신태의위원장
윤수경위원님 수고 하셨습니다. 민원과장님 수고 하셨습니다. 다음은 생활지원과장님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다. ○ 생활지원과장 이대일 생활지원과장 이대일입니다. 저희과 소관 설명을 드리겠습니다. 지난번에 나름대로 자세히 설명을 드린다고 드렸는데 설명이 부족해서 죄송하게 생각합니다. 48쪽입니다. 민간경상보조에 가사간병방문 도우미 지원사업비가 5억5,228만6,000원이 계상이 되었는데 이것은 기금이 복권기금으로서 보건복지부소관인데 이것이 80%이고 도비하고 군비부담이 각각 10%로 재원이 구분이 되어 있습니다. 이것은 차상위 계층 중 가사간병자격 수요자 대상로 저소득 노인 장애인에게 가사간병 서비스를 제공하는 사업인데 이것은 단양지역자활센터에 위탁하는 전국적인 사업이 되겠습니다. 그래서 여기 지금 가사간병 참여자가 70명 정도 됩니다. 이 사람들에 대한 인건비가 1일 3만160원 그 다음에 4대 보험료가 포함된 금액인데 이것은 근로능력이 있는 저소득층에게 일자리를 제공해서 인건비를 주는 내용이 되겠습니다. 이것은 국도비가 90%인 사업으로 이해를 해 주시길 바라고요. 52쪽에 일반 운영비 사무관리비가 2,014만원이 계상이 되어 있습니다. 이것은 내용을 보시면 작은 예산들이 모여진 것인데 위원수당하고 주민생활서비스가 내년도에 저희 생활지원과 업무에 주축을 이루는데 금년도에 직재개편을 해서 저희 과 명칭도 생활지원과로 바뀌고 해서 생활지원 통합서비스가 행자부에 주관을 해서 전국적으로 공통사업으로서 상당히 관심이 큰 사업이 되겠습니다. 그 사업에 필요한 것들이 들어와 있는데 사회복지 협의체 위원수당은 꼭 필요 것이고요 그리고 강사 수당 각종 유인물 등 꼭 필요한 시책이고 특히 맨 끝에 있는 주민생활욕구 서비스 욕구 조사비가 있는데 이것도 설문조사에 필요한 인쇄물과 우편물 등이 되겠습니다. 그래서 이것은 저희가 다른 용도에 쓰는 것은 아니고 꼭 필요한 것을 개별적으로 금액이 작은 금액들입니다. 이것은 꼭 필요한 부분이라고 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 아래 부분에 있는 주민 생활지원 종합계획 연구용역비가 2,000만원이 있는데 이것은 우리군 조례에 따라서 용역과제심의 위원회에서 심의는 거쳤습니다. 이것은 사회 복지사회법에 이것이 매년 년도 전 6개월 전에 시장 군수는 도지사에게 이 계획을 보고토록 되어있는데 저의 군의 경우에 종합계획이 없습니다. 2,000만원을 세워주시면 저희들이 내년도에 종합계획을 세워서 그것을 근거로 앞으로 2,3년 동안 그것에서 저희 공무원들이 용역을 하지 않고 좀 연구를 해서 그것을 근간으로 해서 보고를 할 계획 입니다. 그래서 내년도 한번은 용역이 꼭 필요한 실정입니다. 그래서 이것은 꼭 계상될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그 다음에 52페이지에 시책업무추진비가 300만원이 계장이 되었는데 이것은 지난해에 100만원 있었는데 사실 여비나 업무추진비 말씀을 드린다는 것은 좀 그렇습니다만 실과장들이 공식적으로 쓸 돈은 현재 예산서를 보시면 알지만 없습니다. 1원도 없습니다. 저는 읍·면장 하면서도 매월 50만원씩 써서 그것가지고 잘 쓰는데 그래도 아쉽지만 솔직히 말씀드려서 군에 과장들도 대외활동도 해야 되고 때로는 식사도 해야지 되는데 공식적으로 돈이 1원도 없습니다. 그래서 저는 없으면 안 쓰겠지만 행정을 하려면 도에 가서도 식사를 할 수도 있고 오는 손님도 접대를 해야지 되는데 이 책에 한 줄도 없습니다. 그래서 앞으로는 저희 과뿐이 아니라 이 시책 업무추진비는 군정을 하려면 과장들도 얼마간의 돈이 있어야지 활동을 하고 하는 것이지 꼭 필요하다고 봅니다. 제 개인적인 얘기는 아니라 여기에 대해서는 전반적으로 위원님들이 좀 배려가 있으면 좋겠습니다. 그 다음에 53쪽에요. 주민생활 통합 서비스 창립 기념행사비가 1,000만원이 계상이 되었습니다. 이것은 금년도에 처음 계상을 한 것인데 4월24일이 조금 전에 말씀드린 주민 생활서비스와 관련해서 통합서비스가 창립된 날입니다. 그래서 저희들이 나름대로 내년도에 이것을 좀 공표를 하고 홍보를 하고 활성화시키기 위해서 크게 행사를 하려고 계상을 했습니다. 그래서 1,000만원이 많으시다면 꼭 반이라도 계상이 되어야지 행사가 될 것 같고요 이것은 제가 거듭 말씀드리지만 생활지원과 생긴 것도 이와 관련해서 통합서비스이기 때문에 생기기 때문에 이것은 꼭 필요한 예산인데 좀 조정이 되더라도 좀 계상이 필요한 그런 내용이 되겠습니다. 그 다음 58페이지입니다. 자산 및 물품 취득비에 장애인에 대한 화상전화기보급사업과 시각장애인 전용컴퓨터 보급사업이 있는데 이것은 일단은 저희들이 업무과정에서 과목이 잘못된 것 같습니다. 이것이 민간에 대한 경상적 보조로 되어야지 되는데 잘못된 것 같습니다. 그리고 이 내용은 화상전화기는 청각이나 언어장애인이 수화로 대화를 해야지 되는데 서로 상대방의 전화기에 화면이 나오기 때문에 그래서 서로 말을 못하거나듣지 못하는 장애인끼리도 전화통화를 할 수 있게 하는 그런 사업이 되겠고요 시각장애인용 컴퓨터 소프트웨어는 눈에 안 보이는 시각장애인이 컴퓨터를 칠적에 키보드를 눌리면 목소리가 나옵니다. 가나 그렇게 해서 그분들이 컴퓨터를 쓸 수 있게 하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 이것은 꼭 필요한 예산인데 과목이 조금 잘못된 것 같습니다. 그 다음에 63페이지입니다. 돈버는 웰빙 경로당 조성사업비가 8억원이 계상되었는데 지금 3억원을 감하시는 것으로 나왔는데 저는 나름대로 여기에 대해서 소신을 가지고 열심히 하려고 생각하고 있고 또 설명을 충분히 드렸습니다. 그래서 거듭 부탁드리는데 전액이안 되면 여기에서 한 2억원이라도 좀 더 해 주시면 은제가 나름대로 열심히 한번 해 보겠습니다. 그래서 반삭감은 너무 심하신 것 같고요 한 2억원만 부탁을 드리겠습니다. 제가 사실 위원님들한테 개별적으로 다 부탁을 드렸는데 이것은 전액이 못하다면 한 2억원만 좀 더 부탁을 드리겠습니다. 그 다음 69페이지입니다. 일자리 인건비 콜 센터 기초자료조사 임부임이 1,568만4,000원이 계상이 되어 있는 데요. 이것은 임부임10명 52일하고 보험료인데 저희 과에서 5개월 동안 일자리 콜센터를 지금운영을 해보았는데 기초자료가 전혀 없습니다. 일거리 창출은 우리군내 신규기업이나 업소가 증가해야지 되는데 새로운 일자리가 현시점으로서는 없고 기존에 있는 업소나 업체를 조사를 해서 그것을 자료삼아 저희들이 해야 되는데 그 자료가 전혀 없습니다. 그래서 내년도에 최소한의 예산으로 저희 군내에 있는 각종 업소 또 기업체를 조사를 일제히 해서 그 규모와 인력관계를 다 파악을 해서 그것을 데이터 베이스화 해서 앞으로 일자리 콜 센터 운영에 자료로 삼고자 하는 그런 한시적인 인건비가 되겠습니다. 그 다음에 72쪽입니다. 자원봉사운영에 관해서 행사운영비가 저희들이 1,300만원을 계상했는데 행사지원비를 여기 350만원만 계상을 해 주셨는데 이것은 그것만 보시지 마시고 그 위에 중간부분에 자원봉사 운영 활성화 사업이 일반운영비가 예산액이 2,840만원인데 전년도에는 3,488만원입니다. 그래서 결론은 600만원이 줄었거든요. 그런데 공공운영비에서 1,500만원이 감이 되어 서 그것이 밑으로 온 것입니다. 그래서 지금 이것이 예산편제가 바뀌다 보니까 지난해 예산하고 비교가 지금 잘 안되는 부분이 있습니다. 그래서 지금 여기 들어가 있는 것은 전반적으로 예산이 다시 줄은 겁니다. 그래서도 꼭 필요하다고 기존에 있는 것은 넣었는데 이것이 서로 비교가 잘 안되고 있습니다. 그래서 조금 오해가 있으신 것 같은데 없는 것이 아니고 전반적으로 봐서는 예산이 다시 줄었고요 지금 자원봉사 주간행사 지원비하고 자원봉사 신규 프로그램운영 자원봉사 한마당 행사비가 금년도 1회 추경예산 174페이지에 다 있습니다. 예산편제가 바뀌다 보니까 이곳에 기록이 안 되고 좀 혼동이 오는데 이것은 기존에 있던 예산으로서 꼭 필요한 예산이 되겠습니다. 73페이지입니다. 민간 경상 보조에 시·군 자원봉사 센터 활동 지원비가 5,000만원이 있는데요. 이것을 전액감을 하셨는데 자원봉사센터 운영에 이것이 없으면 전면 올스톱이 되겠습니다. 이것이 뭐냐 하면 위에 보시면 민간경상보조에 자원봉사센터운영비가 작년에 5,500만원에서 3,000만원으로 세우고 2,500만원이 감된 것이 밑으로 온 것입니다. 그래서 위에 3,000만원은 자원봉사센터의 사무국장 연간급여가 되겠고요 아래 5,000만원은 이동목욕이라든가 빨래가옥수리 케어봉사단 등의 연간운영비입니다. 이중에는 이동목욕에 일용인부임의 한명이 들어가 있고요 그리고 빨래를 하는데 필요한 용품 또 목욕을 연간하는데 필요한 용품 또 봉사원들에 꼭 필요한 중식급여 그 다음에 자원봉사센터 홈페이지운영비 큰 건물 난방비 전화기 사무실 운영비 해서 이것이 자원봉사센터에 꼭 필요한 예산입니다. 그래서 이것은 전액계상이 되어야할 그런 부분이라고 생각을 합니다. 부탁을 드리고요. 그 다음에 74페이지입니다. 자원봉사 특구우대시책 추진인데 이것은 아시는 바와 같이 지난번에 저희 군이 도에서 지원해줘서 자원봉사 특구선포를 했습니다. 그래서 도에서는 단양군을 도에서 최우수 센터로 해서 금년도에 저희들이 어제 중앙에 상을 받으러갔다 왔습니다만 도비를 1,000만원 저희 군만 준 겁니다. 이것은 그래서 군비를 천만원보태서 행사라든지 시책을 추진하는 것 있는데 이것은 뭐냐 하면 저희들이 특구를 선포하고 나서 전국에서 지금 자원봉사자들이 저희들에게 견학을 오고 있습니다. 그래서 지금 한 2개월 동안 800명이 다녀갔습니다. 그래서 내년도에는 저희들이 이것을 체계화해서 상설 교육센터로 운영을 하고자 하는 것입니다. 이것은 자원봉사특구를 통해서 견학 오시는 분들이 단양관광객 유치방안으로 유치하는 내용이 되겠습니다. 그래서 이것은 도비천만원이 포함된 것이기 때문에 이것도 꼭 좀 계상해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그 다음에 수정예산입니다. 29페이지입니다. 그 황정 장애인 문화 예술원에 운영비 4,500만원 그 다음에 식당주방보조사업해서 2,000만원해서 6,500만원이 계상이 되었는데요. 이것은 지난번에도 제가 좀 길게 설명을 드렸습니다만 10월초에 개강할 적에 군수님하고 의장님하고 또 일부 위원님이 참석을 해서 또 의장님도 그때 지원을 해 주시겠다고 축사에서 말씀하신 내용인데 이것이 거기에서 처음에 한 3억원 정도 요청이 왔습니다. 그래서 큰 건물보수는 사실 안 되고 임대한 건물이기 때문에 사실 중증 장애인들인데 보면 참 딱합니다. 딱하고 사실 우리 일반 단체는 모르지만 정말 어려운 그런 사람들인데 저희들이 가서 판단해 보건데 식당하고 주방은 좀 보수하는 게 필요하다 장애인들도 밥은 먹어야 될 것 아니냐 그래서 최소한의 2,000만원 그것은 딱 한번에 그치는 겁니다. 이것은 자본적 보조가 되겠고 그다음에 경상보조도 4,500인데 그분들이 목공예를 하는데 목공구가 없습니다. 이것이 한 1,900들어 갑니다. 그것이 있어야 자기네들이 작품을 만들고 자활을 하는데 이것도 사실은 올해만 지원을 하면 추가지원은 없습니다. 그 외에 대부료가 한 700만원 공과비하고 난방 유료대 등이 있는데 여기에 대해서는 위원님들이 한번 검토하시고 전액감을 할 경우에는 사실은 조금 어려운 점이 많은 것 같습니다. 여기에 대해서도 위원님들이 어려운 중증장애인들을 도와주시는 차원에서 배려해 주시면 고마울 것 같습니다. 사실은제가 설명 드린 중에 삭감을 하신다면 업무추진비 300만원은 삭감을 하셔도 되는데 행사추진비 1,000만원에서 일부 외에는 삭감하실 내용 이제가 봐서는 없습니다. 삭감하시면 저희 과에서는 할 일이 없습니다. 저희 과에서는 중앙에서 오는 국비가지고 배급 주는 것은 기본업무이고 나머지는 사실은 몇 가지 전체 180억 160억 되는 예산이 거의 국비입니다. 국도 비고 군자체하는 것은 사실 몇 건 없거든요.