 경우는 안전을 빙자로 한 중앙분리대를 막아서 진입로를 폐쇄시키는 그런 역할을 경찰서에서도 하고 있는데 이런 것은 요청을 한번도 안하고 경찰서 요청은 다 받아들이고 있다는 말입니다. 그 이유가 어디에 있는지 한번 설명을 해 주시기를 부탁드립니다.
지금 제가 말씀드리는 것이 경찰서에서 할 수 있는 일이기 때문에 지금 이런 CCTV를 요청하는 것은 경찰의 역할을 저희들한테 요청하는 것 아니에요. 자체 경찰이 아니지 않아요. 중앙경찰이기 때문에 경찰서 예산이 부족해서 이리로 요청하는 것은 물론 이해가 갑니다만 실질적으로 지역 주민이 필요로한 편익은 뒤로 하고 역할 그리니까 안전의 역할 경찰 자리를 유지할 수 있는 역할만 우리한테 주장을 하고 있다는 겁니다. 건설과에서도 이런 것을 유념하셔서 경찰서에 요청할 것은 요청하고 또 도움 것은 도와야 되는데 직접적인 수사 당국에 있는 사람이다 보니까 요청은 못하고 들어 줄 일만 하고 있다는 겁니다. CCTV나 이런 것 보다 지금 역할이 경찰서에서는 전부다 도로교통법 이외의 것은 하는 것이 없어요. 제가 보기에는 그렇습니다. 그런데 이렇게 예산을 저희들이 몇 개 했죠?
나머지 6개가 남았네요. 그죠?
그럼 상당히 많네요?
과장님은 경찰서에 다가 주민편의 시설에 대한 것은 요청할 의향이 없으십니까? 개인적인 질문은 예산과 관련되어 있지 않은 질문인데
철윤

양철윤건설과장

주민들이 요구를 한다고 그러면 면밀히 검토를 해서 적극적으로 요청을 하겠습니다.

신태의위원

이상입니다.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

김영주위원입니다. 밭기반 조성사업에 대해서 한 가지 물어보겠습니다. 영춘면이나 이런데 안된 것으로 알고 있는데 다 되어 갑니까?
철윤

양철윤건설과장

농로포장은 70% 정도 되었고요. 상수도 사업은 지금 추진중에 있습니다.
영주

김영주위원

아직 추진 중에 있으면 언제 다 한다는 것이에요. 그런데 여기는 마무리 정도로 얘기를 해 놓아요, 아직도 멀었지 않아요?
철윤

양철윤건설과장

내년 2월까지입니다.
영주

김영주위원

그런데 여기는 이 사업 정비사업 마무리를 하기 위해서 감해 가지고 시설비로 감하겠다 이렇게 했는데 제 얘기는 그것이에요. 아직도 밭기반 조성사업은 그대로 있다고 봐요. 물 같은 것도 해보면 그렇게 쉽게 구멍 뚫어서 물이 나와서 다 되는 것은 아니라는 말이에요. 밭기반 조성사업에 원 근원은 물 아니에요?
철윤

양철윤건설과장

관정은 두 군데 다 파 놓았습니다.
영주

김영주위원

물은 이상 없고요.
철윤

양철윤건설과장

상수도 같은 경우는 농작물 지장된데 같은 데는 수술을 한 다음에 공사를 한다든지 그런 어려움이 있습니다.
영주

김영주위원

제가 왜 그런 것을 물어보느냐 하면 말이죠. 밭기반 조성사업 하는데 대개 보면 부적정해요. 제대로 된 데가 없다고요. 그전에 한 것도 보면 미흡해 가지고 몇 번씩이나 들여다 보고 오고 이렇게 되는데 현재까지 하리 같은데 하는 것 아직은 다 안되었으니까 우리가 들여다 볼 이유도 없고 그렇지만 사실 밭기반 조성사업은 잘 되게 해야 되요. 잘 되게 해야 돼요. 말만 해 놓고 돈만 쳐들이고 나중에 도로나 포장해 놓고 다 했습니다. 그런 식이 안되도록 해 주세요.
철윤

양철윤건설과장

예. 알겠습니다.
영주

김영주위원

여기를 보니까 마무리라고 그러니까 제가 그러는 겁니다. 아직 멀었는데
철윤

양철윤건설과장

유념해서 시행하겠습니다.

윤수경위원장

더 질의하실 위원님! 장영갑위원님 질의하시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 148쪽에 가로등 설치에 대해서 잠깐 설명드리겠습니다. 가로등과 가로등 사이의 간격이 정해져 있습니까?
1.2km에 12개면 100m에 하나씩 아니에요.
단성 같은 경우에 보니까 50m 정도도 안될 것 같던데요. 놋재에 보면.
철윤

양철윤건설과장

놋재는 그런 지적이 있죠.

장영갑위원

152쪽에 읍면 재설기 구입했는데 950만원에 자동차 값 1대 값인데 어떤 것인지 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
그것이 950만원씩 해요?
예. 이상입니다.

윤수경위원장

장영갑위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안계시면 건설과장님 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실 소관입니다. 기획감사실장님은 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김동진기획감사실장

기획감사실장입니다. 저희 기획감사실 소관 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 이상입니다. ○ 위원장 윤수경 전문위원님께서 검토보고하신 내용 중 설명을 요하는 부분을 먼저 설명하여 주시기 바랍니다.

예산안 제안설명 책자 참조

아까 배상금권 관계는 아까 두건 그렇게 말씀드렸고요. 34쪽에서 한국지역진흥재단 출연금도 아까 제가 말씀드렸던대로 전국 246개 같이 공통으로 전부다 출연하는데 인구 10만 이하는 500만원, 10만에서 30만은 7백만원 등등해서 전체 진흥재단을 운영하기 위한 약 60억원중에서 46개 지방자치단체가 약 30억원을 부담하는 그러한 내용을 아까 말씀드렸고 또 소액배상금 건 관계도 아까 두 건 아까 진행되고 있다는 말씀을 아울러 드렸고요. 디저털 광고료 건에 대해서는 광고료 부족분 3천만원을 말씀드리고요. 다음에 앞으로 이런 광고건 관계도 저희가 각 실과나 읍면에서 들어오는 이런 보조내용도 하겠지만 핵심적으로 매월 추진되는 핵심적인 광고를 잘 해서 지역주민들한테 홍보가 원활히 추진될 수 있도록 하기 위한 부족분 3천만원을 요구했습니다.

윤수경위원장

그러면 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 예. 장영갑위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 39쪽에 소액배상금에 대해서 설명드리겠습니다. 문화체육센터 볼링장에 3,400만원 지금 소송중인 것으로 알고 있는데요. 제가 알기로는 처음에 소유주가 2,000만원 선을 줬으면 해결이 깨끗이 끝날 것으로 알고 있었는데 이것이 왜 3,400만원 선까지 가도록 이렇게 했는지 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

김동진기획감사실장

당초 운영중이던 권권중씨 이 분이 저희군하고 볼링장을 운영하면서 기부채납 조건안에 내부적인 운영하는 과정에서 조금 의견차이가 있었던 같습니다. 우리군의 입장에서는 “아니다” 거기는 “그렇다” 그래가지고 소송이 진행되어서 지금 전체적으로 3,400만원을 요구하는데 법원에서 1차 조정하기를 그것은 좀 과하다 그래서 1,700만원, 이것이 2,000만원 이하가 되겠죠. 그 범위내에서 이렇게 지급해 주는 것이 좋겠다 조정 거의 마무리한 상태에 와서 2,000만원을 넘지 않는 그 범위에서 할 계획을 가지고 있습니다.

장영갑위원

전에 2,000만원 정도 되었으면 그냥 소송도 안가고 잘 처리되었을 것을 그래 가지고 말씀드린 겁니다. 이상입니다.

김동진기획감사실장

예.

윤수경위원장

더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 오영탁위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오영탁위원

오영탁위원입니다. 수중보 사업을 추진하는데 500만원을 가지고 사업이 되겠습니까? 예산을 많이 편성하셔 가지고 꼭 주민의 바람이 되도록 관심을 가져 주시고요.

김동진기획감사실장

고맙습니다.

오영탁위원

36쪽에 보면 기타직 보수 감해서 8,000만원 감을 하게 되겠습니다. 여기에 대해서 설명을 부탁드리고요. 한 가지는 자료를 요구하겠습니다. 39쪽에 소액배상금하고 관련되어서 전년도에도 아마 5,000만원 이렇게 계상이 되어 것으로 알고 있는데요. 민사나 국가 행정소송하고 관련되어서 한 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 전년도 것 하고 금년도 것 배상금 내역에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김동진기획감사실장

두건 말씀하신 부분 기타직 보수 건 관계 8,000만원 감 시킨 것 이것은 별도로 자료를 드리면서 설명드리기로 하고 소송진행 건 전체가 7건중에서 5건이 진행중인데 전반적인, 총괄적인 진행사항을 이렇게 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

윤수경위원장

더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 신태의위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신태의위원

신태의위원입니다. 볼링장은 다음 계획이 있습니까?

김동진기획감사실장

거기까지는 제가 파악을 못했습니다.

신태의위원

볼링장을 할 것인지, 철거를 할 것인지, 배상을 해줘야 될 것인지 이것은 분명히 해야 될 거 아니에요.

김동진기획감사실장

일단 진행중인 사항 건 법원에 계류중이어서 소송진행중인 사항에 대해서는 법원의 판결에 의해서 지급을 1,700만원정도까지는 지급을 해줘야 될 것 같고, 나머지 운영 건 관계는 판단을 해서 문화관광과에서 계속 하는 것으로 해서….

신태의위원

볼링장을요?

김동진기획감사실장

예.

신태의위원

40페이지, 이것은 아까 제가 말씀드린대로 물품취득비가 너무 과다하게 되어 있는 것 같고 이것은 제가 말씀을 안 드릴 것이고, 군정디지털광고료 이것은 어디에다 주는 겁니까?

김동진기획감사실장

신문사, 언론사

신태의위원

언론사 어디에다가 이것을….

김동진기획감사실장

지방지를 얘기하는 것이죠?

신태의위원

지방지?

김동진기획감사실장

예. 예를 들면 지방지도 있고 이것은 지금 포괄적으로 묶은 것인데 요즘 인터넷 방송있지 않아요. 그런 부분도 시기적인 광고하기 위한 비용도 나가고 일반 지방지도….

신태의위원

인터넷으로 나오는 것은 없잖아요?

김동진기획감사실장

지금 뉴시스하고 몇 개 나오죠.

신태의위원

이상입니다.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까?

양수자위원

실장님 예비비를 이렇게 많이 감하는 이유는 뭡니까?

김동진기획감사실장

이것은 대략 전체 예산규모의 법적으로 1%정도만 유지하도록 되어 있고 또 지금 금년 한해도 다음 한 달밖에 안남았지 않아요. 큰 요인이 없는 것으로 판단이 되어서 남는 그러한 돈을 가지고 지역 주민숙원사업이라든가 우선해야 할 적절한 부분에 투입해서 최소한도 기준만 남겨두는 것으로 이렇게 생각하시면 되겠습니다.

양수자위원

당초에 너무 과하게 많이 잡아 놓으신 것 같은데요.

김동진기획감사실장

왜냐하면 이것이 당초예산이니까 우리가 대부분 예를 들면 한해, 수해 여러 가지가 포함이 되기 때문에….

양수자위원

알았습니다.

윤수경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 안 계시면 기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사실 소관입니다만 회의를 시작한지 1시간이 지났고 중식을 위해서 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의 없으시면 정회를 선포합니다. (부의장님 자리이석)

11시55분 정회

13시31분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원봉사실 소관입니다. 민원봉사실장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.
진회

이진회민원봉사실장

민원봉사실장 이진회입니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

다 됐습니까?
진회

이진회민원봉사실장

예.

윤수경위원장

위원님들 질의에 앞서서 전문위원님께서 검토보고하신 내용 중 설명을 요 하는 부분이 있으면 설명을 먼저 해 주시기 바랍니다.
진회

이진회민원봉사실장

이것은 기존에 40억8,000만원 세워 놓았는데 추가로 중앙에서 유가 운송에 따라서 떨어지는 교통세 떨어지는 것이 있습니다. 그래서 도에서 떨어진 것이 50억원이 떨어졌기 때문에 금년도 전체가 이것이 정리되면서 도에 추경 끝나면 또 떨어지기 때문에 추가로 늘어난 것이 9억2,000만원이 되겠습니다.

윤수경위원장

다음은 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 장영갑위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 44쪽에 고춧가루 가공공장 신축이라고 하셨는데 위치가 어디인지?
진회

이진회민원봉사실장

이것은 매포 어의곡에 마을기반정비사업하는 내용중에 이것이 들어가 있는 사항입니다. 그쪽에 고춧가루 농사를 많이 짓기 때문에 이 분들이 당초에 사업계획을 도에 올릴 때 보니까 고춧가루공장을 요구해서 가공공장을 주민소득지원사업으로 이렇게 보시면 되겠습니다.

장영갑위원

무인단속카메라 지금 2대 설치되어 있는데 그것 나머지 2대는 위치가 어디쯤인지?
진회

이진회민원봉사실장

당초 계획된 데가 보림상회 앞하고 저쪽에 중파있는데 그쪽에 추가로 당초 계획이 두 군데가 있기 때문에 나머지 두 군데를 당초계획대로 할 계획입니다.

장영갑위원

주민들한테 민원이나 다른 것이 없습니까?
진회

이진회민원봉사실장

그것 때문에 지난번에 저희들이 한번 7월1일부터 15분으로 했었는데 일부 상인들이 반발하는 것이 있었습니다. 상인들이 물건을 사러온 사람들이 시간이 너무 짧기 때문에 15분으로 그것을 좀 연장해 달라고해서 주민들 설문을 받고 그 다음에 택시업계하고 경찰하고 같이 연속 회의도 한번해서 의견을 받아 봤더니 주민들이, 상인들이 많습니다. 상인들이 요구하는 것은 30분정도로 많은데 실제적으로 교통체증관계 이런 것을 따졌을 때는 법적 한도를 따져서 5분정도 늘려서 20분으로 저희들이 상태는 지금은 별 문제없습니다.

장영갑위원

이상입니다.

윤수경위원장

장영갑위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원님 안계시면 민원봉사실장님 수고하셨습니다.

13시37분

진회

이진회민원봉사실장

고맙습니다.

윤수경위원장

다음은 생활지원과 소관입니다. 생활지원과장님은 설명을 하여 주시기 바랍니다.
대일

이대일생활지원과장

생활지원과장 이대일입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

생활지원과 예산 제안설명에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
대일

이대일생활지원과장

저희과에서 하는 기초생활수급액이 5억원 정도 증액되는데 그것이 대부분입니다.

윤수경위원장

없습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 없으시면 생활지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 복지여성과 소관입니다. 복지여성과장님은 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

13시46분

상선

신상선복지여성과장

복지여성과장 신상선입니다. 먼저, 전문위원님 검토하신 지적사항에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 62페이지가 되겠습니다. 비정규직 학교 운영 및 전국 평생학습축제 참가 프로그램 전액감에 대한 설명입니다. 비정규 학교 운영 전액감에 대해서는 당초에 군비 700만원을 비정규 학교인 단양 야간학교에 민간경상보조로 집행하려고 했으나 교육인적자원부가 공모한 성인문해교육지원사업에 2006년 6월에 선정되어 7월에 국비가 교부되었기에 총 1억8,000만원정도가 군에서 확보한 금액이 되겠습니다. 사업 예산 보조사업으로 과목변경하여 단양 야간학교 성인 문해 교육지원비로 지원하게 되겠습니다. 다음은 전국 평생학습축제 참가 프로그램 지원감에 대해서 말씀드리겠습니다. 전국 평생학습축제중 대회 참가 영역이 3개 이며 무대공연은 어쭈구리 동아리가 참가하여 200만원을 지원하였고 작품전시는 보건소에서 운영하는 장애인 동아리 작품을 평생학습 담당부서에서 대신 전시하였기에 예산을 절감하였습니다. 사례발표는 참가지준에 해당하는 동아리가 없기 때문에 참가하지 않았기 때문에 감액하고자 합니다. 67페이지, 여성발전센터 청사 및 환경관리 미화요원 인건비 건입니다. 예산요구액이 1,570만2천원이 되겠습니다. 단양에 여성발전센터가 2개소가 있는데 단양과 매포의 여성발전센터에 미화요원 필요성에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 여성능력을 개발하고 여성의 사회참여와 복지증진에 이바지 하고자 단양군 여성발전센터 2개소는 건물 3동과 주차장 등 약 2,600평정도로서 1일 평균 450명이 이행하고 있다고 하겠습니다. 여성사회 교육 및 취업정보 센터 기능의 중추적 역할과 자원봉사 활동 터전으로 활용되고 있습니다. 2개 여성발전센터에 일용직 1명과 일시사역인부임 2명이 근무하면서 청사환경관리나 승강기 안전관리 및 방화관리 등 건물을 직접 관리하는데 책임의 한계에 문제점이 있다고 하겠습니다. 여성발전센터에서는 우먼아카데미 20 강좌, 여성미술대학 5강좌, 리더쉽 스쿨, 단고을 테마특강, 창업심화과정, 여성결혼 이민자 교육등 1일 평균 400여명의 수강생이 이용하고 있으며 제반 시설물 관리와 환경미화는 물론 야간과 주말에 센터를 탄력적으로 미화요원 배치가 필요해서 2007년 7월31일 자치행정과로 정원외 상근인력 정수책정 요구를 하였습니다. 2007년 8월16일 단양군 정원 외 상근인력 규정에 의거 정수를 승인 받아 채용하고 있습니다. 청소관리 예산으로 인건비를 지급하고 있는데 총액인건비 내에서 인력을 활용토록 하고자 합니다. 다음은 70페이지, 국외거주 한민족 여성과의 교류회 추진 건입니다. 예산요구액이 1,600만원이 되겠습니다. 행자부에서 교부된 시상금으로 집행하고자 하는 것을 감안해 주시기 바랍니다. 추진근거로는 여성발전 기본법 제27조에 국가 및 지방자치단체는 국내외에 거주하는 한민족 여성간의 교류 및 연대 강화에 노력하여야 한다고 규정하였기에 예산부기를 명시하게 되었습니다. 지금까지 여성연수 추진 실태로는 2006년 지방선거로 실시하지 않고 2000년도부터 지금까지 6회에 62명이 연수를 참여하였습니다. 여성지도자 및 여성자원봉사자 1인당 40만원 정도의 자부담을 하는 것으로 계획을 해서 합 8명에서 10명 정도로 예상하고 있습니다. 아직 구체적인 대상 국가나 기간은 정하지를 않았고 여성단체 여론을 수렴해서 민간단체에서 결정하는 것으로 하고자 합니다. 전문위원님께서 검토하신 세 가지 사항에 대해서는 설명을 마치도록 하겠습니다.

윤수경위원장

복지여성과 제안설명과 관련하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑위원

전체적으로 설명을.
상선

신상선복지여성과장

전문위원님께서 검토해서 지적하신 사항에 대해서 먼저 사전 설명을 드렸고요. 전체사항을 설명드리도록 하겠습니다.

윤수경위원장

페이지수를 띄워 넘어 가지고 헷갈려 가지고….
상선

신상선복지여성과장

아까 전문위원께서 검토하신 사항을 먼저 구체적인 설명을 하면 수월할 것 같다고 말씀하셨기 때문에 그렇게 했습니다.

윤수경위원장

계속해 주시기 바랍니다.
상선

신상선복지여성과장

다음은 60페이지가 되겠습니다. 이상 복지여성과 추가예산 제안설명을 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

복지여성과 예산 제안설명과 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신태의위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신태의위원

신태의위원입니다. 60페이지, 강사수당 부기정정한 것이 2,000만원으로 되었다는 것인가요?
상선

신상선복지여성과장

예.

신태의위원

1,000만원은?
상선

신상선복지여성과장

3,000만원은 감하는 것이고요. 성인문해교육 강사수당은 2,000만원으로 부기변경을 하고자 하는 사항이고 1,000만원은 감되는 사항이 되겠습니다.

신태의위원

1,000만원 감이 어디로 없어진다는 것입니까?
상선

신상선복지여성과장

전액 삭감이 되는 사항입니다. 이것은 당초에 군비로 사업을 하려고 하던 사업인데 국비확보가 되었기 때문에 군비는 남는 겁니다.

신태의위원

지금 이것은 군비가 아니고 국비라는 얘기예요?
상선

신상선복지여성과장

2,000만원 이것은 군비가 되겠고요. 앞에 3,000만원을 감하면서 2,000만원을 부기변경을 해서 사용하고자 하는 사항이 되는 겁니다.

신태의위원

80페이지에 보면 반환되는 급식지원비가 있네요?
상선

신상선복지여성과장

예. 이것은 2006년도 사업이 완료가 되어서 정산하는 사항이 되겠습니다. 80페이지에는.

신태의위원

2006년도에.
상선

신상선복지여성과장

사업이 다 끝났기 때문에 국·도비 반납하는 사항이 되겠습니다.

신태의위원

76페이지 것은 2007년도 것이고요?
상선

신상선복지여성과장

예. 76페이지 것은 2007년도 사업이고요.

신태의위원

이상입니다.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 양수자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양수자위원

61페이지, 평생학습 박람회 행사지원 전액감인데 당초에 이것 할 때는 행사를 꼭 참여하고 진행한다고 그래서 해 준 것 같은데 평생학습박람회 자체를 안 하는 것이죠?
상선

신상선복지여성과장

예. 올해 안하는 겁니다.

양수자위원

그때 왔을 때는 이것을 꼭 해야 된다고 해서 우리가 해 준 것 같은데 1년도 못가서…. 축제를 통합하고자 하는 것은 괜찮을 것 같은데 좀 신중하게 계획을 세워야 될 것 같네요.
상선

신상선복지여성과장

올해 2007년도에는 개최를 못하게 된 사항이니까

양수자위원

왜 못하나요? 무슨 이유가 있나요? 계획을 했다가 못하는 것은
상선

신상선복지여성과장

2008년도에 통합 하는 것으로 합의가 되었기 때문에 그렇게 된 것으로 알고 있습니다.

양수자위원

됐습니다.

윤수경위원장

양수자위원님 수고하셨습니다. 장영갑위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 79페이지, 단양 어린이 집 신축하고요. 어상천 어린이 집에 관해서 처음에 예산이 얼마죠? 단양 어린이집.
상선

신상선복지여성과장

6억5,220만원.

장영갑위원

추경에 1억2,200만원이 올라온 것 아니에요?
상선

신상선복지여성과장

예.

장영갑위원

그리고 어상천 어린이 집은 지금 5,000만원이 올라온 것이죠?
상선

신상선복지여성과장

예.

장영갑위원

저희들이 현장 특위에서 가 봤습니다만 처음에 어상천 어린이 집 같은 경우에는 부지매입하고 건축비하고 해서 그 선에서 다 마무리 짓기로 그렇게 얘기가 된 것으로 알고 있는데 거기에 대한 설명을 해 주시고요. 단양 어린이 집 아직도 공사가 덜 끝났죠?
상선

신상선복지여성과장

예.

장영갑위원

거기에 대한 자세한 설명 좀 부탁드립니다.
상선

신상선복지여성과장

단양 어린이 집에는 기초 부분에 물론 현장 특위 때도 말씀드렸지만 기초 부분 공사를 시작하고 나서 생각지 못했던 지반침하가 발생되어 가지고 공사도 지연이 되었고 공사비도 많이 소요가 된 것으로 그렇게 되고 있습니다. 그리고 폐기물량도 당초에 372톤이었던 것이 672톤으로 늘어났기 때문에 이것도 예측하지 못했던 사유가 발생된 사항이 되겠습니다. 그리고 어상천 어린이 집에 대해서도 당초에 3억2,000만원을 가지고 사업 추진을 하려고 했다가 부지조성 밑에 깎아 가지고 하는 과정에서 상당히 많은 어려움이 있었던 것 같습니다. 그래서 주변정비까지 다 못하고 또 건축도 축소를 해가지고 설계변경을 한 사항으로 알고 있습니다. 5,000만원에 대해서는 어쨌든 3억2,000만원 가지고 공사가 마무리가 안되기 때문에 개원을 하려면 주변정비는 불가분한 실정이기 때문에 어린이들 안전이라든가 여러 가지 측면을 고려해서 집행을 해야 되는 그런 사항이 되겠습니다.

장영갑위원

예. 이상입니다.

윤수경위원장

장영갑위원님 수고하셨습니다. 다음은 김영주위원님 질의하시기 바랍니다.
영주

김영주위원

63페이지 하고 65페이지에 보면 성인 문해교육 이것은 성립전 집행했네요?
상선

신상선복지여성과장

이것은 국비.
영주

김영주위원

국비 내려오는 것은 그냥 써도 되는가요? 국비가 내려온 것은 아무런 얘기 없이 돈을 그냥 사용해도 되느냐 이것이에요. 제 얘기는.
사실

사실기획감

예산담당 장진기 제가 설명드리겠습니다. 성립전이 몇 군데 되는데요. 이것 같은 경우는 전액 국비, 도비로 배정이 되었어요. 군비가 포함이 안되고….
영주

김영주위원

도비나 국비가 내려와도 쓴다든지 안 쓴다든지 예산이라는 것은 그런 것이 있어야죠. 어떻게 된 것이 국가에서 나오는 그런 금액은 의회는 아무것도 모르고 당신네 마음대로 쓰느냐 이런 얘기예요. 제 얘기는.
사실

사실기획감

예산담당 장진기 먼저 성립전 집행을 하고 의회에 문서로 통보를 하고 승인을 받는, 문서로는 통보를 했습니다. 몇 건 되지는 않지만….
영주

김영주위원

법규가 그렇다면 몰라도 제가 보기에는 그런 법은 없지 않느냐 이렇게 보는 것이에요. 그래서 물어 보는 것이고. 사실 예산이라는 것은 나오면 어떻게 쓰던 쓴다는 것은 우리가 알고 있어야 된다는 말이에요. 그런데 여기는 전부다 성립전으로 되어 있으니까 제가 물어 보는 것이에요. 이것은 법이 그렇게 되어 있다고요.
사실

사실기획감

예산담당 장진기 예.
영주

김영주위원

그냥 써도 된다.
사실

사실기획감

예산담당 장진기 그냥 써도 되다가 아니고요. 문서로 보고를 다 드렸습니다.
영주

김영주위원

우리가 보고 받았는가요?
상균

이상균전문위원

의회사무과에 공문으로.
영주

김영주위원

제가 보기에는 안 받은 것 같아 가지고….
사실

사실기획감

예산담당 장진기 시기가 급한 것에 한해서만 하고 있습니다.
영주

김영주위원

이것은 누가 하는 겁니까? 문화관광 농촌테마마을 리더 양성교육 민간단체라고 그랬는데 어느 단체입니까?
상선

신상선복지여성과장

이것은 성지대학교하고 협약해서 교육하는 사항이 되겠습니다.
영주

김영주위원

예. 알았습니다.

윤수경위원장

김영주위원님 수고하셨습니다. 다음은 신태의위원님 질의하시기 바랍니다.

신태의위원

한 가지만 질의드리겠습니다. 66페이지, 난방기 구입이 2대인데 강의실이 몇 평이나 되죠?
상선

신상선복지여성과장

평수는 제가 잘 모르겠습니다.

신태의위원

평수도 모르면서 2대를 구입하는지, 1대 구입하는지 어떻게 알아요?
상선

신상선복지여성과장

40평짜리 2개라고 지금.

신태의위원

지하에 제습기 구입하는데 소공연장 거기는 몇 평인가요?
상선

신상선복지여성과장

97평입니다.

신태의위원

100평 가량에 제습기가 나옵니까? 구입이 가능한 겁니까?
상선

신상선복지여성과장

가능하다고 보고 저희들이 추진하고자 하는 사항입니다.

신태의위원

예산이라는 것이 이렇게 추상적으로 해서는 안되는 것 아닙니까? 이렇게 현실하고 부각되지 않은 예산을 올려 놓으면 전부다 추상적인 예산이 될 것 같으면 심의를 하나마나지 않아요. 그래도 현실에 부각되게 예산서가 올라와야지 저희들이 또 현실에 맞춰서 잘못된 부분이 있는지 그것을 보는 것이지, 그냥 추상적으로 구입할 수 있다는 명분만 갖고 해서는 안된다는 것이죠. 예. 이상입니다.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 양수자위원님 질의하시기 바랍니다.

양수자위원

과장님 수고하시는데요. 오신지 얼마 안되어 가지고 여기에 평생학습 61페이지인데 부기변경 수업보조자료 유인물 보조자료 전액감인데 이것 부기변경해서 학습축제 개최 홍보 및 운영비라고 그랬거든요. 앞으로 평생학습 축제는 앞으로 할 것인가요? 이제 얼마 안남았는데.
상선

신상선복지여성과장

내년도 계획으로해서

양수자위원

추경이니까 하반기에 해야 되는 것 아니에요? 여기에 수업보조사료 유인물 부기변경 200만원을 갖다가 감했는데 제1회 단양군평생학습축제 이것을 하고자 한다고 말씀하신 것 같은데…. 이것을 부기변경해서 감했는데….
상선

신상선복지여성과장

내년도 계획을 했는데 여기에 따른 홍보비를 쓰겠다는 사항이 되겠습니다.

양수자위원

개최 홍보비. 내년도 것을 미리 추경에다 세워 놓는다고요. 내년초에 홍보하게요. 이것이 하여튼 평생학습 측면에는 세워 놓았다가 전부 감하거나 부기변경하고 이런 것이 많아요. 과장님 내년도 당초예산 세울 때 좀 신경을 쓰셔야 될 것 같아요.
상선

신상선복지여성과장

이번에 평생학습에서 감되는 것이 많은 것은 당초에는 군비로 다가 집행을 하려고 세웠다가 국비 확보가 되는 바람에 군비를 감하는 사항이 많습니다. 그것을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 국비는 어차피 교육인적자원부의 사업 공모를 해서 거기에 선정이 되면 그 돈을 받는 사항이니까.

양수자위원

국비를 사용해도 부기까지 다 변경한다는 것은 좀, 과목도 변경하고 했네요. 됐습니다.

윤수경위원장

양수자위원님 수고 하셨습니다. 김영주위원님!
영주

김영주위원

79페이지, 보육시설 관계 단양 것이 5억 얼마고 어상천 것은 얼마로 한 것이죠. 저희 예산이.
상선

신상선복지여성과장

단양 것은 당초에 6억5,220만원 이었고요. 어상천 어린이 집은 3억2,091만원이 되겠습니다.
영주

김영주위원

평수가 더 큽니까?
상선

신상선복지여성과장

단양 것이 큽니다.
영주

김영주위원

그러면 몰라도 지금 현재 증액시킨 것도 여기에 1억2,000만원을 올려 놓았으니까 단양은 여기에 와 보면 우리 어상천은 5,000만원이라는 말이에요. 그죠?
상선

신상선복지여성과장

예.
영주

김영주위원

면적이 얼마나 더 큰지 그래서 제가 물어 보는 것이에요. 안 그러면 아닌 것이 아니라 어상천은 날림 집으로 짓고 그것은 진짜로 짓는지, 어상천은 양철이에요. 거짓말 아니에요.
상선

신상선복지여성과장

교체를 한 것으로 보고를 받았습니다.
영주

김영주위원

그것이 왜냐하면 벽돌 큼직큼직한 것 그것으로 쌓았어요. 겉에만 그렇지 벽돌집이에요.

윤수경위원장

예. 됐습니까?
영주

김영주위원

예.

윤수경위원장

질의가 다 끝난 것 같습니다. 제가 한 가지만 자료 요구를 하겠습니다. 어상천 군립 어린이 집에 가서 2005년도 12월에 공유재산관리계획할 때 사업계획서하고 사업비가 있습니다. 그 다음에 2006년도에 토지매입비해서 한 것이 관계가 있고 2007년도에 사업을 변경한 것이 있어요. 2005년도부터 2007년도까지 내 주시고, 사후관리계획도 내 주시는데 앞으로 운영계획, 준공 후에 어떻게 하겠다 보육교사는 몇 명이고 유아 학생은 몇 명이다 그것을 좀 해가지고 회의가 끝나는 다음주까지 내 주시면, 천천히 좀 내 주시기 바랍니다. 업무보고 때는 그것을 참고만 하려고 그러니까 그때까지 내 주시기 바랍니다. 질의가 없으시면 복지여성과장님 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과 소관입니다. 자치행정과장님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.

14시22분

진태

김진태자치행정과장

자치행정과장 김진태입니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

신태의위원

페이지수가 틀리네요?
진태

김진태자치행정과장

저도 예산담당에서 2개를 받아 가지고, 하여간 저도 2개를 가지고 왔습니다.

윤수경위원장

자치행정과 예산제안설명과 관련하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 신태의위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신태의위원

신태의위원입니다. 90페이지, 바르게 살기위원 회원대회 참가보상 이것 자세하게 설명을 해 주시고 85페이지, 직원성과 상여금 이것도 자세하게 설명해 주시고 88페이지, 사무용품 구입에서 업무용 TV, 냉장고 M와 인치수를 정확하게 명시해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

윤수경위원장

자치행정과장님 답변하세요.
진태

김진태자치행정과장

예. 기본 성과상여금은 전체 인건비에 대해서 %에 의해서 측정되는 것인데 이것이 작년에 비해서 160%로 올랐습니다. 그래서 그 60% 오른 것에 대한 금액이기 때문에 총 세부적인 내역보다는 총인건비에 60% 오른 것을 추가로 계상하는 것이 되겠습니다. 그 다음에 노조사무실 냉장고하고 비서실 냉장고는 800M짜리로 다가 계획을 하고 있습니다. 업무용 TV도 32인치정도 계획하고 있는데 이것은 같은 크기라도 금액이 차이가 나고 하니까 기능에 따라서 그 중에서 봐서 가장 실용적이고 한 것으로….

신태의위원

비서실도 마찬가지죠?
진태

김진태자치행정과장

예. 실용적이고 가장 견고한 것으로 사는 것으로 했습니다.

신태의위원

800m에다 무엇을 넣으려고 이렇게 큰 것을 삽니까?
진태

김진태자치행정과장

더 잘 아실 것입니다. 전에 같으면 찬장이라고 그래가지고 하던 것을 지금은 찬장이 없어지고 완전히 다 냉장고 속으로 다 들어가는 것 아닙니까, 음식이. 그러다보니까….

신태의위원

제가 보기에는 사무실용에 냉장고들이 실질적으로 우리가 중식을 거기서 하는 것도 아니고 대부분이 나가서 드시고 하는데 음료수나 넣어 놓을까 물 종류 아닙니까?
진태

김진태자치행정과장

예. 그렇죠.

신태의위원

이것이 800m까지 필요한 것인지 이해가 안되는 부분입니다.
진태

김진태자치행정과장

바르게 살기 대회는 도에 중앙에 가는 그런…. 행사실비보상금으로 개인에게 주려고 하던 것을 민간으로 과목경정하는 내용이 되겠습니다. 앞에 150만원 하고

신태의위원

실무보상금을?
진태

김진태자치행정과장

바로 앞장에 보시면 150만원 감한 것이 있습니다. 감해 가지고 과목경정한 것입니다. 과목이 안맞아 가지고.

신태의위원

이 앞에서 감해서 과목변경해서 이렇게 예산을 들여야 되는 것 아니에요?
진태

김진태자치행정과장

예. 그렇죠.

신태의위원

참가를 무엇을 했는데 보상을 주느냐 이런 얘기죠?
진태

김진태자치행정과장

아까도 말씀드렸지만 개인적으로 주는 것이 아니고 가려면 버스 임차하고 해야 되니까 임차료 같은 것은 여기서 일반보상금으로 줄 수가 없어 가지고 뒤에 민간이전으로 옮기는 것이죠.

신태의위원

예. 이상입니다.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 다음은 양수자위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양수자위원

제가 추가로 신태의위원님께서 하신 바르게살기대회 회원대회 참가인데 사회단체 보조금이 나가는데 자기네 대회 참가하는데 무엇 때문에 군비 지원을 하는지 모르겠습니다.
진태

김진태자치행정과장

전체적으로 각 사회단체에 대해서 제가 자료를 다 갖고 있는 것 때문에 모르겠는데 예를들어서 pool 보조 이런데서 지원해 주는 것은 한계가 있습니다. 그래서 일부 단체에 대해서는 이렇게 개별적으로 지원이 안되면 활동이 곤란한 단체가 있습니다. 그 중에 하나가 바르게 살기 위원회로 보고 그렇게 지원하는 것인데 위원님들 당초예산에 다 승인을 해 주실 것인데요.

위원님들 웃음

영주

김영주위원

그렇게 얘기하면 어디는….
진태

김진태자치행정과장

김위원님 그런 것은 아니고요. 예를 들어서 농민단체라든가 이런 데도 개별적으로 지원해 주는 것이 있는데 이것도 그런 일종의 하나입니다.

양수자위원

그러면 다른 단체에서도 다 요구한다고요. 사회단체가 지금 굉장히 많은데 거기에 나가는 것도 예산이 정말 얼마나 많은 예산이 지출되는데 여기에 또 자기네 행사하는데 보상금을 준다는 것은 너무 심한 것 같습니다.
진태

김진태자치행정과장

운영을 잘 해가지고 다른 단체에서 이런 일이 없도록 가급적 자제를 하도록 하겠습니다.

윤수경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 장영갑위원님 질의하시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 84쪽에 이장자녀 장학금 집행잔액 800만원인데 군내 이장님들하면 어느 정도 학생들 그런 것이 대충 나올텐데 1,438만원 세웠는데 쓰시기는 638만원밖에 안 쓰셨어요. 사전에 이런 것을 파악해 가지고 하시면….
진태

김진태자치행정과장

이것이 1년마다 이장님들이 바뀌지 않아요. 대동회 같은 것을 거쳐서 바뀌게 되면 이장님 수자하고도 상관이 있고 그 자녀가 어느 학교를 가느냐 이런 것에 따라서 달라져요. 예를 들어서 자녀가 장학금 대상이 되었던 이장님들이 대거 나가고 신규 이장님이 들어 왔는데 대상이 없다 그럴 경우에 많이 줄어들게 되는데 금년 같은 경우가 작년에 썼던 실적을 가지고, 재작년에 썼던 실적을 가지고 당초예산액으로 잡아 놓았는데 실제로 바뀌고 나서 요구를 받아 보니까 이렇게 줄어 들은 것이죠. 집행하고 남은 잔액을 반납하는 것이 되겠습니다. 사전에 미리 예측할 수 있는 부분도 있지만 아까 말씀드린 대로 이장님 자체가 바뀌는 데는 예측하기 어려운 부분도 있습니다.

장영갑위원

이상입니다.

신태의위원

과장님 조금 아까 선거법 때문에 그렇다고 말씀을 안 하셨는가요?
진태

김진태자치행정과장

그것은 아니고 밑에 행사실비보상금 하고 이것은 그렇고 이것은 집행잔액이지 않아요.

신태의위원

실비보상금만 선거법 때문에 그렇고 장학금하고 이것은 아니다.
진태

김진태자치행정과장

기타 보상금은 선거법 때문에 그렇고 이장 장학금은 집행잔액입니다. 제가 말씀을 잘 못 드린 것 같아요.

윤수경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 자치행정과장님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 문화관광과 소관입니다만 회의를 시작한지 1시간 정도가 지났습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의 없으시면 정회를 선포하겠습니다.

14시39분 정회

14시48분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관입니다. 문화관광과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.
창식

김창식문화관광과장

문화관광과장 김창식입니다. 이상으로 마치겠습니다. 다음은 전문위원 검토 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 첫 번째, 단양 향토지 발간 계획 4,000만원 편성부분입니다. 예산설명 때도 말씀했듯이 고려시대부터 조선시대까지 우리 단양을 주제로 한 한시들이 900일수 정도가 있습니다. 이 부분의 조사발굴 된 자료를 보전 전승하기 위해서 단양과련 한시자료집을 발간하는 계획입니다. 발간부수는 1,000부정도 되고요. 문화원 및 단양향토 문화회와 연계해서 발간토록 할 계획입니다. 두 번째, 검토자료는 제1회 단양군 체육회장기 차지 읍면대항 배구대회 800만원 편성 건입니다. 이 부분은 단양군 배구 발전과 배구동호인 저변확대를 꽤하고 읍면 간 화합을 도모하고자 대통령 선거 이후에 각 읍면 팀이 참가하는 200여명이 참가할 계획으로 되어 있습니다. 배구협회 자담 200만원을 포함해서 1,000만원이 이 행사에 소요예산액으로 판단하고 있습니다. 마지막으로 관광지 소규모 시설 보수공사 5,000만원 건입니다. 지정관광지하고 기타 관광시설의 시설물 노후로 인해서 관광객의 불편을 예방하고 또 효율적인 시설관리를 도모하고자 저희들이 선집행한 부분이 있습니다. 온달관 조형물 정비에 900만원, 온달관 정기시설 보수, 매표소 입구 경계석 보수, 매표소 전기인입공사, 테마공원 조형물 철거, 동굴 물레방아 정비를 했고요. 또한 겨울철 각종 시설물 동파 방지나 전기시설 수시 보수를 위해서 990만원정도를 예비비로 편성을 시켰습니다. 이상입니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

문화관광과 예산제안설명과 관련하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신태의위원님 질의하시기 바랍니다.

신태의위원

신태의위원입니다. 총괄적으로 몇 가지 질의드리겠습니다. 93페이지, 문화예술행사지원비 앞으로 행사내용이나 이런 것을 상세하게 설명을 해주시고 삼봉문화축제 전액 삭감한 이유를 말씀해 주시기 바랍니다. 향토지 발간 1,000부를 하신다고 그랬는데 1부에 40,000원 가량 되네요?
창식

김창식문화관광과장

예.

신태의위원

거기에 대해서도 말씀해 주시기 바랍니다. 체육행사가 앞으로 남아 있는 부분이 얼마나 되는지 이것도 말씀해 주시기 바랍니다. 매포읍 영천리 마을공원 정비사업, 사인암 지구 손실보상금을 편의시설 확충으로 돌린다는 것이 도저히 이해가 안되는 부분이기 때문에 말씀해 주시기 바랍니다. 관광개발관리비 이것도 부기 변경한 사유 이 부분이 미흡한 점이 있기 때문에 설명을 부탁드리겠습니다.
창식

김창식문화관광과장

신태의위원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 문화예술행사 내용은 송연특집으로 청소년 예술제 500만원 정도를 계획하고 있고요. 송년예술제도 500만원을 계상하고 있습니다. 첼로시아의 꿈에 본 연극공연이 2,000만원정도 그리고 군민 화합 한마당 뮤직파워를 3,000만원정도를 계상하고 있습니다. 그리고 다음은 매포읍 삼봉문화축제 전액감 2,000만원은 자치행정과에서도 말씀드린 것으로 알고 있습니다만 저희들도 행사 축소에 따라서 삼봉문화축제를 미 실시하게 됨으로 인해 2,000만원을 삭감한 내용입니다.

신태의위원

삼봉문화축제 이것은 주민의 의견이 있었습니까?
창식

김창식문화관광과장

그 부분은 저희들 방침이라기보다는 매포읍에서도 저희들이 행사축소한 부분에는 동의한 부분이 있고 주민이나 우리 관이나 이 부분에는 공감했던 부분인 것 같습니다. 축제를 미 실시하기로 동의를 했던 것으로 알고 있습니다.

신태의위원

제가 알기로는 삼봉문화축제가 활성화 되지 못한 부분에 미진한 부분을 연구검토하기 위해서 이 예산을 사용하려고 그랬던 것으로 알고 있는데 과장님께서는 미실시하는 계획을 지역주민과 읍에서 동의했다 이런 얘기죠?
창식

김창식문화관광과장

이 부분은 좀더 제가 확인해 보겠습니다.

신태의위원

예산이 늦게 성립되는 바람에 이런 문제가 발생했던 겁니다.
창식

김창식문화관광과장

향토지 1,000부 발간 단가를 말씀하시는 것 같은데요. 이 부분은 어떤 조사 발굴하는 부분도 있을 것 같고요. 또한 책자를 어떤 일반 용기가 아니라 고급지로 사용하는 그런 부분 때문에 단가가 높이 올라가고요. 페이지수가 900일수 정도 되다보니까 500페이지에 가깝다 보니까 권당 40,000원 정도는 가지 않나 이렇게 생각하고 있습니다. 다음은 매포읍 영천리 마을정비 사업인데요. 이 부분은 기존 어떤 놀이시설 부지를 족구장 체육시설로 정비하는 그런 사업입니다. 또한 여기에는 3,900만원의 예산중에 기금이 1,970만원정도 지원되었기 때문에 군비 부담금을 포함해서 시행하는 사업입니다.

신태의위원

영천리 것을 잠깐 말씀드리면 마을 정비사업으로 했는데 전년도에 했어요. 마을 정비사업을….
창식

김창식문화관광과장

놀이시설로 되어 있기 때문에 활용도가 굉장히 떨어지는 것으로 알고 있습니다. 그래서 주민들이 법적으로 많이 체험할 수 있는 체육시설로 바꾸는 사업입니다.

신태의위원

영천리가 얼마나 사는지 몰라도
영주

김영주위원

영천리 어디에다 하는 것인데요? 회관 옆이에요?
광과

광과문화관

문화체육담당 김동우 예.
영주

김영주위원

거기에 좁아서 무엇을 해요?
광과

광과문화관

문화체육담당 김동우 부지가 충분히 나옵니다. 거기다가 도비 2,000만원이 지원되었어요. 그래서 저희들 군비 2,000만원을 포함해서 4,000만원의 예산인데….

신태의위원

도비는 없는데요?
창식

김창식문화관광과장

도비가 아니고 기금입니다.
영주

김영주위원

마을 정비사업하는 데는 다 해주는 것인가요?
창식

김창식문화관광과장

다 해 주는 것은 아니죠.
영주

김영주위원

민원봉사실에 물어 보니까 전에는 마을정비사업을 했는데 이제는 마을정비 하는 데는 상수도계고 그리고 나서는 따라서 지금 현재 문화관광과에서 3,900만원짜리 이런 것은 민원봉사실에서 한다 이렇게 얘기를 하던데 그래서 대전 1리 같은 데는 20억원을 줘가지고 돈이 남아가지고 쓰는 것이에요. 이래 가지고 마을 정비사업을 했다고요. 그런데 여기도 정비사업에 들어가게 되면 해 놓은데 거기인지 알고 다 달라고 그런다고요.
창식

김창식문화관광과장

체육시설 부분이고 이 부분은 군비가 전액이 투자되는 부분도 아니고 기금이 교부가 되었기 때문에 다른데서 기금을 합해 가지고 오고 그렇다면 그것을 감안할 수 있겠지만 영천리 마을 정비 사업은 주민의 복지차원에서 그렇게 받아 들여줬으면 고맙겠습니다.
영주

김영주위원

우리는 다른 것이 아니고 혹시나 그렇게 되면 앞으로도 그런 사람들이 정비사업을 하는데서 손을 안 내밀수가 없지 않아요. 5억원을 주고 그러면….
창식

김창식문화관광과장

다음은 사인암지구 부기변경 사업 부분인데요. 이 부분은 사인암 관광지 개발 사업 추진을 못함으로써 그 지역에 관광객들의 편의를 위한 화장실, 주차장, 이런 공공 개발 사업을 시행한 겁니다. 그래서 부기변경을 했고요. 저희들이 주민 의견을 수렴했는데 전체적인 관광지 사업 개발을 못하는 그런 부분 때문에 이런 관광객에 대한 편의시설 확충요구가 있었습니다. 그래서 부기변경을 했습니다.

신태의위원

지역주민들로 인해서 사인암이 개발되지 못하는 부분인데 지역주민이 편의시설을 요구한다고 하더라도 개발을 원치 않는 지역에 다가 예산을 편입시켜 주는 것 아니냐 이것이에요.
창식

김창식문화관광과장

일부에 대한 부지는 확보되었고요. 관광객에 대한 기본 편익시설이기 때문에 그런 부분은 주민이 요구하지 않아도 저희들이 그런 부분에 있어서는 편의시설을 확충해 줘야 되는 것이 바람직하지 않나 그렇게 생각하고 있습니다. 관광개발 유지관리 5,000만원 부분에 대해서 말씀드리면 지금 관광시설 운영비가 금년도에 1억6,000만원정도 가까이 됩니다. 그런데 지금 관광시설 운영비는 거의 고액이 아니고 수시로 관광지에서 발생되는 정기시설 고장이라든지 시설의 훼손 그런 부분 때문에 수시로 불편사항을 해소하기 위해서 사업비가 9월20일 현재 809만4천원정도 밖에 지금 안 남았습니다. 그래서 이 사업비가 5,000만원 정도는 더 있어야 기존에 선 집행했던 부분도 있고 앞으로 동절기 때에 파손되는 부분 그런 부분을 보수할 수 있기 때문에 사업비가 더 편성되어야 될 것 같습니다.

신태의위원

비축예산이라는 얘기죠?
창식

김창식문화관광과장

비축예산은 1,000만원정도 됩니다. 그 나머지 예산은 솔직히 말씀드리겠습니다. 온달관광지에 조형물 정비하는 부분이 있고요. 이번에 행사 치르면서 물레방아도 고장이 나서 못 썼고 경계석 그리고 천동 관광지 관로 노후화로 인해 가지고 상수도 보수공사 했던 부분도 있고요. 다리안 관광지에 상수도 정비공사 펌프교체 등 수시로 이렇게 발생되는 부분이 있습니다. 그런 부분은 지금 추경이 없었기 때문에, 보수를 안 할 수 없었기 때문에….

신태의위원

제가 얘기하고 싶은 것이 앞으로 동절기에 들어가면 보수가 가능한 것인지, 지금 두달도 안남은 시간동안에 5,000만원의 관리비가 과연 타당성이 있는 것인지?
창식

김창식문화관광과장

지금으로 봐서는 타당성이 있습니다.

신태의위원

예. 이상입니다.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 장영갑위원님 질의하시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 97페이지, 제1회 단양군 체육회장기기차지 읍면대항 배구대회 실시하게 된 동기를 말씀해 주시고요. 103페이지, 사인암 지구개발 용역 최초용역된 것이 ’99년도입니까? 그 자료로 내 주시기 바랍니다. 104페이지, 관광지 미불용지 보상금 어디를 말씀하시는지 말씀해 주시고요. 관광지 소규모시설 보수공사 그것도 자료로 부탁드리겠습니다. 그리고 단양향토지 발간에 보니까 A5인데 크기가 어느 정도 됩니까?
창식

김창식문화관광과장

A4 용지를 보이면서 이것보다 작습니다.

장영갑위원

이상입니다. 거기에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.
창식

김창식문화관광과장

장영갑위원님께서 질의하신 부분에 대해 답변드리겠습니다. 단양군 체육회장기 차지 읍면 대항 배구대회 동기는요 연중 배구대회 계획이 거의 없고 배구 발전과 동호인들의 저변확대와 읍면간 화합을 도모하기 위해서 개최하는 행사입니다. 그리고 미불용지 보상금은 양방산 진입로 개설에 따른 사유지 보상금과 대체 산림자원조성비로 이에 포상을 하기 위한 금액입니다.

장영갑위원

그쪽에 다리 있죠? 그 쪽의 길이 환경훼손 쪽으로 해가지고 길이 안 나는 것으로 알고 있는데
창식

김창식문화관광과장

진입로가 아니고 폭포쪽에서 올라가는 양방산 진입로를 얘기합니다.

장영갑위원

폭포에서 다리 건너서 좌측으로 올라가는 것 말씀하시는 것인가요?
창식

김창식문화관광과장

예.

장영갑위원

이것 보상되었나요? 지금.
창식

김창식문화관광과장

그 부분이 사업이 결정되고 업자선정도 다 된 상황이고 이것이 지금 현재 도로로 되어 있으면서 사유지 보상을 안해 줬던 부분이 있을 겁니다. 그런 부분을 다 보상해 주는 것으로 알고 있습니다. 나머지 부분은 자료로 제출토록 하겠습니다.

장영갑위원

이상입니다.

윤수경위원장

장영갑위원님 수고하셨습니다. 다음은 김영주위원님 질의하시기 바랍니다.
영주

김영주위원

104페이지, 관광개발 관리유지비하고 105페이지에 보면 관광지 소규모 시설 보수공사비가 있다는 말이에요. 거기에 보면 아까 과장님이 설명할 적에는 운영관리비도 관광지에 시설 보수 훼손된 것을 고친다고 그러는데 여기에 보면 105페이지도 똑같은 보수비라는 말이에요. 5,000만원으로 같은 맥락이 아닌가 해서 물어 보는 겁니다.
창식

김창식문화관광과장

뒤에 것은 우리가 관광지 소규모시설 보수공사부분이고 104페이지, 관광개발유지 이것은 부기변경한 부분인데요.
영주

김영주위원

시설훼손 이런 것을 한 것이다. 온달동굴에 고친 것 이런 얘기를 쭉 했지 않아요. 그래 놓고 보수공사로 나온 것도 이것도 그것이 아니냐 그런 얘기예요. 두 가지가 같은 맥락의 길이 아니냐 이래서 물어 보는 것이에요.
창식

김창식문화관광과장

위원님 지적사항이 맞는 것 같습니다. 뒤에 있는 시설비가 온달쪽이라든지 그 쪽 부분에 시설유지보수비고요. 앞에 부분은 제가 설명을 잘 못 드린 것 같습니다.
영주

김영주위원

업무보고서에 보면 이렇게 되어 있더라고요. 눈썰매장 하고 써 놓고 또 이것은 다른데 써 놓았어요. 똑같은 맥락이라는 말이에요. 아무리 봐도.
창식

김창식문화관광과장

죄송합니다. 제가 좀더 이것을 검토해서 말씀드렸어야 되는데 죄송하게 생각합니다.

윤수경위원장

답변이 됐습니까?
영주

김영주위원

예.

윤수경위원장

김영주위원님 수고하셨습니다. 제가 세 가지만 질의드리겠습니다. 96쪽에 용역비 문화재발굴 조사용역인데 이것은 2,849만원을 해서 기정하고 경정을 보니까 2,151만원을 반납한다는 것인가요?
창식

김창식문화관광과장

예. 반납하는 겁니다.

윤수경위원장

재원이 어느 것인가요?
창식

김창식문화관광과장

군비입니다.

윤수경위원장

군비면 넘어가고 그 다음에 103페이지에 있는 우리 동료 위원님들이 많이 지적했는데 사인암지구 손실보상이 무슨 뜻이에요? 손실보상을 갖다가 신태의위원님이 질의하셨는데 손실보상하고 시설확충하고는 안 맞는 것이에요.
창식

김창식문화관광과장

손실보상은 토지매입을 위해서 손실보상….

윤수경위원장

보상을 해줘야 되는데 우리가 편익시설을 위해서 우리가 확충한다고 그러는데 이렇게 했을 때 공공개발사업을 할 때는…. 바로 이런 것이 예산낭비의 요인이라고요. 이것도 재원은 뭡니까?
창식

김창식문화관광과장

군비입니다.

윤수경위원장

군비요?
창식

김창식문화관광과장

예.

윤수경위원장

이런 것은 사인암 개발 하면 제가 4대 의회에서도 4년째 얘기하던 것을 가지고 지금에 와서 된다고 해서 봤더니 제자리에 또 돌아갔어요. 이권개입해서 안되는 것을 과다하게 추진하려고 하지 말고 완전한 효과가 있을 때 하라는 말이에요. 주민들이 아주 그런 개발붐이라든가 그런 것이 있어서 개별적으로 하고 있는데 이런 문제점이 생겨가지고 행정력만 낭비하고 우리가 조금 전에 장영갑위원님이 말씀하신 용역비만 자꾸 날리는 것이에요. 이런 것이 불요불급한 예산이고 우리가 집어야 될 사 항이라고요. 예산을 무리하게 추진하면 그런 문제점이 생깁니다.
창식

김창식문화관광과장

예. 잘 알겠습니다. 이 부분에 대해서 제가 잠깐만 보충설명드리겠습니다.

윤수경위원장

시간이 다 되었으니까 그렇게 하시고 행사비용을 깎아서 지금 보니까 제1회 배구대회를 개최한다고 그랬는데 조금전에 과장님이 설명하시기를 읍면 화합을 목적으로 한다고 했는데 화합을 하면 철쭉제때 부설해야 되지 별도로 이것을 한다고 그러면 문제가 있지 않나 제가 그렇게 생각이 되어서 말씀드립니다. 97쪽에. 위원님들이 바로 지적했습니다. 그러니까 답변으로 읍면 화합을 목적으로 한다 배구대회도 읍면화합이 됩니까, 배구인들만 나와 가지고 읍면 화합이 되면 1,000만원이 아니라 1억원을 지원해서라도 해 줘야죠.
창식

김창식문화관광과장

각 체육종목별로 읍면 전체적인 구기종목이 있는 선수들이 없는 것으로 알고 있습니다. 그런데 배구 부분은 각 읍면에 선수들이 다 구성되어서 읍면을 대표해서 전체가 나와서 하는 체육대회인 것 같습니다. 그래서 다른 체육대회와 약간 차별화는 있는 것 같습니다.

윤수경위원장

그 대회만 차별화가….
창식

김창식문화관광과장

전에 축구라든지 족구라든지 하면 일부 지역에서만 출전해서 경기를 했는데 배구대회 같은 경우는 배구협회에 있는 관계자하고 읍면 동호인들이 전체가 다 합의를 해서 각 읍면을 대표해서 이런 화합차원에서 대회를 갖고자 하는 그런 취지에서 이 대회가 개최되는 것으로 알고 있습니다.

윤수경위원장

알고 있습니다. 배구대회도 해야 되고 축구도 해야 되고 계속 나가니까 저는 대안을 하지 말라는 것이 아니라 철쭉제 때나 행사 때 하면 되는데 체육행사만 1회, 2회 나가느냐 각종 축제를 줄이면서 그래서 하는 얘기입니다.

신태의위원

문제는 군수님 취임하시기 전에도 그랬고 행사를 줄인다고 상당히 그랬는데 상당히 많이 늘어났어요. 잘 아시겠죠. 체육행사만 세 개가 더 늘어났다는 겁니다. 지금 이것까지 4개예요. 지금 읍면 체육대회 축제를 줄인다 그러시더니 줄이는 것이 아니라 행사하다 볼 일을 다 보는 것이에요.
창식

김창식문화관광과장

지역이 어떻게 보면 전체적으로 침체되어 있다 보니까 활기를 찾아 주기 위해서….

신태의위원

침체되어 있는 사항을 획기적인 정말로 활성화를 찾는 것이 아니라 더 침체되게 만들고 있다는 것이에요. 행사를 하고 난 뒤 전과 후가 과연 정말 우리한테 유익하게 활성화 될 수 있는 방향이냐 이것을 생각해야 된다는 것이에요. 지역 주민이 돈 800만원 받아 가지고 지역 주민의 돈을 걷어서 또 행사하고 그 다음에 휴유증은 얼마나 큰 줄 아십니까, 순간에는 즐거울지 몰라도 다 지역주민이 돈을 거둬서 그만한 재원을 마련해서 해야 되는 것이에요.
창식

김창식문화관광과장

하여간 각자 시각의 차이는 있지만 군 집행부나 위원 여러분들도 다 군민 삶의 질을 향상시키기 위해서 모든 정책을 하는 것이니까 그런 취지로 받아 주시면 고맙겠습니다.

윤수경위원장

과장님 됐습니다. 토론 시간에 토론하면 되니까, 그 다음에 106페이지에 있는 행사실비 보상금 제12회 수양개국제학술회의 참석 전액 삭감했는데 이런 것은 보면 단위사업을 확행하는 것은 안되었습니다만 효과가 23%밖에 안돼요. 그럼 부실이 77%예요. 앞으로 이런 것은 예산을 올릴 때 50%이상 되지 않는 것은 문화관광과에서 올리는 것도 기획감사실에서 통제를 해야 되요. 지금 여기에 23%가 되고 부실이 77%가 되고 이런 것을 올려도 되겠어요. 앞으로 예산을 잘 좀 보시기 바라겠습니다. 문화관광과장님 제안설명 질문 답변하시느라 수고 많이 하셨습니다. 다음은 재무과 소관입니다. 재무과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.

15시27분

진선

장진선재무과장

재무과장 장진선입니다. 제2회 추가경정예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 전문위원님께서 검토 보고 된 사항에서 몇 가지 보충설명 사항이 있어서 그것 하고 세입예산하고 함께 간단하게 세입예산부분을 먼저 설명을 드리겠습니다. 지방세 중 보통세 세외수입 중 임시적 세외수입인 순세계잉여금 및 재산매각 수입 증가에 대한 설명해서 먼저 드리겠습니다. 먼저, 지방세 중 보통세 증가분은 법인세할 주민세가 7억6,800만원이 추가경정증이 되었습니다. 그것을 이번에 계상을 했고 그 다음에 토지분 재산세는 과표 상승 일부 되는 것 하고 미소지움이 금년도부터 과세가 되기 때문에 1억6,000만원정도 그리고 자동차세와 담배소비세가 자연 증가분이 약 3억원 있었습니다. 주행세가 금년도에 6억2,000만원정도 추가로 징수가 되어서 보통세는 21억8,000만원정도가 경정증이 되어서 이것을 세입으로 잡았습니다. 그리고 임시적 세외수입인 순세계잉여금은 저희들이 당초에 약 120억원을 순세계잉여금의 세입으로 예산편성을 했었는데 1회 추경때 55억원을 저희들이 가 결산 상태에서 추경에 저희들이 세입으로 반영했습니다. 그래서 최종결산 이후에 최종 정리분으로 약 20억원정도를 이번에 제2회 추경에 세입예산으로 계상을 한 것이 되겠습니다. 그리고 재산매각 수입은 저희들이 금년도에 문화관광과에서 문예인촌이 분양이 다 되었습니다. 그래서 약 3억2,600만원하고 그 다음에 매포 평동 택지분양 일부된 것 1억5,000만원 구 보발진료소 신축에 따른 용도폐지 재산하고 관공선 매각 등 약 8,000만원정도가 되어서 6억5,600만원을 공유재산 매각수입으로 이번에 계상하게 된 것이 되겠습니다. 지방세 수입 중 목적세인 도시계획세의 증가는 재산세가 증가되기 때문에 거기에 따른 도시계획세가 증가가 된 것이 되겠고요. 세외수입 중에 수양개전시관 온달관광지 입장료 수입은 기획감사실에서 설명을 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 그리고 건설기준 및 자동차관리법 손해배상법 과태료 감소 부분은 예년에 비해서 예산액을 편제를 했었는데 금년에는 부과액이 감소가 되고 현재 체납액이 증가하고 있기 때문에 이번에 감액을 한 사항이 되겠습니다. 다음은 저희과 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 설명을 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

재무과 제안설명과 관련하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 신태의위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신태의위원

세원발굴 포상금 이것은 받아들이는 것을 얘기하는 것이죠?
진선

장진선재무과장

예. 저희들이 고질고액체납을 받는다든가 과년도에 상당히 오래된 체납액을 직원들이 열심히 노력해 가지고 받은 부분에 대한 직원들에 대한 징수포상금 성격의 포상금을 지급하기 위해서 저희들이 조금 세운겁니다.

신태의위원

사례가 있으면 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
진선

장진선재무과장

포상금지급 사례요. 예. 알겠습니다.

신태의위원

세원을 받아들인….
진선

장진선재무과장

예를 들어서 어떤 사례에 이것을 지급하겠다….

신태의위원

받아들인 것.
진선

장진선재무과장

한 사항에 대해서 앞으로 이것에 대해서 지급을 하겠다 그 내용을 말씀하시는 것이죠. 그 사례요. 예. 알겠습니다.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 재무과장님 수고하셨습니다.
진선

장진선재무과장

고맙습니다.

윤수경위원장

회의를 시작한지 1시간이 지났습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의 없으시면 정회를 선포합니다.

15시34분 정회

15시42분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경위생과 소관입니다. 환경위생과장님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
해식

임해식환경위생과장

환경위생과장 임해식입니다. 이상 환경위생과 소관 설명을 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

위원님들 질의에 앞서 전문위원께서 검토보고하신 내용 중 설명을 요하는 부분 다시 한번 설명해 주시기 바랍니다.○ 환경위생과장 임해식 113페이지, 충북지역 환경기술개발 연구센터 연구개발 위탁사업 2,000만원을 계상했는데 그것은 아까도 말씀을 드렸지만 각 시군별로 위탁사업을 하는 사항인데 이것을 저희 군에서는 매년 해 왔습니다. 그래서 금년도에는 군 야생 동식물 서식 실태 및 보호대책 사업에 관해서 저희들이 위탁하는 사업에 대해서 예산을 계상했고요. 115페이지, 폐기물종합처리장 개보수 부기변경의 건에 대해서는 방금 설명을 드렸지만 고형물 회수기 구입과 컨베이어 설치 구입관계는 시설 설치가 필요 없기 때문에 그것을 삭감하고 그 대신 116페이지 침출수처리장 탈수기를 교체하는 것으로 계상했습니다. 119페이지, 국고보조금 3,267만1천원을 반납하는 것은 비위생 매립장에 2005년도까지 매포 어의곡에 정비한 사업인데 이것이 총 사업비가 42억원이 투자되는 사항입니다. 국비가 21억원, 군비가 21억원이 투자되는 사항에서 국비의 사항은 감정평가수수료와 토지매입비 그 다음에 폐기물처리 용역비 이것은 국비사용이 어렵기 때문에 작년도에 정산한 것을 이 사용부분은 반납하라고해서 3,267만1천원을 반납하는 사항이 되겠습니다. 이상입니다.
질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신태의위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신태의위원

신태의위원입니다. 수환수렴장 운영에 대해서 몇 가지만 묻고자 합니다. 총기 보관함 운반비라는 것이 총기를 지금 어디서 보관을 하고 있죠?
해식

임해식환경위생과장

총기는 각 지구대에 보관하도록 되어 있는데 컨테이너 박스를 저희들이 각 지구대에 다가 운반해 줬습니다. 그래서 중앙지구대하고 그 다음에 가곡지구대, 영춘 파출소, 그렇게 해서 저희들이 경찰서하고 이렇게 해서….

신태의위원

그것 운반비라는 얘기죠?
해식

임해식환경위생과장

예.

신태의위원

수렵장운영 비상금고를 어디서 하나요?
해식

임해식환경위생과장

저희 사무실이 야간을 해야 되는데 이것은 무엇이냐 하면 내년 2월말까지 순환수렵장을 운영하게 됩니다. 순환수렵장을 하는데 포획을 하는 것은 일출, 일몰 기간 동안에만 포획을 하도록 되어 있는데 그 이후에는 저희들이 단속을 해야 됩니다. 그래서 저희 단속반 2개반을 편성해 가지고 운영을 하는데 그러다 보니까 야간에 비상근무조가 사무실에 근무하고 일부는 순찰을 돌아 다녀야 되기 때문에 난방비를 계상했습니다.

신태의위원

모자는 수렵을 하게 되면 수렵하고 내 주는 것이지 않아요?
해식

임해식환경위생과장

예.

신태의위원

예. 이상입니다.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 다음은 김영주위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

113페이지, 충북지역 환경기술개발 연구센터 연구개발 위탁사업 우리 지역에도 연구개발센터에서 자료라든가 이런 것이 연구해서 내려온 것이 있습니까?
해식

임해식환경위생과장

매년해서 책자로 나오고 있습니다. 연구한 것이.
영주

김영주위원

있거든 1부 주시기 바랍니다.
해식

임해식환경위생과장

예. 작년도 것 1부 드리겠습니다.

윤수경위원장

양수자위원님 질의하시기 바랍니다.

양수자위원

연구개발 위탁사업이라는 것이 어떤 야생 동식물 서식 어떤 내용인지 잘 모르겠는데 다시 한번 설명해 주세요.
해식

임해식환경위생과장

연구개발위탁하는 것은 저희들이 과제를 줍니다. 그러니까 금년도에….

양수자위원

과제를 줘요?
해식

임해식환경위생과장

시군 별로 환경에 관련되어 가지고 과제를 주면 연구를 해 가지고 책을 만들어서 저희들한테 줍니다.

양수자위원

그럼 이것을 돌아가면서 하는 것이에요. 수시로 과제가 생기면 주는 것이에요?
해식

임해식환경위생과장

매년 1부씩.

양수자위원

그럼 그것이 통계 나온 자료가 있겠네요?
해식

임해식환경위생과장

예.

양수자위원

그것 좀 1부 주세요.
해식

임해식환경위생과장

예.

양수자위원

야생 동식물 뭐라고 그랬어요? 타이틀이.
해식

임해식환경위생과장

야생 동식물 서식실태 및 보호대책사업.

윤수경위원장

김영주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님! 예. 장영갑위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 115쪽에 보시면 폐기물 종합처리시설 개보수 부기변경 해가지고 아까도 말씀하셨는데요. 음식물처리시설 고형물은 어떤 것이에요? 4,000만원을 세웠다가 사용을 전혀 안 하셨는데….
해식

임해식환경위생과장

음식물 고형물 회수기라고해서 기계가 있는데 그 기계에서 작동이 잘 안되기 때문에 지금 이쪽 매포 하수처리장에서 고 농도는 같이 처리를 못한답니다. 그래서 지금 이것을 갖다가 고쳐 봐야 같이 처리를 못하기 때문에 기계는 설치하는 것을 안하고 그 밑에 컨베이어도 음식물 폐기물 퇴비가 나오는데 그것이 바로 창고에 있습니다. 그래서 컨베이어를 설치할 필요가 없기 때문에 그것을 삭감하고 뒤에 5,500만원은 침출수를 짜 가지고 탈수를 해야 되기 때문에 탈수를 해야 하수종말처리장으로 넘길 수가 있습니다. 그래서 이것도 부기만 바꾸는 사항이 되겠습니다.

장영갑위원

음식물 처리를 하는데 이것은 필요 없고 탈수기로 교체해가지고 사용하신다고요?
해식

임해식환경위생과장

예.

장영갑위원

애초에 4,000만원을 괜히 세운 것이네요?
해식

임해식환경위생과장

당초 그렇게 하려고 했었는데 하수종말처리장이 고 농도는 수질이 처리하는 농도를 더 낮추었어요. 그 낮춘 것만 처리하기 때문에, 우리는 음식물이 상당히 짜고 맵고 그렇기 때문에 그것을 바로 그리로 못 넘기죠.

장영갑위원

음식물처리하는 데는 지장이 없습니까?
해식

임해식환경위생과장

예. 이렇게 하면 지장이 없습니다.

장영갑위원

이상입니다.

윤수경위원장

장영갑위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안계시면 환경위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 재난관리과 소관입니다. 재난관리과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.

15시54분

수원

오수원재난관리과장

재난관리과장 오수원입니다. 재난관리과 제2회 추경예산안 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

재난관리과 제안설명과 관련하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 신태의위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신태의위원

신태의위원입니다. 주민숙원사업 과목변경이 무엇 무엇인지 말씀해 주시고 휴석동 재해 위험지구 조사 용역을 처음 실시하는 것인지 말씀해 주시고, AP/DB 서버 공통디스크 구입 이것에 대한 자세한 설명을 부탁드리겠습니다. 160페이지, 소규모시설 보상비하고 소규모시설 예방사업비하고 그것에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
수원

오수원재난관리과장

신태의위원님이 질의하신 시설비 숙원사업비 1억4,000만원 pool 사업비중에서는 1억원은 의원재량사업비로 과목경정을 하게 된 사업이 되겠습니다. 자체사업 1억원으로 이것이 들어간 사업이 되겠습니다. 그것은 지금 페이지가 부기변경을 해서 160페이지에 보시면 어상천리 심곡리 교량설치 공사에서 기존 1억원에 1억원을 더해서 2억원으로 다가 그 예산을 부기변경해서 조정한 사항이 되겠고요. 그 다음에 4,000만원은 민간자본보조로 해서 161페이지 보시면 별곡 1리 경로당 보수 1,000만원, 2리 1,000만원, 도곡생활 보수공사 2,000만원해서 4,000만원도 의원님 재량사업비로 해서 과목변경을 한 것입니다. 1억4,000만원에 대해서는 그리고 휴석동 재해위험지구 조사용역은 기 휴석동을 보시면 기존에 60억원을 들여서 재해우려 지역으로 해서 시설을 했는데 지금 잔여부분이 침식이 되고 산이 붕괴된다고 해서 저희들이 합동점검도하고 해서 현지를 가 봤더니 균열이 가고 있고 현지가 상당히 심각할 정도는 아니겠지만 지금 균열이 가 있기 때문에 저희들이 용역조사를 해서 저희들이 그 용역 결과에 따라서 재해우려지역으로 선정을 해서 소방 방재청에 재해시설비를 받아서 저희들이 시설을 할 예정인데 조사 결과에서 이상이 없다고 그러면 저희들이 그 결과를 주민들의 설명을 통해서 저희들이 용역에 의해서 설명을 하려고 마련하기 위해서 한 겁니다.

신태의위원

용역조사한 것이 있네요?
수원

오수원재난관리과장

결과는 기존에 다 끝난 사업, 지구별로 A지구는 끝났고 지금 B지구를 하려고 합니다.

신태의위원

지금 공사하는 지역에 용역을 다시 하겠다는 것 아니에요.
수원

오수원재난관리과장

그렇죠. 토목계에서 한 저번에 현지 특위 가셨던 그 위에 지역입니다. 도로는 경사지해서 토목계에서 용역을 했는데 그 용역가지고는 신빙성이 없다 보니까 우리는 임야 산으로 하려고 합니다.

신태의위원

용역을 하면 전체 덩어리를 한다는 것이 아니고 부분만 하는 겁니까?
수원

오수원재난관리과장

이번에는 전체 덩어리를 하는 겁니다.

신태의위원

먼저는 부분만 했고
수원

오수원재난관리과장

예. 먼저는 토목계에서 비탈면 그러니까….

신태의위원

무슨 용역을 하면 무너진 부분만 용역을 하는 것인가요?
수원

오수원재난관리과장

제가 저번에 현지특위 가서 알아 보니까 토목계에서 도로 유실된 부분을 하게 된 것이고요.

신태의위원

됐습니다.
수원

오수원재난관리과장

157페이지에 AP/DB 서버 공통디스크 구입은 소방관리청에서 서버 예를 들어서 각종 CCTV내 소방에서 재난 컴퓨터 그러니까 각종 운영하기 위해서 저희들이 프로그램을 구입하는 250만원씩 4개 구입하는 것인데 이것이 없으면 소방방재청에서 컨트롤 작동이 안되는 겁니다. 그래서 이것을 4개를 구입하게 된 것이고요.

신태의위원

이것이 구입처가 어디입니까?
수원

오수원재난관리과장

이것은 지금 구매계획에 의해서 구입처는 아직 잘 모르겠습니다. 저희들이 의뢰를 해서 구입을 하게 된 겁니다.

신태의위원

구입처가 없으면 단가가 이렇게 나올 수가 있는 가요?
수원

오수원재난관리과장

이것은 통상 해 온 단가니까 저희들이 요구를 한 것이죠.

신태의위원

통상해 오던 데라고 구입처도 대충은 나와 있을 것 아니에요?
수원

오수원재난관리과장

기존에 했던 구입처는 있습니다. 이것 자료를 하나 해 드리겠습니다. 예방사업비는 제가 업무보고에도 이것은 좀 넣었습니다만 제가 그전에도 한번 봤지만 지금 각종 시설물이 읍면별로 소규모사업이나 각종 농로가 시설이 많이 되어 있습니다만 기초 부분이 쇄골이 되어 가지고 유실이 될 우려지역이 있습니다. 그래서 이것을 예방사업비로 만들어 놓고 수시로 우리가 가서 보수를 하려고 하는 사업비를 추경에 세워 놓고 당초예산에도 마음 같아서는 5~6억원쯤 세워 놓고 있다가 읍면별로 해 주고 싶은데 제 마음은 그렇습니다. 그 사업비는 꼭 필요해서 예산을 산정하게 된 겁니다. 그러니까 석축 밑에 하단부에 쇄골이 되어 가지고 들떠 있는 부분이 있습니다. 읍면별로 다녀 보면. 그런 부분을 일단 보수를 해야 되지 않겠는가 해서 예산을 산정한 겁니다. 200만원, 300만원 정도 될 것 같으면 마무리를 해 나갈 수 있는 것 같으니까 이상입니다.

윤수경위원장

답변이 되었습니까? 신태의위원님!

신태의위원

예.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 다음은 양수자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양수자위원

기획감사실에서 재난재해 시스템 구축용 디스크 구입이라고 있거든요?
수원

오수원재난관리과장

예.

양수자위원

그것 하고 재난관리과에서 하는 AB/DB 서버 공통디스크 구입하고 다른가요? 250만원짜리 8개 2,000만원이 올라 왔는데요.
수원

오수원재난관리과장

기획감사실 하고 저희들 하고는 다른 맥락입니다.

양수자위원

다른 맥락이에요?
수원

오수원재난관리과장

저희들은 재난상황실에 설치해 놓은 것이니까.

양수자위원

여기도 250만원짜리 8개고 여기는 4개네요. 그리고 재난관리실 것을 같이 쓰면 안되는가요? 다른 가요?
수원

오수원재난관리과장

지금 각종 프로그램이 정보통신하고 우리 재난하고 다 공유하기 때문에 그것이 필요하고 DB 구축 서버 이것도 이순종씨 전산 하는데 같이 운영하는 소방 방재청에서 운영하는 서버구입비가 되는 것인데 이 자료는 되겠지만 이것은 기획감사실에서 한 것도 같이해서 자료로 다가 갖다 드리겠습니다.

양수자위원

예. 1부 주세요. 이상입니다.

윤수경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 재난안전관리과장님 수고하셨습니다.
수원

오수원재난관리과장

감사합니다.

16시09분

윤수경위원장

다음은 경제활력추진단 소관입니다. 경제활력추진단장님은 제안설명하여 주시기 바랍니다.
순우

표순우경제활력추진단장

경제활력추진단장 표순우입니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

경제활력추진단 제안설명과 관련해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

166페이지, 지역협력단 운영예산 신활력 사업비라고 했는데요. 활력단 지원사업을 신활력사업으로 할 수도 있는가요?
순우

표순우경제활력추진단장

이것은 신활력 사업비가 아니고요. 균형발전 사업비입니다.
영주

김영주위원

여기에 써 있기는 신활력으로 해 놓았네요.
순우

표순우경제활력추진단장

이것은 당초에 저희들한테 내려온 것 외에 금년도에 추가로 국비에서 신활력에 지역 1,000명당 운영하라고 국비가 3,500만원 내려온 사항입니다.
영주

김영주위원

제가 묻는 것은 신활력사업비는 국비 아닙니까, 그런데 이런 돈을 여기에다 쓸 수 있느냐 해서 물어보는 것이에요. 맞지 않아요. 지역협력단에 다가 쓸 수 있는 돈이냐고 제가 물어 보는 겁니다.
순우

표순우경제활력추진단장

이것은 국비에서 지정되어서 내려온 사항입니다.
영주

김영주위원

아주 지정이 되어서
순우

표순우경제활력추진단장

예.
영주

김영주위원

신활력사업비는 이렇게 쓰는 것이 아니라는 말이에요.
순우

표순우경제활력추진단장

예. 추가로 지정이 되어서 내시되었습니다.
영주

김영주위원

바로 내려 왔으면 우리가 할 말이 없고 그죠. 안 그렇다면 과에서 우리한테 해 준 것이 있다는 말이에요. 그래서 제가 물어 보는 것이에요. 167페이지, 아름다운 전원주택 만들기 4억원인데 어느 지역에다가 누가 하는 것입니까?
순우

표순우경제활력추진단장

아름다운 전원주택 만들기는 살기 좋은 지역 만들기에서 단양 소재지 지역이 선정되었습니다.
영주

김영주위원

어디요?
순우

표순우경제활력추진단장

단양 소재지 지역요. 살기 좋은 지역 만들기에서. 이 사항이 어떻게 되느냐 하면 강변가를 중심으로 해서 그 쪽의 주택이 그 안에 있는 주택보다는 강변에서 보이는 주택들 그리로 해서 전원주택 만들기를 깨끗하게 정리하는 사항이 되겠습니다.
기존에 있는 집들을 집 담장이 낡고 그랬으니까 저쪽에 강변쪽에서 보면 상당히 지저분하고 그러니까 담장들을 교체하고 이런 식으로 고쳐 나가는 사항이 되겠습니다.
영주

김영주위원

이것이 그러면 보조사업이네요?
순우

표순우경제활력추진단장

개인한테 돈을 주고 하는 것이 아니라 저희들이 설계를 해서 디자인 공간 기본설계를 해서 이 사람들이 기본 마스터플랜을 내 놓을 겁니다. 거기에 따라서 공사를 군에서 직접 시행하는 사항이 되겠습니다. 개인별로 주는 보조금이 아니고요.
영주

김영주위원

개인적으로는 안줘도 만들게 되면 그 사람들한테 돈을 받고 하는 것이 아니니까 결국 보조 아니에요. 그것 가지고 있는 사람들한테 보조하는 것 아니에요. 맞지 않아요. 원 목적은 울타리를 고쳐 줘도 그 집에 있는 것이에요. 뭐를 해도 다 개인에게 해 주는 것이니까 그것이 보조죠. 뭐가 보조가 아니에요.
순우

표순우경제활력추진단장

개인한테 혜택은 돌아갑니다.
영주

김영주위원

알았습니다.

윤수경위원장

신태의위원님 질의하시기 바랍니다.

신태의위원

아름다운 전원주택 만들기 이것이 선정기준이 있죠? 지침이나 있을 것 아니에요. 선정하는데.
순우

표순우경제활력추진단장

아름다운 전원주택 만들기는 국비를 금년도에 5억원을 인센티브를 받아서 구체적인 선정기준과 그것은 저희들이 군 자체로 만들 겁니다.

신태의위원

이상입니다.

윤수경위원장

신태의위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 장영갑위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 169쪽에 국외여비 경제관련 업무담당 벤치마킹해서 예산이 서 있는데 어디인지 장소를 말씀해 주시고요. 조금 전에 말씀하신 아름다운 전원주택 만들기 그 밑에 지역공간 재 디자인 기본설계가 있는데 그것을 자세하게 설명해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
순우

표순우경제활력추진단장

뒤에 있는 경제과련업무담당 벤치마킹비는 지난번에 저희들이 물가 실업관리에서 우수 군이 되어서 도에서 시상금 500만원을 받습니다. 이 500만원을 받은 도비 예산을 계상하는 것인데 그래서 도에서 도 주관으로 선진 투자지원 시스템 벤치마킹이 시달되어서 거기에 3명이 가도록 되어 있습니다. 그래서 그 여비가 되겠습니다.

장영갑위원

장소를 말씀해 주세요. 여기에 맞는데를 가야죠.
순우

표순우경제활력추진단장

도에서 충청북도가 같이 갑니다. 우리 군 자체로 하는 것이 아니라 앞에 있는 지역공간 재디자인 기본설계 이것은 모두에서도 말씀드렸지만 이 기금하고 관광과에서 3,000만원을 보태서 1억원하고 해서 관광센터 직행터미널 거기를 중심으로 한 그 기본계획하고 또 그 앞에 1대에 살기좋은 지역의 기본 마스터 프랜을 만드는 기본 용역비가 되겠습니다. 앞에 있는 공동체 복원 프로그램 3,000만원하고 지역공간 재디자인 7,000만원은 행자부에서 살기 좋은 지역 만드는 데는 전국적으로 공통적으로 이렇게 용역을 하도록 지시가 되어서 거의 30개 지역이 같은 수준으로 집행되고 있습니다.

장영갑위원

종합타운 용역비가 전부다 1억원에 포함되었다는 얘기죠?
순우

표순우경제활력추진단장

예. 그것 하나만 가지고 하면 두 개가 괴리가 되니까 저희들이 관광하고 합동으로 해서 같이 용역을 발주해서 하는 사항입니다.

장영갑위원

이상입니다.

윤수경위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김영주위원님!
영주

김영주위원

171페이지, 산·학·관 기술개발 협력 지원하는 것 개발 연구한 것이 있습니까? 기술개발한 것이 있으면 무엇을 어떻게 했는지 말씀해 주시기 바랍니다.
순우

표순우경제활력추진단장

산·학·관 기술개발 협력사업 말씀하시는 것이에요?
영주

김영주위원

예.
순우

표순우경제활력추진단장

이 사업은 중소기업청에서 실시하는 사업입니다. 그래서 중소기업청에서 하고 도하고 군하고 대학하고 이렇게 해서 기술개발사업을 추진하고 있는데 거기에 따른 군비 부담분입니다.
영주

김영주위원

거기서 연구하고 개발한 것이 있느냐고요? 있으면 그런 자료를 저 좀 달라 이런 얘기입니다.
순우

표순우경제활력추진단장

예. 지금 현재 한 것이 아니라 아직 집행이 안되어 있습니다.

윤수경위원장

김영주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안계시면 경제활력추진단장님 수고하셨습니다.
순우

표순우경제활력추진단장

감사합니다.

16시21분

윤수경위원장

다음은 농업기술센터소관입니다. 농업기술센터소장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.
오연

황오연농업기술센터소장

농업기술센터소장 황오연입니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

농업기술센터 제안설명에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 전액 다 부기변경이네요?
오연

황오연농업기술센터소장

예.

윤수경위원장

질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 회의를 시작한지 1시간이 되었기 때문에 잠시 휴식을 위해서 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시면 정회를 선포합니다.

16시25분 정회

16시36분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관입니다. 보건소장님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
민우

홍민우보건소장

보건소장입니다. 저희들 금년 추경에 예산반영을 3,012만1천원을 증액해서 계상을 했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

위원님들의 질의에 앞서서 전문위원님께서 검토보고하신 내용중 설명을 요하는 부분에 대해서 설명을 하여 주시기 바랍니다. 요구자료에 보면 13페이지에 보건소 분이 나와 있어요. 보건소 지하실 방수 및 보일러 시설비 7,000만원, 적성보건지소 옥상방수 화장실 보수 1,800만원.
민우

홍민우보건소장

설명드리겠습니다. 저희들 적성 보건지소는 건물을 지은 지 20여년이 넘기 때문에 내년도에 국비 보조사업으로 해서 사업이 확정내시가 내와서 감을 시켰고 저희들 보건소에 보일러실은 우선 진료소에 급한 것이 있기 때문에 이번에 상당히 사업예산이 부족하기 때문에 1년내지 2년정도는 더 쓸 수 있기 때문에 그렇게 하는 것으로 해서 감을 했습니다.

윤수경위원장

보건소 예산 제안설명과 관련하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계시면 보건소장님 수고하셨습니다.

16시44분

민우

홍민우보건소장

고맙습니다.

윤수경위원장

다음은 상하수도사업소 소관입니다. 상하수도 사업소장님은 제안설명해 주시기 바랍니다. (오영탁부의장님 등장)
영택

최영택상하수도사업소장

상하수도사업소장 최영택입니다. 저희 사업소 제2회 추경예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

예산안 제안설명 책자 참조

윤수경위원장

상하수도사업소 예산 제안설명과 관련하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예. 장영갑위원님!

장영갑위원

장영갑위원입니다. 241쪽에 용역비 2,000만원은 수자원공사로 2,000만원을 주기 위한 용역비죠?
영택

최영택상하수도사업소장

수자원공사로 지방상수도를 위탁하는데 아까도 말씀드렸지만 수자원공사 자체적으로 기술진단을 하고 검토하고 사업계획을 수립했어요. 그래서 그것을 토대로 해서 저희 군에서도 검토를 했고 그래서 단가라든가 제반 사업계획을 검토했지만 그것을 바로 협의해서 계약하는 것이 아니라 환경부 지침에 제3 기관에 검증을 받게 되어 있어요. 쌍방이 협의해서 진행한 것이 아니라 검증을 받게 되어 있기 때문에 전문기관에 용역을 주고자해서 2,000만원을 계상했습니다.

장영갑위원

수자원공사에 용역준 것에 대해서 사업소장님 타 시·군에 한번 알아보신 적 있어요? 충북에서는 한 군데도 안하고 있는 것으로 알고 있는데 왜 단양군에서는 빨리 실시하려고 하는지?
영택

최영택상하수도사업소장

용역 주는 것이 아니라 지방상수도 아웃소싱하는 것 말씀하시는 것이지 않아요. 그죠?

장영갑위원

예.
영택

최영택상하수도사업소장

지방상수도로 상수도를 넘기는 것.

장영갑위원

예.
영택

최영택상하수도사업소장

이 부분에 대해서 도내에는 아직 없는 것으로 알고 있고요. 진천에서 하다가 시민연대에서 반대해 가지고 아직 그 상태에 있는 것으로 알고 있고요. 저희들이 지금 추진하고 있는데 타 시도에는 한 데가 많이 있습니다. 민간위탁에 대해서는 내부적으로 어제 군수님한테 방침은 수자원공사에서 갖고 온 것 하고 우리 자체적으로 검토한 것을 보고를 드렸어요. 그것을 우리 실과장님들하고 군정조정위원회에 거쳐서 거기서 결정되면 위원님들하고 간담회를 통해서 협의를 하고 그 다음에 정식적으로 의회의 동의 절차도 거칠 계획에 있습니다. 간담회 때 추가로 보고를 드리겠습니다.

장영갑위원

문제점이 많은 것 같으니까 심도있게 준비를 하시고 계획을 세워서 하셔야 될 것 같아요. 그래서 제가 말씀드렸습니다.
영택

최영택상하수도사업소장

예. 알겠습니다.

윤수경위원장

장영갑위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안계시면 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 지금까지 2007년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명과 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 마쳤습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 계속되는 예산안 질의답변에 수고 많이 하셨습니다. 본 특위 제2차 회의는 내일 11월6일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시58분 산회

출처 충북 단양군의회 회의록