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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 이천시의회 발언

임진모 의원 발언

제254회 제7차 본회의2025-06-17

임진모 의원 프로필 보기 →

김재헌위원장

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 이천시의회 제1차 정례회 행정사무감사특별위원회 제7일차 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 마지막 날인 오늘은 이천시시설관리공단, 이천시청소년재단, 이천시자원봉사센터, 이천문화재단, 읍면동 순으로 감사를 진행하겠습니다. O 이천시시설관리공단 소관 2025년도 행정사무감사
먼저 이천시시설관리공단 소관에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천시시설관리공단 소관에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2025년도 행정사무감사를 실시하는 데 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써 만약 증인이 허위 증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다. 다음은 증인선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 일어나서 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 김종춘 이천시시설관리공단 이사장님!
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재헌위원장

출석하셨으므로 이사장님께서는 일어나서 증인 선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조, 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 6월 17일 이천시시설관리공단 이사장 김종춘.

김재헌위원장

모두 착석해 주시기 바랍니다. 시설관리공단 이사장님께서는 현안과 역점 추진업무 등을 보고해 주시기 바랍니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

안녕하십니까? 이천시시설관리공단 이사장 김총춘입니다. 평소 존경하는 김재헌 행정사무감사특별위원회 위원장님 그리고 의정활동에 노고가 많으신 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 이천시시설관리공단 2025년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 5페이지 되겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 감사자료 순이 되겠습니다. 다음 7페이지 일반현황입니다. 먼저 기구입니다. 시설관리공단은 감사기획팀, 경영관리, 안전관리팀 등 6개 팀으로 조직되어 있습니다. 인력은 142명입니다. 팀별 주요 업무는 유인물로 보고드리도록 하겠습니다. 다음 7페이지 되겠습니다. 2025년도 역점 주요 업무는 먼저 시민 중심의 투명하고 효율적인 공공서비스 제공, 함께 성장하는 조직, 행복한 직장을 위한 경영 지원, 지역사회 안전문화 확산을 위한 안전사고 경감, 주차 인프라 혁신을 통한 스마트 도시 실현, 지역사회와 함께하는 여가문화 서비스 제공, 그리고 고객 맞춤 교통약자 이동지원 및 번호판 교부 등이 되겠습니다. 다음 8페이지 되겠습니다. 감사자료입니다. 공통 요구자료로서 지난해 경영평가 결과 ‘다 등급에서 직원들의 많은 노력의 결과 ’나‘ 등급으로 한 단계 상향되었습니다. 전체 예산은 113억 4,800만 원 되겠습니다. 다음 9페이지 주요 사업 추진현황부터 21페이지까지의 감사자료는 유인물로 보고드리도록 하겠습니다. 다음 22페이지 가겠습니다. 22페이지 되겠습니다. 시설관리공단 장애인 차량 운영현황입니다. 이동지원센터 운영은 근무인력이 37명, 운행차량은 특별교통수단 26대, 교통약자 전용차량 4대, 바우처택시 4대 등이며, 등록인원은 1,042명이 되겠습니다. 다음 23페이지입니다. 운행 실적입니다. 특별교통수단의 경우 지난해 6월부터 12월까지 13,584건, 금년도 4월까지 5,912건을 운행하였고, 대체수단에 있어서는 지난해 364건, 금년도 4개월간 2,176건을 운행하였습니다. 주요 사업추진에 있어 바우처택시 운행은 금년 1월 1일부터 운행 개시되었고, 또 운전원 대기실을 기존 공설운동장 업무동에서 택시쉼터 내 행복콜센터로 지난 5월 1일 이전하였습니다. 다음 24페이지 되겠습니다. 농업테마공원입니다. 부지는 전체 면적은 150,460㎡로서 시설은 대관ㆍ체험시설과 펜션 등 숙박시설을 운영하고 있습니다. 25페이지 되겠습니다. 테마공원 운영실적입니다. 방문객은 지난해 6월부터 금년 4월까지 총 25만 2,519명이 방문을 하였고, 숙박시설 이용은 지난해 2,009건, 그리고 금년도 4월까지 1,114건 등 총 3,123건이 운영되었습니다. 그리고 체험ㆍ대관은 총 1,486건을 이용하였습니다. 주요 사업추진으로서는 노후 CCTV 교체ㆍ확충, 그리고 건물 도색 등 공원 및 숙박시설 보수ㆍ개선 등을 실시하였습니다. 다음 26페이지 되겠습니다. 시민 경영 참여 사업입니다. 지역공동체 활성화를 위한 ‘시민참여혁신단’을 구성ㆍ운영하고 있고, 또 지역상생을 위한 공단 ‘고객 모니터링단’을 위촉ㆍ운영하고 있습니다. 또한 주민 수요 중심의 예산편성을 위한 ‘주민참여예산제’를 운영하고 있습니다. 다음 27페이지 되겠습니다. 고객 친화적 장사시설 정비 현황입니다. 장사시설 운영은 이천시립 추모공원 추모의 집, 그다음 공설공원묘지, 자연장지 등 3개 사업을 운영하고 있습니다. 고품격 장례서비스 제공을 위하여 지난해부터 국내 6개 도시에 대한 우수시설을 견학하고 시설개선을 해 나가고 있습니다. 이하 내용은 유인물로 보고드리고, 다음은 29페이지 되겠습니다. 공영주차장 운영입니다. 공영주차장 운영실적은 서희, 남천상가, 공설운동장 등 3개 주차장에 대하여 지난해 6월부터 4월 말까지 7억 7,266만 4천 원의 수익이 있었습니다. 그리고 주요 사업으로는 노상주차장 34개소에 대한 점심시간 무료 개방, 노외주차장 이용률 제고를 위한 급지 하향 조정, 그리고 노외주차장 2개소와 전통시장 인근 노상주차장 무료 회차시간 확대 등을 실시하였습니다. 이하 자료는 유인물로 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로 이천시시설관리공단 2025년도 행정사무감사 자료를 보고드렸습니다. 감사합니다.

김재헌위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 질의답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 감사자료 8쪽부터 30쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 네, 송옥란 위원님.

송옥란위원

15쪽입니다. 수의계약 현황인데요. 수의계약을 하시는 이유가 있으시죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

어디요? 몇 페이지 말씀…….

송옥란위원

15페이지입니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

수의계약 현황이 나와 있습니다. 수의계약을 하시는 이유가 있으시죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

수의계약은 신속하게 계약을 할 수가 있고, 소규모 사업이 원활하고요. 그다음에 지역경제의 활성화에 기여할 수 있는 상황이라서 수의계약을 선호하고 있습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 그렇습니다.

송옥란위원

그렇지만 지방계약법 시행령 제25조 수의계약에 의할 수 있는 경우는 ‘추정가격이 2천만 원 이하인 물품의 제조ㆍ구매계약이나 아니면 취약계층 대상으로 추정가격이 2천만 원에서 1억 원 이하인 계약’이라고 규정돼 있습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

지금 전체 수의계약 98건 중 54.1%인 53개 기업체를 타 지역 업체와 계약을 하셨습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

특별한 이유가 있으십니까?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

수의계약은 저희 규정 범위 내에서 관내 또는 우리 여성기업 등을 대상으로 주로 관내 기업체를 하고 있습니다. 그런데 특정 업체에 주기 위해서 하는 그런 경우는 없습니다.

송옥란위원

특정 업체에 주는 거는 안 되겠죠.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

하지만 지금 지역경제가 매우 심각한 상황인 거를 인지하고 계시죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

이런 상황이기 때문에 수의계약은 단순한 계약을 넘어서 제가 생각할 때는 지역경제 회복을 위한 아주 선제적이고 전략적인 대응이라고 생각이 되거든요. 그래서 이 지역경제 활성화를 위해서라도, 또 지역경제 안정화를 위해서라도 관계 법령이 허용하는 범위 내에서, 그렇죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

몰아주기는 아닌 거고요. 그렇죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

그래서 수의계약 체결을 검토하셔야 될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

그렇게 지역을 위해서는 그 해당되는 업체가 있으면 분산해서 나누어서 체계적으로 주려고 실제 지금 그렇게 진행하고 있습니다.

송옥란위원

네, 몰아주기가 아니고요, 법령 내에서 검토하셔야죠.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 법령 내에서 하고 있습니다.

송옥란위원

될 수 있으면 관내에 주셔야죠.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

몰아준다는 뜻이 아니고요. 관내 지역경제 활성화 발전을 위해서 한다고요. 그렇죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 네. 맞습니다. 저희도 관내 위주로 하고 있습니다, 가능한 거는.

송옥란위원

네, 그래서 뭐 안 되는 걸 억지로 몰아주라는 얘기가 아니라 적극적으로 검토를 하시는데 지역경제가 지금 너무 안 좋은 상황이잖아요. 그렇죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

지역경제가 우선 버텨줘야 다른 사업도 가능한 거잖아요. 그렇죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

그러니까 오히려 역으로 법령에 몰아주기가 될까 봐 우려하시지 마시고 적극적으로 검토를 하셔서 지역 내 관내 업체에 가능하다고 하면 주셔야죠. 그렇죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 그렇게 할 겁니다.

송옥란위원

적극 검토를 부탁드리도록 하겠습니다. 그리고 제가 경영평가를 좀 봤습니다, 이번에. 경영평가를 봤는데 기본적으로 경영관리에서 전략 및 혁신 부분은 약간 점수가, 경영관리 파트에서는 점수가 낮은 상황이어도 83.14점이 되고 있고요. 사회적 책임에서 지역 상생협력은 오히려 91.40 점수를 취득하셨어요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

그다음에 경영성과에서 보니까 주요 사업에서 사업수입이 평점 100점을 맞으셨습니다, 100점. 그다음에 1인당 시설관리 실적도 100점 그다음에 경영 효율 성과에서 노동생산성도 100점 이렇게 세 파트에 지금 100점 만점을 받으셨고, 권장 정책성과에서 목표 달성도는 경영성과 부분에 낮은 점수를 차지하기는 했는데 이게 역대 이렇게 100점 만점 맞기가 쉽지 않은 상황이잖아요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

그래서 굉장히 긍정적으로 보고 있고요. 단계도 올라간 것 같아요. ‘나’ 등급 받으신 거죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

네, 너무 긍정적입니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 고맙습니다.

송옥란위원

그리고 보니까 전년도 종합 평점하고 비교를 해도 지금 2.48점 정도가 상향이 돼서 보니까 88.54점이고요. 이게 시설공단의 평균보다도 높은 점수죠. 그렇죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

그래서 이렇게 좋은 결과를 받은 부분에 대해서 굉장히 고무적이라고 생각이 되고요. 앞으로도 이렇게 개선이 돼서 ‘가’ 등급 목표로 열심히 해 주시기를 부탁드리고요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 감사합니다.

송옥란위원

특히나 그중에서 제가 늘 말씀드렸던 수지를 개선하셨더라고요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 네.

송옥란위원

그래서 그 부분에 대해서도 긍정적이고요. 아울러 제가 조금 사업 방향에 대해서 제가 살펴보고 발전 방향 제언을 드리려고 합니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

지금 시설관리공단 역할이 점점 커지고 있어요. 그렇죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

그래서 이제는 다양한 주체의 참여가 필요하다고 생각이 됩니다. 그래서 MOU나 또 공동기획 사업이나 이런 것들을 통해서 협력체계를 강화하실 필요가 있어요. 단독적인 전문성을 발휘하는 것도 중요하지만 이렇게 협력체계로 폭넓게 이렇게 접근하는 게 필요할 것 같고요. 또 하나 사회적약자 지원을 위해서 프로그램의 운영과 질적 제고를 위한 환류 체계를, 어떤 성과를 내고 그 성과를 또 피드백 받아서 다시 적용할 수 있는 이런 체계를 봤으면 좋겠습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

송옥란위원

그다음에 지역사회 문제 해결을 위한 다양한 주체의 참여, 아까 말씀드린 것처럼 운영이나 경영이나 이런 차원의 참여도 있지만 우리 대상, 그렇죠? 시설관리공단 사업의 대상을 다양하게 선정하실 필요도 있고요. 그다음에 프로그램이나 이런 것들의 어떤, 그것도 또한 질적 제고를 하셔서 이것도 또한 프로그램도 마찬가지로 환류 체계가 고도화할 수 있도록 이런 사항들을 부탁드리도록 하겠습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 잘 알겠습니다.

송옥란위원

네, 이상입니다.

김재헌위원장

더 질의하실……. 네, 박노희 위원님.

박노희위원

지금 시설관리공단에서 아까 말씀하신 것처럼 여러 가지 사업을 하고 있는데 이사장님이 생각했을 때 중점사업은 어떤 거라고 생각하세요? 시설관리공단에서.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

현재?

박노희위원

네.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

현재 사업에 가장 민원이 많은 분야가 주차 분야고요. 향후로는 지금 의회의 동의도 받은 걸로 알고 있습니다만 체육 업무 쪽이 상당히 많이 늘어날 걸로, 그래서 거기에 지금 많이 대비하고 있습니다.

박노희위원

네, 저희가 생각하는 시설관리공단은 아마 이동약자 차량이랑 주차장에 대한 것들만 알고 있는데 사실 제가 자료를 보면서 느낀 게 여기에 차량이 많아요. 지금 공단에 운영하는 차량이 관용차 포함해서 몇 대가 되죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

삼십…….

박노희위원

이동지원차량까지 다 해서.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

이동지원차량 다 포함 한 35대 내외 그 정도, 40대.

박노희위원

40대요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

박노희위원

그만큼 운전을 하시는 분들이 많잖아요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

박노희위원

그러면 그분들에 대한 음주단속에 대한 것들은 어떻게 관리하고 계시나요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 음주에 대해서는 특별해요, 저희가. 그래서 정기적으로, 물론 사전교육은 늘 하지만 정기적으로 음주에 대한 어떤 사고 유무를 경찰에서 확인을 해요. 저희가 받아요.

박노희위원

아니…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

그건 사후 사항이 되겠지만 사전에 대한 것도 음주측정기까지 보유를 하고 있습니다.

박노희위원

네, 사전에 대한 것도 있지만 직원들이 예를 들어서 저희가 이제 술을 많이 먹거나 그러면 그다음 날까지 술에 대한 것들 되니까 음주단속, 혹시 뭐 직원들 걸린 적은 없으신가요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

없습니다. 그래서 저희는…….

박노희위원

처벌하거나 그런 규정 같은 건…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

박노희위원

그러면 그렇게 했을 때 안에서 처벌할 수 있는 규정이나 그런 것 마련하셨나요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 음주는…….

박노희위원

그것 정확히 마련을 하셔야 될 것 같아요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

그래요. 음주, 네.

박노희위원

그 후를 위해서라도 정확히 마련하셔야 될 것 같고요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

박노희위원

제가 다른, 자원순환과 종량제봉투 판매 대행에 대해서 조금 관심이 있어서 보고 있다가 사실 이게 2023년도 10월부터 시설관리공단이 이 사업을 대행하기 위해서 준비를 했던 거로 알고 있어요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

박노희위원

그런데 중간에 이것 포기를 했단 말이에요, 시설관리공단에서. 포기했다는 이유에 대한 공문이나 그런 것들을 다 받아보긴 했는데 우선 이사장이 바뀌시면서 그 포기에 대한 것들을 공문을 보내신 것 같아요. 그거에 대한 사유를 좀 말씀해 주실래요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

지금 쓰레기봉투 말씀하신 건가요?

박노희위원

네, 쓰레기봉투 대행사업이요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

그거를 저희가 그런 의사 타진이 있었습니다, 시에서. 그런데 저희가 인근 시군이나 타 시군 돌아가는 걸로 봐서 저희가, 제가 지금 기억하기로는 850개소인가 그렇거든요, 저희 이천은 800여 개소인데, 시에서는 조금 예산을 줄이려고 해서 했는지는 정확히 모르겠습니다. 인력도 2명, 저희가 판단하기엔 자동차도 3대는 있어야 되거든요. 왜냐하면 지금 타 시군 보통 400∼500개 되는 데에도 인력이 3명, 그런데 타 시군만 비교해서가 아니라 우리는 850개소가 되다 보니까 차량 2대가 계속 배달을 다녀야 돼요, 차량 2대가. 인력이 그러면 1대에 한 사람씩만 다니는 건데 한 사람은 또 그 사무실에서 직접 또 사러 오는 사람이 있을 거예요. 직접 사고자 본인들이 와서 사 가는 사람도 있고. 그래서 저희가 그걸로 감안했을 때 최소한 인력도 3명은 있어야 되고, 실제 다른 시군도 거의 다 3명, 3명이 운영을 하고 있어요. 그래서 그런 면에서도 그렇게 인력과 차량을 안 해…… 그게 확보가 안 된다면 좀 어렵겠다 하는 그런 의견을 냈었죠.

박노희위원

그런데 제가 알기로는요. 이걸 하기 위해서 타당성 용역까지 다 했을 때 그 안에 들어 있는 인력 자체는 2명으로 되어 있었어요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

박노희위원

그런데 말씀하신 것처럼 1명이 필요해서 다시 그거에 대한 협의하는 시점에서 안 됐다고 하는데 제가 조금 이해가 안 가는 거예요. 왜냐면 여기서도 분명히 공단에서 필요한 이유가 있었던 거로 알고 있거든요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 인원이요.

박노희위원

아니, 인원이 아니라 공단이 이 사업을 하기 위해서…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 이 사업 자체를.

박노희위원

네, 필요한 것들. 그런데 공단 지금 수지가 어떻게 되죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

지금 약 37% 정도 됩니다.

박노희위원

그러면 행안부 권고 수지율보다 낮나요, 높나요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

낮습니다.

박노희위원

그러니까 낮은 이유에 대해서는 아시고 계시는데 그걸 높일 수 있는 방법을 구상하고 계시나요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

그래서 저희가 높일 수 있는 건 저희 자체적으로 높이는 거는 사실은 어렵습니다. 그만한 사업이 뒷받침이 돼야 되는데 사업이 지금 수익성이 높은 사업을 가지고 있는 게 없어요. 특히…….

박노희위원

그래서 제가 알기로는 다른 데 공단에서도 이 쓰레기종량제봉투에 대한 판매를 하고 있고, 공단에서도 이 사업을 하기 위해서, 하게 되면 수지율을 높일 수 있기 때문에 하려고 했던 의도가 있는 거로 알고 있었는데 이사장님 바뀌시면서 이게 이런저런 사유로 조금 안 됐어요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 그…….

박노희위원

저는 그거에 대해서 좀 지적을 하고 싶은 이유 중에 하나가요. 왜 이것 분명히 이걸 해서 수지율 개선이 도움이 되고 하는데 공단의 의지가 왜 없었을까?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 그런데 사실은…….

박노희위원

그런데 그전에 있던 이사장님은 그걸 하기 위해서 노력을 했다가 그만두셨고, 이사장이 바뀌면서 이거에 대한 것들 노력은 어떤 걸 하셨을까 이런 것들 여쭤보고 싶고요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 그런데 실은 저희도 받고자 하는 생각은 있었어요. 그런데 지금 수지율 말씀을 하셨는데 실은 그 쓰레기봉투는 수지율하고는 해당이 없더라고요.

박노희위원

어떤 부분에서 해당이 없어요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

쓰레기봉투에 대한 수익, 수익. 거기서 나오는 수익은 수지율에 포함이 안 된다고 제가 직원들한테 보고 들었는데…….

박노희위원

아니, 제가 듣기로는, 여기 팀장님께 듣기로는 이것 자체가 그 수입으로 따지면 40억인가 이렇게 잡히잖아요. 그것 잡혀서, 이제 수익을 내는 거는 적을 거예요. 그리고 저희가 어차피 공익사업을 하는 거기 때문에 많은 수입을 낼 수는 없지만 그걸 잡힘과 동시에 수지율이 높아지기 때문에 이걸 하려는 의도가 있었다라고 저는 그렇게 전달을 받았고요. 지금 저는 이게 민간위탁으로 가는 것에 대한 문제점이 아니라 공단이 이걸 하기 위한 것들 노력을 왜 안 했을까라는 것들을 조금 얘기하고 싶고요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 아닙니다. 저희도 어느 사업이든 마찬가지입니다. 수익이, 지금 공단 입장에서는 수익이 있고 없고를 떠나서 그거와 관계없이 시에서 저희한테 위탁하고자 하는 사업은 거부해 본 적도, 거부할 필요도 없고요. 왜냐하면 저희 공단도 실은 지금 인력 면에서나 어느 면에서나 사실 규모가 큰 편은 아니에요. 저희가…….

박노희위원

아니요. 그런데 시 입장에서는요, 본인들은 협의하려고 했는데 공단에서 인력에 대한 협의가 안 돼서 못 하겠다라는 그 공문을 줬기 때문에 본인들은 안 됐다라고 얘기하거든요. 그런데 저는 이것 분명히 협의점을 찾을 수 있다고 봅니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 저도 그렇게 생각합니다.

박노희위원

그리고 한 가지, 그 수지율을 높일 수 있는, 개선할 수 있는 방법에 대해서 지금 24년부터 시작하면 이거에 대해서 벌써 25년에 나왔어야 되는 거예요. 어떤 계획이나 그런 것들을 명확하게 조금 계획성 있게 자료를 주시든가요. 아니면 내년에 다시 또 평가를 받잖아요. 그거에 대한 것들 어떻게 할 건지를 정확하게 좀 주세요..
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 그렇게 하겠습니다.

박노희위원

제가 봤을 때는 공단 자체가 규모만 컸을 뿐이지 실질적으로 어떤 일, 이 일 자체가 그렇게 많은 건 아니에요, 인력만 많을 뿐이지. 그리고 또 체육과 관련하는 일들도 많아지고 업무만 늘었을 뿐인데 ‘정말 공단에서 무슨 일을 할까?’ 그런 것도 좀 고민해 보셔야 돼요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

박노희위원

네, 이상입니다. 그것 제가 말씀드린 수지율 개선에 대한 대안에 대한 것들은 좀 자료 좀 주세요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

박노희위원

이상입니다.

김재헌위원장

네, 김재국 위원님.

김재국위원

이사장님, 우선 우리 교통약자 이동차량에 관련된 질의 좀 하겠습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

우리가 지금 26대가 있죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

그 차량이 조금 부족해서 바우처 택시하고 교통약자 전용차량이라고 해서 또 4대를 또 운영하고…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

그러면 8대, 4대ㆍ4대 포함해서 이렇게 운영하고 있는데 지금 교통약자 이동차량이 광역으로 넘어가면서 많이들 혼란스러워해요. 저희도 사실은 좀 혼란스러운 게 사실이고.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 맞습니다.

김재국위원

이 부분이 저도 아직은 이해가 안 되고, 지금은 기존에 제가 알기로는 장애인들이 타는 차량하고 뭐 또 임산부나 고령자나 이런 분들이 타는 그 차량하고 좀 분리가 돼 있죠, 지금?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

네, 이런 부분들이 명확하게 더 좀 홍보를 좀 많이 해 주셨으면 좋겠어요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

그리고 지금 제가 얼마 전에, 며칠 전에 근육 장애 관련된 분 그 보호자를 만났는데 이런 데서도 그 교통약자에 관련된 차량에 대한 애로사항 이런 걸 얘기를 하시더라고요. 많이 바뀌었다라고 제가 또 홍보는 했지만 예전 걸 말씀하셔서, 전에 제가 한 22년도에 어플로 예약을 하는 것이 잘 안 된다라고 한 번 말씀드린 적이 있어요. 그 어플이 저녁 시간에 다음 날 것 예약이 가능한 거잖아요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

이게 안 되나 봐요. 그것 다시 한번 확인해 주시고, 그것 잘되는지 저한테 얘기해 주시고요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 네.

김재국위원

본인한테 얘기해 주시고. 지금도 이용하시는 분들이 불편 사항을 겪고 있다라는 거는 분명히 뭔가 좀 개선이 돼야 될 부분이 있다라고 생각을 하고, 좀 여유가 있으신 분들은 본인들이 여러 가지로 차량을 그 휠체어가 탑승할 수 있는 차량 이런 거를 본인들이 소유하고 계시지만 좀 불편한, 어떨 때는 본인들이 같이 보호자가 이동을 못 할 때 이 차량을 활용하고 싶은데 너무 사용하는 데 부족함이 많은 것 같다, 이런 말씀하세요. 뭐 많이 있어도 부족하겠지만.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

그래서 그 부분 어플로 신청하는 부분을 다시 한번 해 주시고, 또 저는 이런 것이 좀 있었으면 좋겠어요, 선제적으로. 그 관련되신 분들, 우리 교통약자 이동차량을 많이 활용을 하시는 분들은 그런 홍보나 이런 부분을 문자로 뭐 지속적이지는 않지만 좀 일정한 기간 내에 한 번씩 홍보를 해 주시는 것도 좋지 않을까?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 네, 알겠습니다. 좋으신 말씀입니다. 그거는 저희가 검토하겠습니다.

김재국위원

네. 그래서 ‘우리가 이런 거 홍보하고 있으니 다시 한번 보내드리겠습니다.’ 이런 식으로 해서 얘기를 해 주셨으면 좋겠다, 이런 생각이 들고요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

지금 저희가 중부권에 24대 외에 남부권하고 북부권에 차 1대씩을 그냥 아예 거기에 상주시키잖아요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 2대를 넣었습니다.

김재국위원

아, 1대ㆍ1대 아니에요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

그런데 부족해 가지고 거기 2대로 늘렸어요, 배차.

김재국위원

아, 그러면 북부권에 2대 남부권에…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아니, 남부권에 2대.

김재국위원

남부권에 2대?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

아, 네. 이게 지금 북부권은 장애인복지관에…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 거기 있습니다.

김재국위원

그 옆 주차장에 상주를 하고, 주차를 하고 있는 걸로 알고 있는데 이게 활용도가 좀 어떤지…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네?

김재국위원

저는 복지관, 장애인복지관이 있어서 운영이 원활하게 많이 사용할 거라고 생각을 하는데 저는 양쪽의 운영 내역을 그냥 북부권하고 남부권만, 창전동에 있는 것 말고.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

그 운영 내역 자료 좀 부탁드리고.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 네. 그렇게 하겠습니다.

김재국위원

네, 그렇게 해 주셨으면 좋겠고요. 이런 제안을 하시더라고요. 우리가 이 교통약자 이동차량이 혹시 오래돼서 교체하는 경우가 있죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

그 교체하는 차량을 어떻게 처리하세요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

시에다 의뢰해서 대폐차 하고 있어요, 시에서.

김재국위원

그것 지금 오래된 차량들을 이분들이 필요하게 생각을 하세요, 비용이 비싸기 때문에.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 네, 폐차할 때.

김재국위원

비용이 비싸기 때문에 폐차를 하지 말고 수리를 해서 쓸 수 있게 하든지 아니면 어느 정도 수리해서 중고, 뭐 판매는 여기서 할 수는 없겠지만 폐차하지 마시고 이거를 이용자들한테…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

매각할 수 있게…….

김재국위원

할 수 있게끔 적용을 시키세요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 그건 시에다 건의를 하겠습니다, 저희가.

김재국위원

네, 건의하시고요. 이거는 가능하다고 생각합니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

김재국위원

이게 비용이 상당히 많이 들어가기 때문에 이분들이 그거를, 제가 잠깐 미팅을 해 보니까 그런 얘기를 하시더라고요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

필요할 것 같아요. 다른, 이런 차량을 이용하시는 다른 데 것이 오래된 것들을 그렇게 구입해서 쓰시는 분들이 많은데 우리 시에서도 이거를 폐차하지 말고 사용하실 수 있게 하는 것도 좋지 않을까 이런 생각이 들어서 좀 그거를 말씀드립니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

그리고 한 가지만 더 말씀드리면 공설운동장에 공영주차장이 지금 무료 10분이잖아요. 전에 위원님들도 그런 얘기를 많이 하셨는데…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

30분으로 늘렸어요.

김재국위원

아, 30분 늘렸어요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

책자에는 10분으로 아직 돼 있어서.

웃음

종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

30분으로 늘렸습니다.

웃음

김재국위원

언제부터 됐어요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

얼마 안 됐어요, 최근에.

김재국위원

네, 잘하셨어요. 이게 뭐 거기 주차해서 10분 안에 뭘 업무를 보고 나올 수가 없는 거고, 또 10분이라는 건 좀…… 그 2급지에 또 10분은 아닌 것 같고.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

네, 잘하셨습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

그게 지난 6월, 6월 초에 했습니다.

김재국위원

아, 네. 30분으로 바꾸셨다고요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재국위원

잘하셨고요. 좀 전에 제가 제안드린 것들 이것 다 가능할 거라고 생각을 합니다. 이렇게 처리 부탁드리고.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 잘 알겠습니다.

김재국위원

네, 이상입니다.

김재헌위원장

네, 임진모 위원님.

임진모위원

이사장님, 안녕하세요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

임진모위원

남천상가 공영주차장에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 이게 2022년 10월에 운영을 시작한 거죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

임진모위원

그래서 이게 국비도 지원을 받은 거고 도비도 지원받았고 시비도 지원받아서 지은 거거든요. 그때 이게 선정이 될 수 있었던 거는 남천상가번영회라고 그러죠.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

임진모위원

그분들의 역할도 있었던 거거든요. 그래서 결국은 이 남천상가 공영주차장이 남천상가 그 주변에 상가 분들에게 도움을 줄 수 있는 그런 역할을 좀 해야 된다고 생각을 하는데 그분들이 주차장이 꽉 차서 손님이 못 온다는 말씀을 하세요. 그래서 왜 그럴까, 이렇게 좀 보니까 우리가 하루 최대 주차요금이 7,000원이죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 그렇습니다.

임진모위원

그런데 이 7,000원이란 요금이 주차를 하시는 분들은 그렇게 종일 주차해서 7,000원이 큰돈은 아니라고 느껴지시는 거예요. 예를 들어서 해외여행 가실 때 거기다 주차하시고 리무진 타고 인천공항 가셨다가 이렇게 오시는 거예요. 왜냐면 공항은 뭐 1만 원도, 1만 5,000원 하고 비싸잖아요. 그러니까 그렇게도 하시고, 어쨌든 그 요금이 저렴한 면도 있고.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

임진모위원

그리고 쿠폰 같은 걸 미리 돈을 받고 이렇게 쿠폰 판매도 가능한 것 같습니다. 그런 판매가 있나요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

그 부분을 시하고 주차, 인근 상인들하고 많은 협의가 있었는데 그 주차팀장이 한번 설명을 드리도록…… 늘 회의에 참석을 했었거든요. 그래서 분위기를 잘 아니까, 네.
팀장

업팀장이천시시설관리공단주차사

이주헌 네, 주차사업팀 이주헌 팀장입니다. 지금 그 ‘웹선불권’이라고 해 가지고 선불로 해 가지고 미리 계산해서 그다음에 이용자, 그 상가를 이용하신 분이 주차 출차 요구하실 때 적용해 드리는 제도를 운영하고 있습니다.

임진모위원

네, 이 부분도 약간 불만이 있으신 것 같더라고요, 그 남천상가 분 입장에서는. 왜냐면 다른 타 지역 상가 분들이 미리 사셔서 그 상가에 오시는 분들한테 나눠 드리니까 남천상가 그 주변에 찾아, 그러니까 찾아오신 분들은 주차가 이미 다른 상가에 대시려고, 다른 상가 오신 분이 주차를 하셨기 때문에 못 오시니까 불편, 불만이 있으신 거예요. 그러니까 남천상가 주변에, 남천공원 주변에 상가 분들을 위한 주차장이라고 그분들은 생각하시는데 예를 들어서 먹자골목이나 이런 데 가시는 분이 여기다 주차해도 먹자골목에서 주차비를 내주니까 남천상가 주변에…… 아, 남천공원 주변 상가 간 효과랑 똑같은 어떤 그런 부분이 있는 거죠. 그런 부분 때문에 좀 불만이 있으신데 제가 좀 제안을 드리고 싶은 거는 물론 이제 이사장님이 하실 일은 아닐 수도 있지만 이 남천상가 주차장에 한해서는 7,000원 한도를 없애는 방법도 한번 생각 좀…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

그거를 지금 검토하고 있더라고요. 시에서, 지금 시하고 그렇게 해야 되지 않겠느냐 하는 지금 의견들이 나와 가지고 검토하고 있는 걸로 알고 있습니다.

임진모위원

네. 7,000원 한도가 만약에 없다 그러면 그렇게까지 오래 대시지는 않으실 거예요. 자기 볼일만 보고 다르게, 다른 데로 이동 주차를 하시든지 뭐 아무튼 그러실 것 같고. 그리고 여기 또 문제점 중에 하나가 뭐냐면 상가번영회가 예전같이 회원 수가 많지 않다고 합니다. 혜택이 없는 거예요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

임진모위원

여기 가입을 하거나 가입하지 않거나 혜택이 없는 거예요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 그렇다고 그래요.

임진모위원

그런데 저는 이 상인회의 중요성에 대해서 상인회가 중요하다고 생각하는데 왜냐면 지금 먹자골목 같은 경우에 상인회가 없어서 이번에 조성하려고 움직임이 있는데 먹자골목 관리하는 그 관리상태나 아니면 상인회가 있는 그런 주변 관리하는 상태를 보면 상인회가 있는 데가 훨씬 관리가 잘되거든요. 그래서 이 남천공원 상인회도 활성화를 할 수 있는 방법을 우리가 찾아야 되는데 그 방법 중에 하나로 그 공원 주변에 그 상인회, 그 남천상가의 범위에 들어가는 상가 분들에 한해서 2시간 넘어가면 또 더 주차요금을 요구할 수도 있는 고객들도 있으니까 뭐 50% 할인 쿠폰을 번영회에 가입하신 분들에 한해서만 판매를 한다든지 뭐 이런 방법을 통해서 상가번영회에 많이 이렇게 회원들 가입을 할 수 있게 해서, 그분들이 또 남천공원 주변 관리를 많이 하고 있다고 하세요, 청소를 한다든지 뭐 이런 부분들. 그래서 상가번영회 활성화를 위한 방법을 찾아주십사, 이런 권유도 드리겠습니다.…….
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 네. 시에 한번, 시하고 한번 건의를 해 보겠습니다.

임진모위원

하여튼 이사장님이 제일 일선에서 주차장 운영에 대한 어떤 부분들을 보고 계시기 때문에 물론 시의 업무일 수도 있긴 하지만 이사장님이 적극적으로 좀 건의를 해 주셔서 이용하시는 분들도 불편함이 없고, 또 상가 분들도 불편함이 없게 부탁드리겠습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 잘 알겠습니다.

임진모위원

이상입니다.

김재헌위원장

네, 박준하 위원님.

박준하위원

안녕하세요? 박준하 위원입니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

박준하위원

저는 6페이지 처음에 보면 정원이 142명인데 현원이 133명이에요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

박준하위원

아직 채용이 안 된 건지, 왜 그런 상황인지 궁금합니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 지금은 다 충원이 됐습니다, 지금.

박준하위원

아, 그래요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

그 당시에는 일부 휴직자도 있고 그만둔 사람도 있고 그래서 그랬었는데 지금은 다 충원이 됐습니다.

박준하위원

아, 충원이 된 부분은 어떤 분야의 인력이셨었어요? 아홉 분이.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 그중에는 기간제도 있고요. 그러니까 주차관리원 하는 분, 여기 정원 속에는 다 이제 기간제까지 다 포함된 거기 때문에 그런 분들도 있고, 또 일반직도 이제 퇴직자가 좀 있고 그래서…….

박준하위원

아, 저는 여기 공단에 아까 전에도 사업수지 37% 정도라고 말씀해 주셨는데 지금 저는 어려운 상황에서도 잘 경영을 해 나가고 계시다라고 생각이 들어요. 왜냐면 주요 수입원이 주차장 수수료, 그리고 또 농업테마공원 입장료, 숙박 거의 대부분 이런 데서 수익이 나는 상황인데 사실 제가 본 거는 여기 보니까 홍보비 같은 게 전혀 집행이 되지 않았는데도 농업테마파크 같은 경우에는 1년 중 손님이 떨어지지 않고 겨울철까지도 잘 운영이 되고 있고요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

박준하위원

사실 주차장 같은 경우에도 저희 시나 집행부나 시의회에서 이렇게 저렇게 조례로 감면을 많이 했는데도 불구하고 이렇게 정상적으로 운영되고 있는 것만으로도 좋은 성과이지 않나 그런 생각이 좀 드는데요. 제가 여기 인력이 좀 빠져 있던 부분하고 그 경영관리를 보면 아까 좀 아쉬운 부분은 마케팅이나 홍보 분야가 조금 덜 활성화되지 않았나? SNS나 이런 데도 우리 농업테마공원이 얼마나 좋은지도 더 홍보하고, 아니면 마케팅비를 좀 확보해서 우리 이천한우나 이천의 돼지 한돈이랑 연계해서 체험, 숙박하는 데랑 좀 연계하는 그런 홍보마케팅이 조금 부족해서 경영의 효율, 아니면 또 손님을 많이 모객할 수 있는 거를 끌어올릴 수 있는 여지가 좀 있지 않을까? 그래서 그런 쪽 분야, 만약에 인력이 부족하다면 마케팅ㆍ홍보ㆍ경영 쪽의 전문가가 한번 와도 좋겠다, 그런 거를 생각했고요. 저도 겨울이랑 여름철에 농업테마공원에 가서 몇 번 숙박을 하는데요. 시설관리도 너무 잘 돼 있고 침구류도 깨끗하고 오시는, 같이 가는 분들 외지 분들이랑 가도 다들 만족들을 많이 하세요. 그래서 시설관리공단의 주 역할인, 주된 역할인 시설관리는 엄청 잘하고 계신데 그거를 홍보마케팅 하는 거를 좀 더 전략적으로 좀 해 주신다면 지금 다른 위원님들 걱정하시는 대로 경영수지가 좀 더 올라가지 않을까 하는 생각이 들고요. 또 저는 좋은 사례로 여기 어려운 상황에서도 주민참여예산제를 운영해 주시고, 여기 공설운동장 창고형 사물함 설치한 거나 공영주차장에 냉난방기 설치한 건이 기존에 여기 직원분들에서나 이사회에서 있었던 내용이에요, 아니면 주민참여에서 새롭게 나온 거를 채택하신 거예요?

웃음

종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 저희 주민참여예산제 하는 건 주민 건의됐던 것 저희가 이제 반영을 하는 거죠.

박준하위원

네. 아, 그럼 새롭게 건의된 거예요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네. 그리고 직원들도 평상시 느낌 가지고 건의가 필요한 거는…….

박준하위원

네, 이런 것들의 방식을 좋은 쪽으로 잘 유도해 주신다면은 정말 좋을 것 같아요. 관리자 입장하고 사용자 입장은 또 전혀 다르다 보니까 이런 게 조금 활성화되면 더 좋을 것 같다는 생각을 했습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

박준하위원

저는 그래서 감사드립니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 고맙습니다.

김재헌위원장

네, 김하식 위원님.

김하식위원

지금 설봉공원 주차차단기 설치하고 계시죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김하식위원

그 설치하는 이유가 뭐죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 실은 거기는 저희 영역이 아니라 저희가 그것까지는 잘 모르겠습니다.

김하식위원

아, 그래요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

다만 알기로는 거기 장기 주차하는 차들이 많으니까 그 장기 주차 차들을 파악하기 위해서 하는 걸로만 그냥 막연히 좀 알고 있습니다.

김하식위원

시민들의 언성이 좀 있는 것 같아요, 거기에 대해서.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김하식위원

그리고 공영주차장이 남천상가가 있고 공설운동장이 있고 서희청소년문화센터 주차장이 있는데 여기에 보면 24시간 유료, 다 유료예요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김하식위원

그런데 서희청소년은 입차 후 2시간 기본 무료예요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김하식위원

그리고 남천상가는 30분 기본 무료고, 또 공설운동장은 10분으로 되어 있어요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 30분으로 늘렸습니다.

김하식위원

네, 30분으로 늘렸는데 그러면 이 청소년센터는 2시간이 기본인데 30분, 이것 차이가 뭐죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아, 그거는 물론 시에서 정했습니다마는 거기는 분수대로터리 주차장 폐쇄시키면서 그쪽 이용하는 분들을 위해서 시간을 늘린 것으로 저희 그렇게 알고 있습니다.

김하식위원

분수대 폐쇄로 인해서 여기를 늘렸다고요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김하식위원

그러면 이 남천상가 이용객 2시간 추가 무료는 이런 경우에는 여기는 상가에서 돈을 받는 거예요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

(주차팀장과 대화) 아닙니다. 우리 주차팀장이 좀 설명드리도록 하겠습니다.

김하식위원

네.
팀장

업팀장이천시시설관리공단주차사

이주헌 네, 주차사업팀장 이주헌입니다. 상가에 남천상가 상인회…… 남천상가 주차장은 남천상가에 2시간 주차 그 사전 정산하는 코드를 주고 있습니다.

김하식위원

아, 주는데 그 2시간에 대한 요금은 상가에서 부담을 하는 건지…….
팀장

업팀장이천시시설관리공단주차사

이주헌 부담하지 않습니다.

김하식위원

그럼 그냥 무료로?
팀장

업팀장이천시시설관리공단주차사

이주헌 네, 무료로 하고 있습니다.

김하식위원

아, 그렇다면 지금 여기 공설운동장 같은 경우에도 지금 차량이 아마 많이 여유가 좀 있을 거예요. 네?
팀장

업팀장이천시시설관리공단주차사

이주헌 여유가 많지 않습니다.

김하식위원

여유가 많지 않아요?
팀장

업팀장이천시시설관리공단주차사

이주헌 네, 여유 많지 않습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 주차장 자체는 여유가 없습니다. 거기도 대기가 발생할 정도로, 월주차 하려면.

김하식위원

제가 또 이야기드리는 거는 운동하는 분들, 아까도 잠깐 이야기드렸지만 운동하는 분들을 위해서 한 2시간 정도 무료를 해 주면 불만이 없지 않나 이런 생각을 갖는데 다른 부분이 무료가 없…… 뭐 여기도 없다면 불만을 안 갖겠죠. 그런데 똑같은 주차장이고 이런데 다른 데는 다 2시간씩 주면서 여기는 30분을 준다는 게 저는 형평성에 안 맞는 것 같아요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네. 이것도 시에 한번 저희가 요금 결정권이 없기 때문에 시하고 한번 얘기해 보겠습니다.

김하식위원

그리고 운동을 하는 데 있어서는 보통 운동장 대여를 하면 2시간을 대여하는데 이게 뭐 다른 어떤 혜택보다는 그분, 운동하시는 분들 또 파크 하시는 분들을 위해서 약간의 이런 배려는 가주는 게 좋겠다라는 생각이 들어요. 그렇지 않으면 이분들이 그 뭐 돈이 문제가 아니고, 몇백 원이 문제가 아니고 이거는 기분인 것 같아요. 그리고 여유가 좀 있는 분도 있지만 그렇지 않은 분들도 또 계시단 말이죠. 그렇다면 한 3시간 정도, 여유 있게 3시간 정도를 주면 운동 충분히 하고 끝나도 되지 않겠나 그런 생각이 들어요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 이거는 건의토록 하겠습니다.

김하식위원

그래서 이 부분은 조율이 좀 필요하지 않나, 저는 그렇게 생각하는데 이거에 대해서 확인해서 그렇게 될 수 있도록 해 줬으면 좋겠습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 잘 알겠습니다.

김하식위원

이상입니다.

김재헌위원장

더 질의하실 위원님 없으면 저도 짧게 한번 질의하겠습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재헌위원장

공설운동장에 입주해 있는 그 단체들 많잖아요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재헌위원장

거기에 지금 주차, 주차가 배정돼 있나요? 단체별로 한 대씩이라든지.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

아니, 그렇지 않습니다. 유료기 때문에 그냥 다 거기 입주한 단체도 다 유료로 하기 때문에 그거는 정해져 있지 않습니다.

김재헌위원장

그럼 시설관리공단에는 무료 주차가 배차돼 있는 게 있나요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

무료 우리 관용차 한 대 관용차만 그…… 네.

김재헌위원장

관용차는 한 대가 배정돼 있어요?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

관용차 한 대가 아니고 관용차 몇 대만 그건 무료로 하고 있습니다. 이동지원센터 차량이라든가,

김재헌위원장

그러면 거기에 보면 노인복지관이라든지 거기 자원봉사센터라든지 장애인 단체라든지 이런 것도 관용차가 있을 텐데 여기에 대한,
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

거기꺼는 무료로 하고 있습니다. 거기 소속 단체의 차량은.

김재헌위원장

관차는 무료로 한다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재헌위원장

그래요.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

개인 차는 다 유료고요.

김재헌위원장

그리고 이제 거기 회장님이라든지 이런 사람들은 무료가 없다는 거죠?
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네, 개인은 다.

김재헌위원장

그게 좀 형평성에 어긋나서는 안 된다 말씀을 드리고 싶고요. 제가 어떤 단체에서 좀 질의가 있어 가지고 한번 질의했습니다.
종춘

김종춘이천시시설관리공단이사장

네.

김재헌위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 다음은 이천시시설관리공단 소관 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 이천시시설관리공단 소관에 대한 질의 종결을 선포합니다. 김종춘 이사장님 관계자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 이천시시설관리공단 소관에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 네, 잠시 휴식을 해서. 10분간 휴식할까요? 이의가 없으므로 11시에 속개하도록 하겠습니다.

「네」하는 위원 있음

10시50분 감사중지

11시00분 감사계속

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. O 이천시청소년재단 소관 2025년도 행정사무감사
계속해서 이천시청소년재단 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천시청소년재단 소관에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시를 선포합니다. 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2024년도 행정사무감사 실시를 하는데 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써, 만약 증인이 허위증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다. 다음은 증인선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 구문경 이천시청소년재단 대표이사님!
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네.

김재헌위원장

출석하셨으므로 대표이사님께서는 일어나서 증인 선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조, 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 6월 17일 이천시청소년재단 대표이사 구문경.

김재헌위원장

네, 모두 착석해 주시기 바랍니다. 청소년재단 대표이사께서는 현황과 역점 추진 업무 등을 보고해 주시기 바랍니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 안녕하십니까? 이천시청소년재단 대표이사 구문경입니다. 먼저 지속되는 행정사무감사로 노고가 많으신 존경하는 김재헌 위원장님과 위원님들께 깊이 감사의 말씀을 드리며 이천시청소년재단 소관 사항을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 함께 배석한 재단 부서장을 소개해 드리겠습니다. 원종오 재단 사무국장입니다. 성희경 서희청소년센터장입니다. 김유정 상담복지센터장입니다. 김종필 교육협력지원센터장입니다. 김신혜 동요역사관센터장입니다. 그럼 지금부터 25년 행정사무감사 자료에 대해서 보고드리겠습니다. 34쪽 일반 현황입니다. 조직은 1국과 8개 센터로 전체 9개 부서의 17개 팀이 운영 중입니다. 행정사무를 담당하는 사무국과 청소년 수련 활동을 담당하는 서희, 부발, 창전, 청미 청소년 센터 4개소와 위기 청소년에 대한 상담과 보호를 담당하는 상담복지센터와 여성청소년 쉼터 2개소가 있습니다. 교육을 담당하는 교육협력지원센터와 동요역사관 2개소가 있습니다. 인력은 5월 2일 기준 정원 79명 중 현원 78명이 근무하고 있습니다. 34쪽, 하단 재단의 분장사무와 35쪽 각 부서별 주요 업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 36쪽 주요 25년도 역점 추진 업무를 보고드리겠습니다. 우리 재단은 지속 성장 기반을 마련하고 청소년의 활동 강화로 건강한 성장을 위해 5대 전략 중심으로 271종의 사업을 추진하여 청소년 관련 전문 기관으로 역할을 다하겠습니다. 271개 사업 중 역점 추진 사업을 보고드리겠습니다. 첫 번째 이천시 청소년재단 미래 10년 TF팀을 구성하여 추진하고 있습니다. 재단은 16년에 설립되어 26년이면 10년을 맞이하게 됩니다. 설치 10년을 마무리하고 미래 10년의 지속 가능한 성장을 준비하기 위하여 지난 4월에 직원 20여 명으로 구성하였으며, 실무의 현장성과 정책 전략을 연계할 수 있도록 하였습니다. 금년에는 재단의 중장기 계획을 수립하고 있으며 지속하여 재단에 나아갈 방향 등을 직원들과 함께 고민하는 체계로 운영하여 소통하는 조직 문화를 만들겠습니다. 두 번째로 2026학년도 이천시 청소년 진로 진학 사업을 확대 추진하겠습니다. 입시 박람회, 진로 체험 박람회, 진로 탐색 교육, 대학생 멘토링 사업 등 다양한 사업을 추진하여 단순한 진학, 진로 정보 제공을 넘어서 학생의 자기주도적인 진로 설계 능력을 향상하고 학부모의 정보 격차 해소를 위해 힘쓰겠습니다. 아울러 이천교육지원청, 각 학교 민간 전문가들과의 연계 협력을 강화해 수요자 요구를 반영하는 협력 사업을 추진하겠습니다. 세 번째로 청소년의 주도성과 시민 역량 강화를 위한 청소년 자치 활동을 확대하겠습니다. 각 센터의 자치 활동을 통합하여 발대식을 추진하였고, 역량 강화, 활동 발표 등 연합 행사를 추진하여 협력을 강화하고 자치 활동을 활성화하겠습니다. 또한 청소년의 참여 기구를 통하여 청소년 의견이 정책에 반영되기까지의 과정과 경험을 토대로 민주시민으로 성장을 지원하겠습니다. 네 번째로 학계와의 긴밀한 협력을 통해서 청소년 활동 기회를 넓혀가는 학교 연계 사업을 확대하겠습니다. 금년 3월부터 총 15개의 사업을 개발 운영하고 있으며, 4월에는 이천교육지원청과 꿈빚 공유 학교 업무 협약을 체결하여 공교육과 청소년 활동의 연결고리를 보다 견고히 구축하였습니다. 특히 시설 접근이 어려운 지역 청소년들과 소외되지 않도록 이천시 14개 읍면동 전체를 대상으로 연계 범위를 확대하기 위해 사업을 확장하고 있으며, 내부적으로는 프로그램 개발을 위한 전담 TF팀을 구성하여 프로그램의 품질 관리를 병행하고 있습니다. 다섯 번째 지역사회 연계 사업을 활성화하겠습니다. 지역 내 다양한 기관 단체와 연계를 위해서 24년도에는 55건, 25년도에는 15건의 업무 협약을 체결하여 청소년의 건강한 성장을 위한 지역사회와의 협력을 도모하고 있으며, 24건의 공모 사업 선정으로 4억 9,000여만 원의 재원을 확충하여 지역 특성에 부합하는 신규 프로그램을 확대하고 있습니다. 여섯 번째 전국 동요 문화를 확산하겠습니다. 청소년과 가족이 함께 참여하고 세대가 공감할 수 있는 문화 자산으로서의 동요를 활성화하여 동요 도시 이천시로 브랜드 가치를 높이고자 합니다. 전국 경연대회와 이천시 내부 다양한 행사를 확대 추진하여 생활 속의 동요 문화의 저변을 확대하고 장기적으로는 동요센터 신축을 포함한 인프라 기반을 토대로 이천시 동요 특구 지정을 위한 행정적 문화적 기반을 체계적으로 구축해 나가겠습니다. 마지막으로 꿈드림 지원 사업을 확대하고 청소년 공간을 확충하겠습니다. 금년에 추가로 꿈드림 대상자 전용 공간을 조성하여 자립 기술 훈련, 학습 지원, 휴식, 동아리 활동 등 진로와 자립을 도모하는 등 학교 밖 청소년의 공평한 성장을 지원하겠습니다. 또한 청소년 누구나 자유롭게 이용할 수 있도록 상공회의소 2층에 청소년 자유 공간인 휴카페 공간이 경기도 공모에 선정되어 현재 설계 중에 있습니다. 금년 안에 사업을 완료하여 청소년이 보다 자유롭게 이용할 수 있는 공간을 확충하겠습니다. 38쪽부터 99쪽까지의 행정사무감사 자료는 서면으로 보고드리겠습니다. 이상으로 이천시청소년재단 보고를 마치겠습니다.

김재헌위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변을 실시하겠습니다. 감사 자료 38쪽부터 99쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 송옥란 위원님.

송옥란위원

네, 47쪽입니다. 그 주요 사업 추진 현황을 좀 봤습니다. 지금 청소년재단에는 보면 서희, 부발, 창전, 청미 상담 교육, 동요 파트 8개의 센터가 각각의 목적 사업을 아주 열심히 진행을 하고 계십니다. 그리고 또 제가 보니까 86쪽이죠. 86쪽을 보니까 또 지역 연계 사업도 이렇게 운영을 하시고 계세요. 그래서 이렇게 특색 있는 지역 연계 사업도 하시고 각각의 특화된 이런 프로그램들을 목적 사업을 위해서 진행을 하시는 부분이 굉장히 긍정적이라고 생각이 됩니다. 반면에 이게 그 재단 중심의 공동 목표를 설정해서 그 목표를 향해서 각각의 사업을 연계해서 시너지를 내면서 공동 목표를 추구할 수 있는 이런 사업이 조금 미흡하지 않나 이렇게 생각이 되거든요. 어떻게 생각하십니까?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

저희가 이제 8개의 센터를 운영을 하고 있는데 그중에서 청소년 활동을 담당하는 센터는 4개 센터입니다. 그리고 나머지는 상담과 쉼터 교육, 동요 고유의 목적이 있는데요. 그래서 제가 대표이사로 오면서 4개 활동 센터에 대한 컨트롤 타워 역할을 지금 서희 청소년 센터를 중심으로 해서 공동으로 확장해서 추진해야 될 사업들은 그렇게 개발해서 확장을 시키고 있고요. 그리고 이제 지역별로 특성에 맞는 사업들을 운영해야 될 경우에는 지역별 센터에서 지역의 특성에 맞는 프로그램들을 개발해서 운영하고 있습니다. 그래서 지금 통합적으로 진행하는 부분이 각 센터별로 지금 청소년 참여 기구가 있습니다. 그래서 그 참여 기구가 그전에는 각 센터에서 모집해서 그냥 위촉하고 그냥 소규모로 활동하고 이랬던 부분을 전체로 연합을 해서 지금 발대식도 하고 또 연합으로 교육도 하고 역량도 키우고 이래서 자기 지역에만의 어떤 관심이 아니라 이천시 전체로의 폭을 넓힐 수 있도록 아이들의 역량을 그렇게 확장하고 있습니다. 앞으로도 그렇게 지속적으로 통합 사업을 진행할 계획입니다.

송옥란위원

네, 그 참여 기구를 중심으로 하신다고 하셨는데 그 예를 몇 개 좀 들어주시겠어요? 참여 기구 어떤 참여 기구가 있습니까?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

참여 기구가 각 센터별로 청소년 참여위원회가 있고요. 그다음에 청소년 의회가 있고 청소년 자치기구가 있고 그다음에 교육청에 또 청소년 교육 의회가 있습니다.

송옥란위원

네.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

그리고 각 센터별로 그 동아리 활동이 한 100여 개 넘게 동아리 활동이 또 추진하고 있고요.

송옥란위원

네, 이제 지금 말씀하신 거는 그 단체 별이잖아요. 그렇죠, 동아리나 단체 이런 중심인데 제가 드리는 말씀은 그것도 중요하지만 같이 연계해서 공통 목표를 이루기 위한 공통의 어떤 사업을 통해서 서로 소통하면서 서로 소속감도 느끼고 통일감도 느끼고 목표 달성을 위해서 같이 협업할 수 있는 이런 프로그램이 필요하지 않을까 이런 생각이 들거든요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 그 부분도 지금 확장을 하고 있는 단계입니다. 그래서 예를 들면 학교를 대상으로 사업들을 저희가 다양하게 준비를 하고 있는데 그 사업들 중에서 지금 최근에 학교에서 저희한테 좀 의뢰 들어왔던 부분이 각 학교의 리더 그룹들이 있잖아요. 회장 뭐 이렇게 반장 뭐 이렇게 리더 그룹들에 대한 연수를 자체적으로 학교 자체적으로 진행은 하고 있으나 그런 부분들이 조금 전문적이지 못하니 청소년 전문 기관인 재단에서 그런 부분에 좀 고민을 해 주셨으면 좋겠다 해서 저희가 지금 그 부분의 프로그램을 지금 개발에 지금 착수를 했고요. 금년도에 개발이 되면 내년도에는 전 학교를 대상으로 해서 저희 프로그램을 홍보하고 그 리더 그룹들이 리더 워크숍 이런 것들을 저희 재단에서 진행할 수 있도록 이런 식으로 지금 하나하나 지금 통합되는 사업들을 개발을 하고 있습니다.

송옥란위원

네, 요건 또 차별성을 좀 본다고 하면 타 기관과의 협업을 통해서 지금 같이 시너지를 내시는 거고 공동의 사업을 지금 추구하시는 건데 제가 본질적으로 드리고 싶은 말씀은 일단 우리 8개의 센터가 있잖아요. 그렇죠. 우리 재단 내에 8개 센터가 우리 재단의 미션이나 공동 목표나 내지는 이런 방향성을 공동 추구하는 프로그램 이것들을 연계를 하셔서 이거를 좀 전문성 있게 이렇게 갔으면 하는 부탁을 좀 드리고요. 제가 또 보니까 그 우수한 프로그램들이 굉장히 많이 있더라고요. 그래서 이런 또 우수한 프로그램들은 뭐 그러니까 이게 전반적으로 프로그램들이 여럿이 있다가 보니까 또 다 각자 소중한 프로그램이기는 하잖아요. 그런데 특별히 또 이렇게 좀 자체적으로 평가나 내지는 이런 과정을 통해서 그 우수 사업 같은 경우는 좀 전략적으로 자원을 집중하실 필요가 있지 않을까 이렇게 생각이 돼요. 그래서 인적, 물적 자원을 좀 투자를 해서 그게 장기 프로그램으로 생명력을 가질 수 있도록 이거를 전략적으로 이런 사업들을 육성하실 필요도 있으실 것 같거든요. 또 하나 지금 이제 각 공모사업도 있고 여러 가지가 있기는 있는데 여하튼 우리 청소년들은 자라나는 차세대 이천시는 물론이고 국가의 소중한 자원들이잖아요. 그래서 기본적으로 국가 공모사업하고 정책적으로 조금 연계를 강화하실 필요가 있으실 것 같아요. 그러면 재원도 연계가 되다가 보니까 기본적으로 그 사업을 통해서 아이들이 방향성이나 내지는 이런 것도 같이 공유할 수 있는 차원으로 그렇게 좀 부탁을 드리고요. 또 각 센터별로 지금 8개 센터별로 그 신규 사업이 굉장히 다양해요. 그런데 제가 꼭 집어서는 말씀 안 드리지만 약간의 그 격차가 좀 있는 것 같은 느낌이에요. 그래서 이런 격차를 좀 해소할 필요도 있고 그다음에 전반적으로 그러다가 보니까 그 우수 사업을 따라서 자원 배분하는 것도 제가 보면 한정된 재원에서 효율적으로 조금 배분을 하셔야 되는 상황이기 때문에 그 중심에 우수 프로그램이나 우수 사업들이 있어야 되지 않을까 이렇게 생각이 되거든요. 그래야 이게 또 여기서 또 시너지가 나고 또 그게 공동 목표 실현하는 데 중요한 역할을 할 거라고 그렇게 생각이 돼서 그 부분들을 좀 검토해 주시고요. 여하튼 앞으로 정부 정책 방향성이나 이런 것들을 사업 기획하실 때 그걸 좀 체계적으로 예를 들면 각 사업이 있고 공모 그러니까 공모 사업 따로 자체 사업 따로가 아니라 한 방향을 놓고 공모 사업 중에 우리 지역의 어떤 특수성이나 이런 걸 담을 수 있고요. 그렇죠. 또 우리가 그 자체 사업을 하면서 거기서 국가의 어떤 방향성이나 트렌드를 담을 수 있는 사업으로 이렇게 좀 확장해서 연계를 해서 좀 개발하시기를 좀 부탁을 드리겠습니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 부연 설명을 드리면요. 지금 저희가 재단의 5개년 계획이 지금 올해 마무리 단계입니다. 그래서 그 5개년 계획을 보면 계획을 잡을 때 저희가 지금 내년 미래 10년 계획을 지금 잡는다고 말씀드렸잖아요. 그 계획을 잡을 때 정부 정책, 경기도 정책 그다음에 저희 시정 정책을 다 반영을 해서 지금 저희가 잡혀 있는 게 그래서 5대 전략에 지금 세부적인 사업들이 들어가 있거든요. 그래서 거기에 그 5대 전략을 중심으로 해서 이 사업들이 각 센터별로 그 기능에 맞게끔 사업들을 배분을 했고, 그리고 그 사업들이 저희가 이제 연말에 이제 예산 작업을 하고 이럴 때 평가를 해서 올해 해봤더니 이 사업이 좀 안 좋다 그리고 이게 효과가 별로 없더라 이러면 이제 일몰이 되고요. 다시 이제 새로운 사업들을 개발해서 진행하는데 좋은 사업들은 지금 지속적으로 진행하는 사업들이 있습니다. 그래서 위원님께서 좋은 말씀 해 주셨는데 지금 체계를 그렇게 진행하고 있고 지금 자체적으로 저희가 미래 10년 계획을 잡는 부분도 위원님이 말씀해 주신 그런 부분으로 지금 소통해서 저희가 자체적으로 용역 안 주고 그렇게 정부 정책, 경기도 정책 그다음에 시정 정책 다 반영해서 그렇게 지금 잡으려고 지금 계획하고 있습니다.

송옥란위원

네, 매뉴얼에 충실해서 하시는 것도 중요한데 여하튼 그 색깔이 조금 더 짙게 표현될 수 있도록 그 면들을 좀 감안하셔서 그렇게 하시기를 좀 부탁을 드리고요. 제가 그 직원 채용 규정을 좀 봤습니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네.

송옥란위원

직원을 채용할 때 보통 그 절차가 있으시잖아요. 어떤 절차가 있습니까?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

저희가 일단 결원이 생기면 채용 계획을 잡고 그 채용 계획에 의해서 공모를 진행하고 공고를 통해서 서류 심사와 그다음에 필기시험 그다음에 면접 3단계를 거쳐서 채용이 된 다음에 아니, 합격이 되면 그 합격된 대상자를 가지고 각종 결격 사유에 대한 조회를 경찰서나 각 기관을 통해서 조회를 해서 최종 합격 명단을 발표하고 있습니다.

송옥란위원

네, 합격이 되고 난 다음에 조회를 하시네요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

아니, 합격 발표하기 전에 면접에서 최종 합격자가 나오면 거기서 결격 조회하고 결격 사유가 문제가 없으면 그때 이제 발표를 하는 거죠.

송옥란위원

그러니까 면접에 합격이 됐을 때 그 합격된 대상을,
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

결격사유 조회를 하고,

송옥란위원

조회를 하시는 거네요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 거기에 해당이 없다 이러면 이제 최종 발표를 합니다.

송옥란위원

조회에 해당이 없다는 기준은 어떤 건가요? 조회의 기준이 어떤 건가요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

저희가 이제 경찰서를 통해서 각종 범죄에 대한 조회를 받고요. 그다음에 그 합격한 대상자가 근무했던 전 근무지에 대해서 혹시 해임이나 파면 사유가 있었는지 이 부분에 대한 조회까지 진행을 하고 있습니다.

송옥란위원

네, 제가 규정을 봤어요. 그런데 전 근무지에 대한 어떤 조회나 이런 거는 없더라고요. 여기에 근거가.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

그거는 저희 결격 사유에 있습니다.

송옥란위원

결격 사유요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 채용 결격 사유에 최근 뭐 그 어떠한 사안으로 해임이 된 지 3년이 지나지 않은 사람 이런 사람에 대한 결격 사유가 있습니다.

송옥란위원

그러니까 이제 제가 말씀드리고 싶은 건 채용의 철회 요건이 있어요. 16조에 보면, 규정에. 그래서 여기는 근무 성적이나 내지는 재단의 재규정이나 또 17조 결격 사유죠. 17조가. 규정에 의한 결격 사유가 해당될 때인데 이거는 뭐 조회하고는 제가 보기에는 상관이 없는 거고 17조로 와서 결격 사유에 보면 여러 가지 이제 범죄나 내지는 여러 가지가 있어요. 그죠. 그런데 이거는 제가 보면 다 시스템으로 드러난 상황이에요. 그렇죠. 그런데 지금 말씀하신 거는 그 전 직장에 대해서 조회를 하신다고 말씀을 하셨잖아요. 그거가 어떻게 그냥 관행적으로 하시는 거예요? 아니면 근거가 있으신 거예요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

사무국장님께서 답변드리겠습니다.

송옥란위원

네.
종오

원종오이천시청소년재단사무국장

위원님께서 저희가 제도상으로 지금 문제가 되는 부분에 대해서 말씀을 해 주신 부분 같아요. 그래서 이제 기존에 저희뿐 아니라 이제 공공기관 같은 경우에는 결격사유 조회를 우리 제도권 안에 예를 들어서 경찰서 이런 데만 조회를 하게 돼 있어요. 사실은. 그러다 보니까 말씀하신 사각지대가 좀 일부 발생하더라고요. 예를 들어서 말씀하신 그런 부분에 대해서 이제 조회가 안 되다 보니까 그래서 지금 대표이사님 말씀하신 대로 지금 저희가 그런 문제가 있다 보니 전 직장에 대해서도 지금 현재 말씀해 주신 대로 지금 조회를 하고 있고요. 또 그거는 저희가 인사 규정이나 그런 부분이 없기 때문에 또 청소년팀과 이렇게 협의를 해서 지금 저희 대표이사님이 말씀해 주신 대로 지금 조회를 저희가 자체적으로 하고 있고요. 그래서 그 위원님이 우려하시는 그런 문제점이 해소될 수 있도록 저희가 더 세밀하게 좀 챙겨서 나가도록 그렇게 하겠습니다.

송옥란위원

네, 아주 잘하신 것 같아요. 이게 구두상으로 예를 들면 그 사안을 접근하고 개인적으로 판단을 하거나 내지는 그때 당시에만 판단을 하게 되면 이제 또 이런 일이 또 재발할 가능성이 또 있거든요. 그래서 근거를 두셔야 되는 게 필요할 것 같아요. 그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 인사 규정에 이거를 명시화할 필요가 있지 않을까 이렇게 생각이 되거든요. 사실은 여기 결격 사유에 여러 가지로 상위법에 근거하기 때문에의 문제점은 있어요. 이거는 조금 자체적으로 해석을 해서 판단을 하시더라도 이런 것들은 명문화해서 이거를 가시화하는 게 필요하지 않을까 이렇게 생각이 듭니다. 그러니까 이 규정을 좀 그 안에다가 이거를 좀 반드시 보완을 하실 필요가 있으실 것 같아요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 보완하도록 하겠습니다.

송옥란위원

네, 그리고 그 이후에 어떤 처리나 이런 것들은 저한테 다시 자료를 좀 부탁을 드리도록 하겠습니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 알겠습니다.

송옥란위원

이상입니다.

김재헌위원장

다른 위원님 질의하실 위원님 있으십니까? 박준하 위원님.

박준하위원

네, 안녕하세요. 박준하 위원입니다. 저는 여기 먼저 간단한 건데 여기 뒤에 그 수의계약 현황을 보면 그 어떤 사업 그러니까 첫 번째 페이지는 그렇게 어떤 사업 때문에 수의계약을 어떤 업체랑 했다고 나와 있는데 뒤에는 그 계약자랑 금액 면허 종류만 나와 있어요. 그래서 어떤 사업을 이 업체랑 했는지가 전혀 알 수가 없거든요. 그래서 여기 나와 있는 거 제외하고 새로 그 수의계약 현황을 어떤 용역에 어떤 업체를 했는지 다시 한번 좀 정리해서 제출해 드릴 것을 좀 말씀드리고 싶고요. 그다음에 여쭤보고 싶은 거는 여기 보니까 그 37페이지 전국 동요 문화 확산이라고 있는데 이천시 동요 특구 지정이라고 되어 있어요. 이 특구 지정은 어디에서 받는 거예요? 법적인 근거가 있나요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

아니…….

박준하위원

동요 특구로 지정되면 어떤 지원이나 혜택 등이 있는지 좀 궁금합니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

특구 지정 방법에 대해서 말씀하시는 건가요?

박준하위원

네, 누가 지정하고 법적 근거는 있는지 그리고 특구로 지정받으면 국가로부터 지원이 있는지 궁금합니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

그거 저희 사무국장님이 답변드리도록 하겠습니다.
종오

원종오이천시청소년재단사무국장

사무국장 원종오입니다. 특구 지정은 그 저쪽 중앙부처의 산업자원부인가 산업통상부 쪽에서 그러니까 관련되는 부서에서 그 지정이 되고요. 저희 이천에 이제 도자 특구 있듯이 그 동요 특구를 지정을 저희가 추진하는 건데 지금 준비 단계고요. 아직 이제 시작은 못 했습니다. 그래서 그 시하고 협의 중에 있고요. 특구로 지정이 되면 도자 특구 지정과 같이 인허가 제반 절차가 그 협의나 뭐 이런 원스톱 이런 시스템으로 다 진행이 되더라고요. 그래서 동요 특구도 만약에 지정이 되면 전체적인 계획이 아직 없지만 예를 들어서 인허가라든지 여러 가지 제반 사항에 대해서 원스톱으로 처리할 수 있는 그런 법적인 기반이 만들어질 것 같고요. 다만 저 말씀하신 대로 특구가 지정이 된다 해서 재정적인 지원이나 이런 거는 사실 없고요. 어떻게 보면 이천의 어떤 이미지나 이런 쪽에 어떤 상징적인 의미가 좀 클 것 같다는 말씀을 드리겠습니다. 답변이 됐을지 모르겠습니다.

박준하위원

네, 그러면 혹시라도 나중에 무슨 신둔의 도자 마을 도자 특구처럼 이천의 도자, 동요 마을 같은 거를 만들 계획은 없는 거는 맞는 건가요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

지금 현재는 동요센터 건립을 지금 기획 중에 지금 설계 단계에 있는 걸로 지금 알고 있고요. 내년 말이면 이게 건물이 완공될 예정이고요. 그 센터가 들어서는 장소는 지금 온천공원 내로 알고 있습니다. 그래서 센터가 들어서면 그 주변, 주변의 어떤 공원까지도 동요 부분에 대한 문화가 알려질 수 있도록 공원도 조금 조성이 될 계획으로 알고 있습니다.

박준하위원

그러면 여기 특구 지정은 잘 알겠고요. 여기 47페이지에 보면은 이제 동요 사업을 쭉 동요팀에서 하고 있는 사업들이 여기 나와 있는데요. 가장 마지막에 47페이지 위쪽에 이제 동요 부분에 제일 밑에 보니까 동요팀에서 청소년 예술제를 운영하게 되어 있어요. 그래서 이거는 왜 청소년팀이나 교육팀이나 뭐 다른 부서도 많을 텐데 여기 동요팀에서 청소년 예술제만 하는 건지 좀 궁금합니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

청소년 예술제는 지금 시 청소년팀에서 이 사업이 지금 추진되는 걸로 알고 있고요. 이 청소년 예술제를 시행하는 이제 대부분 일반적으로는 시행하는 그 업체를 선정해서 진행을 하는데 이천 같은 경우는 저희 청소년재단이 있으니까 재단 내로 이 사업이 들어온 거고 재단 쪽에서 그래도 문화 예술에 관한 부분에 조금 전문성이 있다 하면 동요 역사관이기 때문에 동요 역사관에서 이 청소년 예술제를 담당하게 되었습니다.

박준하위원

제가 여기 주요 사업 추진 현황을 보니까 서희뿐만 아니라 부발, 청미 다른 곳에서도 예술제나 공연 같은 거를 많이 하는 것 같아요. 근데 여기 좀 제가 생각했을 때는 좀 결이 안 맞는 팀에 이 청소년 예술제를 여기다 하다 보니까 혹시라도 그냥 제 생각입니다만 업무가 많이 없거나 그래 가지고 여기에 좀 된 게 아닌가 그런 생각이 좀 들거든요. 그러면 그게 꼭 나쁘다는 게 아니라 여기 팀 같은 경우에는 뭐 할 일이 없어서 이걸 한 게 아니라 다른 데에 비해서 조금 여유가 있어서 이렇게 업무를 맡으면 이 팀도 좀 안 좋을 것 같다는 생각이에요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

그런 부분이 아니라 아까도 말씀드렸지만 그래도 문화 예술 쪽의 전문 기관이기 때문에 이거는 이제 심사위원으로 해서 그 경연대회를 치르는 부분이거든요.

박준하위원

네.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

그래서 이런 부분에 그래도 전문적인 거는 우리 동요 센터다 판단해서 이쪽에서 지금 진행하는 겁니다.

박준하위원

근데 그렇다면은 저기 다른 교육지원센터나 서희, 청미, 서희에서 하는 이런 공연이나 예술 같은 사업들이 다 동요팀에서 해야 되는 건 아닌가 또 그렇게 생각도 들고요. 물론 그런게 아니겠지만 그런 역할에 좀 구분을 조금 했으면 하는 바람이 있습니다. 여기 그리고 또 다른 걸 보니까, 제가 죄송합니다만 잘 몰라서 그러는데 서희 중창단 같은 경우에는 시립 중창단인가요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

시립 중창단 아닙니다.

박준하위원

근데 왜 여기에만 시립 중창단이 아닌데 왜 여기만 중창단 운영이나 동요 강좌에 포함되는 건지 운영 주체인가요? 여기가?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

저희가 이제 동요 문화나 동요 사업을 진행하다 보니 동요를 널리 알릴 수 있는 어떤 매체가 그래도 합창단, 중창단의 역할이 아닐까 싶어서 지금 서희 중창단을 구성이 된 거고요. 그 중창단이 지금 저희 내부적으로도 여러 가지 행사에 공연을 하고 있지만 외부적으로도 다양한 경연이나 공사 그런 행사에 진행을 하고 있거든요. 그래서 동요를 이천의 동요를 알릴 수 있는 어떤 홍보의 역할을 담당하고 있다 이렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

박준하위원

그러면 여기 동요 관련해서 마지막으로 찾아가는, 하고 찾아오는 이 있는데요. 보통 그냥 이게 횟수 차이가 있어서 그런지 아니면 찾아오는 게 동요 교실이 찾아, 주민들한테 찾아간다는 뜻인지 오는 뜻인지 이게 예산이 거의 한 3배 정도 차이가 나요. 근데 제가 생각했을 때는 시민들한테 찾아가는 게 오히려 비용이 좀 더 많이 들 것 같거든요. 이거 찾아가는, 찾아오는 그리고 동요 강좌 서희 중창단 요거에 대해서 좀 세부 내역을 조금 제출해 주시면 증빙 자료랑 입금 자료 이런 거 있잖아요. 그런 거를 좀 결산 자료를 증빙 자료를 제출해 주시면 좋겠고요. 마지막으로 제가 이거 좀 말씀드리고 싶은 거는 대입 입시 박람회예요. 입시 박람회 제가 다른 지역을 좀 전체적으로 찾아보니까 대부분이 한국대학교 교육협의회나 그리고 또 그 한국전문대학교 교육협의회 그리고 또 한국전문대학 입시 관리자 협의회 이런 데에서 주로 많이 하고 행사 대행 같은 경우에는 전문 대행 업체들이 또 따로 있더라고요. 근데 우리 이천시는 여기 신문사에 언론사를 통해서 이제 박람회를 진행했는데 특별히 그런 이유가 있었는지 좀 궁금합니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

먼저 그 찾아가는 찾아오는 동료 교실 이거 죄송하지만 여기가 조금 오타가 났습니다. 찾아가는 하고 오는 하고 조금 바뀌었거든요. 그래서 찾아가는 지금 저희가 초등학교로 지금 금년도에 21개 학교에 506학급을 지금 찾아가고 있거든요. 그래서 여기 예산이 더 많은 거고요. 찾아오는은 이제 저희 그 기관으로 찾아오는 거기 때문에 여기 작은 겁니다. 그렇게 부연 설명 드리고요. 입시 박람회 관련해서는 우리 부서 센터장님께서 보고드리겠습니다.
터장

센터장이천시청소년재단교육협력지원

김종필 교육협력지원센터 센터장 김종필입니다. 입시 박람회에 대해서 제가 간략하게 보고드리겠습니다. 지금 현재 입시 박람회 주관하는 데는 교육청하고 경기도 진학지도협의회 그렇게 하고 있습니다. 그리고 서울 같은 경우에도 진학지도협의회에서 하고 있고요. 강원도 같은 경우에는 주로 이제 교육청에서 주도적으로 하고 있습니다. 경기도 같은 경우에는 경기도 교육청에서 지금 하고 있는 부분이 하나밖에 없습니다. 그래갖고 그거 같은 경우 교육청하고 대학 연계 교사 대상 수시 설명회 정도 하고 있고요. 그다음에 이제 저기 경기도 내에서 지금 하고 있는 것들이 이제 경기교육청 수시 입학정보 박람회에서 그 북부 쪽에서 합니다. 그래서 북부 쪽에서는 지자체에서 할 수 있는 여력이 좀 안 되고요. 그다음에 인원수가 좀 없어서 안 되고요. 지금 현재 경기도 내에서 수원이라든지 용인, 성남, 광주 이쪽은 지금 다 시에서 직접 하는 걸로 돼 있는데요. 이게 다 지금 언론사하고 해서 같이 진행하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희도 언론사랑 하는 게요, 다른 이유가 있어서 그런 건 아닙니다. 대학교 섭외가 일반적으로 섭외가 좀 어려운 부분이 있습니다. 그래서 언론사 측에서 하고 있고요. 그래서 저희가 중부일보랑 하는 이유는 지금 현재 수원이라든지 광주라든지 그쪽에서 작년에 저희가 입시 박람회를 모니터링을 다 갔다 왔는데요. 그 업체에서 제일 가장 잘해서 저희가 와서 확인했고요. 그리고 중부일보가 지금 현재도 경기도 내에서는 가장 많은 지자체랑 협업해서 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

박준하위원

그러면은 수원이랑 광주시랑 중부일보 회사에서 대학 박람회를 했다는 그 자료를 조금 한번 찾아봐 찾아서 제출 좀 해 주실 수 있으시겠어요? 그리고 죄송하지만 제가 여기 제가 여기 알아본 바로는 주로 이제 박람회 같은 경우에는 경기도 교육청 박람회는 이제 아임스 인터네셔널이나 니스라는 업체에서 그 위탁 운영을 하긴 하는데 참가 관리 관람객 참가 업체 DB 관리 티켓까지만 이 업체가 위탁하고 본 업무는 아까 말씀드린 대로 대학 입학 정보 대학 한국대학교육협의회 대교협이라는 데서 한다고 해요. 그래서 그런 지금 말씀해 주신 부분들이 다 맞는지 한번 확인 부탁드리고요. 저도 좀 다른 시군에 요청해서 자료를 좀 찾아보도록 하겠습니다. 감사합니다.

김재헌위원장

박노희 위원님.

박노희위원

네, 저도 이어서 조금 동요 역사관에 대한 질의 좀 하겠는데요. 제가 그 개인적으로 받은 자료에 보면은 지금 저희가 올해 한글사랑 나라사랑, 나라 사랑 한글사랑 전국 창작 동요제를 열고 이게 이제 신규로 사업이 이제 들어왔어요. 그래서 지금 동요 역사관에서 하는 사업비 중 2억 가까이가 동요와 관련된 동요제 뭐 가족 동요제, 대축제, 실버 동요제, 병아리 동요제 이런 식으로 일회성으로 나가는 행사 위주의 거로만 하고 있어요. 아까 저한테 말씀하신 것처럼 이천시의 동요를 알리기 위한 하나의 효과성을 위해서 하는 거긴 하지만 지금 제가 지적한 것처럼 창작동요제 상금이 500만 원이라는 거는요, 되게 큰 거예요. 제가 그래서 여기저기 찾아봤지만 그때도 말씀드린 것처럼 KBS 같은 데가 300만 원이거든요. 우리는 지금 실버도 그렇고 다 이게 상금에 너무 주력을 두어서 유치를 하는 것처럼 보이거든요. 왜 이렇게 짜셨을까요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

일반 부르기 대회하고 창작동요제하고는 위원님 말씀하신 것처럼 사실 그 시상 범위가 조금 차이는 있습니다. 그런데 저희가 창작동요제 하면서 300만 원 이 정도 수준은 전국적으로 보면 높은 수준은 아니고 중간 정도 수준으로 알고 있거든요. 그리고 또 위원님 말씀하신 대로 어쨌든 전국대회를 개최하는 거는 이천이 동요 도시로서의 어떤 메카, 그래서 동요 도시로서의 브랜드 이미지를 높이기 위한 대회로 지금 치러지는 거고, 그중에 지금 병아리동요제하고 창작동요제는 유치부 이하하고 그다음에 초등학생 대상으로 하는 부분이기 때문에 저희 관내에 지금 ‘찾아가는 동요교실’을 금년도에 거의 배 이상 확대를 했거든요. 그래서 그 ‘찾아가는 동요교실’이나 ‘찾아오는 동요교실’에 함께한 그 학생들이 참가할 수 있도록 그렇게 폭을, 부르기 대회를 넓혀놓은 부분입니다.

박노희위원

그러니까 이것도 이해가 안 가는 거예요. 14회를 한 전국 창작 병아리 동요제를 ‘창작’을 빼고 그냥 ‘동요제’ 부르는 거로 한 것도 좀 이해가 안 가고요. 말씀하신 것처럼 많은 아이들이 부르기 위해서 할 것 같으면 실제 전국이 아니라 여기 저한테 질의 답변해 준 것 중의 하나가 ‘이천의 어린이집, 유치원에서 참여하고 싶어도 작곡가 연결이 안 돼서 참여하기 어려워서 좀 불만들이 있었다. 그래서 이천에 미취학 어린이 누구나 참여할 수 있도록 하기 위함이다.’라고 써주셨는데 이것 또한 전국 그냥 병아리 동요제예요. 그럴 것 같으면 ‘이천시 병아리 동요제’로 바꾸든가 뭐를 해야 되는데 또다시 ‘전국’이잖아요. 이거는 그냥 저의 합리적 의심으로는 ‘창작’ 이걸 빼고 나머지 갑자기 또 ‘나라사랑 한글사랑 전국창작동요제’를 만들기 위한 하나의 명분으로밖에 보이지 않고요. 그리고 ‘나라사랑 한글사랑’이라는 것들을 보면 여주가 생각나는 거지 사실은 이천을 알리기 위한 것들에 대한 거는 조금 접근성이 떨어져요. 그래서 전국창작동요제를 차라리 저희가 서희 여기 만약에 동요역사관으로 만들려고 하면 그 이름을 따서 뭔가를 해야지 이렇게 한다는 거는 좀 이해가 안 가고요. 그래서 이거는 조금 다시 고민해서 재고했으면 좋겠다는 생각이 들고. 지금 저희가 이천이 ‘동요 도시’라고 하는 거는 여기 청소년재단에서만 이야기하고 우리 시에서만 얘기하는 거지 이천시민은 이천이 동요 도시라는 것 자체를 잘 몰라요. 그러려면 이거를 브랜드화하고 그 자리를 잡기 위해서는 우리 이천에 있는 시민들이, 우리 입에서 그게 나와야 되는 거잖아요. 기본적으로 아이들한테 우리가 동요화 돼서 이렇게 전국에서 많이 만든 창작 동요가 많으면 그걸 계속 부르고 그걸 같이 함께해야 되는 건데 사실은 저는 이거는 방법이 잘못됐다라고 생각합니다. 동요역사관이 만들어지지 않은 시점에서 계속 하나씩 실버동요제까지 작년에 만들었는데 만든 거 없앨 수는 없어요. 또 제2회가 됐단 말이에요. 계속 하나씩 늘어나면 나중에는 우리가 우리 예산으로 우리 아이들이 아닌 전국의 동요제로만 해 가지고 어떤 성과를 거둘까요? 이건 저는 좀 아니라고 봅니다. 다시 이거는 좀 재고해서 다시 프로그램을 만들든가 제목을 바꾸든가 그렇게 해야 되는 게 맞다고 생각합니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

다시 부연 설명 좀 드리겠습니다. 이천의 그 도시브랜드에 ‘동요 도시’라는 부분이 자리잡기까지는 어쨌든 지금 하고 있는 사업을 확대하고 또 기존의 사업들을 개선하고, 또 이천을 알리기 위한 여러 사업들이 진행돼야지 된다고 저는 생각합니다. 그래서 금년에 어쨌든 위원님이 말씀하신 대로 이천시 내부 내에 어떤 동요에 대한 저변확대는 반드시 필요하다고 보고요. 그 부분에 대해서 금년에 찾아가는 사업들을 어떻게 보면 전년 대비 배로 늘려서 진행하면서 어떤 동요에 대한, 동요가 좋다라고 학교에서도 그런 부분에 대한 인지가 돼서 전년도보다 더 배나 넘게 저희한테 신청해 주셨고요. 이렇게 사업이 확장성을 가지고 가야 그래야 ‘동요 도시 이천’이라는 어떤 브랜드 가치가 자리매김하고 발전하지 않을까라는 측면에서의 확장으로 좀 봐 주셨으면 좋겠고요. 그런 측면에서 전국대회 지금 병아리동요제도 어떻게 보면 지금 13회까지 진행이 됐다 그러면 이건 전국에서 ‘병아리 동요대회’ 이러면 ‘이천’이라고 이미 널리 알려져 있는 부분인 겁니다. 그래서 이런 부분에 대해서 축소는 조금 아닌 것 같고요. 이걸 좀 더 발전시킬 수 있는 부분으로 확장하고, 또 어쨌든 동요가 아이들을 위한 부분이지만 동요에서 진행해 보니 이거는 전 세대를 아우르는 사업이다, 그래서 실버까지 확장했고, 올해는 그러면 초등학교에 대한 부분을 추가로 또 확장한 부분입니다. 그래서 뭐 ‘한글’ 하면 또 ‘여주’라는 개념이 있지만 사실 ‘동요’라 그러면 지금 아직은 어딘지도 없잖아요. 그러면 ‘동요’ 하면 ‘이천’이 되게끔 사업을 확장할 수 있도록 위원님들께서 관심을 좀 더 가져주셨으면 좋겠습니다.

박노희위원

그러니까 제가 말씀드린 것처럼 그렇게 확장성 있는 건 좋긴 한데요. 제가 이것 ‘나라사랑 한글사랑’ 왜 이걸로 이름을 지었는지 그 뒷얘기를 들어서 그래요. 그러니까 지금 제가 말씀드린 것처럼 초등학생들이 이 동요를 부르고 이천시에 동요와 관련된 것들을 자리매김하려면 다른 제목으로 하는 게 맞다는 거예요. 왜 가까운 여주를 우리가 노래를 부르면서 이거를 합니까? 여하튼 다시 한번 이거는 고민하시고요. 그리고 또 말씀하신 것처럼 전국병아리동요제 자체를 하는 것도 그러면 우리가 창작을 했던 그 동요를 부르는 건가요, 아니면 그냥 원래 있었던 동요를 하는 건가요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

그 폭을 넓혀놨습니다.

박노희위원

그러니까 너무 창작이 많아서 몇백 곡이 되는 것 자체를 우리가 그것 또한 여태껏 내려온 역사가 있기 때문에 그거 자체를 부르게 하는 것 또한 동요 우리가 역사인 도시로서 할 수 있는 역할이잖아요? 그런 것들도 고민을 좀 하시고요. 아까 박준하 위원이 말씀하신 것처럼 여기에 청소년종합예술제 들어가는 것 자체도 말이 안 되는 거예요. 인력 자체가 3명이어서 이게 만일 그러면 다른 일이 진짜 없어서 이걸 집어넣은 것처럼 보이기 때문에 이거는 나중에 재고하셔야 됩니다. 네, 이상입니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

청소년…….

김하식위원

네, 위원장님.

김재헌위원장

네, 김하식 위원님.

김하식위원

먼저 청소년재단에 제가 공모 현황을 좀 봤어요. 그런데 58개 중에 51개가 채택이 되고, 1개는 일부 채택이 되고, 6개는 탈락이 됐어요. 그거 봤을 때는 어쨌든 열심히 했다라는 평을 좀 드리고 싶어요. 그 가운데 지금 전년도, 좀 전에 박준하 위원도 이야기하고 박노희 위원도 이야기를 했는데 전년도에는 총사업이 한 2억 6,270만 원 정도 돼요. 그런데 올해는 5억 1,200만 원이 늘었어요, 거의 배 이상 늘었고. 그런데 지금 여기에서 추가적으로 된 게 ‘한글사랑 나라사랑 동요제’가 추가가 된 거고, 그리고 지금 ‘청소년예술제’에서 1억 7,500 예산이 섰고 ‘공모’ 이렇게 했는데 이게 어떻게 된 거예요? 공모예요, 뭐예요? 공모라서 이걸 받았다는 거예요, 뭐예요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

아까 말씀드렸지만 이 청소년예술제 예산은 지금 시청 청년아동과에 있는 예산입니다. 그래서 청년아동과에 있는 예산의 사업 주체를 공모한 것을 저희 청소년재단이 진행하게 됐다라고 이해하시면 되겠습니다.

김하식위원

작년에는 1,750을 받았는데 올해는 1억 7,500이에요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

아니요. 똑같은 금액입니다.

김하식위원

그런데 왜 표기가 이렇게 다르게 되어 있죠?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

아, 그러면 그것 오타입니다. 죄송합니다.

김하식위원

오타예요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네.

김하식위원

그리고 ‘찾아가는ㆍ찾아오는’ 아까 올해는 늘었다고 그랬잖아요, 예산이?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네.

김하식위원

그런데 작년에는 8,600만 원이고, 올해는 6,500인데 도리어 줄었는데 어떻게 늘었다고 그러죠?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

(자료 확인)

김하식위원

51페이지 보면 1억 7,500이에요. 그렇죠? 그런데 전년도 거 47페이지 보면 1,750이고, 똑같은 공모고. 그리고 전년도에 ‘찾아가는ㆍ찾아오는’ 1,360하고 6,700 하면 8,060만 원이에요. 그리고 올해 것 보면 ‘찾아가는ㆍ찾아오는’ 5,000에 1,500이면 6,500이고, 그러면 대략 올해가 준 거잖아요? 예산상으로 봤을 때는. 그런데 늘었다고 그래서 이게 어떻게, 도대체 어떻게 된 건지…….
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

아, 네. 그러면 그 표기가 지금 청소년예술제도 잘못됐고, 그게 지금 잘못됐는데요. 제가 지금 예산서를 보고 있는데요. 예산서에 전년도가 ‘찾아가는ㆍ찾아오는’ 사업비가 4,000만 원이고요. 금년도에는 6,500만 원입니다.

김하식위원

그러면 이 자체 저희한테 주는 것하고 지금 말씀하시는 것하고 다르면 저희가 뭘 보고 확인을 하나?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 작성에 오류가 있습니다. 죄송합니다.

김하식위원

앞으로는 이런 일이 좀 없어야 할 것 같아요. 네?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네.

김하식위원

왜냐면 저희한테 주는 자료하고 본인들이 가지고 있는 자료 해서 이렇게 이런 거를 저희가 검토를 안 하면 그냥 넘어가는 거잖아요. 네? 그러면 내년도도 그 자료 갖고 그대로 또 할 테고, 전년 자료 그대로 올릴 테고. 네? 그렇다면…….
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

앞으로 이런 일이 없도록…….

김하식위원

전체적인 예산서를 저희가 다 받아야 되는데 이것 자료 다시 한번만 정리해서 주셨으면 좋겠습니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 앞으로 이런 일이 없도록 유념하겠습니다.

김하식위원

그리고 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 42페이지에 보면 ‘이천시청소년의회’가 있어요. 청소년의회는 제가 생각할 때는 의회가 임명장을 주든 어떤 행사를 하든 이렇게 가야 되는데 지금 어떻게 되어 있죠?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

금년도에는 그것 개선해서 지난번에 의장님께서 당선증을 수여했고요. 내일…… (서희청소년센터관장과 대화) 19일 날은 의원님들하고 미팅하면서 결연식이 진행될 예정입니다.

김하식위원

조례는 바꾸셨나요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

조례에는 그 당선증을 교부하는 이런 것들이 사실 명시는 안 돼 있습니다.

김하식위원

여기에는 시장이 저기한다라는 그런 부분이 표기가 되어 있는데 전체적인 것에서 전체적인 수정이 필요할 것 같아요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 검토하겠습니다.

김하식위원

왜냐면 작년에 제가 이렇게 했을 때 야, 좀 이거는 아닌 것 같다, 그래서 바꾸라고 얘기를 그때 말로다가 그냥 이야기는 드렸는데 바꿔준 부분에 대해서는 고맙게 생각을 합니다. 그러나 그 외적인 부분에 개정할 부분은 같이 또 해 나가야 되지 않을까 그런 생각이 들어요. 저는 했다라는 얘기를 못 들어서, 그래서 보다 보니까 이 부분 개선을 다시 해야 되겠다고 해서 다시 질의를 드리는 거고, 또 그 외적인 부분은 안 되어 있는 것 같으니까 그 외적인 부분도 다시 한번 검토해 주세요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 규정은 보고 정비하도록 하겠습니다.

김하식위원

네, 이상입니다.

김재헌위원장

네, 더 질의하실……. 네, 서학원 위원님.

서학원위원

42페이지부터인데 저희가 청미ㆍ부발ㆍ창전 이렇게 있잖아요. 그런데 학습 지원에 관련된 사업을 다 하시죠? 센터별로.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

학습 지원에 관한 사업은 지금 센터별로 방과 후 아카데미가 있습니다. 그래서 저소득층 아동의 학습을 지원하는 그런 부분 포함이 돼 있습니다.

서학원위원

그래서 한번 말씀드리는데 지금 청미는 대상이 몇 명이나 돼요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

지금 한 반에 20명 정도로 해서 청미가 지금 2개 반이고요. 그러면 40명인데 거기 제가 알기로는 아직 정원을 못 채운 거로 알고 있습니다.

서학원위원

그 정원이 몇 명인데요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

한 반에 20명씩입니다.

서학원위원

40…… 두 반 해서 40명이라 말씀하시는 거예요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네.

서학원위원

그러면 지금 저소득층이라고 말씀하셨는데 그냥 일반 학생들이 지금 그쪽은 좀 열악하잖아요, 학습환경이. 그런데 그 부분에 대해서 고려를 좀 하신 적이 있으신가요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

방과 후 아카데미는 그 운영 지침상 저소득층을 우선 선별하는 거로 돼 있어서 저희가 학교하고 관련 부서하고 협력해서 그 대상자들을 지금 선별해서 진행하고 있고요.

서학원위원

네.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

아동 같은 경우는 그것 외에도 지금 지역아동센터나 돌봄센터나 이런 데에서 그런 사업들을 또 추가적으로 진행하는 거로 알고 있습니다.

서학원위원

그러니까 그게 장호원에, 장호원ㆍ설성ㆍ율면이죠. 그쪽을 말씀드리는 거예요. 그렇게 하고 있어요? 그 부서에서.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네.

서학원위원

그 외 부서에서 하고 있다는 말씀이신 거죠?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네.

서학원위원

그리고 지금 그러면 인원이 딱 정해져 있나요? 그냥 이렇게 교육청에서 명단이 딱 넘어와요? 대상 명단이.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 대상 명단을 학교에서 저희한테 보내주고 있습니다.

서학원위원

학교에서 딱 오면 그 학생들이 다 저희 센터로 와서 공부를 하는 이런…….
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 방과 후에 7시, 8시까지 진행하고 있습니다.

서학원위원

그 참여율은 좀 어때요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

사실 입학하기가 좀 어렵지 참여율은 굉장히 높고요. 그 학습능력도 굉장히 좋아서 작년에 방과 후 저희 평가할 때 청미하고 지금 서희는 여가부 장관상도 받았습니다.

서학원위원

그래서 제가 조금 더, 아까 말씀드렸던 거는 지금 청미에서 프로그램을 잘하고 있다는 거잖아요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네.

서학원위원

강사진도 좋으신 분들이 오신 거고. 그래서 그쪽 지역이, 아까도 똑같은 말씀이지만 학습 여건이 너무 안 좋아요. 그래서 청미에서 사실은 이거를 확대해서 일반 학생들한테도, 아까 말씀하셨는데 반을 다 못 채우셨다고 하고 규정은 우선 저소득층이잖아요. 그렇죠? 그러면 나머지 그 학생들도 참여할 수 있는 기회가 있다는 거거든요. 그렇죠? 맞나요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

(서희청소년센터관장과 대화)

서학원위원

맞아요? 누가 대신 말씀…….
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 서희 관장님께서 말씀드리겠습니다.

서학원위원

네.
희경

성희경서희청소년센터관장

규정상 일단은 기본적으로 저소득층이나 차상위계층의 대상으로 우선적으로 배려하게끔 되어 있고요. 그 상황에 따라서 면담이라든지 그 지역협의체나 협의체 심의를 통해서 일부 일반 청소년들도 이용을 할 수 있게끔 열어놓은 부분들이 있지만 그래도 우선적으로는 차상위계층을 대상으로…….

서학원위원

대상으로요? 아!
희경

성희경서희청소년센터관장

네, 해야만 하는 부분들이 있습니다.

서학원위원

지금 어떻게 운영하는지를 궁금해서 여쭤본 거고, 지적하려고 했던 건 아니에요. 그러니까 지금 결과가 상당히 좋게 나오고 있고, 아이들에게 학습에 대한 도움이 상당히 있다라고 판단하는 거잖아요. 그러니까 제가 지금 고민하고 있는 부분에서 좀 도움이 될 거라고 생각이 되어져서 말씀을 드리고요. 그리고 하나는 지금 청소년재단의 홈피를 말씀드릴게요. 이것 예전에 위원님들도 지적했던 것 같은데 제가 지난번에도 오셨던, 그때도 오셨는데 홈피를 보면 그대로예요. 업데이트 하나도 안 되고 있어요. 관리는 하시고 계신가요, 누가? 있어요, 누구 하시는 분이?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

지금 관리하시는 분이 있어서 조금은 업데이트가 됐는데요. 전반적으로 사실 홈피에 대한 개선이 좀 필요합니다.

서학원위원

그러니까 이것 예산을 세우시든지, 이것 아이들은 다 지금 SNS나 뭔가 이런, 뭐 이렇게 통해서 정보를 습득하는데 지금 저희 여기를 보면전혀 뭐 개선이 안 돼요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

그래서 지금은 그 홈피만 가지고 하지 않고요. 지금 SNS 인스타나 페북이나 이런 거를 좀 더 그 부분이 지금 활성화돼서 아이들이 오히려 인스타 쪽으로 더 접속하면서 다양한 정보들을 얻고 있습니다.

서학원위원

그러니까 이 주는 이게 돼야 될 거라고 판단이 되어지니깐요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

저희 내부에서도 저희가 그렇게 홍보를 그쪽으로 더 역점을 두고 진행하고 있습니다.

서학원위원

네, 그러니까 일반 또 성인도 볼 수 있잖아요. 부모님들도 보실 수 있는데 아이들은 그렇게 소통을 하니 이거는 그냥 이렇게 업데이트 안 시킨다는 논리는 아닌 거라고 생각하고요. 그 부분에 대해서는 빨리 예산이 필요하다라면 예산 계상을 시켜서 추진할 수 있도록 좀 도움을 부탁드릴게요. 왜냐면 저희도 지금 다른 지역 걸 보는데 다른 지역 거랑 비교되는 거예요, 너무. 그러면 그쪽에서 이천 걸 보면 이천은 계속 정체되어 있는 모습을 보이면 우리 내부적으로 아이들한테 이렇게 이렇게 홍보돼서 잘 운영하고 있다라고 하지만 제3자 입장에서 봤을 때는 그렇게 평가 안 할 거잖아요. 그러니까 그런 부분에 대해서 말씀드리니까 지속적으로 관리 좀 부탁을 드리도록 하겠습니다. 네, 이상입니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 알겠습니다.

김재헌위원장

네, 김재국 위원님.

김재국위원

저는 청소년문화센터의 안전진단하고 시설 개선을 한 게 있잖아요. 올 비가 많이 올 때 한번 점검해 보셔야 될 것 같은데 지금까지는 좀 어떤가요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 서희 관장님께서 설명드리겠습니다.
희경

성희경서희청소년센터관장

네. 지금 현재로서는 비가 지난번에 많이 왔음에도 불구하고 크게 물난리가 나거나 그러진 않았거든요. 그럼에도 불구하고 계속 정기적으로 매일 그 점검은 꾸준하게 하고 있습니다.

김재국위원

네, 실내체육관도 잘 사용하고 있는 거고요?
희경

성희경서희청소년센터관장

네.

김재국위원

아이들이 시설이 오래돼서 좀 불편한 것들이 있겠지만 그 반면에 시설을 개선할 필요가 있다, 그래서 전에 좀 애로사항이 있던 부분들, 지금 건물에 에어컨이 오래돼서 지금 잦은 고장이 있다라고 얘기를 들었어요. 그 부분은 지금 어떻게 진행되고 있죠?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

지금 금년도에 예산이 부족해서 2층만 지금 확보가 돼서 6월 달에 지금 진행…… 아, 다음 주에 좀 진행할 거고요. 나머지 부분은 여건이 되면 추경에 확보해야 되는 거고, 안 그러면 내년도까지 넘어가야 될 것 같습니다.

김재국위원

올 여름에, 지금도 토요일 날 31도까지 올라갔어요. 아이들이 버틸 수 있을까요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

현재는 아직 문제는 없고요. 그때그때 빨리 신속하게 수리를 해야 되는 상황이 발생할 것 같아요.

김재국위원

지금 에이컨이 수리도 불가능할 정도가 됐다라는 게 몇 개 있는 걸로 알고 있어요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

그래서 급해서 2층 먼저 지금 진행하고 있습니다.

김재국위원

지금 수리를 요청해도 정말 더운 여름에는 AS 서비스하시는 분들이 시간이 그렇게 되질 않아요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 맞습니다.

김재국위원

그러니까 좀 미리미리 준비하셔야 된다는 말씀을 드리는 거고, 추경에라도 반영해서 할 수 있게 해야지 내년 본예산까지 그럼 겨울, 냉난방기지만 여름에는 어떡하려고요? 그리고 중요한 건 요즘 이렇게 가동률이 많을 땐 실외기가 너무 오래됐기 때문에 화재 염려도 있어요. 그러면 안전사고까지도 연결이 되기 때문에 이 부분은 진행하세요.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네.

김재국위원

아이들, 뭐 예산 부족한 거는 다들 예산 부족하다고 해요. 그런데 왜, 뭐 아이들을 위한 또 아이들 키우기 위한 도시, 좋은 도시 이런 거를 지금 시장님이나 저희도 그렇게 얘기를 하고 있는데 아이들이 불편하면 안 되잖아요? 거기 또 실내체육관에 음향시설이 상당히 안 좋아서 그것 좀 어떻게, 실내체육관 그 체육관을 활용하게 됐으니까 거기 그 음향시설 좀 보강해 주십사 했던 부분은 어떻게 진행되고 있어요?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

음향시설은 지금 현재 보강이 됐고요. 완벽하게 시스템이 크게 보강이 아니라 지금 행사를 할 정도의 기능으로 보강은 시켰습니다. 그리고 지금 위원님 말씀에 너무 감사드리고요. 어쨌든 저희가 그러면 추경에 에어컨이나 전반적으로 시설에 대한 부분을 확인해 가지고 추경에 반영하도록 하겠습니다. 위원님들 관심 부탁드리겠습니다.

김재국위원

지금 그 음향시설이 개선됐어요?
희경

성희경서희청소년센터관장

네, 일부는 됐고요. 완벽하게, 지금 어쨌든 체육관이라는 그 특성 때문에 울리기나 이런 부분들을 다 잡을 수는 없어요. 그러려면 엄청난 비용이, 고가 비용이 되기 때문에. 그런데 행사를 진행하거나 간단하게 이제 프로그램 진행할 정도의 음향 정도는 지금 진행되고 있습니다.

김재국위원

제가 말씀드리는 건 무대가 그쪽이면 뒤쪽에 스피커가 두 대 있었어요. 그런데 거기에서 얘기가 전혀 안 들려요, 앞에 이 정도에 계신 분들은 들리는데. 그러면 중간쯤에 하나랑 반대쪽에 2개 정도는 있어야 된다라고 제가 말씀드린 건데 그게 어떻게 개선이 됐죠?
희경

성희경서희청소년센터관장

그렇게까지는 아니고요. 지금 체육관의 특성상 그런 하울링이라든지 울림을 다 잡기에…….

김재국위원

아니, 아니요. 그러니까 울림이 아니라 소리가 안 들리는 거예요, 소리가.
희경

성희경서희청소년센터관장

네, 그게 체육관이 워낙 2층까지 넓어서, 넓기도 하고 그 스피커를 설치하는 부분에 있어서 비용 부분들이 있어서 현재로서는 지금 대관이나 이용자분들이 음향과 관련돼서 민원은 없는데 이후에 추가적으로 그 말씀하신 부분들 보완해서 더 이용하시는 청소년들이나 지역 주민들의 불편함이 없도록 하도록 하겠습니다.

김재국위원

네, 거기를 찾으시는 분들이 많이 그 말씀을 하세요. 언론인 분들도 얘기를 하시고, 소리가 너무 안 들린다고. 다시 한번 그 개선 좀 부탁드리고. 우리가 거기서 관리하시지는 않지만 제일고 앞에 청소년문화센터가 이제 조금 있으면 개장을 하잖아요. 거기에 풋살장하고 또 농구장, 배드민턴장에 아이들이 많이 활용할 거예요. 그런데 이제 걱정되는 부분이 아파트에서 민원이, 시끄러운 민원이 들어갈 거를 걱정을 하는데 제가 보니까 그 공사를 이번에 설계를 잘하신 게 이쪽에 아파트하고 거리가 멀게 농구장하고 배드민턴장하고 풋살장이 조성됐더라고요. 거기에 시끄럽다는 민원이 들어오는 거는, 거기를 활용하시는 청소년들의 하고 싶어 하는 민원이 더 많을 거라고 생각해요. 그거는 절대적으로 계속해서 민원 때문에 뭐 안 된다, 이런 식으로 소극적으로 그것 사용을 못 하게 하지 마시고. 그리고 거기는 거기 청소년문화센터가 아닌 외부에서 운동을 하는 아이들이 한다고 하면 개방을 해 준다고 했는데 여기서 관리를 안 하시니까 혹시 거기 사용을 못 하거나 외부의 학생들이 들어와서 운동을 못 하게 된다는 것 모니터링을 같이해 주세요. 그래서 그게 담당 부서에 전달되게끔, 저희도 알고 있어야 그게 전달이 될 것 아니에요? 그 역할을 해 주셨으면 좋겠다, 그래서 말씀드리고요. 부탁 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

김재헌위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 다음은 이천시청소년재단 소관 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 네, 박준하 위원님.

박준하위원

아까 전에 이사장님께서 말씀해 주신 것 중에 동요제 상금 수준에 대해서 알려주셨는데요. 제가 여기 간단히 국립국악원이나 이런 부분 잠깐 찾아봤는데 거의 대부분 50만 원에서 200만 원 수준인 것 같아요. 그런데 이천시 실버동요제 같은 경우에 300만 원이거든요. 그런데 또 이사장님께서는 중간 수준이라고 말씀해 주셨는데 혹시 제가 또 모를 수도 있으니까 300만 원, 400만 원, 500만 원 되는 동요제가 있으면 한번 알려주시면 감사하겠습니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 우리 동요센터장님께서 답변드리겠습니다.
신혜

김신혜동요역사관센터장

네, 보통 300만 원은 아까…… (마이크를 켜며) 네, 아까도 KBS 뭐 300만 원 말씀하셨고요. 지금 찾아보셨다는 국립국악원은 나라에서 하는 국악원 노래 부르기 대회입니다. 그래서 그것 부르기 대회는 조금 금액이 적고요. 지금 500만 원…… 300만 원은 지금 하는 곳이 많습니다. 지금 동요제가 한 15개 정도 되고 있고요. 옥천 같은 경우는 거기도 300만 원 뭐 이렇게 하다가 이제 홍보 차원에서 500만 원으로, 거기도 노래 부르기 대회임에도 불구하고 500만 원으로 늘렸습니다. 저희는 이 상금을 많이 하는 거는 홍보 차원에서 그렇게 했다고 말씀드리겠습니다.

박준하위원

옥천 말고 또 있나요?
신혜

김신혜동요역사관센터장

500만 원이요?

박준하위원

옥천 말고.
신혜

김신혜동요역사관센터장

옥천 말고는 예전에 통일동요제가 있었어요.

박준하위원

통일교요?
신혜

김신혜동요역사관센터장

통일동요제.

박준하위원

통일동요제요?
신혜

김신혜동요역사관센터장

네.

박준하위원

옥천군에요?
신혜

김신혜동요역사관센터장

네, 지금은 아니고요. 나라에서 하는…….

박준하위원

아, 또 있나요?
신혜

김신혜동요역사관센터장

500만 원은 또 없습니다.

박준하위원

400만 원 있나요?
신혜

김신혜동요역사관센터장

네, 제가 다 기억은 못 하는데 저기 바다동요제 한번 보시면…….

박준하위원

바다동요제요?
신혜

김신혜동요역사관센터장

네, 거기도 상금이 많습니다.

박준하위원

네, 찾아보겠습니다.
신혜

김신혜동요역사관센터장

해양수산부에서 하는 대회.

박준하위원

네, 감사합니다.

김재헌위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 제가 끝으로 몇 마디 드리겠습니다. 대표님 임기가 시작하신 지 얼마나 되셨죠?
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

지금 4개월 됐습니다.

김재헌위원장

4개월이요? 사무국장님도 마찬가지 그렇게 되시죠?
종오

원종오이천시청소년재단사무국장

네.

김재헌위원장

이번에 위원님들이 얘기하시는 것 보니까 자료 제출에 대해서 오류가 많이 있었던 것 같아요. 그래서 다음 보고회 때 이럴 때는 이런 오류가 없도록 좀 더 고민하고 더 정확한 자료를 제출해 주시기 바라겠습니다.
문경

구문경이천시청소년재단대표이사

네, 알겠습니다.

김재헌위원장

질의하실 위원님이 없으므로 이천시청소년재단 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 구문경 대표이사님과 관계자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 이천시청소년재단 소관에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 중식을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 이의가 있으십니까? 1시 40분 괜찮습니까? 이의가 없으므로 1시 40분에 속개하도록 정회를 선포하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

12시08분 감사중지

13시40분 감사계속

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. O 이천시자원봉사센터 소관 2025년도 행정사무감사
계속해서 이천시자원봉사센터 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천시자원봉사센터 소관에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2025년도 행정사무감사를 실시하는 데 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써 만약 증인이 허위 증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다. 다음은 증인선서 방법을 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 이미선 이천시자원봉사센터장님!
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

김재헌위원장

출석하셨으므로 이사장님께서는 일어나서 증인 선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조, 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 6월 17일 재단법인 이천시자원봉사센터 센터장 이미선.

김재헌위원장

모두 착석해 주시기 바랍니다. 자원봉사센터장님께서는 현안과 역점 추진업무 등을 보고해 주시기 바랍니다.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

안녕하십니까? 이천시자원봉사센터 이미선 센터장입니다. 존경하는 김재현 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 함께 동석한 직원들을 소개하겠습니다. 이지한 사무국장입니다. (인사) 황규빈 활동지원팀장입니다. (인사) 재단법인 이천시자원봉사센터 행정사무감사 내역 보고드리겠습니다. 페이지 104쪽 일반현황입니다. 재단법인 이천시자원봉사센터는 「이천시 자원봉사활동 지원 조례」 제5조에 의거 이천시 자원봉사 활성화를 목적으로 1998년 4월 23일에 개소되었으며, 2011년 재단법인으로 설립되어 2019년 출자ㆍ출연기관으로 지정, 현재에 이르렀습니다. 1국 2팀으로 운영되며, 직원은 센터장 포함 11명이며, 현재는 9명의 직원이 근무하고 있습니다. 페이지 105쪽 센터의 부서별 업무, 주요 업무는 서면으로 갈음하겠습니다. 페이지 106쪽 2025년도 역점 추진업무입니다. 시민의 자원봉사 가치 확장과 참여 확산, 연대와 존중으로 따뜻한 이천시를 위해 6개 분야에서 32개의 단위사업을 추진하고 있습니다. 다음은 행정사무감사 공통 요구자료 내역 보고드리겠습니다. 이천시 자원봉사센터 경영평가 등급은 ‘다’ 등급이며, 직원만족도는 3.42입니다. 예산은 2024년 8억 3,426만 8천 원이었으며, 2025년도 예산은 7억 6,580만 2천 원입니다. 페이지 108쪽 사업비 500만 원 이상 주요 사업 추진현황입니다. 2024년 사업으로 이천시 가족봉사단 운영을 비롯한 15건의 사업을 100% 추진하였으며, 2025년에는 지속사업 외 ‘자원봉사자 웹툰과 만나다’, ‘테마가 있는 따뜻한 이웃 만들기’ 등을 신규 사업으로 진행하고 있습니다. 특히 ‘재난재해 대비 통합자원봉사지원단 운영’은 확대 추진하고 있습니다. 110쪽부터 114쪽은 자료로 갈음하겠습니다. 페이지 115쪽 2024년도 자원봉사자 참여 연인원은 8만 3,964명이며, 총활동시간은 28만 4,884시간입니다. 또한 전문 자원봉사 육성을 위해 자원봉사 소양교육 등 10건의 육성사업을 145회 진행하였으며, 연인원 4,996명이 사업에 참여하였습니다. 2025년에도 공연예술봉사단과 지그재그 재봉틀 봉사단, 핸즈온 손뜨개 봉사단 등 재능나눔 전문 자원봉사자 육성에 집중 추진하고 있음을 보고드립니다. 페이지 116쪽 관내 주요 행사 자원봉사자 운영 매뉴얼 보고입니다. 자원봉사센터는 자원봉사자에 대한 존중과 안전을 기본으로 행정안전부에서 매년 발행되는 자원봉사센터 운영지침 매뉴얼을 기준으로 센터를 운영하고 있으며, 재난ㆍ재해 대비 자원봉사 운영 매뉴얼을 별도로 제작하여 자원봉사자 및 단체교육 진행 시 활용하고 있습니다. 매뉴얼은 자연재난, 사회재난 및 기타 재난 발생에 따른 자원봉사자 모집ㆍ교육ㆍ배치ㆍ상담ㆍ활동관리 등 재난현장에서의 자원봉사활동 업무를 체계적으로 관리하기 위하여 제작하였습니다. 또한 자원봉사자들의 봉사활동 시간 등록 관리를 위하여 자원봉사 실적 인정 관리지침을 마련하고 기본 원칙을 준수하며 봉사시간을 투명하게 관리ㆍ운영하고 있습니다. 특히 1365 자원봉사포털 가입 시 자원봉사 종합보험에 자동으로 가입되어 봉사활동에 대한 안전을 보장하고 있습니다. 페이지 117쪽 이동복지관 보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 이상 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김재헌위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 감사자료 107쪽부터 117쪽에 대해 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 송옥란 위원님.

송옥란위원

109쪽입니다. 주요 사업 추진현황에 대해서 질의하겠습니다. 보니까 25년도 사업을 중심으로 보면 지금 9개 중에 하나…… 5개 정도가 지금 11월, 12월 하반기로 지금 집중되어 있거든요. 물론 다른 사업도 연계해서 하시고 또 하실 건데 지금 상황으로 놓고 볼 때 1년이 고르게 사업이 집행되지는 않는 것 같은 느낌이에요. 그래서 이거는 연간 사업계획의 점검이 필요하지 않을까 이렇게 생각이 되거든요. 그래서 점검하셔서 연간 사업이 좀 균형 있게 잘 진행이 되어야, 또 몰리면 이 집행률도 떨어지고 사실은 어려움이 있으니까 이렇게 분포를 신경 쓰시고 검토하셔서 효율적으로 집행이 잘될 수 있게 그렇게 검토를 부탁드리고요.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

혹시 프로그램 중에서 그 직원에 대한 직무교육은 있습니까?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

아, 네. 있습니다.

송옥란위원

여기서는 제가 살펴볼 수가 없어서. 뭐 어떤 게 있습니까?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

저희가 재단법인이고 출자ㆍ출연이기 때문에 법정의무교육이 있고 외부 교육이 있습니다. 법정의무교육은 직원들 전체가 20시간 이수를 해야 되는 거고요. 외부 교육은 30시간 이상 이수를 해야 되는 교육을 진행하고 있습니다. 특히 법정의무교육 같은 경우에는 반드시 해야 되는 거기 때문에 직원들 전체의 집합교육으로 저희가 진행을 하고 있습니다. 장애인과 관련된 그런 교육도 있고요. 인권과 관련된 교육도 있습니다. 그래서 현재 추진하고 있습니다.

송옥란위원

네, 기본적으로 법정 교육이나 내지는 이런 것들은 직무를 수행하는 데 있어서 도움이 될 수 있는 기본적인 교육일 것 같아요.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

그래서 그 교육은 기본적으로 의무교육이니까 당연히 하셔야 되고. 또 이런 것 있잖아요. 기본적으로 매뉴얼에 있지 않은 나름의 특색적인 업무수행에 반드시 필요한 이 직무교육이 또 필요할 거예요.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

그래서 그런 부분이나 그걸 통해서 서로 소통하고 교류하고 화합할 수 있는 이런 또, 그걸 계기로 나름대로 어떤 이런 계획을 세우셔야 될 것 같아요. 그래서 법정의무교육 이런 것 말고 그 외에 실질적으로 업무 수행하는 데 필요한 이런 것들에 대해서 역량강화 차원에서 직무교육 검토를 하시면 오히려 또 효율적으로 잘 업무가 진행되지 않을까 해서 그거에 대한 검토를 부탁드리고요.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

그다음에 우리 자원봉사센터는 이런 특화 사업이 있다라고 하는 것, 어떤 것 소개해 주실 거 있으세요?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

지난해부터, 제가 23년도에 처음 센터장으로 오면서 집중적으로 추진하고 있는 게 환경과 관련된 거였습니다. 이 사업을 집중적으로 추진하고 있는 것은 기후 위기가 지금 굉장히 중요하게 지금 얘기가 되고 있잖아요. 그래서 자원봉사센터에서 자원봉사자들과 같이, 저희 이천에 6만 6천여 명의 자원봉사자가 있는데 이들이 조금씩 움직이면 이천의 환경은 조금 좋아지지 않을까 싶어서 23년도에 투명 페트병 모으기 시민 캠페인을 진행했었고요. 그리고 전년도부터는 저희가 폐현수막을 활용해서 공유 장바구니 함을 올해부터는 집중적으로 추진하고 있지만 전년도부터 이 사업을 계속하고 있고요. 또 하나는 올해부터 집중 추진하고 있는 것 중에서 ‘테마가 있는 따뜻한 이웃 만들기’ 프로그램입니다. 제가 지난번에 주요 업무보고 때도 살짝 말씀드린 바와 같이 너무 개인주의로 지역사회가 움직이는 경향이 좀 있어서 자원봉사로 따뜻한 이웃을 만들어보면 어떨까 싶어서 지금 집중 추진하고 있는 중입니다. 그리고 다른 센터에는 몇 군데밖에 없는 저희 특화사업으로 ‘이동목욕차량’이 있습니다. 그래서 이동목욕차량은 2008년도부터 지금까지 계속 특화사업으로 이동목욕차량을 운영하고 있습니다.

송옥란위원

네, 엄청 많네요. 너무 많은 것 아니에요?

웃음

웃음

송옥란위원

이렇게 다양하게 특화사업이 많으면 장점도 있어요. 다양성을 가져오고 이러기 때문에 좋은 것도 있는데 어떤 집중하는 데 있어서 약간의 애로도 될 수 있어요. 그렇죠?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

그래서 전략적으로, 집중적으로 지속 가능한 이런 어떤 자원봉사센터에 특화된 이런 사업들을 전략적으로 관리를 하시면 좋지 않을까 이런 생각을 했거든요. 그래서 여태까지 하시는 그 부분 중에 자체평가를 하시든지 내지는 이런 것들을 좀 살펴보시는데 제 포인트나 제 방향은 어떤 거냐면 이게 이천시민들의 숙원사업적인 어떤 이런 측면이 있으면서 시책하고 약간 방향도 맞는 것 이런 쪽으로 분석하셔서 이런 것들을 연계하면서 봉사만 하는 게 아니라 지역의 어떤 가치, 지역상생에 어떤 모토가 될 수 있는 그런 측면을 고민해 보시는 사업을 아주 전략적으로 관리해 주시기를 부탁드리고요. 그다음에 공모를 많이 신청하세요? 공모.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

여기 지금 공모사업 신청현황이 있어요. 111쪽에 있는데 다 채택은 되셨어요. 그렇죠? 그런데 지금 보면 24년, 25년에 걸쳐서 7개잖아요. 그렇죠?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

그 공모사업 진행하시는 데 어려움이 있으세요? 그러니까 신청하시는 데.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

저희는 주로 공모사업을 경기도자원봉사센터를 통해서 진행되는 사업을 공모, 거기에 접수하고 있는 중이고요. 그다음에 올해 같은 경우에는 활동의 폭을 조금 넓혀 보고자 한국중앙자원봉사센터에서 진행하는 것도 해봤습니다, 인구 소멸과 관련돼서. 그런데 저희 이천이 해당이 되질 않았었기 때문에 못 했었고요. 그다음에 여기 특수장애, 25년도에 진행하는 공모 분야에 특수장애 분야가 있을 겁니다. 이것 같은 경우에는 기업 ‘기아’와 같이 함께하는, 기아자동차와 함께하는 공모사업에도 올해 저희가 응시해서 이렇게 채택이 됐던 부분입니다. 그런데 공모사업에 있어서는 저희 직원들이 공모사업을 하면 좋은데 직원들이 또 업무가 늘어나다 보니 약간 직원들하고 의논해서 가능하다고 그러면 응하고 있습니다.

송옥란위원

네. 공모사업의 필요성이 재정적인 이런 것도 도움이 되지만 실질적으로 공모를 한다는 거는 앞으로의 어떤 시책이나 정책이나 국가정책 이런 트렌드를 반영한 정책들이 많이 있거든요. 그래서 그런 거를 같이, 그 분위기나 내지는 방향성을 같이 추구해야 되는 상황이라고 저는 생각이 돼요. 그래서 이것을 지금 보면 거의 뭐, 지금 여기에 연도 4년, 4년…… 그러니까 1년 동안 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯 개를 하시…… 1년 동안 5개 하셨네요, 5개. 그렇죠?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

5개 하신 부분은 조금 더 분발하셔서 공모사업을 좀 더 참여하셨으면 하는 부탁을 드리고요.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

끝으로 우리 자원봉사센터에서는 공모전을 좀 하십니까? 사업에 대해서.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

어떤 공모…….
미선

이미선이천시자원봉사센터장

저희 자원봉사 프로그램 아이디어 공모하는 사업을 상반기ㆍ하반기에 진행하고 있습니다.

송옥란위원

어떤 거 하셨어요?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

올해 6월 달에 추진하려고 홍보하고 있는 중입니다.

송옥란위원

네. 그 공모가 굉장히 장점이 있어요. 그렇죠? 이게 참여도도 높이게 되고요, 시민들에게. 그다음에 또 하나 아이디어를 많이, 시민의 입장에서 시민의 시각으로 시민의 눈에, 시민의 수준에 맞게 정말 뭐라 그럴까, 생활밀착형 아이디어를 많이 받을 수가 있거든요.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네.

송옥란위원

그래서 이런 공모전을 확장하시고, 거기서 또 선택된 아이디어를 우리가 자원봉사활동 사업으로 진행한다고 하면 참여율도 높을 거고, 또 이게 선순환 구조를 가져오겠죠. 그렇죠? 그래서 어떻게 보면 지금 자원봉사 따로 가고 뭐 이런 시책이 따로 가고 이러는 게 아니라 기본적으로 자원봉사의 어떤 이런 부분들도 어차피 시민을 위해서 하는 거기 때문에 시민의 시각에서 어떤 사업이나 이런 것들을 할 수 있는 게 공모전이거든요. 그래서 공모전을 많이 활용하셨으면 하는 부탁을 좀 드리고요. 여하튼 자원봉사는 저는 궁극적으로 시민의 마음들을 이어주는 역할을 한다고 생각이 됩니다. 그래서 그 마음을 이어주는 중심에 서서 늘 언제나 자원봉사랑 함께, 시민과 이천시가 함께 성장하기를 기대하겠습니다.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

감사합니다. 위원님께서, 방금 공모사업에 대해서 저희가 추진했던 사업 두 가지만 설명드리겠습니다.

송옥란위원

네.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

저희가 2023년도에 진행했던 공모사업으로는 유기견하고 반려견 반려문화 캠페인을 진행하면서 터브 만들기를 진행해서 장난감하고 옷을 만들어서 저희가 기부했었고요. 그다음에 전년도 같은 경우에는 커피 원두 자루를 갖고 컵 받침대를 만들어서 저희가 또 추진했던 내용이 있습니다. 이 사업은 공모전을 통해서 시민들이 의견을 준 내용을 저희가 사업으로 직접 진행을 한 바를 보고드리겠습니다.

송옥란위원

네, 어땠어요? 그 사업의 진행상황이 어땠어요? 굉장히 활성화되고 그렇지 않나요? 그렇죠?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네, 참여하는 자원봉사자들의 참여도도 좋았지만 그 의견을 내신 분이 굉장히 자부심이 컸습니다.

송옥란위원

그럼요, 네. 그러세요. 그래서 말씀드린 것처럼 검토를 부탁드리도록 하겠습니다.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

잘 알겠습니다.

송옥란위원

네, 이상입니다.

김재헌위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 네, 박준하 위원님.

박준하위원

안녕하세요? 박준하 위원입니다. 저는 직원현황이 어떻게 됐는지 좀 궁금한데요. 지금 다 보충이 됐는지 궁금합니다.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

저희가 아직 직원이…… 정원을 올해 2월에 증원해서 11명이 됐습니다, 10명에서. 그리고 지금 결원이 있어서 직원 2명을 지금 채용 중에 있습니다.

박준하위원

아, 그러면 언제까지 보완이 되는 건가요?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

8월 1일부로, 일단 계획은 8월 1일부로 출근이고요. 다음 주까지 저희가 접수를 받습니다.

박준하위원

아, 잘 알겠습니다. 그다음으로는 경영평가 부분 여쭙고 싶은데요. 여기 표시가 잘못된 건지 23년에 68점 ‘다’ 등급인데 이게 ‘라’ 등급인 것 같아요. 그렇죠? 그리고 이번 24년도에 경영평가를 잘 받아서 ‘다’ 등급 중에서도 85점이 ‘다’ 등급 끝이거든요, 거의.
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네, 맞습니다.

박준하위원

그런데 거의 ‘다’ 등급에서도 많이 올라와서 경영평가를 아주 잘 받으신 것 같다는 말씀드리고 싶고요. 그 밑에 예산 사항 보니까 이게 좀 잘 안 맞는 것 같아요. 수입을 보는데 밑에 지원금 세부 내역 분명히 지자체 저희 출연금일 텐데 출연금이 훨씬 많고, 여기 지금 수입 예산에는 여기 괄호 치고 2번 지원금, 지방자치단체의 출연금인데 이게 7억인 게……. 밑에는 7억 9천만 원 지자체 지원금, 합계는 8억 3천인데 여기 센터의 수입금액이 7억 6천으로 되어 있어서 이게 잘못된 것이 아닌가 하는 생각이 들고, 그 위에 24년도도 마찬가지로 이렇게 됐을 때도 지금 밑에 지원금 세부 내역하고 안 맞거든요. 이건 좀 잘못 표기된 게 아닌가, 궁금한데요. 아니면 국가 예산 이 밑에 따로일 리가 없을 것 같긴 한데…….
미선

이미선이천시자원봉사센터장

(사무국장에게) 설명…….
지한

이지한이천시자원봉사센터사무국장

제가 대신 설명드리겠습니다.

박준하위원

네.
지한

이지한이천시자원봉사센터사무국장

지금 2025년도 수입 예산에 보면 7억 6,500으로 되어 있습니다. 이거는 그냥 순수하게 가는 금액이고요. 이번에 추경까지 합해서 8억 9,600이 정정되어야 되는 금액입니다.

박준하위원

아, 여기 밑에 지원금 세부 내역에는 추경이 포함된 거고…….
지한

이지한이천시자원봉사센터사무국장

네, 그렇습니다. 위에는 추경이 포함이 안 돼 있는 겁니다.

박준하위원

아, 이 위에 수입 예산에는 추경이 포함이 안 돼서 이렇게 차이가 나는 거예요?
지한

이지한이천시자원봉사센터사무국장

네, 맞습니다.

박준하위원

그럼 예산현황 24년도 하나만 더 여쭤볼게요.
지한

이지한이천시자원봉사센터사무국장

네.

박준하위원

여기 보면 수입 예산 보면 8억 1,800만 원 있고, 여기 1만 5천 원 기타수입에 두 가지가 있는데 이걸 더해도 이 수입 예산에 계, 소계가 안 나오는 거예요. 이거는 또 계산 착오인가요, 아니면 뭐가 빠진 건가요?
지한

이지한이천시자원봉사센터사무국장

죄송하지만 이건 제가 직접 다시 한번 확인하고 위원님께 직접 보고 올리도록 하겠습니다.

박준하위원

그러면 제가 마지막으로 여쭤보고 싶은 건 수입에서 지출을 빼고 나면 나머지는 다 반납하시는 건가요, 아니면…….
지한

이지한이천시자원봉사센터사무국장

차년도에 다시 반영되어서…….

박준하위원

아, 차년도에 반영해서 집행하세요?
지한

이지한이천시자원봉사센터사무국장

네, 그렇습니다.

박준하위원

네, 잘 알겠습니다.
지한

이지한이천시자원봉사센터사무국장

네, 감사합니다.

김재헌위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 없으시면 제가 간단히 질의하겠습니다. 117쪽에 보면 그 목욕 서비스를 하는데 예산이 지금 110만 원 가지고 노인과 장애인 576명에게 목욕 서비스를 했어요. 이게 어떤 방식으로 하는 거죠? 지금 차가 있죠?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

네, 있습니다.

김재헌위원장

그러면 이분들이 본인이 신청해서 가는 건가요, 아니면 찾아다니는 서비스를 하나요?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

직접 읍면동에, 그 지원절차를 보면 참여대상자들이 행정복지센터를 통해서 접수가 들어오거든요. 그러면 그쪽에서 저희 자원봉사센터로 공문을 보내줍니다. 그러면 직접 담당자가 가정방문을 통해서 정말 목욕시설이 없고 우리 목욕 차량이 나가야지 되는지를 현장 파악을 한 다음에 그 서비스가 이루어지는 절차입니다.

김재헌위원장

사실은 봉사하시는 분들 중에서도 이 목욕 서비스가 되게 어려운 걸로 알고 있습니다, 사실은. 그리고 또 가정집에 방문해서 하기도 어렵고, 복지시설 같은 데는 그나마 시설이 있어서 되는데 가정집 같은 데 혼자 계신 분들은 되게 사실 어려운 봉사예요. 이것 해보신 분들만 하는데 많이 했다는 생각이 들어서 참 감사하다는 말씀을 드리고요. 여기에 더, 센터장님 생각에 뭔가 시에서 더 지원이 필요하다는 이런 생각을 가지신 것 없나요?
미선

이미선이천시자원봉사센터장

지금 현재 목욕 봉사에 참여하시고 있는 단체가 11개 단체입니다. 그리고 좀 전에 위원장님께서도 설명 주셨듯이 가정에서부터 이동목욕차량으로 움직이지 못하시는 분들은 저희 자원봉사자가 직접 들어가서 그 이동을 도와드려서 목욕 차량까지 이동하거든요. 그런데 저희 이동목욕차량이 3.5톤 차량이거든요. 3.5톤 차량을 주차하는 데 있어서 공간이 있어야지만 또 가능할 수도 있습니다. 그런데 저희가 주차로 딱지를 몇 번 끊었습니다. 그 집에 목욕 서비스를 해야 되는데 주차할 수 있는 공간이 없어서 그곳에 주차를 했었거든요. 그랬을 때 몇 번의 딱지가 있어서 저희가 그 부분은 협조 요청을 공문으로 의뢰해 드리려고는 하지만……. 그래서 벌금을 내지는 않았습니다, 충분히 소명을 했고. 그런데 이동목욕차량 3.5톤 차량을 운영하다 보면 이렇게 공간이 협소해서 서비스를 못 받는 경우도 좀 있었습니다. 그래서 이런 부분은 시에서 협조를 부탁드리겠습니다.

김재헌위원장

하여튼 여러모로 어려운 일을 해주신 데 감사 말씀을 드리겠습니다. 다음은 이천시자원봉사센터 소관 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 이천시자원봉사센터 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 이미선 센터장님과 관계자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 이천시자원봉사센터 소관에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. O 이천문화재단 소관 2025년도 행정사무감사

14시06분

먼저 이천문화재단 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 이천문화재단 소관에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2025년도 행정사무감사를 실시하는 데 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써 만약 증인이 허위 증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다. 다음은 증인선서 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 자리에 일어나서 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 이응광 문화재단대표이사님!
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

김재헌위원장

출석하셨으므로 대표이사님께서는 일어나서 증인 선서해 주시고, 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조, 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 6월 17일 이천문화재단 대표이사 이응광.

김재헌위원장

모두 착석해 주시기 바랍니다. 이천문화재단 대표이사님께서는 현안과 역점 추진업무 등을 보고해 주시기 바랍니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

안녕하십니까? 이천문화재단 대표 이응광입니다. 항상 시민을 위해서 의정활동에 매진하고 계신 존경하는 김재헌 위원장님을 비롯한 자치행정위원회 위원님 한 분, 한 분께 진심으로 감사드립니다. 먼저 각 부서를 담당하고 있는 부서장들을 소개하겠습니다. 사무국장이자 공연기획팀장을 겸하고 있는 최성우 사무국장입니다. (인사) 전략기획팀과 문화시설팀장을 겸하고 있는 진민호 팀장입니다. (인사) 경영관리팀 김기수 팀장입니다. (인사) 지역문화팀 홍성길 팀장입니다. (인사) 그럼 2025년 행정사무감사 관련 이천문화재단 소관 사항에 대해 보고드리겠습니다. 122쪽 이천문화재단 일반현황입니다. 저희 재단은 1국 5개 팀으로 이천아트홀 등 4개 시설물을 운영 중에 있습니다. 인력은 정원 40명 중 33명이 근무하고 있습니다. 부서별 주요 업무는 서면으로 갈음하고, 다음 124쪽 2025년도 역점 추진업무 보고드리겠습니다. 문화재단은 문화자치 분야, 문화예술단체 및 예술인 활동 지원 분야, 국내외 문화예술 교류협력 분야, 공모 분야, 공연기획 및 운영 분야, 지역문화의 연구 및 홍보 분야 등 이천문화재단의 설립목적에 부응하는 고유사업들을 수행하고 있습니다. 지역주민의 적극적인 참여를 기반으로 하는 문화자치 사업은 총 7개의 세부 사업으로 구성하였습니다. 문화자치 백사업과 정책제안 사업, 우리동네 문화학교와 예술여행이 있으며, 문화자치 포럼과 페스타, 문화자치기획스쿨, 자치 모니터링 사업을 추진 중에 있습니다. 앞으로도 문화자치 활성화 사업을 통해 지역의 문화적 가치를 발전시키고 지역의 문화적 정체성을 확립하기 위해서 노력하도록 하겠습니다. 이천문화재단은 지역 예술인을 위한 안정적인 지원 체계를 마련하고자 총 3개의 예술인 지원사업을 추진합니다. 이를 계기로 관내 예술인들을 발굴ㆍ육성하여 예술인들에게는 창작활동의 기회를 제공하고, 이천시민에게는 보다 나은 문화예술 콘텐츠를 선보임으로써 전문 문화예술 지원기관으로 역량을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 저희 재단의 핵심사업 분야인 국내외 문화교류 활성화 사업입니다. 25년 신규 사업으로는 SK하이닉스 고담홀 공연 추진, 관내 교육기관과 함께하는 지역 거점 웹툰 사업이 있습니다. 지속 사업으로는 관내 기업과의 협업 프로젝트인 기업열전전(展), 이천시 교원을 대상으로 하는 힐링음악회와 이천문화재단 브랜드 개발사업 이천통신사, 마지막으로 국제 문화예술도시 허브 구축을 위한 이천국제음악제를 계획하고 있습니다. 이천문화재단은 재단 고유 목적사업을 발굴하고 지역 예술인과 이천시민들에게 창의적인 문화 향유의 기회를 넓히기 위해 공연예술 유통사업을 비롯한 경기도 문화자치 사업 등 국도비 공모사업에 적극적으로 지원하였습니다. 이에 6건이 선정되어 총 4억 5천여만 원을 확보하였습니다. 문화누림 아트플랫폼 사업의 핵심은 이천아트홀에서 펼쳐지는 장르별, 대상별 공연기획입니다. 하반기에도 국제적인 수준의 공연 콘텐츠를 선보여 경기도를 대표하는 공연장으로 그 명성을 이어가도록 하겠습니다. 더불어 더욱 안전하고 쾌적한 환경에서 공연 관람이 가능하도록 노후된 장비들을 비롯해 시설물을 개선하고 정기적인 안전점검을 통해 철저히 관리하도록 하겠습니다. 이천문화재단이 운영 중인 시립박물관, 서희역사관, 무형유산전수교육관은 설립 목적에 맞게 지역의 문화ㆍ역사 자원을 활용한 행사와 전시를 추진하고 있습니다. 이를 통해 이천 문화의 가치 확산과 더불어 이천의 고유문화 정체성을 확립하는 데 기여하도록 하겠습니다. 이상 역점 추진업무에 대한 보고를 마치고, 페이지 151쪽 수범사례에 대해 말씀드리겠습니다. 2024년 적극적인 공모사업 추진으로 외부 재원이 전년 대비 34% 증가하였습니다. 이를 통해 재정부담 완화와 이천시민에게는 다채로운 문화예술 콘텐츠를 선보일 수 있었습니다. 다음은 지역주민 참여 기반의 문화자치 활성화 사업입니다. 총 7개의 세부 사업을 통해 이천시민의 문화에 대한 다양한 요구에 부응하고자 노력하였습니다. 무엇보다 문화자치 사업 성과를 전시로 선보였던 ‘문화자치 페스타’는 중장기적인 문화자치 사업의 방향성을 정립하고 나아가 문화 도시로 발전할 수 있도록 기틀을 다지는 데 성공하였습니다. 국내외 문화교류 사업이 활발했던 24년도에는 SK하이닉스의 후원으로 진행된 이천국제음악제와 관내 기업인 오비맥주와의 협업 전시를 추진하였습니다. 또한 지역문화 브랜드 개발사업 ‘이천통신사’를 신규 사업으로 선보였으며, 이를 통해 이천 문화유산인 ‘이천 거북놀이’를 국외에 파견하여 이천 문화의 가치를 드높이는 데 기여하였습니다. 재단의 사회적 역할과 책임을 다하기 위해 사회적 약자를 대상으로 하는 프로그램을 기획하여 운영하였습니다. 문화 소외지역으로 찾아가는 사업인 음악회와 문화예술교육 프로그램 3개를 추진하였습니다. 장애인 음악 콩쿠르를 개최하였으며, 문화 향유 관람 기회가 부족한 지역의 시민들을 초청하여 아트홀 기획공연과 교육 프로그램에 초청하였습니다. 25년에도 문화적으로 소외되는 이가 없도록 문화재단으로서 그 업에 맞춰 역할과 책임을 다하도록 노력하겠습니다. 이상 문화재단 보고를 마치고, 154쪽부터 162쪽까지 행정사무감사 자료에 대해서는 서면으로 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김재헌위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 실시하겠습니다. 감사자료 130쪽부터 162쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 네, 송옥란 위원님.

송옥란위원

131쪽입니다. 주요 사업 추진현황을 살펴봤습니다. 이게 재단 중심으로 아주 다양한 사업을 잘 진행하시고 계시는 것 같아요. 그런데 혹시 관내 복지시설이나 기관이나 연계해서 하는 프로그램은 있습니까?
응광

이응광이천문화재단대표이사

저희 관내에서는 아까 말씀드렸다시피 SK하이닉스 관내 기업하고 문화를 저희들이 전달하는 프로그램하고 관내 학교, 중학교나 고등학교에 찾아가서 하는 찾아가는 음악회 그리고 교원, 이천시 중고등학교 공립학교에서 가르치시는 선생님분들을 모셔서 하는 힐링음악회 등이 있습니다. 지금 말씀하신 양로원이라든지 그런 쪽으로는 아직 저희들이 가지는 못했는데요.

송옥란위원

네. 학교나 기업은 연계하셔서 사업이나 프로그램을 진행하시는데 지금 보면 관내 복지관이나 시설이나 뭐 이런 거는, 또 단체나 내지는 이런 것 연계에 대한 사업은 아직 없으신 것…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다. 아직…….

송옥란위원

네. 이렇게 각 시설이나 기관은 특성이 있습니다. 그렇죠?
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

송옥란위원

그 특성을 이해하고 그 특성을 이해한 것을 바탕으로 사업이나 프로그램을 진행하신다고 하면 그것이 곧 어떻게 보면 지역의 정체성이 될 수도 있고, 또 이게 맞춤식 사업이 될 수도 있다고 저는 생각이 됩니다. 결국 이게 또 다른 문화를 형성하지 않을까 이렇게 생각이 되거든요. 그래서 그런 쪽으로 좀 검토를 좀 부탁드리고요. 알겠습니다. 그다음에 아까 말씀하셨는데 우리 문화재단에서 관리하는 시설들이 꽤 되죠?
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다. 4개 건물이 있습니다.

송옥란위원

네. 아트홀, 시립박물관, 서희역사관?
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 그리고 전수교육관까지 있습니다.

송옥란위원

네, 무형문화재 전수관.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

송옥란위원

다 이렇게 중요 시설만 지금 관리하고 계세요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다. 맞습니다.

송옥란위원

그 엄중함을…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

느끼고 있습니다.

송옥란위원

느끼시는 거죠?
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 맞습니다.

송옥란위원

혹시 이렇게 중요한 기관이라서 관리하는 데, 특히나 재난안전 대응에 굉장히 엄격하게 철저하게 하셔야 되는데 거기에 대한 어떤 계획이나 현재 진행하시고 있는 사업이나 이런 게 있습니까?
응광

이응광이천문화재단대표이사

저희가 시설팀에서 지난해에 처음으로 안전 점검에 대한 매뉴얼을 확립했습니다. 그래서 거기에 따라서 저희들이 안전점검에 대해서 좀 더 신경을 많이 쓰고 있고요. 조금 안타깝게도 오늘 이 자리에 계신 위원님들께 사실 부탁드리고 싶은, 지금 또 송옥란 위원님께서 말씀을 주셔서 말씀드리고 싶은 부분은 시설직에 대해 늘 어려움이 있습니다. 그래서 시설직에 대한 공고를 내게 되면 이천의 시설직으로 오시는 분들이 일단은 어플라이를 하시는 분들이 거의 없습니다. 그런데다가 지난달에 세 분이 계신데 한 분이 퇴사를 하셨고, 또 어제 나머지 두 분도 퇴사 말씀을 주셔서 지금 시설직에 대한 어려움을 많이 겪고 있습니다. 그래서 시설직에 대한 부재 때문에 저희 일반 행정하시는 분들이 소방이라든지 전기라든지 이런 것들 담당을 해야 되는 어려움이 있어서 제가 조만간 시에 시설을 담당하는 회계과와 문화예술과를 만나서 이것에 대한 철저한 대응이 필요하지 않나. 이전에 아무래도 시에서 모든 시설에 대한 지원을 하시다가 저희들이 따로 이관을 맡으면서 저희들 자체적으로 뽑았는데 이것에 대한 한계를 많이 느끼고 부족함을 많이 느끼고 있어서 오히려 이 부분에 대해서 함께 의회에서 관심을 가져주시면 이천시에서도 많이, 그렇게 적극적으로 검토를 하시지 않을까 그렇게 예상하고 기대를 하고 있습니다.

송옥란위원

네, 실질적인 관리는 전문가가 해야 되는 게 맞는 거거든요. 그렇죠?
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다. 맞습니다.

송옥란위원

그렇죠?
응광

이응광이천문화재단대표이사

정확하십니다.

송옥란위원

그런데 현장에서 이렇게 애로사항을 지금 겪고 계신 건데…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다.

송옥란위원

그 근본적인 원인이 처우개선이나 이런 것 때문에 그렇습니까?
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다. 지금 옮겨가는 직원분들도 훌륭하신 분들인데 아무래도 지금 다른 타 재단에서 굉장히 많은 공고가 나오고 있고 저희보다 다 한 급씩 높은 예우를 받다 보니까 점점 그런 상황들이 계속 발생하고 있습니다. 개인적으로 굉장히 안타깝습니다.

송옥란위원

네. 이게 시설직을 중심으로 전문적인 어떤 행정이나 이런 부분들이 곧 그 시민들에 대한 또 행정서비스고…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 안전과도…….

송옥란위원

시설에 대한 서비스거든요. 그렇죠?
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다, 네.

송옥란위원

이게 지금 악순환인 것 같아요. 처우개선서부터…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다, 네.

송옥란위원

출발해서 전문성이 떨어지고 제대로 관리가 안 되고 이러는 거라 여하튼 현장의 애로사항을 충분히 검토해서 대안을 한번 강구해 보는 방법으로 노력을 해 보도록…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 말씀 주셔서 감사합니다.

송옥란위원

네. 그리고 몇 가지만 더 부탁을 드릴게요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

송옥란위원

프로그램 중에 많이 주민 문화자치 사업을 통해서 시민들하고 같이 향유할 수 있는 프로그램이 많이 나와서 너무 자랑스럽게 생각하고요. 여하튼 그 방향은 계속해서 이어 주시기를 부탁드리고요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 열심히 하겠습니다.

송옥란위원

또 특히나 문화 소외 지역에 계신 분들, 또 소외계층 청소년 이런 분들은 어떻게 보면 찾아가는 서비스 내지는 투자적인 문화서비스를 부탁드리도록 하겠습니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

알겠습니다.

송옥란위원

그리고 지금 전반적으로 경기가 너무 어려운 상황이라…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

어렵습니다, 네.

송옥란위원

우리 예술인들도 너무 힘들어요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다.

송옥란위원

저번에도 제가 그 예술인에 대한 고민을 같이 했으면 하고 부탁을 드렸었는데 다시 한번 부탁을 드릴게요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

알겠습니다.

송옥란위원

그래서 이 예술단체나 예술인에 실질적인 어떤 지원이 가능할지를 문화적으로 좀 풀어주시기를 부탁드리고요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

송옥란위원

이것뿐만이 아니라 문화예술인들이 이것을 통해서, 또 프로그램을 통해서 역량을 강화해서 그것이 곧 또 일자리가 될 수 있도록…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다.

송옥란위원

네, 이런 방법도 한번 고민해 주시기를 부탁드릴게요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

송옥란위원

그리고 끝으로 136쪽을 한번 보시면요, 지금 물품구매ㆍ용역ㆍ공사 계약 현황이 나와 있습니다. 그런데 이거를 보면 전체 128건이에요. 그렇죠?
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

송옥란위원

그중에 관내 계약률이 28.13%예요. 36건밖에 안 됩니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

송옥란위원

지역이 너무 어려운 상황이거든요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

알겠습니다.

송옥란위원

그뿐만이 아닙니다. 142쪽을 보시면요, 여기는 더 의지가 필요한 곳이거든요. 수의계약 사항입니다. 수의계약은 지금 215건이나 됩니다. 그런데 관내 계약률이 84건으로 39%밖에 안 되고 있어요. 어떻게 생각하십니까?
응광

이응광이천문화재단대표이사

관내 기업에 대한 부분을 조금 적극적으로 더 확대할 수 있도록 저희들이 검토하도록 하겠습니다. 아무래도 여러 가지 저희들이 계약하는 계약금이라든지 이런 부분에 있어서 여러 가지 입찰 경쟁이라든지 이런 부분에 있어서 아무래도 그런 어려움이 있었던 것 같은데 그럼에도 불구하고 큰 차이가 나지 않는다라고 하면 관내를 먼저 좀 중점으로 그렇게 저희들이 검토하도록 하겠습니다.

송옥란위원

일단 바라보는 시각이 필요할 것 같고요. 또 나름대로 의지가 필요할 것 같고요. 그렇다고 하면 반드시 관계 법령에 허용되면서 충분히 관내 수의계약이 가능한 부분들이 있을 거예요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

적극 검토하겠습니다.

송옥란위원

네, 그래서 그런 쪽에 검토를 좀 부탁드리고요. 이렇게 어떻게 보면 수의계약 정도면 작으면 5,000만 원, 100만 원, 200만 원짜리도 있어요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 맞습니다.

송옥란위원

그런데 이런 작은 사업들이…… 지금 지역 업체는요, 생존하고 직결되어 있어요. 이 심각성을 엄중하게 생각하셔서…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

알겠습니다.

송옥란위원

지역 관내 업체에 관심을 가져주시고, 이렇게 작은 관심들이 모여서 지역경제의 활성화에 바탕이 되지 않을까 생각합니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 명심하도록 하겠습니다.

송옥란위원

네, 적극적으로 검토를 부탁드리도록 하겠습니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 감사합니다. 노력하겠습니다.

송옥란위원

네, 이상입니다.

김재헌위원장

네, 박준하 위원님.

박준하위원

안녕하세요? 박준하 위원입니다. 저도 여기 직원 채용에 대해서 말씀드리려고 했는데 앞서 송옥란 위원님께서 말씀해 주셨으니까 하루빨리 여기 결원도 보완이 되고, 시설팀에 관한 인력도 확충될 수 있는 좋은 방법을 찾았으면 좋겠다는 말씀드리고요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 노력하겠습니다.

박준하위원

저는 한 가지만 질문드리고 싶은데요. 여기 155페이지 보니까 언론홍보비가 있어요. 그런데 여기 보면 그 언론사별 지출 내역이 있는데 두 군데가 특별히 많이, 1건씩 더 했어요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

박준하위원

그런데 그 특별히 선정하는 기준이 여기 문화재단에도 있는지 좀 궁금합니다. 아니면 요청을 재단 쪽에서 언론진흥재단을 통해 가지고 여기다 해 달라고 요청을 하시는 건지, 그럴 때 어떤 선정기준이 있는지 궁금합니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

선정기준이요, 이거는 제가 답변을 드리기보다 우리 진민호 팀장님께서 말씀을 주시는 게 더 좋을 것 같습니다.
민호

진민호이천문화재단전략기획팀장

네, 전략기획팀장 진민호입니다. 저희 언론홍보비 지출에 대한 기준은 우선은 지역지를 중심으로 지역에 있는 언론사들을 대상으로 하고 있고요. 그리고 작년에 행정사무감사에서 임진모 의원님이 지적하신 부분들도 있어서, 관련해서 홍보비가 나가고 있는데도 재단의 보도자료를 잘 실어주지 않는 언론사들에게는 사전에 경고까지는 아니고 협조를 요청드리고, 그럼에도 불구하고 안 되는 경우에는 제하기도 합니다. 그런데 특별히 바뀐 부분은, 특별하게는 저희가 ‘한 번 더’라고 말씀하신 부분은 4번에 설봉신문 외 1개소에 나간 부분을 말씀하시는 걸까요?

박준하위원

그 밑에 7번하고 12번에 대해서 말씀드리는 건데요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

(전략기획팀장에게) 7번…….

박준하위원

언론사별 지출 내역에.
응광

이응광이천문화재단대표이사

7번 미디어연합하고 설봉신문.
민호

진민호이천문화재단전략기획팀장

아, 이 부분은 지출 내역 4번에 특별하게 있는 ‘통신사 기획칼럼 보도’라고 나와 있는 부분이 있습니다. 그래서 저희가 작년에 통신사를 다녀오고 나서, 이천통신사를 다녀오고 나서 연속 기사로 3회 정도 진행을 했고요. 그런데 이 부분이 연속 기사로 나가는 부분이다 보니까 가지고 있는 예산 안에서 해결이 다 되는 부분이 아니어서 우선적으로 그 지면이 나오고 있는, 아무래도 이천에서 지역지 중에서도 이 설봉신문이 가장 시민분들이 접하기 좋은 신문이어서 그쪽을 통해 갖고 홍보비를 지출했습니다.

박준하위원

아, 그런 거예요. 그럼 혹시 여기 위쪽에 “11-1)”번에 4번 같은 경우에는 이분들이 기획칼럼을 써서 보도를 하셨는데 같이 어디 그때 그 현장을 가신 건가요? 아니면 우리 여기 재단 쪽에서…….
민호

진민호이천문화재단전략기획팀장

아닙니다. 기획칼럼 보도는 저희 쪽에서 써서…….

박준하위원

써서 주고…….
민호

진민호이천문화재단전략기획팀장

네, 보도자료를…….

박준하위원

그냥 거기서 실어만 주신 거예요?
민호

진민호이천문화재단전략기획팀장

네, 맞습니다.

박준하위원

아, 그럼 어떻게 보면 기획이라든지 뭐 어떤 이런 취재 그런 건 아니었네요?
민호

진민호이천문화재단전략기획팀장

네, 그렇습니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

대신에 아무래도 오셔 가지고 상당히 다른 언론사들에 비해서 좀 더 관심을 가지시고 많은 부분을 요구를 많이 하셨고, 그렇게 저희들이 전달해 드리고 그렇게 만들었습니다.

박준하위원

네, 잘 알겠습니다. 감사합니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 고맙습니다.

김재헌위원장

네, 임진모 위원님.

임진모위원

네, 임진모 위원입니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

안녕하십니까?

임진모위원

안녕하세요? 저도 아까 인력 얘기가 좀 나오긴 했는데 일반현황 보면 많이 부족한 것 같습니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 맞습니다.

임진모위원

이게 인건비만 어느 정도 맞춰주면 인원 충원이 가능한 건지 아니면 우리 이천문화재단에 어떤 문제가 있어서 들어오려고 하지 않는 건지, 어떻게 판단하십니까?
응광

이응광이천문화재단대표이사

(한숨 소리) 사실 오늘 이 말씀을 지금 위원님들께서 주셔서 사실은 오히려 저는, 저에게는 오히려 지적처럼 느껴지지가 않고 오히려 저는 더 굉장히 힘이 되는 것 같습니다. 이게 최근 문화예술과를 만나서 저희들의 지금 인력에 대한 부족 현상을 계속, 지금 2년 반째 계속 어필을 하고 있습니다. 문화예술과에서도 굉장히 많은 부분을 지금 서포트를 하려고 노력은 하고 있으나 현실적으로 이게 바꾼다는 게 참 어려운 것 같습니다. 예를 들어서 내년에 도자기축제가 문화재단으로 다시 이관이 됩니다. 가장 큰 축제인데 이걸 다시 문화재단에서 저희들이 맡을 인력 자체가 부족한데 문화재단 인력으로 문화예술과에서 배치해 준 인원이 증원이 1명이었습니다. 이게 사실은 저희들의 현재 상황은 턱없이 부족한 상황이고, 아까 송옥란 위원님께서 말씀 주셨지만 시설하고 무대기술팀만 저희들이 플레이스가 12자리입니다. 그리고 현재 저희 33명이 지금 근무를 하고 있는데 현재 20여 명 정도가 5개 팀을 가지고 행정적으로 진행을 하고 있는데 사실은 풀로 지금 저희들이 다 뽑지도 못한 상황에서 뽑으려고 하면 지금 또 자꾸 퇴사자가 발현하고, 그러니까 이 퇴사자에 대한 부분은 결국 임진모 위원님께서 말씀하신 그 예우라든지 이런 부분들이 상당히 많이 있습니다. 다른, 이번에 가신 분도 당연히 한 급수 높은 쪽으로 가게 되는 거고요.

임진모위원

네.
응광

이응광이천문화재단대표이사

그러니까 우리 이천문화재단이 정말 교육 양성소가 아닌 정말 문화재단으로서 가야 되는데 지금은 조금은 교육 양성소처럼 이천문화재단 와서 좋은 팀에서 일을 하고 자꾸 옮겨가는 이런 현상들이 저 개인적으로도 굉장히 속상하고, 저도 사실은 임기제이기 때문에 저도 어떻게 보면 제 ‘임기 안에서의 사업들을 잘 마치고 뭐 가면 되겠지.’라는 이기적인 생각을 할 수 있겠지만 사실은 제가 2년 반 동안 지금 지내보면서 느끼는, 산증인처럼 제가 느껴지는 게 상당히 여러 가지 부분들, 위원님들에게는 또 100% 다 말씀드릴 수 없는 굉장히 아린 부분들이, 시하고의 그런 부분들이 있습니다. 그래서 문화재단에 대한 그런 호봉에 대한 산정의 문제라든지 여러 가지들이 있는데요. 계속 문예과와 긴밀하게 하고는 있는데 문예과에서도 노력은 많이 해 주고 있는데 현실적으로 이게 바뀔 수 있는 부분들이 체인지가 잘되지 않고 그런 어려움을 겪고 있어서 계속 지금 제자리로 자꾸 돌고 있는 것 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 굉장한 저도 유감의 말씀 좀 드리고 싶습니다.

임진모위원

결국은 인건비가 낮아서 인원 충원하기가 좀 어려운 거죠?
응광

이응광이천문화재단대표이사

그 부분도 분명히 포함되어 있습니다.

임진모위원

네. 그리고 또 한 가지 더는 일도 많은 거고요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다. 정확하십니다.

임진모위원

제가 볼 때 정원이 다 채워져도 일이 만만치 않을 것 같긴 합니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다. 정확하십니다. 지금 조직개편을…… 아, 조직개편이 아니라 우리 외부에 외부 채용으로 지금…… (사무국장에게) 조직 뭐죠?
성우

최성우이천문화재단사무국장

(대표이사에게) 조직진단…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

조직진단이 지금 저희들이 너무 어려운 상황이라 객관적인 자료가 필요할 것 같아서 저희들이 지금 조직진단을 외부 용역을 통해서 의뢰를 일단 해 놓은 상황입니다.

임진모위원

네, 제가 사실 자료를 요청해서 받은 게 대관, 대관을 어떻게 하고 있는지 아트홀 대관에 대해서 대공연장, 소공연장에 대한 대관 실적을 좀 받아봤는데 대관할 때는 보면 기획공연을 먼저 잡고 나머지 수시공연이라 그러나요?
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

임진모위원

수시공연을 잡고 그다음에 또 남은 자리가 있으면…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

수시 공고를, 네.

임진모위원

정시…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 정시 공고를 낸 후에 이후에 수시 공고가 납니다.

임진모위원

그렇죠. 그다음에 수시로 가는 거죠. 이렇게 쭉 내용을 보니까 대관을 못 한 날에 대한 사유를 보니까 근무 인원 근로 시간 초과로 해 가지고 대관을 못 해 준 거예요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다.

임진모위원

원래 아트홀 휴관일이 매주 월요일이어서 그날은 대관은 못 하겠지만 근로시간 초과로 인해서 대관을 못 한 날짜가 41일이나 돼요. 아트홀 휴관까지 합치면 90일, 그러니까 360일 중에 한 4분의 1은 아트홀을 못 쓰는 날이라는 거죠, 쉽게 말하면.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

임진모위원

그런데 이 아트홀이 결국은 아까도 우리 말씀하셨지만 지역 예술인이나 이천시민을 위해서 이렇게 활용이 돼야 되는 공간인데…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다.

임진모위원

물론 90일에 안 쓸 수도 있겠지만, 그 수요가 없을 수도 있겠지만 제가 볼 때는 수요는 충분히 있을 것 같거든요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

임진모위원

또 원하는 날짜가 또 그 날짜일 수 있어요, 뭐 일요일이 됐건 월요일이 됐건.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네,맞습니다.

임진모위원

그러면 약간 뭐죠, 계약직이라든지 뭐 임시직이라든지 이런 식으로 좀…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

노동법에 걸리지 않는, 지금 말씀하시는 거죠?

임진모위원

네, 그 범위 내에서 충원해서 운영해야 되는 것도 좀 필요한 것 같고요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

임진모위원

지금 이게 주 52시간 근무 그 시간 때문에 더 할 수도 없는 거잖아요? 그래서 쉬고…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다. 이게 법적으로 걸려 있어서 위원님 말씀하신 것처럼 더 일을 지시하고 싶어도 지시를 하게 되면…….

임진모위원

그렇죠.
응광

이응광이천문화재단대표이사

노동법에 걸려서 또 이게 여러 가지 리스크가 있습니다.

임진모위원

그래서 좀 뭔가 결정을 좀 해야 되는 것 같아요. 진짜 좀 전에 말한 것처럼 임시직이라든지 계약직이라든지…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 계약직이라든지.

임진모위원

이런 부분도 시에 요구해서, 그러니까 포커스를 시민이나 예술인을 위해서 좀 더 열어줄 거냐, 아니면 그냥 지금 있는 인원이 허용하는 범위 내에서 운영할 거냐인데 당연히 허용하는 범위 내에서 운영하는 거는 안 된다고 봐요. 문화재단은 일단 시민을 위해서, 아트홀 역시 시민을 위한 공간이기 때문에 그런 대책을 찾아보셔야 될 것 같고, 하여튼 제가 볼 때 기획공연이라든지 이런 부분은 전에 비해서 많이 하고 계신다고 저는 판단이 됩니다. 그리고 남부권에도 이제 공연장이 하나 또 생기잖아요?
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 소식 들었습니다.

임진모위원

기획공연 때 거기도 이렇게 같이 챙기시려면 또 일이 많아지실 텐데 어쨌든 적극적으로 요구를 해 주시고요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

알겠습니다.

임진모위원

의회에서도 부족한 부분…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

도와주시면 감사하겠습니다.

임진모위원

도와 드릴 수 있는 부분이 있다고 그러면 제가 도와 드리겠다는 말씀드리겠습니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

감사합니다.

임진모위원

이상입니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

고맙습니다.

김재헌위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 없으시면 저도 질의 좀 하겠습니다. 제가 자료를 받은 거에 의하면 조각심포지엄이에요. 조각심포지엄이 98년도부터 시작해서 개최 횟수가 26회를 했고, 제작 작품 수가 276개, 현재 작품 수는 274개, 2개가 이제 폐기됐고요. 참여 작가가 276명 중 국외가 182명, 국내가 94명으로 돼 있어요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

네.

김재헌위원장

그리고 조각 배치를 보니까 제일 많이 된 게 설봉공원에 111개, 온천공원에 39개, 그리고 나머지는 여기저기 많이 흩어져 있는데 문제점이라 생각하는 건 이천 아닌 관외에 지금 2개씩 4개가 나가 있고요. 이런 거를 봤을 때 뭔가 관리가 좀 소홀하지 않았나 생각이 들었고요. 또한 세계 작품이 많은데도 불구하고 이렇게 여기저기 흩어져 있을 바에는 제가 말씀드렸지만 하나의 관광상품으로 조각공원을 만들면 어떨까 하는 제가 제안을 한 적이 있는데 어떻게, 대표님 생각은 어떠세요?
응광

이응광이천문화재단대표이사

저도 적극 동감하고 있고요. 만약에 정말 그런 부지가 알맞은 부지가 있다라고, 이천에 그런 곳이 있다라면 사실 굉장히 저는 꿈같은 일이라고 생각합니다. 지금 작품들이 한곳에 모여 있지 않고 다 흩어져 있는 상황에서 말씀하신 것처럼 훌륭한 작가님들이 지금 수십 년에 걸쳐서 만들어 놨는데 저는 이 부분은 이천시에서 적극 부지를 선정하여서 그런 조각공원을 설립하면 너무 좋을 거라고 생각하고 있습니다.

김재헌위원장

네. 그래서 사실은 그게 하나의 관광상품으로 이렇게 타 도시가 없는, 감히 할 수 없는 이런 이천시 자원을 갖고 있는데도 불구하고 지금 여기저기 뿔뿔이 흩어져서 하물며 설봉산을 다니신 분들도 그게 세계 작품인지 모르고 그냥 일반 작품으로 알고 있는 사람들이 많이 있어요.
응광

이응광이천문화재단대표이사

맞습니다.

김재헌위원장

그래서 좀 안타깝다는 말씀을 드리고. 제가 또 거기 하나 더 말씀드리고 싶은 거는 이게 조각공원도 좋지만 일단 하나의 플랫폼을 만들어서 ‘세계 조각’ 하면 이천시가 딱 나와 가지고 플랫폼을 통해서도 누구나 볼 수 있고, 세계 작품을. 그러면 예를 들어서 대학교 조소과를 희망하는 사람이라든지 전국에 조각을 좋아하신 분들이라든지 이런 분들이 항상 플랫폼을 통해서 볼 수 있는 이런 것들을 해 놓으면 이천시도 홍보가 많이 되지 않을까 생각하는데 여기에 대한 대표님 생각은 어떠세요?
응광

이응광이천문화재단대표이사

지난번에 위원장님 이런 말씀을 사전에 주셔서 저희 지역문화팀과 회의를 했고, 최근에 QR코드를 통해서 우리 작품에 갖다 대면 그 표지판에, 작품 설명하는 곳 안내에 대게 되면 그 작품에 대한 설명이 나올 수 있도록 그런 부분을 올해 조각심포지엄을 진행하지 않는 대신에, 행사를 진행하지 않는 대신에 지금 말씀하신 그런 구축 플랫폼을 좀 더 구축하는 그런 쪽으로 저희들이 지금 진행하고 있습니다.

김재헌위원장

네, 그 QR코드도 좋지만 이천시를 방문 안 하더라도 인터넷상에서도 예를 들어 그냥 이천 조각, ‘세계 조각’을 치면 쭉 이천시 거를 볼 수 있는, 그래서 꼭 못 오시는 분들도 이천시 조각을 좀 이렇게 관심 있게 보거나 이런 분들 만들 수 있으면 좋지 않을까 생각이 듭니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

알겠습니다.

김재헌위원장

그리고 지금 현재 제가 말씀드리고 싶은 건 이만큼 많이 돼 있어요. 그래서 지금 우리가 매년 조각심포지엄에 아마 예산이 한 4억 5,000씩 갔었는데…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 맞습니다.

김재헌위원장

이제 26년을 했단 말이에요. 그러면 이제는 당분간은 조각심포지엄 행사보다는 관리라든지 콘텐츠 개발이라든지 해서 전국이라든지 이천시민들한테 널리 알릴 수 있는 이런 계획을 좀 하는 게 어떤가 생각하는데…….
응광

이응광이천문화재단대표이사

네, 공감하고 있습니다.

김재헌위원장

네. 대표님 한번 말씀해 주시죠.
응광

이응광이천문화재단대표이사

노력하겠습니다.

김재헌위원장

그래요. 하여튼 저희가 올해는 안 하지만, 뭐 내년ㆍ후년에도 할 수 있지만 여기 추진위원회에서 따로 조성할 계획에 있는 거죠? 지금.
응광

이응광이천문화재단대표이사

이 추진위원회는 추후에 저희들이, 올해는 일단 휴지기를 가지기로 했기 때문에 추후에 말씀대로 다시 추진위원회를 설립할 계획입니다.

김재헌위원장

네. 사실은 대한민국에 아마 이만한 조각작품을 가지고 있는 데는 없을 겁니다. 그래서 이거를 자랑스럽게 널리 홍보할 수 있는 기회를 찾아주셨으면 좋겠습니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

노력하겠습니다.

김재헌위원장

다음은 이천문화재단 소관 전반에 대해 질의해 주실 분 있으십니까? 더 질의하실 위원님이 없으면…… 질의하실 위원님이 없으므로 이천문화재단 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 이응광 대표님과 관계자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 이천문화재단 소관에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.
응광

이응광이천문화재단대표이사

감사합니다.

김재헌위원장

잠시 휴식을 위해서 정회를 할까 합니다. 위원님들 생각…… 이의가 있습니까? 그러면 10분간 휴식 후 속개하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시41분 감사중지

14시50분 감사계속

계속해서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 성원이 됐으므로 속개를 선포합니다. O 읍면동 소관 2025년도 행정사무감사
다음은 읍면동 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 규정에 따라 읍면동 소관에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 2025년도 행정사무감사를 실시하는 데 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 맹세로써 만약 증인이 허위 증언을 할 때는 「지방자치법」 제49조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다는 것을 알려드립니다. 다음은 증인선서 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 증인선서는 증인대표자가 자리에 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독한 뒤에 선서문에 서명하고 선서문을 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인선서에 앞서 피감사기관의 증인 출석 여부를 확인하겠습니다. 본 위원장이 호명하면 자리에서 일어나 대답하신 뒤 앉으시면 됩니다. 남해원 장호원읍장님!
해원

남해원장호원읍장

네.

김재헌위원장

이정호 부발읍장님!
정호

이정호부발읍장

네.

김재헌위원장

엄명옥 신둔면장님!
명옥

엄명옥신둔면장

네.

김재헌위원장

백은숙 백사면장님!
은숙

백은숙백사면장

네.

김재헌위원장

윤정환 호법면장님!
정환

윤정환호법면장

네.

김재헌위원장

황인동 마장면장님!
인동

황인동마장면장

네.

김재헌위원장

김명래 대월면장님!
명래

김명래대월면장

네.

김재헌위원장

여재동 모가면장님!
재동

여재동모가면장

네.

김재헌위원장

박정병 설성면장님!
정병

박정병설성면장

네.

김재헌위원장

백춘승 율면 면장님!
춘승

백춘승율면장

네.

김재헌위원장

김선희 창전동장님!
선희

김선희창전동장

네.

김재헌위원장

김완규 증포동장님!
완규

김완규증포동장

네.

김재헌위원장

이경화 중리동장님!
경화

이경화중리동장

네.

김재헌위원장

조경희 관고동장님!
경희

조경희관고동장

네.

김재헌위원장

전원이 출석하셨으므로 남해원 장호원읍장님께서는 일어나서 증인선서를 해 주시고 다른 증인께서는 기립하여 같이 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
해원

남해원장호원읍장

선서. 본인은 「지방자치법」 제49조 및 동법 시행령 제41조, 「이천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의하여 이천시의회가 실시하는 2025년도 행정사무감사를 성실히 받을 것과 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 6월 17일 장호원읍장 남해원.

김재헌위원장

네, 모두 착석해 주시기 바랍니다. 읍면동 개별 보고는 서면으로 갈음하고 바로 질의답변을 실시하겠습니다. 질의답변은 읍면동 직제순으로 진행하겠습니다. 위원님들의 질의가 있을 경우 해당 읍면동장님께서는 앉은 자리에서 답변해 주시면 되겠습니다. 먼저 장호원읍 감사 자료 168쪽부터 188쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 부발 감사 자료 195쪽부터 215쪽에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 신둔면 감사 자료 222쪽부터 232쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 백사면 감사 자료 238쪽에서 256쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 호법면 감사 자료 262쪽부터 274쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 마장면 감사 자료 280쪽부터 293쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 대월면 감사 자료 300쪽부터 315쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 모가면 감사 자료 322쪽부터 335쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 설성면 감사 자료 342쪽부터 360쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 율면 감사 자료 366쪽에서 380쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 창전동 감사 자료 387쪽부터 397쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 증포동 감사 자료 404쪽부터 418쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 중리동 감사 자료 425쪽부터 438쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 이어서 관고동 감사 자료 444쪽부터 454쪽에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 있으십니까? 이상으로 14개 읍면동에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 14개 읍면동에 대한 전반적인 질의하실 위원님 있으십니까? 네, 송옥란 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

송옥란위원

네, 두 가지만 말씀드릴게요. 제가 주민참여 감독관제 운영 조례를 제정했는데 지금 현장의 가장 상황이나 내지는 현황을 잘 파악하고 있는 주민이 직접 참여해서 공사 상황을 지켜보면서 예산 낭비 없이 주민숙원사업이 원활하게 효율적으로 잘 진행되는 뜻에서 이 조례를 제가 제정을 했는데 현장의 여러 여건 때문에 제대로 시행이 안 되는 부분들이 있는 것 같아요. 제가 다시 한번 전수조사를 할 예정입니다. 이렇게 효율적인 사업을 위해서 읍면동장님들의 협조를 부탁드리고요. 또 하나, 제가 이제 이번에 행감에서는 그 수의계약에 대해서 계속 강조를 했거든요. 지금 현재 지역경제가 너무 안 좋은 상황이에요. 그래서 이 수의계약 부분에 대해서는 관내 업체를 대상으로 우리 읍면동장님들께서 의지를 보이시고 적극적으로 검토해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

김재헌위원장

네, 박노희 위원님.

박노희위원

저는 이것 어느 분한테 여쭤봐야 될지 모르겠는데 전체적인 예산을 좀 봤을 때요, 그 예산 재배정 사업 추진현황에 보면 청소년 선도보호 예산 자체가 얼마 되진 않지만 이게 집행률 자체가 되게 다 낮아요, 읍면동마다. 이걸 어떻게, 뭐 낮은 이유에 대해서 아니면 이 사업에 대해서 필요성과 효과성을 따졌을 때 차라리 그러면 없어야 되는 사업이 맞는 건지 조금 의견을 여쭈고 싶은데요. 지금 관고동도 그렇고 제가 좀 크게 본 거는 이제 백사면도 그렇고…….
정병

박정병설성면장

설성면장 박정병입니다. 제가 좀 총괄로 좀 답변을 드리겠습니다. 시에서 재배정 사업이 내려오는 게 이제 본예산 포함해서 이제 추경 시점하고 본예산 시점하고 이렇게 나눠져서 저희가 재배정을 받고 있는데, 재배정 집행률이 좀 저조한 이유는 저희가 자체 예산 같은 경우는 저희가 발주를 설계를 빨리 해서 농번기철 들어오기 전에는 자체 사업을 발주를 해서 이제 끝내는 상황인데 재배정 사업 같은 경우는 읍면의 건의를 받아서 시에서 일괄 배정을 하는 시점이 좀 늦어지는 그런 텀이 있습니다. 그래서 하다 보면은 지금 농번기철과 겹치는 과정에서 공사가 중단되는 경우가 좀 많이 있습니다. 그래서 집행률이 좀 저조한 실정입니다.

박노희위원

네, 그중에서 청소년 선도부 같은 경우는…….
정병

박정병설성면장

청소년 선도부 같은 경우는 저희가 자체 규정에 의해서 이제 매달 한 번씩 선도위원회를 소집을 해서 저희가 이제 선도 활동을 좀 진행을 하는데, 사실은 이제 실질적으로 읍면에서 하는 데도 있고 조금 저조한 데도 있고 그런 상황입니다.

박노희위원

보통 보면 다 저조한 것 같아가지고요. 이 사업에 대한 것들을 조금 부담이 가면 이 자체를 조금 안 하는 방법은 없나요?
정병

박정병설성면장

읍면장님들도 좀 동감하시는 사항도 있을 것 같아요. 왜냐하면 읍면동에 있는 청소년 선도위원회가 좀 활성화가 좀 저조한 편입니다. 사실은.

박노희위원

그렇죠. 그리고 또 시내권이 아닌 학교가 없는 데는 청소년 자체가 없기 때문에 이 사업에 대한 것들을 꼭 집어넣어서 해야 되는 의무가 있는 건가요?
정병

박정병설성면장

좀 위원님 말씀하신 대로 시내권역은 청소년 선도위원회 활동이 좀 활성화되고 있고요. 사실 그 농촌지역에 이제 학교가 별로 없는 데는 청소년 위원회 활동이 좀 저조한 편입니다. 그래서 위원님이 말씀하신 대로 읍면의 학교 사정이나 이런 거를 좀 고려해서 예산 재배정을 좀 형평성 있게 좀 배정하는 것도 올바른 방법이라고 생각합니다.

박노희위원

네, 알겠습니다. 이거는 그럼 제가 뭐 회계과에다 다시 말을 하면 되는 건가요? 네, 이상입니다.

김재헌위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 없으시면 저도, 네. 김하식 위원님.

김하식위원

지금 각 읍면동에 거의 다 비슷해요. 그런데 이제 그 뭐냐 그 공모 현황을 보면 백사가 한 3건이 되고 제일 많은 데를 이야기해 드리는 거예요. 백사 3건 그리고 수상에는 창전동 그리고 수범 사례 8건에서 증포동이 제일 많아요. 우리 백사 면장님 이 3건에 대해서 어떤 거를 어떻게 했는지 해서 이렇게 저 뭐야 그 공모 사업을 받게 됐는지 설명을 좀 부탁을 좀 드리겠습니다. 그래야 다른 읍면동에도 이런 부분이 좀 활성화가 되지 않을까 싶어서 제일 그 건수가 많은 첫 번째는 이제 그 공모 신청 사업 백사 말씀을 좀 드리고요. 창전동에는 수상을 4건으로 제일 또 많이 했어요. 창전동 준비 좀 해 주시고 증포동은 수범 사례가 8건이에요. 그 세 군데 각자 우리 면장님, 동장님들께서 발표 좀 해 주세요. 다른 데는 뭐 없다는 게 아니고 건수가 적어서 제일 많은 읍면동 얘기 좀 해달라 이 말씀을 드리는 겁니다. 백사는 공모 사업에서 평생학습 우수 프로그램 선정이 됐고, 그리고 평생학습에서 직업 능력 프로그램이 선정이 됐고 또 2025년도 2년 연속으로 다 된 거예요. 우수 프로그램이 선정이 됐는데 3건으로 그래도 제일 많더라고요. 그래서 다른 뭐 어떤 비결이 있는 건지, 말씀하시기 곤란하면 나중에 이야기해 주시고.
은숙

백은숙백사면장

백사면장 백은숙입니다. 우수 프로그램은 이제 저희 평생학습 동아리에서 그 문화 해설사 양성 과정이 있었습니다. 그래서 그거에 대해서 연차적으로 해서 이제 1차적으로 양성된 그 해설사들이 좀 더 숙련된 하기 위해서 2차 년도까지 했던 거고요. 나머지 거는 제가 좀 더 파악을 해서 그 말씀을 드리겠습니다.

김하식위원

그러세요. 이 문화 해설사 보니까 그 산수유 축제할 때, 축제할 때 그 어르신들 나와서 이렇게 하는 모습을 봤어요. 그런 부분이니까 다른 읍면동에서도 아마 그런 부분이 좀 있지 않을까 이런 생각을 해보니까 참고로 해서 좀 이렇게 좀 활성화 좀 시켰으면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리겠습니다. 그다음에는 우리 저 창전동, 창전동에는 수상을 클린이천 장려 누구나 돌봄 사업 포상에서 우수 읍면동 됐고 여성 친화도시 조성 부서 평가에서 또 우수를 받았고 하반기 성과 시상금에서 시 발전 우수 분야에서 이렇게 받으셨는데 이거 설명 한번 부탁드리겠습니다.
선희

김선희창전동장

저희가 이제 수상한 것은 이제 다른 읍면동도 다들 이렇게 뭐 최우수나 우수, 장려 이렇게 다 차등적으로 돼 있는 거라 다른 읍면동에서도 수상을 한 게 있고요. 저희가 이제 대표적으로 클린이천 우수 마을을 장려상을 받았는데 이것은 창전 12통에서 이천고등학교 뒤쪽에 아이들이 좀 우범지대가 있어서 담배 피우고 이제 이러는 곳을 저희가 좀 거리를 벽화도 그리고 좀 깔끔하게 주민들이 화분을 좀 준비해서 거리를 정화를 했습니다. 그래서 그걸로 클린이천에서 우수 마을로 장려상을 받았습니다. 그리고 또 대표적으로 하반기 성과시상금 시정발전 우수 분야는 저희가 이번에 지역사회보장협의체에서 저희 창전이라는 거를 모티브로 해서 곡간의 나눔이라고 그 지역 사회에 그 복지 사업을 진행을 했습니다. 그래서 여러 가지 어르신들 그러니까 거동이 불편한 어르신들을 모시고 힐링의 하루라고 그래서 설봉공원 음악 분수를 모시고 가기도 했고 그리고 또 복지 현황판을 만들어 가지고 어떤 사업이 그분에게 제공이 되고 있는지 한눈에 볼 수 있게 하고 또 중복되는 사업이 없도록 고르게 그렇게 하는 그러니까 다른 곳에 벤치마킹을 해서 약간 특색 사업을 해서 그걸로 우수 분야를 받았습니다. 근데 다른 읍면동도 뭐 대동소이하게 그렇게 받으셨을 겁니다.

김하식위원

네, 감사합니다. 다른 읍면동 없다는 게 아니라 이 숫자를 세다 보니까 창전동이 제일 4개나 받았더라고요. 다른 데는 3개, 2개, 1개 이런데 창전동이 더 많길래 그래서 이제 이야기를 좀 드린 거고요. 하여튼 설명 감사합니다. 이번에는 그 증포동에 수범 사례가 8건이에요. 8건에 대한 거 어떻게 되게 많이 하셨는데 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고 뭐 간단히 하셔도 됩니다.
완규

김완규증포동장

중포동장 김완규입니다. 저기 수범 사례는 서면에 갈음하다시피 8건인데요. 대표적인 거로 하면 비예산 사업을 먼저 대표적으로 한 건으로 말씀드리겠습니다. 저희가 작년에 제1회 지역민과 함께하는 나눔장터로 해서 비예산 사업으로 가정 등에서 필요하지 않는 가전제품, 의류, 장난감 등을 한 60명의 지역 사회단체 직원들한테 기증받아서요 100분한테 판매를 했습니다. 그래서 약 400분이 방문하셔서 150만 원이 걷혔는데요. 이거를 저희가 지역사회에 어려우신 취약계층들을 위해서 증포동 지역사회보장협의체에다 150만 원을 기증을 하였습니다. 그래서 이게 호응이 좋으셔서 올해도 이제 저희 지역 사회단체인 발전협의회를 주관으로 해서 올 11월 말경에도 제2회를 실시할 예정입니다. 그리고 나머지 2회부터 8회까지는 대동소이함으로 그 서면으로 보고드리고자 합니다. 감사합니다.

김하식위원

하여튼 감사합니다. 이렇게 돈을 안 들이고도 안 들이면서도 이렇게 큰 사업을 해 주신 부분에 대해서 감사드리고 이게 이제 증포동에서 시작이 되었지만 다른 읍면동에도 이렇게 확산이 되면 좋겠다라는 본 위원은 그렇게 생각이 들어서 말씀을 좀 드린 거고요. 예전에 그 키다리 아저씨 여러분들 다 아시죠? 지금 이제 각 읍면동에서 따로따로 하지만 그 부분이 장호원 한 20년 전 된 거죠. 장호원에서 한 공무원이 그 아이디어를 내서 시작을 한 게 키다리 아저씨, 그리고 지금은 이제 그걸 토대로 해서 다른 명칭만 바꿔서 각 읍면동에서 다 하고 있어요. 그와 마찬가지로 지금 증포동에서 좋은 사례를 얘기를 해 주셨는데 이런 부분이 확산이 좀 더 됐으면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리겠습니다. 하여튼 저 읍면동 동장님들 고생 많이 하시는데 다시 한번 지역민을 위해서 더 많은 수고를 해 주시고 또 우리 위원님들 적극적으로 많이 도와주시는 부분에 대해서 이 자리를 빌어서 감사를 드리겠습니다. 질문 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김재헌위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 서학원 위원님.

서학원위원

이제 읍면동에 보시면은 그 설계 변경으로 인한 예산 증감이나 감소되는 게 있어요. 그렇죠. 근데 여기 자료들 보면은 이제 제출하신 데가 있고 읍면동에서 제출 안 하신 데가 있는데 당연히 이제 민원 기존의 민원으로 해서 저희가 설계 시에 최대한 민원인 분들의 의견을 들으면 지금 이런 일이 좀 최소화될 거라고 보여지는데 이제 대부분이 그렇지 않은 상황이 계속 발생을 하는 거예요. 그렇죠. 그래서 토목 담당이나 우리 산업팀장님들께서 면장님들께서 주민들과 소통을 하면서 많은 부분을 좁혀가는 거는 충분히 이해하고 노고에는 감사드리는데 저희는 또 이제 이런 행정감사 때는 또 사실 이런 부분을 안 볼 수가 없어요. 근데 이제 우리 면장님이나 동장님, 읍장님들께서는 설계변경을 뭐 아무튼 민원인으로 인해서 변경을 해야 되는 건 맞겠지만 사전에 그 설계변경을 최소화할 수 있도록 그 이제 민원이 들어온 현장에 가셔서 현장 여건을 충분히 인지하고 설계에 반영할 수 있도록 좀 이렇게 부탁의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

김재헌위원장

다른 의견 있으십니까? 끝으로 저도 좀 짤막하게 말씀드리겠습니다. 요건 14개 읍면동에 다 똑같이 말씀드리고 싶은 건데요. 주민 숙원 사업 같은 거가 예산이 있는데, 그거는 이제 매년 아마 9월경 아마 올려서 그 연말에 이제 본예산에 올라오는 걸로 알고 있는데 올해 추경을 하다 보니까 이제 거기에 숙원 사업이 몇 개가 올라온 군데가 있었어요. 그래서 그게 이제 제가 판단하기에는 시장님 이제 초에 시장님 간담회 때 아마 다니다가 나온 것들이 아마 숙원 사업으로 올라온 예산이 있는 것 같아요. 그래서 그거는 이중적으로 그렇게 한다기보다 그해 시장이 간담회에 갔을 때 그런 거 숙원 사업은 그해 9월경 마감해서 본예산만 올려주십사 부탁의 말씀을 드리면서 마칠까 합니다. 이상으로 14개 읍면동에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 읍면동 소관에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 읍면동 소관에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 위원님들도 장시간 동안 수고 많으셨습니다. 시정 및 처리 요구하실 사항이 있으신 위원님께서는 내일 15시까지 최종 정리될 수 있도록 처리 의견서를 보다 빨리 제출해 주시기 당부드리며, 행정사무감사 결과보고서는 내일 모레 개최되는 제1차 행정사무감사특별위원회에서 의결하도록 하겠습니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 행정사무감사를 위해 열과 성의를 다해 주신 위원님들께 다시 한번 감사드립니다. 이상으로 행정사무감사특별위원회 제7일차 행정사무감사 종료를 선포합니다.

16시00분 감사종료

기타

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참석자(26인) ㆍ이천시시설관리공단 이사장 김종춘 감사기획팀장 김미선 경영관리팀장 고주련 안전관리팀장 조양수 주차사업팀장 이주헌 여가시설팀장 박태훈 교통복지팀장 정연민 ㆍ이천시청소년재단 대표이사 구문경 사무국장 원종오 서희청소년문화센터관장 성희경 부발청소년문화의집센터장 석진숙 창전청소년문화의집센터장 서호택 청미청소년문화의집센터장 문미경 청소년상담복지센터장 김유정 이천시여자단기청소년쉼터소장 박연희 이천시교육협력지원센터장 김종필 동요역사관센터장 김신혜 ㆍ이천시자원봉사센터 센터장 이미선 사무국장 김태호 기획ㆍ행정팀장 이지한 활동지원팀장 황규빈 ㆍ이천문화재단 대표이사 이응광 사무국장 최성우 전략기획팀장 진민호 경영관리팀장 김기수 지역문화팀장 정철
무과

무과의회사

출석공무원(5인) 자치행정전문위원 엄태성 의사팀장 양필웅 주무관 김수미 기록 김미향 기록 이원화 맨위로 이동

출처 경기 이천시의회 회의록