부산 남구의회 발언
진남일 의원 발언
명규
이명규위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 남구의회 제2차정례회 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다 동료위원 여러분 그리고 이수홍 사무국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 연일 계속되는 정례회 일정에 대단히 수고가 많습니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 2009년도 세입·세출예산안을 심사하기 위하여 개의하게 되었습니다. 그럼 의사직원으로부터 보고가 있겠습니다.
석진
김석진의사직원
의사직원 김석진입니다. 의사보고를 드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 2009년도 세입ㆍ세출예산안(구청장제출)(의회사무국 소관)
10시02분
명규
이명규위원장
그럼 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2009년도 세입·세출 예산안을 상정합니다. 먼저 상정된 예산안에 대하여 사무국장님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이수홍사무국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
수홍
이수홍사무국장
반갑습니다. 사무국장 이수홍 입니다. 존경하는 이명규운영위원장님을 비롯한 운영위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 지금부터 의회사무국의 2009회계년도 예산편성안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
명규
이명규위원장
이수홍 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
홍렬
김홍렬전문위원
전문위원 김홍렬입니다. 2009년도 의회사무국 소관 세입․세출예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
명규
이명규위원장
김홍렬 전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의회사무국 소관 2009년도 세입·세출 예산안을 보다 세밀하게 심사하기 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
10시16분 회의중지
10시26분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 그럼 의회사무국 소관 2009년도 세입·세출 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 김영순위원!
영순
김영순위원
김영순위원입니다. 지금 페이지 79페이지 보시면 의정활동 자료정비 및 홍보에서 일반운영비 중에 정기간행물구독료 해가지고 자치행정, 지방자치, 신문구독료 이런 것이 들어가 있지 않습니까? 그죠?
수홍
이수홍사무국장
예.
영순
김영순위원
. 그런데 2008년도에 보면 이것이 의회사무국 기본경비 안에 들어가 있었거든요. 2008년도에는... 그러면서 2009년도에 지금 모든 과들이 지금 부서운영기본일반수용비 해가지고 4만원해서 그다음 현원수 곱하기 12로 바뀐 것 같은데 이러한 액수는 얼마 안 되지만 이것이 왜 의정활동 지원쪽으로 들어가 있는지 그것에 대해서 설명 좀 해 주시겠습니까?
수홍
이수홍사무국장
김영순위원님 질의에 그 부분은 예산과목 편성 문제인데 김 동환 담당의 설명을 듣도록 하겠습니다.
영순
김영순위원
그래서 옮기게 된 겁니까?
예, 알겠습니다.
명규
이명규위원장
끝났습니까?
영순
김영순위원
예, 이상입니다.
명규
이명규위원장
예, 진남일위원!

진남일위원
예, 진남일위원입니다. 우리 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 예산 준비한다고 고생이 많으십니다. 저는 한 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리 국장님! 지금 80페이지 보시면 공기청정기가 지금 현재 3대를 구입을 하는 걸로 되어 있는데 사실은 이거 한 대당 56만원 같으면 공기정화기능이 상당히 떨어진다고 저는 보고 있거든요. 그래서 어차피 우리가 구입을 할 바에는 조금 성능이 좋은 업그레이드된 것을 그렇게 했으면 하는 그런 바람이고요.
수홍
이수홍사무국장
예.

진남일위원
그리고 81페이지에 보시면 지금 의장단협의체부담금이라고 해가지고 전국시군구의회 의장단체협의회 부담금이 지금 1년에 400만원이 나가고 있지요?
수홍
이수홍사무국장
예, 400..

진남일위원
간단하게 답변해 주십시오.
수홍
이수홍사무국장
전국시군구의회에 400만원이고 우리 부산시에 100만원....

진남일위원
됐어요. 그건 내가 물어볼테니까 부산시 구군의회 의장단체협의금 부담금이 지금 100만원 나왔지요?
수홍
이수홍사무국장
예.

진남일위원
전체 500만원이 나가고 있는데 지금 이 돈이 어떻게 쓰여지는지 국장님 혹시 알고 있습니까?
수홍
이수홍사무국장
주요 지출된 내용을 금년도 사례로 보면 공직선거법개정문제, 그리고 지방의회사무직원 인사권 독립문제, 그리고 학술용역사업 정책토론회, 지방의회 의정비 현실화추진, 지방의원국외여비현실화, 의원정수 10인이상 의회사무국설치건의 이래 등등해서 지출이 되었습니다.

진남일위원
됐습니다. 그런데 문제는 지금 방금 국장님 말씀대로 제5대 의장협의회 주요활동 실적을 제가 한번 분석을 해보니까 방금 국장님께서 말씀한 대로 공직선거법 개정 추진, 지방의회 사무직원 인사권 독립 추진, 지방의원 의정비 현실화 추진, 정책토론회 개최, 지방의회 전문위원 직급 조정건의, 지방의회 사무국 과장직급 개선건의 상당한 지금 현재 주요 정책에는 포함이 되어 있습니다마는 본위원이 생각할 때에는 제대로 지금 관철된 게 하나도 없습니다. 제가 분석을 해보니까 그리고 정책토론회 개최를 한다고 했는데 2007년도에 9월 14일 2시에 올림픽 파크호텔 2층에서 하셨는데 이런 정책토론도 자기들만의 잔치를 할 것이 아니고 정말 우리 지방의원들을 지구별로 예를 들어서 모아가지고 역량개발을 위해서 정책토론을 해야 되는데 사실은 돈 400만원, 500만원 주는 것은 협의회회장들이 자기들만 잔치하라고 주는 것은 아니거든요. 그런데 사실은 정책토론 같은 경우도 한번도 안했어요. 지방의원들 모아놓고 협의회자체에서 한번도 안 했어요. 그래서 본위원이 생각할 때에는 지금 현재 여러 가지 내용을 봤을 때는 우리가 심도 있게 한번 우리 위원들끼리 한번 정회를 하고 한번 토론을 한 후에 다시 속개를 해서 예산편성 문제를 다뤄보면 좋겠다고 생각을 합니다. 국장님! 어떻게 생각하십니까?
수홍
이수홍사무국장
그 부분은 전국적인 사안이고 그 다음에 진남일위원님께서 우려하시는 그런 부분은 앞으로 우리 의장님이 참여를 하니까 전국구군 의원님들을 대상으로 하는 그런 정책적인 토론회를 개최한다든지 앞으로 방향을 그런 식으로 유도를 할 수 있도록 의장님을 통해서 건의가 될 수 있도록 하는 게 좋겠다고 그렇게 생각이 됩니다.

진남일위원
제가 올해 3년째 의정활동을 하고 있는데 실제로 전국시군자치구의장협의회 자체가 유명무실하다고 저는 판단이 됩니다. 솔직히... 저도 들은 이야기가 많이 있었고 아마 저뿐 아니라 타지역의 구군의원들이 저하고 많은 이야기를 나눴습니다. 나눴는데 제대로 된 실적이 하나도 없다는 이야기입니다. 건의 많이 하면 뭐합니까? 대통령한테 가서 면담해가지고 가서 관철은 안 되고 사진이나 찍고 그렇게 자기들만의 잔치를 한다는 것은 상당히 문제가 있거든요. 본위원의 의사도 물론 있겠지만 대부분의 의원들이 그런 이야기를 많이 하고 있습니다. 지금 현재.... 그래서 중앙정부에 건의 같은 것을 한다 해도 하나도 관철된 게 아무 것도 없어요. 지금 제가 지금 이 자료를 보고 평가를 해보니까 사실은... 그래서 물론 우리 의장협의회에서 나름대로 우리 의원들을 위해서 나름대로 역할을 일정 부분 한다고 봅니다. 그러나 100% 만족은 못하더라도 60%, 70%는 만족을 해야 이 예산은 우리 국민의 돈이잖아요. 그래서 앞으로 이것을 심도 있게 우리가 토론을 해야 안 되겠나 싶은데 일단 우리 위원장님 정회를 좀 부탁드리겠습니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
수홍
이수홍사무국장
조금 전에 진남일위원님 질의하신 그 부분은 의장님께 오늘 우리 운영위원회에서 이런 의견이 있었다는 것을 건의를 해서 앞으로 의장님이 우리 시의회협의회하고 또 중앙협의회 때 참여를 해서 이 내용이 전달이 되어서 시정이 되어 나가도록 그렇게 하겠습니다.
명규
이명규위원장
그렇게 하십시오. 질의하실 위원 안 계시므로 질의는 종결함을 선포합니다. 다음은 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원 안 계시므로 토론은 생략함을 선포합니다. 그럼 의회사무국 소관 2009년도 세입세출예산안을 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
10시38분 산회
명규
이명규출석위원
오은택 공명현 최말영 진남일 김영순