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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

충북 단양군의회 발언

엄재창 의원 발언

179회 제1예산결산특별위원회2008-09-29

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오영탁위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 먼저, 제179회 임시회를 맞아 수고가 많으신 동료 위원 여러분들께 격려와 위로의 말씀을 드립니다. 아울러, 본 특위를 위해 바쁜 군정업무 추진에도 불구하고 제안설명을 위하여 자리를 함께 해 주신 집행부 공무원 여러분들께도 감사의 말씀을 드립니다. 본 특위는 집행부에서 제출한 2008년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 제출된 예산안에 대한 심도 있는 심의는 물론 지역주민의 불편해소 및 민원해결과 중·장기적인 지역발전을 위한 예산이 편성되었는지 검토하여 주시고, 어려워진 재정여건을 감안하시어 경직성 경상경비가 증가된 것은 없는지, 낭비요인은 없는지, 그리고 사업이 시행되었을 경우 효과성 등을 면밀히 분석하여 주시기 바랍니다. 국ㆍ도비 보조사업의 경우에도 우리군의 발전방향이나 시급성에 부합되는지, 또 지방비 부담이 과중한 것은 아닌지를 철저히 분석하여 주민의 혈세가 낭비되는 일이 없도록 심도 있는 심사를 하여 주실 것을 당부 드립니다. 그럼, 회의진행 방법에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저, 상정된 추경예산안에 대한 총괄적인 제안 설명을 기획감사실장님으로부터 듣고, 전문위원님의 검토보고가 있겠습니다. 그리고, 실·과·단·소별 세부 예산에 대해서는 직제 순으로 해당 실·과·단·소장님으로부터 제안설명을 들은 후 위원님들께서 질의하는 순으로 회의를 진행하겠습니다. 제안 설명과 질의가 끝나면 심사과정에서 제기된 문제점들을 위주로 삭감조서를 작성하도록 하겠습니다. 회의 진행방법과 관련하여 위원님들 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 다수 있음) 동료 위원님들께서는 심도 있는 심사가 이루어 질 수 있도록 적극 협조하여 주실 것을 부탁드립니다. 또한 집행부 공무원들께서는 제안설명에 차질이 없도록 준비하여 주시고, 꼭 필요한 예산들이 예산편성에 반영될 수 있도록 보다 자세한 설명을 부탁드립니다.
의사일정 제1항, 2008년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안을 상정합니다. 먼저 기획감사실장님께서는 제2회 추경안에 대한 총괄적인 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.

김동진기획감사실장

기획감사실장 김동진입니다. 2008년도 제2회 추가경정 세입·세출예산(안)에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 존경하는 오영탁위원장님, 그리고 위원님 여러분! 오늘 2008년도 제2회 추가경정예산(안)을 제179회 단양군 의회 임시회에 제출하고 제안 설명을 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 열악한 재정 여건임에도 지역경제 활력을 불어넣고 서민생활 안정 속에 우리군의 현안사업과 군정을 원활히 추진 할 수 있도록 많으신 성원과 고견을 아끼지 않으신 신태의 의장님을 비롯한 여러 의원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 금번 제출된 제2회 추가경정예산(안)은 2008년도 제1회 추가경정예산 세입ㆍ세출예산 의결 후 국ㆍ도비 보조금 변동 및 지방교부세의 추가 확보 등으로 일부 세입ㆍ세출을 조정 계상하였으며, 특히 금번 제2회 추가경정예산(안)은 지방예산 10% 절감으로 확보된 53억원을 지역경제 살리기에 우선적으로 재투자 하는데 중점을 두고 예산(안)을 편성하여 제출하게 되었음을 깊이 헤아려 주시기를 부탁드리며, 2008년 제2회 추가경정예산 세입ㆍ세출(안)에 대한 제안 설명을 말씀드리겠습니다. 2008년도 제2회 추가경정 세입ㆍ세출예산안 총 규모는 2,503억3백만원으로 일반회계가 2,217억6천3백만원 공기업 특별회계 17억6천7백만원 상수도사업 특별회계를 비롯한 9개 특별회계에 267억7천3백만원으로 편성하였습니다. 금번 제2회 추가경정예산(안) 규모를 살펴보면 일반회계는 기정예산액 1,922억6천3백만원 대비 15.3%인 295억원이 증액된 2,217억6천3백만원으로 계상하였으며, 공기업 특별회계는 17억6천7백만원으로 변동내용이 없습니다. 상수도 사업을 비롯한 9개 특별회계는 기정예산액 227억4천2백만원 대비 17.7%인 40억3천1백만원이 증액된 267억7천3백만원을 편성하였습니다. 다음은 일반회계 예산(안)에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입내역을 말씀드리면 지방세 수입은 기정예산액 118억2천만원 대비 3억3천만원이 증액된 121억5천만원이며, 세외수입은 기정예산액 213억2천3백만원 대비 127억3백만원이 증액된 340억2천6백만원을 계상하였습니다. 지방교부세는 기정예산액 1,024억9천1백만원 대비 고수대교 보수사업비 10억원을 포함하여 136억9천5백만원이 증액된 1,161억8천6백만원이며, 재정보전금은 기정예산액 10억3천3백만원 대비 5억4천6백만원 증액된 15억7천9백만원을 반영하였습니다. 보조금 수입은 국고 보조금은 기정예산액 407억3천5백만원 대비 4억7천1백만원이 증액된 422억6백만원이며, 도비 보조금은 기정예산액 148억6천2백만원 대비 7억5천5백만원이 증액 변경 내시된 156억6천7백만원으로 편성하였습니다. 다음은 세출ㆍ예산(안)에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 행정운영 경비로 무기계약근로자 퇴직금 1억1천만원, 퇴직수당 부담금 1억8천6백만원 등 총 2억9천6백만원을 계상하였으며, 인력운영비, 기준경비 등 행정운영경비에서 절감한 18억2천4백만원을 주민숙원사업, 지역개발사업 등에 편성하였습니다. 다음은 사업예산으로 사업예산 총 규모는 기정예산액 873억1천1백만원 대비 197억4천6백만원이 늘어난 1,070억5천7백만원이며, 주요 사업내용을 살펴보면 구인사 유물전시관 건립에 9억6천만원, 고수대교 보수사업 20억원, 교육사업비 지원 11억8천만원, 어상천 위험하천 개선사업 3억7천만원, 단양 뉴타운 조성사업 토지보상비 7억원, 폐열이용 농산물 건조시설 8억1천만원, 고추 첨단 분쇄기 사업추진 9억8천만원, 구군부대 부지매입비에 90억원입니다. 행정운영경비 18억2천4백만원을 포함한 예산절감분 53억원을 신소재 산업단지조성 사업에 32억원, 고수대교 보수에 10억원, 적성대교 가설공사에 5억원 등 지역경제 살리기에 반영하였고, 전용 회선확보가 어려운 군 통합 광케이블 설치사업 3억5천만원과 주민 반대로 사업추진이 지난한 괴평, 사인암 지방상수도 배수관로 확장공사 3억원 등을 감액하여 편성하였습니다. 지원 및 기타경비로 2007년도 회계 결산이 마무리됨에 따라 국·도비 반환금을 금회 추경에 반영하여 국고 보조금 반환금 4억1천3백만원 도비 보조금 반환금 2억3천5백만원을 포함 총 6억4천8백만원을 계상하였습니다. 공기업 특별회계 17억6천7백만원은 변동내용이 없었습니다. 다음은 기타 9개 특별회계 세입ㆍ세출예산(안)에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 기타 특별회계 세입ㆍ세출 내역을 말씀드리면 기타 특별회계 기정예산액 227억4천2백만원 대비 40억3천1백만원이 증액된 267억7천3백만원으로 회계별로 말씀드리면 상수도사업 특별회계로 세입내역은 기정예산액 53억4천2백만원 대비 1억3천7백만원이 감액된 52억5백만원으로 감액된 예산 1억3천7백만원은 순세계 잉여금이 되겠습니다. 세출내역은 상수도시설지 전기요금 부족분 6천5백만원을 증액 편성하였으며, 상수도 노후관 수선비 1억1천만원, 시설지 기계수리 2천만원, 노후관 교체사업 5천만원 등은 상수도시설의 민간위탁으로 1억8천만원을 절감하여 반영하였습니다. 예비비 1천3백만원 또한 감액 편성하였습니다. 수질개선사업 특별회계로 세입내역은 기정예산 89억3천5백만원 대비 2억2천9백만원이 증액된 91억6천4백만원으로 이월금 1천9백만원, 일반회계 전입금 6천1백만원과 순세계 잉여금 1억7천8백만원 등 세외수입 부문에서 증액된 2억5천8백만원을 계상하였으며, 국고보조금 2천9백만원을 감액 조정 하였습니다. 세출내역은 가곡면 사평리 환경정비 유지관리비 2억원, 한강수계 쓰레기수거 인부임 2천만원과 예비비 2억8천4백만원, 국고 반환금 1천9백만원을 반영하였으며, 인건비 절감분 1억6백만원을 조정 편성하였습니다. 의료보호기금 특별회계로 세입내역은 기정예산액 1억6천9백만원 대비 1백만원이 감액된 1억6천8백만원으로 이월금 3천8백만원, 도비 보조금 변경내시로 증액된 1백만원 등 증액분 3천9백만원을 계상하였으며, 순세계 잉여금 4천만원을 감액 편성하였습니다. 세출내역은 의료급여 관리사 인건비 1백만원이 증액 되었고, 과오납금 2백만원을 감액하여 계상하였습니다. 주택관리 특별회계로 세입내역은 기정예산액 1억4천4백만원에 순세계 잉여금 1천만원을 반영하였으며, 세출내역은 예비비 1천만원을 증액하여 계상하였습니다. 산업단지조성사업자금 특별회계로 세입내역은 기정예산 63억6천9백만원 대비 39억7천3백만원이 증액된 103억4천2백만원으로 일반회계 전입금 38억5천만원, 공공요금 이자수입 1억2천3백만원이 증액되었으며, 세출내역은 매포 친환경 농공단지 조성사업에 6억8천9백만원, 단양 신소재 지방산업단지 조성에 32억원을 반영하였으며, 예비비 8천5백만원을 계상하였습니다. 문화마을 특별회계로 세입내역은 기정예산 1억5천만원에 순세계잉여금 7백만원을 반영하였으며 세출내역은 예비비 7백만원을 증액하였습니다. 주차장 특별회계로 세입내역은 기정예산 12억2천5백만원으로 구성되었으며, 2007년 회계결산에 따른 순세계 잉여금 5천만원이 감액 되었습니다. 세출내역은 예비비 5천만원을 감액 조정하여 계상하였습니다. 주민소득지원 및 생활안정 특별회계, 영세민생활안정 특별회계는 세입ㆍ세출에 변동내용이 없었습니다. 존경하는 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 2008년도 제2회 추가경정예산(안)을 편성하면서 우리군 예산의 어려운 재정 여건을 감안하고 국·도비 의존재원 확보에 총력을 기울여 분야별 균형적이고 효율적인 재원배분에 최선의 노력을 다 하였습니다 2008년도 제2회 추가경정예산(안)은 지방예산 10%를 절감하여 확보된 재원으로 우리지역 경기활성화에 중점을 두고 추경예산(안)을 편성 제출하였습니다. 위원님 여러분! 우리군 지방재정의 어려움을 깊이 헤아려 주시고 2008년도에 계획된 현안사업과 지역개발사업을 차질 없이 잘 마무리 할 수 있도록 2008년 제2회 추가경정예산(안)을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

오영탁위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
화원

이화원전문위원

전문위원 이화원입니다. 2008년도 제2회 추경 세입ㆍ세출예산(안)에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다. 1페이지 세입ㆍ세출예산(안)에 대한 내용은 기획감사실장님께서 자세한 제안설명을 하셨기 때문에 생략을 하고, 6페이지 검토보고만 말씀을 드리겠습니다. 주요 검토사항이 되겠습니다. 2008년도 제2회 추가경정 예산(안)을 제출하게 된 배경은 당초예산 승인 후 국ㆍ도비 및 지방교부세 등의 추가 확보로 세입을 계상하였으며 군민 모두가 잘사는 「행복한 단양」건설을 위하여 각종 낭비요소를 제거하고, 불요불급한 경비를 절감하여 새로운 투자재원을 확보하여 지역경제 살리기와 서민생활안정에 중점을 두고 추경예산을 편성하게 되었습니다. 따라서, 2008년도 제2회 추가경정예산(안) 세입ㆍ세출에 대하여는 당초예산 이후 추가 편성 요구한 사업의 관계법령 및 예산편성 지침의 준수 여부, 사업설정의 공공성과 합목적성, 예산투자의 적합성 및 효율성, 경비부담의 합리성, 사업량 및 편성단가의 적정성에 중점을 두고 검토를 하였습니다. 2008년도 단양군 제2회 추가경정예산(안)의 일반회계와 특별회계의 총 세입ㆍ세출예산은 기정예산 2,167억7,234만9천원 보다 15.5%인 335억3,030만2천원이 증액된 2,503억265만1천원 규모로, 일반회계 2,217억6,282만5천원, 특별회계 285억3,982만 6천원입니다. 세입ㆍ세출 예산(안) 중 주요사안에 대한 검토의견을 간략하게 보고 드리겠습니다. 금년도 제2회 추경예산의 일반회계 세입예산 규모는 기정예산대비 15.3%인 294억9,962만 8천원을 증액 편성 하였으며 추경에 편성된 증액된 재원은 지방세가 3억3,000만원, 세외수입이 127억276만1천원, 지방교부세 136억9,500만원, 조정교부금 및 재정보전금 5억4,600만원, 보조금 22억2,586만7천원이 증가함으로서 총 294억9,962만8천원이 증액 편성되었습니다. 특별회계는 기정예산 대비 17.7%인 40억3,067만4천원을 증액 편성하였으며, 세외수입이 40억5,867만4천원이 증액되었고, 보조금은 2,800만원이 감액되었습니다. 세입예산에 대한 주요 사항을 보고 드리겠습니다. 금년도 제2회 추경 세입예산 재원은 당초예산 승인 후에 국ㆍ도비 및 지방교부세 등 추가확보 변동에 따라 일부 세입을 조정 계상하고 그동안 지방세, 지방교부세, 국ㆍ도비 보조금 등의 예산 확보를 위한 관련부서 공무원들의 헌신적인 노력이 있었으며, 군민 모두가 함께 잘사는 행복한 단양건설을 위해 지속적인 투자가 이루어지도록, 주요 현안사업과 함께 군민불편 해소를 위한 주민 숙원사업 등의 사업비 확보 와 세수증대에 지속적인 노력을 기울여 나가야 할 것입니다. 세출예산을 대략적으로 보고를 드리면, 제2회 추경의 일반회계 세출예산 증액은 294억9,962만8천원으로써 인건비가 20억3,886만4천원이 감액되었으며, 물건비가 4억6,763만1천원, 경상이전비가 29억1,676만2천원, 자본지출비가 197억4,614만8천원, 내부거래비가 39억1,100만원, 예비비가 44억9,695만1천원이 각각 증액되었습니다. 주요 내용으로는 먼저, 조직개편으로 인한 인건비 조정으로써 전체적으로 인건비 부분에서 감액된 주요 이유는 상수도 업무 수자원공사 위탁 등 조직개편으로 인력이 감축되었으며, 당초 정원기준에 의한 예산편성을 하였으나, 실제 현원을 기준으로 예산을 편성함에 따라 6.9%가 감액되었습니다. 주요 사업비 증가 내용은 당초 예산에 편성되지 않았던 교육기관에 대한 보조금이 금번 추경에 반영되었으며, 자본지출에서는 적성대교가설공사 및 고수대교 보수사업비, 농업 기반시설 확충에 따른 사업비가 전체적으로 증액되었습니다. 특이 사항으로는 구 군부대 부지 등 주요 현안사업 추진을 위한 토지 매입비가 317% 증액 되었는바 이에 대한 심도 있는 검토가 요구됩니다. 다음 예산의 효율적인 집행과 지역경제 활성화를 위한 정부 시책에 적극 호응하기 위하여, 인건비와 기준경비 절감 등 전 공직자가 고통분담의 차원에서 절감한 53억원을 단양신소재 지방산업단지 조성사업 32억을 비롯하여 고수대교 보수사업 및 적성대교 가설 공사비 15억원을 편성하였습니다. 다음은 사업시기의 적절성 및 소요예산의 판단 예산의 판단에 대한 보고를 드리겠습니다. 예산안 편성 당시 충분한 검토와 판단을 하여 사업의 우선순위와 합목적성의 원칙에 의하여 편성하여야 하나, 매번 반복되는 사항으로서 사업비 부족으로 인한 추경 편성이나 각종 단체에 대한 무분별한 지원은 예산의 효율성 측면에서는 재고되어야 할 사항이라고 보고 드리겠습니다. 세출예산에 대한 설명요구사항이 되겠습니다. 일반회계 세출예산 중에서 다음 말씀드리는 부분에 대해서는 설명을 좀 해주시면 고맙겠습니다. (P25)토산품 판매장 전시용 액자 구입, (P42)지역사회서비스 혁신사업, (P59)보육시설교사 처우개선비 지원, (P64)적성농공단지 근로자 쉼터 조성, (P71)고추 첨단분쇄기 사업추진, (P78)교통시설물 설치 및 개보수(pool)사업비 되겠습니다. (P88)가곡면대 신축에 따른 집기류 지원, 이것은 지난번에 1회 추경에 반영되었던 것인데 추가로 올라왔기 때문에 설명을 요하는 부분이 되겠고, (P94)군정발전을 위한 모범 이장 워크숍, 그 다음에 (P97)“천추태후”홍보 대형현수막 제작비, (P98)“천추태후” 촬영장 준공 및 기자간담회 행사지원비, (P109)탁구단 입단계약금, (P122)소각재 운반차량 교체구입 이것은 (정수물품 취득여부)에 대한 설명을 좀 필요로 합니다. 그 다음에 (P129)단양군 홍보조형물 보수사업비, (P134)친환경 벼 재배단지 도정시설 지원비, (P150)나와 있는 산림경영 모텔 숲가구기 교육원 전자제품 및 사무용가구비, (P183)인명구조장비 지원(보트)사업비, 그 다음에 (P197)관광명소홍보용 LCD전광판 차량 구입에 대한 설명을 부탁드리겠습니다. 설명은 해당 부서소관 예산을 설명드리기 전에 별도로 설명을 좀 부탁드리겠습니다. 이상 전문위원 검토보고를 마치겠습니다.

오영탁위원장

전문위원님 수고 하셨습니다. 방금 기획감사실장님께서 제안 설명하신 총괄적인 사항에 대하여 질의 하실 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 윤수경위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

윤수경위원

윤수경위원입니다. 국도 보조금 반환이 많은 이유가 뭔가요? 또 제가 그와 관련하여 가진 자료 나온 것을 보면 추경보조 자료에 2004 소하천정비 발생시에 도 종합감사에서 지적되었다는 그 내역을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

김동진기획감사실장

기획감사실장 김동진입니다. 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 국·도비 주 반환된 금액이 한 6억4천만원정도 되는데요, 이것은 지금 사업비가 국·도 사업비가 연초에 내려오면 되는데 사업비가 늦게 내려오다 보니까 당초 계획했던 수요 요인도 줄어드는 부분도 있고 또 연말쯤 가서는 시기적으로 적절하게 집행을 못하는 그런 부분도 있는데 주로 거의 보면 주민복지 부분 쪽에 주요사업이 반납이 되고 있습니다. 예를 들면 이런 자활근로사업 관련 되어서 당초에는 우리가 126명을 요구했습니다만 실제 참여는 한 93명 정도밖에 안 되고, 또 낮은 임금 또 이런 걸로 인해서 참여율이 좀 저조하기 때문에 반환이 되는 것으로 이해를 해 주시면 되겠고요. 또 문화체육과 관련 되어서는 단양적성산성 주변 토지 매입비 부분이 좀 반환이 되고, 농업산림과에서는 재해복구의 삼각대 사업비 또 숲 가꾸기 사업비, 재난안전과에서는 소규모 수해 복구 공사 관련 된 토지 보상금지급 부분 이런 것들이 주요 반환사유가 되겠습니다. 또 우리 반환사유 중에서 2004년도 초색천 소하천 수해복구공사와 관련해서 감사 때 지적이 되어서 일부를 또 반환을 하는 금액이 되겠습니다.

윤수경위원

설명을 잘 들었는데요, 지금 보조자료 12페이지에 있는 것을 보면 초색소하천은 당초에 1억2천만원을 자담으로 해가지고 수해 복구를 하라고 그랬었던 것인데 그래서 제가 군정질문 때도 이야기하니까 자력복구를 하겠다, 그래서 1억2천을 자력복구를 어떻게 하려고 하느냐 그랬더니 숙원사업비로 한다고 그랬거든요. 그러고 나서 지금 여길 보니까 반납이 들어가니까…. 2004년도 수해 복구를 여태껏 복구도 안하고 반납을 하고 안하면 그게 안 되죠. 그것 회의록에 나와 있어요. 내가 군정질문 때 나온 것이니까, 그래서 제가 이것을 언제까지 하나, 보니까 지금 와서 보니까 감사 지적되어서 반납됐다 그러는데, 그러면 안 되지요. 거짓말 하면 안 되지요, 군수가 못하면 못한다고 그랬어야지 주민 자력복구 1억원을 시키고 1억원시킨 것을 서류상으로 그렇게 한 다음에 본 회의하겠다, 해놓고 안했어요. 그리고 그때도 얘기했지만 64건이 수해복구 때 5천만원 이하는 자력복구를 하라고 그러고선 안하고선 지금 한 30여건 남아있는데, 또 이렇게 1억원씩이나 자력복구를 시켰다가 1개의 마을에. 또 다시 1억4천을 반납하는 행정의 모순이 있는 것 아닙니까? 물론 기획감사실장님이야 총괄적으로 다 하니까 답변을 그렇게 할 수 밖에 없지요. 지금 해당부서가 아니니까 자세한 내용은 말씀을 들을 수는 없고 종합감사에서 그럼 반납된 사유가 뭡니까, 도 종합감사에서?

김동진기획감사실장

반납사유관계 이것은 별도로 말씀을 드리겠습니다.

윤수경위원

이것은 기획감사실 소관이지요, 종합감사는 그렇죠?

김동진기획감사실장

예.

윤수경위원

그럼 서류를 좀 주시기 바랍니다. 예, 이상입니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 다수) 더 질의하실 위원님 없으시면, 실·과·단·소별 예산에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 실ㆍ과ㆍ단ㆍ소장님들께서는 제안설명 시 전문위원님께서 검토보고 하신 내용 중 설명을 요하는 부분에 대하여도 함께 설명해 주시기 바랍니다. 계속해서 기획감사실장님께서는 기획감사실소관에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다.

김동진기획감사실장

기획감사실 소관 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 아까 전문위원님께서 지적 했던, 25쪽에 토산품판매장 전시용 액자구입 건 관계는 이것은 액수가 900만원 되는데요, 구인사에서 우리 농산물판매장에 저희 관광단양과 관련된 홍보용 사진을 좀 걸어 주었으면 좋겠다하는 사항이 있었습니다. 그래서 서울에 관문사, 인천에 황룡사, 부산에 삼광사 3개의 사찰에 농산물 판매장에 단양군을 홍보할 수 있는 사진부착요구 사항이 들어 와서 예산에 반영한 사항이 되겠습니다. 그럼 먼저 23쪽부터 설명을 해 올리도록 하겠습니다. 23쪽에서 일반사무관리 자체평가위원 수당 건 관계는 자체평가 운영관련 조례에 의해서 저희 군에서 자체적으로 평가를 하는데 상ㆍ하반기하고 계획에 대한 진행사항에 대한 위원회를 하도록 되어 있었기 때문에 이 부분에 대한 수당으로 해서 560만원을 요구를 했습니다. 그리고 감되는 부분은 큰 액수만 설명을 드리고, 작은 금액은 넘어가도록 하겠습니다. 부서별 업무 추진 워크숍 운영비인데, 이것은 저희가 2007년도 정부합동평가에서 저희 군이 충북에서 2위를 해서 시상품조로해서 3,100만원을 받은 부분인데 그 부분가지고 각 실·과에 직원들 사기측면에서 여비를 배분할 계획을 가지고 특히 금년에는 2008년도 평가를 지금 자료를 입력을 시키고 있습니다. 금년평가는 충북도가 전국합동평가에서 3년차 우승계획을 갖고 있는데 3년차 우승계획이 되게 되면 사업비가 30억이 거의 반영이 되어 있는데 우리군도 지금까지 잘해 왔기 때문에 사업비 확보하는데 최대한 노력을 하기 위해 직원들 사기앙양을 시키기 위해서 지금 4개항의 시책에서 3,100만원을 요구를 한 사항이 되겠습니다. 다음은 일반운영비해서 군정홍보 관련된 군정시책 광고료가 되겠습니다. 광고료는 지금 신문사에서 요구하고 있는 단가가 처음에는 120만원 부가세 12만원해서 132만원해서 월 지금 30만원 인상, 이것은 지금 신문사에서 들어오기는 220만원을 지금 달라고 하는데 지금 지출을 150만원에 부가세 15만원해서 165만원을 지금 현재 지출을 하고 있습니다. 요구를 하는 대로 지금 다는 못주고 관내 여러 개 시ㆍ군에 보니까 일부 220만원 지출 하는 곳도 있고 그리고 저희는 지금 예산을 가지고 있는 것이 작기 때문에 30만원 밖에 더 줄 수 없다, 이렇게 해서 현재 150만원의 부가가치세 15만원 165만원을 지금 지출을 하고 있고요, 특히 우리 관내 전체 광고료하고 특히 관련되어서는 주로 홍보행사건 관계는 지역에서 이루어지고 있는 행사부분 쪽에 예를 들면 쏘가리 루어낚시대회 등에 대해서 4개 신문광고 회사에 지출이 일부 되었고, 또 소백산 철쭉제 행사관련에 대해서는 10개 일간지가 되겠고, 지금 최근에 일간지, 주간지 전체해서 지금 현재 19개입니다. 19개의 언론사가 있기 때문에 19개에 대해서 싹 다 지출을 못하고 주ㆍ일간지에 대해서는 창간기념일 이런 것에 대해서는 주간지도 포함해서 일부 지출을 하고 있는 전체금액에서 다 거기에 맞추는 것은 아니고 약간 차등을 두어서 이렇게 해도 예산이 상당히 모자라고 또 금년 하반기 행사하고 군정에서 지금 추진하고 있는 여러 가지 특별한 시책들 좀 가지고 저희들이 운영을 하는 과정에서 지금 사업비가 상당히 한 4천만원 정도가 부족 되기 때문에 예산반영을 한 사항으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 단양관련 신문스크랩 CD 이것은 저희가 매일 신문에 나는 것을 CD에 반영해서 기록ㆍ보존하기 위한 예산 200만원을 요구했습니다. 다음은 25쪽에 자산취득비에서 소식지 편집용 매켄토시 관계는 신문 반회보를 편집하는 그런 기능을 가지고 있는 이런 컴퓨터 구입을 500만원 요구를 했고요, 이와 관련된 칼라 프린터기 150만원을 요구를 했습니다. 다음은 밑에 토산품판매장 건은 아까 설명을 드렸기 때문에 생략을 하고요, 다음은 방송 지원관련 된 사항에서 군ㆍ의정 홍보비디오제작 건 관계는 지금 18번 채널에서 지금 나오고 있는 것이 월1회로 되어 있는데 지금 전체 지역주민들이 좀 최소한도 한 달에 두 번 정도 내용을 좀 바꿨으면 좋겠다, 하는 그런 얘기가 있습니다. 그래서 이번 10월 달부터는 한번 더하는 것으로 해서 예산을 1천만원 요구를 했고요, 또 단양음반제작 건 관계는 단양군 노래를 우리가 테이프를 만드는 것이 있고, 또 CD를 만드는 게 있고, 또 DVD에서 영상까지 처리한 것이 있습니다. 그래서 이것을 지금 현재 우리가 관내 여행사로 줘서 차안에서 홍보하도록 하고, 또 우리 각 부락에 배부해서 동네에서 음반을 틀도록 권유를 하고 있고, 또 지방 인사들한테 배부를 해나가고 있는데 이것 제작비에 대해서 지금 500만원을 요구를 했습니다. 다음은 광케이블 설치 사업비 3억5천만원 건은 지난번 업무보고에서 말씀드렸던 것과 마찬가지로 위원님들께서 특별히 관심을 많이 주셨는데 사실은 막상 시설을 하려고 하다보니까 방송 업자들간에도 의견 조율이 안 되고 첫 번째 관계가 18번 고정채널인 HCN이 승인을 안 해주기 때문에 확보하는데 상당히 어렵고, 또 두 번째가 시설하는 관리에서 이 업체에서는 자기네들이 할 수 있다고 하고, 또 여기 우리 단양 전화국에서는 광케이블로 하는데 3년에 임대료가 3억5천을 달라고 한다고 하고 또 업자들은 자기네들이 시설한다고 하는데 과연 그것을 말로만 그러지 나중에 선이 어느 정도 끊어지고 어떤 긴급한 보수가 들어가고 그런 장ㆍ단점을 놓고 볼 적에는 나중에 시설을 해 놓고 또 문제가 상당히 발생될 수 있을 것으로 가치 판단이 됐기 때문에 그분들도 충분한 이해를 갖고 다시 더 보안되고 또 그만한 시설과 능력이 될 경우에는 다시 하기로 하고, 지금 상태에서는 일단 감하는 데에서는 큰 문제가 없이 서로 상의가 됐다고 하는 것을 말씀드리겠습니다. 그 다음에 26쪽에 이것은 전체 감됐기 때문에 설명을 생략을 하고, 그 다음에 27쪽도 마찬가지이고, 그 다음에 28쪽에서 저희 예비비 건 관계는 35억5,361만원을 좀 더 넣어서 전체 74억 정도 예비비를 확보하는 것으로 이렇게 편성되었습니다. 이상입니다.

오영탁위원장

수고 하셨습니다. 질의 하실 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 안 계십니까? 엄재창위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 방금 전에 군 통합 광케이블 설치지원사업비 감액과정을 설명을 해 주셨는데 지금 우리 읍ㆍ면까지 광케이블 들어가고 있지요, 읍·면사무소.

김동진기획감사실장

지금 광케이블 읍ㆍ면까지는 지금 안 들어 갈 거예요.

엄재창위원

통신계장님 안계시나요? 들어가고 있습니다. 확인해서 그것을 활용해서 하는 방법을 좀 검토를 해 주시기 바랍니다. 왜 그러냐하면 지금 면 단위가면 지방뉴스를 못 보는 곳이 많아요. 예를 들어서 MBC뉴스는 나오는데 KBS는 영월 것이 나온다든가 원주 것이 나오고, 안나오고. 그리고 지금 시내에 약 한 50여개의 채널을 수신이 가능한데 면지역에 가면 10개 간신히 넘거나 10도 안 되는 지역입니다. 이게 지금 IPTV시대가 오느니 하는데 그리고 우리가 삶의 질 향상 행복추구를 이런 데에서 군민들한테 우리가 찾아주어야 하는데 예산의 과다를 떠나서 아직까지 TV시청이 제대로 안 된다는 것은 큰 문제입니다. 가능하면 이런 경우에 제 생각으로는 문광부 같은데 요구를 해서 오지지역 난 시청해소를 위한 사업비도 아마 지원이 되는 것으로 아는데 조만간에 해결해 주시기 바랍니다. 그리고 읍·면 예산은 나중에 별도로 설명하실 건가요?

김동진기획감사실장

읍ㆍ면 것은 지금까지는 별도로 안 했습니다.

엄재창위원

몇 가지만 제가 좀 설명을 하겠습니다. 보니까 소규모 주민 숙원사업이 올라 온 읍·면이 있고 안 올라온 읍·면이 있고 또 왔더라도 금액이 상당한 차이가 있는데 그 이유하고, 지금 어상천하고 가곡하고 방범용 CCTV를 설치를 하겠다고 예산을 2천만원씩 올렸는데 이 부분은 경찰서에서 기 도로 마다 다 설치를 하고 지금 6곳에 미설치 된 것으로 알고 있습니다. 이렇게 되면 이중으로 보안장치가 되는데 과연 이것을 했을 경우에 누가 이것을 상시감독을 할 것이며, 또 여타 읍·면에 어떻게 대응을 할 것인지. 본인의 생각으로는 6개소를 더 경찰서를 지원을 해줘서 전 구간을 다 단속을 하게 되면 경찰서에는 종합상황실에서 24시간 이것을 모니터링을 하고 있습니다. 그러니까 이런 문제가 있으니까 여기에 대한 앞으로 어떻게 하실 건지, 다 해주실 건지 아니면…. 그 두 가지에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김동진기획감사실장

지금 엄재창위원님께서 얘기하신 소규모 사업 읍ㆍ면 배분 건 관계는 전체적인 안들을 했습니다. 이것이 읍·면 별로 표시된 것도 있고 군 본청에다 사업비를 넣어서 전체적인 금액은 큰 차이 없이 보면 어떤 곳에는 많이 들어와 자체적으로 정비를 하고해서 우선 순위로 놓고 배분을 했다고 하는 것을 좀 말씀드리고, CCTV건 관계는 별도로 서류를 드리도록 하고요, 아까 광케이블 건 관계는 지금 말씀하신 부분에 저도 똑같은 동감을 합니다. 그래서 지금 시골에 기존에 유선방송업자들이 그런 시설을 해놓았기 때문에 그나마 유지가 되지…. 상당히 문제가 된다고 봐서 이부분도 좀 더 심도 깊게 사후관리 측면에서 선을 갖다 광케이블로 해서 양질의 선로가 제대로 해서 좋은 화질이 됐는데 말로는 나중에 보면 꼭 설치해 놓고 보면 그때 가서는 추가로 돈이 얼마가 들어가니 광케이블 선로 값이 비싸니 이런 얘기가 많이 나와서 결론을 못 내리고선 이정도 상태가지고 일단 감을 해 놓고 다시 좋은 의견이 나오면 의견을 가지고 다시 얘기를 하자 이렇게 했기 때문에 더 좋은 대안이 있으면 별도로 다가 위원님들과 충분하게 상의를 하도록 하겠습니다.

엄재창위원

읍ㆍ면 CCTV….

김동진기획감사실장

그것은 나중에 별도로 설명을 드리겠습니다.

엄재창위원

예, 알겠습니다.

오영탁위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 더 질의 하실 위원님 없으시면 기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음은 생활복지여성과소관입니다. 생활복지여성과장님께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
대일

이대일생활복지여성과장

생활복지여성과장 이대일입니다. 생활복지여성과 소관 추경(안) 설명을 드리겠습니다. 먼저 전문위원 검토보고서에 설명을 요하는 사항 두건부터 설명을 드리겠습니다. 42쪽입니다. 지역사회서비스 혁신사업비가 8,277만1천원이 증액이 됐습니다. 이 내용은 취약 계층에 대한 지자체 별로 지역 특성에 맞는 지역사회서비스 혁신사업을 자체 개발해서 보고를 드리면 보건복지가족부에서 심의를 해서 선택이 되면 그 사업비에 80%가 국비로 내려옵니다. 그래서 저희 군에서는 아동인지 바우처 사업과 중증장애인 청소대행사업 2가지가 선정이 되어서 추진중에 있습니다. 그래서 본 사항은 아동인지능력 향상서비스사업은 당초 149명에서 300명으로 증가가 됐고, 중증장애인 공간청소 대행서비스사업은 200가구에서 400구로 물량이 증가 이에 따른 국비가 증액이 됐기 때문에 따라서 도비와 군비가 증액이 된 사항이 되겠습니다. 다음은 59쪽입니다. 아래쪽에 보시면 보육시설교사 처우 개선비 지원액이 4,990만원이 증액이 됐습니다. 이것은 영·유아 보육법 규정에 따라서 농촌지역에 근무하는 보육교사와 시설장 취사부에 대해서는 처우개선비로 일인당 월 10만원씩 연간 120만원을 지원토록 되어 있습니다. 그래서 금년에 저희 군이 130명인데 당초 예산에 계상이 부족해서 부족분 4,990만원을 추가로 이번에 계상을 하였습니다. 다음은 처음부터 보고를 드리겠습니다.
화원

이화원전문위원

이것이 몇 명 정도 되요?
대일

이대일생활복지여성과장

130명입니다. 29쪽입니다. 맨 위에 총괄 부분을 보시면 이번 제2회 추경에 저희 과에 증액부분은 8억758만7천원이 되겠습니다. 이 내용 중에 감액되는 부분이 상당히 많은데 이것은 예산절감에 따라서 감액된 것이기 때문에 사항은 특별한 것 이외에는 설명을 생략하겠습니다. 30쪽입니다. 맨 아래 보시면 수급자에 대한 주거급여비가 7,742만원이 증액이 됐는데 이것도 당초 1,850명에서 1,900명으로 증가가 되어서 국ㆍ도ㆍ군비가 증액이 된 사항이 되겠습니다. 다음은 32쪽입니다. 맨 위에 보시면 수급자에 대한 교육급여도 부족 예산이 추가 지원이 되어서 1,875만원이 증액이 된 사항이고요, 그 다음에 사회보장적 수혜금에서 차상위 계층 양곡지원예산이 375만원이 증액이 됐는데, 이것도 10월, 11월, 2개월이 추가지원에 따라서 증액된 예산이 되겠습니다. 33쪽입니다. 위에 보시면 생활보장수급자 유가보조금 지원금이 1,463만5천5백원이 증액이 됐고, 차상위 장애수당 유가보조금 지원금이 846만6천원이 증액이 됐는데 이것은 고유가로 인한 저소득주민생활보조를 위해서 수급자에게는 6개월 동안 월2만원씩 차상위 장애인에게는 6개월 동안 월1만원씩 보조금을 추가로 지급하는 내용이 되겠습니다. 다음은 34쪽입니다. 하단에 보시면 자활근로사업 보험료가 200만원이 증액이 됐는데 이것은 사회적일자리 군ㆍ읍ㆍ면 복지도우미 6명분에 대한 부족한 보험료가 증액이 된 것입니다. 다음 35쪽입니다. 자활근로사업 예산이 3,456만4천원이 증액이 됐는데 이것은 자활근로사업 참여자 계약기간이 한 달 연장이 되고, 거기에 따른 인건비가 48명분에 대해서 부족한 예산이 국ㆍ도ㆍ군비가 계상이 됐습니다. 그 다음에 의료급여 자체부담금이 4,840만2천원이 계상이 됐는데 이것은 과년도 분을 포함한 금년도 분에 진료비 미상환금이 복지부에서 금년에 많이 상환됨에 따라서 상대적으로 군비 부담률이 많이 발생해서 추가로 계상하게 되었습니다. 다음은 37쪽이 되겠습니다. 하단에 보시면 단양여성발전센터 지하 화장실 설치 실시설계비가 107만8천원이 계상이 됐고요, 이것은 38쪽 위에 보시면 여성발전센터 화장실 설치 사업비에서 일부를 감해서 설계비로 돌렸습니다. 그 다음에 맨 위에 보시면 매포 여성발전센터 옥상 방수공사비가 1,300만원이 계상이 됐는데 이것은 본관이 누수가 되어서 옥상 방수공사와 별관누수에 따른 옥상 방수공사비가 되겠습니다. 다음 시설부대비에 단양여성발전센터 부설주차장 면제비용이 240만원이 계상이 됐는데 주차장 급에 따라서 여성발전센터 지하주차장에 한 칸을 화장실로 설치하는 관계로 면제비용을 납부하는 내용이 되겠습니다. 다음은 39쪽입니다. 반환금액 국고보조반환금액이 6건에 5,892만3천원이 있고, 도비보조금반환금이 13건에 1억9천99만5천원이 있습니다. 합쳐서 저희과에 반환금이 2억4,900만원인데 저희 복지예산은 일반사업비와 달라서 연초에 연간 지급할 예상치를 계상을 해서 예산이 성립되면 도중에 부족분은 국비를 비롯해서 비율대로 다시 서게 되고 남는 분은 연도 지난 후에 반납을 하는 내용이 되겠습니다. 그래서 천만원 이상을 보시면 국고 반환금에서 2007년도 자활사업잔액 반환금에서 2,834만2천원이 있는데 이것은 자활사업참여 인원이 당초 126명 예상해서 94명으로 감소가 되어서 잔액이 발생 했고요. 그 다음에 2007년도 보육사업 잔액 반환금이 2,618만9천원이 발생했는데 이것은 저소득아동보육료지원 등 5개 사업에 대한 잔액합계가 되겠습니다. 다음 장입니다. 도비반납액 중에서 천만원 이상은 저소득가정 급식지원사업 잔액이 1,659만9천원인데 이것도 150명이 예상 됐었는데 90명으로 60명이 감소가 된 것이고요, 아동급식지원 사업 잔액이 1,942만5천원이 발생이 됐는데 이것은 243명에서 70명으로 감소가 됐고, 노인요양시설운영비가 1억3,369만1천원이 발생이 됐는데 이것은 소규모 요양시설이 9월에 개원됨으로 인해서 연도 중에서 3분의 2정도가 운영이 안 되어서 전액 반납이 되겠고요, 2007년도 보육사업 잔액 반환금이 1,309만5천원이 발생했는데 이것은 저소득아동 보육료지원사업 등 5개 사업에 대한 잔액이 되겠습니다. 다음은 41쪽입니다. 아래쪽에 보시면 지역사회서비스혁신사업 운영비가 80만원이 계상이 됐는데 이것은 지역사회서비스혁신사업추진에 필요한 사무비, 인쇄비, 우편료 등이 되겠습니다. 다음 42쪽에 지역사회서비스혁신사업은 아까 처음에 별도로 설명을 드렸고요, 아래 부분을 보시면 초등학생 복지의식 교육보조금이 600만원이 계상이 됐는데 이것은 도비와 군비가 50%씩 인데 이것은 사회복지 협의회에 보조금을 주어서 초등학생에 대한 사회복지조기교육 하는 내용이 되겠습니다. 다음 43쪽입니다. 아래쪽에 보시면 장애인 주민자치센터 도우미지원사업비가 121만9천원이 증액됐는데 이것은 도에 제1의 추경에서 10% 절감했다가 제2의 추경에 예산을 재배정하는 내용이 되겠습니다. 다음 44쪽입니다. 장애인의료비지원에 5천만원이 계상이 됐는데 이것은 국비 4천, 도비 1천만원이 되겠습니다. 이것은 2007년도 2008년도 의료비 미지급분 추가 배정 및 장애인 의료비보장비용 증액지원액이 되겠습니다. 다음은 아랫부분에 보시면 최중증 장애인 바우처 서비스 지원 예산이 144만원이 계상이 됐는데 이것은 1급 장애인 바우처 사업 추가 지원사업에 따른 예산 증액이 되겠습니다. 다음은 45쪽입니다. 위에 민간경상보조에 장애인그룹 홈 운영비가 71만1천원이 계상이 됐는데 이것은 요안나의 집에 대한 증액이 되겠습니다. 조사원 인건비에 88만3천원이 계상이 됐는데 이것은 장애인의 편의 시설 조사 사업량 증가에 따라서 맨 아래에 있는 조사에 따른 조사도구 구입비에 대해서 일부를 인건비로 돌린 사항이 되겠습니다. 다음 47쪽입니다. 아랫부분에 보시면 단양청소년문화의집 외부도색공사비가 당초에 300만원이 분권교부세가 있었는데 절대부족해서 군비 1,500만원을 추가로 증액을 하는 내용이 되겠습니다. 다음 49쪽입니다. 노인시설지원에 자본적 보조에 백자리 경로당 개·보수 예산이 보조금으로 2천만원이 계상이 됐습니다. 이것은 영춘면으로 부터 신청이 있어서 계상이 된 것입니다. 그 다음에 50쪽입니다. 위에 보시면 사회보장적 수혜금에 노인 돌보미 바우처 사업이 2,500만9천원이 계상이 됐는데 이것은 노인장기요양법 시행으로 인해서 노인 돌보미 바우처 사업 대상자가 증가에 따라서 예산이 증액이 된 사항입니다. 대상등급에 최저 생계비 120% 내지 평균 도시근로자의 평균소득 150% 이내의 자가 되겠습니다. 그 다음에 50쪽 아랫부분에 보시면 노인교통수단 지급액이 5,200만원이 증액이 됐는데 이것도 기초노령연금법 시행에 따라서 기초노령연금법에 적용을 받지 않는 관내 노인들 교통수당을 지급하는 예산인데 당초 예산 확보액이 적어서 연말까지의 소요액을 추가로 계상을 하였습니다. 다음 51쪽입니다. 민간경상보조에 경로식당 무료급식사업비가 195만원, 또 아래 저소득 재가노인 식사배달 사업비가 540만원이 계상이 됐는데 이것은 물가상승에 따라서 일부를 증액시키는 내용이 되겠습니다. 그 다음에 맨 아랫부분에 민간경상보조에 노인요양시설운영예산이 1억2,352만원이 계상이 됐는데 이것은 장기요양법 시행으로 인해서 등급내자 및 등급외자 증가로 인한 건강보험공단예탁금 및 시설운영 예산을 증액을 가지고 왔고, 등액 판단자의 군비 부담율이 증가됨에 따른 예산이 되겠습니다. 다음 52쪽에 가운데 보시면 사회보장적 수혜금에 경로당운영 난방비 지원비가 1,824만원이 계상이 됐는데 이것도 유가 상승에 따라서 125개소 경로당별로 약 1개소 당 12만원 정도의 추가 지원 예산이 되겠습니다. 다음 53쪽입니다. 가운데 민간경상보조에 지역아동센터운영지원이 660만원이 계상이 됐는데 이것은 별방 지역의 1318 해피콜 지원아동센터가 금년에 지역아동센터로 정식 지정이 되어서 거기에 따른 예산이 되겠습니다. 55쪽입니다. 맨 위에 보시면 시설비에 우리어린이집 보호시설설치 예산이 1천만원이 계상이 됐습니다. 이것은 여성발전센터 아래층에 있는 우리어린이집의 마당에 어린이 노는 장소와 주차공간간의 보호시설이 없어서 안전펜스를 설치하는 예산이 되겠습니다. 그 다음에 아랫부분에 결함가정아동보호지원 예산이 1,300만원이 계상이 됐는데 이것은 결함가정아동수가 증가함에 따라서 40명에서 61명으로 증 되어서 거기에 따른 예산이 증액이 된 것입니다. 다음 56쪽입니다. 맨 위에 소년ㆍ소녀가정지원 예산이 1천만원이 계상이 됐는데 이것도 소년ㆍ소녀가정수가 20명에서 30명으로 증가됨에 따라서 추가 예산이 계상이 됐고요, 그 다음 저소득가정아동급식지원 예산이 5,475만원이 계상이 됐는데 이것도 저소득층가정 아동급식대상 아동수가 100명에서 150명으로 증가 되어서 거기에 따른 증액이 되겠습니다. 아래 보시면 요보호아동 교육비지원이 324만원이 계상이 됐는데 이것은 요보호아동 교육비는 소년ㆍ소녀가장, 가정위탁아동, 요보호아동 중 초등학교 재학아동에게 27명에게 3개월간 4만원씩 지원하는 예산이 되겠습니다. 57쪽입니다. 민간경상보조에 평가인증시설 환경개선비가 800만원이 계상이 됐는데 이것은 우리군의 보육시설 중에서 우리어린이집 등 4개소가 보육시설평가인증에 통과 되어서 거기는 개소당 200만원씩 지원하는 그런 내용이 되겠습니다. 58쪽입니다. 민간경상보조에 두 자녀 이상의 보육료지원 예산이 1,918만원이 계상이 됐는데 이것은 보육료지급 대상자가 당초 38명에서 52명으로 증가해서 매월 일인당 지급하는 보육료 10만8천원에 대한 증액분이 되겠습니다. 다음 59쪽에 맨 아래쪽에 보시면 보육 교사 처우 개선비는 아까 처음에 별도로 설명을 드린 바 있습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 양수자위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양수자위원

양수자위원입니다. 질의보다도 38페이지 여성발전센터 지하에 화장실 설치하는 것 지금 공사하고 있나요?
대일

이대일생활복지여성과장

아직 안하고 있는데요.

양수자위원

뭐 파놓긴 한 것 같은데 가능한가요?
대일

이대일생활복지여성과장

제가 가보니까 지하에서 만들기 작업을 많이 하는데 화장실이 없어 불편하니까 화장실을 해 달라, 그래서 주차공간을 별도 없이 하나 빌려서 면제비용을 납부하고 거기에다가 하나 짓는 것으로 그렇게 결정을….

양수자위원

짓는 것은 저도 찬성하는 것인데 그게 지금 현제 문제가 없는지, 공사하는데.
대일

이대일생활복지여성과장

문제는 없고요, 다만 주차장 하나를 못 쓰게 되는 거지요.

양수자위원

못쓰게 되는 거죠?
대일

이대일생활복지여성과장

예.

양수자위원

예, 알았습니다. 이상입니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 한 가지 묻겠습니다. 40쪽에 보면 저소득가정급식지원사업해서 1,659만9천원을 잔액을 반환하는 것으로 되어 있는데요, 56쪽에 보면 민간경상보조해서 저소득가정 아동급식 지원해서 5,475만원을 계상하셨는데 이것 반환을 하시면 또 추가로 계상을 하신 겁니까?
대일

이대일생활복지여성과장

이것은 작년도 예산을 반납하는 것이고요, 뒤에 것은 금년도 예산을 추가 하는 것이니까 년도가 회계연도가 틀려서 그런 사항이 되겠습니다.

오영탁위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 생활복지여성과장님 수고하셨습니다. 다음은 지역경제과 소관입니다만 회의를 시작한지 1시간 정도가 지났습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 있으십니까? 이의 없으시면 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음.

10시58분 정회

11시08분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 지역경제과 소관입니다. 지역경제과장님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
순우

표순우지역경제과장

지역경제과장 표순우입니다. 지금부터 지역경제과 예산업무에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 전문위원님의 검토보고서에서 설명을 요하는 사항에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 적성농공단지 근로자 쉼터조성입니다. 지금은 적성농공단지에 대해서는 지난번에 제1회 추경에 한번 올렸던 기억이 있는데 여기에는 관리사 앞에 관정이 있습니다. 이 관정이 지금 폐쇄 되어서 그 관정을 폐쇄를 해야 되는 입장이고 그 관정을 폐쇄 된 데를 정비해서 거기에 다가 정자와 벤치 조경 등을 해서 농공단지에 근로자가 쉴 수 있는 그런 여건을 만들어 주고자 예산을 계상했습니다. 두 번째, 고추 첨단 분쇄 사업 추진입니다. 이것은 지난번에 신활력 사업 계획수립에 우수로 해서 국가로부터 5억원의 예산 인센티브를 받았습니다. 여기에 따라서 군비를 포함해서 신규사업으로 고춧가루 가공공장을 신축하는 사업입니다. 여기에 대해서는 간단히 설명을 드리고 차례대로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 62페이지, 첫 번째, 단양 사랑 상품권 제작입니다. 단양 사랑 상품권 제작에 금회에 4,200만원을 계상했는데 이것은 작년도 5월에 저희들이 20억원을 발행해서 이것을 다 쓰고서 지금 남은 것이 1억2,500만원 밖에 안 남았습니다. 그래서 이번에 다시 또 20억원을 신규 발행하고자 해서 사무관리비에 단양 사랑 상품권 제작비를 계상했습니다. 또한 노사정 협의회 업무추진은 내년도에 충청북도가 노사정에 분규 없는 해를 선언하기 위해서 거기에 따른 참석 수당 등을 계상했습니다. 63페이지, 시설비에서 방곡 건강 증진센터 전기보일러 교체 및 지하실 방수공사는 이것은 과목 부기내역을 변경한 내역이 되겠습니다. 이 사업은 일부 지하실에 대한 방수공사가 변경이 되어 가지고 잔디 블록 및 환풍기 설치 공사로 그 내역을 변경한 사업이 되겠습니다. 다음에 연구개발비입니다. 재래시장 브랜드 CI 개발지원은 도비가 지원이 삭감됨에 따라서 저희 예산도 정리하는 것이 되겠습니다. 사무관리비에 물가안정 모범업소 쓰레기종량제 봉투 지원은 도비 지원에 따른 물가안정 쓰레기봉투 지원사업이 되겠습니다. 64페이지, 기본 조사 설계비에서 친환경 2단지 재활용단지 개발용역입니다. 2단지 개발용지는 가곡면 여천리 일원에 약 30만평 정도로 지금 예상하고 있고 그 중에 2단계로 10만평 정도를 예상하고 있습니다. 지난번에 저희들이 환경부에 재활용과를 방문했을 때 그쪽에서는 먼저 재활용단지에 대한 지정을 받아야 나중에 환경부에서 국비지원이 가능하다고 이렇게 회신을 받았습니다. 그래서 국비지원은 그럴 경우에 약 한 50%가 환경부에서 지원이 되는데 이 사업을 추진하기 위해서 미리 2단계 활용단지 연구용역을 시작하는 사업이 되겠습니다. 그 다음 매포 친환경 농공단지 폐수처리장 실시 설계비입니다. 이것이 지난번에 기본 설계에 대한 기본시설에 대해서는 용역을 완료했습니다. 여기에 따라서 폐수처리장 실시 설계비를 계상해서 내년도에 설치하도록 이렇게 하는 사업이 되겠습니다. 이 농공단지에 필요한 예산들은 지금 계획된 예산들은 나중에 다시 토지분양을 할 때 계상이 되는 사업이 되겠습니다. 민간자본에 타 시·도 이전비 지원 관내공장 증설시 지원, 수도권 이전비 이것은 예산 절감 부분에 대해서는 설명을 생략하도록 하겠습니다. 자산 및 물품취득비에 설계도면 붙박이장 구입 120만원을 계상했고 밑에 기업지원 및 관리에 있어서 적성농공단지 근로자 쉼터를 아까 설명드린 대로 3,000만원을 계상했습니다. 65페이지, 금년도에는 국내여비에서 계량기 정기검사 공무원여비 100만원을 한 것은 금년도에는 2년마다 한번씩 있는 계량기 정기 검사의 해입니다. 여기에 따라서 계상을 하였고 냉·난방 시설비는 과목 변경을 하는 사항이 되겠습니다. 광공업전시관 난방비 구입도 앞에 얘기한 과목변경 사항이 되겠습니다. 66페이지, 민간행사보조에서 에너지절약 자전거 타기 추진이 국비 500만원을 확보했습니다. 이 사업은 10월중에 행사를 추진할 수 있도록 계획해 추진하도록 하겠습니다. 다음은 시설비에서 시멘트 물류기지 관리센터 가로등 설치입니다. 이것은 지난번에 화물연대의 지부와 간담회 건의사항이 그 사람들이 야간에 차량을 대 놓으니까 차량의 도난 위험이 있고 해서 그 앞에 가로등을 설치해 주면 저녁에도 거기다가 차를 대어 놓을 수 있게끔 배려를 해 달라는 얘기가 있어서 그 건물 앞에 도로변이 아니고요 건물앞 쪽으로 해서 4대 정도 가로등을 설치해서 관리하고자 합니다. 다음에 살기 좋은 지역 만들기 시범사업에서 67페이지, 공간의 질제고 사업에 평가 인센티브로 지난번에 행안부로부터 2억원의 인센티브를 받았습니다. 2억원을 기 추진하고 있는 공간의 질제고 사업과 같이 병행해서 추진하고자 예산을 계상했습니다. 다음에 살기 좋은 지역 만들기 공공시설물 디자인 등록비 출원은 지난번에 용역 한 것 중에서 단양에 적합한 사업 부분은 디자인 등록을 단양군으로 출원하고자 하는 사항이 되겠습니다. 참 살기 지역 만들기 견학으로 행사실비 보상금을 계상했고 민간자본보조로 참 살기 좋은 마을 인센티브 2,000만원의 계상은 지난번에 행안부에서 2,000만원의 국비를 받은 사업이 있습니다. 이 사업에 대해서 대가리에 그대로 지원하는 사업이 되겠습니다. 68페이지, 연구용역비에서 어메니티 농촌체험마을 소프트웨어 개발 사업입니다. 이것은 지난번에는 1회 때에는 용역과제심의회에서 부결되어서 예산이 되었는데 지난번에 용역과제심의회에서 가결되어서 이번에 다시 추경을 올리도록 하였습니다. 웰빙 음식 및 컨설팅 지원사업도 같은 맥락에서 제1회 때 용역과제심의위원회에서 부결된 사항이 가결되어서 이 두건의 사업에 대해서는 다시 예산을 계상하게 되었습니다. 69페이지, 국내여비를 계상하였고 연구용역비로서 고추첨단 사업 추진을 위해서 2,000만원을 계상했습니다. 이것은 앞에서 말씀드린 10억원중에서 어떤 방식으로, 어떤 규모로 이렇게 고춧가루를 만들어야 되는가 하는 것은 판단이 잘 안나옴으로 2,000만원 정도의 연구용역을 실시해서 적합한 우리 지역에 맞는 그런 고춧가루 공장을 설치하고자 계상을 했습니다. 현장실비 보상금은 뒤에 과목에 부기정정 사항이 되겠습니다. 유기농비료 만들기 과목변경입니다. 이것은 당초에 민간위탁금으로 하였는데 민간위탁금의 과목이 잘 안맞아서 출연금으로 변경하고자 합니다. 70페이지, 단 고을 연합사업단 운영입니다. 여기에 대해서는 기정에 6,000만원에서 9,000만원으로 3,000만원이 증액된 사항으로 유통가공센터 운영을 위한 공공요금 상근 인부임 장비 운영비 등 당초 예산보다 소요 금액이 추가발생해서 계상하였습니다. 다음 연합마케팅 공공물류 사업은 기정 9,000만원에서 1억9,000만원으로 1억원이 지원된 사항으로 유통가공센터에 지급하는 농산물의 물류비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 마늘 외 홍 고추 물류비 지원으로 예산이 추가 필요하고 향후 홈쇼핑 마늘판매 택배비 지원과 사과 물류비 지원사업이 되겠습니다. 다음은 연합 마케팅 프로모션입니다. 기정 5,000만원에서 1억5,000만원으로 1억원이 증액된 사항으로 농산물 판매를 위한 홍보 및 판매 행사 등에 지원하는 사업이 되겠습니다. 특히 여기에서는 농협중앙회에서 운영하는 목우촌의 단양 흙 마늘 햄 제품 출시에 따른 시식 및 홍보지원사업을 위해서 1억원을 계상하였습니다. 다음은 아름다운 농촌경관 연출경관 식물재배입니다. 사업개요는 1개소로써 신활력 사업으로 추진된 사업으로 관광자원을 배가시키기 위해서 경관 작물을 재배하는 사업이 되겠습니다. 이것은 부기변경이 되겠습니다. 다음은 민간위탁금에서 지역협력단 운영 인센티브로 3,000만원을 받았습니다. 여기에 따라서 300만원은 앞의 여비로 계상하였고 여기에 지역협력단 운영에 2,700만원을 계상하였습니다. 유기농 비료 만들기 사업은 앞에 있는 사업의 과목변경 사업이 되겠습니다. 고추 첨단 분쇄기 시설사업은 조금 전에 설명한 사업과 같이 되겠습니다. 71페이지, 민간자본으로 해서 단고을로컬푸드 음식점 명소화 사업은 이것도 1회 추경에서 삭감된 사업인데 금회에 용역과제심의회를 통과해서 이번에 예산에 계상했는데 이 사업은 우리 지역에 나는 농산물을 우리 고장에 있는 식당이나 이런데서 쓸 수 있게끔 지원하는 사업이 되겠습니다. 재무활동에 경제활력추진단의 내부거래 지원에서 매포 친환경농공단지 조성사업 전출금으로 6억5,000만원을 계상했습니다. 이 사업은 당초에 설계비가 66억원이 되었는데 그때 계상을 하면 약 60억원 정도의 예산이 필요합니다. 그런데 본 예산에서 10억원만 확보하였고 4억원을 확보하지 못했습니다. 그 4억원과 물가 상승률에 대한 이율 ESC 2억5,000만원을 합해서 6억5,000만원을 계상하였습니다. 단양신소재지방산업단지 조성사업 32억원을 계상하였습니다. 이것은 지금 사업 착공을 해서 최소 59억원 정도의 예산이 필요한데 기 예산이 확보된 사항은 약 191억원 정도가 되겠습니다. 그 중에서 실시설계가 269억원이 남아서 부족액이 77억원이 부족한 상태가 되겠습니다. 이것은 공사비 90%의 낙착률을 계상해도 187억원으로써 실제 공사비가 약 59억원 정도가 예산이 부족한 사항이 되겠습니다. 이 예산 부족사항에 대해서는 기채와 지방비를 포함해서 예산을 계속사업으로 연차별로 사업을 추진하고 금년도에는 총액 예산으로 해서 예산의 범위 내에서 사업의 발주를 시작하도록 하겠습니다. 다음 국고반환금은 복원 지도점검 사항이 되겠습니다. 286페이지, 산업단지 조성에 대한 특별회계로서 앞에서 말한 매 포 친환경 조성사업에 6억8,200만원을 계상하였고 여기에 따른 실시부대비로 652만4천원을 계상했습니다. 다음은 신소재 지방산업단지 조성으로 금회 32억원을 계상하였습니다. 이상 간략히 설명을 마치도록 하겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님! 김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

김영주위원입니다. 적성농공단지 지난번에 삭감을 했는데 그것을 왜 또 올립니까? 부당하다고해서 삭감했으면…. 다른 문제도 아니고 그것 아닙니까? 말하자면 쉼터를 조성하겠다고 해서 올라온 것을 삭감을 했는데 다른 것으로 올라오면 몰라도 그것이 똑같이 또 올라온다는 것은 그것은 부당하지 않는가요?
순우

표순우지역경제과장

그것이 단순한 쉼터 개념만 있으면 문제가 없으나 거기에 1호 관정이 길옆으로 관정이 하나 있습니다. 관정이 있었는데 당초에는 관정이 두 개가 있다가 지금 상수도를 유입하는 바람에 1호 관정은 큰 쓸모가 없는 상태가 되었는데 그것도 관정도 폐쇄해야 되고 그 곳이 너무 많이 볼록하고 해서 정비를 하면서 거기다가 쉼터를 조성하고자 이렇게….
영주

김영주위원

여하간 앞으로는 제가 볼 때는 삭감해서 여기서 안된다고해서 삭감한 문제는 다시는 올리지 말아줘요. 왜냐하면 어메니티인가 그것도 할 적에 용역도 지난번에 되었으면 그것을 올리지 말아야죠. 그 다음에 올려가지고 용역에 가서 반대를 해도 오신 분들이 대학교수들도 무조건 동그라미예요. 제가 그것을 봤을 때는 용역심의는 사실 있으나 마나하다고 제가 생각해요. 그리고 이번에 우리가 봤을 때 무슨 심의를 가면 사람 숫자도 과반수가 되어야 되는데 이것은 가봐야 의원들 한둘이 끼어서 옳은 소리를 아무리 해도 나쁜 소리가 되는 것이에요. 이렇게 되어서는 안되는 것이죠. 그런 것을 할 때는 다 같은 과반수로 하자고요. 그래야지 심의가 옳다고 보죠. 안되는 것도 사람 숫자로 채워 넣고 옳은 것도 지금 어메니티 같은 것 우리 같은 사람 반대를 했는데 지금 예산이 올라왔지 않아요. 나는 예산을 삭감합니다. 그리고 고춧가루 공장 첨단기술 그것도 그래요. 계획서나 제대로 되어 있는 것인가요. 어떻게 하려고 고춧가루 공장을 세웁니까?
순우

표순우지역경제과장

아까도 모두에서 말씀드렸지만 지금 농산물 유통 가공센터가 건립 되어서 마늘을 취급하고 있는데 사업을 다원화할 필요가 있을 것 같습니다. 그것은 계절적으로 한 계절만 지나면 또 그러니까 하면서 고춧가루 공장이 우리가 아직 경험이 없기 때문에 어떻게 사업을 추진할 것인가에 대해서는 앞에서 설명했지만 용역을 해서 어떤 규모로 어떻게 설치하는 것이 가장 좋겠는가 그래서 사업을 추진할 계획을 구상하고 있습니다.
영주

김영주위원

그럼 돈을 세우지 말고 모든 절차를 거쳐야죠. 계획을 세우고 사업 분야 어떻게 하겠다는 것이 다 되어야죠. 그것도 없이 돈만 올려놓고 이제 와서 용역을 줘가면서 하겠다 그것은 지난번에 한 가지 해가지고 우리가 애를 먹고 있는 것 그것이나 같은 것입니다. 이런 것은 예산을 세우지 않고 모든 것을 계획과 한다는 절차가 다 이뤄진 이후에 예산을 올려 줬으면 고맙겠습니다.
순우

표순우지역경제과장

여기에 따라서 우선 사업추진 방향에 대해서는 농업산림과에서 계획 수립을 했습니다. 거기에 따라서 사업을 추진하는….
영주

김영주위원

계획을 세워놓았으면 계획을 설명해 주세요. 어차피 그래야지만 위원님들이 다 알고 세워주든 안 세워 주든 둘 중에 가결을 할 겁니다. 그럼 계획서가 있으면 계획서를 내어 놓아 보세요.
순우

표순우지역경제과장

세부적인 사항은 제 설명이 끝난 다음에 농업산림과장님이 보충설명해 드리도록 하겠습니다.

엄재창위원

이것을 보니까 용역비가 서 있는데 시설비하고 용역비가 같이 세웠다는 말씀이에요. 김위원님 지적은. 그것은 말이 안되죠. 용역이 안 나오는데 시설비를 어떻게 세웁니까? 그 얘기를 지금 하시는 것이에요.
순우

표순우지역경제과장

인센티브 사업을 받아서 도에서 사업비를 받으려고 보고를 먼저 해서 승인을 받아야 됩니다. 그래서 그것을 하면서 가만 생각해 보니까 고춧가루 공장을 설치를 하되구체적인 방안에 대해서는 세부적으로 검토하고자 해서 계상이 된 사업이 되겠습니다.

엄재창위원

고추첨단기분쇄기사업 용역비 용역과제 심의했어요? (지역경제과장 아무 말씀 없음) 심의도 안하고 용역비 2,000만원이 올라오고 지난번에 분명히 안했습니다. 그리고 용역비가 올라오면서 어떻게 시설비가 같이 올라 올 수 있느냐 그 얘기예요, 지금. 말씀을 잘 들으셔야죠. 용역이 끝나 가지고 그 결과에 의해서 시설비가 예산에 계상되어야 되는데 용역도 안준 상태고 더군다나 용역을 주겠다고 2,000만원을 세워 놓았는데 용역과제 심의도 안받고 이런 경우가 어디에 있습니까, 그 지적을 하시는 것이라고요. 김영주위원님께서. 다른 것은 다 하면서 그때 같이 안받았습니까?
영주

김영주위원

그리고 지금 과장님께서는 말이죠. 지금 연합단에서 하고 있는 마늘 있지 않아요. 그것을 보시더라도 자꾸 공장만 증축시켜서는 안됩니다. 뭔가는 제대로 이뤄진 이후에 그것을 봐가지고 될만해야 하는 것이죠. 공장만 지어 놓고 나중에 가서 군비만 자꾸 갖다 들여 가지고 나중에 어떻게 하겠다는 겁니까? 지금 마늘 잘 되고 있습니까? 전부 마늘도 각 조합에서 한 것을 수집을 해 가지고 내가 몇 개 몇 개 그 숫자만 파악하고 있는 것 아닙니까? 사람들 앉혀 놓고 봉급이나 줘 가며 할 짓입니까, 그것이. 그래서 저희들이 지금 얘기하는 겁니다. 잘 알아들으시고 고추에 대한 것은 확실한 것 없이는 예산을 올리지 마세요. 이상입니다.
순우

표순우지역경제과장

예.

오영탁위원장

윤수경위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수경위원

윤수경위원입니다. 세 가지만 말씀드리겠습니다. 68쪽에 있는 어메니티 농촌체험마을 소프트웨어 개발 농업산림과에서만 가지고 있지 이쪽에는 자료가 없죠?
순우

표순우지역경제과장

예. 여기에 사업내용은 이따가 농업산림과장님이 보충 설명해 드리도록 하겠습니다.

윤수경위원

자료를 요청하고요. 69쪽에 유기농 비료 만들기 이것도 마찬가지인가요?
순우

표순우지역경제과장

이것은 어떤 사업인가 하면 석회석 다공체 지난번에 설명을 했는데 과목 변경하는 사항인데 석회석을 가공해서 다공체를 만들게 되면 그 다공체에 다가 축분 같은데 뿌리게 되면 물도 흡수를 하면서 그것이 비료가 되는 사업인데 그 사업은 지난번에 예산 계상한 사업인데 이번에 과목만 변경하는 사항이 되겠습니다.

윤수경위원

석회석 신소재 공장에서 한다는 얘기예요?
순우

표순우지역경제과장

예.

윤수경위원

그럼 문제가 되는 것이 우리가 어상천에 퇴비 비료공장을 하고 그러면 두개를 해 주는 것이 된다는 말이에요.
순우

표순우지역경제과장

이것은 퇴비공장에는 유기물을 받아서 퇴비를 하는 것인데 이것은 지난번에 정부 지원 사업으로 해서 안에 기계는 설치가 되었습니다. 거기에서 좀더 연구를 해서 제품을 비슷하게 시범적으로 연구를 해서 석회석을 이용해서 그 자료를 만들어 낼 그런 계획입니다. 퇴비공장은 아니고 퇴비에 들어갈 수 있는 기본 재료가 석회석을 이용해서 만드는 사업이 되겠죠.

윤수경위원

비료를 만들겠다?
순우

표순우지역경제과장

예. 비료의 원료가 되는 것. 다공체.

윤수경위원

71쪽에, 조금 전에 김영주위원님, 엄재창위원님이 얘기하신 고추첨단 분쇄기는 9억8,000만원 거의 10억원이 되는데 이것은 어떤 것인가요. 하나에 거기다가 매포에 있는 안에 다가 다시 마늘가공공장을 같이 시설한다는 것이에요? 별도로 하겠다는 것이에요?
순우

표순우지역경제과장

그 안에, 당초에 계획은 지금 마늘만 가지고 단순하고 고추도 홍고추 판매 정도 가지고는 그럴 것 같아서 아주 일괄처리 공정을 만들어서 홍 고추를 고춧가루까지 생산하는 원-스톱 개념으로 구상을 했었습니다.

윤수경위원

고춧가루 공장 설치 때문에 영춘에서 군납을 하려고 하다가 그만둔 사례를 알고 있어요? 농협에서.
순우

표순우지역경제과장

그 사항은 잘 모르겠습니다.

윤수경위원

그렇게 정보가 늦어요. 농협에서 수지가 맞으면 했을 텐데. 안 맞는다고 해서 그만 둔 것을 단양군에서 하면 문제가 있는 것이죠. 제가 알기로는 영춘에 다가 고춧가루 가공 공장을 해서 군납을 하겠다 그렇게 해서 농협에서 하고 군납업자가 와서 하다가 타당성이 없다고 해서 안 했어요. 그것이 3년 전이거든요. 지금에 와서 이것을 한다고 하면 그 사이에 어떤 것이 좋은지 모르겠습니다만 그것을 다시 한번 재검토를 하셔 가지고 공장을 어떠한 방법으로 한다는 것인지 자료가 있으면 자료를 내 주시고 수지타산 관계 그런 것까지 다 해 가지고 여기에 지금 지역경제과장님은 하나의 중개하는 것이지 않아요. 예산만. 하는 것은 농업산림과에서 하는 것이고.
순우

표순우지역경제과장

예.

윤수경위원

자료를 저한테 내 주시기 바랍니다. 세 가지입니다. 이상입니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 엄재창위원님 질의해 주십시오.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 69페이지, 조금 전에 말씀하셨던 고추 첨단 분쇄기 사업 추진 연구용역비 지난번에 지역경제과에서 용역과제심의 할 때 친환경 2단계 재활용단지 연구용역비 1,500만원은 심의를 했습니다. 분명히 제가 위원이라서. 이것을 그때 왜 과제를 안넘기셨죠?
순우

표순우지역경제과장

이것은 농업산림과 과제가 되어서 농업산림과에서 올렸어야 되는데 누락된 것 같습니다.

엄재창위원

농업산림과 그러면 이 예산도 농업산림과로 갔었어야죠?
순우

표순우지역경제과장

총괄예산은 신활력 사업을 전부다 한군데로 계상을 하고 괄호 내에 해당 부서를 명시를 해 놓은 사항이 되겠습니다.

엄재창위원

이것이 그러니까 실·과·소간에 손발이 안 맞는다는 것이죠. 다른 신활력사업 어메니티 농촌 체험 만들기 용역비 같은 것은 지난번에 과제를 올려놓고 이것만 지금 쏙 빼 놓았다는 말입니다. 그럼 같은 신활력 사업비로 하는 사업들을 어느 것은 빼고 어느 것은 넣고 그런 식으로 유기농 비료 만들기 이것이 지금 석회석연구소출연금으로 되어 있는데 어떤 용도로 씁니까? 연구는 다 된 것으로 알고 있는데.
순우

표순우지역경제과장

연구를 해야 되죠. 처음에는 저희들이 위탁금으로 했더니 위탁금으로는 우리 관할 연구소에 자금집행이 어려워서 출연금으로 해서 연구비를 하는 겁니다.

엄재창위원

작년도에 석회석신소재 연구단지에서 마늘 부산물을 이용한 것을 하나 만들었어요?
순우

표순우지역경제과장

예.

엄재창위원

그것이 지금 실용화 되고 있습니까?
순우

표순우지역경제과장

특허까지는 내 놓았는데 공장화, 실용화 되지는 않았습니다.

엄재창위원

이것이 명색이 한국 석회석신소재 연구단지인데 앉아서 하는 일을 보면 참 한심해요. 되지도 않는 말도 안되는 것 사료를 만든다고 그러고 비료를 만든다고 그러고 이것이 신소재 분야에 속합니까? 도대체.
순우

표순우지역경제과장

석회석 다공체를 하는 것은 석회석 연구소하고도 맥락이 같은….

엄재창위원

비료 만드는 것 하고 이것하고 신소재하고…. 지금 연구단지가 엉뚱한 방향으로 가고 있어요. 그것이 왜 그러느냐 하면 가만 두면 잘 할 것인데 군에서 자꾸 이상한 것을 시키니까 방향이 엉뚱한 대로 간다는 말이에요. 이것이 어떻게 신소재하고 관련이 있습니까? 말 그대로 신소재는 석회석을 이용해서 첨단의 부가가치를 생산할 수 있는 그런 연구소가 되어야 되는데 앉아서 사료나 만들고 비료나 만들고….
순우

표순우지역경제과장

연구 과제를 수행할 때도 여기에 연구소가 주무 연구소가 되지 자체에서 하는 것 보다는 각 분야별로 연구별로 나눠져서….

엄재창위원

이 과제를 누가 주는 겁니까? 금번 이 과제는 우리 군에서 준 것이 아닙니까? 지난번에 마늘 부산물을 가지고 사료 만드는 것 하고.
순우

표순우지역경제과장

이 사업만은 관내에 있는 정품인 석회석을 이용하려고 지금 연구하는 과제이니까.

엄재창위원

첨단이 아니라는 말이죠. 이런 것을 하다보면.
순우

표순우지역경제과장

위원님이 말씀하시는 염려 사항도 잘 알겠습니다. 그런 사항은 명심해서 연구소 운영에 반영해 나가도록 하겠습니다.

엄재창위원

70페이지, 연합마케팅 공동물류사업 프로모션 해서 민간경상보조도 있는데 주면 보조를 어디로 주는 겁니까? 보조를 어느 단체로 주는 겁니까?
순우

표순우지역경제과장

새 사업은 농업산림과장님한테 보충설명을 듣도록….

엄재창위원

농업산림과장님 답변해 보시죠. 70페이지, 연합마케팅 공동물류사업하고 연합마케팅 프로모션 민간경상보조로 되어 있지 않아요. 보조를 어디다 하느냐고요.
병욱

임병욱농업산림과장

단고을 연합사업단 운영관계는 지금 현재 연합사업단에서 당초에 6,000만원의 예산을 세웠습니다. 지금 현재 가공센터의 공공요금하고 상근 인부임 장비 운영비가 당초에….

엄재창위원

그것은 아까 지역경제과장님이 설명하셨고 그 밑에 거요.
병욱

임병욱농업산림과장

연합사업단 공동물류사업 관계는 현재 9,000만원을 당초예산에 세웠었는데 현재 1억원이 증액된 사항인데 유통가공센터의 지급하는 농산물의 물류비를 지원하는 사항으로 마늘만 취급해서 1년 내에 가동이 불가능하기 때문에 저희들이 홍고추에 물류비까지 지원을 해서 예산이 되어서 향후 홈쇼핑 마늘 택배비 지원과 사과까지 물류비를 지원할 계획으로 지금 사업비가 1억원이 증원되었습니다.

엄재창위원

이것이 9,000만원이 올라왔던 것이 1억원이 더 늘어나서 1억9,000만원이 되는 겁니다. 그죠?
병욱

임병욱농업산림과장

그렇습니다. 저희들이 현재 홍고추도 올해 가격은 상당히 좋았는데 사전에 저희들 홍고추를 말리는데 기름값이 많이 들어가기 때문에 건고추를 많이 출하를 했어요. 그 바람에 물류비를 저희들이 개인이 다 부담하던 것을 물류비를 지원해 주었습니다.

엄재창위원

물류비를 어디로 지원하는 겁니까?
병욱

임병욱농업산림과장

농가에 지원을 했습니다. 연합사업단으로 해서 지원해서 농가에, 연합사업단에 지원을 해 줬는데….

엄재창위원

연합사업단이라면 어디를 얘기하는 겁니까?
병욱

임병욱농업산림과장

단양 농산물 가공 유통센터요.

엄재창위원

농협이 아니고요.
병욱

임병욱농업산림과장

예. 농협이 아닙니다. 농협하고 별개로 해서 지원을…. 농협에서는 사실상 각종 포장재 시설 이런 것을 일부 조금은 하는데 저희 연합사업단에서 전체 가고 또 위원님이 아시다시피 연합사업단이 지금 현 정부에서 농협이 하나로 해서 판매는 연합사업단이 운영하는 것으로 30일 날 회의가 서울 과천 청사에서 있는 것으로 알고 있습니다. 신용하고 경제는 완전히 분류해서 하는 것으로 지금 그렇게 해서 가고 있습니다.

엄재창위원

고추첨단 분쇄사업 추진 용역결과도 안 나왔는데 지금 용역을 의뢰하시겠다고 해 놓고 9억7,800만원의 예산 시설비가 들어와 있는데….
병욱

임병욱농업산림과장

그 관계 설명을 드리겠습니다. 현재 고추첨단분쇄 가공공장 컨설팅 사업이 당초에 우리가 돈을 이쪽에 시상을 받았는데 저희들이 추경에 예산을 받을 기회도 없고 해서 여태 못했고 저희들이 현재 분쇄시설 설치사업은 계획서는 다 만들어서 지금 시설이 완벽하게 되었는데 단순히 그래도 저희들이 계획서를 만들었더라도 이 사업이 지금 현재 음성에도 하고 있지만 그런 사업보다 첨단화 되어야 되지 않느냐 그래가지고 컨설팅을 받으려고 하는 사업인데 위원님이 아시다시피 컨설팅이 먼저 갔어야 하는데 제가 이것 컨설팅을 누락을 했고 지역경제과하고도 이 관계는 안 맞아서 위원님 많이 선처해 주시면 고맙겠습니다.

엄재창위원

선처가 아니라 이것이 말이 안되는 것이 더군다나 용역과제심의위원회를 엊그저께 했는데 돈이 거의 15억원 가까운 돈인데 이런 것이 유관 실과간의 손발이 안맞아서 빼 놓았다고 그러면 이해가 안갑니다. 그 다음에 단고을로컬푸드 음식점 명소화 5,000만원.
병욱

임병욱농업산림과장

이 관계는 지금 현재 신활력 2기 사업에 책정된 사업인데 지금 단양에서도 마늘을 안쓰고 있어요. 지금 싼 타지 마늘을 쓰고 있어서 저희들이 안타까운 심정에서 마늘이 상품가치가 있는 것은 품질을 내 보내고 좀 작은 것은 우리가 까 가지고 관내에 공급을 해야 되는데 지금 관내에 우리가 보조를 해줘도 사실상 수입산이나 아니면 남의 마늘을 많이 쓰기 때문에 우리 단양의 모범 식당이라도 저희들 단양 마늘을 쓰고 우리 음식업소는 단양 마늘을 취급한다 해서 단양이라든가 유명 모범업소에 다가 지원을 일부 해 드리려고 합니다.

엄재창위원

업소에 다가 지원을 해 주시겠다고요?
병욱

임병욱농업산림과장

예. 그렇습니다. 업소가 혜택을 지원을 받겠죠. 저희들 현재 이것은 업소에 다가 혜택을 보는 것이 되겠죠.

엄재창위원

그 업소를 어떤 식으로 선정을 하실 겁니까?
병욱

임병욱농업산림과장

모범 음식업소를 환경위생과의 위생담당하고 평소에도 모범업소는 선정된 것이 있어요. 그전에 제가 알기로는 21개인가….

엄재창위원

42개가 있습니다. 금년도에.
병욱

임병욱농업산림과장

그것은 제가 아직….

엄재창위원

그분 들은 모범업소라고해서 지금 상수도료 50% 감면 받고 여러 가지 제반 혜택도 받고 있는데 여기다가 양념값까지 보조를 해 주시겠다.
병욱

임병욱농업산림과장

양념을 저희들이 시범업소 전체는 못해 드립니다. 거기에 쓰는 양도 많기 때문에….

엄재창위원

돈이 5,000만원이면 42개소에 100만원 이상 돌아갑니다.
병욱

임병욱농업산림과장

일부 지원이 되어야 되고….

엄재창위원

100만원이면 20,000원 짜리 마늘이 몇 접입니까? 50접이죠.
병욱

임병욱농업산림과장

한 50접 가지고는 안되죠. 김장을 할 때만 해도 보통 한 15접 정도는 들어가니까, 50접을 지원해 줘봐야 전액 지원이 아니고요. 저희들은 일부 지원이죠.

엄재창위원

내년에 가서는 고추도 지원을 해 주실 겁니까?
병욱

임병욱농업산림과장

예. 고추도 지원해 주려고 고춧가루 가공공장을 지어서 저희 지역에 1,100ha의 고추재배 면적이 있는데 농가에서 어려움이 많아서 지원해 줄 계획입니다.

엄재창위원

농가를 지원해 주는 것은 좋은데 이런 어떤 기준도 없이 모범음식점이라고 그래가지고 마늘 양념, 고춧가루 양념 다 지원해 주면…. 이상입니다.

오영탁위원장

다음은 김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

농업산림과장님한테 한 가지만 질문드리겠어요. 본 예산에서 물류비 사과, 마늘 이런데 전부다 물류비를 들였는데 지금 물류비 증액을 1억원을 해 놓고 지금 위에서 물건은 공장에서 직접 팔지도 않고 각 농협에서 물건을 사고팔도록 해 놓고 거기서 일을 치르는데 우리가 예산을 여기에서 하는 것으로 다 세워가지고 또 지금 모자란다고 또 예산을 세우십니까? 사과도 물류비를 줬지 않아요. 3천만원인가 3억원인가 줬지 않아요. 본 예산에 다 섰는데 이래 놓고 여기다가 예산을 사과, 고추 고추도 그래요. 물류비를 주려면 각 자기네 집에 쓸 수 있고 어디 농협이면 농협에 다가 줘요. 왜 여기서는 그림만 그리고 앉아서 사람 숫자를 새고 그 사람들 봉급을 줍니까?
병욱

임병욱농업산림과장

현재 사과 물류비는 수출, 단양 과수영농조합의 죽령사과는 현재 도비로 지원해서 수출업체기 때문에 수출업체로 지원을 해 주는 것이고요. 일반 농가의 사과….
영주

김영주위원

일반농가의 사과를 어떻게 다 지원합니까? 그 사람들이 서울 같은데 싣고 오르내리는 물류비를 누가 줄 거예요. 그렇게 다 계산해서. 자꾸 그런 식으로 얘기하면 안되죠. 무슨 얘기를 해도 무엇인가 맞아야죠. 지금 마늘 고추도 까 가지고 안되는 것을 시장에 모범업소를 줘요. 모범 업소를 왜 줍니까, 단양군 돈이 어디로 세는 겁니까, 있는 놈 살기 위해서 하는 것이에요? 지금 얘기하는 것이 전체가 맞지를 않아요. 답변이라고 무슨 답변을 그렇게 하고 계시는 것이에요. 물류비도 세웠으면 연합단에서 못하면 처음에는 7억 몇 천, 물류비 얼마 상자 값 얼마 이렇게 해서 다 세워져서 더 이상 안된다고 했을 적에 그것으로 끝나야죠. 지금 현재 사람들만 몇 있고 물건은 각 조합에서 사고 거기에 대해서 그림만 그리고 앉아서 이중장부나 하고 이래 놓고 와서 물류비 또 올리고 그래 놓고 뭐하는 겁니까, 지금. 그런 것은 생각해 가지고 해야죠. 무조건 올려놓고 모자라고, 남고 지금 마늘도 그래요. 예를 들어서 깐 것을 못 팔아먹으니까 결국에 가서는 그냥 남한테 돌려주겠다는 얘기 밖에 더 됩니까, 그런 식으로 설명을 하면 안되죠. 사실은 이것이 잘못 되었고 사실 이것은 하려니까 이렇다. 고추도 다른데 봐서 이것을 마늘 다음에 하기는 해야 되는데 안할 수도 없고 이렇게 할 수밖에 없다든지 아니면 이것을 다시 연구해서 생각해 보고 한다든지 이런 것이 좋은 것이지 무슨 아까 지원 모범 업소에 김치 담궈 주고 밥해 줄 일 있습니까, 이상입니다.

오영탁위원장

양수자위원님!

양수자위원

모범업소 선정기준이, 단양에서 모범업소 쯤 되면 고객도 많을 텐데 단양 마늘을 쓰는 것을 전제로 해야 되는 것이 아닐까요.
병욱

임병욱농업산림과장

그렇게 해야 되는데 지금 현재 모범업소에는 일부는 단양 마늘을 사용하고 있습니다. 그래서 난지 마늘보다는 약 1/3의 가격이 되다 보니까 맛과 향이 있다고 한들 그것이 아주 뚜렷하게 나오지 않으니까 심지어는 마늘을 난 지역으로 의성이나 이렇게 저희들 보다 가격이 싼 마늘을 사용하고 있는데 저희들 일부 로컬푸드 음식점 명소화 저희들이 한 사업을 마늘 구입비 지원에 조금 활용할까 해서 못 쓰는 분에 대해서 그래서 농가 지원분이 되니까 위원님들이 그렇게 알아주시고 어디 식당을 준다고 생각하지 마시고 작은 마늘이 워낙 생산이 많이 되어요. 저희 지역에 그래서 작은 마늘을 농가한테 지원해 주는 것이라 생각해 주시고 위원님들 선처해 주시면 고맙겠습니다.

오영탁위원장

과장님 부서 소관 업무가 바뀐 것 같아요. 과장님 제가 전에도 한번 그런 말씀을 드렸는데요. 지금 정부 부처에서는 신활력 사업이 농림부로 이관되었지 않습니까? 그죠. 저희들은 지금도 지역경제과 소관 업무로 예산 제안 설명을 듣는데 이런 폐단 때문에 자치단체도 실제 사업을 하는 부서로 업무가 이관될 필요성이 있다고 생각합니다. 그래서 혼돈을 줄여 가면서 실질적인 사업이 되는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각합니다. 다시 한번 문제점을 검토해 주시기 바랍니다.
순우

표순우지역경제과장

예. 알겠습니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 지역경제과장님 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과 소관입니다. 민원봉사과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다. (『밥을 먹고 합시다』 하는 위원 있음) 다음은 민원봉사과소관입니다만 중식을 위해 정회하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의 없으시면 정회를 선포합니다.

11시49분 정회

13시05분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 민원봉사과 소관입니다. 민원봉사과장님은 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
상선

신상선민원봉사과장

민원봉사과장 신상선입니다. 먼저 78페이지 전문위원님 검토보고 사항을 먼저 설명을 드리도록 하겠습니다. 78페이지 하단에 있는 시설비가 되겠습니다. 교통시설물설치 및 개보수사업비(POOL) 1천만원을 증액하고자 하는 사항인데 이것은 경찰서에서 교통관계시설물을 일제 조사를 해서 저희들한테 보수라든가 정비해야 될 사항을 203건을 통보를 해 왔습니다. 그래서 그중에서 저희들이 확인을 해서 예산이 반영되는 대로 정비를 해서 교통사고 예방에 만전을 기하고자 하는 사항이 되겠습니다. 경찰서에서도 아마 7월 14일 날 대명콘도 앞에서 발생된 인명사고를 계기로 해서 일제 조사를 해서 건설과하고 저희 과에 정비를 협조ㆍ요청 해 온 사항이 되겠습니다. 다음 먼저 73페이지가 되겠습니다. 고객감동의 민원행정추진분야에서 민원업무담당 공무원 보험 공제가입비 전액 감이 되겠습니다. 299만4천원인데 이것은 재무과에서 보험공제 일괄 가입함에 따라서 저희 과에서 편성된 예산을 감하는 사항이 되겠습니다. 나머지 기타사항은 예산절감 사항이기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 다음은 74페이지가 되겠습니다. 포상금 70만원인데 이것은 민원처리시책마일리지우수자 공무원에 대해서 연말에 가서 표창하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 70만원을 요구를 하게 되었습니다. 다음 밑에 인건비에서 기간제근로자등보수에서 가족등록부 정리임부임과 사무관리비 합쳐서 1,247만7천원은 국비지원금이 되겠습니다. 이것은 성립 전 사항으로서 집행이 되고 있는 사항이 되겠습니다. 다음은 75페이지가 되겠습니다. 민원행정 쇄신사업의 일반운영비에서 민원행정쇄신사업 도비 149만2천원이 되겠습니다. 이것도 주민등록부와 가족관계등록부의 생략을 불일치하여 일체 정비사항이 되겠습니다. 여기에는 급양비가 79만2천원 국내여비가 40만원 수수료가 30만원이 되겠습니다. 다음 76페이지가 되겠습니다. 신뢰받는 지적행정서비스 분야에서 단양팔경 등 주요명소 주소부여 추진사항이 되겠습니다. 500만원을 편성 했는데 이것은 단양팔경에 대한 측량을 해서 주소ㆍ번지를 새롭게 부여하는 사항이 되겠습니다. 이것은 군 저희들 자체 신규시책사업인데 네비게이션이라든가 팔경을 찾기 쉽게끔 하고자 하는 그런 사항이 되겠습니다. 밑에 하단에 있는 것 사무관리비에서 도로명 및 건물부여사업에 일환으로써 명판제작 및 설치비 경정 증 500만원은 충청북도가 2007년도 새주소 사업 우수기관으로 선정이 되어서 받은 포상금을 시·군으로 다가 인센티브 형식으로 지원한 사항을 하는 사업이 되겠습니다. 다음 77페이지가 되겠습니다. 밑에 하단에 있는 공공주택지원금 3천만원은 금년도에 공동주택에서 신청한 사업채 두 군데가 선정이 안되었던 부분에 추가로 예산을 확보해서 나머지를 다 사업을 해 주고자 하는 그런 사항이 되겠습니다. 대상은 성원아파트하고 주공아파트가 되겠습니다. 다음 78페이지가 되겠습니다. 상단에 있는 일반운영비에서 에너지절약형고효율보안등 등기구 구입이 되겠습니다. 이것은 저희관내 설치되어 있는 3,229개의 보안등 중에서 신규로 설치된 125개는 절약형으로 되었는데 금년도에 기존 가로등에 대해서는 50개를 예상을 해서 예산이 확보되면 절약형 시설로 교체를 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음 자산취득비가 되겠습니다. 이것은 120기동봉사대 사무실에 냉ㆍ난방기 구입을 위해서 200만원을 편성을 했습니다. 다음 또 120기동대 차량교체에 따라서 이것은 2천만원 절감인데 당초에는 7천만원 예산이 확보 됐었는데 실제 산 것은 5천만원에 집행이 됐습니다. 5천만원 조금 못 미치는 금액인데 그래서 2천만원을 감하는 사항이 되겠습니다. 밑에 하단에 있는 사항은 설명을 한 사항이니까 생략을 하겠습니다. 다음은 79페이지가 되겠습니다. 주ㆍ정차 단속용 디지털카메라 구입을 위해서 50만원을 편성을 했습니다. 그다음 교통행정업무추진 프린터기 구입에서 100만원을 편성을 했습니다. 밑에 하단에 있는 공영버스구입 경정(재원변경) 사항이 되겠습니다. 이것은 군비에서 도비로다 500만원을 변경하는 사항입니다. 다음은 특별회계가 되겠습니다. 285페이지에 주택관리 특별회계 분야가 되겠습니다. 이것은 예비비를 천만원을 당초 예산에 확보를 했어야 됐는데 미확보가 됐기 때문에 금회에 편성하는 사항이 되겠습니다. 다음 289페이지에 주차장 특별회계분야가 되겠습니다. 이것 역시 예비비를 5천만원을 감하는 사항이 되겠습니다. 이상 민원봉사과 예산(안)제안 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의 하실 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다. 엄재창위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 77페이지 공동 주택지원금이 이 지원세부내역이 뭡니까? 사업내역이 뭐 어떤 것이 들어가 있습니까?
상선

신상선민원봉사과장

도색도 있고, 공동시설입니다.

엄재창위원

공동시설이면 놀이터라든가….
상선

신상선민원봉사과장

보안등도 가능하고, 놀이터, 주차장 정비라든가 이런 분야로다 지원해주는 사항이 되겠습니다.

엄재창위원

돈이 상당히 많이 들어가네요, 그렇지요?
상선

신상선민원봉사과장

예, 한 개소당 최고 2,500만원이 상한선으로 해서 지원되고 있는 사항입니다.

오영탁위원장

과장님, 이것이 공동주택지원금이 자부담을 해야지 되지요, 50%를?
상선

신상선민원봉사과장

예.

오영탁위원장

그때 몇 군데 있었나요?
상선

신상선민원봉사과장

총 저희들이 14군데인데 2007년도에 3개소를 했고요, 올해가 2008년도 신청된 것이 8개중에서 6군데가 지금 사업이 시행되고 있고, 2개소를 하고자 하고 내년도 계획이 3개소 이렇게 방향이 잡혀 있습니다.

엄재창위원

우리 CCTV 작년도 예산 이였던가, 2대 추가로 설치하는 계획은 전면취소가 되었습니까?
상선

신상선민원봉사과장

아직 확실하게 방침은 정하지는 못했고요, 별도로 그것은 간담회를 하든지 해서 좀 설명을 드리려고 지금 생각하고 있는 중인데 아직 설치는 못 했고, 또 공용주차장이 없어지고 이러면 단속만이 능사는 아닌 것 같아서 그것은 차후에 별도로 보고를 드리겠습니다.

엄재창위원

이 행정이 일관성이 있어야 되는데 저것 두 대 설치할 때 ‘우선 시범적으로 여기만하고 확대 하겠습니다’, 분명히 그렇게 얘기를 했거든요. 그래 놓고서 안하니까 형평성에 문제도 있고 뭐 물론 주민들의 입장에서는 안하는 것이 좋겠지요. 좋은데 안하다 보니까 또 중간에 하고 끝에 안하니까 병목현상이 생긴단 말이죠. 그런 것은 좀 챙겨봐 주시고, 그 다음에 주차장관리 특별회계 예비비 5,000만원 왜 삭감하셨지요? 5,000만원 특별회계 주차장관리 삭감했잖아요?
상선

신상선민원봉사과장

깊이는 파악을 못했습니다만 결산 관계에서 문제가 있었던 것 같습니다. (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 당초에 수시결산을 하고 나니까 부족분이 생겨서 결산과정에서 순세계잉여금을 많이 잡은 것을….)

엄재창위원

순세계 잉여금이 뭔데 많이 잡고 적게 잡고…. 고무줄처럼 막. (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 결산이 안 된 상태에서 예측을 했습니다.)
예측을 했다? (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 예)
알겠습니다. 이상입니다.

오영탁위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 김영주위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

김영주위원입니다. 제가 말씀드리는 것은 질문이라기보다 제가 하나 요구하는 사항입니다. 지금 엄재창위원님이 질의 하신 공동주택관리에 대해서 말씀하시기를 도색이나 이런 것들 정비사업이다, 이렇게 말씀하셨는데 그런 것이 왜 그렇게 급합니까? 제가 보기에는 그보다 다수의 동수가 적은 사람들 위에 집이 비가 새는 형편에 도색이나 하고 놀이터 정비나 해 주고 이런 사업에다가 돈을 쓰면 되겠습니까? 저는 이렇게 생각해요, 왜냐하면 이런 공공주택에 해 주는 것은 그 사람들이 아주 급한 일, 자기네들이 돈 내고 사는 거는 어째든 살지만 이런 그것을 어째 법규상 어느 한계까지 잘라놓았기 때문에 우리가 급한 대로 사용을 하라고 준 거지. 놀이터도 정비하고 뭐하고 그러면서도 진짜로 여기 들어갈 돈은…. 이것은 내가 보기에는 맞지 않는다고 생각하는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
상선

신상선민원봉사과장

이것은 조례가 정해진 사항이고 의회에서 발의된 조례에 의해서 저희들이 운영을 하다보니까….
영주

김영주위원

동조례에 의한 것은 말하자면 주택상 사람이 살기가 어렵고 살기 어려워서 만들어 주는 것 하고, 이 놀이터나 이런 것 정비 사업해주는 것하고는 다르잖아요, 지금. 말씀하시기를 그런 것들을 정비사업이라고 하시니까 제가 말씀을 드리는 거예요. 사실 천장이 새거나 뭐가 잘못되거나 계단이 무너지거나 못 쓴다면 어디까지나 정비사업을 해드려야지 되지만 그것을 떠나서 말하자면 벽 도색 아니면 놀이터 이런 것을 정비사업 해주려고 돈을 세운다면 그보다 못한 사람들 해주는 것이 정상이지. 우리가 군비나 도비 어느 사업비를 가지고 쓰더라도 주민을 위해서 사는 것이지 어느 한 사람의 혜택을 위해서 사는 것은 아니잖습니까? 그래서 말씀드려요. 그렇기 때문에 앞으로 과장님께서 법을 어느 조례를 고치든 아니면 우리 그냥 단양군수규칙으로 하든 없는 사람들에게 도움이 갈 수 있도록 주택에 대한 신경을 써줬으면 좋겠습니다. 이상입니다. 답변하실 것 있으시면 해 주세요, 내가 잘못 얘기했나.
상선

신상선민원봉사과장

그동안 여러 번 위원님하고 대화도 나누었던 사항이지만 일단 법이 있고 조례가 정해져 있는 사항 범위내에서 저희들이 집행을 해야 되다 보니까 그 사항을….
영주

김영주위원

조례를 가지고 따진다면 이런 것은 보태줄 수 없다 이런 얘기입니다. 그것은 사람이 급한데 사람의 사정에 따라서 우리가 도움을 주려고 군비나 도비나 이런 것을 요구해서 보내드리는 거지, 어디 멀쩡한 사람 잘 놀고 잘 쓰라고 해주는 건 아니잖아요.
상선

신상선민원봉사과장

그 사항이라도 우리가 조례에 정해져 있는 대상 주택일 경우에는 어떤 사업내용은 별도로 좀 구상을 할 수 있겠지만….
영주

김영주위원

우리 조례에 담장이나 놀이터 이런 것을 수선해 주라는 조례가 있습니까?
상선

신상선민원봉사과장

예, 그렇게 조례에 명시되어 있습니다.
영주

김영주위원

담장이라고 보태주고 놀고 이러는 놀이터도 해주고….
상선

신상선민원봉사과장

예, 조례에 그렇게 되어 있습니다.
영주

김영주위원

그렇다면요, 이런 돈은 우리는 아까워서 못 줄 것 같아요.

오영탁위원장

과장님 그것을 좀 설명을 해주시면 좋겠습니다. 절차 있잖습니까, 자치단체에서 어느 사업을 선정해서 해 주는 것이 아니라 공동주택에서 주민들이 원하는 합의 된 내용을 절차에서 신청하면 거기에서 선정해서 주시는 거잖아요.
상선

신상선민원봉사과장

네, 그렇지요. 조례에 정해져 있는 사업이 들어오도록 되어야죠, 그것은.

오영탁위원장

그런 내용을 좀 자세히 설명을 해주십시오.
상선

신상선민원봉사과장

그리고 첫째는 저희들 조례가 주택법에 적용을 받는 공동주택 20동 이상 이것이 조례상에 되어 있기 때문에 20동 이상은 건축할 때부터 어떤 사업계획승인을 받는다든지 어떤 별도의 건축법이 아닌 주택법 적용을 받는 공동주택이기 때문에 주택법에 보면 시장, 군수가 지원해 줄 수 있는 그런 조항이 있어서 조례가 만들어진 것으로 그렇게 알고 있습니다.
영주

김영주위원

그렇게 만들어 졌더라도 우리 지방자치단체에서 운영하려면 조례는 조례고 주민들이 뭐가 필요한지 이런 것은 생각할 줄 알아야지요. 그러면 하마 자기들이 법규상 이상 없이 해서 살수 있는 사람들은 자기 자본이 좀 있는 사람이고, 그걸 못하고 그 돈을 못 내고 밑으로 지은 사람들은 자기 자본도 그만큼 적은 사람들입니다. 그렇다면 그 사람들이 하는 것은 그 집에 대해선 상관없고 즐겁게 할 수 있는 편의시설 일절을 갖춰 줄 수 있는 이런 것을 우리가 지원을 한다면 그럼 단양군 우리 지방자치단체에서는 없는 사람들을 도와줄 수 있는 방법도 강구해야지 어찌된 것이 있는 사람 보조할 수 있고, 없는 사람 보조 못 한다는 것이 어디서 나옵니까?
상선

신상선민원봉사과장

논리적으로 공동주택에 사는 사람이 부자고 공동주택이 아닌 곳에 사는 사람이 가난하다는 그 논리는 저는 좀 이해가 안가는 부분이구요,
영주

김영주위원

19동이나 20동은 똑같은 동수입니다. 한동 차이에서 누구는 지원을 받고, 누구는 집에 물이 새도 못주고 누구는 집에 편하게 시설해 주고 그런 얘기니까 그런 법을 내가 얘기하는 거 아니잖아요.
상선

신상선민원봉사과장

20동 이상일 경우에는 주택법 적용을 받으니까, 당초에….
영주

김영주위원

그럼 공동으로 살지 혼자 삽니까?
상선

신상선민원봉사과장

그 사업구역 승인을 안받고 하기 위해서 동수를 줄이고 한 사업이고,
영주

김영주위원

동수를 줄여서 사업을 한 게 아니라 그 만큼 재정상 모자라니까 한 거예요, 사정상.
상선

신상선민원봉사과장

어려운 점을 좀 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
영주

김영주위원

어려운 점은…. 어려운 사람을 살리는 것이 어려운 점을 이해하는 사람이요.

오영탁위원장

김영주위원님 되셨습니다. 부강아파트도 올해 지원대상에 선정이 됐지요. 아마 거기 도색 신청한 것으로 제가 알고 있는데 상당한 기간이 지났음에도 불구하고 아직 진척된 사항이 하나도 없습니다. 빨리 선정된 사업이 시행되어서 도시미관을 좀 해치지 않도록 조치해 주시기 바랍니다.

엄재창위원

그 도색은 안 되잖아요, 공동주택 내에 공공시설에 관한 지원만 우리가 해 주도록 되어 있지요. 도색도 가능해요? 도색이 가능하다면 문제가 있는 거지요.
상선

신상선민원봉사과장

그것은 기타사항으로 된 사항이고요.

엄재창위원

이것 잘하셔야지 되요. 그럴 것 같으면 아파트 전체 도색 군에서 돈 들여서 몇 천 만원, 몇 억 씩 가는데….
상선

신상선민원봉사과장

최고 상한선을 2,500만원 정해 놓았기 때문에 2,500만원 이상은 지원을 안 해 주고 있으니까요.

오영탁위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 장영갑위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 아까 설명할 때 78쪽에 교통시설물 개·보수가 3,000만원 가는데 이것이 방범용 CCTV가 여기 포함되어 있는가요?
상선

신상선민원봉사과장

아니에요.

장영갑위원

방범용 CCTV 해가지고 오른 것 좀….

엄재창위원

교통시설물이 아니고 보안시설물 소관이 다른 것 아니에요? 경찰서에 설치하는 CCTV 건설과…. 교통시설물이 아니기 때문에 교통시설물 교통관리계.

장영갑위원

예, 알겠습니다.

오영탁위원장

더 질의 하실 위원님 안 계시면 민원봉사과장님 수고 하셨습니다. 다음은 자치행정과소관입니다. 자치행정과장님은 제안 설명해 주시기 바랍니다.

13시23분

진회

이진회자치행정과장

자치행정과장 이진회입니다. 자치행정과 소관 설명을 드리겠습니다. 89쪽이 되겠습니다. 직원 후생시책 복지추진에서 일반운영비 중에 사무관리비입니다. 당직실에 도배·장판하는데 100만원을 계상했고, 또 당직실 현황판을 정비했기 때문에 정비하는데 450만원, 그 다음에 저희들 인사에 따라서 다시 제작하는 휴대용 직원수첩에 대해서 500만원 이번에 세웠습니다. 일·숙직수당 중에서 저희들 일직비가 오르는 바람에 그 부족분하고, 그다음에 저희들 현재 운전기자들이 숙직이 없이 재택근무를 하고 숙직비를 안줬는데 앞으로 저희들이 상반기에 해보니까 운전기사들도 읍·면같이 9시까지는 군청에서 근무를 하고 재택하는 것으로 이렇게 되어야지 되기 때문에 상황이 발생됐을 때 조치를 못할 정도가 됐습니다. 그래서 재택근무비 해서 1인당 2만원씩 122인분을 달아 놓았습니다. 공공운영비중에서 출향군민 소식지 5천매 했는데 기존에 저희들 출향인들이 2,500명에서 다시 파악을 했더니 5,000명까지 늘었기 때문에 그 늘어난 인원에 대해서 2,500명을 더 증액을 시켰고, 그 다음에 자동검사 안내문 과태료 이것은 민원과에서 시책사업으로 하는 것인데 저희들이 예산이 부족하기 때문에 우편요금을 추가로 430만원 더 요구했습니다. 그 다음에 밑에 보면 연구용역비가 있는데 근골격계질환예방을 위한 근골격계위험요인조사 용역 1,800만원이 있는데 이것은 뭐냐 하면 저희들이 현장 근무하는 직원들이 나와 있는데 거기에 대해서 저희들 충주 지청에서 점검을 해서 저희들이 지적을 당했습니다. 법상용어는 저희들이 해야 되는 사항이기 때문에 전직원에 대해서 검사하는 요인조사가 되겠습니다. 밑에 포상금이 작년도 선택적 복지기금 복지포인트 저희들이 쓰는 것 집합금 넘어 온 게 591만5천원이 들어왔고, 밑에 하단부에 사무관리비 중에서 저희 공무원위탁교육비(중앙 및 기타 교육기관)에 1천만원을 감 시켰는데 이것은 뒤에 설명이 나오겠습니다만 사이버교육으로 많이 대처를 하는 바람에 교육비 1천만원을 감 시켰고, 장기교육자 위탁교육비 1,500만원 정도 교육기관에 들어가는 것 납부하고 남는 금액 1,500만원 감시킨 것이 되겠습니다. 뒷장에 보면 여비 중에서 국내여비에 직원교육여비(POOL)여비에서 2천만원 감됐는데 이것도 앞에 설명 드린 대로 사이버로 많이 전향되는 바람에 교육경비가 많이 절감된 사항이 되겠습니다. 83쪽이 되겠습니다. 중간에 시설비란인데 단성주민자치센터리모델링(댐 지원사업) 이것은 그쪽에서 당초에는 주민자치센터의 리모델링을 하려고 했었는데 여기에서 필요한 사업이 다른 것에 있어서 2천만원 감시켰고, 재난관리과에서 소규모 사업으로 돌려달라고 해서 내용 목변경에 대한 사항이 되겠습니다. 그 밑에 민간경상보조에서 자율방범 연합대 화합 체육대회가 500만원 달았는데 이것은 분야별로 하다보니까 방범대는 그간에 체육대회가 한번도 없으니까 체육대회를 한번 해달라고 건의가 들어 와서 저희들이 500만원을 계상했습니다. 84쪽이 되겠습니다. 상단에 민간경상보조가 있는데 새마을회 휘장상품 이것은 금년도에 새마을 마크하고 디자인 조금 일부 변경된 것이 있기 때문에 이것은 다시 변경분에 대해서 350개해서 315만원을 다루었고, 그 밑에 보면 가곡면 대대2리 다목적(농산물 가공 등)회관 경정해서 당초에 6천인데 지금 2천을 증액을 시켰습니다. 이것은 다목적회관을 지으면서 시설비도 늘어난 것이고, 절인 배추공장을 같이 하다보니까 이것을 좀 증액을 시켜 달란 요구가 있어 2천만원을 증액을 시켰습니다. 중간 일반보상금에는 도비가 증액되는 바람에 100만원씩 늘어나는 사항이 되겠습니다. 새마을 지도자 자녀장학금도 똑같은 사항이 되겠습니다. 85페이지가 되겠습니다. 하단에 보면 전자문서시스템 스토리지 디스크 증설인데 이것은 뭐냐 하면 저희들 전자결제 문서사항에 결재문서가 오래됐기 때문에 자료가 많기 때문에 이것은 별도로 자료를 보완하려고 시설을 추가 하는 내용이 되겠고, 그 다음에 공동기반시스템 디스크구입인데 이것도 새올 디스크상에서 저희들이 현재 7가지 내용이 업무적으로 늘었기 때문에 거기에서 추가로 시설이 들어가야 되기 때문에 1,280만원을 증액을 시켰습니다. 86쪽이 되겠습니다. 상단에 노후컴퓨터는 의회 의원님들 것 한 그 사항이 당초에 집행됐기 때문에 추가로 다룬 사항이 되겠습니다. 밑에 하단에 보면 온라인 재택근무, 이것은 잘못된 것이기 때문에 양해를 해주시고, 87쪽이 되겠습니다. 상단에 개인정보누출차단 시스템구입인데, 이 3천만원 다룬 것은 저희들 컴퓨터상에서 지난번에도 많은데 언론에 나고 그랬지만 개인 주민등록번호가 누출이 많이 되기 때문에 개인 주민등록번호 누출방지 하는 시설비가 되겠습니다. 88쪽이 되겠습니다. 예비군 육성지원 가곡면대 신축에 따른 집기류 지원해서 250만원을 증액을 시켜 놓았는데 당초 금년도에 신축허가가 난 뒤에 책상이나 사무실 용품에 오래되어 노후가 된 것 교체를 해야지 되기 때문에 추가로 면대에서 요구가 들어와서 사실 이것은 저희가 다루고 있습니다. 89쪽이 되겠습니다. 상단에 기간제근로자 퇴직금인데 이것은 저희들이 퇴직예상인원하고 따져봤을 때 나가는 사람하고 해서 POOL로다 2천만원 퇴직금 세워 놓았던 사항이 되겠습니다. 금년도에는 기간제 근로자 4명이 퇴직을 했습니다. 90쪽에 보시면 인건비가 쭉 나오는데 이것은 저희들이 조직 개편하면서 인력 감되는 부분에 대해서 전체적으로 다룬 것이고, 중간에 연가보상금에서 9천만원이 추가 되는데 이것은 작년도 수준하고 똑같이 15일 정도쯤 휴가 못 간 직원들 15일 정도하고 비슷한 수준으로 다루려고 부족분 9천만원을 더 증액을 요구했습니다. 그 다음에 90쪽 하단에 보면 무기계약근로자 보수에서 부족분이 있는데 이것은 저희들이 현재 무기계약근로자가 65명이 있는데 여기에 있어서 부족예산 1억1천만원을 더 추가로 증액을 시켰습니다. 92쪽까지는 다 저희들 시책포함 하면서 10% 예산 절감되는 다 그 내용이 되겠습니다. 설명을 생략하고, 93쪽을 설명드리겠습니다. 업무추진비 중에서 군정종합행정업무추진비 자치행정업무추진비 전액 1천만원 감시키고 부기변경을 시키는 사항이 되겠고, 이장자녀 장학금은 인원수가 안 되기 때문에 저희들이 정리를 해서 그 남는 만큼 1천만원을 감시키는 내용이 되겠고, 신규 리·반장들 직무교육여비 360만원 감 시켰는데 이것은 뒤에 별도로 설명을 드리겠습니다. 94쪽이 되겠습니다. 민간경상보조에 제천ㆍ단양 범죄 피해자 지원센터 운영지원해서 861만원이 됐는데 제천검찰지청에서 이것은 제천ㆍ단양이 같이 하기 때문에 운영비를 같이 지원을 해 주는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 민간위탁금에 군정발전을 위한 모범이장 워크숍 1박2일 짜리가 있는데 이것은 앞에 감시킨 것 360만원을 뒤로 돌려갖고는 1천만원으로 다룬 사항이 되겠습니다. 이것은 이장들이 작년도에도 3박4일씩 해서 40명이 워크숍을 갔다 왔는데 갔다 오다 보니까 이장들이 누구는 갔다 누구는 안 갔다 오고해서 안 좋다 그래서 전체적으로 1박2일로 조정해서 가는 것이 좋겠다, 는 건의가 들어와서 이것을 40명 있던 것하고 앞에 것하고 조정을 해서 1천만원을 해서 1박2일로 가는 것으로 교육을 잡았습니다. 사무관리비에서 진실규명사업 유해매장 발굴 예정지 안내판표지판은 곡계골의 국비가 250만원 전도가 되어 저희들이 안내판 설치하는 내용이 되겠습니다. 나머지는 다 예산절감 차원이기 때문에 설명을 생략하겠습니다. 이상 설명 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의 하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 안계십니까? 윤수경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수경위원

윤수경위원입니다. 83페이지, 자율방범연합대 화합 체육대회 또 다시 만드는 것 아니에요? 이것 안하다가 하는 거잖아요, 방범체육대회.
진회

이진회자치행정과장

예, 그렇습니다.

윤수경위원

체육대회가 지금 상당히 많은데요.
진회

이진회자치행정과장

저희들도 이제 윤위원님도 아시겠지만 이것을 분야별로 다 하다 보니까 이것을 또 안하던 데는 또 안하면 안 된다고 또 요구를 하지, 어디는 하고 어디는 안하면 이러면 안된다니까 이것을 직종별로 하다보니까 처음으로 올라온 사항이 되겠습니다.

윤수경위원

우리가 읍ㆍ면 체육대회 합동으로 하지요, 그렇지요?
진회

이진회자치행정과장

예.

윤수경위원

그 다음에 소방대회 뭐 있지, 새마을지도자회 있지, 내가 알기로는 농민단체 또 있죠…. 지금 여기 500만원인데 다른데 같이 천 만원이면 천 만원 다해 줘야죠.
진회

이진회자치행정과장

위원님들도 아시겠지만 저희들도 어려운 사항이기에 자기들끼리는 자기들 나름대로 지역을 위해서 많이 활동을 하고 있는데 조금 활동을 하는 것을 사기양양 책으로 다른데 같이 조금 지원을 해주면 체육대회해서 하면 자기들 회원끼리 결속을 다지고 또 앞으로 지역을 위해서 더 봉사를 하겠다, 이러기 때문에 참 저희도 어렵게 이것을 다루게 되었습니다, 사실은.

윤수경위원

예, 잘해 보세요.

오영탁위원장

엄재창위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 같은 질문입니다. 우리 자율방범연합대 대원이 몇 명입니까?
진회

이진회자치행정과장

지금 11대에 한 300명 정도,

엄재창위원

그렇지요? 94페이지 보면 이장화합체육대회 148명이지요.
진회

이진회자치행정과장

예, 그렇습니다.

엄재창위원

950만원 섰습니다. 그러면 사람은 더 많은데 500만원 세우시고, 사람 1/3도 안되는데 950만원 세우시고. 이러니까 문제가 생기는 거예요. 이거는 좀 문제가 있다고 생각하지 않으십니까?
진회

이진회자치행정과장

위원님도 아시지만 조금 전에도 답변을 드렸지만 이 해당 부서도 그렇고 사실 하는데도 좀 어려움이 있는데 저희들이 예전에 했던 그 기준이 있다 보니까 그에 맞춰 하던 데는 그대로 해주고 처음 되는 데는 최소비용으로 자꾸 자르다 보니까 그런 사항이 있습니다. 이 기준액이 별도로 있는 것은 아니고 하여간 최소 비용으로 하는 걸로 자율방범대 같은 거기도 사실 요구하기는 한 800만원에서 1천만원 요구를 했던 사항입니다. 그래서 이것은 처음 하는 거기 때문에 저희들이 어렵고 최소 비용으로 자체행사를 하는 것으로 주문을 해서 사실 500만원을 지금 다루는 것인데 그런 형평성 문제는 있습니다.

엄재창위원

이것은 예산계장님이 이 기준을 우리 각종 체육대회라든가, 체육대회가 문제가 될 거예요. 뭐, 수도 없이 많잖아요. 여기에 대한 어떤 지원 기준을 나름대로 가지고 있어야지. 목소리 큰 사람들 많이 주고, 진짜 새빠지게 고생하는 사람들은…. 자율방범대원들은 요즘 수확 철이라서 밤에 밤잠안자고 근무합니다. 인원도 세배나 많은데 예산은 반밖에 안주고. 예산을 집행 하실 때는 형평성이 있어야 되는데, 제가 자치행정과장님께 자료를 하나 요구 할게요. 공무로 국외여행 한 그 현황이 있을 겁니다, 작년도 금년도 2년 치. 그 내역 그러니까 개인별 예산지원내역하고…. 이게 왜 그러냐면 특히 사기진작차원에서 실시되는 국외여행이 소외된 부서가 많다, 그런 여론을 제가 들었기 때문에 그 실태를 파악하고자 하니까 그 현황을 2년 치만 좀 자료로 제출 주시기 바랍니다.
진회

이진회자치행정과장

예, 알겠습니다.

엄재창위원

이상입니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안계시면 자치행정과장님 수고 하셨습니다. 다음은 문화체육과 소관입니다만 휴식을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? 이의 없으시면 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음.

「없습니다」하는 위원 있음

14시53분 정회

13시56분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화체육과 소관입니다. 문화체육과장님은 제안설명하여 주시기 바랍니다.
진선

장진선문화체육과장

문화체육과장 장진선입니다. 저희 과에서 제출한 제2회 추경예산안에 대해서 제안설명을 해 올리도록 하겠습니다. 먼저, 97페이지, 지역문화단체 지원에 일반운영비 사무관리비 3건은 예산절감분이 되겠습니다. 자산취득비로 이동도서관 차량 대체구입비 7,000만원을 계상했는데요. 이것은 이동도서관 차량이 ’99년도에 구입을 했습니다. 내구연수 8년이 경과를 했고 지금 현재 여름철이나 겨울철에 냉·난방이 불가한 상태고 또 노후로 인해서 사고 위험도 상당히 있고 유지비도 상당히 많이 들어갑니다. 이동도서관 전용특장차로 구입해서 이동도서관 운영을 원활히 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 지역문화행사 지원으로 사무관리 온달오픈 세트장 표지판 정비는 기존에 저희들이 세트장을 조성할 당시에 유도표지판을 곳곳에 설치를 했는데 연개소문세트장에서 벗어나 온달종합오픈 세트장으로 앞으로 홍보를 해 나가기 위해서 표지판을 정비하는 사업비가 되겠습니다. 그래서 500만원을 계상했고요. 그 다음에 아까 전문위원 검토보고에서 추가설명으로 지적이 되었던 천추태후 홍보 대형 현수막 제작은 저희들이 앞으로 1회성이 아닌 관광지 입구에 성벽 부착용이라든가 필요시에 상진 절벽을 이용한 특정화된 홍보를 하기 위해서 기 촬영된 드라마 인기 드라마 그리고 앞으로 촬영될 천추태후 등 장기간 부착할 수 있는 그런 대형 현수막을 제작하기 위해서 계상한 그런 사업비가 되겠습니다. 1,400만원을 계상했습니다. 그리고 문화행사 홍보물 제작은 이것은 절감분 40만원이 되겠고요. 공공운영비는 단양홍보 책자 발송 우편요금은 금년도에 저희들이 문화 컨텐츠를 개발해 가지고 온달평강 카튼 북을 제작해 놓은 것이 있습니다. 이것을 일제히 전국에 배포하기 위해서 공공요금 일부 계상했습니다. 그리고 문화예술회관 시설운영은 예산절감분이 되겠습니다. 98페이지, 상단부에 무대조명하고 감정평가 이것도 절감이 되겠고 안전점검 수수료는 일부 부족분 68만원 추가로 계상했습니다. 그리고 또 천추태후 촬영장 준공 및 기자 간담회 행사지원 2,000만원은 이것도 전문위원 추가 설명 요구 자료인데 저희들이 촬영장이 추가로 준공이 되면 드라마 방영과 시기를 같이 해 가지고 기자단을 초청해서 전국 단위 스포츠라든가 연예기자를 초청해 가지고 현지 제작 발표회 겸 준공식 그리고 동영 취재단 팸 투어를 동시에 시작해서 저희들이 온달관광지를 비롯해서 지역 홍보 그리고 천추태후 드라마 홍보를 위해서 홍보효과를 높이고자 하는 그런 사업비가 되겠습니다. 민간이전에 민간행사보조는 금수산 감골 단풍축제 지원은 저희들이 당초에 2,000만원의 예산을 반영했었는데 이것이 농업산림과에서 농촌 축제 지원 국고보조사업이 책정이 되어서 3,000만원이 계상이 되었기 때문에 이것은 여기에서 저희들이 감을 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 뒷부분에 가서 설명을 드리겠지만 감을 해서 온달축제에 투자를 하는 것으로 이렇게 다시 설명을 올리겠습니다. 그리고 마당극 공연 행사지원은 이것은 군민들에게 새로운 장르의 볼거리를 제공하기 위해서 마당극 공연행사를 하반기 중에 개최를 하기 위해서 1,200만원을 계상했습니다. 삼봉문화축제 이것은 삼봉문화축제가 저희들이 삼봉에서 축제를 하기가 어렵기 때문에 매화골 한마당 행사로 이렇게 부기를 변경하는 그런 사항이 되겠습니다. 자산취득비 20만원은 저희들이 문화예술회관에 빔 프로젝트 하고 기자재를 설치했는데 조달수수료가 일부 부족해서 20만원을 추가로 계상했습니다. 99페이지, 시·군 대표 문화예술행사 지원에 민간행사 보조는 앞에서 말씀드렸지만 지금까지는 저희들이 문화원에 매년 2억원 정도의 예산을 보조해 가지고 온달문화 축제를 지원을 했는데 저희들이 금년도부터는 매년 강조가 되는 사항이지만 보조금을 일반 영수증 처리가 아닌 체크카드로 사용하다 보니까 부가가치세가 상당히 많이 발생합니다. 그래서 그 부족분이 상당히 예상될 것으로 되고 그리고 잘 아시겠지만 그 동안 물가 인상이라든가 유류인상 그래 가지고 각종 행사 경비가 부족한 사항입니다. 행사규모는 전년도 보다 확대가 되는 것은 아니지만 앞서 말씀드린 부가세 부분과 행사 경비 인상분에 대한 부족분으로 충당하기 위해서 2,000만원을 증 하는 것으로 계상했습니다. 문화산업 육성전략 보조사업으로 자원 중심형 문화산업 발굴 전액 감은 이것은 당초에 우리가 도비를 받을 때 사업계획을 문화해설사 육성을 했는데 이것은 지금 문화예술사가 확충이 되었기 때문에 도하고 협의해 가지고 하단부에 민간경상보조에 길거리 문화예술 볼거리 조성사업으로 사업계획을 변경 승인을 받았습니다. 그래서 저희들이 이것은 저희들 관내에 우체국이라든가 군청 또 보건소 그 외에 몇 군데 흉물로 방치되어 있는 옹벽 부분의 벽화를 조성해서 관광도시 환경미화도 하고 하나의 문화의 볼거리로 조성하기 위해서 사업 계획을 변경한 사항이 되겠습니다. 100페이지가 되겠습니다. 문화예술 지원사업으로 문화예술 사업은 도비 지원사업으로 일부 도비 630만원에서 군비를 포함해 가지고 저희들이 매년 연말에 송년예술제를 추진해 왔는데 이 사업비를 가지고 금년도에도 군민들과 함께하는 송년예술제를 준비해 보고자 해서 이 사업비를 편제를 했습니다. 그 다음에 대하사극 촬영 세트장 건립은 도비 2억원을 당초에 저희들이 계획했던 대로 도 예산확보가 되었기 때문에 도비지원 사업으로 해서 2억원을 계상했습니다. 다음은 문화유물 보존관리로 101페이지부터 설명을 드리겠습니다. 문화재보수 정비사업은 연구개발비 3,840만원을 감을 해 가지고 이것을 연구용역비로, 당초에 연구개발비로 되어 있는데 이것을 비목을 변경해 가지고 영천리 측백수림 생육실태 조사 연구하는 시설비로 이것을 감하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 연구용역비에서 아랫부분에 시설비로 과목 변경하는 그런 사항이 되겠고요. 실시설계비에서도 영천리 측백수림지 식생정비 실시설계비 172만2천원 이것이 변경되는 것이 그렇게 되겠습니다. 102페이지, 상단부에 시설비 온달동굴 침수예방시설 설치는 저희들이 문화관광도시개발단의 차수벽 공사와 이중으로 되기 때문에 이것을 사업계획을 변경해 가지고 온달동굴 입구 낙석방지 공사로 사업을 변경하는 그런 사항이 되겠습니다. 그리고 앞서 말씀드린 영천리 측백수림 수림지 식생정비는 연구용역해서 과목 변경하는 사항이 되겠습니다. 그리고 아랫부분은 거기에 따른 부대비가 되겠습니다. 103페이지, 민간자본 이전에 구인사 유물전시관 건립사업은 국·도비가 증액이 되었기 때문에 저희들 군비 부담금 9억6,000만원을 계상했습니다. 문화재 보존관리에 인건비는 예산절감이고요. 그 다음에 천연기념물(동물) 이송용 케이스 보호장비 구입비로 30만원을 계상했습니다. 그리고 문화재 업무추진 여비 이것도 감을 했고요. 그 다음에 시설비는 각기 선돌 잔디 식재 및 조경은 기존에 1,000만원을 들여 가지고 목책이라든가 이런 것을 설치했는데 조금 사업이 부족한 감이 있어 가지고 추가로 잔디하고 조경 그리고 일부 관람객들의 편의시설을 하기 위해서 이번에 반영하게 되었습니다. 온달동굴 관람로 정비는 지금 저희들이 온달동굴 관람로 부분이 상당히 오래되는 바람에 부분적으로 마모가 되고 돌출된 부분이 상당히 많습니다. 그리고 미끄러운 부분도 많고 연간 운영을 하다보면 관람객들의 사고, 특히 학생들이나 어린 아이들의 사고가 그동안에 많았습니다. 그래서 아주 큰 사고는 없었지만 앞으로 큰 사고가 발생할 것을 예방해서 관람로 이용개소를 정비해서 관람객들에게 안전한 관람여건을 조성해 드리기 위해서 1,200만원을 계상했습니다. 104페이지, 공공운영비에 시설장비 유지비는 수양개 전시관의 각종 기자재 및 장비유지비가 부족한 부분이 있어서 추가로 100만원 계상했고요. 검사수수료도 일부 부족분 계상했습니다. 그리고 전시관 업무추진 여비는 이것은 절감분이 되겠습니다. 수양개 국제학술 대회 논문집 발간은 역대에 저희들이 수양개 국제학술대회를 한 것을 지금까지 개최결과를 종합 총람형 논문집으로 발간을 하는데 기존에 1차는 발간이 완료되었습니다. 거기에 따른 조금 보완해서 추가로 나머지 정리하는 부분으로 2차 발간이 필요해 가지고 1,000만원을 이번에 계상했습니다. 하단부에 향산석탑 주변 문화재 현상변경 기준안은 기존의 온달산성이라든가 적성 산성 등 기존에 8개소는 저희들이 이 주변에는 민원이 많기 때문에 현상변경 기준안을 마련해 가지고 거의 완료 단계에 있고 문화재청에 지금 심의 중에 있습니다. 그런데 향산 석탑이 빠졌습니다. 이것을 누락분에 대해서 이번에 한군데 더 추가해 가지고 추가용역을 실시하고자 하는 그런 사업비가 되겠습니다. 105페이지, 체육진흥에 업무추진비는 예산절감분이 되겠고요. 시책업무 추진비는 그동안에 저희들이 각종 체육대회 및 전국대회 도 단위 체육대회를 유치했는데 거기에 대한 하반기 추진에 따른 업무추진비 700만원을 계상했습니다. 그리고 전국체전에 저희들이 이번에 탁구하고 육상하고 사격하고 3개 부분에 참가하게 되는데 거기에 따른 관련 공무원이라든가 인솔자들 이번에 전남에서 하게 되는데 거기에 여비가 부족해서 100만원을 계상했습니다. 단양군 체육회장기 생활체육 축구대회 개최 이것은 매년 당초예산으로 편성이 되었었는데 금년도에는 편성을 못했습니다. 그래서 시상금이라든가 운영비 그것을 충당하기 위해서 500만원을 계상했습니다. 106페이지, 스포츠클럽 시범운영 사업은 국민체육진흥공단의 기금사업으로 선정이 되어 가지고 생체 5개 종목 축구, 탁구, 정구 등 5개 종목에 대해서 추진하는 사업으로 이것은 문화체육 관광부에 중점 지방 스포츠 육성사업이 되겠습니다. 그래서 금년도에 제1회 추경 때 반영이 안되어 가지고 금년도에 사실상 전액이 확보된다고 하더라도 이 사업을 추진하기는 어렵습니다만 하반기에 계획된 사업은 추진을 하고 나중에 반납을 하더라도 이번에 예산을 세워야 되는 이유는 금년에 이 예산이 반영이 안되면 내년도 사업 배정을 국민체육진흥공단에서 받기가 상당히 어렵습니다. 그래서 조금 어렵더라도 이번에 예산을 반영했다가 최대한 저희들이 하반기에 시범운영 사업을 추진하고 내년도에는 좀더 내실있게 기금을 받아 가지고 운영해 보고자 이번에 반영했습니다. 그 다음에 생활체육협의회 운영은 도비보조사업이 되겠습니다. 그래서 이것은 가족 캠프라든가 스포츠 국제교류 각 종목별로 행사 지원하는 순수 도비보조사업이 되겠습니다. 저희들이 눈썰매장에 관한 예산을 당초에는 하나도 못 세웠습니다. 그래서 금년도에도 좀더 보완을 해서 눈썰매장을 내실있게 운영하기 위해서 인건비부터 해서 각종 일반운영비 사무관리비라든가 공공운영비 이런 것을 반영을 했고요. 그 다음에 체육시설물 장비 유지비도 눈썰매장을 비롯해서 다목적체육관, 문화체육센터의 난방비 부족분을 갖다가 3,300만원정도 계상을 했습니다. 재료비는 눈썰매장 안전매트 부족분하고 썰매 파손되었던 것 보완하는 부분 추가 구입분 300만원을 계상했고요. 그 다음에 골프연습장에 볼이라든가 또 타임 타석, 티어 머신이 일부 고장난 부분이 있습니다. 그 고장분에 대한 일부 충당을 하기 위해서 일부 계상을 했습니다. 108페이지, 체육시설 신용카드 결재시스템은 지금 현재 다른 데는 다 되어 있는데 눈썰매장하고 공설운동장의 신용카드 결재 시스템이 안되어 있어 가지고 찾는 이용객들로부터 항의가 있고 그래 가지고 이것을 저희들이 결재 시스템을 이번에 도입하기 위해서 계상을 했습니다. 골프연습장 관리 제어기 설치는 절감분이 되겠습니다. 공설운동장 운영 복합기는 공설운동장 관리 운영이라든가 다목적 체육관 관리 운영에 복합기가 없어서 사무기기 50만원 짜리 복합기를 하나 구입하고자 계상했습니다. 그리고 체육 공간 조성에 실시설계비라든가 이런 것은 잔액 정리하기 위해서 조정을 해서 감하는 그런 사항이 되겠습니다. 그리고 단성 체육공원 정비사업은 축구장을 정규 규장으로 규격화하기 위해서 강변 쪽으로 일부 있는 부지를 이용해서 앞으로 대회를 유치하는 데에서 부족함이 없도록 하기 위해서 3,000만원 추가로 확장사업에 필요한 사업비 계상했고요. 그 다음에 단성면 풋살 경기장 조명은 타워조명이 일부 미약해서 600만원을 보완사업으로 계상했습니다. 109페이지, 탁구단 운영관리에서 탁구단 입단 계약금은 이것도 전문위원 추가 설명 요구 자료인데요. 이것은 기존에 있던 선수 한화진선수라고 선수 1명이 퇴직을 했습니다. 그래서 금년도에 문슬기라고 군산중앙여고 졸업반인데 전국대회에서 상당히 입상 성적이 좋습니다. 그래서 저희들이 학교에 다가 신규 스카웃 선수 이적료 성격으로 주면서 저희들이 전력 보강차원에서 선수를 스카웃하기 위해서 학교에 지급하는 이적료 2,000만원이 되겠습니다. 열린 평생학습 사회구현에서 단양관광예술대학 및 자치대학 운영은 수강신청자가 상당히 감소를 하고 당초에 15개 과목을 하려고 했는데 4개 과목으로 운영이 되고 있기 때문에 2,000만원을 감해 가지고 저희들이 다른 사업비로 쓰기 위해서 감을 시켰습니다. 그리고 사무관리비 학습관리비의 강사료는 과목변경을 해가지고 야간 및 자격 교육 강사수당으로 두 가지를 합쳐 가지고 하단부에 있는 평생학습도시 특성화 프로그램 개발 운영으로 과목을 변경하는 그런 사항이 되겠습니다. 110페이지, 문해교육 추진여비는 예산절감분이 되겠고요. 성인문해교육 및 소외계층 교육사업은 이것은 국비 보조사업이 되겠습니다. 문해교사 수당이라든가 경상보조로 야간학교 성인문해교육 지원 그 다음에 자원봉사센터 노인장애인 복지관 이것은 저희들이 전부다 국비보조 사업이기 때문에 성립전 집행한 그런 내용이 되겠습니다. 111페이지, 문화관광 서비스 아카데미 교육 이것은 1도시 1특성화 공모사업에 저희들이 응모를 한 결과 이것이 선정이 되었습니다. 그래서 국비사업으로 이것은 하반기에 전문 대학교수를 초빙해 가지고 교육계획을 내실있게 수립해서 시행할 사업으로 보조사업으로 편제를 했습니다. 그리고 평생학습 문화를 조성하기 위해서 행사운영비는 예산절감 그리고 밑에 일반운영비도 예산절감부분이 되겠습니다. 그 다음에 교육사업지원 및 학습 행정조성 사업은 당초 총괄 설명할 때 기획감사실장님께서 설명드렸지만 부동산 교육세분 교육지원사업비 그것이 되겠습니다. 112페이지, 평생학습 관련 위원회 등 인적 네트워크의 평생 교육자원 통계 연보 발간은 이것은 사업계획을 변경했습니다. 그래서 이렇게 저희들이 통계연보를 발간하고자 했으나 저희들이 발간하기에는 전문성이 떨어져서 연구용역비로 300만원 더 증액을 해 가지고 평생교육 자원통계 조사로 해서 앞으로 우리가 평생교육 사업을 발전방안이 무엇인가 또 여기에 관련된 각종 통계자료를 수집해 가지고 앞으로 평생교육 사업을 하는데 기본 자료로 활용하기 위해서 전문 대학에 다가 연구용역으로 300만원을 더 증액해서 800만원으로 사업비를 편제했습니다. 나머지 평생학습센터 홈페이지 유지관리비는 무상관리 기간이기 때문에 기존에 240만원을 감했고요. 그 다음에 저희들이 평생학습센터의 지하 세미나실이 상당히 제습이 안되고 있습니다. 그래서 교육생 건강관리라든가 건물이나 장비유지에 관리에 어려움이 있어 가지고 40만원짜리 제습기 5대를 구입해서 설치해서 시설관리에 만전을 기하고자 200만원을 계상했습니다. 그 다음에 밑에는 기본경비가 되겠고요. 113페이지, 반환금 기타는 아까 기획감사실장님 제안설명드릴 때도 나왔습니다만 저희들이 단양 적성산성 주변 토지매입이 원만히 안되어 가지고 안된 부분에 대한 집행잔액 그 외에 문화유적분포지도 등 집행 잔액이 금년 도 감사 때 도에서도 그렇고 국고보조도 원활하게 반납이 안되어 가지고 금년도 감사에 다른 사업비하고 총괄적으로 해서 반환지시가 감사지적으로 떨어진 것 같습니다. 그래서 이것을 반환하는 그런 내용이 되겠습니다. 이상 저희과 소관 제안설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 윤수경위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수경위원

윤수경위원입니다. 104페이지, 수양개 국제학술대회 논문집 발간 작년도에 우리가 예산을 세워 주었지 않아요?
진선

장진선문화체육과장

논문집 발간하는 거요?

윤수경위원

예.
진선

장진선문화체육과장

기존의 것은 발간이 되었는데 거기에 조금 더 나아가지고 빠진 부분을 보완해서 발간하는 그런 사항입니다. 그것은 기존에 발간이 되었습니다.

윤수경위원

빠지기는 뭐가 빠졌어요?
진선

장진선문화체육과장

그것은 예를 들어서 분야별로 지금까지 했는데 분야별로 일부 더 보완해 가지고 발간할 필요가 있어 가지고 이것은 추가로….

윤수경위원

제가 예산 세울 때 주문하기를 거기는 단양과 관련된 것만 하면 예산절감이 될 수 있지 않겠는가 했더니 거기에 보면 사실상 국제학술회의가 12번째인가요?
진선

장진선문화체육과장

13번째입니다.

윤수경위원

올해 13번째예요?
진선

장진선문화체육과장

예.

윤수경위원

그렇게 되는데 거기에 보면 순 세계적인 것만 나왔지 단양에 관한 것은 써 먹을 것은 없고 단양에 관한 것은 재탕, 삼탕, 오탕까지 가고 그래서 그것이 문제가 있지 않느냐 그래서 그 금액으로 단양에 관련된 것만 하라고 했더니 지금 제가 알기로는 모자란 다는 것을 보니까 그때 발표한 사람의 전체 다 나라별로 원어로 된 것을 우리말로 같이 다 풀어서 하기 때문에, 이렇게, 하다보니까 모자란다 그렇게 이해하면 되겠습니까?
진선

장진선문화체육과장

예. 일부 분야별로 빠진 부분이 있고 그런 것 같습니다.

윤수경위원

12번째 한 것을 다 논문을 정리해서 해석을 해서 하기 때문에 돈이 많이 들어갔다?
진선

장진선문화체육과장

예. 주로 지금 말씀하신대로 수양개 하고 관련된 부분으로 연계 시키다 보니까 항목별로 부족한 부분이 있어 가지고 보완한 그런 사항이 되겠습니다.

윤수경위원

그때도 주문을 했습니다만 단양의 학술 자료와 관련된 것은 제대로 해 주시고요. 107페이지, 눈썰매장 작년도에 우리가 여기서 사고가 나서 보험에 안 들어가지고 일반경비에서 보상해 준 것 약 2,000만원정도 된다고 그랬던가요?
진선

장진선문화체육과장

작년도에 보험을 다 들어가지고 지금 현재 경미한 사고 같은 것은 계속 보험처리로 다 대강 정리를 해 나가고 있는데 그래도 어느 정도 작년도에 사고 났던 부분은 어느 정도 마무리가 다 되었습니다. 1건이 미해결된 것이 있는데 그것도 저번에 민원인이 찾아 와가지고 보험회사하고 다 연결을 시켜가지고 보험 처리하는 것으로 다 했습니다.

윤수경위원

올해 이것을 해 주면 사고 나는 것 문제없습니까?
진선

장진선문화체육과장

사고 나는 것은 어쩔 수가 없더라도 올해도 보험처리를 해가지고 가급적 사고를 예방하고 지금 보완사업을 하고 있으니까요.

윤수경위원

거기 슬럼프 자체를 보완….
진선

장진선문화체육과장

경사도도 보완 작업을 하고 있고요. 슬럼프를 낮추는 것도 하고 있고 또 부모들이 애들을 관리할 수 있는 시설도 보완을 하고 있으니까 그리고 작년도 같은 경우에는 첫날 첫해라서 홍보차원에서 사용료를 자체 내규로 인해서 50% 감면을 해서 받았더라고요. 그래서 작년도에는 본전도 안되는 그런 성과인데 금년도에는 아마 어느 정도 운영비는 충당이 될 수 있는 정도로 운영이 될 것으로 그렇게 예상이 되고 있습니다.

윤수경위원

슬럼프를 일자로 되어 있는 것을 완화시키는 것을 지금 하고 있느냐 이것이에요.
진선

장진선문화체육과장

지금 경사도가 급해 가지고 그것을 금년도 보완사업을 사업계획에 연초부터 해 가지고 하다가….

윤수경위원

그런데 반밖에 안했지 않아요?
진선

장진선문화체육과장

금년도에도 일부 지금 하고 있습니다.

윤수경위원

반, 그 위로는 안하고….
진선

장진선문화체육과장

밑쪽으로 말고 작년도에는 반만 운영했거든요.

윤수경위원

올해도 반만 하겠다.
진선

장진선문화체육과장

아니죠.

윤수경위원

위에서부터 하는 것이에요?
진선

장진선문화체육과장

전반적으로 경사도를 낮추는 공사를 시공을 지금 하고 있더라고요.

윤수경위원

예. 알았습니다. 이상입니다.

오영탁위원장

김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

김영주위원입니다. 106페이지, 스포츠클럽 시범사업하고 생활체육회 운영지원하고 그것은 올해 새로 처음으로 지원사업입니까?
진선

장진선문화체육과장

이것은 아까 설명드렸지만 국민체육진흥공단의 기금사업으로 전국에 25개 시·군이 선정되어 가지고 거기에 우리 군이 끼어 가지고 국비기금, 국민체육진흥공단의 기금으로 7,560만원이 나와 가지고 거기에 부담금 하는 것을 해가지고….
영주

김영주위원

부담금입니까? 운영비를 주는 겁니까?
진선

장진선문화체육과장

아니, 우리가 7,560만원을 받고요. 거기에는 기금사업도 줄 때는 군비 부담을 몇 %해라 이렇게 나오거든요. 그 예산입니다. 이 9,800만원이.
영주

김영주위원

9,800만원이 우리가 그리로 주는 것.
진선

장진선문화체육과장

아니죠. 거기서 우리가 받아 가지고 우리가 사업을 하는 거죠.
영주

김영주위원

사업을 하는 거요?
진선

장진선문화체육과장

예.
영주

김영주위원

금년도 처음이죠?
진선

장진선문화체육과장

예.
영주

김영주위원

밑에 것은 생활체육회 운영비 지원은….
진선

장진선문화체육과장

이것도 순수 도비보조 사업으로 이것은 금년도에 처음 받은 것으로 하고 있습니다.
영주

김영주위원

제가 왜 그런 것을 묻느냐 하면 무슨 사업을 하고 몇 사람이 모였다고 하면 자기네도 뭐가 있어야죠. 전부다 군비를 갖다가 운영비 지원을 주고 군에서 다, 행정기관에서 한다면 모든 것은 이름만 달면 되는 것 아니에요.
진선

장진선문화체육과장

스포츠클럽 시범운영 사업은 지금 말씀하신대로 금년도 처음으로 전국에 했는데 내년부터는 공단에서 이것은 문화체육관광부 지원을 받아 가지고 확대를 앞으로 점점 해 나가는데 저희들이 9,800만원을 하반기 때 기간이 얼마 남지 않았기 때문에 사업을 다 집행하기는 어려운데 일단 예산 편제를 했다가나중에 국비도 반납하고 군비도 다시 예비비로 하더라도 이 편제가 안되면 내년도에 기금사업을 선정 받을 때 불이익을 받을 수 있는 그것이 있기 때문에 이번에 꼭 좀 세웠으면 좋겠다 그렇게 설명을 드린 겁니다.
영주

김영주위원

예. 알았습니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 엄재창위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 97페이지, 천추태후 관련해서 홍보 현수막, 98페이지, 준공 및 기자간담회 행사 지원 3,400만원이 소요가 되는데 이것 지난번에 연개소문 할 때는 이렇게 안 했죠?
진선

장진선문화체육과장

연개소문 할 때는 대형 현수막 같은 것을 많이 못하고 나중에 이후에 일반 운영비를 있는 것을 가지고 가로로 된 것을 했는데 이것이 한번 제작해 가지고 300만원 정도 들여 가지고 지금 저쪽 상진 절벽에 있는 것도 마늘 홍보 같은 것도 한 번 해 놓으면 상당히 오래 갑니다. 이것은 태왕사신기 같은 것 했을 경우에 거의 1년까지 갈 수 있기 때문에 1회성은 아니고요. 이왕이면 앞으로 천추태후도 시작이 되고 또 그 동안에 태왕사신기라든가 이런 유명 드라마를 많이 했었기 때문에 세트장을 홍보하는 차원에서 이것을 기존에 했던 드라마 앞으로 할 것 이것을 해가지고 사람들이 세트장에 가 보면 그것을 배경으로 사진촬영도 많이 하더라고요. 포토샵으로 활용할 수 있고 그래서 저희들이 조금 단가는 비싸지만 제대로 한번 이것을 해 놓으면 하나의 볼거리가 되지 않을까 그런 차원에서 이것은 추진하고자 하는 겁니다.

엄재창위원

우리가 드라마를 유치하는 목적이 홍보를 하기 위해서 유치를 하는 것인데 현장에 대형 현수막을 갖다 놓는 다는 것은 이해가 가는데 일반 도로변이나 이런데 이정표 기능을 할 수 있는 안내판만 있으면 되지 굳이 TV에 자막홍보 나가고 그러는데 이렇게 돈을 많이 들여서 할 필요가 있나 의문스럽고요. 그 다음에 준공식 및 기자간담회 행사지원비 2,000만원씩 들어가는데 사실 이런 것은 도비 합쳐서 8억원을 주는데 그쪽에서 같이 협의를 해서 5대5로 부담을 하든가 해야지….
진선

장진선문화체육과장

내용을 잘 아시겠지만 저희들이 중앙지 기자들 섭외하기라든가 아니면 그 사람들 여기까지 끌어 내리기가 상당히 저희들은 능력이 없기 때문에 그런 부분은 방송사나 여기에 부탁을 하고 그 외에 다른 부분도 일부는 방송사에서 지원받는 부분도 있습니다. 장비라든가 이런 것은. 그렇지만 저희들이 왔을 때 관광도시개발단에서 각 분야별로 팸-투어 하는 형식으로 해 가지고 저희들이 오게 되면 일단 최소한 1박2일 정도 하게 되면 사실 숙소제공이나 이런 것은 저희들이 해줘야 만이 이것이 되기 때문에 어떤 단순한 천추태후에 관한 사항만 아니라 이것을 계기로 해 가지고 다른 프로그램도 넣어 가지고 물론 이것이 주안점이 되겠지만 지역에 연계해서 다른 홍보도 하는 그런 계획으로 추진하는 겁니다. 그래서 어떻게 보면 중앙지 기자들이 팸-투어나 이런 계기가 있을 때 많이 참여를 해 줄 수 있고 그러니까 이번 기회에 해보자 그런 차원에서 식비라든가 숙박비 그런 부분도 되고 차량비라든가 그런 것을 종합적으로 해서 이번 기회에 지역을 홍보해 보고자 하는 그런 사항이 되겠습니다. 천추태후만 가지고 국한을 해서 한다고 그러면 조금은 무리도 있고 지금 지적하신대로 이지만 이것과 연계해서 다른 관광자원도 같이 소개하는 기획형 현장 홍보 사업이다 이렇게 생각해 주시면 고맙겠습니다.

엄재창위원

기자단 팸-투어는 작년도에 했지 않아요?
진선

장진선문화체육과장

그것은 문화관광과 있을 때 기자단, 스포츠기자면 스포츠기자 20명, 20명해서 부분적으로 계절별로 했는데 이것은 저희들이 드라마를 위주로 하되 그 외에 이때 시즌에 맞춰 가지고 저희들이 가급적 온달 축제 때 맞추었으면 좋을 뻔 했는데 그것이 안되더라고요. 그래서 그것이 좀 아쉬운 점은 있는데 가을철에 단양을 홍보도 하고 사실 중앙지 기자들이 여러 명이 와서 집중홍보를 하면 지역홍보에도 효과가 있는 것 같습니다. 그래서….

엄재창위원

99페이지, 길거리 문화예술 볼거리 조성사업 3,000만원 어떤 사업인지 제가 아까 못들은 것 같은데요.
진선

장진선문화체육과장

이것은 위에 문화해설사 육성사업으로 당초에 사업계획이 되어 있는데 저희들이 문화해설사 육성이 아니라 길거리 문화예술 볼거리 조성사업으로 사업계획만 변경을 해서 과목이 변경된 것인데 이것은 저희들이 옹벽이라든가 이런데 지역에 맞는 벽화 조성사업으로 구상이 되었습니다. 그래서 세부적인 기본계획만 서 있고 그리고 이것을 하면서 저희들이 성신이라든가 이런 데에도 우리가 유도를 해서 이 사업을 선정하면서 업체라든가 성과가 있으면 성신에서도 저희들이 협의한 결과 방법이나 이런 것 기술적인 부분 협의를 해 주면 자기들도 자담을 해가지고도 자기들도 시멘트회사 주변의 벽면 같은 것은 자기들이 하겠다는 그런 서로 협의가 있었기 때문에 그 사업으로 변경을 해보자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 벽화사업이라고 보시면 되겠습니다.

엄재창위원

100페이지, 문화예술사업지원 증액 1,370만원인데 민간경상보조인데 어디에 다가 지원해 줄 것입니까?
진선

장진선문화체육과장

이것은 사업계획이 수립되면 문화원이나 이런데 해가지고 저희들이 군민들과 함께 할 수 있는 송년 예술제 성격으로 추진하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다.

엄재창위원

구인사 유물전시관 건립 작년도인가 금년도에 한번 올라왔었던 예산이죠?
진선

장진선문화체육과장

국·도비가 늘어나는 바람에 했었는데 그때 재원이 부족해서 제1회 추경 때 삭감이 되어 가지고 이번에는 다시 계상을 한 겁니다.

엄재창위원

지금 얼마 남아 있습니까? 군비가.
진선

장진선문화체육과장

전체적으로요?

엄재창위원

현재까지 보조 교부된 것.
진선

장진선문화체육과장

지금까지 나간 것은 군비가 18억원입니다. 이것 9억6,000만원 마지막이 되겠습니다.

엄재창위원

105페이지, 체육회장기 생활체육 축구대회 500만원 이것 작년도 체육회장기 배구대회를 600만원 올라 온 것을 저희 의회에서 깎아 가지고 상당히 애를 먹었는데 이런 식으로 표출을 시키면 배구협회에 요구 들어오면 어떻게 할 겁니까?
진선

장진선문화체육과장

이것은 지금 매년….

엄재창위원

아까 설명하실 때 당초에 계상을 했었어야 되는데 누락이 되어서 지금 올렸다는 것은 이렇게 표시를 해 놓음으로 해서 체육회장기 생활체육 배구대회 예산은 왜 깎았느냐 의회에 와서 항의할 것 아닙니까?
진선

장진선문화체육과장

아니요. 당초에 저희들이 요구에 누락되었다든가 그런 사항이지….

엄재창위원

지금까지 계속했던 사업이에요. 안하든 사업이에요?
진선

장진선문화체육과장

계속 했던 것이에요. 12회째 지금 하고 있는 겁니다.

엄재창위원

그러면 당초에 올리든가 했어야지 이렇게 해 놓으면….
진선

장진선문화체육과장

그러니까 당초에 누락이 되어서 추가로 요구한 것이라고 설명을 드렸잖아요.

엄재창위원

매년 하는 행사를 어떻게 당초예산에 누락을 시킵니까? 풀로 묶었으면 표시가 안 나는데 이렇게 해 버리면 일반인들이 볼 때는 또 다른 행사로 보고 이의를 제기할 것이다 그런 우려에서 말씀을 드리는 겁니다. 눈썰매장 인건비가 예산담당님 195페이지에 관광개발단에서 감한 것 하고 이쪽에서 한 것 하고 금액이 틀려요. (기획감사실 예산담당 장진기 : 아무 말 없음)
그것을 한번 따져 보시고요. 그 다음에 111페이지, 교육사업 지원 이것이 종부세 재원에서 교부되는 것인가요?
진선

장진선문화체육과장

예.

엄재창위원

16억2,000만원인데….
진선

장진선문화체육과장

기정예산에 4억4,000만원은 저희들 조례에 의해서 나가는 것이고요. 그것 하고 나머지 추가로 되는 11억8,000만원은 종부세 거기에 해당분에 대한 것이고 그렇게….

엄재창위원

이것을 꼭 교부해야 됩니까? 교육청으로.
진선

장진선문화체육과장

이것은 요구하는데 예산계에서 저희들 과목으로 넣어 가지고….

엄재창위원

예산담당님! (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 20%를 교육재정으로 쓰도록 저희들이 자체적으로 일부를 직접 집행하는 것으로 여러 번 검토를 해봤는데….)
이것이 지금 교육청에 어느 날 갑자기 돈 벼락이 떨어져 가지고 감당을 못해요. 그래서 제가 조례를 만들고 있는데 이렇게 줄 바에 이것이 어디로 가는 지도 모릅니다. 막 뒤 섞여서 그래서 차라리 이렇게 줄 바에야 우리 관내에 초·중등학생들 급식비 100% 면제하고 아주 그것을 이 돈에서 그것을 줘 버리는 것이 낫죠. 시기적으로 돈 11억6,000만원 주면 다 쓰지도 못합니다. 교육청에서 어떻게 쓸 것이에요. 전부다 사고이월 다 시켜 버리죠.
진선

장진선문화체육과장

이것은 20%를 주게 되면 교육청에서 지역교육현황 수요에 6%, 초등영어 체험에 10%, 방과후 교육에 4% 이렇게 쓰게 되어 있는데 저희들은 이것이 처음이라 가지고 여기에 대한 교육청으로부터 사업계획을 받든지 보완은 받아 가지고….

엄재창위원

받으시고 협의한 것 있을 겁니다. 검토를 추적관리를 확실하게 하셔야 되요. 보면 멀쩡한 교육청 리모델링이나 하고 말이에요.
진선

장진선문화체육과장

부동산교육세분 사업비는 처음 가는 것이기 때문에 저희들도 예산만 우리 과목으로 서 있어 가지고 어떻게 추진할지 방침은….

엄재창위원

그러니까 교육청에서는 엊그저께 모 관계자를 만났더니 왜 지금 줘가지고 다 쓰지도 못하게 하느냐 원망 비슷한 소리를 하더라고요. (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 평생학습으로 여러 번 찾아 왔었는데 이것을 이번 회기에 사업비를 운영하는 것으로 나름대로 계획은 되어 있습니다.)
이것이 우리말에 줄수록 양양이라고 이렇게 주는 데도 학교 수도요금 감면 조례해 달라 뭐 해 달라 그것은 어떻게 될지 모르는데 저는 그것 반대입니다. 그것은 공공요금 성격이니까 당연히 자기들 교육비 예산에서 공공요금을 지출해야 되는데 하는 얘기가 토요일, 일요일 날 방과후 운동장을 개방하니까 일반인들이 수도를 많이 써 가지고 요금이 많이 나와서 고지해 달라 그 따위 얘기나 하고 말이에요. 하여튼 관리 좀 잘 해 주십시오. 작은 돈이 아니니까요.
진선

장진선문화체육과장

예. 알겠습니다.

엄재창위원

예. 이상입니다.

오영탁위원장

양수자위원님!

양수자위원

없습니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 안계시면 제가, 저도 엄재창 위원님 말씀하신 것 하고 동일한 내용인데요. 교육기관에 대한 보조금 이것 지금 조례상에 있는 교육지원사업 심의위원회에서 그 내용 심의할 수 있나요, 없나요? 안되지 않아요. 사업내용에 대해서…. (담당 공무원 집행부석에서 답변 : 조례에는 교부세에 대한 내용은 안 넣었기 때문에 할 수 없습니다.)
할 수 없습니까? (담당 공무원 집행부석에서 답변 : 예)
별도의 그런 것을 거쳐야 될 것 같아요.
진선

장진선문화체육과장

예. 알겠습니다. 그것은 다시 한번 검토해 가지고 상의를 드리겠습니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 안계시면 문화체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 재무과 소관입니다. 재무과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.

14시38분

동운

신동운재무과장

재무과장 신동운입니다. 제2회 추경예산 재무과 소관 세출예산에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 예산안 114쪽, 부과업무하고 관련해서 지방세 표준 고지서 구입에 216만원 경정 증 계상했습니다. 공공운영비에서 시설장비 유지비 282만원 예산절감차원에서 감했습니다. 체납액 부분과 관련해서 자산 및 물품취득비에서 지방세 체납차량 영상인식 영치시스템 구입에 따른 기정예산 900만원을 경정 감을 하고 지방세 징수 경승용차 구입에 1,100만원을 해서 200만원을 증액했습니다. 다음은 지방세 과표의 합리적 운영과 관련해서 115쪽이 되겠습니다. 사무관리비에서 일반 수용비 공공운영비해서 예산절감 차원에서 경정 감 했습니다. 그리고 관용 세출 업무와 관련해서 사무관리비에서 예산절감 차원에서 704만원 경정 감 했고 하단에 공공운영비 부분에서 고속도로 통행카드 적격심사 프로그램 유지보수비 재정프로그램 유지보수비 경정 감 했습니다. 116쪽, 본청 업무차량 유지와 관련해서 1,470만원을 경정 증 했습니다. 그리고 회계업무 추진여비하고 차량관리 업무추진여비 각각 280만원과 300만원 경정 증 했습니다. 그리고 재료비와 공사, 용역, 물품계약과 관련한 기타 보상금 주민참여감독자 운영수당하고 그 다음에 복식부기 결산 자문수당 예산절감 차원에서 경정 감했습니다. 그리고 재산관리 부분에 있어서 하단부분 화장실 관리 용품 구입비 115만원 경정 감했습니다. 117쪽, 청사관리 청소용품 구입과 방화용품 구입, 그리고 공유재산 실태조사서 유인에 따른 예산절감 차원에서 경정 감했습니다. 공유재산 감정 및 측량 수수료 1,054만원을 경정 감했고 토지매입 등기 수수료 700만원을 경정 감했습니다. 공공운영비에 있어서 죽령휴게소 전기요금을 비롯해서 수몰이주기념관, 그리고 본청 후관동 난방 연료비 2호 관사 시설 유지비, 승강기 유지보수비, 청사 및 외벽 청소비에서 1,220만9천원 예산절감차원에서 경정 감했습니다. 그리고 재료비와 관련해서 보일러 청관제 구입에 있어서 경정 감 100만원을 했습니다. 청사 화장실 개선사업으로 해서 1,000만원 이번 추경예산에 계상을 했습니다. 이 부분은 별관 화장실 보수를 비롯해서 본청 1층서부터 4층까지 도배, 시공 등이 되겠습니다. 118쪽 단양 선착장 화장실 외(내)부 오수배관 교체사업으로 해서 2,000만원을 이번에 증 요구 했습니다. 그리고 국유재산과 관련해서 감정 및 측량 수수료 300만원을 경정 감 했습니다. 자산 취득비와 관련해서 국·공유재산 자료입력 컴퓨터 구입에 300만원 계상했고 국·공유재산 업무용 스캐너 구입에 75만원, 국·공유재산 업무용 레이저거리 측정기 구입에 25만원 계상을 했습니다. 119쪽, 국·공유재산 업무용 일반(흑백) 프린터기 구입에 70만원 계상을 했습니다. 이상 재무과 소관 질문을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 질의하실 위원님 없으시면 재무과장님 수고하셨습니다.
동운

신동운재무과장

감사합니다.

오영탁위원장

다음은 환경위생과 소관입니다만 휴식을 위해서 정회하고자 하는데 위원님들 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의 없으시면 정회를 선포합니다.

15시44분 정회

15시08분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경위생과 소관입니다. 환경위생과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
민우

홍민우환경위생과장

환경위생과장 홍민우입니다. 추경예산에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 120쪽이 되겠습니다. 환경기획 및 보존관리에서 지방의제 푸른 단양 21 추진과 자연환경보존 및 관리에서 21만원 예산편성에서 감액을 하였습니다. 121쪽이 되겠습니다. 연구용역비에서 단양군 환경보존 종합계획용역을 1억5천만원을 계상을 하였습니다. 시설 설계비에서 가대지구 비점오염원 저감사업 실시설계비를 1억을 계상하였습니다. 토양오염도 검사수수료해서 450만원을 감액을 하였습니다. 다음은 생활쓰레기 폐기물지도관리에서 104만원을 감액을 하였습니다. 122쪽이 되겠습니다. 폐기물처리장 운영관리에서 일반운영비 중 공공운영비 연료비를 7천만원을 감액을 하였고, 연구용역비에서 생활 폐기물 소각설비 설비진단용역 900만원을 계상하였습니다. 시설 및 부대비에서 음식물처리시설 탈리액 고액분리기 설치를 1억5천만원 증액계상을 하였고, 폐열 보일러 연관교체(1식)을 3천만원 감액을 하였습니다. 또한 쓰레기저장피트 악취저감시설(1식) 4천만원 감액을 하였습니다. 자산 및 물품취득비에서 소각재 운반차량 교체구입 통과차량을 7천만원을 계상을 하였습니다. 이것은 금년도 4월24일날 정수물품으로 승인이 된 품목이 되겠습니다. 다음은 123쪽이 되겠습니다. 청정한 수질관리에서 수질오염관리 지하수보전, 오ㆍ폐수처리시설 관리에서 1,194만원을 예산절감 차원에서 감액을 하였습니다. 다음은 125쪽이 되겠습니다. 야생동식물 생태계보호에서 야생동식물보호관리 또한 유해 야생동식물 구제사업비에서 예산절감차원에서 1,479만8천원을 감액을 하였습니다. 다음은 126쪽이 되겠습니다. 식품위생관리에서 식품안전관리 일반운영비로 군 모범음식점 표시판제작과 모범업소 좋은 식단 기본모형제작, 모범업소 손 소독용품구입비, 음식문화개선 홍보용탑 보수, 재래시장식품 유상 수거비 해서 985만원을 계상을 하였습니다. 또한 여비나 일반보상금에서 72만원, 30만원 감액을 하였습니다. 127쪽이 되겠습니다. 모범업소향토음식 육성해서 향토음식책자발간 부족분해서 200만원을 계상을 하였고, 저희 과 민원인 응대료 자산 및 물품 취득비 269만원을 계상을 하였습니다. 이상으로 환경위생과 소관 보고를 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의 하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 안계십니까? 윤수경위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

윤수경위원

윤수경위원입니다. 126페이지에 모범업소 및 향토음식 육성에 가서 향토음식업소로 지정된 업소 있지요?
민우

홍민우환경위생과장

39개소가 있습니다.

윤수경위원

내용을, 거기에서 우리가 준 혜택에 관한 것 그런 것들 있으면 자료를 좀 내주십시오.
민우

홍민우환경위생과장

예, 알겠습니다.

윤수경위원

이상입니다.

오영탁위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 엄재창위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 121페이지요, 가대지구 비점오염원 저감사업 실시 설계비 1억. 이 사업에 대해서 자세히 설명을 해 주십시오. 실시 설계비가 1억원이면 사업비가 엄청나게 들어가는 건데,
민우

홍민우환경위생과장

이것이 원래 총사업비가 20억원이 되겠습니다. 일전에 환경부를 올라갔더니만 내년도 예산에 5억원을 주고, 그 다음에 한강수계기금해서 2억7천, 도비 1억해서 한 10억 정도를 확보를 했습니다. 단지 우선 실시용역을 금년도에 1억을 줘서 해라, 하고 난 다음에 이것이 내년도 후년도 해서 총 20억 사업이 되겠는데 저희 군비로서 우선 실시설계를 해야지 업무에 진행이 될 것 같습니다.

엄재창위원

그렇다면 지금 나중에 사업비 10억원 군비 부담을 해야 된다는 결론이네요.
민우

홍민우환경위생과장

10억원이 아니죠,

엄재창위원

그럼요?
민우

홍민우환경위생과장

이것은 환경부에서 내년도 후년도 계속해서 주는 계속사업이 되겠습니다.

엄재창위원

군비부담은….
민우

홍민우환경위생과장

군비부담이 한 15% 정도 될 겁니다.

엄재창위원

그것 밖에 안돼요?
민우

홍민우환경위생과장

예.

엄재창위원

그 다음에 그 위에 단양군 환경보전 종합계획 용역, 이것도 과연 필요성이 있습니까?
민우

홍민우환경위생과장

예, 이것은 일전에 용역보고에서 말씀을 드렸듯이 저희들이 이것을 법에 의해서 하는 내용이 되겠습니다. 타 시·군도 그렇고 도도 그렇고 환경도 그렇고 저희들이 5년마다 실시하기로 되어 있는데 저희들이 내년도 적용이 되겠습니다. 그래서 1억이 되겠습니다.

엄재창위원

알았습니다. 이런 것들이 상당히 형식에 그치기 때문에 제가 질문을 드리는 거고요, 122페이지 생활폐기물 소각설비의 설비진단용역 900만원, 용역과제심의 거쳤습니까? 122페이지 폐기물설비 진단용역.
민우

홍민우환경위생과장

900만원을 현재 이것을 가지고 저희들이….

엄재창위원

용역과제 심의를 거쳤느냐고요?
민우

홍민우환경위생과장

금액이 소액이기 때문에 용역 심의 대상이 아닙니다.

엄재창위원

대상은 얼마부터예요?
민우

홍민우환경위생과장

1천만원 이상으로 알고 있습니다.

엄재창위원

그 다음에 126페이지에 모범업소에 대한 표시판 모형, 손 소독용품, 홍보탑 예산이 들어가는데 표시판 제작 같은 경우에는 15만원 10개소 밖에 안 되네요?
민우

홍민우환경위생과장

원래 모범업소가 한 39개소되는데 신규업소하고 표시판이 낡은 업소가 되겠습니다.

엄재창위원

교체를 해 주시겠다? 그 다음에 손 소독용품은 뭐예요, 이게? 어떤 것을 말하는 거예요?
민우

홍민우환경위생과장

이것은 저희들이 시책사업으로 하는 것인데 우리 모범업소에 대해서 들어가는 입구에 가장 문제되는 것이 식중독이든 일반 전염병이든 간에 가장 문제되는 것이 사람의 손에 있습니다. 손의 청결에 따라서 이것이 상당히 오염도가 높기 때문에 모범업소 만큼은 들어가는 입구에 이런 손 소독용품을 구입을 해서 저희들이 지원을 해줄까 합니다.

엄재창위원

모범업소라고 해서 너무 많이 지원을 해주는 것 같아요. 아까 농림과에서는 마늘을 사다가 양념을 지원을 해주겠다, 고춧가루까지 지원을 해주겠다, 그렇게 아까 여기서 발언을 하시고 가셨는데 문제가 있는 것 같고, 그다음에 부정불량식품과 관련해서 우리 지금 멜라민 파동 때문에 각 도에서 자치단체로 공문을 내려 보냈다, 그랬는데 우리 관내에서 회수된 것 있습니까?
민우

홍민우환경위생과장

저희들이 토요일날 밤에 대책을 수립해서 금요일 밤부터 토·일요일날 저희들 위생계 직원과 그다음에 자율 감시원들이 점검을 했습니다. 특히 상진리 초등학교 앞에, 그 다음에 구멍가게, 그 다음에 시장가 유통식품을 했는데 저희들도 40kg 정도를 우리가 봉인을 시켜놓고 한 가지 품목에 대해선 압축을 해서 현재 검사의뢰 중에 있습니다. 그래서 가장 예민하게 대처를 한 것이 청주시하고 우리하고 현재 가장 예민하게 대처를 하고 있고 현재도 저희들이, 직원들이, 자율감시단들이 점검을 하고 있습니다.

엄재창위원

예, 이상입니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 장영갑위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영갑위원

장영갑위원입니다. 124쪽에 보시면 정화조 청소 안내엽서 제작비 해서 감한 게 있는데요, 하수관거 공사하는데 말고 아직 안한데 있어서 정화조 청소하는데 요금에 대한 주민들 말이 많지요?
민우

홍민우환경위생과장

몇 페이지 말씀하시는 거죠?

장영갑위원

124쪽에 정화조 청소 안내엽서 제작 감을 하셨는데 지금 하수관거 공사한 곳은 상관없겠지만 지금 안 한 곳에 정화조 청소하는데 요금에 대해서 문제가 되고 있는 것으로 알고 있는데….
민우

홍민우환경위생과장

현재 우리가 정화조 관거 공사를 하면서 별곡리 하고 도전리는 어느 정도 정비가 됐습니다. 그래서 이것을 경감한 건데 현재 상진지구는 아직 덜 된 상태로 알고 있습니다.

장영갑위원

덜 됐는데 지금 정화조를 파야지 될 것 아니에요, 안된 곳. 그런데 푸는데 있어서 요금관계에 대해서 주민들이 여론이 좀 있는 것 같은데요.
민우

홍민우환경위생과장

그것 한번 챙겨보겠습니다.

장영갑위원

그것 좀 한번 챙겨보시고 가격이 부르는 게 값이다, 이런 식으로 얘기를 하는 것 같더라고요.
민우

홍민우환경위생과장

잘 챙겨 보겠습니다.

장영갑위원

이상입니다.

오영탁위원장

제가 한 가지 좀 여쭤보겠습니다. 126쪽에요, 군 모범 음식점 표지판제작하고 관련되어서 기존에 있는 모형 그대로 하시는 거지요?
민우

홍민우환경위생과장

예, 맞습니다.

오영탁위원장

그런데 그게 보니까 사실은 불도 켜놓고 그래야지 되는데 거의 불을 안 켜고 사용을 안 하는 곳이 많은 것 같습니다. 그래서 저희들이 저번에 통영을 가다보니까 유심히 봤는데 심플하게 잘 만드셨더라고요. 유리인지 얇은 곳에서 한 줄에 불이 들어가면 이것이 반사되어서 밑에까지 가게 되어 있습니다. 그런 것도 좀 시대에 맞게끔 다시 한번 검토하시는 것도 상당히 좋을 것 같습니다.
민우

홍민우환경위생과장

예, 그것도 잘 챙겨 보겠습니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 안계시면 환경위생과장님 수고 하셨습니다.
민우

홍민우환경위생과장

고맙습니다.

15시08분

오영탁위원장

다음은 농업산림과 소관입니다. 농업산림과장님은 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
병욱

임병욱농업산림과장

농업산림과장 임병욱입니다. 제2차 추가 경정예산(안) 설명드릴 순서는 농정, 친환경, 축수산 유통, 산림경영, 산림보호 순으로 보고 드리겠습니다. 보고 드리기에 앞서 먼저 전문위원의 검토보고서의 설명 요구사항에 대한 보고를 먼저 드리겠습니다. 129쪽에 단양군홍보조형물 보수입니다. 이것은 1회 추경 때 저희 단양군 관내고속도로 변에 단성휴게소에 하나있고, 단양 IC에서 들어오는 상진대교 옆에 하나가 있으며, 어상천중ㆍ고등학교 앞에 삼거리에 3개소에 온달과 평강을 해 놓은 것이 있습니다. 그 조형물이 파손내지는 탈색되어서 지난 1회 추경 때에도 예산을 올렸다가 책정이 안됐습니다. 그래서 시설비만해서 810만원을 상정한 내용입니다. 다음은 134페이지 친환경 벼 재배단지 도정시설지원입니다. 필요성은 벼 친환경 농산물 인증작목반에서 생산된 농산물을 일반 농산물과 함께 도정할 수 없어 새로운 도정시설을 지원하여 친환경 쌀을 차별화하고 학교 급식에 대비해서 농업경영을 개선토록 하는 사업입니다. 저희들 친환경 작목을 올해 유암 1리에 26농가가 15ha를 주관재배를 했습니다. 그래서 지금 저희들 도정시설이 우리관내에는 만일에 같이 찔 경우에는 벼가 섞여 찧기기 때문에 도정공장을 우선한 동 유암리에 해서 도정해서 학교 급식에 대비하고, 친환경을 또 하는 각종 시설이 또 요구할 경우에는 저희들이 유암리를 통해서 일괄 출하 하는 것으로 이렇게 잡아보았습니다. 그래서 사업비가 지금 8천만원이 되겠습니다. 선별기와 현미기, 정맥기, 석발기 이렇게 되겠습니다. 8천만원에서 6,400만원 지원을 받고 자부담은 2천만원이 되겠습니다. 기대 효과는 친환경 벼 도정시설 지원으로 친환경 농산물 유통기관 확충과 친환경 농산물의 고부가가치 창출해서 농가 소득증대에 있습니다. 다음 150페이지 산림경영 모텔 숲에 대한 자산 취득비입니다. 지금 산림경영모텔 숲 조성사업진의 건축물 준공에 따른 관리 사무소 내 사무용품 가구를 구입하는 자산취득비가 되겠습니다. 현재 1,900만원이 되어 있고, 저희들 소요 물품은 책상을 비롯해서 19건이 되고, 전자제품은 컴퓨터와 TV, 프린터, 전화기, 에어컨, 냉장고 이렇게 해서 855만원하고 사무용품 1,053만4,810원이 해당이 됩니다. 이상 전문위원검토보고서 내용을 간략히 보고 드렸습니다. 129페이지입니다. 단양군 홍보조형물은 전문위원 검토보고 사항이기 때문에 생략을 드리겠습니다. 농정업무추진비는 500만원 감되겠습니다. 아래 재해안전공제료 시설사업은 재해안전공제료 지원사업 재원조정에 따라서 추경 반영분입니다. 다음 130페이지입니다. 아래 하단에 농업인자녀학자금지원관계도 농업자녀학자금지원 분권교부세 재원조정 추경 반영분입니다. 다음 131페이지입니다. 바이오친환경축산 육성사업 증에 대한 것은 바이오 친환경 축산육성사업재원 조정 추경반영분입니다. 농촌축제지원 적성면에 저희들 녹색체험 마을해서 국비 수반 추경 반영분입니다. 다음 132페이지입니다. 도-농 교류 우수마을이 영춘 만종리에 기반구축사업으로 해서 분담금 추경 반영분입니다. 어메니티 농촌체험마을 만들기 환경개선사업 국비부담금을 반영 하였습니다. 양곡수매관리에서 공공비축 매입서식 추경 감했습니다. 양정추진업무 수용비 추경 증 했고요, 양정업무 급량비 감 했습니다. 다음 133페이지입니다. 양정업무추진여비 감했고요, 자산취득비 추경 반영하였습니다. 현재 수분측정기를 5대 사려고 99만원을 측정했습니다. 친환경분야입니다. 벼 재배 친환경 클로렐라농법지원 관계는 연초에 사업계획을 수립해서 신청을 접수했으나 신청이 없어서 올해 감했습니다. 수도자 병충해 방재에 대하여는 친환경 실천을 위해서 농약사용을 줄이고자 1회에 상자처리 도열병약재를 처리하고 나머지 사업비는 감 처리 했습니다. 다음 134페이지입니다. 온달 벼 재배 도정시설은 기 보고드렸기 때문에 생략 하겠습니다. 소득보전 친환경보전 영농지원은 도비 수반사업으로 벼 재배 농가 화학비료 인상분 추경 반영중입니다. 친환경농업 마을공동 퇴비장은 선진한마을 정돈장의 축분인 부산물을 활용한 어상천면 율곡리에 공동퇴비장을 신축해서 친환경마을을 마을 전체에 확대하고자 추경 반영했습니다. 다음 135페이지입니다. 친환경농법 우렁이종패지원 과목경정은 사업비 집행이 불가하여 민간경상보조로 과목변경 감하였습니다. 아래 사항은 재료의 감 사항을 민간경상보조로 과목 변경했습니다. 아래 하단에 친환경 농산물 인증지원농가는 국비수반사업으로 친환경인증농가 당초에 21호에서 72호로 확대됐기 때문에 추경 반영하였습니다. 다음 136페이지입니다. 저희들 화학비료 인상분 차액관계는 2008년도 6월19일자 화학비료 가격이 62.9% 인상 되어서 농가의 어려움을 도와주고자 농가부담금 30%를 금년 반영 하였습니다. 의원님들이 발의하신 농업용차량유류대지원 관계는 차량보조대수가 예상대수보다 과다해서 추경을 반영했습니다. 당초에는 저희들이 160대 했는데 조사해서 전수 300대로 늘어났습니다. 다음 137페이지입니다. 조건분리 지역제 추진 작업복 구입은 국ㆍ도비 수반사업 증 했습니다. 조건분리제 사무용품도 국ㆍ도비 증 했습니다. 여비도 증 됐고요, 조건불리직불제 선진지 벤치마킹 사업 증 했습니다. 조건불리직불제 여비 국ㆍ도비사업 수반사업 증 했습니다. 다음 138페이지입니다. 쌀 소득등 보존직불제 추진 사무용품 70만원 증 했습니다. 국내여비 쌀 소득 보존직불제 추진여비 160만원 국비 수반사업 추경 반영했습니다. 다음 139페이지입니다. 거세우 고급육 출하 장려금 지원 400만원 감했습니다. 한우 번식핵군 조성사업 국·도비 숙원사업으로 추경 반영했습니다. 송아지 생산안정제사업은 도비 수반사업으로 추경 반영됐습니다. 다음 140페이지입니다. 양계 니플급수보급 도비 수반사업에 사업비가 대상자가 작아서 감했습니다. 대단위 사료작물 시범단지 종자대 지원 도비사업 추경 반영하였습니다. 다음 141페이지입니다. 곤포사일리지 비닐지원 도비 숙원사업으로 추경 반영했습니다. AI방역은 성립전 집행으로 도비 숙원을 기 추경에 반영했기 때문에 설명 생략하겠습니다. 다음 142페이지입니다. 돼지만성모성질병예방약지원 도비 수반사업 추경 반영했습니다. 143페이지, 어류 및 수서곤충 생태조사용역 감했습니다. 민물어류 친환경복합영농지원사업 추경 반영했습니다. 참깨 특산품화 사업 자율어업 전액 감했습니다. 생계형 내수면어업 도비 수반사업 추경 반영했습니다. 다음 144페이지입니다. 농·특산물 시책추진비 증액수수료 및 등기료 추경 반영했습니다. 농산물 홍보용 코팅기 구입 추경 반영했습니다. 다음 145페이지입니다. 도전3리 주민쉼터 관련 측량수수료 등기료 추경 반영했습니다. 폐열이용 농산물 관련 측량수수료, 등기료 추경 반영하였습니다. 단양군 농산물 유통가공 센터 감정 측량 수수료 및 등기료 추경 반영하였습니다. 시설비 및 부대입니다. 도전 3리 주민쉼터 및 공동사업장 설계비를 반영했습니다. 폐열이용 농산물 건조시설 설치설계비 추경 반영했습니다. 단양농산물 유통가공센터 토지매입비 1억8천 추경 반영했습니다. 도전3리 주민쉼터 및 공동사업장 추경 반영했습니다. 폐열이용 농산물 건조시설 추경 반영했습니다. 감리비와 시설비도 추경 반영하였습니다. 민간자본보조 맨 하단에 도전3리 농산물 가공시설이 현재 저희들이 시설비가 아닌 민간 자본보조로 있었는데 지금 도전3리에서 땅이 없고 해서 군유지에 하기 위해서 시설비로 바꿔서 올해 예산 반영하기 위해서 감했습니다. 다음 146페이지입니다. 농산물 표준화 사업은 농업지원 국비사업으로 지원하는 방식변경으로 전액 감했습니다. 과수농가 농작물 재해보험 농가가 증가 되어서 도비 수반사업 추경 반영했습니다. 과실운반차 지원을 수요조사결과 18대가 신청분에 대해서 도비지원사업으로 추경 반영하였습니다. 육림의 날 행사 급식비 추경 반영하였습니다. 주택피해입목제거사업 추경 반영하였습니다. 산림내 체험장 조성(산약초 생육지조성) 계약금액 잔액 감했습니다. 다음 148페이지입니다. 밀원식물단지조성도 계약 잔액이기 때문에 이번에 감했습니다. 공공산림 가꾸기 사업 인건비 국ㆍ도비 수반사업 추경 반영하였습니다. 공공산림 가꾸기 사업비 국ㆍ도비 수반사업 감 하였습니다. 다음 149페이지입니다. 행사실비 보상금입니다. 공공산림 가꾸기 사업 교육비가 저희 이번에 숙원사업으로 감했습니다. 공공산림 가꾸기 사업 보험료 국·도비 수반사업 감했습니다. 공공산림 가꾸기 국·도비 수반사업 감하였습니다. 다음 150페이지입니다. 산림경영모델 전기료가 영춘면 하리 62번지에 저희들 전기료를 이번에 추경 반영하였습니다. 아까 말씀드린 산림모델 숲 가꾸기 전자제품이라든가 사무용품구입 기 설명을 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 군유재산관리 측량수수료 아까 산림경영전기료 관계 때문에 분할 측량을 하기 위해서 수수료를 추경 반영하였습니다. 다음 151페이지입니다. 산불방지 홍보물품구입(산불방지시책) 감해서 선진지 견학 시상금을 500만원 변경 반영하였습니다. 현재 현곡리에 불법 전용지가 있는데 이것을 강남구 삼성동에 이명권씨 인데 이것이 지금 저희들이 대집행복구비를 세워서 이번에 추진 할 계획으로 반영했습니다. 다음 152페이지입니다. 일반 해충방제 인부임 전액 감 했습니다. 국ㆍ도비 수반사업입니다. 일반해충방제 재료비도 국ㆍ도비 수반사업 추경 반영했습니다. 다음 153페이지입니다. 기간제근로자등보수 산지 전용모니터링 인건비 추경 반영했습니다. 산지전용 모니터링, 인건비, 교육비, 국ㆍ도비 수반사업 전액 감했습니다. 다음 154페이지입니다. 임도시설 시설설계비 국ㆍ도비 수반사업 감했습니다. 임도시설사업 국ㆍ도비 수반사업 추경 반영하였습니다. 임도시설사업 감리비 감했습니다. 이상 보고 드리고 현재 반환금은 다음 페이지에 잔액이고, 그 뒤에 많은 액수가 156페이지에 숲 가꾸기 사업이 10억에 해당하는 잔액은 저희들이 쓸 수 없고 그래서 1,668만원을 감을 했고 나머지는 잔액에 대해서 전액 감했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의 하실 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다. 엄재창위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 131페이지 바이오 친환경축산 육성사업, 아까 육추라고 그러던데 육추가 뭐예요?
병욱

임병욱농업산림과장

육추가 병아리가 키우는 겁니다.

엄재창위원

부화요?
병욱

임병욱농업산림과장

예, 부화한 병아리가 개인농가에 공급할 경우에는 폐사율이 높기 때문에 공동 육추를 해서 어느 정도 큰 뒤에 농가에서 분양하는 사업으로 저희들이 성공률을 높이기 위해서 하는 사업입니다.

엄재창위원

이것은 사업주체가 어디예요?
병욱

임병욱농업산림과장

이것 사업 주체가 영춘면에 산란계하고 육추업 협의회로 되어 있습니다. 작목반이 구성이 되어 있습니다.

엄재창위원

지난번에 우리가 상리에 다가 시설 지원해 주는 그 단체지요?
병욱

임병욱농업산림과장

예, 단체입니다.

엄재창위원

그 다음에 농촌축제지원사업 적성면 3,000만원 이것을 좀 세부적으로 우리 위원님들 잘 모르고 계시니까, 나도 잘 이해가 안가는데. 감골축제 2천만원을 삭감을 해서 이리로 내려온 것 맞나요, 예산 계장님?
병욱

임병욱농업산림과장

그렇지는 않고….

엄재창위원

그것은 별개예요?
병욱

임병욱농업산림과장

아닙니다, 지금 현재 농촌축제 지원을 저희들이 단양군에 하는 것이 하나도 없었습니다. 그래서 각종 축제가 적성에 축제가 계속해서 2천만원씩 지원을 했었는데 우리가 도에다 건의를 하고 해서 1,500만원 국비를 받게 되었어요. 그래서 국비 1,500만원 원래 3천을 받는 것으로 되어서 우리가 1,500만원을 받았습니다. 1,500을 받아서 저희들이 1,500만원의 군비를 보태서 500만원만 삭감하고 그래서 3천만원 예산을 세워 주었습니다. 그래서 작년보다 1천만원이 늘어난 거지요, 적성 축제가.

엄재창위원

이것이 단풍축제경비냐고요?
병욱

임병욱농업산림과장

예, 그렇습니다.

엄재창위원

우리 친환경 벼 재배 단지가 어디 어디에 있습니까, 134페이지에 도정공장 관련해서.
병욱

임병욱농업산림과장

지금 친환경단지가 있는 데는 단지는 하나도 없어요. 지금 마을별로 개인적으로 하는 농가는 여러 농가가 있는데 그것은 어느 한 골짜기에 조금씩 하는 것 밖에 없고 전반적으로 전체 하는 데에는 지금 유암 1리가 작년도부터 시범적으로 시행해서 올해는 아예 전면적 다해서 올해 저희들이 현재 학생급식 조례가 개정이 되면 여기 생산되는 쌀 전량을 지금 현재 급식으로 해서 하려고 그럽니다. 그 양이 부족하기 때문에 다른 지역에 가서 도정을 할 경우에는 분석을 하면 나와서 농약 잔류양이 나와서 할 수가 없습니다. 그래서 지금 인근 제천이라든가 충주 같은 곳에도 도정 공장을 지금 하고 있습니다.

엄재창위원

그 다음에 소득보존 친환경 영농지원 세부내역이 뭐예요? 134페이지 바로 밑에.
병욱

임병욱농업산림과장

이것은 지금 도비 수반사업으로 벼 재배 농가가 저희들 화학비료를 도비 군비에 부담해서 화학비료를 지원해주고 있습니다. 그런데 지원해주는 올해 26% 올라서 36%인가요, 올라가지고 오른 분 그것을 보존해 주는 겁니다.

엄재창위원

친환경인데 왜 오른 분은 아까 뒤에 비료인상분 별도로 계상이 되 있고….
병욱

임병욱농업산림과장

그것은 친환경 농가 전체가 해당 되고요, 이것은 도비 수반사업으로 해서 친환경 농가를 기존에 하는 사람이 하는 것이 되겠습니다. 그래서 지금 해당 되는 곳이 친환경인증 받은 곳이….

엄재창위원

아니, 친환경을 하면 화학비료가 안 들어가는데 왜….
병욱

임병욱농업산림과장

저희들이 친환경을 해도 비료는 일정량을 써야 됩니다. 아주 친환경을 안하려면 유기농이 라든가, 이런 비료를 하나도 안쓰는….

엄재창위원

아니, 그렇다면 뒤에 비료값 인상분이 별도로 계상이 되어 있는데 이건 뭐냐니까요?
병욱

임병욱농업산림과장

이것은 도비 수반사업입니다. 먼저 있는 것은 이 후차에 있는 것은 전체 우리 농민이 올해 비료가격이 오른 뒤에 그 비료를 구입한 분에 대해서 저희들이 농협으로 정산을 해주면 농협에서 농가 정산이 아마 될 겁니다. 그래서 지금 현재 추가로 오른 30% 해당하는 것을 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

엄재창위원

글쎄, 이 친환경 지원은 뭐냐니까요, 담당 계장님이 와서 얘기 좀 해보세요. 난 도대체 무슨 말인지 이해가 안 가는데.
병욱

임병욱농업산림과장

아니, 제가 지금 설명을 잘못해서 그러는데 지금 어떤 사항이냐 하면, 아까 뒤에 설명 드린 것은 전체 비료가 이것은 원예작물이든지 다 해당이 되는 거고요, 지금 현재 소득보전 친환경 영농지원에 대해서 인상분은 이것은 지금 도비 숙원사업으로 지금 벼를 재배하고 있는 농가 비료를 지금 봄에 공급을 했습니다. 공급을 했는데 그 비료가 가격이 인상이 됐기 때문에 우리가 추경을 도비가 지원되기 때문에 우리도 지원을 같이 해 주는 사항입니다.

엄재창위원

그러면 이중이라는 얘기잖아요.
병욱

임병욱농업산림과장

이중은 아니지요. 왜냐하면 이 뒤에 것은 아직까지도 한번도 지원이 안 된 것이고, 또 우리가 만약에 위원님이 말씀하신 대로 지원하면 이 사람들은 빼놓고 지원을 해야지요. 지금 이것은 도비 지원사업에 주고, 우리 군비 지원하는 사람은 농가를 벼 재배하는 농가를 빼놓고 나머지만 지원을 해 드립니다.

엄재창위원

그러니까 아까 친환경도 화학비료 쓰신다고 말씀하시니까,
병욱

임병욱농업산림과장

네, 씁니다.

엄재창위원

그러니까 헷갈리는 거예요.
병욱

임병욱농업산림과장

비료를 전혀 안 쓰고 하는….

엄재창위원

자, 좋습니다. 시간이 없으니까 넘어가시고요, 그 다음에 이 퇴비사가 거의 1억 가까운 돈이 들어가네요.
병욱

임병욱농업산림과장

네.

엄재창위원

어떻게 했길래 퇴비사를 이렇게…. 요즘 시골에 퇴비 빌 사람이 있나요?
병욱

임병욱농업산림과장

그런 상이 아니고요, 지금 율곡리에 선진한 마을이라는 종돈장이 있습니다. 거기에서 축분이 나오는 것을 거기에서 발효도 시키고 충분히 썩혀서 나오는데 이것이 1년에 나오는 상당히 많기 때문에 그 회사에서는 도저히 추단을 못하니까 농가에 밭에 갖다 뿌리고 하니까 만일에 농사철이 아닐 때는 밭에 바로 뿌리면 되는데 농사철에는 마을 어귀에 뿌려놓으면 그것이 환경오염이 되기 때문에 저희들이 그것을 일정량 모아서 그 다음에 더 썩혀서 논밭에 뿌리는 사업입니다. 그래서 율곡리가 또 현재 선진한 마을 종돈장에서 나오는 퇴비를 전량을 주어도 쓸 수가 없는 사항이 되어서 그렇게 되었습니다.

엄재창위원

아니, 이것을 우리 농협비료공장 보조 주는데 거기로 가면 안되요?
병욱

임병욱농업산림과장

아니 근데 이 근방에 종돈장에서 아무래도 피해가 약간 있고 그러니까 대신 비료로 갖다 환원 차원에서 해주는 사업입니다.
영주

김영주위원

공짜로 주는데 그 동네 냄새난다고 돼지에서 많이 나와요, 그래 거기서 끼워가지고 나와요. 그걸 갖다 놓으니까 그 동네에서는 그것을 자산으로 생각을 한다고요. 자기네들이 쓰고 남은 비료는 나머지는 이웃 동네에 팔아요. 그런데 지금 현재는 한 300여평 되는 곳에 갖다 막 급하니까 자기네 쓰고 남은 것을 막 갖다 들이 부어가지고 비 그대로 맞아 개천으로 흐른다고요. 그래서 이것은 그 동네 비료도 보관해 줄 겸 그런 환경차원에서 지원해 줄 겸 이래서 만든 거예요.

엄재창위원

난 퇴비사라 그러 길래 무슨 퇴비사나 했더니…. 가축분뇨저장시설이지요?
병욱

임병욱농업산림과장

분뇨라고 볼 수 없는 게 이것은 퇴비가 맞는 데요….

엄재창위원

됐습니다, 됐고요. 135페이지 친환경농법우렁이 종패지원 과목변경을 하셨는데 보조에서 무엇으로 갔어요?
병욱

임병욱농업산림과장

자료비로 갔습니다.

엄재창위원

재료비로 갔지요? 그런데 이것이 시기적으로 집행이 불가능하잖아요, 지금 바꾸려면.
병욱

임병욱농업산림과장

지금 현재 종패지원 관계는….

엄재창위원

시기적으로 이 사업을 할 시기인가요, 아닌가요? 그것만 말씀하세요. 아니면 집행한 건데 지금 와서 과목변경을 하는 것인지?
병욱

임병욱농업산림과장

시기는 좀 넘었습니다, 넘기는.

엄재창위원

그런데 집행한 것을 과목변경을 하는 건지, 안하고 지금 하려고 과목변경을 하는 것인지 그것을 말씀하세요.
병욱

임병욱농업산림과장

아직 사업비 집행을 안했습니다. 사업비 집행을 했으면 지금 이렇게 할 수가 없죠.

엄재창위원

그럼 안했는데 과장님 말씀대로라면 집행의 시기에 문제가 있다고 하면 올해 안하시는 거네요.
병욱

임병욱농업산림과장

제가 알기로는 그 당시 집행할 때에는 없었는데 이것을 일부 집행하고 일부 집행을 못하기 때문에 이것을 사업비를 변경해서 아마 집행은 해야 될 것 같습니다. 저희들이 이미 그때 다 종패는 갖다 넣었는데 지금 사업비가 초과 된 것을…. 자세한 것은 제가 추가로 설명을 드리겠습니다.

엄재창위원

과장님이 모르시면…. 다 된지 안 된지도 모르고.
병욱

임병욱농업산림과장

종패지원은 됐는데 이것은….
영주

김영주위원

지원은 제가 설명해 드릴게요. 이것은 공유재산에서 여기에 있는 것은 사실 집행이 된 겁니다. 그런데 다시 또 360만원이 올라왔는데 이것 우렁이 종패지원을 한 거예요. 몰라요, 그 다음에 돈이 모자라 또 다시 달래는지는 몰라도 이것이 그렇게 되어 있습니다. 그리고 수질개선에서 900만원이 올라온 것은 안 쓴다고 해서 다시 또 바꿔셨고. 그래서 이렇게 되는 거예요, 우렁이 종패지원은.

엄재창위원

과장님 대변인이시네요.
병욱

임병욱농업산림과장

죄송합니다.

엄재창위원

143페이지에요, 민물어류 친환경복합영농지원사업 이건 또 뭡니까? 60% 1개소 3천만원 민간자본보조 나가잖아요.
병욱

임병욱농업산림과장

이것은 민물어류 이용한 벼 재배 친환경 복합영농지원사업으로 3천만원을 현재 이번에 참게를 더 넣기 위해서 예산을….

엄재창위원

지금 벼농사 다 끝났는데 뭘….
병욱

임병욱농업산림과장

이것은 그게 아닙니다. 민물어류 친환경이기 때문에 이것은 그것하고 틀립니다.

엄재창위원

그럼 사업이 뭐냐고요?
병욱

임병욱농업산림과장

이것은 물에다 방류하는 거예요, 지금….

엄재창위원

친환경 복합영농이라면서요?
병욱

임병욱농업산림과장

말을 그렇게 붙여서 그렇지 민물에도 친환경으로 되어 있고, 전체가 친환경으로 되어 있는데 이것은 겨울철에 저희들이 민물어류에 사업을 하기 위해서 하는 사업입니다.

엄재창위원

어떤 사업인지 구체적으로 얘기를 해 주세요. 조금 전에 과장님이 시작을 할 때 친환경 벼에 다가 민물오리 집어넣는다고 그렇게 설명을 하셨잖아요. 자꾸 이상하게 말씀을 하시네요. 이게 무슨 사업이냐고요, 어떻게 하는 사업인지 몰라서 묻는 거예요. (농업산림과 축ㆍ수산담당 박용철 공무원석에 답변 : 제가 답변드려도 됩니까?)
예. (농업산림과 축ㆍ수산담당 박용철 공무원석에 답변 : 그 민물어류는 참게하고 진거미라든지 민물어류 벼랑 같이 재배하는 것은 맞는데 이것이 단기적으로 1년에 끝나는 것이 아니고 내년도 내후년도 향후 연속사업으로 할 겁니다. 앞으로 금년도에 대해서 겨울철에 7월 상온에 살기 때문에 우리는 종패가 죽기 때문에 가온시설을 하우스라든지 갖춰서 겨울철 사육 목적으로 다 지원하려고 합니다. 올해 겨울철 보낸 다음에 익년도에 다음년도엔 그것을 벼 재배하면서 친환경재배를 할 계획입니다.)
알겠습니다. 144페이지, 농수산물 홍보용 코팅기 구입 100만원, 이건 어떤거예요? 홍보용 코팅기라고 그랬는데.
병욱

임병욱농업산림과장

현재 농산물 홍보용 코팅기가 직판행사장에 다닐 때 보면 없어서 저희들이 각종 농산물 갖다 판매할 때에 농가에서 가지고 나오면 이것을 좀 코팅기가 없으니까 저희들이 이것을 직판행사 때 사용하려고 하고 있습니다.

엄재창위원

담당 직원이나 계장님이 구체적으로…. (농업산림과 유통담당 김계현 공무원석에서 답변 : 직판행사를 가면 가격표시라든가 단양군표시라든가 이런 것들을 붙여놓게 됩니다, 천막에. 그런데 이것을 맨 날 종이로 붙이다 보니까 펄럭거리고,)
가격 이렇게 한다. (농업산림과 유통담당 김계현 공무원석에서 답변 : 코팅대신 빳빳하게 보기 좋고)
보림상회 가서 하면 되잖아요, 대동상회나. 그 다음에 145페이지, 제가 의장을 하다가 당초 예산이 어떻게 편성이 되어있는지 몰라 질문이 좀 많습니다. 동료 위원님들하고 좀 이해를 좀 해 주십시오. 도전3리 주민쉼터 및 공동작업장 설치가 2억7천700만원 올라왔는데 이게 당초에 민간자본보조로 갔을 때는 2억 이었어요.
병욱

임병욱농업산림과장

네, 2억 이었습니다.

엄재창위원

갑자기 7천700만원이 인상이 되어서 올라왔는데 그 인상 사유하고 이 지금 공동작업장, 웰빙 작업장 해서 엄청나게 혼란이 와요, 저희 입장에서 봤을 때. 과연 어떤 사업을 하는데 이렇게 돈이 많이 드는 건지 또 증액은 왜 됐는지 그 부분에 대해서 간단히 좀 설명을 해 주시기 바랍니다.
병욱

임병욱농업산림과장

그 도전 3리 주민쉼터 공동작업장은 현재 2억에서 단양읍에서 추진하도록 했는데 그런 부지를 도전리에서 확보를 해야지 되는데 확보를 도저히 할 수가 없어서 저희들 군유지를 확보를 하면 가능하다라고 해서 사업비를 단양읍에서 새로 저희들한테 요구를 했습니다. 그래서 지금 3억을 해서 그 3억 안에 각종 시설부대 감리비 또 이런 금액이 다 포함된 사업이고요, 그 다음에 폐열농산물 건조시설….

엄재창위원

폐열 말고요, 여기에서 공동작업장을 어떤 공동작업을 할 것인지, 그 다음에 왜 7천700만원이 인상되었는지 그 부분만 좀 설명을 해 달라니까요.
병욱

임병욱농업산림과장

지금 현재 단양소재지에 주민숙원사업으로 주민 휴게실 및 공동작업장 조성계획을 말씀드리면 현재 주민 건축면적이 40평에 예산확보에 2억했습니다만 이번에 각종 시설이 확대되고 이런 사항 때문에 지금 3억이 불가해서 또 주민들의 절실한 체력단련실도 같이 추가로 얘기를 해서 좀 늘어난 사업이 되겠습니다. 그래서 현재 건축계획은 건축 면적은 36평으로 하고 부지면적은 268평이 해당 되겠습니다. 건축구조는 철근, 콘크리트, 라면조, 지붕 슬라브가 되겠고요, 용도는….

엄재창위원

위치가 어디예요?
병욱

임병욱농업산림과장

위치는 지금 화성아파트 앞에 절터 그 아래가 되겠습니다.

엄재창위원

절터 앞이 아니고 양조장하고 아파트 들어가는 도로 사이에 그 경사면이지요?
병욱

임병욱농업산림과장

예, 거길 제가 가보지는 않았는데….

엄재창위원

그 다음에 공동작업장을 하신다고 그랬는데 어떤 공동작업을 계획하고 계십니까?
병욱

임병욱농업산림과장

지금 거기 작업장은 잡곡을 우선 소포장을 할 계획으로 단양읍에서 계획을 해서 저희들한테 올린바가 있고요, 그 다음에 농산물작업장이 되겠습니다. 지금 현재 진공포장기 각종 농산물 포장하는 것으로 그렇게 되어 있습니다.

엄재창위원

누가 자료를 뽑아야지 되나요, 지금 각 경로당에 웰빙 경로당하고 또 공동작업장이라고 해서 별도로 5천만원, 1억씩 또 나간 것이 있어요, 이것 또 나가지. 그 총괄적인 자료가 있어야지 되겠는데, 전부 보면 만만한 것이 잡곡 선별하고 포장한다고 그러니까 예산 계장님 오셨네, 단양군에 잡곡이 얼마나 많이 나오고 몇 군데서 포장을 해대는지 구분이 안가요. 예산계장님, 이것 자료를 지금 우리 공동작업장 도전리에 하신다고 그랬는데 공동작업장, 그 다음에 웰빙 경로당 현재 예산 지원되어 갖고 추진 중이거나 완료된 곳이 있습니다. 여기에 예산지원 내역하고 작업 종류, 잡곡 포장이면 포장, 감식초면 감식초, 메주면 메주 있을 겁니다. 그 내역을 좀 주세요. 이것이 도전 3리에 농산물도 생산이 안 되는데 여기에다 현지에서 바로 선별하고 포장하는 것이 읍ㆍ면마다 다 있는 것으로 아는데 여기에다 또 이렇게 많은 예산을 굳이 들여 가지고 할 필요가 있는지 좀 의문스럽고, 그 다음에 폐열이용 농산물 건조시설, 이게 시멘트공장에서 나오는 폐열 갖고 하시겠다는 거죠?
병욱

임병욱농업산림과장

지금은 이 사업비는 시멘트공장의 폐열이 아니고요, 우리 폐기물 소각장에서 나오는 그 폐열을 이용해서 우선 시범적으로 하고 그 사업비가 타당성이 있으면 한일하고 협조해서 저희들이 확대할 계획입니다.

엄재창위원

다른 자치단체에서 이렇게 하는 사례가 있습니까, 지금?
병욱

임병욱농업산림과장

그래서 다른 자치단체에서는 저희들 아직 현재 벤치마킹을 못했고요, 그 사업의 성과에 대해서 기존에 이쪽에 하괴리에 폐열을 사용해서 농산물을 돈 안들이고 좀 했으면 안 좋겠느냐 하는 뜻에서 한번 연구검토를 시켰더니만 사업비가 좀 많이 들어가더라고. 그리고 또 현재 어려운 것은 그곳에 농가가 어떻게 참여하고 어떻게 해야 된다는 것은 아직 용역을 못 주었습니다.

엄재창위원

그럼 용역도 안주고, 벤치마킹도 안해 보고 이 7억2,500만원이라는 근거는 어디에서 나왔어요?
병욱

임병욱농업산림과장

이 사업비는 저희들이 기존에 업체에 대한 용역을 받았습니다.

엄재창위원

업체에 견적만 받았다?
병욱

임병욱농업산림과장

예, 견적을 받았죠.

엄재창위원

예, 이상입니다.

오영탁위원장

수고하셨습니다. 윤수경위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤수경위원

윤수경위원입니다. 몇 가지 자료를 요구하겠습니다. 132페이지에 도농교류 우수마을 교류기반 구축사업 앞으로 어떻게 할 것인지 자료를 좀 내주시고, 그 다음에 134페이지에 친환경 벼 재배 단지 도정 시설 지원하는데 참여 농가에 관한 사항 좀 주시고, 그 다음에 퇴비사지원도 이것도 참여농가가 있으면 농가, 시설이면 시설에 대한 것, 또 양 얼마정도 되는지 자료를 좀 내주시고, 그 다음에 화학비료차액지원분은 이것은 저쪽에 농협에서 요구한 것에 의해서 하는 겁니까, 아니면 우리가?
병욱

임병욱농업산림과장

지금 이것은 우리가 작년도에 비료를 매년 쓰던 양이 있는데 그 양에 대해서 우리가 산정해서 할 때에 추정입니다. 올 가을에 예산을 세워 놓더라도 올 가을에….

윤수경위원

149페이지 조금 전에 엄재창위원님이 말씀하신 것과 같은 얘기인데 잡곡포장지 있지요…. 잡곡포장이라면 저도 반대예요. 왜냐하면 처음에 향산 분교에다가 어상천 농협에 거기다가 잡곡포장 했다가 실패했죠. 어상천에 소백 농협으로 들어가 가지고 우리 군유지에다 보조해서 해줬는데 거기서 지금 어상천이 못한다고 해서 군에서 가지고 있잖아요?
병욱

임병욱농업산림과장

맨 처음에 저희들이 집을 지어서 임대를 소백농협에게 줬죠.

윤수경위원

글쎄 안되니까 우리가 다해서 임대를 줬잖아요. 임대를 하는 것도 우리가 고쳐서 팔아야지 되요. 지금 거기도 임대료를 받다가….
병욱

임병욱농업산림과장

지금 임대료 받고 있습니다.

윤수경위원

소득이 안 되어서 감했죠.
병욱

임병욱농업산림과장

감해서 50%만….

윤수경위원

그러니까, 소득이 안 되니까 우리가 다 지원해 주고 안 된다는 것 갖다가 지금 또 물어보니까 기존 전기사용료 있잖아요. 사용료 안나오니까 감해 달라고 해서 우리가 임대료를 1천만원을 받던 것을 500만원으로 낮춰줬잖아요. 거기 있는 인건비도 조합에서 쓰고 하고 있는데 뻔히 그것을 안 되는 걸 알면서 이렇게 포장지 해주면 문제가 있죠. 그러면 거기서 어상천 농협에서 안 된다고 일 시켜서 다른 사업으로 들어가야지. 뻔히 알면서 농협에다 하는 것도…. 적자가 나서 우리가 군에서 임대 줘서 감 해주고 그랬는데 또 이걸 갖다가….
병욱

임병욱농업산림과장

아니요, 이것은 거기에다가 지원해주는 사업이 아니에요.

윤수경위원

잡곡포장을 한다니까 잡곡포장을 하면…. 어상천 같은 데는 농협에서 다 거둬 가지고 하잖아요. 도전에서는 농촌도 아닌 도시 가운데에서 하면 그만큼 마진이 또 줄잖아요.

엄재창위원

이게 지금 사인암 경노당에서 하고 있고요, 군데군데 읍ㆍ면마다 다 하고 있습니다.

윤수경위원

잡곡포장사업은 소백 농협에 넘어간 것 그걸로 밑진 걸로다가 하고 말아야지. 농협에 이미 밑진 것이 있는데 이것을 하면 안 된다고 여기서 사업 선정할 때 지도를 해 줬어야지. 노인네들이 왔을 적에 마을에서 어상천 농협 사례를 잘 얘기 해가지고 다른 걸로 바꿔야지 이것 내가 공동장으로 하지 말라는 것이 아니고…. 제가 보면 우리 4대 의회에서도 어상천 농협에서 향산분교를 사주면 하겠다고 해서 안 된다고 해서 다시 또 팔았잖아요. 잡곡포장에 대해서 제가 잘 알아요.
병욱

임병욱농업산림과장

위원님 제가 말씀을 드릴게요. 지금 현재 위원님 말씀하신 것 저도 충분히 아는데, 지금 현재 잡곡포장재 외에 고추 같은 시기별로 어느 시기가 나면 다 끊어주고 하기 때문에 저희들이 잡곡은 항상 365일 저장도 평 온도에 저장하도록 가능해서 이제 아마 잡곡 포장재를 주민들도 많이 원하고, 그렇게 된 것으로 알고 있습니다.

윤수경위원

잡곡은 제가 조금 전에 말씀드렸듯이 농협에서는 어상천 것을 샀잖아요. 여기에서는 도시에서 그것을 사는 사람이 있겠어요? 창고 또 지어 줘야지 되잖아요. 어상천 가 봐요, 창고가 얼마나 큰가. 또 그게 그냥 사서 되는 것이 아니고 이것을 선별하고 하는데 또 먼지 나고, 인근 주변에 먼지 많이 나요. 이것을 단양읍에서 하는 것을 내가 하지 말라는 것이 아닌데 작업을 잡곡 하는 것은 문제가 있다는 거예요. 먼지하고 창고하고 거기 나오는 버리는 것 있잖아요, 버리는 거. 이런 것 나와서 썩어서 냄새나는 것하고 도시 가운데 이런 것 감안 하셔야죠. 그래서 이것은 검토를 좀 해 달라 이런 얘기고, 그 다음에 폐열이용농산물 건조시설 설치 시설부대비는 지난번에 간담회 할 때 얘기했던 그것과 같은 내용입니까, 한번 얘기했었죠?
병욱

임병욱농업산림과장

예, 얘기 드렸습니다.

윤수경위원

그러면 그것은 몇 번을 얘기를 했는데 그 이후에 더 변경된 것이 있습니까, 없지요?
병욱

임병욱농업산림과장

그 이후에 저희들이 변동된 내역은 지금 현재 용역 대신 저희들이 견적을 받아서 사업비를 저희들이 보고서 저희들 사업비 반영한 것이 있고, 현재 또 한일이라든지 시멘트 공장에 저희들이 그것을 직접적으로 이용을 하려니까 저희들이 그것을 시범적으로 해봐야지 해보지도 않고 한일한테 무조건 고추건조시설을 해 달라, 이런 얘기를 할 수가 없겠더라고요. 그래서 저희들도 작은 건조실을 이미 폐열을 이용해서 사용하고 있는 소각장이 있기 때문에 적지만 우리 것을 사용을 하기 위해서 하는 거지요. 크게 따지면….

윤수경위원

조금 전에 소각장 벤치마킹을 한 적이 없다면서요?
병욱

임병욱농업산림과장

예, 벤치마킹은….

윤수경위원

한 적은 없고?
병욱

임병욱농업산림과장

예….

윤수경위원

우리가 전국에서 처음 시범하는 것 아닙니까?
병욱

임병욱농업산림과장

예, 그렇습니다.

윤수경위원

한번 추진해 보겠단 그 얘기 아니에요?
병욱

임병욱농업산림과장

예, 그렇습니다.

윤수경위원

그러니까 그렇게 간단히 얘길 해야지, 내가 질문하고 내가 답을 내는 건 아니잖아요. 그 다음에, 154페이지에 임도신설 한다는데 그것 자료를 좀 내주시고, 그 다음에, 155페이지 재해복구(산사태) 반납금에 7,196만2천원 이것 제일 큰 건데 왜 반환이 되었나요? 7,100만원이 반납이 되었네요….
병욱

임병욱농업산림과장

지금 현재 지난번에 1천만원 이상 국·도비 반환금 현황에 나오는 사항인데요, 현재 2005년도에 집중호우로 인한 산사태 및 야계사방복구사업이 저희들 13억7,400만원이 저희들 배정이 되었습니다. 그래서 12억4,200만원은 집행이 됐고요, 나머지는 저희들의 집행 잔액이 되겠습니다.

윤수경위원

도비에요, 국비에요?
병욱

임병욱농업산림과장

전액국비입니다.

윤수경위원

국비예요?
병욱

임병욱농업산림과장

예, 그래서 저희들이 야계 사업은 다른데 할 수 없고, 지금 이 사업장만 해당이 됩니다.

윤수경위원

그 사업은 사업이 한정되어 있기 때문에 국유지에만 할 수 있기 때문에 안 된다는 그런 얘기예요?
병욱

임병욱농업산림과장

이것이 지금 현재 산사태 지역집중과 관련해서 산사태하고 야계사방복구사업비로 해서 지역에 떨어지는 사업비로해서 다른데….

윤수경위원

산사태 나는 곳이 많은데…. (농업산림과 산림경영담당 안동환 공무원석에서 답변 : 내려오는 데에서 터져서 거기에 예산이 들어가고요, 다른 곳은 할 수 없으니까)
그것 주변에만 되고 실제 참여는 안 된다? 그러니까 사업이 한정 되어 있다? (농업산림과 산림경영담당 안동환 공무원석에서 답변 : 예, 재해대상 상에 다른 것은)
그래서 위에 도 지침이 위배되어 그것을 할 수 없다? (농업산림과 산림경영담당 안동환 공무원석에서 답변 : 네)
예, 이상입니다.

오영탁위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 김영주위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

농업산림과장님한테 한 가지만 말씀드리겠습니다. 지금 고추 말리는 건조시설 그것을 지금 답변은 그렇게 하셨는데 어디 계획이 그렇게 되어 있습니까? 어디서 고추를 생산을 하고 그것을 지금 거기까지 가지고 갈 사람이 있으면 거기 에다가 설치해가지고 나중에 사용한다고 보십니까? 그리고 또 지금 내가 묻고자 하는 것은 이거예요. 앞으로 전부다 태양초 반 건조 시설로 가서 열을 가하지 않은 고추를 사용하는데 이것을 구태여 열을 가하여 한다면 누가 사 먹을 사람이 있습니까? 이런 것도 감안 하셔서 앞으로 모든 일을 해 주셨으면 해서 제가 말씀을 드리는 거예요.
병욱

임병욱농업산림과장

예, 알겠습니다.

오영탁위원장

제가 두 가지만 여쭤보겠습니다. 143쪽에요, 어류 및 수서곤충 생태조사용역 전액 감하셨는데 이것 당초 예산에 편성하신 겁니까, 아니면 제1회 추경 때 편성하신 겁니까?
병욱

임병욱농업산림과장

지금 현재 당초 예산에 편성된 사업입니다.

오영탁위원장

당초 예산에 들어갑니까?
병욱

임병욱농업산림과장

예.

오영탁위원장

이것이 아마 제가 기억하기로는 그 당시에는 꼭 필요한 사업이라고 말씀하신 것으로 알고 있는데 연구용역비가 아마 심의도 거친 것으로 알고 있는데 검토 없이 이렇게 삭감한다는 얘기는 충분한 검토가 이루어지지 않았나 그런 판단이 듭니다. 그래서 앞으로 이런 것은 관심을 가지고 삭감하시고, 176쪽 소도읍 육성사업 평가우수기관 국외 비교 견학하는 사업에 쓰시겠다, 그러셨는데 이 내용에 대해서 좀 말씀을 해 주시기 바랍니다.
병욱

임병욱농업산림과장

저희들이 지금 선진지 산림부서 있는 것 좀 벤치마킹을 하고 와서 산림청하고 산림과 지시가 공문이 있어서 그런 게 아니고 변경하게 되었습니다.

오영탁위원장

예, 알겠습니다. 더 질의 하실 위원님 안 계시면 농업산림과장님 수고 하셨습니다.

15시 57분

다음은 건설과소관입니다. 건설과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
철윤

양철윤건설과장

건설과장 양철윤입니다. 건설과 소관 설명을 드리겠습니다. 159쪽입니다. 적성대교 가설공사 총투자 계획 금번에 5억을 계상해서 휴게 광장이나 물가 상승된 것을 반영하고자 계상했습니다. 대전 - 방북간 군도(9호) 확ㆍ포장사업 부대비 세목변경을 시설비를 200만원을 삭감해서 시설부대비로 했습니다. 기본조사설계비는 시설비를 감해서 문화발굴조사 및 물건 조사를 해야 되기 때문에 발굴조사비도 변경해서 받은 것이 되겠습니다. 개발촉진지구 지원사업시설 실시설비잔액을 시설비로 조정한 그런 내용이 되겠습니다. 166쪽 대강면 부착용 한 대를 이번에 계상했습니다. 1회 추경 때 가곡면 2대, 어상천면 2대, 단양읍 1대 이렇게 구입을 해서 줬고요, 이번에 대강면에 1대 배부하려고 계상을 했습니다. 160쪽 상단은 예산절감 부분을 반영을 했고요, 시설비중에 버스승강장 설치 3대를 3,600만원을 했습니다. 매포 우덕리, 영춘 의풍, 어상천 연곡리 3개소 수요가 있어서 1회 추경에 반영하였습니다. 군도 5호선 접속도로 개선사업 적성면 하리 군도와 농로가 만나는 3거리 지점이 급경사ㆍ급커브로 이루어져서 경운기 사고가 잦습니다. 그래서 기존에 사업비를 절감해서 해 보려고 했었는데 여의치 않아서 이번에 2천만원을 반영 했습니다. 다음 고수대교 보수사업비 특별교부세 10억을 받고 군비 10억 해서 20억을 보수비로 반영을 했습니다. 163쪽 의풍휴게쉼터 조성사업 도비 1억5천만원을 받아서 베틀재 정상에 지방도 확·포장 공사로 조성된 공터에다 휴게쉼터를 조성하는 그런 사업을 해서 반영 했습니다. 하단부에 교량 5개소 가로등 설치비로 1억2천만원을 반영했습니다. 남한강을 횡단하는 주요 교량이 5군데가 있는데 그 동안에 충주 국도관리 사무소나 도관리 사업소에 건의를 계속했지만 지금까지 가로등을 해 준 사례가 없다는 입장을 고수하고 있기 때문에 주민 불편이 해소되고 있지 않고 남아있어서 군비로 시설을 하고자 합니다. 만약에 예산이 확정이 되어도 계속해서 관련 도로관리사업소나 충주 국도관리사무소에 건의는 해 보겠습니다. 다음 164쪽, 기계화경작로확포장사업(보조) 실시설계비 잔액을 시설비로 경정하는 것으로 했습니다. 165쪽 샘양지권역 농촌공사 위탁시행으로 할 계획이기 때문에 과목경정을 해서 165쪽, 166쪽, 167쪽 상단부까지해서 위탁 공사비로 변경 하는 것으로 계상 했습니다만 166쪽에 한드미권역 장류시설 대대2리에 창고형 발효시설을 지금 계획하고 보조사업으로 민간이전사업으로 하고 있는데 설계를 해보니까 1,562만1천원이 부족합니다. 그래서 권역사업비 기 확보된 사업비를 민간인 자본이전 사업비를 이 금액만큼만 변경해서 하는 것으로 계상했습니다. 167쪽 하단부 오지개발사업 168쪽 상단까지 실시설계비 잔액을 시설비로 경정 하는 것으로 했고요, 농촌ㆍ농업 생활용수개발사업도 마찬가지로 실시설계비 잔액을 시설비로 경정하는 내용이 되겠습니다. 169쪽 한발대비용수개발사업 보조사업 장현리, 어상천 덕문곡리 두 군데에 관정이 개발되어 있는데 전기시설 설치를 위해서 시설비 2,500만원을 계상 했습니다. 농업시설관리비도 공공요금 대형관정 유지비 1천만원을 계상했습니다. 가뭄이 올해 들어 심해서 모터 가동시간이 그 만큼 증가됐습니다. 그래서 모터 교체빈도가 잦기 때문에 부족한 예산을 1회 추경에 계상했습니다. 169쪽 하단부에서부터 170쪽 상단부까지는 예산절감 내용이 되겠고, 다만 의풍 1리 용수로 공사는 300m를 지금 설계를 해 놓았는데 지방도 횡단하는 부분에 배수관 크기가 작아서 크기를 확장해야 될 여건입니다. 그래서 5천만원을 계상했습니다. 그 다음에 하단부에 농업시설물은 지역별 농업관련 시설 숙원사업이 계속 추가 되어서 이번에 계상을 했고요, 그 다음에 정주권 사업 23건을 지금 추진하고 있는데 그동안에 관급자재나 레미콘 철근 대금이 인상이 되어서 증액 요인이 생겼습니다. 그래서 일괄 계상하지 못해서 대대2리 주차장 조성공사에 4천만원을 증액시켜서 인상분을 지급하고자 하는 내용이 되겠습니다. 171쪽 상반까지 그렇고, 171쪽 농촌마을종합개발사업 사무관리비를 삭감해서 공공요금전기료가 좀 많이 들어갔는데 복합문화센터 전기료 충당을 위해서 480만원을 경정을 했습니다. 하단부 여비는 절감한 내용이 되겠고요, 한발대비 용수개발사업, 매포읍 삼곡리 저수지 개·보수를 위해서 1억원을 계상했습니다. 감사원 감사가 7월초에 있었는데 제방 호안붙임 같은 부분이 좀 노후로 해서 안전에 문제가 있다는 지적을 받았습니다. 그래서 이번에 1억 계상해서 보수하고자 했습니다. 172쪽 실시설계비 잔액을 시설비로 경정하는 내용이 되겠고요, 172쪽 하단부터 173쪽 사무관리까지는 옛단양뉴타운조성사업관련해서 사무관리비, 연구개발비, 시설비, 부대비를 계상을 했습니다. 도시개발사업으로 해서 장회주차장 및 공중화장실관리 인부임 부족한 금액 135만8천원을 계상을 했습니다. 174쪽도 예산절감 내용이 되겠고요, 다만 맨 밑에 도시지역시설물보수를 지금 계속하고 있는데 부족분이 발생을 해서 3천만원을 계상을 했습니다. 175쪽 상단부 매포도시계획시설확충사업 그 다음에 제2종 지구단위계획업무추진여비 등은 예산절감을 삭감을 했고, 그 다음에 어상천면 제2종지구단위계획하고 단성면, 적성면 분야는 군비로 3억5천을 예산을 계상해서 추진을 했었는데 도비 3억5천을 지원을 받았습니다. 그래서 군비를 도비로 대체하고 다만 어상천면 제2종지구단위계획 사업에 설계를 해 보니까 당초에 계획한 것보다 한 1억 정도가 부족해서 이번에 이 부분은 남겨두고 나머지 2억5천만원을 군비를 삭감하는 것으로 했습니다. 175쪽 하단하고 176쪽 상단이 연결되었는데 소도읍육성사업평가우수기관 국외견학을 위해서 시설비 3억5천중에 3,200만원을 국외여비로 변경하고자 계상했습니다. 전국 최우수시상금 3억5천만원을 받아왔는데 행정안전부에 경상비 사용승인을 받은 그런 내용이 되겠습니다. 그동안 해외여행을 자제하는 분위기라서 계상을 못했다가 이번 2회 추경에 직원들 사기도 있고 그래서 계상을 해서 선진기업을 견학하고자 하는 내용이 되겠습니다. 대강지구도시계획도로사업 도비 1억을 받고 도비에 대한 군비부담 1억해서 2억원을 이번에 사업비로해서 도에서 지원을 받았습니다. 대강지역에 도시계획도로사업을 위해서 제2회 추경에 반영을 했습니다. 177쪽 상단 토지매입비 도시계획도로사업 토지매입비(대강 장림)으로 되어 있는데 대강 장림 부기를 없애서 단양군 전체에 있는 토지매입에 사용하고자 부기사항을 정정하는 내용이 되겠습니다. 도시계획관련 각종 수수료가 부족해서 2천만원정도 추가로 반영하는 내용으로 해 놓았습니다. 반환금 기타에서 일부 반환되어야 될 금액부족분을 계상을 했고요, 그 다음에 하단부 옥외광고물유지관리비는 삭감하는 것으로 했습니다. 178쪽 실시설계비 잔액을 시설비로해서 경정하는 것으로 사용하도록 계상을 했고요, 179쪽까지도 마찬가지 내용이 되겠습니다. 그 다음 288쪽입니다. 288쪽 문화마을관리특별회계 이자수입 등이 있어서 예비비를 678만7천원 증액하는 것으로 계상을 했습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

김영주위원입니다. 163쪽 의풍 휴게쉼터 조성사업비 이것은 재정보전금으로 되어 있는데 재정금은 어디에서 내려오는 겁니까? 도 재정교부세에서 나오는데 단양군에 5억4,600만원으로 되어있는데 총 묶인 것이. 이것 1억5천만원은 도의원이 특별히 따로 가지고 온 겁니까?
철윤

양철윤건설과장

도비 지원사업으로 알고 있고요, 지금 영춘 지역에서 건의가 되어서 저희들이 따로 카드를 만들고 해서….
영주

김영주위원

아니, 그것은 내가 알고 있는데 이 사업이 돈이 말이지요. 말하자면 우리가 세금을 거둬주면 도비 교부세를 가지고 거기에서 줄 것 주고 나머지 재정보전금을 우리 여기에서 요구를 해서 내려온 게 5억4,600만원인데 도의원이 재정보전금을 가지고와서 이것을 하거든요, 그렇다면 이것은 도의원이 이것을 특별해 달래고 해서 내려 왔느냐 우리 재정보전금 5억4,600만원 떼어 주면서 도의원 것이라고 하느냐 저는 그 얘깁니다. 확실하게 얘기를 해줘야죠.
철윤

양철윤건설과장

현재 이것은 별도로 지원받는 그런 얘기입니다. 저희들 몫으로 할당되어서 온 것이 아니고 그 외에 추가로 지원을 받은….
영주

김영주위원

그럼 5억4,600만원에 내에 있다는 얘기인데, 그럼 그 내에 있으면 우리 재정보전금에 4억 얼마네요. 3억9천이 우리 재정보전금이라고 그러면 그 사람들이 가져온 게 1억5천이되니까 5억4,900만원 아니에요, (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 재무과로 들어옵니다. 이 부분은 도에서 포괄적으로 운영하는 게 시·군에 건의를 받아서 숙원사업을 해결을 해 주는 투입되는 그런 예산입니다.)
아니, 그런데 이것이 도비사업이 도의원 사업비로 들어가니까 제가 묻고자 하는 것은 도의원이 요구를 해서 내려온 돈이냐, 재정보전금이 5억4천만원 이라는 것이 말하자면 우리 군에서 요구해서 내려온 부분의 일정을 도의원 하는 것으로 썼느냐 하는 내용입니다. 그 내용을 알려고 하고 안 하고는 나하고는 상관이 없는데 실제 돈이 라는 게 어디에서 누가 가져왔는지 확실하게 알고 써야 되지 않습니까? 그런데 이 재정보전금이라고 되어 있으니까 또 묶인 것은 5억4,600이다, 그 외에는 아니다 이러니까 그 내에서 말하자면 한번에 온 것인지, 도의원이 특별히 따로 가지고 온 것인지 그래서 지금 제가 말씀드린 겁니다. (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 건건이 생각하시면 됩니다.)
그럼 도의원은 1억5천이 따로 오고? (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 총 5억4천은 합계이고요, 기획감사실에 재정이 있고, 어상천 도시 3억5천만원이 있고요, 3건 사업이 5억4천만원입니다.)
그러니까 받은 것이 한번에 왔느냐, 그렇지 않으면…. (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 아닙니다, 건건이 다 온 겁니다.)
건건이 돈 5억원 주는 것을 세 번 씩 나누어 준다고요? 그럼 도의원은 도의원이 올려가지고 1억5천이 내려 왔고? (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 요구가 됐었기 때문에 도의원이 올려서 올렸다기보다는 건의가 된 것을 가지고 가서….)
글쎄, 그러니까 제가 묻고자 하는 것은 그겁니다. 군에 들어오면 군수가 알아서 일을 처리 할 것인데 사실은 이런 재정교부세 같은 것 들어온 것을 도의원 사업비라고 해서 몫을 떼어 준다고 해서 제가 확인해 보려고 하는 겁니다. 진짜 도의원이 가서 요구를 해서 가지고 왔느냐. 우리가 단지 농로를 닦으려면 과장님한테 가서 통 사정을 해야지 되는 거 아니에요. 그러면 도의원도 도에서 그래 갖고 왔느냐, 기껏 우리가 달래서 가지고 것을 나 좀 줘 해서 예전 국회 의원식으로 떼어가서 내 것이다 하느냐는 것을 확인하려고 하는 겁니다. (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 아닙니다.)
예, 잘 알았습니다.

오영탁위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 엄재창위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 159페이지 적성대교가설공사시설 증액이 4억6,800만원이 됐는데 이렇게 많은 금액이 증액된 사유가 아까 물가인상분을 반영했다고 그랬는데 제가 봤을 때 단순 물가인상분을 반영해 갖고는 이렇게 오르지는 않을 것 같은데 너무 많이 올랐다는 이거죠.
철윤

양철윤건설과장

물가 인상도 좀 있고요, 그 다음에 적성면 쪽에 교량하고 도로하고 접속되는 부분에 휴게광장을 한 1,500㎡ 정도 조성할 계획입니다. 이것은 적성면 쪽에 주민들 숙원도 있고요. 다음에 단성면 쪽에 산비탈 밑으로 접속도로가 되어 있는데 그 산비탈에 경사면이 굉장히 불안정합니다. 말하자면 틈이 좀 벌어지기도 하고 그래서 그쪽에 사면보강으로 좀 필요하고요, 또 난간이라든지 약간의 조형물 가로등 이런 부분을 해서….

엄재창위원

알겠습니다. 제가 오전부터 느끼는 것인데 실과소장님들이 오셔서 설명을 할 때 이런 부분을 세세하게 설명을 하면 두 번 질문이 안 들어 갑니다. 그런데 그냥 들어와서 증했습니다, 감했습니다, 얼맙니다…. 보면 다 아는 것을 형식적으로 제안설명을 하시니까 질문이 또 들어가는 거예요. 우리 적성대교가 총 320억이 들어가는데 군비가 165억8,200만원이 들어갔네요, 그렇지요? 이게 왜 사업이 이렇게 됐지요? 지금도 일반시민들이 알기에는 국비사업으로 알고 있는데 총 사업비에서 국비가 반 이상이 투자가 됐단 말이지요. 뭔 사유가 있을 건데 단양군이 160억씩 투자를 해서 그 다리를 과연 시작을 했겠는가, 누가 아시는 분 안계세요? (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 제가 설명을 드리겠습니다. 양여금제도 2004년도까지 약 32억이 지원되다가 양여금제도가 없어 졌습니다. 그래서 분권교부세로해서 110억 정도가 지원이 되고요, 거기에 따른 군비 부담이 양여금제도로 되어 있습니다. 현재 당초부터 계속사업으로 승인을 받았던 사항입니다.)
그런데 문제는 이렇게 반이 넘는 160억이라는 어마어마한 군비가 들어갔다는…. 이렇게 밖에 예산 확보를 못하느냐 이거지요. (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 분권교부세하고 군 특위에서 내려온 할당이 있었습니다. 그것은 내려오면서 그 안에 포함되어 있는 사업이라고 해가지고 군비로 표시가 된 겁니다.)
알겠습니다. (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 아까 적성대교 설명을 조금 더 드리겠습니다. 사진 상에서 보시게 되면 이쪽 끝부분에 적성대교를 단성 - 적성하고 연결을 해서 쉼터의 공간이 진입도로 끝 쪽에 광장을 메모를 해서 1,500㎡ 아래 주차공간하고 휴게공간을 만들고, 전망대 얘기가 나왔었습니다. 그래서 지금 이부분에 부지확보, 단성 쪽에 들어가는 진입로 부분에 좌측부분에 지질이 상당히 비가 오게 되면…. 보완을 한 것하고 세 가지가 5억 정도가 소요가 됐습니다.)
어쨌든 연말에는 다 끝나는 거지요? (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 내년 3월까지입니다. 금년도에 포장이 가능하면 하고요, 그렇지 않으면 내년 상반기해서 준공할 예정입니다.)
알겠습니다. 그러면 161페이지에 제설기 구입하신다고 하셨는데 지금까지 제설기가 지금 배치되어 있는 배치현황을 좀 문서로 하나 주시고요. 그 다음에 고수대교 보수사업이 또 이렇게 군비로 많이 들어 가는데 이게 지금 왜 이렇게 군비가 여기 들어가야 되는지 설명을 좀 해주세요.
철윤

양철윤건설과장

고수대교는 2007년도까지 정밀안전진단을 했었는데 C등급으로 판정을 받고 여러 가지 탈락된 부분, 보수해야 될 부분, 표장 같은 것도 보수해야 되고, 도색도 일부 해야 되고 여러 가지해서 38억 정도 사업비가 나왔습니다. 그중에 급한 것만 우선 포장면이라든지 구조적으로 도색은 나중에 하더라도 우선순위로 해당되는 것만 해보자 해서 행정안전부라든지 쫓아다녀서 특별교부세 10억을 확보했습니다. 군비 10억을 보태서 한 20억 정도는 빨리 해야지 되지 않나 그렇게 해서 지금 추진하고 있습니다.

엄재창위원

이것 원래 우리 군에서 해야 되는 건가요? 도시계획시설물로 봐야 되요? (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : ’85년도 이전을 해서 시설은 대전청에서 했습니다. 그 시설을 한 이후에 노선은 지방도 이었습니다, 그 당시에. 충주도로 관리 사업처에서 유지관리를 하다가 이것이 국가지원 지방도로 1998년도에 대비해서 단양군 하괴에서 부터 당동까지가 군도 5선입니다. 그래서 1998년도에 국도노선이 변경이 됐습니다, 저쪽바깥으로 상진대교 쪽으로. 그러면서 군도와 겹쳐지고 지방도가 없어지면서 저희들이 이관을 받게 되었습니다.)
아니, 국도를 어디로 우회 시켰다고요? (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 저쪽 끝에서 상진에서 고수재 그래서 그 노선이 수몰선에 걸리니까 국도를 이제 단양시가지에서 지금 도담삼봉 쪽으로 나가면서 국도 고시를 했습니다. 그래서 노선자체는 군도이기 때문 1998년도 이후부터 그래서 이게 군비가 되는 겁니다.)
그래서 군에서 지금 시설비가 들어가는 거지요, 그렇지요? 국도 노선을 왜 그렇게 변경했는지 이해가 안가요. (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 노선은 의견을 듣고 다해서 노선결정을 했기 때문에 돌릴 수는 없는데 그 당시에는 계속 지방도였다가 국가지원국도로다가 국도로 승격하면서 충청북도에서 대전청에서 사업시행고시까지 된 과정에서….)
그러니까 이런 것을 우리 부서에서 미래 예측을 잘 하시고 잘 판단을 하셔야지 되는데 안 써야 될 돈을 지금 수십억을 또 들여야 되는….
철윤

양철윤건설과장

제가 기억하기로는 그 당시 직접적인 부서는 아니었지만, 듣기로는 고수대교에서 고수재를 터널을 뚫어서 해야 된다 이런 얘기도 있었고, 여러 가지 얘기가 있습니다만 그래도 국도는 시가지고 통과해야 그래도 지역경기가 살고….

엄재창위원

통과 하는 것은 좋은데 그러면 대체 지정이 어디로 되어 있어요? 지금 예정선으로 되어 있는 겁니까?
철윤

양철윤건설과장

지금 59번 국도 위에 공사하고 있는 그 노선으로 지정되어 있습니다. 그렇게 지정되어 있고,

엄재창위원

도담리로 건너가는?
철윤

양철윤건설과장

예.

엄재창위원

그러니까 봐요, 지금 완성되지도 않는 도로에다가 변경노선을 지정해 버리니까.
철윤

양철윤건설과장

그런데 그게 그렇게 지정되지 않으면 지금 59번 국도 우회공사를 할 시기적으로 당겨지지도 않을 것이고, 그렇게 지정된 이유 중에 하나가 지정을 해야 지금 현재 모양대로 지정이 되어야 도담 쪽 개발도 용이하고….

엄재창위원

아니, 그런 어디 규정이 있습니까? 예정선에다 미리 노선지정을 해야지 사업비를 빨리 준다든가. (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 그게 아니고 고시가 되어야지 사업을 할 수 있습니다.)
고시가 되어야 한다?
철윤

양철윤건설과장

그때 우리지역에서는 전략적으로 요구를 했던 것으로 알고 있습니다.

엄재창위원

알겠습니다. 그리고 160페이지 단성소재지 진입도로개설공사시설비가 이것이 한 10억 정도에서 깎여서 8억7,800인데 이것도 순수한 군비입니까, 전부 재원이? (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 단성소재지에는 교부세 배부를 도비 5억하고 나머지….)
군비는 하나도 없네요. 지금 5억, 5억하면 10억도 안되는데. (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 이것은 지금 당초 예산에 편성된 것에서 그 다음에 문화재보호구역입니다. 문화재 발굴조사에 소요되는 8천만원이 소요되기 때문에 시설비에서 기본설비용역비로….)
아니, 그 시설비 재원이 뭐냐고요? (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 이것은 아까 말씀드린 대로 군비, 그 다음에 교부세, 그 다음에 도비보조금 이렇게 해서….)
그래서 9억5,800만원이었다? (건설과 토목담당 임명혁 공무원석에서 답변 : 예)
그 다음에 171페이지 복합문화센터가 어디예요, 전기료?
철윤

양철윤건설과장

대대 2리에 말하자면 한드미 권역 전체 다 섯 개 마을 권역 전체 중심역할을 하는 지역에 지금 복합문화센터가 건립이 되어 있고요, 올라가시다보면 대대 1리를 지나서 2리 초입에 조성되어 있습니다, 도로변에.

엄재창위원

전기료를 우리 군에서 이렇게 지원을 해주어야 됩니까? 당초에 90만원 했던 것이 어떻게 몇 배가 뛴 거예요, 600% 가량 증액이 됐는데 이게 뭐…. 집 지어주면 됐지 말이에요 전기료까지 다 물어 주어야 되고, (건설과 농촌개발담당 이상일 공무원석에서 답변 : 기본적으로 계산을 잘못해서 그렇게 됐습니다.)
문제가 있네요, 그렇지요? 173페이지 뉴-타운 예비계획 용역비 2천500만원 섰는데 용역과제 심의 거쳤습니까?
철윤

양철윤건설과장

안 거쳤습니다.

엄재창위원

분명히 말씀드리겠습니다, 예산계장님. 금회뿐만 아니라 차후로도 용역과제심의를 안거치는 것은 용역비는 물론 관련 예산 전부 삭감하겠습니다. 이것은 기본인데 엊그제 제가 했다고 말씀드렸잖아요, 예산서 넘어온 뒤에 얘기했습니다. 그런데도 여기 안 들어 왔어요, 아까도 그런 거 한 건 있었지요.
철윤

양철윤건설과장

저희들이 공유재산취득에만 신경을 쓰느라고….

엄재창위원

과장님이 사업 한 두 번 해 보십니까?
철윤

양철윤건설과장

죄송합니다, 잘못했습니다.

엄재창위원

하여튼 그렇게 아시고요, 그 다음에 그 위에 사무관리비가 있는데 이게 뭐 홍보, 안내판 벌써…. 아직 조성도 안 되어있고 이제 막 용역도 안하고 토지 보상 들어가는데 이런 것은 이렇게 빨리 하시면서. 대강지역도시계획도로 토지매입은 다 했습니까?
철윤

양철윤건설과장

아직 매입은 다 안됐습니다. 협의가 아직 안되어 가지고, 특히 두부공장 이전하는 문제가….

엄재창위원

처음에는 대강 장림리라고 표시했다가 지금 금방 말씀 하실 때 다른데 땅도 사기 위해서 그것을 뺐습니다, 그렇게 말씀하셨지요. 그러면 그쪽 안하고 다른 쪽부터 되는 곳 먼저….
철윤

양철윤건설과장

그것은 아닙니다. 두부공장 지금 다른 데로 옮기는 것은 다 결정이 됐고, 다만 상진리 쪽으로 온다고 그래서 그 땅도 계약을 하고 그랬었는데 무슨 문제가 있느냐면, 상진리로 오면 주거 밀집지역으로 다시 오기 때문에 여기서 또 똑같은 민원이 발생할 것이다, 그것을 설득시켰습니다. 그래서 저희들이 보상을 주는데 다른 장소를 한번 물색해 보라고 사장님하고 협의를 했습니다. 그래서 두부공장문제는 예정대로 추진할 겁니다. 토지를 매입해서 주민들이 원하는 주차장으로 조성할 계획입니다.

엄재창위원

아니, 그런데 똑같은 토지 매입비인데 부기변경을 이렇게 빼는 의도가 뭔지, 가만히 둬도 큰 문제가 안 될 것 같은데.
철윤

양철윤건설과장

대강면…. (건설과 지역계획담당 장익봉 공무원석에서 답변 : 제가 설명드리겠습니다…. 그전에 단양 누락이 되어서 다시 대강은 당초에 해결은 사업비 내에서 공장으로 여기에서 해결되는 것으로….)

엄재창위원

알겠습니다. 이상입니다.

오영탁위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 질의 하실 위원님 안 계시면 건설과장님 수고하셨습니다. 다음은 재난안전과 소관입니다만 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 있으십니까? 이의 없으시면 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시28분 정회

16시38분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 재난안전과 소관입니다. 재난안전과장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.
병대

장병대재난안전과장

재난안전과장 장병대입니다. 저희과 소관 제2회 추경예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명에 앞서 전문위원님의 검토 보고 시 설명을 요하는 사항과 윤수경위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 먼저 드리겠습니다. 먼저, 전문위원 검토과정에서 설명을 요하는 사항 중 183페이지, 인명구조장비 보트 지원부분이 있습니다. 이것은 본 군에는 여름철에 주요 계곡과 강에 피서객이 많이 찾고 있는 실정인데 수영미숙으로 익사사고가 빈번히 발생하고 있습니다. 이를 예방하기 위해서 저희들이 해병전우회와 협조해서 여름철 수상안전 구조대를 조직해서 봉사활동을 하고 있으나 인명 구조 장비가 미흡해서 효율적인 운영이 되지 못하는 실정으로 금회 추경에 1,000만원을 계상해서 보트를 구입해서 해병전우회에 관리토록 하기 위해 반영하게 되었습니다. 다음은 윤수경위원님께서 질문하신 국고보조금 2004년도 소하천 수해복구 공사 집행 잔액 건입니다. 191페이지입니다. 지난 2004년 6월19일부터 21일 집중호우로 인해서 관내에는 62개소에 23.9km에 달하는 소하천 피해로 78억5,400여만원의 피해가 발생했습니다. 복구계획 수립과정에서 62개소에 26.3km에 달하는 복구계획을 수립하면서 116억4,506만1천원의 국비예산을 확보하였습니다. 이 예산을 2004년 2회 추경에 반영하면서 이중 감리비 5억5,779만9천원을 계상했는데 집행잔액이 감리비 1억4,075만1천원이 발생했으나 금년도 도 종합감사 시에 지적이 되어서 반환하라는 처분 지시에 따라서 금회의 예산에 반영하게 되었습니다. 다음은 제안설명을 드리겠습니다. 180페이지, 민방위 역점시책 시설비에 민방위 비상급수시설 4개소에 대한 영향조사를 시행하기 위해 2,000만원을 계상하였습니다. 181쪽, 의용소방대 활동지원을 위한 일반보상금 지원경비 2건에 700만원을 감하여 민간경상보조 목으로 경정해서 계상하였습니다. 다음은 민방위 교육훈련 보조의 일반운영 공공운영비에 민방위 노후장비 방독면 폐기물 처리 비용 100만원과 국내여비에 민방위교육 선진지 벤치마킹 여비 700만원과 자산취득비로 민방위 업무 추진 칼라 프린터기 구입에 300만원, 노후 민방위 장비 교체 비용 400만원을 계상했는데 본 예산은 저희 군이 민방위 업무시책 평가 최우수 군으로 선정되어서 상사업비 시책보전금 1,500만원을 지원받아서 집행하는 사항이 되겠습니다. 182쪽, 재난재해 관리 재난재해 예방활동 일반운영비에 PEM-NDP 사용료 50만원을 증액하고 국내여비 5건에 56만원을 감하였습니다. 183쪽, 민간이전 경상보조금으로 1,000만원을 계상하여 인명 보조 장비 보트 1대를 구입해서 조금 전에 설명드렸던 해병전우회에서 유사시 구조 활동 장비로 활용토록 할 계획입니다. 다음에 재난예방사업비 5,600만원을 감하였습니다. 풍수해 보험 추진 일반 운영비로 홍보자료 제작을 위해 120만원을 추가 계상하였습니다. 184쪽, 소하천 정비 및 재해 복구 소하천 유지보수 시설비에 석교 소하천정비 등 두 건에 1억4,856만원을 추가 계상하고 소하천 유지보수비 808만5천원을 감하였으며 시설 부대비 2건에 144만원을 계상하였습니다. 재해복구 추진 일반운영비 사무관리비에 재해대책 응급복구 장치 임차료 2,000만원과 강우량계 검정수수료 150만원을 추가 계상하고 농로정비 임차료 250만원을 감하였습니다. 국내여비 2건에 48만원을 감하고 연구용역비에 재해복구사업 분석 평가 용역비에 2억2,500만원을 추가편성 하였습니다. 185쪽, 소하천 정비사업 실시설계비에 내년도 사업 실시설계용역비 3,685만원을 계상하였습니다. 위험하천 개선사업 시설비 및 부대비에 어상천 위험개소 사업비 부족분 3억7,000만원을 추가 계상하였습니다. 186쪽, 재난재해 예방 효율적인 재해예방 사업 일반운영 사무관리비로 재난대비 매뉴얼 책자유인에 6개 분야에서 2,876만5천원과 공공운영비에서 100만원을 감하였고 국내여비 2건에 30만원을 감하였습니다. 187쪽, 소규모 주민숙원사업 국내여비 30만원을 감하고 시설비 및 부대비에서 18건의 사업비를 추가 책정 및 조정하여 3억1,500만원이 증액되었으며 민간자본 보조사업으로 단성면 마을엠프 설치에 3,000만원을 계상하였습니다. 188쪽, 유도선 안전지도추진 일반운영 공공운영비에서 457만2천원과 국내여비 30만원을 감하였습니다. 소규모 주민숙원사업 보조사업의 실시설계비로 수촌리 광장조성 외 4건의 사업에 1,298만8천원을 계상하고 시설비로 상진 3리 놀이터 정비공사에 5건에 2억3,970만8천원과 시설부대비 230만4천원을 계상하였습니다. 190페이지, 댐 주변 지역개발사업 시설비에서 단양 시가지 야경 가꾸기 사업 1,979만원을 감하여 상진 3리 임도 정비 공사로 변경하였고 단성면 외중방 수원지 우수 집수 시설 설치 사업비 1,979만원을 감하였으며 마을 게시대 설치 및 보수와 외중방리 구미 세천 정비사업에 각각 1,000만원씩을 계상하였고 시설부대비 21만원을 감하였습니다. 민간자본 보조사업으로 외중방 과수원 우수집수시설 설치 사업비 2,000만원을 계상하였습니다. 191쪽, 반환금 기타의 국고보조금 반환금으로 소규모 수해복구사업 토지보상금 집행잔액 1,674만9천원과 2006년 소하천 수해복구공사 집행잔액 12,000원, 민방위 교육 훈련 강사수당 잔액 반환금 20만8천원, 2004년 소하천 수해복구공사 집행잔액 1억4,075만2천원을 계상하였고 도비보조금 반환금으로 임현 재해위험지구 정비사업 집행잔액 24만7천원과 민방위교육훈련 강수수당 잔액 14만6천원을 계상하였습니다. 이상으로 재난안전과 소관 제2회 추가경정예산 제안설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 윤수경위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤수경위원

윤수경위원입니다. 아까 설명하신 것 반환금 관계가 2004년도에 마을에 다가 1억원 자부담을 시켜 놓고 안하고서 반납이 되어서 그 사유를 얘기하는 것이지, 그 대책을 제가 군정질문 때도 계속 얘기를 했는데, 거기에 대한 것이지 공사를 안하고 과목변경 안하고 사업도 안하고 반납하니까, 거기에 대한 대책을 내가 그때 얘기했었는데요.
병대

장병대재난안전과장

그 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 이 사항이 아까 설명 드렸다시피 감리비 목을 정해가지고 5억5,777만9천원을 계상하였고 감리비와 시설비와 시설부대비 3종류로 목을 설정해서 편성을 했는데 감리비를 가지고 시설비로 집행이 안되기 때문에 그때 당시에 목 변경을 해서 집행이 되었으면 되는데 명시이월과 사고이월을 두 번 거치면서 집행잔액에 대한 목 변경이 안되었기 때문에 시설비로해서 공사는 집행할 수 없었던 그런 사항으로 알고 있습니다.

윤수경위원

그러니까 3년간을 이때나 저때나 해 줄때를 기다리는 사람은…. 그때 한정웅담당주사도 와 가지고, 내가 아직도 가지고 있는데 그 당시에 복구계획서를 가지고 있더라고요.
병대

장병대재난안전과장

지금 말씀하시는 것은 초색천에 아직 복구가 안된 부분이 있나요?

윤수경위원

안되어 있죠. 되어 있으면 얘기할 필요도 없죠. 꼭대기에 사시는 분은 자꾸 얘기를 하고 있으니까 민원이 없으면 되는데 나도 그때 그래서 해준다고 1억원을 자부담을 하는데 자부담은 안되니까 이것을 돌려주겠다고 했는데 지금에 와서 반납을 하니까….
병대

장병대재난안전과장

시설비에서 남았으면 그것으로 집행이 되었으면 되는데 감리비에서 집행잔액이기 때문에 시설비로 돌려서 쓸 수가 없었던 겁니다.

윤수경위원

그때 그렇게 되었으면 남은 것을 예산을 재편성해서 변경을 해가지고 썼어야 되는데 안썼으니까 문제가 되는 것이죠. 과목변경을 안했으니까 그럼 그것은 누가 책임이 있는가요. (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 그때 당시에 명시이월 된 상태에서 사업이 발주된 것으로 알고 있습니다.)
명시이월 되면 사고이월까지 해서 하든지 아니면 해 줬어야죠. 한다고 속기록 다 갖다 줄테니까 책임 한계를 따져 볼까요. 속기가 있어요. 제가 군정질문 때도 얘기를 했고 64건에 대한 5,000만원 이하 그것도 얘기를 했고 이것도 다 얘기가 되었는데 속기가 있으니까, 근거 없이 의원이 얘기하면 안되죠. 공무원을 모함해서는 안되지 않아요. 근거가 있으니까 하는 것인데….
병대

장병대재난안전과장

아직 복구가 안된 부분은 제가 현지를 확인해서….

윤수경위원

반납을 하면서 초색천 소하천 복구공사를 문서로 해 놓으니까…. 여기에 대한 자료, 재난관리과가 생긴 다음에 몇 사람이 왔겠네요. 방재담당이. 그 다음에 하천 정비계획 있죠? 연도별 계획.
병대

장병대재난안전과장

예.

윤수경위원

그것 좀 자료 좀 내 주시고, 이것도 좀 반환금 관계되는 것 자세하게 내용을 해서 내 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오영탁위원장

김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

김영주위원입니다. 180페이지, 민방위급수시설 영향조사라고 했는데 4군데라면 민방위 급수시설이 따로 있나요?
병대

장병대재난안전과장

비상시에 상수도 공급이 중단되었을 때 응급조치로 비상급수를 하기 위해서 저희들 관내에 4개소가 있는데 단양 도전리 하고 상진 어린이 공원에 있고 매포에 체육공원하고 어린이 공원해서 4군데가 있습니다. 이것이 관정을 측정한지가 오래되다 보니까 수질도 안좋고 물이 제대로 나오지 않고 하기 때문에 지난번 감사 때도 일부 지적이 되고 해서 저희들이 보완공사 에어써징이라고 그래서 물이 잘 나올 수 있도록 관정을 다시 보완하는 그런 사업이 되겠습니다.
영주

김영주위원

제가 묻고자 하는 것은 민방위대원은 단양군에 각 이동 다 있지 않아요. 면단위 다 있고 그런데 민방위 급수시설이 특별히 되어 있다는 것은 제가 그래서 물어 보는 겁니다. 다른 데는 민방위 급수시설이 되어 있지 않고 4군데만 한다면 소집이나 이런 것을 할 적에는 그곳에서만 하는 것인지 그래서 제가 의문이 되어서 물어 본 겁니다.
병대

장병대재난안전과장

기 개발되어 있던 인구 밀집지역에 개발된 그런 비상급수시설입니다.
영주

김영주위원

잘 알았습니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 없으시면 재난안전과장님 수고하셨습니다.
병대

장병대재난안전과장

감사합니다. 다음은 관광도시개발단 소관입니다. 관광도시개발단장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.

16시51분

수원

오수원관광도시개발단장

관광도시개발단장 오수원입니다. 먼저 전문위원 검토보고사항에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 단양관광홍보를 위한 LED 영상 홍보 차량구입에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 차량 구입 계획은 우리군 각종 축제 및 행사와 관광명소 홍보를 위한 LED 전광판 영상홍보 차량을 구입하여 축제의 생중계 및 명소 홍보영상 상영으로 아름다운 지역 명소 홍보의 품격을 높이고 마을단위 행사시 시네마 투어 실시 등 지역주민들의 삶의 질 향상에 기여하고자 합니다. 이에 운영계획으로서는 먼저 중요관광명소 및 주요축제 홍보로서 우리 군의 단양 8경과 우리 군의 주요명소를 홍보하고 또한 온달문화 축제 등 지역축제의 홍보와 군·의정 주요 홍보사항 및 관내 유관기관 협조사항 등을 하겠으며 특히 계절별 홍보사절단 및 홍보 투어 추진지 고속도로 휴게소 및 기차역 등에서 홍보 영상물을 상영하여 우리 군을 알리는데 역점을 두고자 합니다. 다음은 각종 축제 및 행사시 현장 생중계입니다. 저희들 온달문화 축제나 소백산 철쭉제시 지역축제를 현장 생중계하고 마을회관 준공식 등 마을단위 소규모의 행사를 중계할 수 있는 기반도 만들고자 하고요. 그 다음에 마을 투어를 위한 시네마 투어로서 관내 주민자치 센터 및 복지시설 등 문화예술 소외지역을 방문해서 영화 상영을 해 주고 특히 어르신 어린이 등을 위한 다양한 장르별 영화를 선정해서 상영하여 문화의 짊을 높이고자 함에 있습니다. 이에 따른 기대효과로서는 영상효과를 통한 생동감 있고 실감나는 관광명소의 홍보로 관광객의 유치 증대와 지역 축제 및 행사시 생중계를 통한 분위기 고조를 하고 마을단위 및 소외 지역의 영화 상영을 통한 지역주민 삶의 질을 향상시키고자 하는데 차량 구입을 하고자 함에 있었습니다. 그리고 저희들이 차량을 활용할 수 있는 타지에서는 관광명소 투어로 해 가지고 단양 문화원이나 어머니 봉사단 협의회 문화해설사 등이 저희들 행사 때나 또 아니면 축제를 전후해서 영상차량을 가지고 투어를 하면 저희들 축제나 각종 홍보를 알리는데 큰 효과가 있기 때문에 이번 기회에 구입예산을 요구하게 된 것입니다. 다음은 2008년도 제2회 추경예산안 예산요구에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 192페이지, 관광지 시설 확충 사업 토지매입비에서 193페이지, 미불용지 보상비 1억원을 감했는데 관광지내에 미불용지에 대한 민원이 있을 시 보상을 위해 당초 예산에 편성했으나 3분기까지는 민원이 없고 해서 예산절감을 위해서 이번에 감하게 되었습니다. 양백산 관광개발 사업을 위한 토지매입비는 토지소유자와 협의가 안되어서 5,000만원을 감했습니다. 그리고 구 군부대 개발을 위한 토지매입비 90억원을 편성 요구했습니다. 다음은 관광시설의 효율적 운영관리에서 지정관광지의 운영의 일반운영비 중 관광지 근무복 부족분 200만원을 요구하였고 또 천동 물놀이장 안내 안전 팬스를 구입하고자 450만원을 요구하였습니다. 또 낙뢰로 인한 수변무대 전광판 시설보수비로 4,500만원을 요구했으며 천동 물 놀이장 스케이트 구입비 400만원을 요구했습니다. 그리고 관광지 입장권 구입비 부족분 450만원과 청소용품 구입비 부족분 280만원을 요구했으며 드라마 세트장 홍보 팜플렛 제작비 300만원과 온달관광지 침구류 구입비 30만원을 요구했습니다. 194페이지, 관광시설지 근무자 1일 견학을 위해 200만원과 관광시설지 안내판 제작 150만원과 다리안 관광지 차량유류대 부족분 30만원을 요구했으며 그리고 공공운영비로 관광지 오·폐수 처리 수수료 72만원과 시설장비 유지비 부족분 300만원을 요구했습니다. 그리고 국내여비로서 250만원을 요구하였습니다. 시설비로는 관광지 정기 시설물 유지보수부터 세트장 야간조명시설까지는 예산절감을 위하여 삭감하였으며 천동물놀이장 펌프장 수리비 2,000만원과 다리안 관광지 안전사고 예방 및 행락객 홍보를 위하여 방송설비 보수공사비 500만원을 요구하였습니다. 자산 및 물품구입비에서는 관광지 예취기 40만원과 온달관광지 세탁기 100만원, 온달동굴 수중펌프 구입을 위하여 50만원을 요구하였습니다. 195페이지, 온달관광지 김치냉장고 구입비 100만원과 다리안 관광지 TV 구입 70만원을 요구했고 기타 관광시설 운영관리에서 인건비와 기간제 근로자 보수 등 해서 814만3천원을 감했습니다. 일반운영비는 사무관리비 공공운영비해서 468만원을 감했습니다. 여비에서는 210만원을 관광시설비 업무추진비로 요구하였고 시설비는 수변무대 전광판 낙뢰보호 설치 1,000만원과 양백산 전망대 레이저 신호용 광케이블 설치비 2,000만원해서 3,000만원을 요구했습니다. 196페이지, 자산취득비는 음악분수대 고압세척기 구입해서 300만원을 요구했습니다. 그리고 반환금은 108만4천원을 요구했습니다. 그 다음에 관광도시개발에서 관광객 유치를 위한 홍보시책 추진비에서 사무관리비 1,200만원을 요구했고 거기에는 관광홍보 책자 제작 등 100만원과 197페이지, 전국규모 관광전 참가 홍보물 제작비 500만원, 관광안내 가이드북 제작, 안내 팜플렛 제작과 관광자원 기획홍보는 900만원을 감했습니다. 군청버스 관광홍보물 제작비 1,600만원을 요구했습니다. 그리고 여비로서 국내여비 관광홍보 업무추진 여비 100만원과 업무시책 추진비 500만원을 요구했습니다. 그리고 지방자치단체부담금 중부내륙 중심권 공동관광 홍보사업 출연금 1,000만원을 요구했습니다. 그리고 실시설계비에서 1억5,000만원 중에 관광안내소 조형물 설치사업 실시설계비가 1억4,850만원, 그리고 설계비가 807만원, 시설부대비가 108만원이 되겠습니다. 자산취득비에서 관광명소홍보용 LED 전광판 차량구입비 1억3,000만원을 요구했습니다. 198페이지, 친절한 관광서비스 제공에서 일반운영비 일반보상금에 대해서는 감했고 시설 및 부대에서는 2,000만원을 요구했습니다. 관광안내판 보수와 고수 관광안내소 방수 작업이 1,000만원, 1,000만원해서 2,000만원을 요구하게 되었습니다. 그리고 관광레저기획해서 관광관리 공사 설립이 아니고 이것은 관광공단 설립이 되겠습니다. 그래서 저희들이 사무관리비에서 이사장 추천위원회 참석수당 147만원과 여기에 따른 직원공개채용 시험출제 및 채점수당이 850만원해서 997만원을 요구했습니다. 199페이지, 지역종합개발사업에서 여비 도담지구 지역종합개발 등 지역현안사업 추진 여비 200만원을 요구했습니다. 다음은 관광특구 활성화 사업에서 10억원중에서 실시설계비가 2,990만원이고 시설비가 9억6,380만원, 시설부대비 630만원해서 특구 활성화 사업비로 요구했습니다. 200페이지, 산림관광자원 육성에서 2,770만원을 감했고 숲길 가로수 조성에서 35,000원을 감했고 도시 숲 조성관리 총괄보조가 되겠습니다. 시설비 및 부대비에서 같이 부대비가 35,000원을 감하게 되었습니다. 실시설계비에서 308만4천원을 감했고 201페이지, 숲길 조사관리원 보조에서 시설 및 부대비 150만원을 감했습니다. 202페이지, 자산취득비에서는 150만원을 요구했고 자산 및 물품취득비에서는 카메라 구입비 150만원을 자산취득비가 되겠습니다. 소선암 휴양림 운영에서는 예산절감 차원에서 440만원을 재료비에서 감했습니다. 203페이지, 산림휴양시설 보조에서 실시설계비 305만9천원을 감했고 시설비에는 산림휴양시설 305만9천원을 요구했습니다. 국토관광공원육성사업에서 국토공원화 사업 2,600만원을 감했습니다. 204페이지, 시설비 및 부대비와 자산취득비가 되어서 2,600만원이 되겠습니다. 경제특별도 해바라기 동산 만들기 사업에서는 333만원을 요구했습니다. 여기에는 재료비가 되겠습니다. 행정운영경비, 인력운영비해서 920만원이 되는데 여기에서 인력운영비 60만원과 부서운영 업무추진비가 되겠습니다. 그리고 기본경비에서 860만원중에 일반운영비가 500만원, 여비 300만원, 그리고 자산취득비 60만원해서 860만원을 기본경비에 요구하게 되었습니다. 이상으로 예산안 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 엄재창위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 193페이지, 낙뢰로 인한 수변무대 전광판 시설 보수 4,500만원인데 이것이 몇 년도에 설치되었는지 혹시 아세요?
수원

오수원관광도시개발단장

193페이지요?

엄재창위원

예.
수원

오수원관광도시개발단장

전광판설치가 제가 알기로는….

엄재창위원

좋습니다. 이것이 제가 알기로는 숱하게 벼락 맞고 숱하게 고장이 났습니다. 이것이 상진 IC에 들어오는 전광판 못지 않는 그런 빈도로 고장이 나서 뒤에 보니까 피뢰침 설치하겠다고 1,000만원이 올라왔는데 도대체 몇 번이나 고장이 났고 얼마나 보수비가 들어갔는지 그 내역을 자료로 주시고요. 이번에는 제대로 안전하게 해서, 이것이 올해도 보니까 여름에 성수기 때 고장이 나서 못 쓰고 있더라고요. 잘 좀 해 주시고요. 그 다음에 천동 물놀이장 스케이트를 구입하신다고 그랬는데 물놀이장 물을 채워서 얼음을, 결빙을 시킬 겁니까?
수원

오수원관광도시개발단장

예.

엄재창위원

그러면 시설에 무리가 가서 균열이 간다거나 할 텐데요.
수원

오수원관광도시개발단장

기술적으로 올 겨울에는 물을 채워가지고 스케이트 타는 것을 해보려고 했는데 지금 말씀하신대로….

엄재창위원

기술적이 아니라 미리 검토를 하고 물을 채워야죠. 했다가 얼어터지거나 나중에 해빙기에 가서 균열이 생기고 타일 같은 것이 떨어지고 그러면 돈이 엄청나게 들어갈 것인데….
수원

오수원관광도시개발단장

이것을 설계할 때 제가 알기로는 겨울에는 활용하는 방법을 스케이트장 활용하는 방법으로 설계가 되었던 것 같습니다.

엄재창위원

기술적 공법이 다 감안이 되어서 한다 이것이죠?
수원

오수원관광도시개발단장

예.

엄재창위원

터지면 책임지십시오. 온달관광지 일반 냉장고가 아니고 김치냉장고네요?
수원

오수원관광도시개발단장

예.

엄재창위원

일반 냉장고가 더 나을 것 같은데…. 관광안내소 조형물 설치에 1억4,000만원인데 이것 어떤 조형물입니까?
수원

오수원관광도시개발단장

조형물이 마늘로 해서 밤에는 완전히 야광으로 되고 그래서 마늘이 6쪽 마늘을 홍보하는 조형물입니다. 옥상에다가 설치하려고 합니다.

엄재창위원

혹시 지난주에 VJ 특공대 보신 분 있어요?
수원

오수원관광도시개발단장

못 봤는데요.

엄재창위원

공룡으로 유명한 전남 고성이죠?
수원

오수원관광도시개발단장

예.

엄재창위원

고성에서 고속도로변 절개지에 다가 꽃나무를 조성해서 공룡모형을 만들었는데 거기에 조명…. 돈도 별로 안들어 가겠더라고요. 일반 간판하는 식으로 관에 다가 LCD 조명 전구를 넣었는데 이것이 공룡이 살아 움직이는 것처럼 밤으로는 변해요. 낮으로는 꿈나무 심어 놓은 공룡 형태만 보이는데 그래서 이런 것들을 상진 IC 들어오는데 벽면 같은데다가 녹생토라든가 부착하는 것이 있을 거예요. 그런 식으로 상징물을 해 놓고 전선으로 하니까 낮으로는 안 보인다는 말이죠. 밤으로는 불빛만 보이니까 상당히 아이템이 좋더라고요. 그런 것을 이용해서 돈도 절감하고 그렇게 하시면 굳이 밑에 있는 LCD 이동차량 이것 차량 사면 이 안에 소프트웨어 들어가야 되고 컴퓨터도 들어가야 되고 다 들어가야 되는데…. 그런데 이것을 끌고 다니는 것도 한도가 있지 전국적으로 다 끌고 다닐 수도 없고.
수원

오수원관광도시개발단장

저희들이 국제관광전을 갔더니 시·군에서 그렇게 와 가지고 홍보를 하더라고요.

엄재창위원

그다음에 관광공단과 설립과 관련해서 출연금 9억원은 감하셔야 되는 겁니다. 그죠?
수원

오수원관광도시개발단장

예.

엄재창위원

199페이지, 관광특구 환경정비 사업 9억6,300만원 구체적으로 어떤 사업인지?
수원

오수원관광도시개발단장

문화의 거리 수변무대 있지 않습니까, 거기에 문화의 거리 조성비가 6억1,000만원이고.

엄재창위원

그것은 살기 좋은 지역 가꾸기 사업 차원에서 들어가지 않아요. 전면 다 그 주변에 정비가 들어가는 것으로 알고 있는데요.
수원

오수원관광도시개발단장

거기에 들어가는데 우수 관광특구선정을 해서 10억원이 별도로 와 가지고 거기다가….

엄재창위원

그러면 다른 지역으로 옮기든지 해야지 지난번에 용역과제 설명회 할 때 우리 이대일 과장님께서 말씀하시기를 군에서 수십억원을 들여 가지고 해 놓았는데 다 뜯고 다시 리모델링을 하겠다고 그래 가지고 문제가 있지 않냐 그런 이의까지 제기를 했는데 여기에 다가 또 이렇게 하면 해 놓고 돌아서서 바로 그쪽의 예산 들어와서 투입하면 또 바뀌어야 된다는 말이죠. 이것은 대상지를 잘 저쪽하고 협의를 해서 중복이 안되도록 그렇게 해 주세요.
수원

오수원관광도시개발단장

예. 알겠습니다.

엄재창위원

이상입니다.

오영탁위원장

김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

김영주위원입니다. 193페이지, 낙뢰로 인한 수변무대 아까 엄위원님이 말씀하셨지만 그것하고 195페이지, 수리비가 서 있는데 이것은 시설보수비라고 그래 놓았는데 그럼 보수비가 서 있는데 시설비인지 보수비인지 똑바로 얘기해 주시기 바랍니다.
수원

오수원관광도시개발단장

193페이지는 낙뢰로 인한 전광판이 고장이 나서 이것은 보수비고요. 1,000만원은 앞으로 낙뢰를 안 맞기 위해서 시설을 하는 겁니다.
영주

김영주위원

그래 놓아야죠. 시설보수해서 4,500만원, 그 다음에 보수비 얼마 이랬기 때문에 제가 물어보는 겁니다. 그리고 또 한 가지 지금 엄위원님이 물은 것인데 단양관광 관리공단으로 말씀을 하셨지 않아요?
수원

오수원관광도시개발단장

예.
영주

김영주위원

공단으로 말씀하셨으면 9억원이라는 돈을 부기변경을 해서 올라 왔어야죠. 그대로 올려놓았으면 제가 생각하기로는 삭감하라는 것인지 그렇지 않으면 그대로 넘어가자는 것인지 도대체 이해가 안갑니다. 거기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
수원

오수원관광도시개발단장

지금 김영주위원님께서 염려하는 것만큼 슬그머니 넘어 갈 일도 없고 위원님들이 워낙 예리하셔 가지고 제가 봤을 때는 그런 염려는 없을 것 같습니다. 그래서 이번 문제는 저희가 관광공단을 며칠 전에 했기 때문에 1,000만원을 세워서 하는 것이고 지금 아까 말씀하시는 출연금은 다음 추경에 저희들이 삭감할 겁니다.
영주

김영주위원

예. 알았습니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안계시면 관광도시개발단장님 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소관입니다. 농업기술센터소장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.

17시09분

복우

이복우농업기술센터소장

농업기술센터소장 이복우입니다. 제안설명 전에 지난 8월1일자로 소장으로 임명되어 처음 보고하게 되었습니다. 위원님들의 많으신 지도편달을 바라겠습니다. 농업기술센터에서는 2억5,892만4천원을 감한 추경예산안을 보고드리겠습니다. 절감 계획에 의거 절감한 부분은 서류로 갈음하겠습니다. 210쪽, 하단부에 농촌지도자 자매결연 행사지원비로 200만원을 추경에 요구하였습니다. 212페이지, 농촌지도기반조성을 위해서 종합실험실 작업환경 측정수수료를 60만원을 추경에 요구하였습니다. 213쪽, 농촌지도사업 활력화 지원사업으로써 도비보조사업이었는데 농업인단체 쌀 수급효과 효율제고시설 지원사업이었는데 3,000만원의 도비를 가 내시를 받아서 요구를 하였으나 도에서 삭감되는 관계로 자료 수정을 못하고 증을 했는데 감을 하겠습니다. 214쪽, 새 기술 보급사업으로써 잡곡경쟁력향상 프로젝트 시범사업에 2억원을 감하였습니다. 이 사업은 1년차 사업은 저희들이 기반조성을 하여서 실시를 하였으나 2년차 사업부터 도정시설이 들어가는 관계로 국비를 저희들 지역에 타당성이 없기 때문에 반납을 하게 되었습니다. 215쪽, 중간부분에 쌀소득보전직불제 사업 대상지 토양검사 재료를 구입하기 위해서 97만3천원을 증액 요구하였습니다. 소득 작목 새 기술 및 생산비 절감 기술 보급을 위해서 저희 단양마늘을 가지고 풋마늘을 주년재배 해 보고자 1,000만원의 예산을 추경에 요구하였습니다. 217쪽, 가곡시험포장 운영을 위해서 시험포 운영비를 국·도비로 대체를 해서 1,000만원을 감하였습니다. 하단부에 조직개편에 따른 정원 외 1명을 감하는 관계로 인건비를 5,234만4천원을 감하였습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

김영주위원입니다. 214페이지, 잡곡프로젝트 2억원을 삭감한 나머지 금액은 어디에다 쓰는 겁니까?
복우

이복우농업기술센터소장

그것은 3년차 사업이기 때문에 올해만 2억원을 본예산에 계상했었습니다. 3년차 사업이기 때문에 내년도 것은 내년도 예산에 반영될 계획이었습니다.
영주

김영주위원

프로젝트 도담 건너 하려고 하는 것 아닙니까?
복우

이복우농업기술센터소장

예.
영주

김영주위원

거기는 안하기로 한 것 아닙니까?
복우

이복우농업기술센터소장

그것을 1회 추경 때 국비라서 반납이 안되어 가지고 지금 2차 추경에 반납을 하게 되었습니다.
영주

김영주위원

그러니까 1억원.
복우

이복우농업기술센터소장

2억원입니다.
영주

김영주위원

3억원에서 2억원을 삭감하니까 1억원이 남았지 않아요?
복우

이복우농업기술센터소장

2억원이었습니다.
영주

김영주위원

예. 알았습니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 엄재창위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 211페이지, 농촌지도 기반조성 및 고품질 농업서비스 제공 이것이 어떤 사업인가요? 사업내용이.
복우

이복우농업기술센터소장

이것은 원래 작년도에 농민에게 정미 시설을 보급해 줬는데 본인이 색택선별기라고해서 정미기내에 설치하는 사업이었습니다. 도에서 5개를 올렸는데 도에서 예산이 삭감되는 바람에 늦어졌습니다. 저희들이 자료제출 된 후라서 조정을 못했습니다.

엄재창위원

213페이지, 농업인단체 쌀 수급 효율 제고시설 지원 이것은 감해 달라고 주문을 하신 것이죠?
복우

이복우농업기술센터소장

예. 그렇습니다. 도비가 삭감되었기 때문에….

엄재창위원

215페이지, 풋마늘 주년재배 시범 1,000만원 이것이 어떤 사업입니까?
복우

이복우농업기술센터소장

이것은 비닐하우스를 지어서 주년생산으로 단양마늘을 가지고 풋마늘을 생산해 보려고 시험사업으로 요구했습니다.

엄재창위원

그럼 보조를 주는 것인데, 어떤 식으로 보조를 주려고 그래요?
복우

이복우농업기술센터소장

저희들 직원하고 농가하고 같이 직접 시험을 하기 위해서 하우스를 100평 지어서 4회까지 저희들이 생산을 해 보고자 했습니다.

엄재창위원

직접 하시겠다고요?
복우

이복우농업기술센터소장

예. 농민들하고 같이 할 겁니다. 저희들 지역에는 아직 풋마늘 재배를 안했기 때문에 작은 마늘을 가지고 한번 풋마늘 재배를 해 보려고 시험연구비를 세웠습니다.

엄재창위원

우리 지금 마늘 주아재배 하고 있죠?
복우

이복우농업기술센터소장

예.

엄재창위원

보조금 줘서 그죠?
복우

이복우농업기술센터소장

저희들은 그것 안하고 있습니다.

엄재창위원

농업산림과에서 하고 있나요.
복우

이복우농업기술센터소장

예.

엄재창위원

비슷한 것 지난번에 하는 것으로 제가 알고 있었는데 주아가 아니고 종자 생산인가….
복우

이복우농업기술센터소장

종자생산 사업은 있습니다.

엄재창위원

보조금을 줘서 주아든 종자든 생산이 되지 않아요. 그러면 군에서 그것을 수매를 해서 농가에 보급을 해야 되는데 보조금 주는 것으로 끝나더라고요.
복우

이복우농업기술센터소장

직접 자유로 권하거나 판매를 저희들이 권하고 있습니다. 농가를 시켜 가지고….

엄재창위원

하고 있어요.
복우

이복우농업기술센터소장

예.

엄재창위원

이상입니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 없으시면 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관입니다. 보건소장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.

17시16분

은식

박은식보건소장

보건소장 박은식입니다. 존경하는 위원장님과 위원님들을 모시고 보건소 2008년도 제2회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각하면서 보건소 분야 설명드리겠습니다. 제2회 보건소 추경예산은 기정액 64억7,974만2천원에서 1억8,155만7천원이 증액된 66억1,129만9천원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 219쪽, 건강증진 사업 금연 클릭닉 운영사업비 기금 75만원을 지방비 부담률에 따라 증·감 없이 재원 변경하였습니다. 기금 50%, 부담금 50%입니다. 220쪽, 모자보건 사업 신생아 도우미 지원사업으로 453만5천원을 증액하였습니다. 비율은 기금 80%, 부담금 20% 국비증액이 21명분에서 29명분으로 늘어났기 때문에 증액하였습니다. 221쪽, 불임부부지원사업비는 대상자 감소로 인하여 인건비 450만원 전액과 시술비 150만원을 감하였습니다. 222쪽, 농어촌 보건의료서비스 개선사업 지방비 부담분야 사항도 대대 보건진료소 옹벽설치 공사비로 2,000만원을 계상했습니다. 이는 주민 요청에 의한 재해안전 시설 공사비입니다. 계속해서 223쪽입니다. 덕문곡 보건진료소 담장 휀스 및 조경공사 사업비 2,000만원, 단성 및 적성보건지소 시스템 냉·난방기 설치비로 각각 3,500만원을 그리고 덕문곡 보건진료소 심야보일러 설치, 보일러설치비로 1,000만원을 그리고 현재 추진 중인 상진리 보건진료실 건물 수선비로 3,000만원을 계상하였습니다. 그리고 자산취득비로 상진 보건진료실 건물 매입비로 2억5,000만원을 계상하였습니다. 보건의료서비스 실천비 예산절감분은 생략하겠습니다. 225쪽, 효율적인 전염병 관리 경비중 행사실비 보상금 40만원, 임상병리실 검사 시약대 810만원을 감액하였습니다. 자동온도기록표 구입비도 20만원을 증액하였으며 나머지 보조금 성과급으로 인플루엔자 예방접종비, 일본뇌염 예방접종비 등 효율적인 전염병 관리사업 총 932만3천원을 감액하였습니다. 227쪽, 보건소 방문보건사업 보조인건비 406만8천원을 과목 내에 부기변경하였으며 이는 기간제 근로자 전문교육과정 8차에 대한 교육여비로 부기변경 하였습니다. 고혈압 당뇨예방사업, 고지혈증 검사기계 구입비 250만원을 계상하였습니다. 228쪽, 암 환자 입원비 지원으로 1,000만원을 증액하였으며 이는 대상자가 증가하여 지금도 증액되었습니다. 정신보건센터 운영비 1,696만6천원을 사용용도에 따라 증·감 없이 과목변경 재편성하였습니다. 232쪽, 맞춤형 방문 건강관리 사업비도 855만원을 증·감 없이 부기변경 하였으며 행정운영경비도 예산절감 및 직원감축으로 감액 조치하였습니다. 233쪽, 2007년도 국고보조금 반환금으로 910만원, 시·도보조비 반환금으로 296만4천원, 예방접종사업 반환금 외 7건에 대하여 총 1,206만4천원을 계상하였습니다. 이상으로 보건소 2008년도 제2회 추경예산안 제안설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김영주위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영주

김영주위원

김영주위원입니다. 222페이지, 대대 2리 보건소 옹벽을 어디에다 치는 겁니까?
은식

박은식보건소장

진료소 마당 앞에 하천이기 때문에 야간이나 주민들이 하천에 추락할 위험이 있다고 그래서 그쪽을 안전시설 차원에서 치려고 합니다. 여러 번 가곡면에서도 얘기가 들어오고 저희들이 현장을 갔는데 마당에서 바로 낭떠러지로 하천이 되기 때문에 야간이나 자동차 주차 등 상당히 위험하다고 그래서 그쪽을 높여서 안전….
영주

김영주위원

옹벽은 되어 있고 옹벽 위에다 치는 겁니까?
은식

박은식보건소장

기존 부지에 대한 옹벽이 아니고 하천 쪽에….
영주

김영주위원

아니 제가 거기에 대해서는 어느 정도 알고 있는데 옹벽이라고 하니까 말하자면 사람이 나가지 않게 울타리 형식으로 치는 것인지 아니면 집이 무너질 까봐 부실 될까봐 밑에 기소를 치는 것인지 그래서 물어 보는 겁니다.
은식

박은식보건소장

하천 쪽에 기소 분야가 아니고 하천 쪽에 축대 그런 데가 위험하다고 해서 계속 가곡면에서도 들어오고 저희가 현장을 갔는데….
영주

김영주위원

이것이 대대 2리 겁니까?
은식

박은식보건소장

작년에 지은 대대 2리.
영주

김영주위원

대대 2리 맞죠?
은식

박은식보건소장

예.
영주

김영주위원

그것은 지금 웰빙을 하기 때문에 공장을 짓고 다목적 회관도 짓고 이러기 때문에 보건소 밑을 팠더라고요. 제가 가 봤는데 보건소 밑을 파 가지고 보건소 짓던 것을 그때 치지 않고 지어가지고 밑에 치니까 파였어요. 한 칠이 되더라고요. 칠로는. 그렇게 되면 그것이 무너질까봐 옹벽을 치느냐 안 그러면 그것하고 해서 사람이 빠지지 않게 해서 쳤느냐 그래서 제가 물어 보는 겁니다.
은식

박은식보건소장

정확한 위치는 구 보건진료소 바로 앞입니다.
영주

김영주위원

그렇게 답변하시면 안되죠.
은식

박은식보건소장

안전시설로 하는 겁니다.
영주

김영주위원

안전시설이라면 기소를 치고 그 위에 다가 옹벽이 나가지 못하게 울타리 식으로 치면 그렇게 되는 것이죠. 휀스 식으로. 그것이 아니면 밑에 기초는 벌써 봄에 파 놓았는데요.
은식

박은식보건소장

기소는 아니고요. 마당 쪽에 하천으로….
영주

김영주위원

그럼 보건소 내에는 기존 하천이 없습니다. 제가 보기에는. 예. 알았습니다. 두 번째 상진리 보건진료실 사는 것 그 땅이 처음에는 어디 겁니까?
은식

박은식보건소장

처음에는 ’84년도에 신단양 지역개발회에서 무상으로 매입해서 제공을 했고요. 당초에 상진 노인정 것인데요. 상진노인정에서 2003년도 3월10일날 상진리 마을회로 증여를 했습니다. 그리고 2006년 11월26일날 상진리 마을회에서 병원유치 관련 때문에 매도를 해서 현재는 인천 남동구에 있는 문명순씨 소유로 되어 있습니다.
영주

김영주위원

제가 묻는 이유는 신단양 개발할 적에 환지로 되어 있다가 단양군 땅으로 등기가 났는데 그것을 가지고 상진리 노인회로 다가 팔았는지 그냥 주었는지 주었지 않아요. 그래 가지고 노인들이 말하자면 동네 협의회에 다가 증여를 했죠. 그런 것을 갖다가 서울에 있는 사람들한테 팔아먹었어요. 그렇다면 이것은 이중의 성격이 있는 것이 아닙니까, 왜냐하면 공짜로 준 땅을 갖다가 팔고 다시 사 달라 이런 법도 있습니까? 거기에 대해서 잘 좀 이야기 해 주세요. 우리는 모르니까.
은식

박은식보건소장

단양군으로 등기를 낸 적은 없고요.
영주

김영주위원

단양군으로 되어 있더라고요. 등기부등본 다 떼어 놓았어요.
은식

박은식보건소장

저희도 다 확인을 했습니다.
영주

김영주위원

그리고 환지가 단양군 그 다음에 노인회 그 다음에 증여 그 다음에 서울 이렇게 되어 있지 않아요. 더 말할 것도 없이.
은식

박은식보건소장

저희가 상진리 760번지 건물에 대해서 등기부등본 확인을 다 했는데 단양군으로 소유가 된 적은 전혀 없고요. ’86년 9월1일날 신단양 지역 개발회에서 상진 노인정으로 사 줬습니다.
영주

김영주위원

자꾸 그런 얘기 하지 마세요. 환지 다음에는 단양군이라는 것이 있어요. 그리고 그 다음에 노인회로 신단양개발회에 준 모양이에요. 줬는지 하여튼 신단양지역개발회에서 그리고 줬다고 그래요. 그런데 그것을 갖다가 노인회로 증여를 하고 노인들이 사 가지고 말하자면 동네 마을회로 다가 증여를 했지 않아요. 증여한 것을 어떻게 되었던 동네 노인들한테 증여받아 가지고 다시 그것을 사 달라 군에 다가 이것은 조금 문제가…. 나는 안 사준다 사준다가 아니고 사실 절차상 문제가 있지 않나 그리고 사람들이 공짜로 얻어서 팔아먹고 다시 군 보고 사 달라 이것은 조금 생각할 문제가 아니냐 이래서 제가 물어보는 것이죠. 사고 안 사고에 대해서는 상관 안합니다.
은식

박은식보건소장

그런 면에 있어서는 그런데 저희가 다시 한번 확인해서 저희가 확인하기로는 단양군 예산이 들어간 것은 없고 신단양지역개발회에서 상진 노인정으로…. 확인해서 다시 설명을 올리겠습니다.
영주

김영주위원

예. 알았습니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 김영주위원님께서 말씀하신 것이 그 당시에는 신단양지역개발회에서 한 것이 아니라요. 신단양이주조합이라는 것이 있어 가지고 거기서 신단양 부지를 조성하고 분양을 했습니다. 당시에는 단양군수 앞으로 부지 전체가 촉탁 등기가 되어 있습니다. 그래서 아마 서류를 보고 말씀하시는 것 같습니다. 더 질의하실 위원님 없으시면 보건소장님 수고하셨습니다.
은식

박은식보건소장

고맙습니다. 다음은 상하수도사업소 소관입니다. 상하수도사업소장님은 제안설명해 주시기 바랍니다.

17시29분

영택

최영택상하수도사업소장

상하수도사업소장 최영택입니다. 저희 사업소 2회 추경예산안을 설명드리겠습니다. 저희 사업소에서는 일반회계하고 상수도특별회계 그리고 수질개선 특별회계 세 가지 회계를 다루고 있습니다. 먼저 일반회계를 설명드리겠습니다. 일반회계는 추경예산 70억1,263만2천원으로써 기정예산 대비 2억3,33만8천원이 증액 편성하였습니다. 2억3000만원 감액 내용이 수자원공사 고용전환하고 구조조정해서 12명이 감액되었습니다. 그래서 2억3,000만원이 감액된 것으로 분석이 되었습니다. 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 235페이지 마을상수도 시설확충해서 매포읍 북부지역 소도읍 육성사업으로 저희들이 44억원을 들여 가지고 하고 있는데 사업비가 1억원이 부족해서 추가로 계상했습니다. 대잠리 마을 상수도 하고 만종리 그 다음에 연곡리 마을 상수도에 대해서 수원이 부족해서 지하수를 개발하고자 했습니다. 편성했습니다. 사인암리 마을 상수도는 배수관로가 노후 되어서 교체하고자 5,000만원을 계상했습니다. 236페이지, 외중방리 유다리 마을 상수도는 기존에 봉산에서 쓰던 지하수를 활용하고 수질검사를 해 봤더니 수질에 조금 불량이 있어서 정수시설을 설치하고자 3,000만원을 계상했습니다. 괴평, 사인암 지방상수도 배수관 확장공사가 3억5,000만원 편성되었는데 사인암 지구는 지방상수도를 급수 안하고 현재 이용하고 있는 마을 상수도를 쓰겠다고 해서 3억원을 감액했고 괴평리에 대해서는 기존에 지선은 가 있는데 각 가정마다 지선이 안되어 있어 가지고 5,000만원을 계상했습니다. 천동 지방상수관 배수관 확장공사는 3억원 편제 되었는데 실시설계비가 계상이 안되어 가지고 1억1,019만원을 시설비에서 부대비로 변경했습니다. 다음은 상수도 운영관리에서 행사운영비는 물의 날 행사를 사업소에서 안하고 환경위생과에서 추진했기 때문에 전액 감액했습니다. 두 번째, 재무활동비로서 기타회계 전출금입니다. 환경기초시설 운영비 군비부담금이 2,100만원 감액했습니다. 단양하수처리장 기술진단비가 7,000만원 계상되었었는데 군비 부담금 2,100만원을 감액했고 분뇨처리장은 환경위생과에서 관리하고 있습니다만 저희들 회계에 편성되어서 설명드리겠습니다. 방범등 교체 공사에 800만원을 감액했고 관리동 및 숙직실 난방공사 1,000만원을 감액했습니다. 하수처리장 TMS 설치사업은 3억5,000만원씩 2개소 단양, 매포 7억원을 계상했었는데 사업비가 5,000만원씩 절감되어서 1억원을 삭감했습니다. 농업산림과에서 추진하는 벼 우렁이 농법 지원사업 5,000만원하고 친환경 실천 농가 유기질 퇴비보관 시설 지원 2,600만원을 감액해서 유기질 비료지원으로 다가 경정을 했습니다. 가곡 사평 환경정비 유지관리비에 가곡 댐 상류 지역 하수관거 사업을 하는데 우리 하수관거 사업하는 골목 외의 지역도 마을 포장을 같이 해 달라는 건의가 있습니다. 지역주민 숙원사업이고해서 이번에 같이 포장하기 위해서 2억원을 받기 위해서 군비 전출금이 되겠습니다. 237페이지, 행정운영경비로서 상수도 분야에는 인원이 29명에서 현재 22명으로 7명이 줄어들었습니다. 고용전환 7명 여기에 따른 인건비하고 물건비를 감액했습니다. 275페이지, 상수도 특별회계가 되겠습니다. 상수도 특별회계는 총 52억466만8천원으로써 1억3,727만3천원을 감액했습니다. 지방상수도 시설확충에서 상수도 위탁 운영을 수자원공사에서 하기 때문에 그동안에 집행하고 남은 잔액 1억8,960만원을 감액했습니다. 276페이지, 지방상수도 운영관리비는 전기요금하고 댐 용수 사업비해서 6,500만원이 부족해서 추가로 계상했습니다. 나머지 잔액 1,267만3천원은 예비비로 돌렸습니다. 다음은 수질개선 특별회계입니다. 수질개선 특별회계 예산규모는 91억6,435만3천원으로써 여기는 2억2,889만2천원이 증액되었습니다. 주요 늘어난 원인을 보면 사평리 마을안길 포장공사 2억원이 추가로 증액을 했고 국고 보조금 반환액이 1,884만7천원 쓰레기 수거사업에 1,000만원해서 2억2,800만원이 증액되었습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 환경기초시설관리에서 단양하수처리장에서는 1억2,000만원을 감액했고 이 1억2,000만원 감액 내용을 살펴보면 단양 하수처리장 기술진단비가 7,000만원이 소요 되었습니다. 그런데 하수도 법령이 지난 4월에 개정되어서 기술진단을 5년만큼 하게 되어 있어서 작년도에 저희들이 개량했기 때문에 대상에서 벗어나서 이번에 7,000만원을 감하고자 합니다. 하수처리장 TMS 설치사업 3억5,000만원에서 5,000만원 감액했습니다. 3억원이면 충분하기 때문에 5,000만원을 감액했습니다. 매포 하수처리장 역시 TMS 사업 5,000만원 감액했습니다. 다음은 분뇨처리장 운영입니다. 분뇨처리장 운영에서는 1,800만원 감액했고 환경기초 시설 운영관리비에서도 2억원이 증액되었는데 여기에는 사평리 마을 안길 포장이 되겠습니다. 예비비로서는 2억8,356만9천원을 추가로 편성했고 한강수계 쓰레기 수거사업은 2,000만원이 증액되었습니다. 280페이지, 하수도 시설확충사업에는 금액 변동은 없고 하수관거 시설비에서 5,000만원을 삭감해서 감리비로 돌린 사항이 되겠습니다. 281페이지, 친환경 농법 지원 사업에 대해서는 벼 우렁이 농법 지원에서 1억2,500만원을 감액해서 유기질 비료로 다가 전환했습다. 행정운영경비에는 하수도 분야의 인원은 당초예산에 19명 편제 되었었는데 조직개편으로 인해서 5명이 감소되었습니다. 그래 가지고 1억552만4천원을 감액했습니다. 283페이지, 국고보조금 반환이 되겠습니다. 2005년도에 구석기 및 향토문화재 전시시설조성사업비 집행잔액 200만원을 감액했고 2007년도 작년도 분뇨처리장 운영결과 기금 사업이 8,935만4천원으로써 그 돈이 잔액이 생겨서 반납하게 되었습니다. 2000년 매포 오수관거 사업이 2000년도 것은 상당히 오래 되었지만 2006년도에 기금 집행사항 점검이 있었습니다. 그때 지적당해서 고지서가 발부되어서 금회 반납하고자 210만원을 계상했습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

오영탁위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 엄재창위원님 질의해 주시기 바랍니다.

엄재창위원

엄재창위원입니다. 235페이지, 사인암 마을 상수도 배수관 이 교체사업 선정기준이 어떻게 됩니까?
영택

최영택상하수도사업소장

저희들이 마을 상수도에 대해서 노후 된 것은 전부 개량을 해 줘야 되는데 재정 관계상 일시에 해 주지를 못하고 또 저희들이 사실상 기본계획을 수립해서 시설 년도에 따라서 매년 하고 있으니까 전반적인 계획을 수립해서 해 나가야 되는데 그것이 미흡한 상태입니다. 내년도부터는 기본 계획을 수립해서 시설마다의 중·장기 계획에 의해서 정비해 나가겠고요. 금년도 사인암 지구 올린 것은 어떠한 기준을 마련 한 것은 없습니다. 지금 당장 3억원을 투자해서 사인암 지구를 지방상수도를 공급하기로 되어 있었는데 지방상수도를 안 먹고 마을상수도 관만 교체해 주면 그것을 쓰겠다고 해서 3억원을 감액하고 이것을 5,000만원을 세우게 되었습니다.

엄재창위원

자료를 요구하겠습니다. 현재 간이상수도로 먹는 마을들 있죠. 설치 년도가 나오죠?
영택

최영택상하수도사업소장

사인암요?

엄재창위원

아니죠. 관내 전 부락.
영택

최영택상하수도사업소장

마을상수도 228개소요?

엄재창위원

예. 설치연도가 나올 겁니다. 그죠?
영택

최영택상하수도사업소장

예.

엄재창위원

대개 보면 지금 10년 넘은 것은 보통이고요. 15년, 17년, 20년 가까이 된 것도 아마 있을 겁니다. 그래서 제가 자료 요구를 하는 것인데 그렇게 하시고….
영택

최영택상하수도사업소장

예.

엄재창위원

그 다음에 뒤에 괴평 사인암 지방상수도 배수관 확장공사 5,000만원을 남겨 두셨는데 아까 설명하실 때 5,000만원은 괴평리 가정선 공사비라고 그러셨나요?
영택

최영택상하수도사업소장

예. 지선이 두음리서부터 사인암 삼거리까지 올라가 있는데요. 본선만 갔지 골목골목 지선이 안 가 있어요. 그래서 5,000만원은 골목마다 가가지고 괴평리에서 지금 33가구가 지방상수도를 먹겠다고 그 전에 해 놓은 지가 몇 년이 되지만 현재 급수하는 것이 7가구밖에 안되는데 이번에 저희들이 괴평리 하고 기촌, 천동리하고 중점적으로 추진하는 것이 지방상수도를 돈을 들여서 매설해 놓았는데 이용을 안하기 때문에 더불어서 거기다가 마을 상수도를 자꾸 개보수 사업비가 들어가기 때문에 마을이장하고 부락 주민들을 이해 설득시켜서 마을상수도는 폐쇄를 하고 지방상수도로 전환하기 위해서 노력을 했습니다. 그래서 금년도에 이번에 33가구가 신청이 들어 왔어요. 그래서 괴평 지구는 이제 이번에 배수관로만 하면 전 세대가 지방상수도로 전환하는 것으로 그렇게 추진하고 있습니다.

엄재창위원

이것 작년도까지는 수용가 들이 가정선 끌어 올 부담 능력이 없어서 못 먹겠다고 그런 것 아닙니까?
영택

최영택상하수도사업소장

이 사항에 대해서는 본관만 쭉 갔는데 골목골목까지 더 지선 공사를 해 주고해서 주민 부담을 경감시켜 주고….

엄재창위원

원래 그렇게 해 주는 겁니까? 일반적으로.
영택

최영택상하수도사업소장

일반 지방상수도 급수구역 내에서는 현재 있는데 거기서부터 본인이 끌고 가는 것이고 마을 상수도 부분에 대해서는 현재 지방상수도 공급 전환하는 구역 지금 괴평이나 기촌이나 이런 구역에 대해서는 내부적으로 단양군에서 지침을 마련했습니다. 각 가정 5M의 범위까지는 우리 군에서 가서 마을 상수도를 지방상수도로 전체적으로 전환을 하자 그렇지 않으면 마을 상수도도 있고 지방상수도도 있고….

엄재창위원

됐습니다. 지침을 마련하셨다고 하셨죠?
영택

최영택상하수도사업소장

예.

엄재창위원

그 지침을 주시고요. 왜 그러느냐 하면 이것이 형평성의 문제입니다. 백자리도 그런 경우로 내가 알고 있는데 똑같은 군민인데 똑같은 상수도 요금을 내고 먹는데 누구는 지선 공사를 군에서 해 주고 누구는 안해 주고 형평성의 문제입니다. 해주고 안해 주고는 군수님 마음이지만 어떤 기준을 갖고 행정을 해야 되는데…. 이쪽에는 이런 기준 저쪽에는 저런 기준 그래서는 안되기 때문에 그 지침을 주시고요. 천동리도 같은 차원에서 그렇게 들어가는 것이겠네요?
영택

최영택상하수도사업소장

예.

엄재창위원

앞으로 전부다 지방상수도를 먹겠다는 데는 이런 식으로 다 해줄 겁니까?
영택

최영택상하수도사업소장

지방상수도 공급지역은 지침을 가정에서 최고 5M까지만 부담을 하고 나머지는 군에서 지원해 주는 것으로 방침을 얻었습니다. 지방상수도가 전체 공급할 수는 없고 현재 시설되어 있는 범위 내에서 가장 인접한 지역 급수난을 겪는 지역에 대해서….

엄재창위원

아니죠. 그것은 사인암이 지금 이러고 있다가 내년이라도 그렇다면 우리도 지방상수도 먹겠다고 그러면 또 예산을 해줘야 될 것 아닙니까, 지침이 그렇게 되어 있으니까.
영택

최영택상하수도사업소장

거기는 주민들하고 협의를 했는데 지방상수도를 안먹고 마을 상수도관만 개량해 주면 그것을 이용하겠다고 해서 예산이 선 것을 삭감하는….

엄재창위원

하여튼 내부 지침을 주시고요. 236페이지, 내부거래 지출이 뭡니까? 예산담당님. (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 이것은 일반회계에서….)
영택

최영택상하수도사업소장

군비를 갖다가 수질개선 특별회계로 전환하는 겁니다. (기획감사실 예산담당 장진기 공무원석에서 답변 : 회계 내에서 움직이는 겁니다.)

엄재창위원

여기에 보면 친환경 실천 농가 유기질 비료 지원 그리고 수질특별회계의 유기질 비료 지원 2억8,800만원, 1억1,500만원, 이것이 농업산림과에서 친환경, 농업기술센터에서도 친환경, 친환경 유기질이 도대체 어떻게 나가는지 300세대가 친환경인증을 받았다고 그러는데 비료를 갖다가 아주 도배를 하고도 남겠어요. 예산부서에서 자료 좀 뽑아 주세요. 친환경 관련 비료. 아까 보니까 화학비료도 간다고 아까 농업산림과장님이 말씀을 하셨는데 화학비료는 화학비료대로 가고, 유기질 비료는 유기질 비료대로 가고 정신이 하나도 없어요. 이것 좀 정리를 해야 될 것 같으니까 그 내역을 주시기 바랍니다. 이상입니다.

오영탁위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안계세요? (위원님들 아무 말씀 없음) 그럼 제가 두 가지만 여쭤보겠습니다. 275쪽, 누수관로 수선 단양, 매포, 단성, 대강 해가지고 9,000만원을 계상하셨었는데 전액 삭감하는 이유를 말씀해 주시고요. 276쪽, 중방리 상수도 노후관 교체사업도 전액 삭감하셨는데 사유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
영택

최영택상하수도사업소장

저희들이 상수도 운영을 수자원공사에서 7월1일부터 운영을 하기 때문에 그동안에 1년 동안에 누수공사 같은 것을 하려고 편제를 했었는데 상반기까지 누수공사 집행한 것은 빼고 나머지 잔액은 전부 삭감하게 된 경우가 되겠는데요. 이 돈은 총 누수 공사비를 잔액이 되겠습니다. 상반기에 발주를 안했고 하반기에는 수자원공사에서 하기 때문에 그래서 전액 삭감하게 된 것이고 중방리 노후관 교량 교체 사업비는 유수율 제고 사업비로 다가 이미 환경관리 공단에 위탁해서 돈을 줬는데 저희들이 그것을 착오로다가 당초예산에 편제를 해서 이중으로 되었기 때문에 이번에 정리를 한 겁니다.

오영탁위원장

예. 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 없으시면 상하수도사업소장님 수고 하셨습니다.
영택

최영택상하수도사업소장

감사합니다.

오영탁위원장

지금까지 2008년도 제2회 추가경정예산안에 제안설명과 질의 답변을 모두 마쳤습니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 예산안 질의 답변에 수고 많이 하셨습니다. 본 특별위원회 제2차 회의는 9월30일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시47분 산회

출처 충북 단양군의회 회의록